非公企业党建理论研究材料

第一篇：非公企业党建理论研究材料

规模以下非公企业党建工作全覆盖的实践与思考 青浦区“两新”党建第四联合调研课题组

夏阳、盈浦社区（街道）原属青浦镇，是青浦区委区府的所在地，3月，撤镇建立夏阳、盈浦两个街道。街道辖区内楼宇林立，商业发达，是青浦城区内规模以下非公企业较为集中的重点区域，数量多，行业涉及面广，成为街道深入推进“两新”组织党建工作，实现党的组织和工作全覆盖的重要领域。据统计，目前两个街道共有“两新”组织4967家（其中个体工商户3976家），党员645名，其中规模以下非公企业4930家，占总数的99%；党员374名，占总数的58%。数量众多的规模以下非公企业党员队伍薄弱，党的组织和工作覆盖面有待进一步完善，一定数量的规模以下非公企业党建工作仍处于空白状态。

为全面贯彻党的十七大提出的“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”的要求，进一步落实中央组织部提出的“力争通过五年努力，使全国非公有制企业党组织覆盖面达到60%以上”的工作目标。近年来，夏阳和盈浦社区（街道）在完成“双达标”和规模以上非公企业党组织覆盖工作的同时，将党建工作的触角逐步向规模以下非公企业延伸，深入开展调查研究，加强组织建设，并依托居民区、农村党组织，创建了以“两新”组织党建工作联络站、党员服务工作室为纽带开展工作的党建新模式，初步形成了街道辖区内“两新”组织党建工作全覆盖的工作格局。

一、基本做法

1、全面调查明情况。规模以下非公企业分布散、范围广，规模小、变更快，人员流动性大。因此，为摸清底数，两个街道都组建了调查员队伍，组织培训，部署工作，并依靠各居民区、农村党组织对街道辖区内的“两新”组织和党员情况进行了地毯式的调查摸底，加强梳理汇总和研究分析，做到底数清，情况明。在此基础上，根据党员的基本信息，对组织关系在其他街道、镇和区外（包括外省市的）一些党员，按照自愿、方便、有利党员活动的原则，引导党员接转组织关系。

2、创新设置抓覆盖。根据调查摸底情况，街道采用分类指导、区别对待的方式加强党组织组建工作。一是单独建制。对能单独建立党支部的，要求单独建立，并提供全程的党建业务指导，加快组建速度。如联音信息公司、朗库酒店管理公司、上海新华进修学校等都单独建立了党支部。二是联合建制。对不具备单独组建条件的，则采取以区域、行业为单位建立联合党支部，如针对辖区内饭店多的特点，夏阳街道把榕港、香开阁、银庭等饭店联合在一起，组建了夏阳餐饮业联合党支部。盈浦街道依托菜场组建了庆华社区商业街党支部。三是挂靠建制。盈浦街道把辖区内的一家难以单独组建支部的上海青城医院的几名外地党员依托所在居民区党支部，成立了上海青城医院党小组，实现了党的工作覆盖。四是创新建制。针对其他数量多、规模小、党员少或无党员的各类单位，两个街道都创新组织设置，实现工作覆盖。夏阳街道以街面、路段、区域为单位，依托15个居民区、8个农村党组织建立了23个“两新”组织党建工作联络站，分别负责辖区内“两新”组织的党建工作。每个联络站配备了3-7名同志，其成员通过自荐、推荐、选举等形式产生，由“两新”组织中有一定威望的党员代表或业主担任，其中联络站站长是党员的还可以推荐担任居民区（农村）党组织兼职委员，同时明确规定由居民区（农村）党组织专职委员担任联络站的指导员，指导、协调联络站工作，确保联络站党建工作能正常运转。盈浦街道在22个村、居民区中都建立了“党员服务工作室”，作为综合党委和“两新”组织进行沟通交流、工作联络和开展服务的互动平台。工作室室长、副室长分别由村、居民区的支部书记和专职支委担任，并聘请有党务工作经验的退休老党员、老干部担任党建工作者，负责日常管理、掌握情况、联络服务等工作。

3、丰富活动促成效。街道积极依托联络站和工作室，创设工作载体，丰富活动内容，组织辖区内的党组织和党员开展了各类有益的党建活动。一是开展学习研讨活动。组织党员学习传达市委、区委和街道党工委关于开展“两新”组织党建工作的精神和要求，让党员了解联络站和工作室成立的目的、意义等。开展十七大精神、新《党章》等有关理论学习活动，并就如何开展好联络站和工作室的工作进行研讨。二是开展献爱心活动。夏阳街道每年以“重阳节”为契机，发动全街道“两新”组织党建工作联络站开展“走进社区、关爱老人”的爱心活动，辖区内“两新”组织积极参与，一些居民区、农村的联络站还结合实际开展了金婚庆典、茶话会、联欢会等活动，受到社区老人的欢迎。盈浦街道组织辖区内非公企业参加了街道举办的“关爱社会、真情奉献”活动，为弱势群体献爱心，捐助金额达65万元。三是开展志愿者服务活动。各联络站和工作室积极引导广大党员参加社会公益活动，免费为社区居民提供体检、理发、修补、裁剪和磨剪刀等服务，受到社区居民的欢迎。四是开

展文体活动。各联络站和工作室结合各自优势开展丰富多彩、寓教于乐的文体活动。如举办“爱与美丽”大型文艺晚会，开展小区消防安全演习、钓鱼比赛、乒乓比赛、象棋比赛、居民橱艺比拼、圣诞晚会等

二、主要成效

1、基本实现了“两新”组织党的组织和工作全覆盖。不同组织形式党组织的组建和“两新”组织党建工作联络站、党员服务工作室的创建，将辖区内数量众多的规模以下非公企业中的党员纳入了党组织的有效管理，让他们在联络站和工作室里学习理论、交流感情、参加活动，增强对党组织的认同感和归属感，提升党员意识。同时，农村、居民区党组织的宣传引导和工作指导，以及党建工作者的日常联络沟通服务，也使党的工作在规模以下非公企业中得到了进一步拓展，从而实现了党的组织和工作的全覆盖，扩大了党建工作的影响力。

2、初步形成了共驻共建的工作局面。“两新”组织党建工作联络站、工作室成员与农村、居民区班子人员交叉任职，区域内工作统筹谋划，进一步拉近了农村、居民区和“两新”组织的距离。一方面农村、居民区党组织通过联络站和工作室的平台，加强与企业面对面的交流沟通，关心党员的身心发展，了解企业的生产经营，帮助企业排忧解难。另一方面，企业业主、党员、群众也积极参加联络站和工作室的活动，参与社区建设和公益事业，承担社会责任，服务居民群众，从而形成了农村、居民区和“两新”组织共驻共建、共促双赢的工作局面。

