某县2011年创先争优活动推进实施方案

第一篇：某县2011年创先争优活动推进实施方案

某县2011年创先争优活动推进实施方案

为深化创先争优活动，迎接中国共产党建党90周年，按照中央和省市委安排部署，结合某县实际，制定全县2011年创先争优活动推进方案如下:

一、抓领导带动，在组织保障上推进创先争优

进一步落实各基层党委领导责任，强化各级创先争优工作机构职能，突出领导干部带动作用，保证创先争优各项任务落实。

（一）进一步强化各基层党委的领导责任。各基层党委要把创先争优活动作为推动科学发展的经常性动力、促进社会和谐的经常性保障、服务人民群众的经常性机制、加强基层党建的经常性要求，认认真真地抓实抓好。要突出活动主题，丰富活动载体，强化分类指导，切实抓好各基层党组织和党员‚两类承诺‛和‚两段承诺‛、每半年进行一次领导点评和民主评议、‚七一‛前夕典型宣传和表彰等重点环节工作落实，引导基层党组织履职尽责创先进，党员干部立足岗位争优秀，掀起创先争优活动新高潮。各基层党委书记要认真履行创先争优活动第一责任人的职责，要坚持负总责、亲自抓，要在人力、物力、财力等方面提供必要保障，确保这项工作在基层抓得紧，落得实。各基层党委副书记要认真履行创先争优活动直接责任人的职责，认真抓好各个环节工作，确保各项工作任务有效落实。

（二）进一步强化党员领导干部联系点工作。在去年县级党员领导干部普遍建立创先争优联系点的基础上，今年各乡镇场

（区）党委、县直各部门一把手都要结合工作实际建立联系点，其他班子成员是党员的领导干部也要建立联系点。各级党员领导干部每年深入联系点调研指导不少于3次，重点做好创先争优活动指导、领导点评、承诺践诺情况督促检查等工作，推进创先争优活动深入开展。领导干部建立联系点侧重于农村基层党组织，重点帮助搞好产业调整和经济发展，壮大集体经济，改变经济和社会发展的薄弱状况，促进村级组织升级晋位，努力把联系点办成示范点。

（三）进一步强化创先争优工作机构职能。县委创先争优活动领导小组办公室在原有工作格局的基础上，从县直部门抽调3-5名工作人员集中办公，充分发挥职能作用。各基层党委也要充实工作力量，组建创先争优活动领导小组办公室集中办公，确保各项工作任务落实。各基层党委创先争优活动领导小组办公室，要认真履行谋划设计、综合汇总、督查指导、调研交流、宣传典型、协调服务的工作职责，推动创先争优各项任务落实。

二、抓典型选树，在榜样引领上推进创先争优

高度重视先进典型的选树、培养和宣传工作，发挥其引领示范作用，营造全社会学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。

（一）做好典型的选树和管理工作。典型的选树采取自下而上逐级推荐、严格审核、组织确认的方式进行。典型既可以是挖掘培养的新典型，也可以是取得新业绩的老典型。县里结合推荐‚七一‛表彰对象，对原有典型库进行调整充实，建立数量充足、门

类齐全、覆盖广泛的各类典型150个左右。在此基础上，重点培养选树20个有较大影响力的重要典型，向上推荐。今年，全县力争挖掘推出1至2个在全省乃至在全国有影响力的重大典型。

（二）做好典型的宣传工作。在某县电视台、某县党建网等主流媒体开设‚创先争优进行时‛、‚深入开展创先争优活动‛等专题、专栏，加大先进典型宣传力度。重要典型的先进事迹编辑成《身边的感动——某县县创先争优先进典型事迹汇编》，发放给各基层党组织和广大党员，进行推广学习。

三、抓关键节点，在党群共建上推进创先争优

着眼全年创先争优活动的总体任务，抓住春节、‚三八‛、‚五一‛、‚五四‛、‚七一‛、‚十一‛等契机，围绕这些关键节点，超前设计，精心组织，集中开展创先争优各类活动，营造浓厚的社会氛围，切实增强创先争优活动的影响力和实效性。

（一）在春节前后：以各级领导干部带头开展创先争优活动为重点，协调组织县乡（局）两级党员领导干部深入基层开展领导点评，走访慰问困难党员群众，帮助解决实际问题。

（二）在‚三八‛妇女节前后：在全县各级妇联组织和广大妇女中，开展以‚巾帼建新功、岗位创优秀‛为主题的创先争优系列活动。一是县妇联与县教育局联合表彰创先争优活动开展以来涌现出的教育系统巾帼建功先进个人，并选择部分典型向市里推荐。二是在‚巾帼志愿者活动月‛活动中，开展靓丽巾帼创‚三城‛，文明新风伴我行主题教育、‚绿色某县‛巾帼志愿者清

洁活动、家庭带动社区，社区推动社会‚三城‛创建活动。三是县妇联与县广播电视中心联合开展《巾帼风采录》宣传工作，并积极配合省市妇联推荐我县的先进妇女典型。

（三）在‚五一‛劳动节前后：在全县各级工会组织和广大职工中，开展以‚维护职工合法权益，推动企业科学发展‛为主题的创先争优系列活动。一是县总工会表彰创先争优活动开展以来涌现出的先进集体和先进个人，并选择部分典型向市里推荐。二是利用县内主流媒体，对创先争优先进典型进行集中宣传报道。在某县电视台开办《劳模风采》专栏，大力宣传劳模典型的先进事迹。三是按照上级组织的安排部署，在全县各级工会组织和广大职工中，开展向全国劳模冷春生学习、‚当好主力军，建功‘十二五’，创先争优劳动竞赛‛、职业病防治法宣传周、情系职工扶贫济困送温暖等活动。

