年度城管系统作风建设方案

第一篇：年度城管系统作风建设方案

年度城管系统作风建设方案

根据xxxx年度作风建设活动有关部署和要求，为确保全市城管系统作风建设活动顺利开展，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会和十七届中纪委第六次全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照中央和省、市对党员干部提出的新要求，以“三个满意”（即做人民满意的事、当人民满意的公仆、创人民满意的单位）为主线，以保持党同人民群众血肉联系为重点，树立执政为民思想、把作风建设与全市“办事难”问题专项治理活动、优化城管行政效能活动相结合，与开展政风行风评议、提高社会对城管工作满意度相结合，与创建全国文明城市、建设“人民满意城管”活动相结合，增强系统干部职工廉洁从政意识，坚持求真务实作风，提高行政执法和服务水平，做到政风清廉、行风清明，努力营造风清气正的政务服务和执法环境，全面提升城管队伍形象和城市管理水平，为圆满完成2011年度城市管理各项工作任务和建设“人民满意城管”提供有力保证。

二、组织领导

为推进全市城管系统作风建设，确保各项活动效果，成立市城市管理和行政执法局作风建设工作领导小组，负责对全市城管系统作风建设的组织领导和统筹协调，并根据作风建设联点安排（见附件1）进行督促检查和指导。

组 长：袁志恒

副组长：肖 玮、曾庆安、张胜祥、赵建军、杨远秀、胡智慧、胡 刚、邹自强、黄剑超、庄湘衡、李中秋、赵会华

成 员：局属各单位和各城管执法大队党政一把手。

领导小组下设办公室，由市局纪检监察、办公室、人事处、宣教处、执法监督处、机关党委组成，赵建良任办公室主任，负责作风建设联络协调和日常工作。同时，设立作风建设监督举报电话（88665972）。

三、主要内容

1、深入开展专题教育活动。结合年度思想政治教育，全年主要安排四个专题教育活动（具体内容见附件2），重点组织开展职责使命教育、党的性质宗旨教育、法纪法规教育以及世界观、权力观、事业观教育。通过开展针对性的教育，切实增强全市城管系统干部职工的事业心、责任感，强化为民服务意识和勤廉从政意识，树立全市城管系统行业新风。

2、深入开展建设“人民满意城管”活动。以窗口为重点，以人民群众满意为标准，按照建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制的要求，创新思路，采取有效措施，努力建设服务型城管队伍，不断提高城管工作服务质量和水平，努力取得人民群众满意的实际效果。开展“城管服务市民进社区”活动。为切实了解掌握市民群众对城市管理工作的需求、诉求和意见建议，进一步增强干部职工的服务意识、形象意识，进一步改进工作作风，提高市民群众对城市管理工作的满意度。市局定组织“城管服务市民进社区”活动，每季度集中安排不少于一天，局领导按照联点分工（具体安排见附件3）带领机关工作人员，与各区城管局、环卫、市政、园林局（中心）、城管执法大队等单位负责 2 人一起，深入到社区一线，上门听取市民群众对城市管理工作和城管队伍管理的意见建议，了解和解决群众反映的城市管理工作方面的具体困难和问题，制定改进措施并限时督促整改。开展民主评议政风行风活动。按照省、市纪委《关于加强民主评议基层站所工作的指导意见》要求，深入开展政风行风评议工作。年内，局直属各单位和全市城管、环卫、市政、园林等各单位均要组织集中开展一次社会调查，深入到市民群众和服务对象之中，了解社会各方面对城管工作的评价和对全市城管系统各单位的具体要求，切实解决关系群众利益的热点难点问题，进一步改善工作作风和行业形象。按照市纪委安排，积极参加政风行风热线活动，配合市广播电视台办好上线节目，进一步畅通听民心、访民意、解民忧的渠道，切实维护群众利益。开展社会监督活动。全市城管系统各单位要根据实际，聘请人大、政协、新闻媒体、服务对象等社会各方面具有典型代表性的人士为形象监督员，并充分发挥监督员的作用，通过监督员加强与社会各方面的联系，经常开展各种形式的监督活动。结合实际，重点要建立健全监督员工作制度，把城管特约监督员工作与民主评议政风行风工作有机结合起来，坚持以“三个一”为主线，开展好监督活动，即：每季度确定一个社会监督工作主题，组织一次社会监督活动，召开一次社会监督员工作会议，通报工作开展情况，自觉接受社会监督员对我局贯彻执行国家法律法规、重大方针政策和党委政府重要决策、重点工程建设及群众普遍关心的热点问题的整改落实情况、政风行风建设和履行社会承诺情况、干部职工遵纪守法情况和勤政廉政情况等进行全方位监督，听取社会监督员对城市管理工作的意见建议，及时整改有关问题，着力提高城管工作的社会满意度。

