便民服务中心经验材料

第一篇：便民服务中心经验材料

构筑便民网络 深化群众工作

汉滨区建民办事处党委 办事处

汉滨区建民办事处地处城乡结合部，全办辖43个行政村，总人口5.5万人，国土面积131平方公里。是在乡镇机构改革中由原建民、河西两镇合并而成，属安康中心城市建设开发区。便民服务网络未建立前，由于全办服务地域较大,加之各职能部门分散办公,群众办事较为不便。今年年初，按照区委、区政府的统一部署，在区纪委的指导帮助下，我办在原便民服务工作的基础上，建立了以办便民服务中心、村、组便民服务站点和便民服务队为平台的便民服务网络，不断拓展服务领域，完善服务方式，充分发挥便民服务在改进群众工作和服务全办改革、发展稳定中的作用，收到了较好的效果。我们的主要做法是：

一、实行一厅式办公，一站式服务，规范便民服务中心建设

一方面，硬件建设底子实。办“一厅式”便民服务中心内设计划生育、惠农政策、征地拆迁、家电下乡、党务政务、劳动保障、农村合疗、民政、信访接待、城建规划等10个服务窗口。办情概况、便民服务窗口工作人员公示、办事流程、受理事项、规章制度等标牌统一上墙，多媒体触摸查询机、报刊栏、意见箱、留言薄、服务监督电话等设置齐全，专门配备柜台转椅和长椅、饮水机、茶具、水杯用品，建立有文件阅览柜、书报架，使便民服务中心基础设施达到设施、机制、制度“三统一”标准，体现了以人为本、方便群众、务实高效的人文关怀。

另一方面，软件建设措施硬。加强便民综合服务中心制度建设，确保办事公开公正、服务热情周到，制作发放了便民服务指南5000余份，印制了《便民服务手册》2000余份。对内建立工作协调、监督检查、联合调处的内部监督制约机制，以制度管人，规范干部服务行为。制定了《首办（问）责任制》、《受理事项登记制》、《限时办结制》、《监督投诉制》、《廉政建设制度》等各项工作制度，建立《便民综合服务工作人员行为规范》、《便民综合服务工作考勤与请销假制度》等。对外制作了评议箱，服务意见反馈卡4000余份，便民服务明白卡1000余张，自觉接受群众监督。坚持方便群众办事与严格依法行政相统一，对服务内容、办事程序、收费项目、收费标准、岗位责任等统一上墙，严格按流程办事。同时实行办领导轮流坐班制，具体负责接待引导服务、处理临时性事务，并监督工作人员执行“服务热情周到、办事廉洁高效”服务守则情况。

在便民服务工作中，坚持高效抓管理，规范出服务，做到了“一厅式”办公、“一站式”服务。一是实行“一厅式”办公。把群众日常生产生活密切相关的部门，集中起来，统一管理，实行“一厅式”办公。要求各进驻服务中心的工作部门都要树立全局一盘棋的思想，自觉接受中心的统一管理，规范服务程序，提高工作效率。对来办事的群众，工作人员必须做到“一张笑脸相迎、一句甜语暖心、一个椅子让座、一杯茶水解渴、一声慢走道别”，使办事人切实感到进门有亲切感，咨询有信任感，工作有高效感，出门有满意感。要求工作人员必须限时办理相关事项，对个别特殊原因不能在承诺时限内办结的，在受理时限要向办事群众说明，取得群众的理解、支持和信认。对未作说明，又未能在承诺时限内办结的，将实施责任追究。二是实行“一站式”服务。服务中心本着高效便民的宗旨，统一建立“一个中心对外、一个窗口受理、一体化办公、一站式办结的“四个一”服务机制，对群众的办理事项，严格按照即办件、限时件、承诺件、补办件、建议件分类整理，根据民情受理、限期办理、公示反馈、跟踪监督四个程度，分步骤按时办结受理事项。

二．构建办村组三级便民服务网打造一小时便民服务圈 为民、高效、便捷是便民服务工作质量的重要体现，也是提高便民服务水平的最终落脚点。近年来，办党委、办事处累计投入各累资金320余万元用于改善村级办公条件，全办村级办公用房面积均达到90平方米以上。为了让群众享受到更加便捷的服务，办党委、办事处制定了《关于村级便民服务站和组便民服务点建设的指导意见》，确定村组便民服务站点的基本定位是：将面向群众的行政审批和服务事项集中起来，通过全程代理制延伸到村组农户，形成以办事处便民服务中心为主导，村级便民服务站为基础，组便民服务点为补充的便民服务网络体系。为群众提供公开、廉洁、及时的服务，打造覆盖全办的一小时便民服务圈。截止目前，全办70%的村组已建立了便民服务站点，各便民服务站点以办事处驻村干部和村组干部为主体，通过集中办公、代理服务为群众代办建房审批、生育指标、城乡低保、各种证明材料等，使群众不出村就可以使问题得到解决，从而变“群众跑”为“干部跑”，变“群众求干部办事”为“干部主动帮群众办事”，为人们群众提供便捷、优质、高效的服务。

