在麦产区订单收购工作汇报会上的讲话

第一篇：在麦产区订单收购工作汇报会上的讲话

在麦产区订单收购工作汇报会上的讲话

刘伯林

（2004年7月27日）

这次麦产区订单收购工作汇报会的主要任务是，总结小麦订单收购情况，交流各地好的经验做法，研究进一步提高订单履约率的措施，推进粮食产业化健康发展。各市汇报了小麦订单收购情况和下一步工作打算；阜阳粮食储备库、颍东区、界首市、蒙城县就订单收购和成立小麦协会情况作了典型发言。现在我代表省局讲两点意见：

一、麦产区订单收购工作情况和主要做法

今年以来，在各级党委、政府的高度重视下，各地粮食部门紧紧抓住中央和省促进粮食生产、发展粮食产业化的重大政策机遇，按照全省粮食产业化工作会议的部署，以发展订单为突破口，最大限度的掌握粮源，粮油订单工作呈现前所未有的好形势。截止7月21日，全省已签订粮油订单2053万亩，其中水稻1036万亩、小麦665万亩、油菜351万亩。预计订单收购粮食593万吨、油菜籽48万吨。

麦产区从去年秋种开始，大力推进订单，夏粮收购中狠抓订单履约率，目前已收购订单小麦108万吨，占全省小麦收购总量的53.5%。各地在订单收购中的主要做法是：

第一，落实订单责任，搞好收购服务。各地普遍落实全员订单责任制，按照“六包一挂”的要求，抓订单兑现，收购入库。界首市提出粮食订单“416”计划，即每个购销企业职工落实小麦订单面积400 亩，全市落实订单面积10万亩，争取收购小麦6万吨，目前已收购近2万吨。亳州市粮食企业麦收前派职工进村入户，了解小麦生产情况，采取“买青”、“买黄”的办法，与农户订立买卖合同，即订即收。宿州市各县实行“绩酬捆绑”收购，从县局到基层粮站逐级分解任务，包干到人，把完成实绩、质量与职工收入捆绑在一起进行考核，兑现奖惩，多收多得。淮北市粮食收储企业干部职工上门与农户结对，每人联系种植优质小麦不低500亩，并负责订单收购。在收购服务上，各地普遍采取设立网点定点收购、走村串户流动收购、预约农户上门收购等多种方式，方便农民交售订单粮。各地除提供传统服务项目外，还创新服务内容，购臵了电子地磅、输送机等机械设备，很多粮站职工自发购臵机动车，组织装卸队，为农民服务。有的企业派收购工作组，吃住在农村，对订单优质小麦单收、单放，搞好收购服务，把好质量关。有的企业还采取村干部或群众代表自己过磅的办法，让售粮食群众既对服务满意又对计量放心。

第二，抓住种粮大户，跟进掌握粮源。各地粮食部门对种粮大户进行广泛的调查摸底，全省50亩以上的种粮大户1.36万户，种粮面积220万亩，大部分市、县粮食企业与种粮大户签订了订单。淮南市与421户50亩以上的小麦种植大户签订订单2.58万亩，收购中上门收购、优质服务、价格优惠，履约率达80%以上，目前全市已收购订单小麦4.2万吨。宿州市动员职工登门拜访种粮大户，开展亲情互动收购，灵璧县粮食储备库一名职工通过种粮大户一人收购小麦113万公斤。滁州市定远、天长等县（市）对种植10亩以上的大户，委托乡镇农技人员无偿提供生产全过程的技术服务，以真情感动种粮大 2 户，掌握粮源。

第三，通过“二次结算”，兑现收购承诺。各地在订单过程中普遍推广“一次收购、二次结算”的方式，保护了订单农民利益，大大提高了订单履约率。界首市向订单农户承诺，交售的粮食在一个半月内如市场价格上涨，将涨幅的50%返还给农户，农户持向粮站售粮凭证到粮站领取二次结算金。亳州市粮食企业承诺在一个月内将粮价上扬的差价收益按一定比例返还售粮群众。宿州市粮食企业允诺在一定期限内将部分销售利润返给订单农户，让利于民，取信于民。各地订单优质小麦价格均高出普通小麦价格5-10%，订单普通小麦价格略高于正常收购价格，调动了农民售粮积极性，出现了订单农户踊跃送粮的可喜现象。