3、深入开展行风建设活动。结合城管工作目标要求和存在的问题，全市城管系统各单位要重点解决关系民生的突出问题，开展纠风治乱活动。开展“办事难”问题专项治理活动。按照市作风办和市纪委工作部署，集中开展“办事难”专项治理，进一步规范审批权、处罚权、执法权，解决服务态度、服务水平、服务质量、工作效率、工作作风方面存在的突出问题，杜绝不给好处不办事、给了好处乱办事现象，切实提高行政效能和服务水平。开展执法队伍勤廉从政建设活动。严格实行执法依据公开制度，认真贯彻《湖南省行政程序规定》、《湖南省规范行政裁量权办法》，落实好行政处罚自由裁量阶次制度和案例指导制度，规范行政处罚权、防止权力滥用、以权谋私。深入开展执法队伍作风整顿活动，解决执法队伍作风建设中存在的问题和薄弱环节，重点查纠执法人员服务意识不强、责任意识淡薄、不依法执法和不作为、缓作为、乱作为的问题，强化城管执法人员的服务意识和法纪意识，树立执法队伍勤廉从政的良好形象。开展城市协管员和城管数字化信息采集员作风整顿活动。城市协管员和城管数字化采集员是我市城市管理队伍社会整体形象的一部分，他们在日常工作中与社会各方面特别是市民群众接触广泛，对城管社会测评有着重要的影响，针对社会各方面反映的城市协管员和城管数字化信息采集员在履职过程中存在的问题，各区城管局、街道城管办和城管执法大队等相关单位要切实加强对城市协管员队伍的管理，绩效考核评价中心要加强对数字化信息采集员的监督，健全对信息采集员的监督管理机制，要通过开展整顿活动，严肃查处城市协管员和信息采集员在履职过程中发生的索、拿、卡、要等损害城管形象的问题。严格落实行政问责制度。加大党内监督和行政监察力度，建立畅通的投诉举报平台，进行民意调查。严肃查处典型案件，切实解决办事不公、效率不高、工作作风不实等问题，对“不作为、缓作 4 为、乱作为”等群众反映强烈的人和事进行查处，确保专项治理工作取得实效。市局纪委适时组成工作组，不定期对全市城管系统重大问题、重点工作落实情况进行明查暗访，对群众反映强烈的作风建设方面的突出问题，坚决进行查处并督促整改。

4、深入开展“创先争优”活动。在全市城管系统中开展以“创一流工作业绩，向建党90周年献礼”为主题的公开承诺活动，推进基层党务公开工作，继续开展“两帮两促”活动、廉政建设“双争”（争创“廉政建设示范窗口、争当“廉政建设标兵”）活动、“双联”（机关联系企业、干部联系困难职工）和困难职工帮扶活动、“两型”（资源节约型、环境友好型）示范机关活动。通过开展系列活动，使创先争优与各项工作和岗位职责紧密结合，促进各项工作任务目标的完成。

四、工作要求

1、加强组织领导。全市城管系统各单位要充分认识加强作风建设的重要性和必要性，按照市局统一部署和要求，加强组织领导，按照联系分工，抓好各项工作落实，确保学习教育、实施方案、责任分工、制度措施和落实任务的“五到位”，确保作风建设活动顺利开展。

2、搞好组织协调。各级各部门要密切配合，形成合力，坚持教育和管理、德治和法治双管齐下，实行标本兼治，纠建并举，认真组织开展好各项作风建设活动，确保活动取得明显成效。

3、加大宣传力度。要及时收集作风建设工作情况，利用报纸、电视、广播、网络等新闻媒体宣传报道作风建设主题活动正、反典型，对先进事迹、好的 5 经验成果要及时总结、推广，对群众反响强烈的突出问题，要公开曝光，一查到底。通过媒体宣传，不断营造良好的舆论氛围。

4、强化督查检查。监督检查要贯穿于作风建设活动的全过程，要突出工作重点，对工作不到位、责任不落实的人和事，要严格追究相关责任人和主管领导的责任。

扩展阅读：党风廉政建设和反腐败工作的重要意义

党风廉政建设是党的建设的重要组成部分，是新时期党的一项重大的政治任务。党章规定，党的各级纪律检查委员协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐工作。党的十六届四中全会《决定》指出：党风廉政建设和反腐斗争关系党的存亡。党越是长期执政，党风建设的任务越是艰巨，越要坚定不移地抓党风建设，越要提高拒腐防变的能力。党的基层组织纪检机关作为协助基层党组织的职能机关，必须明确加强党风建设的重要性。

1、党的作风直接关系到党的形象和战斗力

党的形象代表和体现着党的性质和宗旨，直接影响到群众对党的认识、评价和信任。实践反复证明，有了好的路线、方针、政策，还必须有好的党风，才能推进党的事业不断前进。我们党在长期斗争实践中形成了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评等优良作风，以自己的实际行动和良好形象赢得了全国各族人民的衷心拥护，成为领导革命事业的坚强核心。新中国成立后，我们党坚持把优良作风贯穿在执政实践中，并随着时代的发展不断赋予新的内容，团结和带领全国各族人民坚持不懈地推进社会主义革命、建设和改革事业，取得了举世瞩目的巨大成就，始终保持了党在人民群众中的良好形象，在改革开放和社会主 6 义现代化建设新的历史条件下，党的作风有了新的发展和内容，形成了立足国情、面向世界、锐意改革、致力发展，发扬民主、依法办事的新作风，带领全国人民在推进改革开放和社会主义现代化建设中取得巨大成就。但也必须看到，党在思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风方面，也存在不适应形式、不符合人民意愿，甚至背离党的性质和宗旨以及共产党人理想道德准则的突出问题。一些地方的工作长期搞不上去，经济发展缓慢，社会问题突出，突发性群众事件时有发生，党群干部关系紧张，一个重要原因就是那里的领导干部在作风方面存在这样或那样的问题。这些问题影响着党的执政地位和社会政权的巩固，影响着中国特色社会主义事业的发展前途。大量事实说明，决不可小看党风问题，必须从事关推进改革、保持稳定、促进发展的高度认识党风问题，把党风建设作为加强党的建设一个重要问题来抓。

