第一篇：朱贵远在民建温州市第十一次代表大会上作工作报告
朱贵远在民建温州市第十一次代表大会上作工作报告
加强自身建设 提升履职能力
建言
温州市政协副主席、民建温州市第十一次代表大会执行主席朱贵远在会上作民建温州市第十届委员会工作报告。
朱贵远回顾五年来的工作。他说，第十届市委会自觉接受中共温州市委和民建浙江省委的领导，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，学习十七大及历次全会精神，紧密依靠和团结全会同志，努力发挥联系经济界的特色，围绕中共温州市委、市政府的中心工作，积极履行职能，深化自身建设，提高服务能力，扎实有效地开创了会务工作新局面。
报告指出，切实抓好参政议政，履职能力不断提升。市人大代表、市政协委员共提交政协提案138件，其中团体提案18件，优秀提案4件；政协大会发言38篇；人大议案、建议99件。多篇提案和信息得到副省长、市委书记陈德荣和市长赵一德等领导的批示，被有关部门采纳和跟踪办理。并涌现出了一批优秀人大代表与政协委员，受到市人大、市政协的表彰。四年来上报市委统战部“诤友建言”调研成果交流文章37篇，获一等奖2篇，二等奖2篇，三等奖7篇，优秀组织奖1次。两次获省委会信息工作三等奖，获2010年度市政协信息工作先进集体三等奖。
报告指出，发挥优势服务社会，思源工程扩大影响。为落实民建中央、省委会关于开展“思源工程”的精神，积极引导和鼓励会员开展扶贫帮困、结对助学、赈灾捐赠等各种形式的服务社会活动。2008年，全市民建会员和会员企业为四川汶川大地震赈灾捐款合计1030万元,捐赠物资价值1216万元；2010年为玉树地震捐款捐物193万元。2007年开始至今，市委会学习会中央和省委会的定点帮扶做法，主动选择，变短期蹲点为长期帮扶，集中精力帮扶一个村。连续5年结对帮扶泰顺县荣西村。该村先后通过了市级小康示范村、市级生态村的考核，被纳入浙江省休闲观光农业精品线路。根据市委统战部安排，用三年时间在苍南县凤阳乡鹤山畲族村开展发展村级经济和助学帮困活动。市委会以企联会为平台，发起“爱心温州、慈善结对”助学活动，得到了会员的积极响应，39名会员企业家结对78名贫困大学生，捐款额达152万元。助学结对活动深入持久地开展，在苍南县凤阳畲族乡鹤山村结对12名贫困学子，捐助额达21万元；在温州大学商学院结对19名贫困大学生，每人每学期5000元。瓯海区基层委员会从2003年开始至今，长期结对潘桥小学，帮助改善办学条件，设立奖学金、奖教金。乐清总支长期结对帮扶少数民族村仙溪镇东辽村。青山控股集团公司分别拿出2个2000万作为基金，分别在龙湾区和青田县成立慈善分会„„许多会员企业的善举不声张。据不完全统计，五年来我市民建会员共捐助赈灾、扶贫、助学及慈善事业的现金和实物达5000多万元，结对学生1200多名。会员企业在安排国有企业下岗职工5000余人再就业。许多非公经济会员被市政府评为功勋企业家、优秀企业家、劳动模范、优秀社会主义事业建设者、慈善人物。民建以集体的智慧和力量，为温州建设献计出力，为社会服务作出了奉献，为民建争得了荣誉。
报告指出，规范提升基层活动，组织建设稳步发展。五年来市委会坚持发展新会员的标准和组织发展原则，积极慎重地发展了新会员194人，至2010年底，全市会员总数857人，平均年龄为50.3岁，大专以上占64%。2008年，鹿城总支、瑞安总支和瓯海支部分别改称基层委员会。2010年顺利完成基层组织换届，进一步优化了组织结构，部分总支增设了支部，龙湾支部升格为总支，并建立了温州医学院支部。全市现有基层委员会3个，总支部10个，直属支部2个，支部共54个。推荐表彰了一批先进典型，被评为“全国先进基层组织”1个，“全国优秀会员”2人，“浙江省先进基层组织”10个，“浙江省优秀会员”17人，表彰市级先进基层组织5个，市级优秀会员33人。
报告指出，创新平台激发活力，团队文化特色鲜明。充分发挥各专委会和横向组织的作用，不断完善老龄工作委员会、妇女工作委员会、书画院的工作思路，积极筹建中青年工作委员会，为会员间的交流联谊活动和发挥才华提供平台。每年重阳节组织一次大型敬老活动，每年做好老同志团拜和走访慰问工作，每年国际劳动妇女节组织一次百人以上参与的联欢和交流联谊活动。中青委筹备组发起组织100多位会员赴苍南县鹤山畲族村扶贫活动，现场捐款9万元。书画院参与举办了“为了灾区的孩子”女画家赈灾义卖活动，2010年又主办“温州名家美术作品公益拍卖会”，拍得善款近21万元。2011年，市委会建立市慈善总会民建义工队。为提升会员文化涵养，搭建交流平台和扩大民建影响等方面都作了积极而有益的探索。
报道指出，完善制度强化服务，会务工作更有保障。重视领导班子建设，坚持民主集中制，制定常委会成员联系基层组织制度，2010年底试行了市委委员对各总支（基层委员会、支部）工作及市级人大代表、政协委员履职情况进行考核制度。重视团队建设，为支部委员以上骨干、机关干部和企业家举办《团队与团队建设》的大型培训讲座。
报告指出，结合实际创新载体，思想建设得到夯实。市委会每年开展一到二次大型主题学习活动。2007年扎实开展政治交接活动，组织举行了“走中国特色社会主义政治发展道路”学习会和“政治交接学习教育”宣讲会；2008年特意为中青年会员骨干举办“学习中共十七大精神与个人、组织成长”专题学习研讨班；2009年主要领导到各基层组织和会员企业宣讲“学习贯彻科学发展观活动”；2010年开展学习和树立社会主义核心价值体系系列活动，举办“我是民建人，我为民建添光彩”征文演讲活动，推荐会员中的先进典型代表分别在全省、全市统战系统树立和践行社会主义核心价值体系的先进事迹报告会上作学习交流。市委会重视做好会务活动的宣传报道，努力拓宽宣传渠道，及时向系统内的网站、会刊报送新闻稿件，加强与媒体的沟通联系。连续2年获得了省委会授予的《浙江民建》会刊先进集体二等奖、浙江民建网站先进集体二等奖和新闻宣传先进集体一等奖。
报告指出，五年来所取得的成绩与进步，是中共温州市委和民建上级组织正确领导的结果，是市县人大、政府、政协、各级党委统战部、各对口联系单位和社会各界热情支持、帮助、指导的结果，是全市民建会员努力工作、团结奋斗的结果。
第二篇：民建温州市第十一次代表大会闭幕
民建温州市第十一次代表大会胜利闭幕
莫
言
6月18日，中国民主建国会温州市委会召开第十一次代表大会在将军大酒店隆重举行。庄严的会场上，气氛隆重热烈。主席台上方悬挂着“中国民主建国会温州市委会召开第十一次代表大会”的会标；一排绿油油万年青簇拥着主席台，显得格外的生气盎然。主席台对过悬挂着“思想上同心同德，目标上同心同向，行动上同心同行”的大标横幅。
在主席台就座的领导有省人大常委会副主任、省委会主委吴国华，中共温州市委常委、市委统战部部长陈作荣，省人大常委、民建浙江省委会副主委郭吉丰，省委会副主委、杭州市副市长、民建杭州市委会主委陈小平，省委会副主委、宁波市政协副主席、民建宁波市委会主委张明华，温州市人大副主任、民革温州市委会主委王小同，温州市副市长仇杨均，温州市政协副主席高育厅，中共温州市委统战部常务副部长张文华，民建杭州市委会副主委：郭清晔，丽水市政协副主席、民建丽水市委会主委齐育华，民革温州市委会副主委余德松，民盟温州市委会主委潘长旺，民进温州市委会副主委周德文，农工党温州市委会副主委李雪芬，致公党温州市委会主委鲍小瓯，温州市政协副主席、九三学社温州市委会主委黄兆鸽，温州市政协副主席、市工商联主席郑胜涛，温州市无党派人士联谊会副会长黄作兴，温州市发改委主任方勇军。
大会执行主席朱贵远、戴德霖、高天乐、徐育斐、金克明、陈建民。
上午九时，会议开始时，全场起立，在雄壮的乐曲声中，高唱《中华人民共和国国歌》。大会圆满完成各项议程，选举产了31名委员(以下按姓名笔划排列)：王任、方岩、石英（女）、申屠新飞、孙强、杨明明（女）、李钢、余康杰、宋志骥、张积敏、陈少丰、陈建民、邵豪哲、林大雪、林月和（女）、金素（女）、金克明、金利泰、金海峰、周尔思、周起舞、庞健、胡光定、钱定荣、徐育斐（女）、高晓静（女）、曹连春、蒋晖（女）、虞友义、颜贻潘、潘广军
大会通过第十一届委员会第一次全体会议选举产生主任委员、副主任委员、常务委员。主任委员徐育斐（女），副主任委员金克明、陈建民、庞健、虞友义，常务委员（按姓氏笔划排列）：杨明明（女）、余康杰、邵豪哲、金利泰、金海峰、钱定荣、高晓静（女）、潘广军。
大会回顾了2006年换届以来，民建温州市第十届委员会围绕市委、市政府中心工作，切实发挥参政党作用，积极调查研究，建有用之言，献务实之策。五年来，会员中的市人大代表、市政协委员共提交人大议案、建议99件；政协提案138件，其中团体提案18件，优秀提案4件，并有政协大会发言38篇，有效促进了党委和政府决策的科学化、民主化，为温州的经济发展积极建言献策贡献自己力量。