（四）在‚五四‛青年节前后：在全县各级共青团组织和广大团员中开展以‚增强组织活力，发挥带头作用‛为主题的创先争优系列活动。一是团县委表彰创先争优活动开展以来涌现出的青年文明号和青年岗位能手，并选择部分典型向市里推荐。二是组织开展 ‚我光荣我是共青团员‛座谈会、十八岁成人仪式重温入团誓词等理想信念教育活动。三是组织开展‚引领青年走进就业创业见习基地‛、捐建‚红领巾图书室‛、‚牵手贫困生，圆你求学梦‛青年志愿者活动等各类实践活动。

（五）在‚七一‛前后：抓住庆祝建党90周年契机，集中

开展创先争优表彰和党组织关爱党员活动。

1、筹备召开庆祝建党90周年暨创先争优表彰大会。拟于6月下旬召开全县庆祝建党90周年暨创先争优表彰大会。对全县深入开展创先争优活动中涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者进行表彰。

2、开展‚送党情、献爱心‛活动。在‚七一‛前夕，普遍开展走访慰问老干部、老党员和生活困难党员活动，同时向基层党员干部发慰问信。通过走访、慰问等形式，交流思想，沟通感情，送去党和政府的关怀和温暖。

（六）在‚十一‛前后：通过在各级党组织和广大党员中广泛开展爱祖国、爱某县、爱家乡教育，深入抓好理论研讨和党员公开承诺，扎实做好创先争优评议等活动，推动创先争优活动不断深入。

四、抓集中宣传，在营造氛围上推进创先争优

七一前夕，全县各基层党组织要结合各自实际，充分利用各种文化载体，把创先争优活动融入到党性教育、文艺娱乐等群众喜闻乐见的文化活动中。一是利用板报、宣传栏、插挂彩旗、刷写宣传标语、悬挂宣传横幅等形式，进一步宣传创先争优工作。二是举办革命历史题材电影展播，书法、绘画、摄影、剪纸作品展，党建工作成果展，党的知识竞赛、演讲比赛和创先争优理论成果征文，上好一节党课、组织一次入党宣誓仪式、重温一次入党誓词、召开一次专题民主生活会，红色革命歌曲演唱会、重温

井冈山光辉历史等一系列活动，大力宣传党90年来的丰功伟绩，营造纪念活动的浓厚氛围，弘扬健康向上的大众文化，提高广大党员的思想认识，激发他们的爱国爱党热情。增强创先争优的积极性和主动性，进一步激励基层党组织和广大党员创一流业绩、做一流贡献、争一流楷模、树一流形象的热情。

五、抓难点突破，在破解突出问题上推进创先争优 围绕完成全县‚十二五‛目标任务和转变经济发展方式对基层党建提出的新要求，抓住薄弱环节，实施难点突破，解决实际问题，努力使全县基层党组织和广大党员成为某县振兴发展的坚强堡垒和骨干中坚。

（一）搞好薄弱村整治工作。坚持抓薄弱、促平衡，推动升级晋位，全面提高‚三项工程‛建设水平。通过实施‚项目支书计划‛、农村党员‚创业带富工程‛、加快发展新型村集体经济、加强村级领导班子和党员队伍建设等工作，切实加大薄弱村和偏弱村转化力度，力争年底前使全县薄弱村和偏弱村由18个减少到8个，晋位比例分别提高10%以上。

（二）构建非公有制企业党组织领导体制和工作机制。积极推进非公有制企业党建工作领导机构建设，理顺领导关系，实行党建工作的统一领导。搞好非公有制企业调查摸底工作，建立非公有制企业党建信息库，扩大非公有制企业党组织覆盖面。加强非公有制企业党组织的组建工作。力争年底前使全县非公有制企业建立的党组织由原来的22个增加到31个，增加40%以上,研

究探索非公有制企业开展党的活动的方式方法，不断增强党建工作活力。

（三）切实解决社区党组织活动场所建设和经费保障问题。通过向上争取一点，县财政投入一点，社会各界捐助一点的办法，解决社区党组织无活动场所的问题，并争取将全县社区党组织活动经费全部纳入财政预算。

六、抓窗口单位和服务行业，在服务民生上推进创先争优 要充分发挥教育、卫生、公安、司法、交通、税务、工商等行业管理部门作用，大力推进本系统窗口单位和服务行业创先争优活动，不断提升服务形象，完善服务机制，提高服务效能。

（一）开展‚挂牌上岗‛和‚公开亮诺‛活动。通过佩戴党徽、胸卡，摆放席卡、台签等形式，将服务人员的姓名、职务等信息公开，实行挂牌上岗，进一步增强广大窗口单位和服务行业党员的争先意识和形象意识。组织动员各窗口单位、服务行业党组织和党员围绕转变作风、服务群众、提速增效作出承诺。同时把单位和个人服务承诺在窗口公布，实行公开亮诺，主动接受群众监督，进一步树立服务形象，提高服务质量。

（二）开展优质服务品牌创建活动。动员全县窗口单位和服务行业的党员从促进发展、服务民生出发，努力争创优质服务品牌。通过量化考核、群众评议，选树一批岗位标兵、服务明星和党员示范窗口，打造一批体现行业特色的服务品牌。充分发挥典型引领作用，努力促进窗口单位和服务行业在改进作风、树立形