2、党的作风直接关系到党与人民群众的血肉联系和人心向背

古人说：“得人心者得天下，失人心者失天下。”在中国历史上，得民心兴邦、失民心亡国的例子很多。在决定政权存亡的诸多因素中，最重要的就是人心。不少亡国之君的教训就在于得天下之后就骄横起来，不仅穷极奢华，而且欺压百姓，最终失掉民心。当今世界一些长期执政的政党下台，尽管各自原因很复杂，但其中最重要的原因，是这些党脱离了群众，丧失了民心。对这些历史和现实教训，我们一定要明鉴。中国共产党除了人民利益，没有自己的特殊利益，在取得政权以后，不管时代怎样变化，形势和任务多么不同，我们党都必须始终坚持全心全意为人民服务的宗旨，与人民群众会保持血肉联系。有了这一条，党所领导的革命、建设和改革事业才能得到广大人民群众的支持和衷心拥护。我们党的奋斗历史证明，人心所向是决定党的事业生存和发展的基础。一定要珍惜这个 7 基础，巩固这个基础，扩大这个基础，这是我们党的兴旺发达和国家长治久安的根本保证。必须清醒地看到，由于党长期执政，地位变了，权利大了，有些党员、干部受到各种消极因素的侵蚀，抵御不住各种诱惑，不是用手中的权利为人民服务，而是用来谋求私利，想方设法维护和扩大既得利益，甚至以权谋私，贪污受贿，腐化堕落，这些与党的性质和宗旨根本对立的行为，必然为人民群众所不满，被人民群众所唾弃。这种情况，必须引起我们高度的重视，决不可麻木不仁，掉以轻心。

3、党的作风直接关系到党和国家的生死存亡

历史和现实都表明，一个政权也好，一个政党也好，其前途和命运最终取决于是否得到群众的信任和拥护。不能赢得广大人民群众真心实意的信任和支持，就一定会失败，一定会垮台，一定会亡国，这绝不是危言耸听。近年来，我们党在加强党与人民群众联系方面做了很多努力，但一些党员干部中间存在的背离党的性质和宗旨、不符合人民利益的形式主义和官僚主义等歪风屡禁不止。如果不下决心解决这些问题，就会严重脱离群众，脱离实际，而脱离群众和脱离实际就会严重影响人心向背，影响群众的信任，这对执政党来说是极其危险的。我们一定要充分认识作风建设的极端重要性和紧迫性，对于关乎党和国家生死存亡的作风问题，任何时候都不能掉以轻心，要从党和国家的前途命运出发来关心党的作风建设，每个党员首先是党员领导干部都要从我做起，从现在做起，为树立好的作风而不懈努力。

4、党的作风是带动全社会形成和保持良好风气的根本保证

党风问题并不是孤立的问题。党的作风是党的思想理论、政治倾向、整体素质、组织纪律等方面的综合体现和反映。党的作风状态，直接关系着党的路线、方针、政策的执行情况，人民群众也往往根据党风的状况对党作出评价和评判，尤其是在执政的条件下，形成整个社会道德风尚的各种因素中，党风属于核心地位。党风对民风起着引导、制约和决定的作用。党是全社会的表率，党风决定民风，党风好社会风气就好，党风不好社会风气也会受影响。党风不好，不正之风和腐败现象严重，就会在群众中造成很坏的影响，是社会道德水平下降，以至败坏社会风气。要推进社会主义精神文明建设和政治文明建设，提高全民素质，在全社会树立良好的社会风气和道德风尚，党必须在党风建设方面起表率作用。这是各级党组织和每个共产党员义不容辞的政治责任。

总而言之，党风是党的形象，关系着人心向背。执政党的党风，关系着党和国家的生死存亡。在新时期，加强和改进党的作风建设，是全面贯彻党的基本理论、基本纲领和实践“三个代表”重要思想的迫切需要，是改革开放和现代化建设新局面的必然要求，是使党永远立于不败之地的重要保证。所以，我们一定要抓好党风建设，并且，必须要明确加强党风建设的重要意义。编辑推荐内容 [党风廉政建设]党风廉政建设工作方案（2014年10月12日）[党风廉政建设]街道办事处党风廉政建设惩治和预防腐败体系工作方案（2014年10月12日）[党风廉政建设]城乡规划局年度党风廉政建设和反腐败工作实施方案（2014年10月12日）[党风廉政建设]关于党风廉政建设社会评价工作实施方案（2014年10月12日）[党风廉政建设]党风廉政建设主体责任工作方案（2014年10月12日）[党风廉政建设]气象局党风廉政建设和反腐败工作方案（2014年10月12日）[党风廉政建设]妇联开展提升党风廉政建设制度执行力活动实施方案（2014年 9 10月12日）[党风廉政建设]农业厅年度落实党风廉政建设责任制检查考核工作方案（2014年10月12日）