第三篇：在中国共产党某市县第十一次代表大会上的工作报告
各位代表：
我受中共某市县纪律检查委员会的委托，向大会报告工作，请予以审议。
一、县第十次党代会以来的党风廉政建设和反腐败工作回顾
县第十次党代会以来，在市纪委的指导和县委的坚强领导下，县纪委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持从严治党方针，紧紧围绕县委中心工作，服从和服务于全县改革、发展、稳定大局，认
真履行党章赋予的职责，全面贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》），切实抓好党风廉政建设和反腐败各项工作任务的落实，取得了明显成效。
——党风廉政建设责任制进一步落实。县纪委认真履行协助县委抓好党风廉政建设责任制的工作职责，积极督促各级党委（党组）建立健全了“一把手”负总责的党风廉政建设领导机构，落实了各级领导班子及其成员的“一岗双责”；切实强化责任分解，明确牵头和配合单位，规定了工作标准和完成时限；认真抓好党风廉政建设责任制的日常检查督促和定期考核；切实强化责任追究，对7名党员干部实行了党风廉政建设责任追究。
——领导干部廉洁自律工作不断深入。县纪委全面贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、“四大纪律八项要求”、《云南省领导干部廉洁自律若干规定》等廉洁从政的有关规定，结合实际明确提出了领导干部廉洁自律“九不准”，进一步规范领导干部从政行为；严格落实云南省公务员“八条禁令”，对11名不认真履行工作职责的违纪违规人员进行了处理；开展了领导干部差欠公款清理，收回公款61万元；开展了领导干部和国家公职人员拖欠信贷资金清理，清收贷款417万元；从严治理党员干部学历腐败，清理并纠正虚假文凭68个；严格执行领导干部不准违规驾驶公车的规定，对2名乡科级干部进行了严肃查处。
——纠风治乱和执法监察工作得到深化。县纪委充分发挥纪检监察合署办公的职能优势，本着“谁主管、谁负责”的原则和“纠建并举”的方针，深入推进纠风治乱和执法监察工作。纠风治乱方面，督促各级各部门认真落实农村税费改革政策，加强涉农负担监管，进一步减轻了农民负担；切实加大教育乱收费治理力度，清退部分中小学违规收费38.6万元；巩固公路“三乱”治理成果，确保县境内公路基本无“三乱”；认真清理涉企收费项目，减轻企业负担43万元；深入开展医德医风示范医院创建活动，医疗服务中的不正之风得到有效遏制；认真开展机关作风整顿，深入开展行风评议，大力推行乡镇便民服务全程代理制，机关作风和行风明显好转。执法监察方面，认真开展了征用农民土地补偿费和拖欠农民工工资专项检查；开展了治理违法排污专项检查，责成17家违法排污企业落实了整改措施；开展医药市场专项整治，规范了医药购销行为；开展了土地市场秩序整顿，对违法用地行为进行了查处；开展了社会抚养费收缴专项检查，促进了社会扶养费的征收和管理；开展了财政专项资金和预算外资金清理，进一步严肃了财经纪律；开展了违规着装清理，责成违规着装的13个单位全部脱装；开展了矿业秩序整顿和国家公职人员入股煤矿清理，促进了矿业秩序好转；强化建筑市场监管，全县新开工的12个工程项目都签订了“双合同”；严格安全生产监管，对7名违反安全生产法规的党员干部追究了纪律责任。
——查办违纪违法案件取得新成效。县纪委始终坚持把查办违纪违法案件作为惩治腐败的着力点。2006年以来，共收到群众来信来访和电话举报649件，信访初核104件，转立案83件，审理结案79件，给予党纪处分63人，政纪处分29人，并为13名党员干部澄清了是非。通过查办案件，为国家和集体挽回经济损失31万元。
——党风廉政建设宣传教育力度进一步加大。县纪委始终坚持把党风廉政建设宣传教育作为基础性工作来抓，制定了宣传教育联席会议制度和奖惩办法，充分调动各级各部门的积极性，初步形成“大宣教”格局。重点开展了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《公务员法》、《行政监察法实施条例》等党政纪法规和《实施纲要》的宣传教育；以实施“云岭先锋工程”、先进性教育活动为契机，深入开展了理想信念、从政道德、权力观、革命传统、先进典型和警示教育。高度重视信息和外宣工作，创办了《某市纪检监察信息》和《党风廉政通讯》，积极向省、市纪委上报信息，被省纪委定为纪检监察信息直报点；积极组织党员干部撰写反腐倡廉新闻稿件，各级党报党刊共刊载反腐倡廉文章32篇；加强与省、市、县电视媒体的联系，市、县电视台播出党风廉政建设新闻23条，省电视台拍摄播放反腐倡廉专题片一部。
——源头治腐迈上新台阶。县纪委切实加大制度建设和对权力的监督制约力度，推进源头治腐。督促各级各部门建立健全了民主决策、财务管理、重大事项报告、述职述廉等249项制度；大力推进行政审批制度、干部人事制度、财政管理制度、司法体制、投融资体制改革，初见成效。切实加强党内监督，开展乡科级领导干部任前廉政谈话134人次、诫勉谈话57人次；切实加强审计监督，对42名乡科级干部实行了任期经济责任审计；切实加强人民群众监督，深入推进厂务、村务、政务公开；积极支持和保证人大的法律监督、政协的民主监督和新闻媒体的舆论监督，初步形成全方位、多渠道的监督合力。
——纪律检查机关自身建设进一步
加强。县纪委努力建设学习型机关，切实加强纪检干部的思想政治建设。调整充实乡镇纪委班子，增设9个县直部门纪检组，进一步强化了组织建设。严肃办案纪律、推行办案责任制，进一步加强了纪律作风建设。采取岗位练兵、县内培训、外出学习等多种形式进一步加强了执纪执法能力建设。通过加强自身建设，全县各级纪律检查机关的思想作风、工作作风、纪律作风和执纪办案水平明显提高。
三年来，我县党风廉政建设和反腐败工作取得的显著成绩，是县委的正确领导，上级纪委加强指导，各级党组织高度重视和全县各级纪律检查机关狠抓落实的结果。在此，我代表县纪委对关心、支持党风廉政建设和反腐败工作的各级党组织以及广大党员干部表示衷心的感谢！在推进反腐倡廉工作中，县纪委始终坚持与时俱进，开拓创新，积累了一些宝贵经验。我们深刻体会到：党风廉政建设和反腐工作必须坚持落实科学发展观，服从和服务于全县改革、发展、稳定大局；必须坚持立党为公、执政为民，切实解决损害人民群众利益的突出问题；必须深化改革，创新体制，注重从源头上预防和解决腐败问题；必须坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，紧紧抓住党风廉政建设责任制这个龙头，强化组织协调，动员全党全社会参与，形成反腐倡廉的整体合力；必须坚持以人为本，依纪依法文明办案，做到宽严相济、区别对待。但是，县纪委也清醒地认识到工作中仍存在一些不容忽视的问题。主要表现在：对党风廉政建设责任制的落实督促检查指导不够；纠风治乱工作还需加强，有的地方和部门仍存在乱收费等损害群众利益的不正之风；抓廉洁自律的力度不够，极个别党员干部为政不廉；构建惩防体系的措施办法不多，源头治腐存在一定差距。对于存在的这些问题，县纪委将予以高度重视，并在今后的工作中切实加以解决。
二、今后五年的党风廉政建设和反腐败工作
今后五年是我县全面实施“十一五”规划、推进小康社会进程的关键时期。我县党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧贴发展第一要务，服从服务于全县改革发展稳定大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真贯彻中央、省、市、县委和上级纪委反腐倡廉工作部署，按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》要求，切实加强惩防体系建设，深入推进源头治腐，全面落实党风廉政建设责任制，着力抓好领导干部廉洁自律，切实加大查办案件力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风，努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为实现县第十一次党代会提出的目标任务提供坚强的政治和纪律保证。根据这一总体要求，各级党组织和纪律检查机关一定要振奋精神，坚定信心，开拓进取，突出重点，扎实有效地抓好七个方面的工作。
（一）以科学发展观统揽党风廉政建设和反腐败工作，自觉服从服务于第一要务。