三、不断拓展服务领域,提升群众满意度

我们把开展好便民服务工作作为新形势下群众工作的突破口，紧扣全办改革、发展稳定目标任务，不断拓展服务领域,深化便民服务工作。全体办村干部一律实行一岗多责,编入便民服务队，由办事处书记、主任担任队长，下设9个分队，由副科级领导担任分队长，全体队员实行包组、驻户制度；并在全体队员中深入开展进百家门，知百家情,办百家事,解百家忧,暖百家心和“八个一”活动，即：一名队员包抓一户困难户，帮扶一户产业大户，调解一起民事纠纷，做一例计划生育手术，帮助抓一项基础设施建设，解决一宗信访案件，帮扶一户拆迁户增收，培养一名入党积极分子，全办共确定307名包组代理服务队员，分村建立了包组、驻户队员公示栏，公布了队员姓名、职务、联系电话和要完成的工作任务，接受群众监督，人手一本民情日记。自活动开展以来，共确定包抓困难户412户，帮扶产业大户356户，调解民事纠纷214起，完成计划生育手术321例，完成电网改造2个村5.2公里，人饮站1处，整修道路3条，8.5公里，新建便民桥1座，新发展设施蔬菜510亩，新建林果园1700亩，解决信访案件56宗，帮助78户拆迁户家庭就业，培养入党积极分子458人。使办村干部真正成为民意调查员，政策宣传员，纠纷调解员，工作指导员，便民代理员，从而真正方便了群众。

四、完善工作考核机制，切实转变干部作风

为了提升便民服务质量和水平，办党委高度重视，制定出台了《建民办事处便民服务考核办法》，将便民服务工作纳入干部年度目标责任考核，进行百分制考核，考核结果95分以上为优秀，80-95分为合格，80分以下为不合格，对考核为优秀的干部作为晋升职称、提拔使用、评先选优的优先条件；凡考核为不合格的干部，实行诫勉谈话，并实行责任追究，考核结果在全办张榜公布，做到以便民服务考核促干部作风转变。

便民服务中心建立以来，共计办理服务事项1556件，办理咨询事项850件，办结1494件，办结率为95.4%，接待来访群众320人次，成功调解纠纷20件（次），日均办理服务事项30余件，将不稳定因素化解在基层，群众满意率98.5%，真正实现了服务中心联系群众、服务群众的宗旨意识，促进了全办的改革、发展和稳定。

通过我们扎实细致地工作，便民服务体系建设取得了一些成绩，但与上级要求和兄弟镇办相比还存在一定差距。在今后工作中，我们将进一步强化服务理念，优化服务环境，创新服务机制，将上级领导的关怀化作前进的动力，在巩固现有工作成果的基础上，深入分析查找不足并加以改进，努力为辖区群众提供更加便捷优质高效的贴心服务。

第二篇：便民服务中心经验

平安建设工作经验交流材料

创新社会管理

构建和谐铜钟

铜钟镇地处正阳县南部，淮河北岸，距正阳县城25公里。省道开（封）龚（家棚）公路由北往南贯穿全境，熊（寨）王（勿桥）路横贯东西。总面积108.4平方公里，耕地11万亩，总人口3.7万人，辖15个行政村。全镇共有基层党组织27个，党员671人。最近几年，铜钟镇党委、政府坚持“稳定压倒一切，责任重于泰山”的指导思想，围绕平安铜钟建设，加大经费投入，创新社会管理，深入开展平安建设活动，不断强化治安防范，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，全面落实“平安”建设的各项措施，取得了较好的成效。2008——2010年连续获市、县“平安杯乡镇”。我们的做法主要有以下几点：

一、领导重视，提供坚强的组织保障。

加强和创新社会管理，是继续抓住和用好我国发展重要战略机遇期、推进党和国家事业的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是维护最广大人民群众根本利益的必然要求，是提高党的执政能力和巩固党的执政地位的必然要求。2007年，刘勇军同志就任铜钟镇党委书记，面对铜钟镇当时的现状，召集党委、政府一班人深入开展调查研究，反复论证，坚持发展是第一要务，平安是第一责任，走以发展保稳定、以稳定促发展的路子，促进铜钟平安崛起。镇党