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（2014年10月12日 责任编辑：yxm978787151）

第二篇：林业系统作风建设方案

林业系统作风建设方案

林业系统作风建设方案

根据市、县作风建设年活动《实施意见》、《通知》精神，为扎实开展全县林业系统干部纪律作风建设年活动，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、中省纪律二次全会和县委作风建设会议精神，以解决干部思想、学习、作风等方面存在的突出问题为重点，以保持先进性、增强执政能力、推动工作为目的，积极建立长效保障机制，扎实推进全县林业系统干部作风建设年活动开展，努力实现四个增强、四个促进、一个确保，推动全县林业又好又快发展。

二、时间安排

按照县委、县政府统一安排，干部作风建设年活动整体分三个阶段：

第一阶段：学习教育阶段。召开活动动员会议，制定实施方案，成立组织机构，组织干部职工开展学习教育活动。

第二阶段：对照检查阶段。采取单位、个人逐项分析、召开民主生活会、座谈会、开展调查研究、发放征求意见表等形式，广泛征求意见，认真查找班子及个人存在的突出问题。

第三阶段：整顿提高阶段。围绕查摆出的突出问题，进行认真分类梳理，有针对性的制定落实整改措施。同时，把解决问题与建章立制紧密结合起来，切实建立健全长效保障机制。

三、重点解决的问题

全县林业系统干部作风建设年活动围绕市委、县委提出的突出解决领导干部思想解放不够、观念更新不够，中层干部有令不行、有禁不止，一般干部工作作风不实、生活作风不严、服务意

识不强、责任心不够等问题，在全县林业系统着力开展“六看六查”活动。一看是否有纪律性不强问题，查有无随意迟到早退，想来就来、想走就走，上班时间网上玩游戏、炒股及打麻将、打牌挖坑等现象。二看是否有工作责任心不强问题，查有无工作时间观念和任务观念差，心中没打算、工作没计划，作风漂浮，消极应付，不尽心尽力工作等现象。三看是否有工作主动性不强问题，查有无工作没安排、安排没落实、落实没结果，不按时完成安排的工作任务，工作一拖再拖，管理和服务跟不上等现象。四看是否有工作创新意识不强问题，查有无年年老办法、老观念，工作老一套，那里黑了那里歇，干到啥程度是啥程度等现象。五看是否有大局意识和整体利益观念，集体荣誉感淡薄、言行有损机关形象，损伤农民利益，服务基层意识淡薄等现象。六看文明意识强不强，查有无随地吐痰、乱扔杂物、乱写乱画、言行粗俗等不文明行为。

四、活动内容

全县林业系统干部作风建设年活动重点围绕“八个主题、开展八项活动”。

1、围绕保障正常工作秩序，开展工作纪律竞赛活动。在巩固春季干部纪律作风集中整顿成果的基础上，以保障正常工作秩序，杜绝工作人员随意迟到早退、旷工和上班时间玩耍等现象为重点，开展工作纪律竞赛活动，逐单位、逐个人查找工作纪律方面存在的问题，落实整改措施，进一步完善机关股室、单位考勤管理制度。由局纪检组负责，加强考勤制度执行情况督查，定期通报考勤结果。

2、围绕目标责任落实，及时开展工作督查检查活动。

改变以往重年终考评轻平时考评的做法，进一步完善林业系统目标责任考评办法，建立平时考评机制，加强平时考评工作，坚持每季度考评汇报一次工作整体进展情况，及时分析工作中存在的问题；逐月统计森林火灾发生

情况，考评排名通报；实行造林绿化进度旬报告制度，定期评比；实行林区社会稳定和信访案件查办按季评比通报制度。同时，加强重点林业工作和目标任务完成情况的督察和检查。局办公室负责制定平时考核的程序和办法，明确单位和科室平时考核的职能责任，并做好考评的整体协调和督查工作，全局上下树立居安思危意识、争先创优意识，尽最大努力提升机关工作考核位次。

3、围绕密切联系群众，积极组织开展调查研究活动。健全调查研究工作制度，以机关领导干部为重点，围绕各自分管工作，全年组织开展不少于2次主题调研活动；围绕全局工作大局，组织开展1—2次集中性调查研究活动。要求科级领导参与率达到100，每人下基层时间不少于3个月；一般干部调研参与率达到100，每人下基层时间不少于100天。

