社会诚信建设

第一篇：社会诚信建设

会议强调，“十二五”期间要以社会成员信用信息的记录、整合和应用为重点，建立健全覆盖全社会的征信系统，全面推进社会信用体系建设。主要任务是：

（一）加快征信立法和制度建设。抓紧制定《征信管理条例》及相关配套制度和实施细则，制定信用信息标准和技术规范，建立异议处理、投诉办理和侵权责任追究制度。

（二）推进行业、部门和地方信用建设。有关行业、部门和地方管理部门要通过建立信用信息系统，依法依规有效采集、整合和应用个人、企业、事业单位及其他社会组织的信用信息。各地区要对本地区各部门、各单位的信用信息进行整合，形成统一平台，实现对失信行为的协同监管。当前，尤其要结合市场主体准入、纳税、合同履行、产品质量、食品药品安全和社会保障、科研管理、人事管理等方面的工作，有针对性地加强各领域的信用信息系统建设，建立健全信用档案，尽快改善各行业、各部门、各地区的信用环境。

（三）建设覆盖全国的征信系统。在实现行业内、地区内信用信息互联互通的基础上，大力推动信用信息在全国范围的互联互通，充分发挥信用信息对失信行为的监督和约束作用。

（四）加强监管，完善信用服务市场体系。规范发展信用服务机构和评级机构，有序推进信用服务产品创新。制定信用服务机构基本行为准则，严格征信机构及其从业人员准入标准，依法查处提供虚假信息、侵犯商业秘密和个人隐私等行为。

（五）加强政务诚信建设。政府及其部门在社会诚信和信用体系建设中要起示范带头作用，坚持依法行政，推进政务公开，提高决策透明度，自觉接受社会监督，不断提升公信力。

（六）大力培养社会诚信意识。加强诚信教育，普及信用文化和知识，强化责任、激励和约束，确立人无信不立的理念，不断提高全民道德素质，激发民族创新精神，增强国家竞争力。

当今世界正处在大发展大变革大调整时期，文化在综合国力竞争中的地位和作用更加凸显。文化是民族的血脉和灵魂，是人民的精神家园，是国家发展的重要支撑。刚刚闭幕的中国共产党十七届六中全会指出，中国共产党从成立之日起，就既是中华优秀传统文化的忠实传承者和弘扬者，又是中国先进文化的积极倡导者和发展者。改革开放特别是党的十六大以来，中国共产党始终把文化建设放在党和国家全局工作重要战略地位，坚持物质文明和精神文明两手抓，显著提高了全民族思想道德素质，为坚持和发展中国特色社会主义提供了强大精神力量。

全会提出，社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向，必须把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程。近年来推出了大量的时代先锋人物，以及连续举办了好几届道德模范的评选。可以说是对社会主义核心价值体系的一个极大的推动。

因为有了道德的力量，我们的社会变得更加温馨和谐；因为精神文明建设的不断加强，公民文明素质和社会文明程度不断提高。一项项有力举措、一个个美德故事、一系列先进事迹，加强思想道德建设和精神文明创建工作不断推进，文明道德之花竞相开放

第二篇：社会诚信建设

民无信不立、业无信不兴、国无信不安。把诚信建设摆在突出位置，是构建社会道德体系题中应有之义，是促进社会和谐稳定的必然选择，是解决现实生活中存在突出问题的迫切要求。

第一，诚信是公民道德的基石。诚实守信是做人的一项基本准则，是对每个人最起码的道德要求。我们推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，必须把抓好诚信建设摆在首要位置。离开了诚实守信，一切都无从谈起，社会道德体系只能是“空中楼阁”。

第二，诚信是市场秩序的保证。市场经济是信用经济、诚信经济，这是市场经济的内在属性。我国实行的是社会主义市场经济，必须注意提升作为市场主体的企业和个人的诚信意识，维护良好的市场经济秩序，促进经济健康有序运行、又好又快发展。