象、优化环境、推动发展上创先争优。

七、抓资源整合，在工作统筹上推进创先争优

牢固树立统筹思想，加强工作部署，坚持分类指导，整合部门资源，切实形成上下联动、左右配合、合力推进的工作格局，确保各项任务落到实处。

（一）统筹部门力量。充分调动县直部门参与创先争优活动的积极性、主动性和创造性，形成整体合力。协调县发改局、县农业局、县财政局等有关部门，重点解决薄弱村整治过程中存在的突出问题；协调县委统战部、县工商联、县民政局、县司法局、县财政局等有关部门，重点解决非公有制企业党组织建设工作中存在的突出问题；协调县民政局、县财政局等有关部门，重点解决社区党组织活动场所建设中存在的突出问题。同时注意发挥工会、共青团、妇联等群团组织的优势，进一步整合工作资源，形成齐争共创的良好局面。

（二）统筹安排部署。结合全年总体工作，谋划召开相关工作会议，推动创先争优活动深入开展。一是拟于4月初召开全县创先争优工作推进会，对2011年全县创先争优工作进行动员部署。二是拟于9月末召开全县创先争优工作经验交流会，通报活动开展情况，交流工作经验，推动活动深入开展。三是拟每半年召开一次创先争优工作调度会，了解基层开展活动情况，研究解决具体问题，安排部署阶段性工作。

（三）统筹督查指导。继续把督查指导作为推进创先争优活

动的重要手段，县里今年在年初已经对各党委进行了一次督查，7月底、年底两个时间段还要开展2次督查活动，重点对乡镇场（区）、县直各部门和有关窗口单位开展创先争优活动情况进行督查指导。各基层党委也要加大督查力度，做到一级抓一级，层层抓落实，确保创先争优各项任务落到实处。

第二篇：社区深入推进创先争优活动实施方案

XX社区深入推进创先争优活动

实施方案

社区是直接面向居民群众的服务单位，为进一步提升为民服务的能力和水平，推进争先创优活动的顺利开展，密切党群干群关系，推进和谐社区建设。结合社区实际，特制定本方案。

一、指导思想

以贯彻落实科学发展观为主题，深入推进创先争优活动为重点，紧紧围绕“推动科学发展、促进社区和谐、服务居民群众、的总体要求，根据上级文件精神，充分发挥党组织的战斗堡垒作用、通过领导干部的率先垂范和党员的先锋模范作用，实现服务意识、服务态度、服务能力、服务作风的转变。战士社区良好的精神风貌，让居民切实感受到活动带来的变化。

二、主要内容

本着统筹兼顾、全面推进、互促双赢的原则有效地进行活动的组织协调，确保活动的查实有效开展。

（一）推行三亮，激发内在活力，通过社区和驻社区单位以及各成员单位党组织和党员亮明身份，把主要领导、具体业务、办事流程等进行公开,同时，党员佩戴工作牌、摆放台签等方式将姓名、职务、工作职责等信息公开，其次，要亮形象，通过各种宣传活动营造执政为民、发展利民、服务亲民的氛围；制定党员工作规范，在举止行为、工作规范、服务态度等各方面约束党员行为。同时要采取切实措施，让人民群众感受到活动带来的新变化。再次，是要亮承诺，社区以及各辖区单位应重点围绕提高服务质量等方面对群众作出公开承诺，要结合党员承践诺，将承诺内容和办结时限细化，接受党组织和群众的监督。

（二）开展“三比”，增强活动实效

通过比学习组织党员围绕政策法规、业务技能等方面开展学教活动；采取有组织的集中学相结合的方式进行，以攥写心得等方式，切实查找不足、转变工作作风。通过服务承诺制度，结合党员承践诺活动，努力使工作效果最大化；为了让群众感受到活动效果，社区党总支以意见箱、座谈会、民主评议等方式广泛争取群众参与、群众监督。做到边测评、边整改、边提高，用实际效果取信于民。

三、任务措施

1、落实领导责任，为了加强活动效果、社区党总支建立一把手负责制，成立专项领导机构、明确工作职责、细化工作要求，协同配合、齐抓共管。

2、坚持党群共创、党总支与驻社区单位及下属各党支部发动本单位内的职工、成员广泛参与、通过党群共创、促进服务单位创先争优充分开展，以党员的先锋模范作用，以优质的服务感染群众、引导群众、通过党内带党外、党员带群众、把创先争优成为全社会的价值取向和精神追求。

4、加强舆论宣传引导，社区充分利用条幅、板报各种宣传平台、大力宣传创先争优的要求、措施、群众的参与方式以及活动中涌现出来的先进典型和好的经验做法，并大力推广，努力在开展优质服务推进创先争优活动中营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围，让群众切实感受到创先争优的具体成效。