4、围绕解决突出问题，开展信访和重点突出问题办理专项督查活动。加

强舆论导向和林业工作正面宣传，不断增强广大公民的生态文明意识和自觉爱林护林的自觉性。制定督查工作制度，明确督查工作职责、内容和办理时限要求，建立机关督查督办工作机制，开展个案督查和定期督查活动。对基层反映或者工作中发现的突出问题及时进行梳理，坚持每月研究一次；对突发事件做到及时研究，由局主管领导或股室主要负责人牵头，亲自深入基层一线研究解决。严格林业执法，严查不正之风。重视信访工作，健全信访工作机制，确保林业系统全年不发生重大影响的林业社会事件，不发生越级上访事件。

5、围绕扶贫帮困，开展“共建共富促和谐”、“四级承诺一评议”党建扶贫活动。以落实服务群众“记实卡”制度为基点，建立机关股室、单位和党员领导干部服务群众“记实”档案。坚持把扶贫帮困作为基层工作的重心，以扶贫包村和结对帮扶为重点，明确包抓帮扶责任，认真做好科级领导干部“交友帮扶”、党

员干部“结对子”和部门“共建共富促和谐”等党建活动组织落实和考评工作，出色完成包村扶贫各项任务。

6、围绕和谐文明机关建设，开展多层次文明创建活动。

围绕建设创新型机关、学习型机关、服务型机关、落实型机关、和谐型机关和廉洁型机关，以创建县级文明机关为载体，大力实施文明建设工程，加强职工及家属文明素质教育，开展机关环境综合治理。开展文明股室、文明站所、文明家属楼、文明职工多项竞赛活动和丰富多彩文体娱乐活动。加强机关文化、廉政文化、文明和谐文化建设，全面提升机关文化文明氛围，实现创建工作预期目标。那一世范文网:http://

7、围绕解放思想和队伍形象建设，开展林业行风评议活动。以纪念改革开放30周年为契机，采取多种形式，在林业系统大力开展思想解放大讨论活动，促进职工思想观念解放更新，促进林业更快发展。在机关大力提倡脚踏实地、埋头苦干、低调务实、少说多做、艰苦奋斗的作风，积极开展向劳模、英模学习活动，切实推进林业系统作风提高。创造条件，在机关增设政务公开专栏、电子显示屏，拓展公开形式，不断丰富公开内容，积极创建政务公开示范点。以行风评议为载体，通过设立行风投诉热线、召开民主生活会和座谈会、发放调查问卷和征求意见表等方式，广泛开展行风评议活动，不断促进林业行风和单位形象进一步好转。

五、加强纪律作风建设年活动组织领导

成立全县林业系统干部纪律作风建设年活动领导小组，局长张仲才同志任组长，总支书记朱深太、纪检组长范俊毅任副组长，其他班子成员和下属单位负责人为成员，领导小组下设办公室负责组织协调落实。局干部纪律作风建设年活动领导小组和办公室将加强对活动的组织领导和督促检查，定期或不定期检查建设年活动的落实到位和落实效

果，及时通报活动开展情况。

各股室、各单位要根据本实施方案，尽快制定到股室、到单位的具体任务、要求和细化措施，切实抓好落实，力争通过作风建设年活动的深入开展，切实把干部作风建设转变的成果，转化为推进机关各项工作的具体行动。

第三篇：加强城管作风建设之我见

加强城管作风建设之我见

为切实作好城市管理工作，全面提升城市环境面貌和城管队伍的整体形象，我认为当务之急是要加强城管工作的作风建设，现就如何加强城管工作作风建设谈谈一些个人看法：作风，顾名思义是指人们在思想、工作和生活等方面表现出来的态度和行为。由此可以看出要作好作风建设工作就要从思想态度和实际行为二方面入手。

首先要加强学习，提高认识。学习很重要，只有通过不断学习才能与时俱进，拓展工作思路，科学的化解各种矛盾，提高认识和自身修养水平。树立全心全意为人民服务的思想理念，正确用好党和人民赋予我们的权力，切实履行好各项义务。其次要彼此理解、互相尊重。在城管的各项职能中，主要工作是对乱设摊、跨门营业和违法建筑的执法管理，也是老百姓最常见、最能体现城管作风的工作，这需要我们在执法工作中对执法相对人多一份理解。一些小摊、小贩耍横耍泼，其目的也是为了生存。因此，需要我们对此现象多加劝导、教育，尽量避免矛盾激化。乱设摊等违法现象之所以能长期存在有其生存的市场空间，迎合了部分市民的需求，如果一味的盲目取缔只会陷入两难境地。我们要作好长期管理、重复管理的思想准备，摒弃一蹴而就的错误思想。根据需要采用疏、堵结合的方法加以控制。市人大也为此修改了《上海市市容环境卫生管理条例》，出台了相应的政策、措施，进一步明确了今后工作的方向，有了这份理解，更需要对执法相对人多一份尊重，具体表现在思想上对相对人人格的尊重，这样就不会对相对人辱骂、殴打；对相对人物权的尊重，也就不会产生将相对人被暂扣的物品乱扔、乱摔、私自瓜分等现象，也就不会产生围观群众“强盗”、“土匪”等叫骂了，也可以改变一部分人对城管错误的看法。通过尊重他人来换取他人的理解和尊重，从而达到相互尊重，彼此理解的思想境界。此举将大大促进城管作风建设工作进一步广泛深入的开展。