第四，发挥龙头作用，带动订单发展。淮北鲁王集团、天宏集团与10多个乡镇共签订种植优质小麦面积20万亩。天宏集团去年以来生产消化小麦13万吨，其中订单优质小麦产量10万多吨，带动农户2.5万户，今年将改建现代化功能食品车间，扩大专用小麦生产基地，预计可生产功能食品10万吨。亳州市谯城区几家较大的面粉厂与粮食购销企业联合，开展粮食订单种植、协议收购、加工销售。阜阳粮食储备库去年秋种利用中央救灾款配套资金100多万元，统一购种61.25万公斤，与五个县区的25个乡镇签订订单18.16万亩，目前已收购入库订单小麦1万吨。固镇县国家粮食储备库去年集中供种给订单农户，种植的优质小麦今年收获时质量好、产量高。

第五，探索期货交易，规避市场风险。颍东区去年秋种签订优质专用小麦订单25万亩，其中跨区域在颍上县签订12万亩，预计收购 3 量将达4-5万吨。他们积极利用期货市场发现价格和规避风险的功能，为粮食订单创造一条新的途径。今年4月份已在郑州商品交易市场采取提前卖出的经营策略，锁定价格，锁定效益。参考期货近期、远期交易价格，分析判断新粮上市收购形势，果断决策，以每吨1960元的价格卖出硬质麦2万吨。据测算，现新粮收购均价每吨在1560元以内，加上9月份平仓前的货款利息、整理费、仓储管理费、交割运费、手续费等，利润空间每吨在200元以上。凤台县也在利用期货发展订单方面作了有益的探索，取得了较好的效果。

第六，学习延津经验，促进订单收购。4月初麦产区组织到河南延津学习考察后，结合当地实际，立即行动，提出学习推广延津经验的具体方案，正在逐步落实之中。目前界首、蒙城在全省率先成立小麦协会（无为、芜湖县成立了水稻协会，舒城县成立了粮食协会）。界首市小麦协会首批设9个分会，21个购销企业参与，吸收232名农村经纪人和小麦生产能手为中心会员，中心会员在订单收购中发挥重要的作用，经比较同样订单面积的企业，是团体会员的陶庙粮站订单履约率达94%，非团体会员的靳寨粮站履约率仅为18%。蒙城县由农委和粮食局两家共同牵头成立优质小麦产销协会，县农委主任、县粮食局长当名誉会长，会长由县种子公司负责人担任，粮食企业、农技部门、种粮大户等参与，首批吸收会员460人。六安市召开全市粮食产业化会议，推广延津经验，要求以全市种粮大户、粮食经营大户和粮食加工龙头企业为基础组建粮食产业协会。舒城县成立粮食协会，原县长担任会长，农委主任、农发行行长担任名誉会长，粮食局长担任常务副会长，会员99人，主要是收储企业负责人、个体经营 4 大户、种粮大户和村干部。亳州市要求各县在午季收购期间物色“中心会员”。埇桥区粮食局借鉴延津经验，要求每个职工至少联系经纪人或个体粮贩5户以上，并对种粮大户、生产能手进行摸底，选聘中心会员，然后成立小麦协会。通过学习推广延津经验，发挥专业协会中心会员和农村粮食经纪人的的作用，大大提高了粮食订单收购履约率。

当前小麦订单收购工作中存在的主要问题：

一是订单履约率整体上还不高，各地发展很不平衡。截止7月21日，全省小麦订单收购履约率53.5%，其中淮南80.3%、滁州76.7%、宿州65.2%、淮北54.9%、亳州37.9%、阜阳34.4%、六安31.3%、蚌埠26.4%。订单履约率较高的县有:砀山、明光、南谯、来安、天长、灵璧、濉溪、涡阳、凤台、萧县、颍东，均超过70%以上。但有16个县订单履约率在50%以下，少数县履约率只有百分之十几，个别县甚至不到10%。影响订单履约率的因素主要是：小麦收购开始价高，后有回落，农民有惜售心理；部分农民的合同履约意识较差，尽管签订了订单，只要有人出价高，卖给谁都是卖；有的地方订单合同不完善，随意性大，权利和责任不清，影响订单的履约；少数地方虽然签订了订单，但服务未跟上，工作不细致，订得多，收得少。

二是订单优质专用品种与普通品种混杂。由于现行的订单方式为千家万户订单，一家一户种植，绝大多数没有做到连片种植，普通品种与优质品种插花播种，影响了优质品种的纯度，加上农民收割时将普通品种与优质品种混杂，没能真正做到单收、单放、单卖，有的农户把优质麦当作普通麦出售，也有的农户把普通麦搀杂在优质麦中，5 想买个好价钱，影响了优质专用小麦的品质。