第三篇：2011年创先争优活动推进实施方案

2011年创先争优活动推进实施方案

为深化创先争优活动，迎接中国共产党建党90周年，按照中央和省市委安排部署，结合实际，制定2011年创先争优活动推进方案如下：

一、抓领导带动，在组织保障上推进创先争优

进一步落实支部领导责任，强化各级创先争优工作机构职能，突出领导干部带动作用，保证创先争优各项任务落实。

（一）进一步强化各级党组织的领导责任。各级党组织要把创先争优活动作为推动科学发展的经常性动力、促进社会和谐的经常性保障、服务人民群众的经常性机制、加强基层党建的经常性要求，认认真真地抓实抓好。要突出活动主题，丰富活动载体，强化分类指导，每季度进行一次领导点评，每半年进行一次民主评议、“七一”前夕典型宣传和表彰等重点环节工作落实，引导基层党组织履职尽责创先进，党员干部立足岗位争优秀，掀起创先争优活动新高潮。村级党组织书记要认真履行创先争优活动第一责任人的职责，要坚持负总责、亲自抓，要在人力、物力、财力等方面提供必要保障，确保这项工作在基层抓得紧，落得实。

（二）进一步强化党员领导干部联系点工作。在去年党委、政府领导班子成员普遍建立创先争优联系点的基础上，今年党员领导干部也要结合工作实际建立联系点。各级党员领导干部每年深入联系点调研不少3次，重点做好创先争优活动指导、领导点评、承诺践诺情况督促检查等工作，推进创先争优活动深入开展。领导干部建立联系点侧重于农村基层党组织，重点帮助搞好产业 1 调整和经济发展，壮大集体经济，改变经济和社会发展的薄弱状况，促进村级组织升级普位，努力把联系点办成示范点。

（三）进一步强化创先争优工作机构职能。各基层党组织创先争优活动领导小组办公室都要保证工作力量，要认真履行谋划设计、综合汇总、督察指导、调研交流、宣传典型、协调服务的工作职责，推动创先争优各项任务落实。

二、抓典型选树榜样，在榜样引领上推进创先争优

高度重视先进典型的选树、培养和宣传工作，发挥其引领示范作用，营造全社会学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。

典型的选树采取自下而上逐级推荐、严格审核、组织确认的方式进行。典型即可以是挖掘培养的新典型。镇里结合推荐“七一”表彰对象，对原有典型库进调查充实，建立数量足、门类齐全、覆盖广泛的各类典型。在此基础上，重点培养选树有较大影响力的重要典型，并逐级向上推荐。

三、抓关键节点，在党群共建上推进创先争优

着眼全年创先争优活动的总体任务，抓住春节、“三八”、“五四”“七一”“十一”等契机，围绕这些关键节点，超前设计，精心组织，集中开展创先争优各类活动，营造浓厚的社会氛围，切实增强创先争优活动的影响力和实效性。

（一）在春节前后：领导干部带头开展创先争优活动为重点，协调组织党员领导干部深入基层开展领导点评，走访慰问困难党员群众，帮助解决实际问题。

(二)在“三八”妇女节前后：在全镇广大妇女中，开展以“巾帼建新功、岗位创优秀”为主题的创先争优系列活动。并选择部 2 分典型进行大力宣传。二是开展“巾帼志愿者活动月”和“法律宣传周”活动。三是开展“爱心献春蕾，贫困儿童救助”、妇女小额担保贷款活动。

（三）在“五四”青年节前后：在全镇各级共青年团组织和广大团员中开展以“增强组织活动，发挥带头作用”为主题的创先争优系列活动。一是开展“祖国在我心中，红歌伴我成长”红歌赛。二是在全窗口单位开展“文明服务、优质服务”主题实践活动。三是积极开展乡镇团委工作，扩大基础团组织覆盖范围，增强基础团组织的疑聚力合战斗力。

（四）在“七一”前后：抓住庆祝建党90周年契机，集中开展创先争优表彰和党组织关爱党员活动。

1、筹备召开庆祝建党90周年暨创先争优表彰大会。于6月下旬召开全镇庆祝建党90周年暨创先争优表彰大会。对全镇深入开展创先争优活动中涌现出的先进基层党组织、优秀共产党员、有些党务工作者进行表彰，镇委主要领导作重要讲话。

2、开展“送党情、献爱心”活动。在“七一”前夕，普遍开展走访慰问老干部、老党员和生活困难党员活动，通过走访、慰问等形式，交流思想，沟通感情，送去党和政府的关怀和温暖。

（五）在“十一”前后：通过在各级党组织和广大党员中开展“爱祖国、爱乾安、爱家乡”教育，深入抓好理论研讨和党员公开承诺，扎实做好创先争优评议等活动，推动创先争优活动不断深入。

蒋村镇创先争优领导小组办公室 2011年3月2日

第四篇：关于推进党工共建创先争优活动实施方案

关于推进党工共建创先争优活动的

实施方案

为切实增强工会组织的生机和活力，充分发挥工会组织联系群众的桥梁和纽带作用，通过党工共建，将创先争优活动从党组织和党员拓展到工会组织与职工群众中，使创先争优成为广大职工群众的价值取向和共同追求，为推动全县经济社会更好更快发展提供坚强保证。根据上级工会及县委的统一要求，结合我县实际制定本实施方案。

一、指导思想

以科学发展为统领，以密切党群关系为核心，以服务职工群众为宗旨，以加强基层组织建设为基础，以提高职工队伍素质为主线，以激发活力为切入点，树立“开放创新，力争一流”的理念，努力营造比学赶超的和谐氛围，推进形成“党委领导、政府支持、工会运作、各方配合”的工作格局，为全县更好更快发展提供坚实的组织保障。

二、总体要求

以开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动为契机，坚持党建带动工建、工建服务党建，以企业和职工为