科学发展观是指导发展的世界观和方法论。各级党组织和纪律检查机关在新形势下推进党风廉政建设和反腐败工作，必须坚持用科学发展观武装头脑、指导实践，牢固树立自觉服务于第一要务的指导思想，把是否有利于发展作为处理问题和检验党风廉政建设成效的根本标准。紧紧围绕党委、政府的中心工作，自觉把党风廉政建设和反腐败工作融入全县经济社会发展之中，积极参与重大经济活动和各项改革，在参与中加强监督，在监督中搞好服务。要为全县经济社会发展营造良好的软环境，通过开展专项治理、信访处理、查办案件等有效手段，努力消除影响发展的障碍。要坚持以人为本，正确处理从严执纪和爱护干部的关系，用辩证的观点和发展的眼光客观公正地评价干部，严格界定工作失误和违纪的界限，综合考虑政治、经济、社会等多方面的效果，旗帜鲜明地支持改革者，鼓励创业者，教育失误者，惩处违纪者，追究诬告者，切实保护和调动广大党员干部思发展谋发展的积极性和创造性。
（二）学习、遵守、贯彻、维护党章，为推进反腐倡廉提供政治保证。
党章是规范和制约全党行为的总章程，在党内具有最高的权威性和约束力。各级党组织和纪律检查机关要把学习、遵守、贯彻和维护党章作为党风廉政建设和反腐败工作的首要任务，切实抓出实效。
认真学习党章。要结合先进性教育活动，采取党员自学、开展培训、上党课、召开专题组织生活会和民主生活会等形式，引导党员特别是党员领导干部认真学习党章原文和胡锦涛同志在中纪委六次全会上的重要讲话精神，着力在领会和掌握党章的主要内容、基本观点和精神实质，强化党章意识，查找存在问题及落实整改措施上下功夫，切实做到学有所思、学有所获、学以致用。
自觉遵守党章。要教育引导广大党员牢记党员身份，铭记党员标准，自觉用党章规范自己的言行，进一步坚定理想信念，加强道德修养，增强宗旨观念，自觉履行党员义务，正确行使党员权利，严守党的纪律，把思想和行动统一到党章的有关规定上来，带头贯彻执行党的路线方针政策，坚决维护党的团结和统一。
切实贯彻党章。要把贯彻党章与加强党的思想政治建设、组织建设和纪律作风建设有机结合起来，切实增强党的凝聚力和战斗力；把贯彻党章与构建惩治和预防腐败体系有机结合起来，加强党员干部的教育、管理和监督；把贯彻党章与坚决纠正损害群众利益的不正之风有机结合起来，切实解决群众反映强烈的突出问题，努力维护好、发展好、保护好人民群众的根本利益。
坚决维护党章。要以党员标准严格要求党员；以树立坚定的理想信念，加强道德修养教育党员；以坚持民主集中制，发展党内民主引导党员。要切实强化党员干部贯彻落实党的路线方针政策和科学发展观的监督检查；强化党员干部坚持党的宗旨，维护人民群众根本利益的监督检查。要坚持从严治党，严肃党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众工作纪律，坚决查处各种违反党章的行为，切实维护党章权威。
（三）求真务实，切实抓好反腐败“三项工作”。
各级党组织和纪律检查机关要切实采取措施，深入抓好领导干部廉洁自律、纠风治乱和查办案件三项工作。
深入抓好领导干部廉洁自律。各级领导干部要严格执行“四大纪律八项要求”、云南省公务员“八条禁令”，自重、自省、自警、自励，做廉洁自律的表率。领导干部要严格要求自己，不准违反规定收送现金、有价证券和支付凭证；不准跑官要官；不准放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部的职权、职务影响谋取非法利益；不准参加赌博；不准借婚丧嫁娶等事宜收钱敛财；不准用公款旅游、大吃大喝和进行高消费娱乐活动；不准投资入股开矿；不准违规驾驶公车；不准违反规定插手建设工程招投标和经营性土地使用权出让。各级领导干部既要为政清廉，严于律己，又要管好班子，带好队伍，努力维护党和政府的良好形象。
坚决纠正损害群众利益的不正之风。认真落实农村义务教育阶段免收学杂费和贫困生“两免一补”政策，坚决纠正各种教育乱收费，严肃查处挤占、挪用、截留教育经费的行为；全面贯彻落实减免农业税的各项规定，坚持农村公益事业“一事一议”制度，强化涉农负担监督检查，进一步减轻农民负担；强化医药价格和医疗服务收费监管，继续纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，切实减轻群众医药费负担；切实纠正征收征用土地和城镇拆迁中不依法办事，损害群众利益的不正之风；继续狠刹空谈、浮夸、吃喝、攀比、粗暴五股歪风；坚决纠正企业违法排污等破坏环境的问题；坚决纠正企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠农民工工资等问题；继续清理纠正国家公职人员违反规定投资开发煤矿的问题；认真开展治理商业贿赂工作，坚决纠正不正当交易行为；继续巩固治理公路“三乱”成果，防止反弹。积极创造条件开通行风热线。深入开展机关作风整顿和行风评议活动。
坚决查处违纪违法案件。始终坚持有案必查、安全文明和依纪依法办案的原则，积极从信访举报和执法监察等渠道发现案件线索，切实加大办案力度。重点是严肃查办发生在领导机关和乡科级领导干部中违反党的政治纪律的案件，领导干部滥用职权贪污贿赂的案件，利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件，商业贿赂案件，国有资产严重流失案件，金融、工程招投标、土地管理、矿产资源开发、政府采购等领域的案件，发生在安全生产、食品安全、环境保护和社会稳定等方面的失职渎职案件，截留、挪用和侵吞扶贫、救灾、社保、禁毒、教育等专项资金的案件，用查办案件的成果取信于民。
（四）全面贯彻《实施纲要》，深化源头治腐。
各级党组织和纪律检查机关要始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照中央《实施纲要》要求，切实强化教育，健全制度，加强监督，着力从源头上预防和解决腐败问题。
切实加强党风廉政宣传教育。要在党员干部中深入开展理想信念、从政道德和以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育，马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观教育，法律法规和党纪政纪教育，党的优良传统和作风教育，先进典型和警示教育，切实增强党员干部的廉洁从政意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。进一步完善反腐倡廉“大宣教”格局，坚持正确的舆论导向，大力宣传廉洁从政的先进典型和经验，营造良好的舆论氛围。切实加强廉政文化建设，积极推进廉政文化进机关、进家庭、进社区、进学校、进企业和进农村活动，大力弘扬崇尚清廉的社会风尚。
深入推进反腐倡廉制度建设。切实加强党内民主制度建设，进一步建立健全重要情况通报、重大事项报告、重大决策征求意见、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和函询等制度；进一步完善建设工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易、政府采购等制度；继续完善政务、村务、厂务公开制度。坚持改革和创新，大力推进行政审批制度、干部人事制度、财政管理体制、司法体制和投融资体制改革，逐步从源头上铲除腐败滋生的土壤和条件。要严格执行制度，加强监督检查，防止制度建设流于形式。
切实强化对权力的制约和监督。要认真贯彻《党内监督条例（试行）》，深入推进党内监督；大力支持人大的法律监督、政协的民主监督；进一步强化监察、审计等政府专门机关的监督；支持和鼓励新闻媒体依法依纪开展舆论监督。要突出监督重点，切实加强对各级党政“一把手”和管钱、管物、管人等重要岗位的监督。要前移监督关口，切实加强事前和事中监督。
（五）切实加强农村基层党风廉政建设，夯实反腐倡廉基础。
各级党组织和纪律检查机关要采取有力措施，深入抓好农村基层党员干部的思想政治教育。重点是教育农村基层党员干部坚持宗旨观念和群众观念，坚定“群众利益无小事”的政治立场和政治态度；教育农村基层党员干部增强政策观念，带头执行政策，严格按政策办事；教育农村基层党员干部坚持实事求是的思想路线，做到求真务实，一切从实际出发；教育农村基层党员增强纪律意识和法制观念，坚持廉洁奉公，尊重群众意愿，严格依纪依法办事。健全乡镇干部监督管理机制，完善基层站所管理制度、强化村级组织民主监督。切实加强纪律作风建设，对为政不廉，作风粗暴、吃拿卡要，严重败坏党和政府形象的干部，必须严肃处理。继续推行村财乡管，加强农村集体资金、资产、资源的管理。高度重视农村信访工作，畅通信访举报渠道，及时解决群众反映的合理合法问题。继续推进乡镇便民服务全程代理工作，进一步简化办事程序，严肃办事纪律，规范办事行为，严格监督制约，防止滥用职权。
（六）强化行政监察职能，切实加强和改进行政监察工作。