3、进一步发挥了党组织和广大党员的作用。通过建立“两新”组织党建工作联络站和工作室，使“两新”组织的党员多了一个学习服务的平台，得到了有效的教育管理，也整合了社区、农村的党建资源，发挥了社区、农村党组织的辐射作用。同时，辖区内的“两新”组织通过联络站、工作室的平台，在社区建设、社区管理中积极发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。如积极配合上级组织认真做好拆违工作，努力完成街道一年一度的献血任务等。而农村区域内的非公企业，由于在土地征用、厂房租赁等方面与村党组织的依存度高，因此，以村为依托建立的党建工作联络站、工作室的号召力更强，组织活动参与率高，作用发挥更明显。

三、存在困难

1、党建共识形成难。一些党务干部和党员对面广量大的规模以下非公企业开展党建工作存在着模糊认识，认为这些单位规模小，党员职工少，有没有、抓不抓党建都无关紧要。一些企业主特别是非党业主由于对党的工作不够了解，对党建工作在企业发展中的地位和作用缺乏认同感，因此对开展党建工作不理解、不支持，甚至有抵触情绪。

2、党组织设置难。规模以下非公企业普遍党员人数少，企业变更快，员工流动性强，而组织关系在区外的党员，多数缺失党员凭证，党员身份难以确认。还有些党员不愿亮明身份，不愿意接转组织关系，影响了党组织的组建和党建工作的连续性。如盈浦街道调查了受服务的50名党员，其中有42名党员因组织关系所在地人员熟、福利好，或嫌组织关系接转手续繁琐等原因，不愿意接转组织关系，给党组织建设带来了难度。

3、活动有效开展难。规模以下非公企业中80％左右为个体工商户，他们分布范围广，就业形式多，作息时间各不相同，党员开展活动集中难度大，并且受“临时观念”、“雇佣思想”的影响，部分党员的党员意识和党性观念有所淡化，参加活动积极性不高。同时，规模以下非公企业党务干部稳定性低，且多数兼职，有相当一部分缺乏党务知识和工作经验，党建活动形式比较单一，内容较枯燥，党建工作缺少活力，党建工作有效性不强。

四、工作措施

1、转变观念，整合资源，依托社区大党建工作格局来加强规模以下非公企业党建工作近年来，根据市委、区委《关于进一步加强区域性大党建工作的若干意见》和《关于调整社区党组织体制，进一步推进社区党建全覆盖工作的意见》等一系列文件精神，两个街道党工委专门制定了构建居民区大党建工作格局的实施意见，并结合街道党工委“三条线”党组织的设置体制（行政党组、综合党委、居民区〈农村〉党委），将居民区、“两新”组织党建均纳入了大党建工作格局中。旨在通过理顺体制，进一步整合各种资源，调动各方力量，构筑上下相通、左右相连的党建工作网络，使不同部门、单位和党组织以及其他各种社会资源在区域性大党建工作平台上发挥作用，形成合力，共同推进党的工作。因此，要以此为契机，依托社区大党建工作格局来切实加强规模以下非公企业党建工作。

一要加强舆论宣传。要充分利用青浦电视台、两新“组织”互动网、青浦报、街道报刊、社区（农村）宣传画廊及电子大屏幕等各类宣传载体，加强对“两新”组织党建工作的舆论宣传，积极引导和培育“两新”组织主动参与社区大党建的意识，进一步增强党务干部做好“两新”组织党建工作的责任感和紧迫感。要通过宣传，让企业业主、党务干部、党员群众了解党的方针、政策，明确开展“两新”组织党建工作的目的意义，使他们充分认识到“两新”组织党组织开展活动，有利于增强企业的凝聚力和亲和力，有利于培育企业精神，调动员工的工作积极性，有利于规范企业管理，化解企业矛盾，促进企业生产经营，从而使他们消除顾虑，支持党建，形成大党建的舆论氛围。

二要加强沟通协调。要引导农村、居民区党组织把“两新”组织党建工作纳入党建工作总体规划，同思考、共谋划，为深化联络站和工作室职责，有效开展规模以下非公企业党建工作提供智力和资源支持。要充分整合和利用工商、税务以及街道有关职能科室和部门的优势，加强与企业的协调沟通，帮助企业排忧解难，为开展党建工作营造更加宽松和谐的环境。要经常性与党员沟通情况、交流思想、加强组织关心和引导，鼓励他们亮明身份，主动接转组织关系，教育他们增强党员意识，展示党员风范。

三要加强组织领导。街道党工委要把规模以下非公企业党建工作作为党的建设的重要组成部分，列入议事日程，切实加强领导。街道组织部门、综合党委和政府有关部门要通力合作，形成合力，共同做好工作。要在人力、物力和财力上加大对规模以下非公企业党建工作的投入力度，为党建工作的有效开展提供保障。要继续重视和强化对党务干部的教育培训，提高他们的业务水平和工作能力。下阶段，夏阳街道还将聘请街道处级调研员、居民区内离退休局级、处级干部，组成党建志愿者队伍，分别结对联系各联络站，开展一对一的工作指导和联络，凭借调研员、离退休领导干部宝贵的工作经验和良好的个人魅力，指导帮助联络站开展富有特色的党建活动。

2、健全制度，落实责任，切实强化规模以下非公企业党建工作的运行机制

一要完善工作机制。街道综合党委要通过定期召开工作会议、现场交流、学习参观等活动，确保联络站和工作室的各项工作落到实处。要形成年初工作有布置，年中工作有指导，年底工作有督查的工作运作机制，并依托党员服务中心，为联络站和工作室开展党建工作提供全方位、多角度的服务，形成上下联动、点面结合的工作服务机制。要制定居民区（农村）“两新”组织党建工作联络站（工作室）活动实施意见，明确街道综合党委、村（居）党组织、联络站（工作室）、党建工作指导员和联络员的工作职责，要求各司其职，同心协力，分头落实，确保各联络站和工作室党建工作的正常开展。

二要建立工作制度。要进一步强化联络站和工作室的主要职责，明确联络站和工作室要在街道综合党委的领导和农村、居民区党组织的指导下，结合实际情况加强党员教育管理，协调各类公共关系，组织带领党员参与公共事务管理和公益活动等。同时，通过建立街道班子领导联系制度，完善联络站和工作室学习交流制度、工作例会制度、业务培训制度、监督考评制度、结对帮困制度和信息反馈制度等，确保联络站和工作室不断走向规范化、制度化轨道。三要实行动态管理机制。由于规模以下非公企业变动快，党员、员工流动大，所以要求各居民区、农村党组织和党建工作联络员对辖区内的“两新”组织和党员队伍实行动态跟踪管理，并坚持一年一次的调查摸底工作，及时全面地掌握工作情况。同时，要不断完善联络站和工作室的组织机构设置以及人员配置，及时做好有关调整衔接工作，使联络站和工作室成为“铁打的营盘、流动的兵”，保持工作的连续性和稳定性。