重点，以创建模范职工之家、优秀工会工作者和劳动模范、先进工作者为主要内容，在各级工会组织和广大职工中开展创先争优活动，切实发挥工会系统基层党组织的战斗堡垒作用、工会干部和职工中党员的先锋模范作用，推动县委中心工作任务的落实，促进全县经济社会更好更快发展。

三、目标任务

各级工会组织要以党建带动工建为主线，积极探索党工共建长效工作机制，在扩大覆盖面、增强凝聚力上下功夫，以实现“两个普遍”目标为突破口，到今年年底，全县企业法人单位建会率达到45%以上，职工入会率达到60%以上；到2011年底企业法人单位建会率达到55%以上，职工入会率达到70%以上；到2012年年底企业法人单位建会率达到65%以上，职工入会率达80%以上，基本实现企业依法普遍建立工会组织的目标。同时，建工会组织的企业普遍建立工资集体协商机制，争取三年内，将15%以上的基层工会建成组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工依赖的县级以上模范职工之家。

四、主要途径

认真贯彻落实州委《关于加强和改进新形势下党对工会工作领导的意见》，坚持“党建带动工建、工建服务党建、党建工建整体推进”的原则，通过工会组织的创先争优把广大职工团结凝聚到党组织的周围，通过党工共建创先争优，进一步加强基层工会组织建设，把创先争优融入到组织、引导、服务职工和维护职工利益的具体实践中，不断提高群众工作科学化水平。

1、组织建设上以带促建，协同推进。凡具备建立党组织和工会组织条件的各类经济和社会组织，都要依法及时、同步建立党组织和工会组织。暂不具备单独建立党组织和工会组织条件的，要按照“企业规模适中、聚集数量适度、地域相邻为主、行业相通为辅”的思路，以乡镇为基本单位分区划片，建立党组织和工会组织。国有、集体企业改制为非公有制企业，以及非公有制企业进行组织结构调整时，要同步改建或组建党组织和工会组织。对已建立党组织但尚未建立工会组织的，党组织要加强协调，依法监督，积极推进工会组织的建立。对不具备建立党组织的企业，地方党组织要支持工会先行建立工会组织，并依托工会组织传递党的声音，贯彻党的意图，扩大党的影响，为党组织的建立做好基础工作。要组织开展“广普查、深组建、全覆盖”集中建会行动，普遍建立工会组织。

2、班子建设上配齐配强，形成合力。各乡镇总工会领导班子的配备要按照县委要求，全部实现同级副职配备；企

事业单位工会主席要优先推荐优秀中共党员担任；工会主席不是党员的应列为重点培养对象，具备条件的要及时发展入党；对暂没有合适人选的，可采用党组织、工会组织负责人交叉任职的办法，工会主席是党员的，通常情况下可以担任党组织负责人；具备条件的党组织负责人可经法定程序选举为工会主席；国有及国有控股企业的工会主席应优先推荐党委成员担任，并享受同级副职待遇。

3、队伍建设上注重培养，储备力量。在开展党工共建创先争优的过程中，党组织要注意发现和培养工会会员中的先进分子，对符合党员条件的要吸纳他们入党。基层工会要在广大职工参与创先争优活动中，注意培养典型，对优秀的职工积极培养、加强教育，并广泛开展向党组织推先推优活动，把职工中涌现的优秀分子推荐给党组织。在没有建立党组织的企业，工会要在工会会员中积极培养入党积极分子，向属地党委组织推荐优秀人才，为筹建党组织培养骨干、储备力量。

4、阵地建设上共建共管，资源共享。党组织活动场所同时提供给工会组织使用，实现党工组织资源最大化。要加强“职工之家”阵地建设，通过“职工之家”、“职工书屋”、“职工文体活动中心”等工会活动阵地建设，提高工会组织的吸引力、凝聚力。要整合党组织的党校，党员干部远程教

育，电化教育、网络平台、报刊媒体等资源，实现党工共建资源共享。

五、具体措施

工会是党工共建创先争优的实践主体，要积极探索，大胆创新，使工会创先争优体现党的要求、贴近职工要求，坚持继承创新统一，不断创新党工共建的思路、办法和机制。

1、加强职工教育培训。与实施党员“双育”工程相结合，深入开展“创建学习型组织，争做知识型员工”活动，各级工会干部要带头学习，坚持每周至少集中学习一次，结合行业特点，采取适当方式适时组织职工群众学习，不能因为生产工作忙而不参加学习，也不能因为学习而影响正常生产工作。通过对党的方针、政策、文化教育、技能培训，着力提升工会组织和广大职工群众创先争优能力。要组织各私营企业继续开展“保发展、调结构、促转变、当先锋”及“安康杯”竞赛活动。

企业的劳动竞赛活动要以优质、安全、高效、文明为主要目标，以质量创优为核心，以节能减排为手段，以促进增效为重点，以安全生产为保证，以技术创新为动力。一是开展“六比一创”（比产品质量、比工作进度、比安全生产、比技术创新、比文明施工、比科学管理、创精品工程），充

分调动广大参赛干部职工的积极性、主动性、创造性。二是与开展“我为节约作贡献”的“五个一”活动结合起来，积极开展节约一度电、节约一滴水、节约一滴油、节约一根线、节约一张纸等降耗节能活动。三是与开展“我为企业作贡献”等合理化建议活动，发动职工为企业发展出谋献策，把造就企业高技能人才与普遍提高职工技能水平结合起来，努力建设一支适应赤城县经济发展要求的高素质职工队伍。积极引导和鼓励职工学技术、比技能，立足本职、岗位成才。