第三，诚信是社会和谐的纽带。如果一个社会不能在公民中普遍地培育起诚实守信意识，其政治、经济、文化等各方面的关系就不可能协调，人与人就难以做到平等友爱、融洽相处，社会生活就难以实现安定有序、充满活力。从这个意义上说，社会诚信状况直接关系到整个社会的文明程度、和谐程度。

第四，诚信缺失已成为我国社会道德领域亟待解决的突出问题。近年来相继发生了“毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”事件以及其他各种各样的造假案件。诚信缺失问题如果不抓紧解决，就会造成社会信任感普遍缺乏，严重影响经济社会健康发展。从我国社会道德领域现实情况出发，必须把诚信建设摆在突出位置，采取有力措施加以推进。

诚信建设是一个社会系统工程，需要多管齐下、从多方面入手，才能取得良好效果。一是要强化教育引导。利用各种渠道面向全体社会成员深入进行诚信宣传教育，加强道德诚信问题的舆论引导和舆论监督，深入开展共铸诚信活动，倡导诚信为本、操守为重，在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围，不断提升全体公民诚实守信意识。二是要加强诚信制度建设。制度机制管根本、管长远，要抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统，完善企业和个人信用征集、评价和共享系统，尽快解决信用记录缺失等基础性问题，打造信用信息共享平台，理顺社会信用管理体制，形成社会信用联防机制，为诚信建设奠定坚实的制度保障。三是要加大对失信行为约束和惩戒力度。健全完善法律法规，做到有法必依、执法必严、违法必究，使诚实守信者的合法权益得到保护，使失信违法者的行为得到应有的惩处。四是要找准切入点和突破口。根据不同行业、不同领域实际情况，确定诚信建设的具体要求，突出重点、有的放矢、增强实效。针对一些行业和领域存在的群众反响强烈的突出问题，开展专项教育和治理，切实遏制住制假造假泛滥势头。地发展，为全面实现小康社会的奋斗目标提供体制保障。（解放军报2003年11月20日第6版）

第三篇：社会诚信体系建设

“三方互动”推动全市信用体系建立

党的十六大，十六届三中全会提出了加快社会信用体系建设的重要举措，“十二五”规划纲要更加鲜明的要求加快社会信用体系的构筑。众所周知，“诚信”是社会存在的灵魂，是社会全体成员应当遵守的道德“红线”。反观当前，社会信用体系建设依旧滞后，诚信缺失问题依旧突出，重拾诚信，每个人都不是旁观者。结合胶州当前诚信体系建设实际，如何继续推动征信工作纵向深入开展？一言蔽之，应当构建一种政府，企业，民众三方合力联动的局面，树立自上而下，从政府到个人的诚信理念和工作方式，让每家机构，每个个人经营好自己“诚信的店面”，打造幸福和美新胶州的诚信氛围。

一、推动社会信用体系建设，政府部门要“立”

在整个社会信用体系建设中,政府既是信用体系的科学规划和制定者,也是确保信用体系正常运转的践行者和监管者,其垂范作用至关重要。政府部门如果不能在打造诚信社会中发挥榜样作用,社会信用体系建设无疑就会成为无源之水、无本之木,政府在丧失诚信的同时也会失去民心。因此政府部门一定要严肃对待，以身作则，不能在诚信体系建设问题上缺位，不作为。

1.加强表率作用。要树立政府部门诚信旗臶，积极拓宽诚信考核晋级办法，将征信内容考核纳入其中，从服务态度，执法理念，监管措施等方面加强诚信理念，各项措施要公开公平，让权

力运行于阳光之下，做到以德服人、以信立威。要自觉接收公众监督，保证权利运作规范化，阳光化。统筹协调各部门机构，杜绝部门间利益保护所导致的信息征集难，公开范围窄的现象。

2.加大宣传力度。通过金胶州，政务网及印发宣传材料等方式营造诚信建设的良好氛围，要定期组织市内各行业机构代表开展诚信工作总结大会，积极聆听各方意见，不断完善我市征信工作，打造适合我市发展特色的征信体系。要适当安排专项资金，可通过“诚信标兵”、“守信单位“等荣誉及奖励办法的实施引导全市范围共同开展诚信活动，营造良好的信用环境。