各级党组织和纪律检查机关要切实加强对行政监察工作的领导，支持行政监察机关按照《行政监察法》赋予的职责开展工作。行政监察机关要紧紧围绕廉洁自律各项规定的落实，进一步加大廉政监察力度，促进监察对象廉洁从政。紧紧围绕全面推进依法行政和解决群众反映的热点问题开展执法监察，重点加强对行政许可法、土地管理法、招投标法等法规执行情况的监督检查，加强对国债、扶贫、救灾、社保资金使用情况和道路交通、城市建设等公共投资项目的监督检查，加强对环境保护、重大疫病防治、食品安全等工作的监督检查，积极参与安全生产责任事故的调查处理。认真整治执法部门越权执法和不公正执法行为，依法追究有关单位和人员的责任。紧紧围绕转变机关作风，改进服务质量，改善行政管理，提高行政效率，切实加强行政效能监察，为经济发展营造良好环境。
（七）加强纪律检查机关自身建设，努力提高反腐倡廉的能力和水平。
各级党组织要高度重视党的纪律检查工作，切实加强领导，积极支持纪律检查机关依纪依法履行职责。各级纪律检查机关要切实加强思想政治建设，努力提高纪检干部的思想政治素质；切实加强组织建设，进一步配齐配强专兼职纪检干部，改进乡镇纪委和县直部门纪检组管理；切实加强纪律作风建设，严肃办案纪律、保密纪律，进一步转变工作作风，积极深入基层、深入群众，认真解决群众反映的热点、难点问题；切实加强反腐倡廉能力建设，努力提高适应社会主义市场经济体制要求的能力，对党员领导干部有效监督的能力，依纪依法办案的能力，维护党内民主和保障党员权利的能力，协助党委加强党风廉政建设和反腐败工作的能力。要从政治上、思想上、生活上、工作上关心爱护纪检干部，加大纪检干部的选拔、培养、使用、交流力度，为推进反腐倡廉提供人才保障。全县各级纪检干部要讲政治、讲正气、讲纪律，自觉践行“三个代表”重要思想，发扬无私奉献精神，爱岗敬业，守得住清苦、耐得住寂寞、经得住考验，努力维护可敬、可亲、可信的良好形象，做永远忠于党和人民的坚强卫士。
三、全面落实党风廉政建设责任制，确保今后五年的反腐倡廉目标任务圆满实现
实现今后五年的党风廉政建设和反腐败工作目标，关键是加强领导，强化责任。要始终坚持“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制。各级党委、政府要切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的政治责任，把反腐倡廉工作纳入党的建设和经济发展的总体工作中，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。党政班子正职要对党风廉政建设负总责，对重要工作和重大问题要亲自抓。班子其他成员要对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负直接领导责任。各职能部门要坚持守土有责，“一把手”是党风廉政建设的第一责任人，副职领导是直接责任人。要把反腐倡廉与部门业务工作有机结合起来，解决好突出问题，堵住容易滋生腐败的源头。各级纪律检查机关要在党委的领导下，切实担负起协助党委抓党风廉政建设和组织协调反腐败的政治任务，及时向党委提出推进党风廉政建设和反腐败工作的意见和建议，当好党委的参谋；组织协调各级各部门抓好党委有关党风廉政建设的决策部署，强化监督检查，促进各项工作落实。要制定科学的党风廉政建设责任制量化考核标准，强化考核和责任追究，对领导不力、不抓不管，不正之风长期得不到治理，乃至屡屡出现消极腐败现象和重大腐败问题的，必须严肃追究主要领导和相关人员的责任。
各位代表！今后五年的党风廉政建设和反腐败工作任务光荣而艰巨。我们一定要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面落实科学发展观，按照中央和省、市、县委反腐倡廉的工作部署，同心同德，与时俱进，开拓创新，扎实工作，努力开创我县党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为全面实现县第十一次党代会确定的宏伟目标而努力奋斗！
第四篇：陈建民在民建温州市十一届二次全委会上作工作报告
陈建民在民建温州市十一届二次全委会上作工作报告
学习“同心”思想 履行党派职责
建言
1月10日，民建温州市委会专职副主委陈建民在民建温州市十一届二次全委会上作《学习“同心”思想，履行党派职责，为建设“三生融合幸福温州”而共同奋斗》的工作报告。
陈建民回顾，2011年是民建温州市委会换届之年，在中共温州市委和民建浙江省委会的领导下，市委会围绕市委市政府中心工作，认真学习“同心”思想，切实履行党派职责，取得了可喜的成绩。
陈建民以“同心”思想引领思想建设作了介绍。他表示，市委会把学习践行胡锦涛同志在党外人士迎春座谈会上提出的“思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行”重要思想，作为学习、履职的重大政治任务。围绕进一步深化社会主义核心价值体系学习教育活动，结合学习中共十七届五中、六中全会精神，学习领会胡锦涛同志在建党90周年大会和纪念辛亥革命100周年大会上的重要讲话精神，及时部署学习方案，组织各类学习会。在参加省委会庆祝中国共产党成立90周年征文活动，获优秀组织奖二等奖，2名会员的文章被评为优秀作品；参加中共市委统战部举办的“民族团结进步主题演讲赛”。通过参加各种学习活动，不断提高自身的政治素养和参政党意识，逐步加强思想建设。3名会员被市委统战部评为第一批“百名党外人士建功工程”示范典型，1名会员入选“浙江省千人计划”，并被评为省、市青年科技奖，3名会员被市委、市政府授予 “温州市第三届优秀中国特色社会主义事业建设者”荣誉称号。还有的获“诚信温商”、“活力和谐企业”、“温州创业青年楷模”、“双岗建功先进个人”等荣誉称号。
陈建民以换届契机促进组织建设作了回顾。他说，2011年是市委会的换届之年，在中共温州市委和民建浙江省委的领导下，市委会作了充分酝酿，全面考虑，积极协商的准备工作。严格按照会的章程和有关规定，坚持把握政策、遵循程序、改善结构、择优选拔的原则。2011年6月顺利召开民建温州市第十一次代表大会，选举产生新一届领导班子。圆满完成了市委会换届工作，实现新老交接，确保民建事业不断前进。换届后，注重培养会内骨干和后备干部队伍建设，并得到了党委及统战部门的支持，5位会员成为县（市、区）领导班子，掀开了温州民建崭新的历史。
陈建民以深入调研推动参政议政作了表述。他表示，2011年在市“两会”上，我市人大代表、政协委员提交建议24件、发言10篇、提案30件。多件建议提案得到了副省长、1 市委书记陈德荣和市长赵一德等领导的多次批示以及有关部门的跟踪办理。连续获得2010、2011全省信息工作先进集体三等奖，2010市政协信息工作先进集体三等奖。1件建议获省委会2011参政议政优秀成果三等奖，分管领导被省委会评为2011信息工作积极分子。市委会上报市统战部诤友建言调研课题8个，其中，获得一等奖1篇，二等奖1篇，三等奖3篇；上报省委会调研课题3个。下半年，温州发生民间借贷**时，我会上报省委会信息19篇，被民建中央采用7篇。
陈建民以平台特色推进两个服务工作作了回顾。他表示，换届后的市委会，及时而认真地搭建专委会平台。调整充实了老龄委、妇委会领导班子；充实调研骨干到调研委，调研委规模扩大一倍；经过试点和周密筹备，建立青年工作委员会，为年轻会员提供展示才华和学习交流平台，更好地联系服务会员。各专委会充满活力，活动有特色、有影响。妇委会组织了“美丽3月天，快乐女人节”庆祝三八国际妇女节大型活动，体现了女会员的风采和会的活力。民建书画院赴永嘉开展扶贫工作，通过作品拍卖向石坑村筹集了3万元扶贫资金。老龄委开展了适合自身特点的座谈活动，学习传达市委主要工作精神。市委会举行“敬老从心开始，助老从我做起”2011年重阳节尊老敬老大型活动，表彰了近年支持民建老龄事业的热心会员，并一如既往地关心老领导、老同志、老会员。2011年春节期间，共走访老会员和困难会员30多名，召开新春团拜会慰问老会员50余人。
陈建民指出，企业家联谊会继续发挥联系、服务企业家的独特作用，协助市委会开展各项活动，积极引导企业家开展社会服务，从慈善总会、高校、省委会和市委会扶贫点等四个不同层次和渠道开展爱心助学活动，结对寒门学子75人，发放善款37余万元。坚持爱心传递，有始有终跟进助学结对的行为，不仅是企联会工作的亮点，更是我会担当社会责任，履行党派职责的生动实践。
陈建民表示，市委会引导会员扎实开展各项服务社会工作，持续关注结对扶贫村的各项建设，跟进对苍南鹤山村、泰顺荣西村的帮扶。主要领导深入到村调研，了解工作进度，关心群众的实际困难。2011年，新建了市慈善总会民建义工队，搭建了我会参与社会服务的又一新平台。据不完全统计，2011年社会服务各类捐款达1300多万元，其中捐资助学、设立助学金等共400多万，结对贫困生141名，建校2所；扶贫和支持新农村基础设施和文化建设300多万；绿化造林100多万；捐资慈善机构300多万，慰问7·23动车事故伤员30多万中，会员中的医务工作者主动积极参与对事故伤者的救治。市委会被民建中央评为民建全国社会服务工作先进集体，被评为民建全国社会服务工作先进个人2名，被评为民建浙江省社会服务工作先进集体3个，先进个人13名。由于结对帮扶民族村工作成绩突出，市委 会被评为全市“民族团结进步模范集体”。