“窗口”服务行业的劳动竞赛要以“诚信经营、服务人民、奉献社会”为宗旨，积极开展树立赤城县新形象、打造赤诚品牌、创建文明行业等活动。（各单位要根据自身行业特点，加强对职工进行职业责任、职业道德和纪律的教育，加强职工的职业技能培训、岗位培训、规范行业行为，树立行业新风。）竞赛活动要从管理入手，严格把好商品供应、销售关，提供优质商品，杜绝假冒商品，强化增收节支管理，降低成本，增进效益，提高服务质量。

各级工会组织要引导广大职工积极参加到活动中来，抓住“富民强县”这一主题，树立“开放创新、事争一流”两个理念，紧紧围绕县委发展思路，以创建学习型党组织、深化干部作风建设为载体，充分发挥党工组织的主观能动作用，提高发展能力，提高工作标准，提高工作效率，为实现

全县经济社会跨越式发展培养一批知识型、技术型、创新型的高技能人才。

2、大力选树先进典型。与全州评选工会系统先进相结合，通过岗位成才、业绩贡献、创新创造、劳动竞赛等途径，选树业绩突出、具有较强公众影响力的先进集体和优秀个人，使工会组织和职工群众学有榜样，赶有目标。运用典型引路，用身边的人和事教育身边的人，带动整体工作水平不断提高。要集中开展先进典型表彰活动，把优秀共产党员与劳动模范、五一劳动奖章等的评选表彰活动结合起来，大力弘扬优秀共产党员和劳动模范的时代精神，充分展现新时期工人阶级的崭新风采和良好风貌。

3、瞄准一流对标定位。各级工会组织要引导干部职工围绕加快经济发展方式转变，以提升能力、提升标准、提升效率“三提升”活动为切入点，立足实际，高标准、高定位，主动对照一流标准找差距。企业工会要积极组织引导广大职工立足岗位，与同行业、同工种的先进对标，乡镇工会之间对标，系统工会之间对标，基层工会之间对标，通过自查、上级工会考核找出差距与不足找到适合自身发展的赶超路径，通过创先争优劳动竞赛的方式，促进企业层层对标、人人对标，进而形成事争一流，追求卓越的良好氛围。

4、普遍推行设岗定责。各级工会组织要实行干部职工岗位目标管理，落实责任到人。各乡镇、社区工会要按照我县开展“创建工会工作示范乡镇活动”，完成工会工作专职人员配备、换届工作，工会主席要依法进行法人资格认证。重点是实现六委健全（工会委员会、经费审查委员会、女职工委员会、劳动争议调解委员会、劳动保护监督检查委员会、劳动法律监督检查委员会），做到“挂三牌、建三档、四有、四上墙”。“挂三牌”即单位门口有工会委员会牌子、工会主席办公室有牌子、会员活动室有牌子；“建三档”，即工会会员档案、工会干部和工会组织档案、工会各项活动的资料档案；“四有”，即有工会组织网络、有工作计划、有会员活动阵地、有工作开展情况；“四上墙”，即组织机构上墙、工作制度上墙、工会职责上墙、工作目标任务上墙。企业工会组织要坚持“促进企业发展、维护职工权益”的原则，通过宣传教育、劳动保护、职工维权、社会保障等岗位，积极创建和谐劳动关系。通过创建“劳动关系和谐企业”最大限度地维护职工的合法权益。

5、全面推进公开承诺。各级工会组织要与党员亮牌承诺相结合，组织开展公开承诺活动。要围绕为职工群众解难题、办实事、办好事，在一定范围内作出承诺，主动接受监督。为巩固和拓展实践科学发展观活动成果，全面开展创先 8

争优活动，推进各项工作，经县总工会研究，特作出以下公开承诺：

（一）、贴近中心促发展，建设作为型工会

1、切实加强干部队伍政治学习、理论学习、法规学习和业务学习，全面提高干部队伍综合素质。

2、健全落实创先争优长效机制，全面加强机关建设，充分发挥干部队伍模范带头作用。

3、以创建“工人先锋号”、“创建学习型组织，争做知识型职工”为载体，组织开展各种劳动竞赛和 “岗位练兵、技术比武”活动，着力提高职工本领和素质。

（二）、贴近基层搞服务，建设活力型工会

1、大力抓好工会组织建设，夯实工会工作基础。年内新建工会组织4家、发展会员400人。

2、抓好工会组织规范化建设，打造工会工作亮点。重点抓好乡镇规范化建设，选树3—4个样板点。

（三）、贴近职工办实事，建设和谐型工会

1、认真履行一项主责，大力抓好依法维权。进一步健全政府与工会联席会议制度，大力推进和不断完善工资协商、集体合同及女职工专项集体合同制度，坚持和完善职代会制度、厂务公开等民主管理制度。

2、着力打造一个品牌，搞好困难职工帮扶。年内帮扶困难职工115人次，资助学生8人，培训农民工100人次。

（四）、贴近实际强素质，建设创新型工会

1、加强作风建设。以“创先争优”活动为载体，大力抓好工会干部思想建设，增强党性观念和宗旨教育，努力提高服务水平，扎实推进工会工作。

2、加强干部管理。一是加大工会干部协管力度，拓宽工会干部成长渠道。搞好工会干部教育培训，着力提高工会干部业务水平，全年举办1期工会干部培训班。大力开展调查研究，探索工会工作新思路，提升工会改革与创新是发挥组织优势，凝聚职工智慧，服务发展新项目。广泛开展“创优服务、创高效益、创新技术、创低能耗”的劳动竞赛活动，为全县经济发展做出新成绩。