3.构筑信息平台。将市内各机构纳入征信考核体系，以信用信息的记录，整合和应用为重点，在市内几家代表性金融机构及企业采取试点，通过征信体系的具体要求，制定切合实际的量化考核办法进行考核。政府可适当扩大预算，安排部分资金，通过购买设立服务终端查询机，诚信信息服务窗口等途径建立信息数据库等信息公开平台，征信范围涵盖要广，上级监管部门要不定时进行敦促抽查，完善相关信用登记及数据信息的更新，并对公众及需求者提供便捷查询，切实让信息平台真正成为社会信用的“反映器”。

二、推动社会信用体系建设，各家企业要“做”

企业部门作为市场活动的主体，是信用体系建设的主力军。对企业而言，诚信不仅是企业外部形象，而且决定着企业的市场竞争力和可持续发展能力，因此，加强企业诚信体系建设，不仅

意味着企业自身软实力提升，更关乎全市信用体系建设成功与否。近期，我市出台了《胶州市中小企业信用体系建设工作方案》文件，并在青岛辖区率先启动了“胶州市中小企业信用体系试验区”的开展，这几项重要举措为我市中小企业信用建设指明方向和行动目标，各家企业应当依照工作方案具体要求，立足自身实际情况，认真推进本单位征信工作的开展。

1.立足实际，加强学习。市内各家机构企业，要在本单位内开展行之有效的诚信学习和培训，不断学习上级部门出版出台的关于征信工作开展的书籍文件，通过召开座谈会，交流会，撰写总结等多种活动形式，将诚信理念作为本单位的经营准则，形成浓厚的外部氛围，提高全体员工的诚信意识。

2.提升认识，加强配备。要增强诚信体系建设及信息数据采集处理，要在人力物力上加强支持，成立诚信工作小组，由分管部门组成工作组成员，主要领导负总责。对于工作分工要明确，任务布臵要细化，确保征信工作各项任务都有人负责实施。各单位也需要结合自身情况适当扩大预算额度，拨出部分资金，积极争取申领政府的专项表彰资金，让信用体系建设有可靠的人力物力和财力保障。

3.多方交流，吸纳创新。各家企业在通过政府部门组织的诚信体系建设交流会上可以广泛听取其他行业，其他部门在开展诚信体系建设工作当中的优秀经验，结合自家工作实际，采取吸纳创新，探索适合自己特色的诚信经营道路。在单位内要广泛开展

自上而下的总结交流会，从一把手到一般职员都可以发表个人对于诚信工作开展的工作认识，统筹各方意见发挥自身优势，形成具有自己特色的诚信体系。

三、推动社会信用体系建设，社会群众要“融”

群众是社会主体，重拾诚信，每个人都责无旁贷。作为社会群众，不能认为诚信工作的开展与己无关，应当树立一种“主人翁”意识，发挥自身积极性和主动性，充分融入社会诚信体系工作的开展建设当中。可以将诚信要求融入到自己的日常工作生活当中，规范自己的工作生活方式、向单位上层或政府部门提供合理化建议对策、参与社区开展的诚信活动、撰文写稿等多种途径来发挥自身能动性，为社会诚信体系建设积极出谋献策。通过全市民众的集思广益，推动我市信用体系建设愈加完善。

第四篇：加强社会体系建设，创建诚信社会

一、我国现阶段建立和完善社会征信体系的极端重要性

建立和完善社会征信体系的基本目的，在于建设诚信社会，确立诚信观念和诚信道德，推动经济发展。它所针对的，正是我国社会诚信观念和诚信道德的严峻形势。据统计，我国银行系统由于失信行为而造成的损失每年达5855亿元。就以作为一项善举的助学贷款为例，仅广东省就有64所