最后要做到规范执法、文明管理。要体现优良的作风，规范执法显得尤为重要。现在市民的法制意识都很强，执法不当、执法不公会立即引发强烈的反响，这将直接对我们的形象产生负面影响，在做到规范执法的同时更要做到文明管理，以体现城管队伍的良好素质。

以上是我个人对城管作风建设的三点看法，作风建设是一项长期的工作，要持之以恒才能逐步改善自身的形象，顺应时代的需要。

第四篇：城管人员作风建设

今年以来，我局根据市委办、市政府办关于《德兴市深化机关作风建设实施方案》（德办字[2010]6号）和《德兴市创业服务年活动工作绩效考核方案》（德办字[2010]104号）的文件要求，认真组织开展创业服务年活动，进行广泛动员，周密部署，精心组织，大力提倡学习之风、服务之风、创新之风、务实之风、廉洁之风，切实改进机关作风，加强机关干部队伍建设，全面提高机关工作效能，优化提升发展环境，促进德兴经济社会又好又快的发展。现将我局2010年深化机关作风建设工作汇报如下：

一、全面提升机关干部综合素质，努力建设学习型机关。

（一）以学习贯彻十七届五中全会精神为重点，认真抓好政治理论学习，不断提升机关干部政治素质。

认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党和国家的路线、方针、政策以及重大决策，深入学习实践科学发展观，把学习贯彻“十七届五中会精神”作为理论武装的重点，贯穿于机关党建工作始终，扎实推进机关党的建设。要坚持理论联系实际，学会运用正确的立场、观念和方法发现问题、分析问题、解决问题，积极研究本部门在发展中的重大现实问题，积极推进中心工作的开展，不断提升机关干部政治素质。

（二）以学习城市管理专业执法内容为核心，切实抓好业务知识培训，不断提升机关干部业务素质。

根据城市管理行政执法工作的特点和要求，机关党支部、各大队要结合城管执法“9+1”职能，以及城管执法工作特点，组织机关干部结合自身实际，开展业务知识培训，促使干部职工钻研业务，不断更新专业知识，不断提升执法队伍整体业务素质。

（三）以学习法律法规知识为突破口，强化廉政教育，不断提升机关干部依法行政能力。

组织机关干部认真学习《党章》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《廉政准则》、《中国共产党党员权利保障条例》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》等法律法规，不断提升机关干部依法行政能力。

（四）以学习道德规范和文明礼仪知识为基础，大力强化文明执法，不断提升城管执法新形象。

结合市城市局开展的“城管执法形象提升活动”，广泛学习推广道德规范和文明礼仪知识，不断加强社会主义荣辱观、职业道德和社会道德的学习教育，教育引导广大机关干部提高文明执法意识，规范整洁着装，熟练使用文明礼仪和文明用语，培养和造就符合社会发展需要和社会公众认可的机关干部，不断提升城管执法新形象。

二、树立五种意识，实施“五个一”工程，努力打造服务型机关。

（一）树立五种意识，建立优良的机关工作作风长效机制。

一是服务意识。一方面要通过学习不断强化服务意识，使服务成为局机关工作人员的核心价值理念，从而主动服务、用心服务、优质服务。另一方面，自觉把服务体现在全局工作的各个领域、各个层面、各个环节中，并结合工作实际不断改进服务方法，丰富服务内容，提升服务水平，以服务体现工作，以服务体现职责，以服务体现价值；二是责任意识。机关工作人员要不断增强责任感，干一行爱一行干好一行，把机关作为锻炼提高、增长才干、增强实力的平台，踏踏实实地做好每一项工作，做好每一件事，把好每一个环节，努力不让差错在自己手上产生，不让事情在自己手上耽误，在平凡的岗位上做出不平凡的业绩；三是精品意识。机关的服务对象决定了机关工作必须要把质量放在首位，无论是办文、办会、办事，还是协调、联络、综合，都不能停留在一般化的水平上。要高标准，严要求，出精品，用工作的实绩来获得大家的认可，提升机关的形象；四是提高服务质效意识。大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风、批评与自我批评之风，强化服务意识、责任意识和奉献意识。做到“五让”：让上级满意，让群众满意，让企业满意，让社会满意，让自己满意。五是落实反腐倡廉责任意识。把反腐倡廉建设放在更加突出的位置，严格执行党风廉政建设责任制，建立干部选拔任用信息公开制度和工作责任追究制度，完善从严管理干部的制度。围绕党风廉政建设责任制，加快推进惩治和预防腐败体系建设，加强廉政教育，强化监督机制，规范权力运行。加强纪检监察部门对重大决策、干部人事、财务管理和行政审批等工作的监督检查和考核，体现权利与责任的统一，责任对权利的约束。

（二）实施“五个一”工程，全力打造“温馨服务型”机关。

一是贴近服务对象，坚持做到收费依据、收费标准、办事程序、办理时限、责任部门、联系电话“六公开”，给服务对象一个“明白”；二是设置服务栏、指示牌、服务用具等便民设施，送服务对象一个“方便”；三是设置意见箱，抓好服务监督，给服务对象一个“放心”；四是认真落实服务承诺、首问负责和限时办结制度，实施零距离真诚、温馨服务，给服务对象一个“满意”；五是优化服务环境，给服务对象一个“舒心”，使干部职工成为自觉为民的服务标兵。