3、创新方式，丰富内容，切实提高规模以下非公企业党建工作的有效性

一要创新活动方式。开展规模以下非公企业党建工作要从单一抓教育转变为教育、管理、服务、引导相结合的工作思路，结合村（居）和辖区内非公企业的实际，依托联络站、工作室的平台，本着“小型、业余、灵活、务实”的原则，不断创新工作方式，丰富活动载体，提升活动成效。要充分发挥村（居）党组织，党建工作指导员、联络员和党建志愿者的作用，通过村（居）党组织组织活动带动，结对联系推动，整合资源联动、党建志愿者上门送学促动等方式，将党的关怀和组织的温暖送到党员身边。同时，根据“两新”组织党员工作繁忙、分布散难以集中的特点，充分利用现代网络技术，在已建的“两新”组织党建工作联络站（工作室）网站和支部网站上，让党员通过点击鼠标、敲打键盘来参加网上组织生活，开展互动学习交流。利用综合服务平台的短信功能，向党组织和党员群众发布公告通知、舆论宣传、友情提示、节日慰问等短信，从而更好地凝聚党员、凝聚群众、凝聚社会。

二要创新活动内容。坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作要求，积极开展企业需要、业主认可、党员欢迎、职工拥护的党建活动，做到活动内容与党的政治要求、企业的生产经营和员工的思想实际相结合，使党建工作与企业发展、员工进步同步。要创新工作思路、丰富党建内涵，将党建工作从单一的政治教育向集政治、经济、科技、管理、法律、文化为一体的多层面方向拓展。同时，要将企业党建活动与社区管理建设、社会公共管理相结合，整合资源，扩大影响，为党员发挥作用提供舞台，不断提高党组织的感召力和影响力。三要创新活动载体。要紧跟时代步伐，联系企业实际，精心策划主题鲜明、内容丰富、规范有效的党建工作活动载体，围绕企业发展目标和党员的政治追求、职业发展、个体诉求，积极开展广大党员喜闻乐见、灵活多样的党建活动。如互动式党课、参观考察、公益活动、扶贫帮困、岗位练兵、技术比武、建言献策、结对共建、评先创优、党员责任区、党员示范岗、党员承诺制、“三服务三促进”主题实践活动等等，鼓励党员立足岗位创新，业务能力创优，带头奉献社会，争做群众表率，使党建工作真正成为企业发展的催化剂。

“两新”组织党建工作是一个新的领域，规模以下非公企业党的工作全覆盖更是一个新的挑战。为此，我们将按照党的十七大报告的要求，以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，努力开创“两新”组织党建工作新局面。

第二篇：非公企业党建工作理论研究材料（范文）

夏阳、盈浦社区（街道）原属青浦镇，是青浦区委区府的所在地，3月，撤镇建立夏阳、盈浦两个街道。街道辖区内楼宇林立，商业发达，是青浦城区内规模以下非公企业较为集中的重点区域，数量多，行业涉及面广，成为街道深入推进“两新”组织党建工作，实现党的组织和工作全覆盖的重要领域。据统计，目前两个街道共有“两新”组织4967家（其中个体工商

户3976家），党员645名，其中规模以下非公企业4930家，占总数的99%；党员374名，占总数的58%。数量众多的规模以下非公企业党员队伍薄弱，党的组织和工作覆盖面有待进一步完善，一定数量的规模以下非公企业党建工作仍处于空白状态。

为全面贯彻党的十七大提出的“优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式”的要求，进一步落实中央组织部提出的“力争通过五年努力，使全国非公有制企业党组织覆盖面达到60%以上”的工作目标。近年来，夏阳和盈浦社区（街道）在完成“双达标”和规模以上非公企业党组织覆盖工作的同时，将党建工作的触角逐步向规模以下非公企业延伸，深入开展调查研究，加强组织建设，并依托居民区、农村党组织，创建了以“两新”组织党建工作联络站、党员服务工作室为纽带开展工作的党建新模式，初步形成了街道辖区内“两新”组织党建工作全覆盖的工作格局。

一、基本做法

1、全面调查明情况。规模以下非公企业分布散、范围广，规模小、变更快，人员流动性大。因此，为摸清底数，两个街道都组建了调查员队伍，组织培训，部署工作，并依靠各居民区、农村党组织对街道辖区内的“两新”组织和党员情况进行了地毯式的调查摸底，加强梳理汇总和研究分析，做到底数清，情况明。在此基础上，根据党员的基本信息，对组织关系在其他街道、镇和区外（包括外省市的）一些党员，按照自愿、方便、有利党员活动的原则，引导党员接转组织关系。

2、创新设置抓覆盖。根据调查摸底情况，街道采用分类指导、区别对待的方式加强党组织组建工作。一是单独建制。对能单独建立党支部的，要求单独建立，并提供全程的党建业务指导，加快组建速度。如联音信息公司、朗库酒店管理公司、上海新华进修学校等都单独建立了党支部。二是联合建制。对不具备单独组建条件的，则采取以区域、行业为单位建立联合党支部，如针对辖区内饭店多的特点，夏阳街道把榕港、香开阁、银庭等饭店联合在一起，组建了夏阳餐饮业联合党支部。盈浦街道依托菜场组建了庆华社区商业街党支部。三是挂靠建制。盈浦街道把辖区内的一家难以单独组建支部的上海青城医院的几名外地党员依托所在居民区党支部，成立了上海青城医院党小组，实现了党的工作覆盖。四是创新建制。针对其他数量多、规模小、党员少或无党员的各类单位，两个街道都创新组织设置，实现工作覆盖。夏阳街道以街面、路段、区域为单位，依托15个居民区、8个农村党组织建立了23个“两新”组织党建工作联络站，分别负责辖区内“两新”组织的党建工作。每个联络站配备了3-7名同志，其成员通过自荐、推荐、选举等形式产生，由“两新”组织中有一定威望的党员代表或业主担任，其中联络站站长是党员的还可以推荐担任居民区（农村）党组织兼职委员，同时明确规定由居民区（农村）党组织专职委员担任联络站的指导员，指导、协调联络站工作，确保联络站党建工作能正常运转。盈浦街道在22个村、居民区中都建立了“党员服务工作室”，作为综合党委和“两新”组织进行沟通交流、工作联络和开展服务的互动平台。工作室室长、副室长分别由村、居民区的支部书记和专职支委担任，并聘请有党务工作经验的退休老党员、老干部担任党建工作者，负责日常管理、掌握情况、联络服务等工作。