高校的2.3万名困难大学生从中受益，贷款额达3亿多元。但很多贷款毕业生还贷违约，违约率超过了20%，致使一些银行不得不停止这项贷款业务，不仅严重破坏了自己的信用记录，还把“苦果”留给了正在大学校园求学的贫困师弟师妹。这样的现象正是我国诚信建设严峻局面的一个缩影。

事实上，我国历来是一个讲究诚信的国家，儒家学说的“仁义礼智信”历来被奉为道德经典，“信”德自在其中。按照《说文解字》的解释，信者，诚也，人言无不信者为诚。以“信”为本，讲究诚信，反对失信，是我国社会尊崇的信条。但是，近代以来，“信”德乃至于儒家道德受到三次大的摧残和冲击：第一次是“五四”运动，在砸烂“孔家店”的口号下，诚信道德的破坏作为革命的副产品，不可避免地成为现实；第二次是“文革”，在极端的“革命”口号之下，孔孟之道再次受到“清算”，“信”德不可能离开“仁、义、礼、智”的命运而单独存在下来。第三次是改革开放当中，人的信仰出现危机，过于追逐经济利益，一切“向钱看”，诚信观念和诚信道德同样在危机当中，以至于造成现今的状况。

现代社会是诚信社会，市场经济是诚信经济。没有诚信的社会，不能成为现代社会；没有诚信的经济，同样不能成为健康发展的市场经济。因此，针对当前我国市场经济发展和社会诚信状况的实际需要，必须尽快建立完善的社会征信体系，而作为先导和探索，必须加快银行系统征信体系的建设，进而推动全社会的企业和个人征信体系的全面建设，推动诚信社会的全面建设。据世界银行金融部高级经济学家玛格丽特?米勒女士介绍，拉美发展中国家的银行在征信体系提供的个人信用报告的帮助下，违约率在大银行减少41％，小银行减少78％。社会征信体系的建立，对于建设诚信社会、维护金融秩序、避免金融风险，具有极为重要的作用。

二、我国征信体系建设的基本状况

近年来，我国对征信体系建设有了初步发展。据与会国务院发展研究中心市场经济研究所任兴洲女士提供的信息看，从1989年开始至今，我国的社会征信体系建设经历了三个发展阶段。第一阶段是征信业的起步，由于对外贸易企业对于信用调查的需求，国内出现了部分信用调查机构和企业咨询策划机构，中国的征信业开始起步。第二阶段是民营征信业的初步发展和外资进入，从1995年开始，随着中国经济的快速发展和商品买方市场的初步形成，银行信用和商业信用规模都不断扩大，对企业信用调查的市场需求不断增加，国内出现了新的民营征信企业，外资征信和资信评级企业不断进入中国市场，推动了我国征信业务的发展。第三阶段是政府推动征信业发展，2000年至今，在加入wto的经济发展背景下，市场更加开放，居民信贷消费增加，社会的信用规模进一步扩大，而失信行为的不断增加，也促使政府重视信用体系的建设和征信机构的建立，党的十六大报告第一次提出建立社会信用体系的战略任务，中央银行信贷登记咨询系统建立起来并发挥作用，个人征信试点也开始进行，并在上海取得了很好的经验。

至目前为止，中国已经建立了四类不同的征信机构：一是政府部门所属、专门提供企业资信调查活动的机构；二是中资民营的企业征信公司，主要从事企业信用调查和咨询、风险管理等业务；三是已经进入中国的外国征信机构，提供企业征信服务；四是正在试点的个人征信机构，例如上海建立的个人征信机构，已经有了100多万上海市民在个人征信机构中拥有了自己的信用记录。

应当看到的是，尽管我国征信体系的建设已经有了上述的发展，市场化运作模式也初步形成，企业征信市场的集中度在逐步提高，个人征信试点初见成效，中央银行信贷咨询系统建立并取得成效，但是就全国征信体系的状况而言，这仍然是初步的发展，距离建设诚信社会的整体需求，确实具有相当大的距离。