委、政府将平安建设工作提上重要议事日程，每月由镇党委书记主持召开一次综治成员单位主要负责人会议，每季度召开一次平安建设形势分析会。会上，主要通报平安建设的工作情况，了解存在的问题、困难、一些突出的热点、难点问题、近期群众的主要诉求等。针对具体情况、具体问题研究制定具体工作措施，及时予以解决。平时，针对平安建设工作，在党委会、班子联席会、镇村干部会上更是逢会必讲，“要用发展的眼光看待问题、处理问题、解决问题”，“人无远虑，必有近忧”，“没有稳定就没有发展”，这是刘勇军书记经常说的几句话，在全镇干部心目中牢固树立了大稳定大发展的观念。

二、创新社会管理，筑牢社会和谐的基础。

创新是动力，镇党委、政府重基础，抓创新，建立了铜钟镇社会管理服务中心，下设为民服务中心、治安管理服务中心、群众工作中心、党员服务中心和文化服务中心等五个中心。整合了基层政法、综治、维稳、信访和涉及民生等部门力量和资源。入住了工商税务、村镇建设、民政优抚、人口计生、治安巡逻、司法服务、矛盾化解等20个服务窗口，实现了部门办公“一体化”动作，接待群众“一条龙”服务，解决问题“一竿子”到底的社会管理服务格局，建立了台帐，完善了制度，优化了服务窗口，提高了服务水平，结合创先争优活动，明确了职责任务，推出了为民服务承诺，皆诚开

展服务，密切了干群关系，筑牢了社会和谐的基础。

三、坚持平安创建，打造治安管理阵地。

镇党委、政府坚持“打防结合、预防为主”的方针，把平安创建工作抓在手上，放在心上，落实在行动上，形成党委领导，政府负责，社会协同，齐抓共管格局。

1、全面落实领导责任制，按照谁主管、谁负责的原则，镇党委书记是平安建设工作第一责任人，分管领导具体抓，各村各单位主要领导亲自抓，一级抓一级，层层抓落实，层层签订目标责任书。

2、推进平安建设工作网络化，镇党委政府健全了工作例会、巡逻打更、值办备勤、安置帮教、治理贩毒、防范和处理邪教工作等各项制度，完善了综治工作、矛盾排查化解、大走访、治安巡逻、平安创建等工作台帐。以村为主，完善了“一中心两会三员”（治安管理服务中心、治保会、调解、综治信息员、义务调解员、法制宣传员）机制。从各村挑选了8—10名素质高、责任心强的退伍军人充实到综治巡逻应急分队，每月开展3—5次巡逻。每个村民小组明确一名思想好、事业心强、乐于奉献的中心户长，负责辖区五户联防、矛盾纠纷排查化解、法制宣传等工作。全镇共聘请292名中心户长，成立了160人的应急巡逻队和20人的镇专职巡逻队，健全了治安防范、打更巡逻、普法宣传、人民调解网络。

3、技防建设全覆盖。在技防建设上，镇党委、政府重

投入、高标准。三年来，共投入技防建设资金150多万元。在镇治安管理服务中心安装了大屏幕、高清晰、全方位的技防监控平台；在中小学校、派出所、企事业单位安装了30多个小监控平台，共安装监控探头186个；在15个行政村安装了平安互助网、平安大喇叭；在8946户农户中安装了电子狗、气死贼等小技防。技防设施纵到底、横到边，没有死角和空档。

4、“一村一干一警一员”大走访工作深入民心。三年来，全体镇、村干部和司法干警，关口前置，重心下移。深入田间地头、村组农户，察民情、访民意、排民忧、解民难。共走访农户8946户，排查化解矛盾纠纷1106起，化解率100%；帮867户困难户脱贫致富，为广大群众送去平安、送去法律、送去致富信息，受到广大群众的热烈欢迎。

5、深入开展创安、治理外流贩毒、法律六进、防范和处理邪教、打击“两抢一盗”、社会治安乱点整治等专项活动。在创安活动中，镇党委、政府依托治安管理中心，深入开展平安村居、平安家庭、平安单位、平安校园、平安敬老院活动，落实了目标考核、动态管理、责任追究和典型带动机制，各村各单位结合自身实际，选准载体、制订方案，使平安创建活动家喻户晓、人人皆知。形成了人人参与创平安、创好平安大家安的浓厚氛围。在治理外流贩毒工作中，以“创无”（创建无毒村、无毒家庭户）为载体，重宣传、重排查、重打击、重稳控四措并举，自2008年以来，全镇未出现一例贩毒、种毒案件。在普法工作中，我们以“法律六进”活动为载体，深入各事业单位、企业、村居、学校、家庭、机关宣传法律知识，开展法律讲座，发放宣传纸，刷写墙体标语，进一步提高了全镇广大群众的法制观念和法律意识。三年来，共举办法律讲座228次，普法宣传876次，发放宣传单3万余张，刷写墙体标语80多条，掀起了一次又一次学法、用法新高潮。在打击“两抢一盗”活动中，以“清网行动”和“百日会战”为载体，公、检、法、司、统一行动，严厉打击。三年来，共抓获“两抢一盗”犯罪6人，判刑4人，治安处罚2人，有力地震摄了犯罪。