三是订单收购统计不够及时、准确。有的上报不及时，如小麦订单收购进度表，省局要求每周三为上报日，但少数市没有按时上报，影响了全省的统计进度和通报；有的地方上报数字随意性大，逻辑性差，前后矛盾；有的地方可能存在把正常收购的粮食归到订单收购的现象；还有的缺报、漏报，没有将社会上的多种所有制企业的订单情况统计上来，影响全省统计的完整性。

二、总结经验，狠抓落实，进一步做好粮食订单收购工作 关于下一阶段的工作，按照全年的工作目标，结合各地讨论意见，重点是在“三个提高”上下功夫，即提高订单收购履约率、提高订单粮食加工率、提高订单品种优质率。

（一）兑现承诺，取信于民，提高订单收购履约率。最近省委副书记王昭耀在省粮食局《粮食送阅材料》上批示：“关键是抓好订单的落实兑现，以取信于民，促进订单农业的健康发展。”履约率是检验订单效果的唯一标准。只有提高履约率，才能增加收购量，掌握粮源，增强宏观调控能力；只有提高履约率，才能为企业生产经营提供原料保证，才能发展粮食精深加工业，加快转化增值；只有提高履约率，才能达到促进农民增收、企业增效的根本目的。麦产区当前的主要任务是全力以赴抓订单收购，争取使全省小麦订单收购履约率达到80%以上。有稻谷收购任务的市，要在认真总结经验的基础上，进一步改进工作，完善办法，合理定价，努力提高水稻订单收购履约率。

如何进一步提高订单履约率，这次会上各地介绍了很多好的经验做法，应大力推广，这里再强调几点：一是集中组织上门收购。在零 6 散收购进度较慢的情况下，各县区尤其是产粮大县，粮食企业要组织员工对照订单卡册，主动到订单农户家中收购，特别是种粮大户，要一户不放，一亩不让，提供各种便利条件和服务措施，力争把订单粮食尽可能多的收上来。二是完善“二次结算”办法，兑现承诺，让利于民，使农户真正得到实惠，既要考虑眼前利益，更要考虑长远利益，与农户建立长期稳定的订单关系。三是大力推广延津经验。充分发挥中心会员的作用，组织广大农户交售订单粮食。年底前，麦产区每个市都应该有1-2个县成立小麦协会，使粮食订单工作更加规范化、规模化、组织化。

（二）工商联手，加工增值，提高订单粮食转化率。随着全国粮食购销市场的全面放开，各地粮食差价越来越小，原粮经营的利润空间也越来越小，各地粮食企业在粮食购销经营中普遍认识到，收原粮卖原粮只能维持低水平生存，要发展壮大，只有通过加工转化，延长产业链条，才能实现增值，提高订单粮食的综合效益。

近几年国家相继出台了很多优惠政策，鼓励发展包括粮食在内的农产品加工业，特别是今年中央1号文件和省委8号文件，把大力发展粮食加工业作为促进农民增收的一项重要措施，明确提出了具体扶持政策，为粮食加工业的发展提供了前所未有的好环境，这是我省粮食加工业发展的历史机遇，应该牢牢地把握。当前，全省粮食企业正在进行产权制度改革，各地应通过产权调整、资产重组，积极创造条件，发展粮食加工业，尤其是麦产区，面粉加工厂规模小，实力不强，带动辐射力弱，与本省大米、油脂加工业迅猛发展的态势相比，已经落后，应加快发展。

（三）谋划明年，组织订单，提高订单品种优质率。夏粮收购结束以后，很快就要开始秋种，麦产区各市、县要早作准备，精心组织。2005年全省小麦订单目标任务，省局将在征求各地意见和基础上，秋种前下达建议数，初步意见：在订单面积上，巩固现有订单，适当扩增面积，全省小麦订单面积不低于800万亩；在订单品种上，突出优质粮订单，订单优质率力争达到80%以上。具体搞好五个对接：

一是订单计划与秋种生产布局对接。去年底、今年初，省政府相继下发了2003-2007年《优势农产品区域布局规划》、《农业产业化十大主导产业发展规划》，小麦优势区域主要在淮北和沿淮地区，优质强筋小麦区主要布局在淮北、亳州、阜阳、宿州市中北部地区，优质弱筋小麦区主要布局在六安、合肥、滁州、蚌埠、阜阳、淮南市的沿淮及以南地区。各地粮食部门要根据当地政府对秋种工作的总体部署，加强与农业部门的联系，把小麦订单与生产紧密结合起来。