三、全面建立和完善社会征信体系的基本思路

为了中国社会诚信建设和经济的健康发展，必须全面建立和完善社会征信体系。归纳起来，其基本思路是：

第一，必须全面加快建立和完善社会征信体系的建设速度。就目前我国征信业的发展而言，面对市场经济的快速发展，远远不能适应商业银行和社会各界对征信服务业提出的迫切需求，加快企业和个人征信体系建设已经成为社会的共识。因此，在现有基础上，必须全面加快征信体系的建设，以适应社会和经济发展的需要。

第二，征信机构建设应当公共模式和民营模式并举，引进外资征

信机构，形成市场化良性竞争。在美国，发挥主导作用的征信机构是民营征信机构，主要的征信业务集中在三大民营征信机构。在欧洲，以国营的或者公共征信机构为主导。中国建设社会征信机构，应当公共模式和民营模式并举，同时，欢迎外资征信机构进入市场，形成征信业的良性竞争，通过市场引导征信业的健康发展。

第三，以建立统一的银行征信机

构为先导，带动全国统一的企业和个人征信机构发展。现在，中央银行信贷登记咨询系统已经建立并运行，录入420多万借款企业的信用信息，查询用户达到6万多个，在防范金融风险方面已经发挥了重要作用。会议认为，应当在此基础上，中央银行信贷登记咨询系统还应当建立个人的信用信息登记，进一步带动全国的企业和个人的征信机构的建设和发展，将中央银行征信体系建设和上海市个人征信试点经验推向全国，逐步形成少数拥有全国基础信用信息资源的大型的综合性征信机构和众多提供信用信息评估等信用增值服务的各具特色的地域性、专业性征信机构，建立覆盖全国的企业和个人征信体系。

第四，坚持特许经营、商业运作、专业服务的方针，全面开展征信业务，充分发挥征信体系作用。征信机构由于涉及到企业和私人的信用信息披露，必须坚持特许经营，经过必要的审批。征信机构不仅要开展一般的信用信息的征集、加工、使用服务，还要进行信用评级、评估等信用增值业务，并且要开展专业性的、地域性的征信业务服务，形成信用信息资源整合，实现信息共享，各具特色，充分利用各项资源，发挥规模效益，适应不同征信需要，为推动诚信社会建设充分发挥作用。

四、建设和完善社会征信体系必须加强法制

建设和完善社会征信体系，必然涉及到被征集信用信息的主体的权利保护问题，同时，征信机构采取市场化运作方式进行，如果不加强法制，也会出现严重的问题。因此，建立和完善社会征信体系必须依法进行。

建设和完善社会征信体系涉及到的法律问题，主要是两个方面。

第一方面，如何在采集、加工和使用企业、个人信用信息的时候，保护好信息主体的权利。建设完善的社会征信体系，是以征集、加工整理和使用企业和个人的信用信息为基础，这就必然涉及到民事主体民事权利的保护问题，即围绕个人信用报告的采集、制作与使用，必然地要对个人的信用信息进行披露，形成与个人和企业的隐私权和商业秘密的保护矛盾和冲突。对这种权利冲突的协调原则是：第一，坚持对企业和个人权利的保护原则，特别是对个人的隐私权、信用权必须予以保护，不能因为征信体系的建立和完善而使个人和企业的权利受到侵害。第二，个人和企业应当适当让渡自己的部分权利内容，即对于自己的信用信息对征信机构予以披露，对这些信息以及已经公开的信用信息，准许征信机构采集、整理和使用。第三，对于征信机构采集的信用信息以及制作的征信产品，个人和企业享有知情权，征信机构应当保障信息的准确，对信息主体必须定期报告，每年应当免费为其出具个人和企业的信用报告，使信息主体知道自己被征集和使用的信用信息的真实情况。第四，征信机构对掌握的信用信息必须正确使用，保障信息管理及信息管理系统运行的安全；信息主体对信用信息享有变更权，当信息主体发现自己的信用信息不准确，有权请求变更，征信机构必须在规定的时间内予以更正。第五，发生侵权纠纷，可以选择通过诉讼程序解决。总之，加强社会征信体系建设应当依照法律进行，求得信息公开与民事权利保护的协调，确保社会征信系统的全面建设和良性运行，使我国建立起完善的社会征信体系，对社会各界提供信用信息咨询参考，防止失信行为为害社会（中国好范文 www.xiexiebang.com）。