四、坚持矛盾纠纷调处，打造群众工作阵地。三年来，镇党委、政府从稳定压倒一切的思想出发，狠抓信访稳定工作，切实维护了社会大局稳定。

1、疏通信访渠道，筑牢信访平台。全体机关干部，关口前置，重心下移，与群众诉求零距离。一是坚持领导带头接访，了解群众疾苦，倾听群众呼声，沉下身子，为群众排忧解难。二是变群众上访为干部下访，落实领导包村责任制。三是全面落实“三包一”责任制。对信访案件包化解、包稳控、包回访，充分调动了全体机关干部化解矛盾纠纷的主动性和积极性，切实把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态。四是充分发挥人民调解、司法调解和行政调解职能作用，做到

“三调联动”，全方位、多角度化解疑难杂症和信访积案。三年来，共化解矛盾纠纷96起，化解率100%，其中化解信访积案2起。

2、扎实开展社会稳定风险评估活动，从源头上减少信访事件。镇党委、政府对重点项目建立和重大事项决策上，扎实推进社会稳定风险评估。一是成立评估组织，党委书记任组长。二是认真落实《铜钟镇社会稳定风险评估方案》，坚持民主管理和谁主管谁负责的原则，单位主要领导为社会稳定风险评估第一责任人，按照科学评估原则和发杨民主原则开展评估。三是健全机制，从确立评估事项到制定稳评方案，从按照评估程序进行科学评估，到评估结果运用和落实稳评责任，镇党委、政府健全了一整套社会稳定风险评估机制。几年来，全镇在新农村建设、老街道整治等重点项目建设和决策上，都进行了社会稳定风险评估。全镇未出现一例因实施重点项目和重大决策而引发大规模群体性上访事件。

3、深入开展社会矛盾大排查、大调处、大防范活动，认真排查化解矛盾纠纷。发展是第一要务，稳定是第一责任，镇党委、政府深入开展社会矛盾大排查、大调处、大防范活动，立足预防，重在化解，构建网络，载体推进，做到排查不留死角、化解不留症结，预防措施得力。一是构建镇、村、组三级民调网络，按照五有标准（有制度、有人员、镇有矛盾调解中心、村有民调室、组有民调平台），建立标准化民

调机构；二是配齐配强了民调员，落实了民调工作目标管理责任制，明确任务和责任。镇村组三级联动，做到矛盾化解经常化、及时化和制度化，切实把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态。

五、坚持以人为本，打造为民服务阵地。

镇党委政府针对各站所零散办公给群众带来的不便，积极推进镇为民服务中心建设，投资200余万元，建成了120平方米的“铜钟镇镇便民服务中心”，通过整合各基层站所职能，集中在为民服务大厅实行合署开放式办公、“柜员式”服务、一站式办理、规范化运行，全面推行“三级”为民服务代理新机制，极大地方便了群众办事，构建了“为民、便民、利民、惠民”绿色通道，确保群众办事“小事不出村、大事不出镇”。一是成立为民服务中心建设领导小组。具体负责筹建、协调、业务指导、日常管理等相关工作，实行党委统揽，政府主管，分管领导主抓，各相关机构共同推进的管理体制，镇长是为民服务中心第一责任人。二是进一步加强规范化建设。本着规范、便民、适用、节俭的原则，充分利用现有的办公场所、软硬件设施整合资源，落实经费，确保便民服务中心正常运行。三是按照“一站式”服务要求，将计生、林业、国土、劳动社会保障、民政、农业、财税、村镇等涉农部门集中到为民服务中心办公，推行“统一受理+全程服务+全程代理”的服务模式。进一步完善镇政府为民