二是订单品种与优质粮种子供应对接。要主动与省内外农科院所和种子公司挂钩，联系订单生产需要的优良种子。有条件的地方也可以与农业科技部门合作，自行繁育优质良种，减少订单成本。要根据市场需求，大力缩减普通品种订单，积极推广优质、高效品种种植，使优质品种生产向专业化、区域化方向发展。

三是订单面积与种粮大户对接。实践证明，抓大户是扩大订单面积、掌握粮源的重要途径。今年各地已对50亩以上种植大户进行了登记，在抓住这部分种粮大户不放的同时，再对10亩以上的种植户进行摸底登记，主动跟进，签订订单。

四是订单收购与中心会员对接。麦产区已经成立小麦协会的县，8 要完善协会组织建设，充分发挥中心会员的作用，带动千家万户农民签订粮食订单。尚未成立小麦协会的地方，要积极争取、紧紧依靠村干部、粮食经纪人作为合作人，抓订单，抓粮源，并为成立协会创造条件，物色中心会员人选。

五是订单销售与市场对接。粮食销售是订单工作的终端，是体现订单经营效益的关键，在与农户签订订单的同时，要分析研究市场，寻找订单销售下家，一是直接销售给省内外用粮企业，一是与粮食加工企业联手经营，采取走出去、请进来的办法，主动加强与沿海、西部等销区的联系，特别是利用10月份第三届安徽粮油展销会的契机，邀请省外客商前来洽谈贸易，开展产销合作，开拓国内外市场。

同志们，当前全省粮食订单工作进展势头很好，为我们完成全年粮食产业化经营的目标任务奠定了坚定的基础，让我们共同努力，进一步做好订单收购工作，大力发展粮食加工转化，提高粮食订单综合效益和产业化发展的整体水平。

第二篇：在全县烟叶收购工作会上的讲话

在全县烟叶收购工作会上的讲话 同志们：

今天我们在这里召开全县烟叶收购工作会议，主要目的是：布臵今年的烟叶收购工作，确保今年烟叶收购各项任务圆满完成，以及部署下一阶段的烟叶生产工作。刚才，**同志总结了前期的主要工作，指出了存在的主要问题，对今年烟叶收购工作做了全面、细致的安排，我完全赞同。下面，我再强调几点意见。

一、深化认识，高度重视烟叶收购工作

为优化我县农业产业结构，新一届县委、县政府提出了“南果北烟”的产业发展思路，在龙布、天心等北片8个乡镇推行规模化烟叶种植，首年种植面积达9468亩。尽管是第一年尝试，经验不足，尽管今年的气候反常，长期阴雨，给烟叶的生产带来了不利和损失，但我县烟叶产业却实现了“开门红”的业绩，烟叶产量和品质均居全市乃至全省前列。这一成绩的取得是全县上下，尤其是种烟乡镇、烟草部门和广大烟农辛勤劳动、艰苦努力的结果。成绩，来之不易。烟叶收购是体现全年烟叶工作的终端，是所有的艰辛付出得以回报的关键环节，事关农民增收、产业发展、社会稳定和谐。今年是我县烟叶产业再发展的开局之年，抓好烟叶收购工作对于我县烟叶产业能否持续健康发展意义更为凸显。烟叶收购涉及各方利益，能否正确执行收购政策，处理好烟农、政府、企业的利益关系，实现平衡收购，圆满完成收购工作，是对各种烟乡镇党委、政府和县直有关职能部门执政能力的具体检验。因此，各有关乡镇和部门必须统一思想，充分认识烟叶收购工作的重要性，把烟叶收购工作作为

下半年农村经济工作中的一件大事来抓，把保护广大烟农根本利益放在首要位臵，精心组织，统筹兼顾，全面协调，切实抓好烟叶收购各项政策的贯彻落实，确保把烟农的利益实现好、发展好、维护好，把各方面的积极性调动好、发挥好、引导好，把各方面的矛盾协调好、处理好、解决好。