3、丰富活动促成效。街道积极依托联络站和工作室，创设工作载体，丰富活动内容，组织辖区内的党组织和党员开展了各类有益的党建活动。一是开展学习研讨活动。组织党员学习传达市委、区委和街道党工委关于开展“两新”组织党建工作的精神和要求，让党员了解联络站和工作室成立的目的、意义等。开展十七大精神、新《党章》等有关理论学习活动，并就如何开展好联络站和工作室的工作进行研讨。二是开展献爱心活动。夏阳街道每年以“重阳节”为契机，发动全街道“两新”组织党建工作联络站开展“走进社区、关爱老人”的爱心活动，辖区内“两新”组织积极参与，一些居民区、农村的联络站还结合实际开展了金婚庆典、茶话会、联欢会等活动，受到社区老人的欢迎。盈浦街道组织辖区内非公企业参加了街道举办的“关爱社会、真情奉献”活动，为弱势群体献爱心，捐助金额达65万元。三是开展志愿者服务活动。各联络站和工作室积极引导广大党员参加社会公益活动，免费为社区居民提供体检、理发、修补、裁剪和磨剪刀等服务，受到社区居民的欢迎。四是开展文体活动。各联络站和工作室结合各自优势开展丰富多彩、寓教于乐的文体活动。如举办“爱与美丽”大型文艺晚会，

第三篇：非公企业党建

以党建为龙头以“双赢”为目标

——成都桐林铸造实业有限公司强党建促发展

成都桐林铸造实业有限公司是一家国内领先的汽车发动机缸体及高端铸造产品开发、生产、销售企业，是国内最大的汽车发动机缸体商品化毛坯供应企业之一。公司年生产能力5万吨，占地14万平方米，员工1200余人，年销售收入达4亿元人民币。公司党组织成立于1990年，现有1个党总支，下设3个党支部。自创先争优活动开展以来，公司党总支紧紧围绕“求真务实抓党建，抓好党建促发展”的主题主线，不断创新和加强党的建设，实现党建和企业经营的“双赢”。2011年公司党总支被成都市委评为“成都市先进基层党组织”。

着眼企业文化建设，做员工思想的引领者。以党建为龙头，充分发挥公司党总支的政治引导、吸引凝聚功能，加强思想政治工作，营造先进和谐的企业文化氛围。坚持定期利用党员干部现代远程教育终端接收站点加强学习培训，坚持每月一次主题教育，适时组织开展“入党为什么？党员图什么？为党做什么？”、“在工作中如何体现共产党员的先锋模范作用？”等专题讨论，不断强化党员的先进性意识，积极营造“和谐、团结、友爱、向上”的企业文化氛围，统一职工思想，激发职工的集体荣誉感和主人翁精神。

着眼作用发挥，做创先争优活动的实践者。以“争做创先

1争优活动新标杆”为主题，创新活动载体，深入开展创先争优活动。在全体党员中开展“优秀员工”评选、技能比赛、“创意功夫提案”征集等系列活动，设立“党员先锋岗”，划分“党员责任区”，在醒目位置公布党员先锋岗和党员责任区的月度业绩，强化广大党员的责任意识，影响和带动广大员工比创新、比业绩、比奉献。活动开展以来，公司多名党员先后获得各种荣誉称号，党员员工向公司提交“创意功夫提案”398份，仅2011年就为公司节约费用300多万元，公司生产4A13缸体在中国国际铸件博览会上被评为金奖。

着眼队伍建设，做优秀人才的凝聚者。人才是企业发展的第一资本。党总支把吸引和凝聚各种人才作为党建工作的一个重要目标，注重落实把党员培养成优秀管理人才，把优秀管理人才培养成党员的“双向培养”机制。目前公司中层以上管理人员和业务骨干有50%以上是党员，从组织上保证了公司干部队伍的先进性，也充分公司党总支是优秀人才的“凝聚者”。2011年公司党总支新储备和培养入党积极分子60多名，发展党员15名，均为公司生产一线业务骨干或关键岗位管理人员。

着眼关爱员工，做和谐企业建设的推动者。党总支坚持把员工利益放在首位，尊重关心员工，着力建立协调、发展、和谐的劳资关系，推动和谐企业建设。积极与公司管理层协调，不断提高员工福利待遇，设立了工资调整连动机制（即

社会居民生活指数及物价水平上涨到一定水平，公司业务部门即可起动工资调整机制，并且在授权范围内不需要通过管理层审批），农忙补贴、就餐补贴、成长津贴等，落实了员工养老、失业、工伤、医疗保险等制度，稳定了员工队伍，激发了广大员工立足本职干事业的工作动力。设立员工救助基金，积极扶助患病或生活遇到困难的员工及时走出困境。2010年以来，先后帮助18户员工家庭渡过难关，为员工重病家属捐款2次，金额达3万多元。

着眼履行社会责任，做社会公益事业的积极参与者。党总支积极参与社会公益事业，服务和回报社会，帮助企业树立良好形象。近年来，公司党总支积极与所在地村党支部实施“企村联建”，开展“携手共建美好新桐林”主题活动，投入44余万元帮助改造了村支部活动场所、修建300余米U型槽解决5社生产灌溉用水问题；为36户贫困家庭人员提供就业岗位；每年为村支部提供10万元资金，用于基础设施建设和公共服务。

第四篇：非公企业党建

促进非公企业发展，充分发挥党组织和党员作用 李全民，40岁，担任古交市鑫顺煤业有限公司、古交市祥鑫源贸易有限公司、古交市和昇煤业有限公司、古交市旺盛洗煤有限公司、山西嘉润冶炼有限公司、古交市吉盛洗煤有限公司、古交市吕盛鑫精煤有限公司、古交市兴龙煤焦有限公司、古交市燕山贸易有限公司9家企业的党建指导员。在非公有制经济党建工作中，他紧紧围绕贯彻党的方针政策、引导和监督企业遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进了企业的健康发展。在全国开展创先争优活动中，积极引导非公企业党组织结合企业生产经营实际，创新载体，开展形式多样、丰富多彩的活动，有效发挥了党建指导员的先锋模范作用。

一是紧紧围绕创先争优活动的开展，创立了非公有制企业活动的主题，积极创新工作机制，推动企业健康快速发展。

他指引非公有制企业紧紧围绕“建设团结党组织，党员带头创佳绩”的活动主题，要求员工向创先争优活动中的要求看齐：一是做自觉学习的模范。认真学习实践科学发展观，学习新知识、新技能，不断提高素质。二是做爱岗敬业的模范。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。三是做执行政策的模范。积极响应组织号召，坚决把企业要求和各项规定落到实处。四是做遵纪守法的模范。模范遵守国家法律法规，自觉遵守公司的纪律，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法公民。