陈建民强调，市委会继续做好对外联络工作，开展工作交流。承办召开了“2011年民建地方组织交流协作年会”，20多个民建地方组织、温州市四套班子领导、民建浙江省委会领导、温州会员等近200人参加会议。各参会单位以“学习‘同心思想’，同担社会责任”为主题，展开同担社会责任了研讨，交流了经验和体会。年会举办的“民间融资和中小企业发展”论坛，关注温州和全国社会经济发展情况和中小企业发展状况，体现了我们党派的特色，成为年会亮点，宣传了温州城市形象，树立了温州民建的良好形象。
陈建民表示，2011年我们各项成绩的取得，是中共温州市委、民建浙江省委正确领导的结果，是全市各基层组织和广大会员共同努力的结果。借此机会，“我谨代表民建市委会，向中共温州市委、市委统战部、有关部门和社会各界，向全市会员和会务工作者表示衷心感谢和崇高的敬意！”
陈建民说，在充分肯定成绩的同时，也认识到自身存在的不足。主要是：学习不够深入，新时期的思想建设和会务宣传有待进一步加强；基层组织活动不均衡，组织活力和三化建设有待进一步加强；调研参政议政水平有待进一步提高；发展高层次新会员的方法途径不多，会员素质结构有待进一步改善提高。对此，我们要高度重视，采取积极有效的措施加以改进，努力去探索工作的新思路、新方法，把各项工作提高到新水平。
陈建民在展望2012年工作时强调，2012年是我市“十二五”转型发展的关键之年，也是本届市委会开局后第一个完整的工作年。在这一年里，中国共产党将召开第十八次代表大会。民建将召开全国十大、全省八大等重要会议。在新的一年里，我们要认真学习贯彻中共十七届六中全会精神、中央经济工作会议精神、中共市委十届十三次全会精神和民建上级组织的工作精神，深入学习科学发展观，推进树立和践行社会主义核心价值体系活动，围绕建设“三生融合幸福温州”，提升履职能力，加强自身建设，继往开来，团结进取，努力开创民建工作新局面。一是深化政治学习，积极加强思想建设。全市各级组织要牢牢把握思想建设的主题，深入学习贯彻中共十七届六中全会精神，进一步推进树立和践行社会主义核心价值体系学习教育活动。他说，注重营造爱学习、会学习的氛围，建设学习型参政党。坚持和健全理论学习中心组的学习制度。通过举办不同层次的学习会、演讲会、知识竞赛、研讨会、培训班，引导各基层组织开展学习，引导各级组织和广大会员增强政治意识，努力在思想认识上有新提高，在履行职责上有新作为，在自身建设上有新进步。二是强化制度引导，全面推进组织建设。以制度建设为保障，认真贯彻民主集中制原则，进一步健全主委办公会议、常委会、全委会等重大会议制度，努力推进工作的制度化、规范化、程序化，建立和健全适 合自身特点的工作机制。他说，根据省委会《规范基层组织活动的意见》，制定基层组织活动指导性制度，建立基层组织活动考核办法，推行《基层组织活动手册》的台账功能，组织“互学互比”述职考核活动，推进联系基层组织的工作制度，增强基层组织活动主题的政治性，进一步巩固组织的制度化、规范化、程序化建设。他强调，发现和培养新的人才充实到基层组织，把发展工作与后备干部队伍建设相结合，进一步规范新会员入会程序。办好新会员、会员骨干、支部主任培训班，搭建新会员的培训、学习和活动平台。重视推进机关建设，进一步明确岗位职责和处室分工，关心干部成长，增进团结协作的和谐机关。三是着力参政议政，切实提高履职能力。紧紧围绕建设“三生融合幸福温州”的重大问题，开展专题调研，形成高质量、高水平的调研成果。健全调研工作的评比、奖励、通报制度，落实调研课题经费和奖励基金，重视发挥调研工作委员会的作用。抓好社情民意信息的工作，提高信息质量。加强参政议政工作培训，提高骨干的调研能力和写作能力。四是凝聚全会力量，扎实做好社会服务。开展公益慈善事业和扶贫帮困工作，认真实施思源工程项目，服务社会。继续发挥各横向联系组织平台作用，服务会员和会员企业。发挥企业家联谊会的作用，开展联络联谊活动，关爱服务会员，走访慰问会员，增强会的凝聚力。组织老龄委、妇委会、书画院各项活动。加强与兄弟民建组织的交流，发展同社会各界的关系，做好大联络工作。
最后，陈建民指出，2012年是我国经济社会进入转型升级的关键一年，也是温州“十二五”转型发展的突破之年，新一年的工作任务光荣而艰巨。他强调，全市民建会员要把思想统一到中共中央的重要决策部署上来，在中共温州市委和民建浙江省委的领导下，坚定信心、团结进取、求真务实、扎实工作，开创民建工作新局面，为建设“三生融合幸福温州”作出新贡献！以优异成绩迎接中共“十八大”和本会“十大”的召开。
第五篇：本溪市第十一次代表大会上的报告
昂首十二五建设新本溪
为实现全市经济社会科学发展而努力奋斗
——在中国共产党本溪市第十一次代表大会上的报告
（2011年6月21日）
冮瑞
各位代表，同志们：
现在，我代表中共本溪市第十届委员会，向大会作工作报告。
一、过去五年的实践和成就
市第十次党代会以来，中共本溪市委在辽宁省委的正确领导下，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，团结带领全市人民解放思想、充满激情、凝心聚力、奋勇前进，战胜了特大暴风雪，抵御了五十年一遇的强降雨，妥善处理了突发性事件，完成了奥运安保，特别是应对金融危机影响，我们抢抓机遇，大干快上，经济社会实现了跨越式发展。这五年，充满挑战，充满艰辛，也充满喜悦；这五年，本溪这座城市经受住了考验，全市各级党组织、广大党员、干部的执行力和战斗力更经受住了考验。
过去的五年，我们不仅实现了经济总量再造一个本溪，还大幅度提高了全市人民的生活水平和质量。到2010年，全市生产总值已达到860.4亿元，地方财政一般预算收入达到74.6亿元，分别是“十五”末的2.5倍和3.4倍；规模以上工业增加值达到420.8亿元，规模以上工业企业达到637户，分别是“十五”末的2.5倍和2.2倍；固定资产投资达到450亿元，实际利用外资达到3亿美元，分别是“十五”末的3.2倍和7.8倍；城镇居民人均可支配收入达到16775元，农村居民人均纯收入达到7845元，分别是“十五”末的2.1倍和2倍。同时，进一步健全和完善了社会保障体系，城镇职工有养老、医疗、失业保险；农村居民有新农合、新
农保；对困难群体实施了医疗、住房、取暖、就学等社会救助；城乡低保等涉及民生的各项保障标准，都提高到全省平均水平以上。每年都安排7万到8万人实现就业，城镇登记失业率低于全省平均水平1个百分点。新建52所寄宿制学校，义务教育实现了“两免三补”，在全省率先实现了“双高普九”。新建了市中心医院、本钢总院综合大楼和桓仁秋实医院等一大批公共医疗设施。整治改造了529条街巷路和32条市政路。特别是我们抓住机遇投入资金59亿元，实施了大规模的沉陷区治理和棚户区改造，全市新建楼房400万平方米，共有7.5万户、20多万居民乔迁新居，这是五年来我们为本溪百姓创造的最大福祉！
过去的五年，我们不仅立足于做好当前的每一项工作，还为本溪的长远发展打下了坚实的基础。一是在石桥子地区全力发展了生物医药产业。目前已有总投资415亿元的204个项目集聚，积蓄产能980亿元，修正、成大、天士力、东北制药、南药、美罗、双鹭、四环、华润三九等十几家全国知名企业落户，德国拜耳、日本日晖、韩国SK、台湾生技园等项目正在洽谈，有44家企业投产，31家企业主体建成，25家研发机构投入运营，成为国家级生物医药科技产业基地，还将晋升为国家级高新区。在辽宁科技学院完成搬迁入驻的基础上，中国医科大学、沈阳药科大学、辽宁中医药大学本溪校区也相继开工建设和奠基；药业博物馆、星级酒店、会展中心、商贸中心、本溪高中新校区、药都医院、农民安置小区以及路网、水网、集中供热等基础设施建设也全面铺开。三年时间，中国药都以超常的速度实现了快速崛起。二是本钢和北钢完成了合并重组。实现了历届市委、市政府的战略构想和全市人民的期盼，为本钢建设国际化特大型现代钢铁企业奠定了坚实基础，也在节能减排的大背景下，留住北钢800万吨产能，为把本溪建设成钢铁产能超2000万吨的城市，做出了极大贡献。积极支持新本钢推进三冷轧、四冷轧和