第二方面，如何将一个市场化运作的社会征信体系管理纳入法制轨道。首先，必须制定征信机构管理法律法规，使其依法进行。各国一般都由征信管理法律法规，在美国有《公平信用报告法》，在泰国有《征信业法》。我国也应当制定征信管理的法律法规，规范征信机构运行及其管理，促进征信业健康发展。其次，应当加强征信业的标准化建设，实行信息标识标准，信息分类及数据格式编码标准和安全保密标准等，规范征信业的有序发展。再次，应当加强对征信市场的监管，政府监管对于规范征信机构的行为，保护信用交易双方的权利，维护征信市场秩序，都具有重要的作用。最后，要加强征信业的自律，征信从业人员应当自觉遵守法律，尊重他人的权利，作诚实守信的典范。

第五篇：2012河南热点专题：加强诚信社会建设

加强诚信社会建设

■时政链接：

◆2011年10月19日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，部署制订社会信用体系建设规划。会议要求，把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统，加大对失信行为惩戒力度，在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围。

会议指出良好的社会信用是经济社会健康发展的前提，是每个企业、事业单位和社会成员立足于社会的必要条件。诚信缺失、不讲信用，不仅危害经济社会发展，破坏市场和社会秩序，而且损害社会公正，损害群众利益，妨碍民族和社会文明进步。当前社会诚信缺失问题依然相当突出，商业欺诈、制假售假、虚报冒领、学术不端等现象屡禁不止，人民群众十分不满。各级人民政府要高度重视社会诚信和信用体系建设，通过完善制度、加强教育，努力营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境，使诚实守信者得到保护、作假失信者受到惩戒，为社会主义经济、政治、文化、社会的改革和发展提供良好的道德保障。

◆党的十七届六中全会提出，“把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，抓紧建立健全覆盖全社会的征信系统，加大对失信行为惩戒力度，在全社会广泛形成守信光荣、失信可耻的氛围”。

■点击中考：

▲请你谈谈加强诚信建设的必要性。

社会中还存在一些不诚信的行为；良好的社会信用是经济社会健康发展的前提，是每个企业、事业单位和社会成员立足于社会的必要条件。诚信缺失、不讲信用，不仅危害经济社会发展，破坏市场和社会秩序，而且损害社会公正，损害群众利益，妨碍民族和社会文明进步。诚信是中华民族的传统美德；诚信是做人的基本要求；诚信是为人处世的基本原则；诚信是经济活动的重要原则；诚信是公民基本道德规范的重要内容；诚信是精神文明建设的核心内容；诚信是构建和谐社会的重要内容和要求等。

▲当前社会存在哪些诚信缺失的现象，并结合一例谈谈其危害。

商业欺诈、制假售假、虚报冒领、学术不端等现象。抄袭作业；考试作弊；不守诺言；经济活动中经营者弄虚作假，制假售假，缺斤短两等。

例如：制假售假：侵犯了消费者的合法权益；既违背了道德又违反了法律；破坏了社会主义市场经济秩序；既要受到道德谴责又要受到法律制裁。

▲为加强诚信建设提一些合理化建议。

政府及其部门在社会诚信和信用体系建设中要起示范带头作用，坚持依法行政，推进政务公开，提高决策透明度，自觉接受社会监督，不断提升公信力。政府要加快建立和完善诚信立法和相关制度建设。加强诚信教育，普及信用文化和知识，强化责任、激励和约束，确立人无信不立的理念，加大对诚信缺失者的惩戒力度，奖励诚实守信者，努力营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境。有关行业、部门和地方管理部门要通过建立信用信息系统，依法依规有效采集、整合和应用个人、企业、事业单位及其他社会组织的信用信息，实现对失信行为的协同监管。