服务功能、拓展服务范围、提高服务质量，定期发布群众关注的惠农补贴、低保、生育、合作医疗、建房等各项涉农政策，为农民群众提供信息咨询、农技业务指导等服务，帮助群众解决生产生活中遇到的困难和问题。四是将涉及与群众生产、生活密切相关的服务事项纳入便民服务中心统一办理。对镇政府直接受理审批的服务事项由窗口工作人员直接办理，对镇政府间接审批的农村居民建房用地、林木采筏等服务事项，由窗口人员接待后报上级相关部门统一为其代办。同时，在各村设立为民服务站，村干部为便民服务代办员，代办员受理村民提出的申请后，报送镇便民服务中心统一办理，让群众少找一次人，少进一道门，少进一次城。使政府各项工作直接面向社会，面向群众，受到广大干群的热烈欢迎。自2008年运行以来，累计为群众办理各类服务事项达1万多件，其中即办件达70%以上,办结率达100%,无群众投诉件。

六、坚持加强组织建设，打造党员服务阵地。

***指出，各级党委要提高引领社会、组织社会、管理社会、服务社会的能力，把基层党组织建设成为群众谋利益的战斗堡垒，让广大党员在服务群众中体现先进性。2009年，镇党委、政府利用政府办公场所东迁之际，投资50万元新建了铜钟镇党员服务中心。党员服务中心面向全镇党员、入党积极分子、共青团员及广大群众，提供政策法规咨询、党

员教育管理、党员致富项目等服务。下设“五站一部”，即：党员接待站、党员教育培训管理站、流动党员管理服务站、党员扶助站、党员志愿者服务站和设有影视厅、阅览室、棋牌室的党员俱乐部。一是注重实效特色鲜明，固定党员服务日真情连接千万家。镇党员服务中心在完善基本服务设施的基础上，开发出一批特色鲜明、富有实效的服务项目，志愿者服务站组建成一支45人的党员义工队，并将每月10日定为“固定服务日”，为困难党员群众提供经常性的义务服务。目前为止，党员志愿者服务队站为群众办实事好事6000多件。二是启动党员服务链，互帮互助共谱和谐曲。党员服务中心设立了实用技术示范、村组事务监督、社会稳定维护、经济发展咨询、政策法规宣传和村组卫生监督六大服务项目，镇村党员根据自己特长，积极主动认领服务岗位，使其能够在其岗、尽其责、有其为。铜钟村党员、养殖大户孟祥明主动认领了畜牧养殖服务岗位，他说：“以前我在村里和支部都没职位，想为村民做点事很难，现在建设了党员服务中心，我在中心认领了岗位，就是想把自己的技术传授给广大党员群众。目前，全镇已有193名党员主动认领了服务岗位。自镇党员服务中心成立以来，共接待了党员、群众4000多人次，来电1700多个；为党员、群众解决问题1600多个，办实事1148件；慰问、扶助了困难党员826人，发放慰问、扶助资金13900元，帮助65名困难党员脱贫致富；举办开

展各种培训9期50多场次，共有560多人次参加培训。

七、坚持发展成果共享，打造文化服务阵地。

中共十七届六中全会提出：满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务。必须坚持政府主导，按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。我镇于2010年投资30多万元建成了300多平方米的铜钟镇文化服务中心，内含图书室、阅览室、娱乐室、广播站等，坚持经济发展成果与群众共享，打造文化服务阵地。一是着力构建农村文化服务网络建设。镇建立了文化服务中心，各村建立了文化服务站点、农家书屋等，在中心和各个站点里，图书种类多、品种全，基本能满足群众各个文化阶层、年龄阶段的需求。二是着力建设人民群众所需的文化娱乐场地。在镇政府办公区，修建了两个游乐园，一个标准化篮球场；结合新农村社区建设，每一个农村社区建一个游乐园、一个篮球场，初步解决了群众娱乐缺场地、场所的问题。三是开展形式多样的文化下乡活动。利用农闲时间，积极开展送电影、送戏曲、送科技等活动，丰富农民群众的业余文化生活。自建成以来，开展各类文化下乡活动115次，开展群众直接参与的舞龙、舞狮等传统娱乐节目56次，铜钟镇的传统节目“九莲灯”更是在全县巡演，得到群众的一致好评。

平安建设有力促进了铜钟镇各项社会事业的蓬勃发展。近几年镇党委、政府争取上级项目资金已突破三千万元，吸纳社会资金一千多万元，新农村建设突飞猛进，小集镇建设成为全市亮点，文化教育医疗卫生事业蓬勃发展，多次被市委、市政府授予“文明集镇”、新农村建设示范镇、小集镇建设示范镇，经济繁荣，社会和谐，人民群众安居乐业。“一稳百业兴”，铜钟镇今天的“政通人和、百业兴盛”的局面，来之不易。我们将珍惜荣誉，总结经验，发扬成绩，在今后的工作中，继续加大平安建设工作力度，再接再厉，顽强拼搏、勇于进取、开拓进取，带一流的队伍，建一流的阵地，创一流的业绩。