北营厂区高炉的建设和改造，支持新本钢分离社会管理职能，开工建设了两钢之间的钢铁大道，加快了桥北、东风湖钢铁深加工产业园区发展，推进了钢铁及深加工产业集群做大做强。三是开始了大规模的项目建设。通灌铁路、丹通高速、沈桓高速、本辽辽高速、沈本产业大道、本桓一级路、沈本客专等一系列重大交通项目开工建设；桓仁抽水蓄能、热电联产等项目启动前期工作，城乡电网、通信网主网改造建设顺利完成，为本溪加快发展开辟了通途，奠定了基础。不断加大招商引资力度，引进亿元以上项目268个、千万美元以上项目19个。积极争取国家和省科技拨款4.8亿元、省技改贴息2.5亿元，推进了园区建设和400个工业项目的技术改造。世界最宽的热轧和东北最大的高炉等一批工业项目相继投产达效，固定资产投资实现了历史性突破。四是全面推进了主城区改造、新区开发和新城建设。在主城区改造中，基本完成了沉陷区治理、一万平方米以上集中连片棚户区改造和地工路等城区企业的“退二进三”，初步实现了工业布局由分散到集中的调整，基本改变了城区“厂居混杂”局面；在新区开发中，完成了广电大厦、体育馆、博物馆等12个大型公益项目和16个小区、3个大型城市广场建设，形成了“三横三纵”的城市道路框架；在新城建设中，围绕中国药都发展，规划建设了沈溪新城，拉开了城市骨架，推进了沈本一体化进程。五是强化了新兴服务业在经济建设中的作用。本溪城市信用社改制成商业银行，引进了兴业、广发、浦发、盛京等股份制银行，组建了地方融资平台，村镇银行、小额贷款公司、担保公司、证券公司等40多家新型金融组织蓬勃发展，城市经济发展的血液更加流畅。引进了一批商贸物流企业，形成了永丰商业、卧龙汽车、彩北物流、北地金融等若干不同定位的商贸服务圈。特别是着力规划建设了水洞温泉国际旅游度假区，目前已有温泉寺健康养生小镇等总投资80亿元的4个项目入驻。本溪枫叶节晋升为国家级节庆
活动，本溪获批建设辽宁山水旅游休闲基地。旅游总收入由五年前的30.2亿元增长到194.6亿元，旅游业的带动作用明显增强。六是把推动县区加快发展作为工作重点。明确县区发展定位，积极下放管理权限，推进城乡共建，强化绩效考评，激发了县区发展活力。县区经济总量实现了五年翻两番，财政一般预算收入五年翻了两番半。两县四区正在建设各具特色的工业园区和服务业聚集区，初步形成了葡萄酒、中药材等一县一业产业发展格局。2010年，两县四区生产总值实现567.6亿元，占全市的66%；地方财政一般预算收入实现37.4亿元，占全市的50.1%；固定资产投资完成331.3亿元，占全市的73.6%，成为全市经济社会发展的重要支撑。
过去的五年，我们不仅解决了一大批经济社会发展中出现的新矛盾，还妥善化解了很多历史遗留的老大难问题。在应对金融危机的过程中，本溪的保增长始终走在了全省前列。我们坚持把维护稳定作为第一责任，积极开展“平安本溪”建设，加大打防管控力度，加强综合治理基础建设，实施了重点案件领导包案制、县区委书记大接访、信访稳定绩效考评等一系列措施，加大资金投入，有效地化解了一批历史积案，解决了一批事关群众切身利益的问题。五年共筹措15.2 亿元改革成本，解决了本煤、桓仁铜锌矿等大型企业破产遗留问题,偿还了国有企业拖欠的工资、补偿金、生活费、医药费等，推进了175户国有中小企业改制和231户厂办集体分离，完成了地工路等163户城区企业向园区搬迁。在着力推进国企改革的同时，大力支持非公有制经济发展，非公有制经济增加值实现510.3亿元，已占全市经济总量的60%。这些年，在推进本溪加快发展的进程中，我们经常会遇到难以想象的矛盾和棘手的问题，市委、市政府承上启下，都在一个一个地解决，一件一件地落实。先后关闭了本钢一铁厂，关停搬迁了6座水泥厂，关闭了143家小煤矿、79家非煤
矿山、22家造纸厂、90余家化工厂和选矿厂，建成了8座污水处理厂及垃圾处理场，大气月平方公里降尘量比五年前降低了5吨，超额完成了主要污染物减排目标，空气质量二级以上良好天数由277天提高到348天，城市综合环境排名由全省第10位上升到第4位。“十一五”，我们下大力气治理了太子河，建设了平顶山，坚决放弃了有污染的GDP，本溪的山更绿了、水更清了、天更蓝了！
过去的五年，我们不仅创造了物质财富，还为这座城市创造了宝贵的精神财富。在历届市委、市政府励精图治的基础上，经过全市上下坚持不懈的探索和实践，形成了比较完善、切合本溪实际和发展方向的总体思路：在城市区域定位上，本溪虽然不是沿海城市，但我们是近海城市，不是中心城市，但我们是近中心城市，企业要走出去，城市要走出去；在城市发展方向上，沈阳在南下，本溪必须北上，大力推进沈本一体化；在产业结构调整上，坚决推进生物医药、钢铁深加工、旅游三大产业实现集群化、规模化发展，特别是要举全市之力发展本钢和建设中国药都；在县区经济发展上，两个县就是要抓住工业产业集群、农业产业化和县城建设三个重点；四个区就是要抓住发展工业园区和服务业集聚区两个关键；在城市发展目标上，要将本溪建设成钢都、药都和枫叶之都，建设成中国优秀旅游城、国家森林城、国家园林城、国家卫生城和全国环保模范城。这些发展思路，得到了省委、省政府的高度认可，成为全市人民的共同理想和价值追求。在科学发展思路的引领和全市人民的共同努力下，我们这座城市在不断升值。获得了国家生物医药科技产业基地、国家重大新药创制平台、国家森林城市、国家绿化模范城市、国家地质公园等多个国家级命名；本钢集装箱板被评为中国名牌产品，苍松、五女山、龙宝等获中国弛名商标；本溪水洞列入国家申请世界自然遗产名录，朝鲜族农乐舞等列为国家非物质文化遗产；涌现了金春明、武秀君等一批时代典型，本溪公安“千名民警进万家”大走访活动响誉全国，荣获民族团结进步模范市“五连冠”和双拥模范城“六连冠”，集体林权制度改革成为全国的一面旗帜。更难能可贵的是，我们在五年的奋进中，不断地解放思想、充满激情、真抓实干，凝结出了“坚定信心、坚韧实干、坚持创新、坚决一流”的中国药都精神和“讲大局、讲奉献、讲忠诚、讲追求”的本溪公安精神，并逐渐升华凝聚成为全市广大党员干部的“为民精神”。这些成果，为我们这座城市注入了强大的精神动力。
过去的五年，我们不仅快速推进了经济社会发展，还全面地加强了党的建设。十届市委始终坚持把握方向、统揽全局，坚持把党的建设和推动本溪经济社会发展紧密结合，带领全市各级党组织和广大党员干部成为推动本溪快速发展的组织者和实践者。一是深入开展了学习实践科学发展观和创先争优活动。创造性地组织了“党政机关下基层、党员干部进万家”主题实践活动，创建了基层党组织代办、代访、代诉服务制度，精心打造群众满意工程，得到了中央和省委的充分肯定。在实践活动中，全市党员干部共捐助钱物1430余万元，为百姓和企业解决了大量实际问题，协调资金1370余万元，翻建村级组织活动场所58个。新组建基层党组织271个，发展党员18045名，实现了党的组织和工作在“两新”组织领域全覆盖。二是坚持正确的用人导向。严格执行干部任用条例和四项监督制度，积极稳妥推进干部人事制度改革，在干部任用中坚持不分帮不划线，不看关系不看背景，不许愿不送人情，不分远近不分亲疏，不断明确导向，夯实制度，发扬民主，强化监督，努力做到选好人、用对人，圆满完成了各级党委和市县两级人大、政府、政协领导班子换届工作。加大培养选拔优秀年轻干部工作力度，面向全省公开选拔了一批德才兼备的年轻干部。不断完善人才成长和创业环境，引进急需紧缺高层次人才118名。在中组部民意调查中，本溪干部选拔任用工作群众满
意度在全省由第11位上升到第6位。三是强化了党风廉政建设。认真贯彻执行廉政准则，全面落实党风廉政建设责任制，加强了惩治和预防腐败体系建设，着力解决了群众反映强烈的突出问题，加大查办案件工作力度，全市各级纪检监察机关共立案1238件，处分1531人，挽回经济损失2.5亿元，保持了惩治腐败的强劲势头。四是积极构筑共谋发展的政治局面。认真贯彻落实民主集中制，充分发挥集体领导作用。支持人大及其常委会依法履行职能，保证了市委的决策和主张及时变成全市人民的意志和行动。充分发挥人民政协的独特优势，支持政协围绕经济社会发展，开展政治协商、民主监督、参政议政。加强了同民主党派和工商联的合作共事，爱国统一战线得到进一步巩固和加强。支持法检两院公正司法，促进了规范执法、文明执法。充分发挥了工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用。牢牢把握舆论导向，多次组织了思想解放大讨论等声势强劲的重大宣传活动，以强有力的舆论引导和思想动员，激发了全市上下谋发展、促发展的奋斗激情。全市广大党员干部的工作作风更加务实，精神状态更加昂扬向上，本溪的发展氛围不断升温。
这些成绩的取得，是省委、省政府坚强领导和大力支持的结果；是全市各级党委、人大、政府、政协凝心聚力，团结带领各族人民努力拼搏、昂扬奋进的结果；也是我们这支在长期实践中成长起来的党员干部队伍，敢打敢拼、甘于奉献的结果。在此，我代表中共本溪市第十届委员会，向五年来为我市经济社会发展做出贡献的全体党员、干部、人民群众，向中省直单位、驻溪部队、武警官兵，向各民主党派、工商联、各人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢！
五年来的成就鼓舞人心、催人奋进。但跳出本溪看本溪，放眼全局看本溪，就会清醒地认识到我们的工作还存在一些差距和不足。主要是经济总量不大，经济支撑点单一，产业集群尚未形成规模效益；县区经