学校：对学生加强诚信教育，举办以诚信为主题的各种活动，通过多种渠道宣传诚信的重要性。

自身：摈弃社会生活中的不诚信行为；坚守诚信美德，对他人诚恳实在，不说假话，不做假事，言行一致，践守诺言；从身边的小事做起，如作业不抄袭，考试不作弊、言而有信；要按照公民基本道德规范的要求规范自己的行为；积极参加各种以诚信为主题的活动等。

▲拟写诚信方面的标语或口号

诚信是金；以诚信为荣，以失信为耻；诚信，生命因它而精彩；诚实乃立身之本，守信乃做人之道等。

▲加强未成年人思想道德建设的必要性：

①思想道德建设是社会主义精神文明建设的核心部分，集中体现了社会主义精神文明建设的的性质和方向，对社会政治经济的发展具有巨大的推动作用。加强和改进未成年人的思想道德建设对于建设社会精神文明具有重要意义。②未成年人是国家的未来，民族的希望。未成年人身心还不成熟，辨别是非的能力和自我保护的能力有限，容易受不良因素的影响入岐途，违法犯罪现象时有发生，现实生活中侵犯未成年人合法权益的现象还存在。因此，加强对未成年人的思想道德建设，是未成年人健康成长的需要，是国家昌盛和民族兴旺的需要。③在社会生活中，损害社会主义精神文明建设的行为还存在，特别是制造、传播文化垃圾的违法犯罪行为等不仅损害了社会主义精神文明建设，而且了给未成年人带来了不可忽视的负面影响。因此，加强和改进未成年人思想道德建设，有利于增强未成年人抵御消极因素影响、使未成年人健康成长。④加强和改进未成年人思想道德建设，是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现。是维护上亿家庭切身利益的民心工程。

▲影响青少年思想道德水平的因素有哪些？

①不良社会环境的影响。如不良网站、垃圾文化、不良社会风气等。

②父母及其监护人没有以健康的思想、品行和适当的方法教育未成年人，引导未成年人进行有益身心健康的活动，没有对其不良行为及时进行预防和矫正。

③学校对品行有缺点、学习有困难的学生没有进行耐心地教育帮助。④个人不能依法自律，抵制不良行为。

▲如何加强未成年人的思想道德建设？

①要以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，在全体人民中普及理想教育、道德教育和纪律法制教育。

②要把依法治国和以德治国结合起来，建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系。

③开展深入细致、形式多样的思想教育活动，使社会主义道德的基本要求转化为人们的内在品质和自觉行为。

④加强未成年人的思想道德建设是全社会的共同责任，国家应当依法优化未成年人健康成长的环境，打击各种破坏精神文明建设的行为。

⑤加强和改进未成年人思想道德建设，保护未成年人是国家和全社会的共同责任。国家、社会、学校、家庭应当对未成年人进行理想、道德、文化纪律和法制教育，保障未成年人的合法权益不受侵犯，做好预防未成年人违法犯罪的工作，为未成年人身心健康发展制造良好的社会环境。

▲列举校园中不和谐的现象？并针对这些现象提出相应的建议

现象：乱扔垃圾、抄袭作业、考试作弊、给同学起绰号、不尊重老师、迟到旷课、教师体罚学生、沉迷网吧和网络游戏，社会不法分子侵害学生案件时有发生，不健康“口袋书”在同学们中流传等。

建议：①与同学签订《诚信承诺书》，教育学生诚实守信，考试不作弊；②加强未成年人的保护措施，建设平安校园；③开展争当“校园小主人”活动，爱护校园环境，节约用水、用电；④与社会、家长密切配合，引导、教育学生抵御不良诱惑，促进青少年健康成长。