二是围绕“企业经济效益好”谋划活动。在他倡议下大多数非公企业建立了企业员工与企业决策管理层“共谋发展机制”，不断提高企业员工参与企业决策的素质和能力。企业的发展有赖于企业良好的经济效益。通过建立企业党组织与企业决策管理层 “共谋发展机制”，共同研究企业发展大计，共同推动企业不断创造最佳效益。例如，让员工参与企业管理，干部参与企业劳动。我们探索建立了“员工代表与董事会理论学习联合会议”制度，员工代表定期与董事会成员共同学习，不断提高企业管理层领导科学发展的素质和能力，经常性地加强沟通交流，共同研究对策，努力解决企业发展中遇到的困难和问题。受到了企业主和员工的欢迎，也有力促进了企业发展。

三是围绕“人才队伍培养好”设计活动。定期组织知识讲座和技能培训，通过组织员工技术攻关，开展小创造小发明、劳动竞赛、评选技术标兵等活动，不断提高员工的业务技能，服务企业发展。

四是围绕“企业和谐氛围好”开展活动。他们把“活力和谐企业”的内涵定义为：一是发展充满活力，人的积极性得到充分发挥，各种生产要素和资源得到合理匹配，发挥出最大的整体效益；二是内部关系融洽，企业内部人员之间团结互助，平等友爱，和谐融洽；三是外部环境友好，按照科学发展观的要求，正确处理企业与自然环境、企业与企业、企业与政府的关系，实现企业经济效益与社会效益的统一。

工作中牢固树立“关爱员工就是关爱企业”的观念，开展“谈心接待日”活动，及时掌握员工的思想动态；建立“调解小分队”，做好思想政治工作；建立员工互助基金，定期组织“送温暖献爱心”活动，解

决员工的实际困难；组织实施“反哺社会工程”，动员业主参与“慈善一日捐”等社会公益事业，组织开展扶贫帮困活动，提高了企业的信誉度，扩大了企业的社会影响。

五是围绕“安全生产管理好”安排活动。安全生产是“活力和谐企业”建设的基础和前提。指导员把安全生产作为企业的“生命线”，协助企业建立安全生产长效机制，最大限度地消除安全隐患。例如，牵头组织开展“平安企业”创建活动，建立“安全形势教育日”制度，协助内部职能机构定期检查生产中的安全隐患问题，及时督促抓好整改，保障员工生命财产安全。

六是按照中央和省委的要求，始终坚持“企业发展到哪里、党的组织就组建到哪里”的原则，采取积极措施推进非公有制企业党建工作。从非公有制企业特殊的治理结构看，党建指导员、企业主和企业职工都有各自的价值取向，并且不尽相同。例如，企业主的价值取向是通过追求成本最小化和收入最大化来获得最大的利润；企业职工的价值取向是追求自身福利的最大化；企业党建指导员的价值取向则是实现党的工作目标。但通过深入分析，可以找到它们之间存有内在的必然联系。例如，企业主追求成本最小化和收入最大化，其前提就是加快企业发展，创造更多的利润；企业职工追求自身福利最大化，就需要与企业主共同努力，把企业做强做大；党建指导员实现党的工作目标，其落脚点也是推动企业又好又快发展。可见，企业主、职工和党建指导员三方的共同价值基础，就是推动企业又好又快发展。

李全民同志担任党建指导员以来，在第一时间里把中央的最新精神传达到企业，旗帜鲜明地向企业主和广大职工宣传、灌输党的路线

方针政策和国家法律法规，确保企业沿着正确、健康的方向发展。通过发挥自身的思想政治工作优势，克服企业主和职工在目标追求上的“片面性”和“狭隘性”，把双方的力量凝聚起来，同心同力促进企业发展。当前，非公有制企业处在各种利益关系交织之中，不可避免地存在一些矛盾。例如，当企业出现劳资关系矛盾时，由于代表资方利益的企业主和代表劳方利益的工会都是当事人，靠他们自身不可能得到有效解决。而党建指导员除了企业和职工的利益外，没有自己的特殊利益，其角色比较超然，可以协调、处理好企业主与职工之间的矛盾。

通过一段时间观察，很多企业主认为必须认真对待党建工作，都希望在企业中尽快培养出共产党员来，都发自内心地支持党建工作。过去那种“要企业抓党建”的被动局面有所改观，已经逐步向“企业要抓党建”转变。

七是围绕“社会责任履行好”筹划活动。作为有活力的和谐企业，必须增强社会责任意识。企业只有在追求经济效益增长的同时承担更多的社会责任，才能赢得社会的尊重，才能为企业持续快速健康发展营造良好的社会环境。指导员带动企业大力实施“反哺社会工程”，积极动员企业主动承担社会责任。组织开展“千企千村结对共建”活动，发动非公有制企业支持社会主义新农村建设，逐步形成“以工促农、企村互利”的长效机制；动员企业主参与“慈善募捐”等社会公益事业，组织开展扶贫帮困活动，增强企业的社会责任感。

在创先争优活动中推进党建工作，把党建工作有机地融入企业的经济活动之中，与企业的健康快速发展形成了良性互动。通过党建指

导员作用的有效发挥，极大激发了企业主的创业热情，最大限度地发挥了员工的聪明才智，同心同力推动企业生产经营和发展。很多企业主认为，党建确实给企业带来了很多实惠，是一种“看得见、摸得着”的生产力。

二〇一〇年十二月八日

第五篇：全市非公企业党建工作汇报

全市非公企业党建工作汇报

X市位于X省西部，是我国著名的工业重镇、旅游城市和X城。总面积X平方公里，辖X市X县X城市区，X个乡镇；总人口X多万，市区人口X多万。

全市党的基层组织共有X个，党员X名。X是我国中西部地区传统的重工业基地，也是非公有制经济发展较快的地区，改革开放以来，以私营企业、多种投资企业为主的新经济组织不断发展壮大，特别是随着国企改革力度的不断加大和产业结构的战略性调整，全市有一大批国有企业改制成非公有制企业，非公有制经济已成为我市国民经济的重要组成部分。截止X年底，全市共有非公有制经济组织X个，其中非公有制企业X家（含规模以上X家），从业人员X万人，党员X人。近年来，我市把非公有制经济组织党建工作放在重要位置来抓，经过多年探索和实践，使非公有制经济组织中的党组织与非公有制经济迅猛发展的形势相适应，新建党组织数量大幅度增加，党组织和党员发挥作用明显，党建工作的路子不断得到拓展。目前，全市通过单独组建、联合组建和挂靠党组织关系等方式把非公有制企业中的党员全部纳入党组织有效管理。其中，有X名党员以上符合单独组建党组织条件的非公有制企业X家（含规模以上X家），已建立党组织X家（含规模以上X家），占X%；有X家（含规模以上X家）因企业主不支持等原因没有组建党组织，我们已采取措施正在着手组建。党员不足X名、规模较小符合组建联合党支部的企业X家，按照行业相近或地域相近的原则组建联合党支部X个。规模小、不稳定仅有个别党员的非公有制企业X家，主要采取把党组织关系挂靠在村党支部和社区党组织的方式把党员纳入组织管理。