三、开展“坚持惟德乃兴，致力转型升级”主题教育，全面打造创新型机关。

我局积极组织各项活动，做到“规定动作” 不走样，“自选动作”有创新的思路，力争活动开展取得实效。一是积极开展宣传活动。9月20日，“公民道德宣传日”活动，我局组织部分党员干部，在德兴广场开展宣传“公民道德、社会公德、个人品德、家庭美德”活动，并发放了《市民行为守则（温馨告知卡）》和《服务监督卡》，大力弘扬市民社会公德，倡导文明健康的生活方式。提高市民监督力度，促进我局领导干部职业道德建设。二是积极组织学习有关文件。9月24日上午，组织全局干部职工学习《公民道德建设实施纲要》、《廉政准则》内容等，严格杜绝规定中的八个方面禁止和五十二种不准的行为，加强领导干部官德教育。三是围绕主题开展特色活动。9月24日下午，开展主题教育领导干部“大家谈”活动。10月20日，邀请社会各界代表、服务对象，组织开展“坚持惟德乃兴、致力转型升级”主题教育恳谈会。局属各单位结合我局实际，以支部为单位开展主题教育特色活动。机关支部开展每周利用半天为城区园林绿化除草活动；城管大队支部开展违法建筑拆除行动；环卫处支部针对市区环境卫生脏乱差等现象，开展每周进行扫除活动；自来水支部开展为民办实事，上门为市民维修供水设施等活动。

四、贯彻落实“三项制度”，努力建设务实型机关。

为确保“三项制度”的贯彻落实，我局成立了专门的工作领导小组，局长亲自为组长。“三项制度”实行领导小组责任制，要一级抓一级，层层抓落实。党员领导干部要充分发挥表率作用，不仅要做“三项制度”的组织者，更要做“三项制度”的先行者，要以自己的模范行动影响带动全局职工。

建立健全并全面推行首问责任制、限时办结制、责任追究制度。

（一）首问责任制。服务对象到本机关或局属各单位咨询或者办理相关事项时，首位接待或受理的工作人员应当认真解答、负责办理或引荐到相关部门，首位业务受理人即为首问责任人。首问责任制应遵循热情主动、文明办事、服务规范、及时高效的原则，加强机关效能建设，提供机关优质服务。

（二）限时办结制。将各类行政事项的限时办结时间、办事程序和所需材料等按照有关规定向社会公告。局机关工作人员要遵循准时、规范、高效、负责的原则，按照规定的时间、程序和要求处理的行政事项。对各类有明确办理时限规定的行政管理事项以及人民群众来信来访、举报和投诉的答复，应当严格按照法律、法规和政策规定的时限办理；法律和政策没有明确规定办理时限的，要分类确定办理时限，向上级机关报备，并向社会公告；工作人员应当遵守纪律，坚守工作岗位，业务工作实行ＡＢ角制，作到相互补位，或实行一岗多责，一岗多能，确保各项工作正常运转。

（三）责任追究制。遵循有错必纠、违规违法必究的原则，严格进行机关效能责任追究。建立健全责任追究的具体办法并严格执行责任追究制。对工作人员因故意或过失不旅行规定的，按照推行“三项制度”的有关规定进行责任追究。

五、严格落实党风廉政责任制，努力打造廉洁型机关。我局将党风廉政建设作为建设和谐城管的重要抓手，全面落实党风廉政责任制。

一是抓好责任分解。在“一把手”负总责的基础上，按照领导干部一岗双责的要求，进一步明确党风廉政责任范围和责任分工。按照党风廉政建设和反腐败工作任务的具体分工，将党风廉政建设责任制作为重要内容，与业务工作一起调研，一起检查；通过民主生活会、述职述廉等形式，对各级干部执行责任制和廉洁自律各项规定的情况进行日常监督检查，并定期与责任对象进行谈话，沟通思想，发现问题。

二是签订党风廉政建设责任状。通过签订党风廉政建设责任状，努力构建管人与管事相结合、职务与职责相统一、上级与下级相对应、考核与评选相挂钩的责任网络体系。在考核上，坚决执行党风廉政建设“一票否决制”，对党风廉政建设责任制执行情况进行专项检查，将检查结果与全年工作目标考核、评优评先直接挂钩。

三是建立健全有关制度规定。建立健全政务公开、车辆管理、招投标、财务管理、公务接待等一系列制度，在权力设置上合理分解、相互制约。在干部选拔任用上，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，全面推行中层干部竞聘上岗、一般人员双向择岗等制度，认真执行集体讨论干部任免事项的规定。