▲结合所学知识，谈谈加强学校管理、共建和谐校园的重要性是什么？（至少三个角度）

（1）青少年正处于长身体、长知识的重要时期，各方面都不成熟，缺乏自我保护的能力。创建平安校园是保护青少年健康成长的需要。（2）学校担负着对未成年人进行，保护未成年人身心健康和合法权益的责任。加强学校管理、共建和谐校园是学校保护的重要内容。（3）生命健康权是公民最根本的人身权。加强学校管理、共建和谐校园是我国宪法、刑法等国家法律的基本要求。（4）是坚持立党为公、执政为民的必然要求，是实现好、维护好、发展好最广大人民

根本利益的必然要求。（5）是贯彻落实科学发展观的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。

▲为了保护我们青少年的健康成长，请你分别从社会、学校、学生自身三个方面，谈谈应如何预防校园事故的发生？

（1）全社会应创造一种有利于未成年人健康成长的社会环境，保障学校安全，如确保学校校舍质量、治理校园周边环境、严厉打击危害师生安全的违法犯罪行为等。（2）学校应加强安全教育，严格学校管理，如开设安全教育课、定期检查并消除安全隐患、完善安全防范措施等。（3）学生自身要增强自我保护意识，掌握自我保护的本领，勇于运用法律武器同危害学校安全及自身安全的行为作斗争等。

▲请你根据背景材料中倡议书的内容，就“让校园充满爱，建设和谐校园”提出你的几点建议。

（1）和老师多进行沟通，师生之间、学生之间建立互尊、互助、互爱的和谐人际关系；（2）建立健全学校安全与卫生管理制度，消除安全隐患；（3）加强学校与家庭、社会的联系，合理营造安全、卫生、文明、和谐的校园环境；贯彻义务教育法和其他教育法规，提高依法办学能力；（4）把学校建成师生愉快工作学习的乐园。（5）树立正确的社会主义荣辱观。（本题为开放性试题，言之有理即可）

▲请你为和谐校园设计两条宣传标语。

（1）建设和谐校园，从你我做起；（2）建设和谐校园，你我共同参与；（3）手拉手，心连心，和谐校园大家庭；（4）校园是我家，和谐相处靠大家；（5）建设和谐校园，平安校园，你我有责。

▲就创建和谐校园活动，你准备向学校领导提出哪些建议？

①开展和谐校园大家谈的主题班会，引导同学改掉不良的生活学习习惯。②开展文明教育活动，如进行文明班级、文明学生、文明宿舍的评比活动。③开展献爱心活动，大力提倡互助合作精神；④开展丰富多采的第二课堂活动，丰富学生的课余生活，增强学生的集体观念和荣誉；利用板报、宣传栏等对学生进行理想、前途教育、纪律教育。

▲校园是我们成长的乐园。某中学团支部开展了“以共建和谐校园”为主题的系列活动，请你积极参与

（1）校团总支向你做问卷调查，请你填写：我们在校的日常行为：

和谐行为：①尊重老师、对老师有礼貌；②同学诚信友爱，和睦相处；③认真完成值日工作；④自觉爱护环境卫生

不和谐行为：①打架斗殴；②逃学旷课；③乱扔垃圾；④破坏公物；⑤考试作弊，作业抄袭。

（2）根据调查的结果，设计你心目中的和谐校园。

诚信友爱、团结互助、充满活力、安定有序、环境优美、师生平等。▲设计构建和谐校园班会活动方案

（应包括：主题、目的、准备、步骤）

（1）主题：“团结协作、共建和谐校园”；“构建和谐校园，人人有责”

（2）目的：使同学们认识校园不和谐问题的严重性和危害性，认识构建和谐校园的重要性，积极行动起来，参与构建和谐校园，提高自己收集资料，分析、解决问题的能力。

（3）准备：对校园和谐问题进行社会调查、上图书馆收集资料、开展名师走访、开座谈会；制作幻灯片；邀请相关老师参加班会、布置教室。

（4）步骤：①主持人宣布班会开始，观看有关校园不和谐现象的录像资料、幻灯片；②展开各小组收集到的校园不和谐的资料；③请学生代表谈观看幻灯片和相关资料后的感想；④请学生代表宣读号召大家“创建和谐校园，从我做起”的倡议书；⑤请老师总结、提出要求，、班会结束。