济活力释放不足，现代服务业发展不快，土地、资金、人才等要素制约趋紧，创新驱动能力不强；城乡居民增收能力较弱，解决民生问题任务繁重，维护社会稳定压力较大；违纪违法问题时有发生，一些党员干部为政不廉现象依然存在；部分党员、干部思想解放不到位，紧迫感、危机感不强，干事创业的责任心、使命感不强，创新意识、突破能力不强，对工作缺少一抓到底、势在必得的耐性和韧劲。对这些问题，我们必须在今后工作中不断认真解决。
回顾十次党代会以来的工作实践，我们深刻体会到：
实现宏伟目标，必须首先把党建设好。五年来的经历、经验告诉我们，只有不断加强党的建设，我们才能形成科学的发展思路和拼搏奋进的共同思想基础。干部和人才队伍的可持续发展是一个地方经济社会可持续发展的根本基础。要始终坚持正确的用人导向，充分发挥全市各级党组织的战斗堡垒和14万党员的先锋模范作用，形成四大班子带领全市人民同心同德、共谋发展的强大合力。
实现宏伟目标，必须突出发展第一要务。经济发展是本溪最大的实际，科学发展、加快发展是解决本溪目前一切问题的关键和基础。只有坚持以发展为主题，用发展的理念、发展的眼光、发展的思路解决前进中的所有问题，既要抢抓发展机遇，又要创造发展机遇，才能在当前“强者更强，快者更快”的竞争环境中，推动本溪实现快速赶超。
实现宏伟目标，必须坚持以百姓的福祉为本。让发展成果更多惠及百姓一直是我们工作的出发点和落脚点，几年来，我们正是怀揣着党的宗旨，饱含着深厚的民生情怀，努力实施了社会保障、百姓安居、就业安置、扶贫助残、医疗救助、道路畅通、环境整治等一系列民生工程。为加快发展创造和谐稳定的社会环境，我们必须要始终坚持民意为天、民情为大、民生为本。
实现宏伟目标，必须坚持一张蓝图绘到底。本溪的发展思路和目标，经过全市上下坚持不懈的实践和推进，已经得到了省委、省政府的充分肯定和大力支持，成为统一全体党员意志、凝聚全市力量的旗帜。目前摆在我们面前的任务，就是始终如一地抓好落实，以更坚实的步伐，一步一步把宏伟蓝图在本溪大地上变成现实。
实现宏伟目标，必须始终保持奋发有为的发展激情。过去的五年，是全市发展激情最为昂扬的五年，我们创造了药都精神和公安精神。药都精神告诉我们怎么去做事，公安精神告诉我们怎么去做人，由此升华的“为民精神”告诉我们，要为老百姓做好事，要为老百姓做好人。药都精神和公安精神就是发展的财富、发展的动力，就是昂首“十二五”、建设新本溪的发展激情。
这些经验，既是对过去五年工作的总结，也是新一届市委在今后工作中必须坚持的原则和必须弘扬的精神力量。
二、今后五年的奋斗目标和工作任务
新一届市委任期的五年，是转变发展方式、推动经济结构调整的攻坚期；也是本溪在全国、全省区域竞争中实现高速超越的决战期；更是经历了老工业基地改造，加快建设新本溪的战略机遇期。今后五年，世界经济和宏观经济中不确定因素对我市发展的影响将更加直接，本溪面临的外部竞争将更加激烈，满足人民群众新期待、新要求的任务将更加繁重。新一届市委要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，团结和带领全市170万人民，以沈本一体化发展为方向，以“三都五城”建设为核心，以改革创新为动力，以加强党的建设为保证，全力实施“十二五”规划，努力把本溪建设成为产业更有竞争力、社会更有创新力、文化更有影响力、环境更有承载力、百姓更有幸福感的新本溪！
——建设新本溪，就是经济总量要实现快速赶超。到“十二五”末期，要确保全市生产总值实现2000亿元，财政一般预算收入实现200亿元，固定资产投资五年累计完成5000亿元。我们还应当有决心、有信心实现更高目标，在全省，城市综合实力排名坚决不让第五；在全国，城市综合实力排名由现在的地级市第147位，向百强迈进。
——建设新本溪，就是产业格局要实现多元突破。要支持本钢的发展壮大；全面完成生物医药、钢铁深加工、水洞温泉旅游三大产业集群建设；推动葡萄酒产业、绿色食品产业、汽车配件产业、新型建材产业、高新铸件产业形成规模，把本溪建设成全国一流的生物医药产业基地、精品钢材产业基地和“双世界遗产”旅游城市，初步形成多业支撑的产业格局。
——建设新本溪，就是城市规模要实现跨越式拓展。在充分论证的基础上，坚定不移推动城市向沈阳方向发展，市级行政中心向药都迁移，建成本溪主城、沈溪新城、桓仁口岸城市三大空间组团，依托自然山水格局，在三大组团之间规划建设新市镇，城市建设规模扩大一倍，全面提高城市化和城镇化水平。
——建设新本溪，就是要全面完成“三都五城”建设。要坚决依托三大产业，把本溪建设成钢都、药都和枫叶之都；要巩固国家森林城市和全国优秀旅游城市的创建成果，继续完成国家园林城、国家卫生城和全国环保模范城创建，让本溪的自然山水、地域文化和现代工业完美结合，努力把本溪建设成为中国最美的山水工业城市。
——建设新本溪，就是百姓收入要实现五年翻番。要千方百计增加城乡居民收入，建立起覆盖城乡所有居民的社保体系，健全社会救助和保障标准正常调整机制；保障低收入困难家庭廉租住房，消除棚户区；基本实现城乡充分就业，城镇登记失业率控制在4%以内；民生保障水平
进入全省前列，城乡居民收入超过全省平均水平。
——建设新本溪，就是社会管理要实现全面创新。要建立与开放、动态、信息化环境相适应的社会管理体系和以人为本的社会管理新模式，健全基层社会管理体制，提高社会安全管理能力和水平，保障社会公平正义，让社会既充满活力又和谐稳定，不断提升本溪百姓的安全感、幸福感和满意度，把本溪建设成为全国“平安城市”。
——建设新本溪，就是精神风貌要更加昂扬向上。要用先进思想文化引领市民讲文明、讲诚信、讲助人为乐，讲爱国、讲爱党、讲爱我们的城市，形成构建和谐本溪的思想基础和道德规范，形成昂扬奋进的主流风尚和时代文化，增强城市的创新力和凝聚力，加快创建全国文明城市。
——建设新本溪，就是党的领导要更加坚强有力。全市各级党委要把自身建设成为科学执政、民主执政、依法执政、为民执政的坚强领导核心；要把基层党组织建设成为推动发展、维护稳定、服务群众、促进和谐的坚强战斗堡垒；全体党员要以药都精神和公安精神为激励，成为推动本溪发展、造福本溪百姓的时代先锋。
昂首“十二五”，实现建设新本溪目标，我们必须心无旁骛做好以下重点工作：
第一，要把中国药都的旗帜插上全国生物医药产业的制高点。紧紧抓住目前强劲的发展势头，坚决咬住200个项目集聚、千亿元产值目标不动摇。要继续瞄准大企业招商，力争引进德国拜耳、石家庄制药等一批知名企业，打造50个销售收入超亿元的医药品种。支持辽宁科技学院和中国医科大学、辽宁中医药大学、沈阳药科大学本溪校区发展壮大，建设利用好研发平台，引进院士、博士和海内外研发团队，全力以赴抢占战略性新兴产业发展先机。全市上下要把土地、财力、人力等所有要
素资源继续向药都倾斜，支持中国药都开创产业、大学、行政中心三位一体的发展模式，我们要坚决打赢中国药都建设攻坚战！
第二，要全力打造销售收入超2000亿元的钢铁产业基地。全力支持新本钢做大做强，重点建设三冷轧、四冷轧和硅钢生产线，加快北营厂区高炉改造，建成产能超2000万吨、产值超1000亿元的特大型现代化钢铁企业和全国精品钢材基地，进军世界500强。完成钢铁大道建设，推动本钢与深加工园区实现空间对接，形成集群优势，吸引大企业、大资本、大项目进入桥北、东风湖园区，形成销售收入超1000亿元的钢铁深加工产业集群。加快推进大台沟铁矿和思山岭铁矿的开发建设，尽快形成经济增量，为把本溪建设成钢都提供资源支撑。
第三，全力打造以温泉开发为重点的山水旅游休闲基地。加强旅游产业体制创新，保护开发山水资源、森林资源、地质资源、历史资源、宗教文化资源、红色旅游资源、工业文化资源，形成本溪旅游产业的集群效应，完善山水旅游休闲基地的功能布局，重点推进水洞温泉旅游度假区建设，加快推进关门山森林度假区、桓龙湖度假区、汤沟度假区、铁刹山景区、桓仁葡萄酒庄项目建设。规划建设本溪湖工业遗址园，增加专业特色博物馆，挖掘平顶山文化资源，依托五女山和本溪水洞打造“双世界遗产城市”品牌，彰显枫叶旅游特色。旅游总投资五年累计要达到1000亿元，旅游总收入五年后要达到1000亿元。
第四，县区经济要实现五年翻两番目标。两县重点完成三件事：建成销售收入超100亿元的工业产业集群；实现一县一业产业化；加快县城建设。四个城区重点完成两件事：建设一个销售收入超100亿元的工业产业集群和一个特色服务业聚集区，推动商贸、物流、房地产等现代服务业快速繁荣。要大力支持桓仁葡萄酒、本溪县绿色食品、平山区钢铁深加工、明山区汽车配件、溪湖区新型建材、南芬区高新铸件等产业
形成规模、形成集群。积极培育新材料、清洁能源等战略性新兴产业。新农村建设要不断取得成效。经过五年的不懈努力，两县要力争进入全国百强县，四个区在全省的位次要明显前移。县区要真正成为建设新本溪的生力军和主战场。