二是履行基本职责，强化维权举措，努力营造新环境。大力推行平等协商、集体合同制度，不断完善职代会和厂务公开制度，促进劳动关系和谐稳定，为构建和谐赤城作出新贡献。

三是采取有力措施，维护农民工权益，促进新农村建设。最大限度地把进城务工人员组织到工会中来，努力为农民工提供法律咨询、诉讼代理、追讨薪酬和其他维权支持。

四是完善帮扶机制，加大帮扶力度，搞好职工重大疾病医疗互助工作，努力为困难职工排忧解难。着力构建社会化维权平台，不断充实县困难职工帮扶中心力量，竭诚为困难职工就业培训、职工介绍、子女就学、自主创业，为患病职 10

工的救助金申报工作提供服务。基层工会和困难职工、劳动模范来办理有关事宜，工作人员一次性告知其需要办理的相关证明材料及办理程序。单位成立工会组织、办理工会会员证、基层工会组织换届和改选工会干部，经审查相关资料齐全后，2个工作日内办结。

五是弘扬劳模精神，关心劳模生活，努力为劳模发挥作用搭建平台。开展劳模普查，为困难劳模提供力所能及的救助。

六、组织领导

1、加强组织，抓好落实。各级工会组织要把党工共建创先争优列入重要议事日程，建立健全工作责任制。基层工会要在所属党组织的领导下，充分发挥自身优势，开展各具特色的创先争优活动。基层企事业单位要普遍建立党工联建工作制度，为党工共建提供制度保障。

2、分类指导，严格考核。各级工会组织要根据自身实际制定活动方案。在活动开展过程中，各级工会组织要把创先争优与工会工作有机结合起业，同部署，同要求，同检查，同考核。国企和非公有制企业创先争优活动指导组要明确一名同级工会副主席担任副组长。将党工共建创先争优活动纳入各级党组织的考核，与自查自评、组织考核、群众评

议三项考核评价制度相结合，考评结果作为干部选拔任用、评先评优、表彰奖励的重要依据，形成有效的党工共建创先争优激励机制。

3、加大宣传，营造氛围。要进一步加大对党工共建创先争优重要意义的宣传，在全社会营造争当先进、赶超先进的良好氛围。要通过各种媒体和宣传渠道，积极宣传在党工共建创先争优活动中涌现出的先进集体和个人，发挥示范带动、典型引路的作用。要适时组织召开党工共建创先争优经验交流大会，推广成功经验做法，把全县党工共建创先争优不断引向深入。

第五篇：进一步推进创先争优活动深入开展实施方案[范文模版]

希依提墩乡深入开展创先争优“三学习三推进”活动

实施方案

根据县创先办转发自治区《关于认真学习胡锦涛总书记七一重要讲话精神以迎接党代会召开为契机，深入开展创先争优“三学习三推进”活动的通知》要求，为进一步巩固落实学习实践科学发展观活动成果，全面增强我乡各党组织的凝聚力、战斗力和创造力，更加有效的发挥党员的先锋模范作用，结合我乡实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，以巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果为主线，以“三学习三推进”活动为载体，以“实现希依提墩乡跨越式发展和长治久安”为主题，紧紧围绕“争创五个好，筑坚强堡垒；争当五模范，树先锋形象”，以建设社会主义新农村为目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，着力加快特色产业富民强乡建设进程。

二、基本原则

（一）思想认识上有新提高。通过学习，进一步解放思想、更新观念，把思想统一到跨越式发展和长治久安上，把行动凝聚到开展创先争优活动上，进一步增强紧迫感、危机感、压力感和责任感，抢抓机遇、狠抓落实，确保创先争优各项部署要求落到实处。

（二）工作作风上有新改进。通过学习，进一步站稳群众立场，牢固群众观念，增强宗旨意识，提高群众工作能力，切实解决一些党员干部精神不振、干劲不足、作风不实，不负责任、不作为、乱作为等问题，督促党员干部切实履行好职责，不断提升贯彻落实县委决策部署和推进大建设大开放大发展的执行力，在满腔热情为群众做实事、办好事、解难事中改进作风。

（三）服务中心上有新进展。通过学习，进一步增强政治意识、大局意识和服务意识，按照服务发展、服务群众、服务社会的要求，优化服务环境、创新服务方式、提高服务质量，加强社会管理创新，让人民群众切实感受到创先争优活动带来的新变化。

（四）工作效能上有新提升。通过学习，进一步优化办事程序、公开服务流程、提高办事效率，坚持工作重心下移、干部一线工作，采取选派干部到基层巡回宣讲、参加集中整治、进行换届指导、开展支农助农等方式，多途径加强效能建设，增强创先争优实效性。

（五）各项工作上有新突破。通过学习，进一步理清工作思路，紧紧围绕“十二五”开好局、迈大步，集中精力把今年的各项工作抓深抓实，争取在重点工作上有新作为、在难点工作上有新突破。

三、目标任务

（一）学习理论武装头脑，推进各项工作创新。把学习胡锦涛总书记七一重要讲话精神与深入学习张春贤同志在自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议以及在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话精神结合起来，党委理论学习中心组集中学，党员领导干部深入学，各党组织组织全体党员集体学，切实把思想认识统一到中央和自治区党委要求上来，切实把讲话精神贯彻落实到党的建设和党的事业各项工作之中。全乡各村、学校、站所党（总）支部要以加强理论学习为重点推进各项工作创新。