二、强化措施，确保做好今年烟叶收购工作

（一）加强组织领导，切实做好收购服务工作。形成“乡镇干部具体抓，烟草部门一线抓，相关部门配合抓”的工作格局，强化责任落实，统筹协调烟叶收购工作。各有关乡镇要及时组织召开烟叶收购工作会议，制定烟叶收购工作方案，安排分管领导全程跟踪指导和服务烟叶收购工作。烟草部门要发挥主体作用，完善服务措施，加强内部监管，积极组织人力、物力、财力，抓好烟叶收购。公安、工商、质监、烟草等部门要加强联系，紧密配合，协同作战，严厉打击扰乱烟叶收购正常秩序的行为。同时，建立收购工作预警机制，及时处理突发事件，杜绝恶性事件的发生，确保烟叶收购工作的顺利进行。

（二）严格执行国家标准，提高收购等级质量水平。烟草部门要完善等级质量责任制，严格入户预检、甩把定级、入库验收等工作环节，建立收购质量控制程序，实现质量全程控制；采取“约时定点、轮流交售”的模式，提高工作效率，加快收购进度；加强质量标准培训，提高收购人员分级水平，提高烟叶等级合格率；在收购过程中，做到始终统一收购标准，统一验收规则。各有关乡镇和部门要从打造**烟叶优质品牌形象的高度，积极支持协助烟草部门做好烟叶质量管理工作，不得以任何方式影响收购标准，降低收购质量

和等级合格率，影响我县烟叶产业的长远发展。

（三）坚持统筹协调，确保全面完成收购工作。各有关乡镇和部门要充分认识烟叶收购计划和收购合同的严肃性，严格按照与烟农签订的种植收购合同组织收购。按照《**县烟叶收购管理暂行办法》的要求，各负其职、密切配合，强化烟叶存放点管控，加大巡查、稽查力度，严禁烟叶外流。县就业局和信用联社要配合做好烟叶专项贷款贴息工作，其中信用联社在收购中，还要认真做好烟农烟叶收入款项的核算和拔付工作。

根据5月25日烟叶工作协调会的安排，烟农因恶劣天气或虫害的损失补助也要随着烟叶收购工作的进行马上到位。请县财政局、民政局、扶贫办等单位会后整合有关资金，提出可行的操作办法，并将资金整合情况和操作办法在8月10日前形成书面材料分别报相关县领导和县烟办。

三、超前谋划，及早部署落实明年烟叶生产工作

（一）落实明年种植计划，确保烟叶总量实现新突破。明年，是我县烟叶产业发展的关键一年。全县要发展到一个基地单元以上的规模，即产量要达5 万担以上。围绕这一目标任务，各有关乡镇和部门要在抓好烟叶收购工作的同时，加强对明年烟叶生产形势和有关政策宣传，提前安排好明年的烟叶生产工作，提早做好明年烟叶种植计划落实和烟用物资准备工作。要结合秋播工作，在原烟叶种植乡镇和拟发展的版石、车头两镇搞好种植布局优化，落实好种烟田块，为确保明年全县烟叶总量实现的新突破奠定基础。

（二）加快布局调整，着力推动规模发展上水平。以推进《**县2011-2015年烟叶产业发展规划》的落实为主线，认真分析国家烟草行业政策导向，结合赣南等原中央苏区振兴发展和罗霄山脉特困连片地区扶贫开发政策，把握机遇，进一步挖掘我县烟草生产潜力，努力提升烟叶产业规模化发展水平。

（三）加强基础设施建设，扎实推进现代烟叶生产基地建设。主动与省级有关部门汇报衔接，扩大基本烟田面积，全力争取项目建设补贴资金，高质量抓好烟水、烟路、烤房等基础设施建设，提高烟叶生产机械化水平，不断提高烟田综合生产能力；进一步完善烟叶专业合作社运行机制，增强其服务带动功能，全面提高烟叶生产组织水平和集约化经营程度，扎实推进现代烟叶生产基地建设。

同志们，抓好今年烟叶收购工作，具有承上启下的重要意义。希望各有关乡镇和部门认真按照县委、县政府的统一部署，齐心协力，真抓实干，以更加有力的措施，更加扎实的作风，抓好烟叶收购工作，为圆满完成全年烟叶生产收购任务，推进**经济社会发展做出新的更大的贡献！

第三篇：在烟叶收购工作会上的讲话

同志们：

烟叶公司2006年的烟叶收购工作会议主要任务就是贯彻落实全国烟叶收购工作会议和省、市烟叶收购工作会议精神，认真分析今年烟叶收购工作形势，进一步统一思想，统一行动，统一标准，明确措施，严肃烟叶收购纪律，确保今年公司烟叶收购数量和质量的稳定及全年生产经营目标的实现。根据这次会议的任务，下面我讲两方面的问题。