我市关于加强非公有制经济党建工作的做法，曾在《党建研究》杂志上刊登。在近几年省委组织部召开的非公有制企业党建工作会议上，我市多次做典型发言和经验介绍，得到了中组部和省委组织部有关领导的充分肯定。回顾我市近年来非公有制企业党建工作的总体情况和主要做法，可以概括为五句话：即，强化三个措施，打牢三个基础，创新三个载体，发挥三个作用，收到三个成效。现将有关情况汇报如下：

一、强化三个措施

（一）思想上准确定位。

非公有制企业的迅猛发展，在经济、社会、生活中的作用和影响越来越明显，市委始终从应对社会主义市场经济条件下所有制结构和社会阶层的新变化，增强党的阶级基础和扩大党的群众基础的高度，充分认识开展非公有制企业党建工作的重要意义。市委多次召开常委会专题研究非公有制企业党建工作，下发了《关于进一步加强非公有制企业党建工作的意见》，明确了指导方针、工作目标和任务，切实把加强这一新的领域党的建设摆上重要议事日程。

（二）领导上强化责任。

一是成立了由市委主要领导、市直有关部门主要负责同志参加的非公制企业党建工作领导小组及办公室，各县（市）区也成立了相应机构。二是建立并坚持了各级领导联系非公有制企业制度。市级领导每人联系X家企业，县（市）区四大班子建立非公有制企业联系点，指导党建工作。三是建立非公有制企业党建工作联席会议制度。市委组织部牵头组织定期召开县（市）区委、市直有关部门联席会议，研究解决工作中出现的问题。四是完善督查考评制度。将非公有制党建工作纳入农村党建

“三级联创”和城市分行业争创“五好”活动进行考评。从而形成了齐抓共管的工作格局和一级抓一级、层层抓落实的工作机制。

（三）方法上典型引路。

我市的非公有制企业，主要由两类组成：一类是新成立的非公经济组织，一类是由国企或集体企业改制而成的非公经济组织。我们按照属地管理的原则，分别把这两类企业党组织纳入县（市）区委、各街道社区和乡村党组织管理。并采取先抓试点、以点带面的工作方法，在不同类型企业中，分别选取了X家有一定影响和代表性的企业作为党建工作试点单位，指导企业建立健全党组织，积极探索开展党建工作的新途径、新方法。通过召开非公有制企业党建工作现场会和经验交流会的形式，总结推广试点企业的经验和做法，发挥典型示范作用，有力地推动了面上工作的开展。

二、打牢三个基础

（一）分类指导建组织。

市委在《关于进一步加强非公有制企业党建工作的意见》中提出，经过三年努力，争取X名以上职工的企业有党员，X名以上职工的企业X%建立党组织。各地结合实际，落实市委提出的目标任务，本着先组建、后规范，边组建、边规范的工作思路和因企制宜、注重质量，成熟一个、组建一个，巩固一个、提高一个的原则，加大党组织的组建力度，做到“非公有制经济发展到哪里，党的工作就延伸到哪里

”“哪里有企业，哪里就有党组织”。一是搞活组建方式。在坚持有利于党组织开展活动、有利于党员教育管理、有利于促进企业发展的原则前提下，已基本形成了单独组建、联合组建、村企联建、挂靠联建、区域组建、行业组建、升格组建和继承组建等八种模式。对已有X名以上正式党员，并有合适的党支部书记人选，企业规模较大、生产经营比较稳定的，单独组建党组织。对党员不足X名、规模较小的非公有制企业，则按照行业相近或地域相近的原则组建联合党支部。对分布散、规模小、不稳定、仅有个别党员的非公有制企业，主要采取把党员组织关系挂靠在乡镇（街道）、村（社区）等办法，成立挂靠党组织，让党员找到“家”。二是理顺隶属关系。近几年，全市国有、集体企业改革速度加快，企业改制面已超过X%，相当一部分企业已经成为非公有制企业，为防止一些企业在转制过程中任意撤销党组织和出现“有党员无组织，有组织无上级”现象，市委组织部及时下发了《关于在国有、集体企业转制过程中及时调整党组织隶属管理关系的意见》，明确在改制过程中根据企业规模、党员人数和工作需要，及时组建和改建党组织，按资产纽带、行业管理、属地管理的原则，保证党的组织不散、党的工作不停、党的力量不减。目前全市X户改制为非公有制企业的市属中小企业中，已有X家的党组织关系顺利移交县（市）区委管理。与时同时，严格党员组织关系接转制度，督促和帮助外来党员及时接转组织关系。规定在企业工作满X个月以上的党员，不在原籍村、居等组织担任职务的，要将组织关系迁到企业党组织或企业所在地党组织。暂时不能转移组织关系的或从事临时性、季节性工作的党员，要持有《流动党员活动证》或党员证明信，参加企业党组织的活动，一些企业还有意识地招收党员职工，有效解决了

“隐性”党员问题，同时也为组建党组织创造了条件。

（二）抓住关键配班子。

在非公有制企业党建工作中，我们把班子建设放在重要位置来抓。对于党组织书记的配备。主要采取上级党组织选派和企业党员选举两种方式进行选配党组织书记，X%的党组织书记由选举产生；对于因条件不成熟没有书记人选的，采取下派的方式解决。对于党组织成员的配备。坚持“重能力、重实绩、重公认、重奉献”和优先任用具有党务、政务工作经验同志的“四重一优先”原则，重点引导企业从中层以上管理岗位上的党员、离退休后“二次就业”的老党员、复退军人中的党员中选用。对由国有、集体改制成的非公有制企业班子的配备。我们一是采取“留用”方式。针对其原来班子相对健全、工作经验比较丰富、班子成员素质较高的特点，重点是制定政策，鼓励引导原班子成员中党性强、素质高的同志继续留任，稳定党员职工队伍，促进企业健康发展。如原市属企业市针织厂改制为非公有制企业唐鼎商贸有限公司后，我们积极动员原党支部书记俞香玲等班子成员继续留任，充分发挥改制后企业党组织作用，帮助做好职工思想工作，使改制后企业的生产经营呈现出勃勃生机。二是采取“内选外聘”方式。对由原街区集体企业改制成的非公有制企业，先从企业党员中选用党组织负责人，对企业内部选不出的，重点从社区党员中聘用。三是采取“下派帮扶”方式。针对由乡镇企业改制成的非公有制企业中党员相对较少、党组织比较薄弱的状况，主要通过上级党组织选派党建联络员的方式，进驻企业帮助工作。如偃师市先后选拔了X名政治素质高、协调能力强的党员派驻到非公有制企业中担任党建联络员，增强了企业党组织的战斗力。