（二）学习先进和优秀，推进党员干部队伍根本性建设工作不断深化。各党组织要迅速掀起向受表彰先进集体和个人学习的高潮，推进党员干部队伍根本性建设工作不断深化，形成学习先进、争当先进、赶超先进，创造一流业绩的局面。推进党员干部品行建设、严肃换届纪律、现代文化领域、宗教事务管理工作的不断深化。

（三）学习社会管理知识，推进服务群众工作落实。按照胡锦涛总书记七一重要讲话要求：主动正视矛盾，妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，全面提高社会管理科学化水平，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。开展党组织书记专题培训，深入学习掌握中央、自治区党委加强和创新社会管理的要求以及各地创造的新鲜经验，增强责任感和紧迫感。认真落实基层党建工作责任制，不断扩大党的组织和党的工作覆盖面，加大后进基层组织整顿力度，配强基层一线力量，提高基层运行保障能力。

四、方法步骤

从2011年7月下旬开始到2012年十八大召开结束，通过宣传部署、全面争创、领导评议、总结表彰环节工作，推动创先争优活动有力有序有效开展。

（一）宣传部署阶段（2011年7月至8月）。结合“三学习三推进”活动，通过广播、标语、板报等途径搞好宣传发动，在农村党组织和广大党员中迅速掀起创先争优的热潮。同时，组织学习讨论。各党支部和广大党员要认真学习地区、县、乡相关文件精神，制定学习计划，认真组织党员干部开展学习讨论，进一步统一思想、提高认识，引导各级党组织和广大党员积极投入到创先争优活动中来。

（二）组织实施阶段（2011年9月至2012年2月）。各党支部和广大党员在开展各种形式的主题活动的同时，重点抓好四项工作。一是开展“三比三看”（即比作风，看谁党性好；比致富，看谁本领高；比带头，看谁帮扶能力强）活动；二是组织典型交流。乡创先争优活动领导小组办公室将通过现场会、座谈会、报告会等形式，组织先进典型进行交流。各支部也要根据各自实情，采取适当方法组织先进典型进行交流；三是深入做好党员联系群众和服务群众工作。每个村须设立便民服务中心，搭建党组织服务党员群众的桥梁和纽带，开展志愿服务、结对帮扶、走访慰问等，为群众办实事，帮助群众解决生产生活中的实际困难；四是公开承诺。结合党组织和党员承诺制的落实，党员要提出参加活动的具体打算，重点是要围绕本职岗位，从理论学习、履行职责、服务群众、工作作风、组织纪律、廉洁自律、道德修养等方面制定个人具体打算，充分利用各类会议、公开栏、乡村广播等向党员群众公布，作出承诺、接受监督。

（三）领导点评阶段（2012年3月至4月）。乡党委、乡领导适时对各党组织、党员开展创先争优活动情况进行点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。原则上乡领导每个月结合重点推进的工作进行一次点评。

（四）群众评议阶段（2012年5月至6月）。与乡党建工作考核、党员民主评议工作紧密结合，乡党委对各党支部、各党支部对党员开展的创先争优活动情况，每年组织党员、群众进行评议，并与党组织书记工作述职考评制度相结合。根据评议情况研究加强和改进的措施，推进创先争优活动健康开展、取得实效、群众满意。

（五）总结表彰阶段（2012年7月至党的十八大召开前）。乡党委对各党支部、各党支部对党员开展创先争优活动情况进行综合衡量，2012年“七一”前夕，乡党委将表彰一批先进基层党组织和优秀共产党员，并将全乡各行各业涌现出来的先进典型，向县创先争优活动领导小组进行推荐表彰。同时，对各党支部开展创先争优活动情况进行考核、评议，总结经验，查找不足，形成一套较为完整的创先争优长效机制，以活动成果的巩固和拓展，有效推进科学发展。并从2012年7月开始，着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动，以“展示党员风采、争做六个模范”为主体，引导各村、学校、站所党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌和更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。

五、相关要求

（一）高度重视，加强组织领导。各党组织要结合创先争优活动，以此次“三学习三推进”为契机，认真审视在当前乃至今后一个时期本级组织具体工作目标和方向，理清思路，组织广大党员干部及时参与创建活动中去。

（二）坚持乡领导、乡机关带头引导。做到一级做给一级看，一级带着一级干，乡领导、乡机关党支部要给全乡其他各党组织、党员带好头、引好路，乡领导按照职责分工联系一个村党支部，指导点评创先争优活动，乡干部要参加所联系村支部的创先争优活动。

（三）发挥典型引领作用，做好宣传教育工作。各党组织要注重开展各类宣传工作，采取党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传在农业生产、维稳等各行各业中表现出来的先进基层党组织和优秀共产党员的先进事迹，大力宣传开展活动的好做法好经验，形成正确舆论导向。开展近学身边典型活动，形成全社会学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。

（四）加强活动督促检查。乡党委将进行经常性的督查、随机抽查，以了解各个阶段活动的开展情况，总结交流经验，研究解决问题。并建立创先争优活动月报和季度通报制度。对创先争优活动思想上不重视、工作不得力的党组织将提出批评，限期整改，以切实保证此项活动的持续有效开展。

中共希依提墩乡委员会 2011年7月21日