第五，要加快推进城市化、城镇化进程。全力建设新城、新市镇，完成行政区划调整，加快推进本溪主城、沈溪新城、桓仁口岸城市三大空间组团建设。要围绕中国药都发展，加大力度建设沈溪新城，完成市级行政中心迁移，尽快形成50万的人口规模，推动本溪向沈阳方向大踏步前进。主城区要重点完成地工路的开发建设，改造城市道路，提高城市的亮化、美化、绿化、净化水平；要支持桓仁建成新兴边境口岸城市。推进歪头山等10个新市镇和富家村等10个中心村的建设，逐步形成主城、新城、新市镇和中心村的四级城市网络，实现城乡统筹发展。
第六，要坚持以大项目建设为着力点推动发展。继续强化投资力度，推进重点项目建设，要集中建设四条高速、三条铁路等交通基础设施项目；完成热电、风电、蓄能和百万伏特高压等一批能源项目的前期规划和建设；加大城市建设尤其是房地产项目的开发建设，大力培育一批建筑企业，引进知名品牌企业，房地产项目五年累计投资1200亿元。要全力推进单体投资超10亿元的工业项目60个、亿元以上项目500个，完成工业固定资产投资2500亿元，重点培育支持30户销售收入超50亿元的企业。继续加大对中小企业技术改造的支持力度，规模以上工业企业要达到1200户，强化产业项目对经济发展的后续支撑。
第七，要进一步推进改革开放和社会管理创新。深化行政管理体制和事业单位改革，扩大县区管理权限，创新产业园区体制机制。要充分发挥本溪山林、水利资源优势，推进农业、农村各项综合配套改革。继续深化国有企业改革，支持民营经济加快发展，引导民间资本向新兴产
业转移。充分发挥中省直部门对地方经济发展的支持作用，着力解决好土地、资金等各种要素的优化配置。进一步加强融资平台建设，强力推进企业上市。要充分发挥近海优势，坚持以增量调结构，高起点引进重大外资项目，加强招商引资软环境建设，全方位构筑对外开放新格局。要加强社会管理创新，坚持依法治市，构建重心下移的社会管理模式，健全实有人口动态管理、社会组织监管、虚拟社会管控、社会治安防控机制，构建调处化解矛盾纠纷综合平台。加强社会治安综合治理，强化社会不稳定因素排查，提高社会治安控制能力，加强安全生产监管，坚决遏制重特大事故发生，全力建设平安本溪。
第八，要充分发挥文化对本溪发展的促进力。要把文化作为推进城市文明进程的重要力量，用先进文化构建昂扬向上的共同思想基础和道德规范。要深度挖掘本溪的历史文化资源，总结凝炼出具有本溪特色的文化品牌，推动地域文化与旅游产业相融合。要创新文化发展理念，推进文化体制改革，壮大文化企业，培育高层次人才队伍，实施重大文化产业项目牵动，加快辽砚产业基地、写生创作基地、民族工艺制作基地以及广播影视、文艺团体、动漫等特色文化产业项目建设，推动文化产业形成，力争文化产业增加值占全市生产总值比重达到5%。
第九，要让改革发展成果更多惠及本溪百姓。完成国有工矿棚户区改造，实施保障性住房和农村危房改造工程。促进充分就业和自主创业，完善工资集体协商机制，提高中低收入群体收入水平。健全覆盖城乡的社会保障体系，扩大保险覆盖面，提高最低生活保障和社会救助水平。重视学前教育，推进义务教育均衡发展，扩大高中优质办学规模，重点推进初中进县城、辽宁医药化工职业技术学院整合、辽宁冶金职业技术学院搬迁桥北、建设桓仁旅游和葡萄酒职业技术学院等工作。深化卫生体制改革，加强公共卫生及基层医疗卫生服务体系建设。强化食品安全
监管，保持市场物价基本稳定。全面推进体育、人口计生、养老、残疾人等各项社会事业健康发展。尤其要加强生态环境建设，保护好本溪的青山绿水，让本溪的百姓世代共享。
三、以创新精神全面加强党的建设
建设新本溪，是全市人民的根本利益和希望所在，更是新一届市委必须率领全市人民一心一意谋划的战略方向和实践目标。全市各级党组织一定要充分发挥好领导核心作用，切实肩负起带领全市人民建设新本溪的历史使命。
第一，要把思想政治建设放在首位，夯实建设新本溪的共同思想基础。要加强学习型党组织建设，用中国特色社会主义理论和核心价值体系教育党员、培养干部。把增强宗旨意识作为思想政治建设的出发点，教育党员干部要为党尽忠，为国尽力，为民尽责，为己自律。把解放思想置于思想政治建设的核心地位，培养党员干部要有党性修养、世界眼光和战略思维，自觉摒弃不合时宜的思想认识和观念，跟上实践的发展和需要。把保持发展激情作为思想政治建设的落脚点，让为民精神成为统一思想、动员力量、指导实践、推动发展的鲜明旗帜。
第二，要坚持正确的用人导向，打造一支为建设新本溪昂扬奋进的干部队伍。选好人用好人，是对各级党委执政能力和政治素质的考验。各级党委要严格执行干部任用条例，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，大力实施人才强市战略，积极推进干部人事制度改革，加大培养选拔优秀年轻干部力度，加强女干部、少数民族干部和党外干部的培养选拔工作，重视干部和人才队伍的可持续发展，真正把那些政治上靠得住、作风上过得硬、工作上有实绩、群众信得过的干部，那些勤奋想事、干净干事、务实成事的干部，那些干好事、干实事、干正事、干群众欢迎的事的干部，那些有矛盾、有责任、有困难的时候站在前面，有功劳、有成绩、有利益的时候站在后面，推功揽过、敢于负责的干部，那些迎难而上、敢为人先、干不成事誓不罢休，有勇气、有锐气、有志气的干部，那些期望本溪发展、期望本溪和谐、期望本溪人民幸福并为之而奋斗的干部选拔上来，用正确的用人导向，凝聚力量、干事创业。
第三，要加强基层党组织和党员队伍建设，为建设新本溪打造战斗堡垒和时代先锋。健全和完善党的基层组织，形成覆盖广泛、坚强有力的基层党组织网络体系。要着力建设标准化党支部，围绕发展建设一个好班子，创新一系列有效活动载体，建设一个保证党建工作活动的阵地，提高党员队伍的思想政治觉悟和发展经济的能力，做好发展新党员工作。要认真实行党代表任期制，试行党代表大会常任制，积极稳妥推进党内民主建设。要深入开展创先争优活动，继续推进“党政机关下基层、党员干部进万家”活动，大力宣传先进典型，激励基层党组织和广大党员在推动发展、促进和谐中，走在前、做表率、创一流。
第四，要不断强化作风建设，全面提升党员干部队伍的执行力和战斗力。广大党员领导干部要坚持事必躬亲，亲临一线，亲力亲为，亲民为民，讲实干；要坚持事无巨细，一件事一件事地抓，一个项目一个项目地抓，抓住不放，一抓到底，讲真干；要坚持事不过夜，抢时间，抢速度，抢机遇，争分夺秒，讲快干；要坚持事半功倍，方法科学，重点突出，纲举目张，讲巧干；要坚持事在人为，敢于走进矛盾，敢于化解问题，敢为人先，敢于突破，讲大干。要求真务实，狠抓落实。抓落实，就是坚持开短会、讲短话，力戒空话套话；抓落实，就是对每一项工作都有部署、有要求、有督促、有检查，强化绩效考评和责任追究；抓落实，就是重心下沉，心往基层想、劲往基层使，坚持实地解决问题。只有抓好落实，蓝图才能变成宏图。
第五，要加强反腐倡廉建设，让新本溪更加廉洁、更加高效、更加
阳光。坚持从严治党，严格执行党内各项监督制度，进一步落实好党风廉政建设责任制，推进惩治和预防腐败“五大系统”建设，真正实现政府行政权力运行更加透明、公共资源交易更加公平、行政绩效考评更加科学、行政权力电子监察更加准确、民意诉求反馈更加及时。要坚持教育警示在先，坚决纠正损害群众利益的不正之风，加大对群众身边腐败案件的查处力度，重点加强对权力运行的制约监督，项目要招进来、建起来，但干部决不能送进去、倒下去，以良好的党风政风取信于民。
第六，要强化民主政治建设，为实现宏伟蓝图凝聚强大合力。不断加强和改善党对人大、政协工作的领导，充分发挥人大及其常委会作用，支持人大依法履行职能；发挥政协优势，支持政协开展政治协商、民主监督和参政议政。加强统战工作，密切同各民主党派、工商联和无党派人士的团结合作。要高度重视民族宗教工作。继续关心关爱老干部。发挥工会、共青团、妇联等人民团体的桥梁纽带作用。巩固军政军民团结。支持审判机关、检察机关公正司法。要充分发挥舆论导向作用，继续大力唱响奋进发展的主旋律，把全社会的思想、意志和精神同我们的奋斗目标和历史使命紧密联系起来，把各方面积极性充分调动起来，以前所未有的精神状态，开创前所未有的事业。
同志们，我们肩负着党的重托和本溪人民的期盼，已经踏上了新的历史征程。全市共产党员，特别是党员领导干部，一定要强化使命意识，一定要以170万本溪人民的福祉为重，敢想敢拼，敢于再造一个激情燃烧、干事创业的火红年代！全市各级党组织一定要在中央和省委的领导下，以科学发展观为指导，团结带领全市各族人民，同心同德，开拓进取，以更加奋发有为的发展激情，以更加昂扬向上的精神状态，以更加锲而不舍的工作劲头，昂首“十二五”，建设新本溪，为实现全市经济社会科学发展而努力奋斗！
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