（三）管育结合强队伍。

一是抓规范。通过建章立制，规范党员行为，指导企业党组织健全党内各项生活制度，使非公有制企业党组织工作得到了有效规范。坚持并完善民主评议党员制度，加强了对党员的监督和管理。二是抓教育。加大培训力度，突出针对性和实效性，对业主党员、管理层党员、职工党员实行分类施教。全市县乡两级依托党校，先后有计划地举办非公有制企业党员干部轮训班X期，党员短训班X期，X%以上的党员得到培训。三是抓发展。按照发展党员工作的“十九字”方针，重视做好发展党员工作，在非公有制企业普遍推行发展党员责任制、群团组织“推优”制、双重考察制、公示制等一系列制度。去年以来，全市共有X多名非公有制企业员工申请入党，新发展党员X名。

三、创新三个载体

（一）认真实施X活动。

针对我市非公有制经济党建工作发展不平衡，特别是一部分的非公有制经济组织中没有党员，党的工作难以覆盖；一些非公有制经济组织具备建立党组织的条件，却由于工作不力尚未建立等问题，我们从狠抓非公有制企业党建的基础工作着手，以组建非公有制企业党组织、扩大党的工作覆盖面为立足点，广泛开展了X活动，即：凡是符合条件的非公有制企业要X%建立党组织，凡是非公有制企业中的党员要X%过上正常组织生活，通过抓好基础工作不断增强党组织的凝聚力和吸引力，保障和促进非公有制经济发展。市委组织部下发了《关于在全市非公有制经济组织党建工作中开展X活动的实施意见》（X组[X]X号），各县（市）区根据非公有制企业数量大、变化快的特点，对本地非公有制企业的基本情况进行了深入摸排，做到心中有数。在具体实施中，市委始终强调凡符合建立党组织的，都要按照《党章》规定建立党组织；暂不具备条件的，要先把工会、共青团等群团组织建起来，为组建党组织创造条件。栾川、涧西等地的党委、组织部门领导亲自到一些业主有顾虑、组建有难度的非公有制企业，直接参与党组织的组建工作。X活动的开展，使我市应建而未建的X个企业建立了党组织，进一步扩大党建工作覆盖面。我市开展X活动的做法，在省委组织部召开的全省非公有制企业党建工作经验交流会上作了典型发言。您身边的（二）扎实推进“两培两推”活动。

针对非公有制企业党建工作中存在着一些地方和企业党组织渗透力不够强、影响力不够大，一些非公有制企业党组织工作方法和活动方式不适应，党员作用发挥不好，在职工群众中凝聚力不强等问题。结合我市实际，在全市非公有制企业党的工作中开展“把党员培养成生产经营管理能手，把生产经营管理能手中的积极分子培养成党员；把经营管理层中的优秀党员推选为党务工作者，把优秀党务工作者推荐为管理层人员”为主要内容的“两培两推”活动。市委以X发[X]X号文下发了《关于在全市非公有制企业党的工作中开展“两培两推”活动的意见》，我们通过抓教育培训，使非公有制企业党员熟练掌握生产技术和生产工艺，提高了生产经营管理能力，成为生产经营管理能手；通过加强党的基本知识教育，把企业生产经营、科技骨干和一线优秀工人培养成党员；通过采取选举、指派和推荐派入等形式把企业经营管理层中的优秀党员推选为党务工作者；通过加强对党务干部的新知识、新技能的教育培训，提高党务干部驾驭市场经济的能力和素质，把优秀党务工作者推荐为管理层人员。

“两培两推”活动的有效实施，使全市非公有制企业中X%的党员成为企业业务骨干或生产经营管理能手，X%的党组织负责人成为非公有制企业的管理人员，大大增强了企业党组织在员工中的影响力和凝聚力。我市实施“两培两推”活动的做法，得到了省委有关领导的充分肯定。

（三）深入开展争创“五好”党组织活动。

为充分发挥非公有制企业党组织的政治核心作用，激发其争先创优的积极性，按照省委组织部X组[X]X号文件的要求，结合X实际，我们充分借鉴运用农村党建“三级联创”和城市分行业争创“五好”基层党组织的经验和做法，在全市非公有制企业中广泛开展争创“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、群众反映好”为主要内容的“五好”党组织活动。每个非公有制企业把目标盯在建设高标准的非公有制企业党组织上，按照从严要求、高层次推进的原则，对照“五好”标准，查找问题和不足，制定争创的具体措施。市委组织部按照科学实用、简便宜行的考核办法，建立完善工作台帐制度、例会汇报制度、通报反馈制度、督促检查制度、动态管理制度等，对非公有制企业争创“五好”党组织实行严格的考核考评。通过考评，对达到“五好”标准的党组织，引导他们确立新的目标，发挥好示范、带动辐射作用；对处于中间状态的党组织，针对薄弱环节认真进行改进，有什么问题解决什么问题，帮助他们尽快跨入

“五好”行列；对后进党组织，采取上级党组织和有关部门党组织与其结对帮扶的办法，重点帮助。争创“五好”非公有制企业党组织活动的开展，促进了“先进上水平，中游跨台阶，后进变面貌”，实现层次性和整体性的统一。目前，我市市级非公有制企业“五好”党组织已达X家。

四、发挥“三个作用”

根据非公有制企业的实际情况，继承借鉴国有、集体企业党建工作的好传统、好做法，按照“参与不干预、支持不拆台、引导不强制、监督不迁就”的“四不”工作原则，强化工作的实效性、渗透性、服务性，积极发挥非公有制企业党组织的作用。

（一）建言献策，发挥党组织在企业决策中的参与作用。

在事关企业发展和职工利益等重大问题上，主要通过党组织书记或决策层中的党员积极建言献策，有效发挥党组织在企业决策中的参与作用。X远东实业有限公司党支部帮助公司探索出“制度管理+情感管理”的现代企业管理模式，在企业主决策重大问题前，主动参与分析研究，为其提供有效可靠的依据。近几年来，该党支部参与企业重大问题决策近X个，正确率达到X%，赢得了企业主的支持和重视。在公司里，党总支、董事会、经理班子被职工自豪地称为拉动公司前进的“三套车”。