第五篇：城管系统加强干部队伍能力作风建设活动实施意见

城管局关于加强干部队伍能力作风建设活动实施意见

根据贯彻落实xx市委《关于加强干部队伍能力作风建设的决定》的实施意见及市干部队伍能力作风建设领导小组下发的有关文件精神，结合本部门工作实际，特制定以下实施意见。

一、指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻党的十七大精神，以改革创新精神全面推进党的建设，紧紧围绕“树立精神支柱、打造精兵队伍、实施精细管理、塑造精致城市”的“四精”要求，着力增强各级干部队伍驾驭全局、科学发展、开拓创新、执行落实、沟通协调“五个方面能力”，大兴刻苦学习、争先创优、求真务实、联系群众、清正廉洁“五种优良作风”，努力打造一支素质高、能力强、作风好、群众公认的干部团队，为实现城管事业追赶跨越发展，建设更高水平全面小康新xx提供坚强有力的政治保障。

二、主要目标：局党组决定，用三年时间集中强化干部队伍能力作风建设，今年为“能力作风建设推进年”，明后两年是巩固深化提高年。

一是与城管“四精”要求有机结合，强化责任意识，大兴刻苦学习之风，着力提高驾驭全局的能力。城市管理工作，事关我市建设更高水平全。制，班子成员根据分工要切实履行好职责，坚持以事业为重，做到为基层服务，为群众服务，为发展服务，赢得社会各界对加强城市管理工作的广泛支持与配合。

三是与提高全员素质提升执法能力有机结合，强化“三创”意识，大兴争先创优之风，着力提高开拓创新能力。市委市政府高度重视城市管理工作，各级干部要紧紧抓住当前的大好机遇，以“严格管理、依法行政、执法为民、争先创优”为行为指南，切实担负起履行城市管理职能主体责任部门坚强核心的作用，切实提高自身的综合素质，切实提升城市管理的水平，始终保持奋发向上的朝气、奋发有为的锐气、奋勇争先的志气，坚持讲业绩、讲创造、讲作为，带头干大事、干实事、干群众满意的事，着力增强开拓创新的能力，以解放思想为先导，善于突破陈规旧习、思维定势，以创新的精神，创造性地开展工作，突破旧格局，打开新局面，实现争先进位的目标。

四是与落实城管责任制有机结合，强化执行意识，大兴求真务实之风，着力提高执行落实能力。城管工作具有面广量大、动态性强、程序严密、环环相扣等特点，往往牵头一发而动全身，在不同的区域、不同的时期都有着不同的工作内涵和外延。各级干部特别是领导干部要深入调查研究，求真务实，防止和克服调查不深、研究不透的不良作风，努力摸实情、出实招、求实效，尊重客观事实，把握发展规律，着力提升科学决策的能力、跨越发展的能力、又好又快发展的能力、统筹发展的能力、和谐发展的能力。

同时，各级干部要充分发挥表率作用，抓好制度落实、抓紧工作推进、抓出管理成效，规范办事程序和办事环节，严格落实行政执法责任制，认真推行落实路面巡查考核机制、路面承包责任机制等层级管理相关制度，大力弘扬“围绕目标奋力干、开拓创新务实干、敢于担当认真干、凝心聚力团结干”的“四干”精神，全面带动和有力推进一线执法管理人员在制度执行当中进一步提升工作能力，转变工作作风，工作中做到爱岗敬业，乐于奉献，知难而进，敢于负责，切实提高城市管理的质量和效果。

五是与完善城管机制有机结合，强化廉政意识，大兴清正廉洁之风，提高科学发展能力。城市管理任重道远，各级干部要把科学发展观落实到推动城市管理事业发展的各个方面，努力成为践行科学发展观的表率，把党的路线、方针、政策和上级要求与解决城市管理中的难点、热点问题紧密结合，做到具体化、制度化、长效化，使各项政策措施、工作部署、工作方法更加适应我市城市化进程和人民群众要求加强城市管理的新要求。同时，要牢固树立勤政廉政意识，时刻牢记“两个务必”，严格执行党的政策，严格遵守党纪国法，严格落实党风廉政建设规定，严格执行工作日午间禁酒规定，严肃工作纪律，加强自我约束，正确对待社会监督，努力做到自重、自省、自警、自励，慎权、慎欲、慎独、慎微，管好自己的一言一行，牢固树立党员干部在人民群众心目中的良好形象。

三、实施步骤

第一阶段：学习提高（宣传发动）阶段（4月中旬结束）

4月初，召开局党组会、局党总支委员会专门研究部署干部队伍能力作风建设活动；召开城管局全体干部动员大会，对开展干部队伍能力作风建设活动作出具体部署，迅速把干部的思想统一到市委的决策部署上来；结合城管工作实际，制定具体的实施方案；针对城管工作的实际，采取集中学习和个人学习相结合的形式，重点学习党中央、省、市各级文件和领导的讲话精神，学习《xx市干部队伍能力作风建设学习读本》以及城市管理类法律法规等内容；4月中旬组织学习、体会交流。

第二阶段：对照检查（分析检查）阶段（4月下旬至6月底）

按照“增强五个方面能力”和“大兴五种优良作风”要求，结合工作实际，通过召开各种座谈会、民主生活会、发放征求意见函、开展结对帮扶特困户、推动城管进社区、落实行风监督员制度等方法途径，广泛听取各方面意见，及时、如实、准确地开展自我剖析，分析检查自身在能力作风建设方面存在的问题，明确下一步努力的方向。