第三篇：便民服务中心

碾张乡便民服务大厅揭牌仪式致辞

碾张乡党委书记、乡长赵海斌

尊敬的领导、同志们上午好：

今天，我乡隆重举行碾张乡便民服务大厅揭牌仪式，这是我乡贯彻落实转变干部作风、提高行政效能建设活动的一个重要体现；也是坚持以人为本、惠及广大群众的一件实事！在此，我谨代表碾张乡党委、政府向一直以来关心支持我乡社会服务管理工作的各位领导、有关部门及全体同志表示衷心的感谢！

自去年以来，我乡在县政法委的指导下，以化解矛盾、服务群众、提高效能为出发点，以解决民生问题为切入点，大胆探索，高标准建成了社会服务管理中心，下设“一办一厅一室”，配齐了工作人员，完善了工作制度，正式投入了使用。我们主要做了以下几方面工作。

一是推行县乡村三级社会服务管理新模式。在县社会服务管理指导中心的指导下，全乡全面建立乡、村两级社会服务管理中心。乡中心主任由乡党委副书记兼任，副主任由乡综治办主任兼任，指导25个行政村社会服务管理中心开展工作。村社会服务管理中心，在支村两委领导下，按照“政事分开、民事村办”的原则，协调处理农村服务管理事项。中心内设综治办、便民服务大厅、矛盾调解室、民事管理委员会、警务室、党员活动室、卫生服务室等。民事管理委员负责民间纠纷化解、红白事服务、建房管理、合同管理以及职能下沉便民服务大厅所有服务事项，切实解决面向基层群众的服务问题。行政村每30户左右划分为一个网格，全乡共划分128个网格，网格“格长”由群众推选产生，协

助三级中心为村民提供更加便利的服务管理。

二是创建基层社会服务管理新机制。便民服务大厅以“服务社会、方便群众”为宗旨，整合了工商、卫生人口计生、民政、公安等21个部门75项服务职能，设立7个服务窗口，窗口配备了专用电脑，利用计算机网络等先进的信息技术进行现代化办公。配备7名业务人员，挂牌上岗，8小时坐班承办各类服务管理事项。

三是探索基层社会矛盾化解新办法。在全乡选聘了2名擅长调解、有社会威望的调解员，在乡政府日常坐班主持调解工作，每人每月1000元工资。市县配备了社会服务流动调解车，巡回上门调解，建立了公调、诉调对接机制。

通过各项社会服务管理工作的有效开展，我乡的服务群众、化解矛盾的能力和水平不断提高，基本实现了小矛盾不出村，群众一般性社会服务不出村，为我乡经济发展、社会和谐提供了重要保障。

下一步，我乡将进一步完善乡村两级社会服务管理职能。一是要加大对驻厅人员和各村民事管理委员会主任的培训，提高服务水平和能力，严格按照便民服务大厅运行的流程和要求，高效率、高质量的完成各项服务工作。二是要积极做好宣传工作。各村要利用发放宣传资料、张贴告示等多种形式将乡村两级的便民服务职能、事项在群众中广泛宣传，做到家喻户晓，人人皆知，引导群众就近办事，并逐步形成机制。三是要加强指导和考核，切实做到有机构、有人员、有制度、有效果，不断提高我乡社会服务管理的水平。

谢谢大家!

第四篇：便民服务中心

便民服务中心工作总结

按照建设规范化服务型政府的要求，以依法行政、规范服务、廉洁高效为主线，促进乡镇政府工作由“抓事务、抓管理”向“抓产业、抓服务”转移，通过职能整合，组建便民服务中心，集中受理办理关系人民群众的行政审批事项和公共服务事项，使之成为为民服务的综合平台、开展公共服务的窗口和推进政务公开的载体，为加快发展、科学发展、又好又快发展创造规范、高效、诚信、开放的政务环境。

一、加强领导，落实责任。

建设便民服务中心是创新服务模式、提高行政效能、打造服务型政府的一个重要平台和载体，因此，镇党委、政府高度重视此项工作，我镇规服工作由党委副书记具体负责，挂职锻炼的党委委员协助抓好规服工作建设。按照市上要求，应进驻便民服务中心的48项服务内容已全面进驻，做到了应进必进。但是有的项目在我镇涉及到的很少。如5.6.7项（林业局），14.15.16.17项（规划局），33.34项（城管局）等。

便民中心共设置党政事务类、民政残联类、计生服务类、经济和劳动保障类、村镇国土林业农业类、司法、城管等六大类窗口。现有窗口工作人员7人。村（社区）便民服务室实行村四职干部、村大生轮流坐班制。