（二）打造理念，发挥先进文化的引导作用。

全市非公有制企业党组织积极汲取国有企业开展党建主题活动等有效做法，帮助企业主总结提炼出带有企业特色的先进文化理念，凝聚人心，充分调动职工的积极性。X古城机械有限公司大力开展

“争当诚信党员职工”活动。去年该公司X名党员都被企业评为“诚信党员”，带动了X名公司职工成为“诚信职工”。

（三）激活潜力，发挥工团组织的桥梁和纽带作用。

我们在建立完善非公有制企业工团组织的同时，不断加强党组织对工团组织的领导，发挥和利用其桥梁纽带作用。共青团X市委根据非公有制经济组织的从业人员大多是青年的实际，成立了共青团X市总商会非公有制企业委员会，在党委的领导和指导下，团组织开展了许多适合青年特点的活动，发挥了工团组织的桥梁和纽带作用。

五、收到三个成效

（一）促进了非公有制经济快速发展。

几年来，市委组织部指导各非公有制企业党组织积极工作，开展活动，凝聚人心，得到了广大职工和企业主的拥护和支持。各企业党组织在做好党建工作的同时，积极围绕企业改革和发展，组织动员职工提合理化建议，为企业出主意，想办法，帮助解决生产经营中的难题，从而推动了企业的不断发展壮大。X年全市非公有制经济完成营业收入X亿元，增加值X亿元，实交税金X亿元，民营经济占全市GDP的比重达到X%，成为全市经济和地方收入增长中最具活力、增长最快的成分。市委组织部也被市委、市政府评为国民经济和财政收入实现“两个翻一番”突出贡献单位。

（二）促进了非公有制企业精神文明建设。

非公有制企业党组织，在党员中深入进行党的基本知识教育和现代经营管理知识培训，在员工中开展形式多样的技术技能竞赛和文娱活动，通过开展丰富多彩的党建活动，企业主和广大员工不断受到熏陶和教育，企业员工学习技术、钻研业务、争当岗位标兵、积极要求政治进步的热情高涨，展现出全新的精神风貌，促进了企业精神文明建设。近两年来，全市非公有制企业中先后有X多人向党组织递交了入党申请书，X多名符合条件的生产骨干和技术人员被吸收到党内来，壮大了党的队伍，为党增加了新鲜血液。同时，党建工作在非公有制企业的开展，提高了非公有制企业主的政治觉悟，使他们逐步树起了致富思源、富而思进、回报社会的思想。据统计，两年来，在全市农村建校、修路、架电、打井、城镇建设、支援灾区等各项社会公益事业中，非公有制企业主动捐献钱物达X多万元。

（三）巩固了党的阶级基础、扩大了党的群众基础。

一方面，各级党组织注重发挥思想政治工作优势，用先进的思想和文化培养一支市场竞争意识强、蓬勃向上的职工队伍，最大限度地把职工群众凝聚在党组织的周围。另一方面企业党组织注重维护职工群众的合法权益，帮助他们解决工作、生活中遇到的实际困难，党员普遍感到党组织是自己的“家”，员工普遍感到党员是自己的“贴心人”。在座谈中，许多党员深有感触地说：现在，是开展党的活动使我们找回了感觉，感受到了作为一个共产党员的光荣，增强了党组织的凝聚力和向心力。同时，注重做好私营企业主的教育引导工作，注重发挥党员业主的示范带头作用，注重为企业营造好的投资环境和经营环境，不仅团结凝聚了广大职工群众，而且使许多新的社会阶层人员增强了对党的感情，巩固了党的阶级基础，赢得了最广大人民群众的拥护和支持。

从总体上看，我市非公有制企业党建工作经过几年的实践和探索，取得了很大进展，积累了一定经验。但是，我们还清醒地认识到非公企业党建工作仍是党的基层组织建设中的一个薄弱环节，还存在着一些亟待解决的问题。一是少数同志思想认识不到位的情况仍然存在。一些经营者（业主）由于各自经历不同、知识层次不同、对党的感情不同，对巩固党组织的组建和提高覆盖面还有一定难度。二是党的力量和党组织的自身建设还比较薄弱。非公有制企业党务工作者相对短缺，党员人数偏少。全市非公有制企业党员数仅占从业人数的X%，明显低于全市党员占人口X%的比例，发展党员工作的力度需要进一步加大。三是党组织的地位作用还不够充分体现。一些企业党组织对职责任务还不够明确，较难发挥应有的作用；有的企业党组织在维护职工合法权益、监督企业依法经营的力度还不够，号召力和凝聚力不强。党的活动经费在一些企业还得不到保证，效益好、业主开明的企业，虽然党工团活动经费能实报实销，但缺乏长期性和可靠性。

从今年开始，我市非公有制企业党建工作的重心逐步向纵深拓展，我们将通过深化工作内涵，完善工作机制，提高工作实效，使公有制企业党建工作提高到一个新的水平。下一步打算重点抓好以下几项工作：

一是抓好党建工作覆盖网建设。

在非公有制企业中建设以组织覆盖和工作覆盖为基本内容的党建工作覆盖网。组织覆盖的重点是X名职工以上的企业和没有党员的企业，要做好入党积极分子和发展党员工作，努力使X名职工以上的企业全部建立党组织，X名职工以上企业都有X名以上党员。工作覆盖面的重点是划分好覆盖区域，对没有建立党组织的企业安排好党建工作指导员，对其他规模较小、党的工作力量薄弱的企业落实好党建工作责任单位，使党的工作覆盖到每一个企业，确保每名党员都能编入一个党组织并正常参加党的活动。

二是抓好党组织作用发挥。

按照对非公有制企业党组织规定的“六句话”的要求，积极探索非公有制企业党组织发挥作用的途径和方法。特别是要围绕企业生产经营开展党的活动，把“企业需要、党员欢迎、职工拥护、企业主理解和支持”作为基本要求，把开展党的活动与企业文化建设、提高员工素质、社会公益活动结合起来，提高党的活动的针对性、可行性和实效性。重视在非公有制企业中发展壮大党员队伍，继续实施“双培双推”，把技术骨干和经营管理骨干中的优秀分子培养成党员，同时把党员培养成技术骨干和经营管理骨干，使党员成为企业的中坚力量。

三是抓好示范点建设。

按照“班子精干高效、党员形象突出、政治优势明显、促进发展有力、自身建设过硬”的目标，坚持边探索、边总结、边提高，高标准高质量抓好示范点建设。认真制定示范点党建工作规划，实行党建工作目标管理。市委组织部将重点选择X个企业作为市级非公企业党建示范点，进行重点培植，使之成为全市乃至全省、全国非公企业党建工作样板，充分运用示范点的经验指导面上工作，发挥示范点的引导和辐射作用。