为使便民服务中心真正起到便民、惠民作用，我镇从加强管理，完善制度入手，切实推行“七公开”，即：项目名称公开、办事程序公开、申请条件公开、申报材料公开、办结时间公开、收费标准和收费依据公开；实行“五规定”，即：一般事项直接办理，特殊事项承诺办理，重大事项联合办理，上报事项负责办理，控制事项明确答复。首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务双岗制、和考勤请假等制度的建立和对窗口工作人员的严格考核，逗硬奖惩都为便民服务中心的正常运转提供了保障。

二、创新思路，突出重点

我镇实行便民服务中心与乡镇政务公开一体化，在推进我镇政务公开和便民服务中心建设的过程中，将二者有机结合起来，实现互相补充、互相监督、互相促进。在便民服务推进过程中，根据镇情，我镇将“突出重点、创新形式、规范程序”作为便民服务中心工作的三项重点工作来抓，提高了全镇便民服务水平。

在便民服务建设中，我镇注重创新工作思路，做到“四个结合”：一是把便民服务工作与目标考核相结合；二是把便民服务中心工作与便民惠民服务站工作相结合；三是把便民服务工作与开展干部作风整顿、落实科学发展观活动相结合；四是把便民服务中心与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”，有力地推进了便民服务工作的开展，提高了便民服务质量和工作水平，取得了明显的实效。主要体现在以下五个方面：一是促进了领导决策的民主化科学化；二是增强了工作透明度，促进了党风廉政建设；三是促进了依法行政；四是改进了干部作风，密切了党群、干群关系；五是改善了投资环境，促进了经济和社会事业的发展。

三、工作规范，措施完善

一是根据我镇实际情况，便民服务中心采取“集中办公”与“个别值班”相结合。“集中办公”即：每逢赶场天，所有窗口单位的工作人员准时满员到岗，并实行中午不休息的连续工作制。“个别值班”即：非赶场天，便民服务站轮流安排一至二名工作人员值班以维持便民服务站的日常接待、接件、咨询等工作。每逢“集中办公”时间，均要按照“领导接待日”的要求，由一名党政领导在便民服务站带班，接待群众来信来访。

二是镇村联动，完善便民服务措施。为提高办事效率，使便民服务站起到最大化的便民、惠民作用，我镇采取了“办理+全程代理”的服务模式，另设村级便民服务点，除了完成政策咨询服务外，还要完成村民要求的代办事项。全程代理实行无偿服务，申请人只需交纳审批办证的有关费用，一律不再加收任何费用

四、存在的问题。

1、由于乡镇经济困难，便民中心必备的一些办公设备还不能解决，无法完全推进网上办公。如LED显示屏、查询触摸屏、电脑、打印机、复印机、扫描仪等。

2、村级便民服务室条件有限，只有一台电脑，还有时无网络，对于群众网上查阅相关资料不能满足。

3、对于便民中心的各项管理制度、规定、办法等内容市上能否相对统一制定，乡镇再按照各自实际情况作适当修改。

4、对便民中心的窗口工作人员，市上相关部门能否组织一些业务培训。

五、下一步工作打算。

（一）做好宣传工作。乡镇便民服务中心是一项实实在在的民心工程，所以要在群众中进行广泛的宣传，要通过张贴公告、印发宣传单、集会宣传等，让群众认识到中心确实是好，确实便民。

（二）依法行政，规范运行。乡镇便民服务中心作为工作实体、责任主体，决定了其工作的重要性、特殊性，也决定其必须带头依法行政。要严格贯彻落实《行政许可法》，严格规范职务行为，绝不能以言代法、以权压法。要对全体工作员进行经常化、制度化的依法行政培训，自觉在法律框架内思考问题和进行工作。

（三）拓宽服务领域。只有不断拓宽服务领域，在事关群众的生产生活、经济发展、农业科技等方面深入开展新的服务，乡镇便民中心才能把群众中建立起对乡镇便民中心的信任、依赖和支持。乡镇便民中心要坚持在做好大厅窗口工作作为到中心的群众提供好服务的同时，拓宽服务领域，丰富服务形式，开展上门服务，延伸服务链条。

（四）加强中心队伍建设。乡镇便民服务中心的工作人员要具备两种素质：一要有强烈的宗旨意识和乐于奉献的精神，真正把群众利益放在第一位，踏踏实实为群众办事；二要有熟练的业务技能，要“一专多能，一岗多责”。因此，抓队伍教育培训就显得尤为重要。今后，一要强化宗旨教育，二要加强业务技能培训，三要做到一专多能，一岗多能。

（五）加快电子政务建设。在推进项目办理公开的基础上，加强网络建设，完善办件管理系统、查询系统。认真学习借鉴外地运行模式，进一步完善便民服务中心的硬件、软件建设。总之，我镇便民服务中心通过四年多来的运行，进一步转变了机关作风，方便群众办事，促进了农村经济发展和社会和谐稳定，取得了明显成效，但同先进单位相比还有一定差距，今后，我们将进一步加大工作力度，借鉴好的经济，真正把便民服务中心建设成服务群众的民心工程、转变职能的示范工、招商引资的窗口工程，再塑安龙新形象。

第五篇：便民服务中心工作制度

首问负责制

一、单位和个人来到中心办事，第一个接待的工作人员为首问责任人。

二、首问责任人必须对前来办事的人员热情接待，主动了解办理事项，给办事人员满意的答复；不得使用“不知道、不清楚、不归我管、找别人去”等推诿性语言。

三、首问责任人对属于自己职责范围内的事，若来访人手续完备，应在规定的时限内予以受理、处理；若手续不完备，应一次性告知来访人全部办理要求和所需的文书材料；对不属于自己职责范围内的事情，要负责介绍到相关窗口，直接落实具体接待人员。

四、遇有相关窗口工作人员不在或有事外出时，首问责任人要负责接待，记录办理事项和要求，并尽快联系具体承办人员，确定办理时间，办理要求和联络方式。

五、相关窗口对首问责任人转办的事项，必须及时认真办理，不得推诿、拖延；首问责任人对转办的事情仍需进行督办，直到事情办理结束。

一次性告知制度

一、对前来中心窗口申报项目或进行政策咨询的服务对象，要一次性明确告知所办理或咨询的事项需要提交的有关材料、办事依据、办理程序、承诺时限、收费标准和依据；

二、对于申报材料不齐需补办件的事项，要在补办通知 单中一次性告知服务对象所需补充的有关材料；

三、对于联办件，牵头责任人对各联办部门要提供的有关一次性告知服务对象；

四、对不符合批准条件作退回件处理的，要以书面形式一次性告知服务对象退回的原因；

五、对未执行上述规定而造成不良影响的，按责任追究有关规定处理。

限时办结制度

一、限时办结制是指中心及窗口工作人员对服务对象申请办理的事项，根据不同的要求在规定的时限内办理完成，做到优质高效的管理制度；

二、服务对象提出的申请事项，办事程序简单，申报材料齐全，可当场办结的，工作人员要即件即办，现场快速办结；

三、服务对象提出的申请事项，需经审核、现场踏勘等，不能当场办结的，工作人员要根据承诺时限规定，出具承诺通知单，并在承诺的时限内办结；

四、服务对象的申请事项属于转报、上报审批的，承办责任人应尽快与上级主管部门联系，负责全过程办理，并原则承诺办理时限；

五、对申请事项不符合政策规定的，工作人员应及时作出解释，按规定出具不予办理通知；

帮办代办制度

一、对需要街道以上行政服务中心或上级主管部门审批且不需要当事人到场的事项，由街道便民服务中心统一受理，全程代理办理。

二、全程代理服务的基本程序为：

（一）申请人填写《代理服务委托书》，窗口受理人员受理申请后，明确告知该事项的办理程序和时限；

（二）受理人为代理责任人，对所受理的事项要积极与上级行政服务中心或部门联系，在规定时限内代理办结。

三、对不便到街道便民服务中心办事的老弱病残者，社区（村）便民服务中心工作人员负责上门审核服务对象提供的办件材料，并提供代理办理服务。

四、社区（村）便民服务中心在村组设立便民服务代理站，设置专职代理员，负责将群众要求代办的事项报送街道便民服务中心办理。

五、所有的代理服务事项都要填写服务意见反馈表，由申请人对办理结果予以确认，作出是否满意的评价。作为中心工作人员和村代办员工作质量考评的依据。

事项办理制度

一、咨询件：对于申请人的咨询，要填写咨询登记表，做到热情接待，耐心解释，一次性解释清楚，直到申请人满意为止。

二、补充条件：申请人请求合法，手续不全的项目属于补充件，应当当场向申请人做好解释工作，一次性告知申请人所需要的手续和资料；

三、退回件：对于申请人申报资料缺少件的，属于退回件，应当在受理时以书面形式告知申请人退回的原因；

四、受理件：一是即办件，程序简单，申请材料齐全，可以当场办结的即办件，即办件要即收即办；二是承诺件，手续齐全，请求合法，但需要审核，勘察现场后方能办理的项目，属于承诺件，承诺件必须在承诺期内办结；三是上报件，需要上级部门审核审批项目的办理件为上报件，由窗口单位协助办结。