一、面临的形势

今年是我们烟叶公司成立的第二年，烟叶生产工作也是在生产环境发生根本变化的情况下展开的。特别是今年，国家局又将黑龙江省的烟叶价格调整到四价区，可以说要用四价区的价格在研究五价区的质量，势必给我们东宁烟区造成很大的困难。同时，县、镇政府和烟农对今年的烟叶效益的期望值也很高，没有达到预期目标，势必也会造成不好的影响，因此，我们今年的烟叶收购工作的任务和问题也会加重，怎样将烟叶收购工作平稳的进行，达到烟农满意，政府满意，厂家满意，是我们今后工作的重中之重。令人欣慰的是，通过我们公司今年烟叶生产“二次革命”的各项生产技术措施的落实，截止目前为止，我们的烟叶生产和烘烤效果都是比较理想的。我们通过提高烟叶生产科技含量提高了烟叶的生长的烘烤水平，我们在育苗上加大了防寒措施的落实，解决了春季低温带来的育苗弊端。施肥上采用了“二次追肥”技术，解决了烟叶拖肥和肥料浪费问题。加大了老烤房改造和新烤房建设数量，今年共建设堆积式烤房588座，采用蕾不过寸的平顶抑芽方法，解决了上部叶片不开片的情况。想尽各种办法，克服了春季低温、移栽多雨等困难，移栽时间集中统一。大型农机具得到充分发挥。烟农整地起垄质量较好，结合以成熟度为中心的烟叶生产配套技术示范项目。加大了喷灌设备的投入，起到了以点带面的示范作用，技术指导人员提高了技术服务的到位率和烟农满意度。今年的烟叶指导人员也是最辛苦的，病害防治方面也是近年来做的最突出的一年，绝大多数的烟农都能达到以预防为主的思想去管理烟田。因此，通过以上种种生产技术措施的落实，换来了我们烟叶生产的初步胜利，但是，面临下一步烟叶收购工作，我们的形势将更加严峻。

二、理清思路，严格标准，打好烟叶收购攻坚战。

今年的烟叶收购工作面临着许多新要求、新情况、新问题，在这里我提几点工作要求。一是价区的调整会带来收购标准的变化，在按照五价区的收购标准进行收购是行不通的。这就要求各站要严格按照公司制定的收购标准进行收购，提高烟叶收购等级纯度，严把质量关。二是严格控制烟叶水分，对水分过大的烟叶坚决不予收购，因水分过大而影响销售的后果由各站自行负责。三是坚决执行《烟叶收购调运方案》中规定的时间限制，各站要在规定的时间内完成收购任务，因此，各站要想尽各种办法，按照公司提出的分时间、分部位，加快烟叶收购进度。四是烟叶打包工作要细致进行，防止打包不规范、打包混等的现象的发生，各站要责任明确，确保包型规范，重量一致。五是加强烟叶收购工作的领导，各站要紧紧依靠地方政府的大力支持，建立收购工作应急预警机制，依法及时有序的处理好烟叶收购工作中出现的各种突发事件，杜绝恶性事件的发生，保证烟叶收购工作有条不紊的进行。六是强化为烟农服务，要利用预验级的有效办法，帮助和指导烟农实行一炉一挑，正确分级扎把，解决混等混级问题，增加烟农效益。各站要挑好各村烟叶交售时间，合理安排交售程序，减少烟农排队等候时间。对交售工作出现的矛盾，要耐心为烟农解释，尽最大努力为烟农服好务。七是加大对烟叶生产的后期管理工作。各站在收购的同时，也要千主百计的指导好后期烟叶生产，坚持合理采收，注意预防烟叶生产后期病害的发生，做好秋后深翻起垄工作。八是保证烟叶信息化管理设施的顺利进行。各站对收购系统的软硬件要加强维护，确保收购的顺利进行，对收购数据实行一天一报制，做到烟叶收购数据准确化、规范化。九是加强四防安全工作，各站要加强值班值宿制度，做好防火、防盗、防人员伤亡的预防工作，保证生产生活安全。十是加强烟叶物资款的管理，把工作做实做细，落实责任，物资款项实行一年一结制，各站均不准挂款。

同志们，今年的烟叶收购工作问题多，担子重，能否圆满的完成烟叶收购工作任务，事关烟叶产业持续、健康、稳定发展的大事，这不仅需要我们必须规范经营和收购行为，更要求我们要把工作做细、落靠。我相信在我们全体职工的共同努力下，2006年，东宁县的烟叶收购工作将会圆满的完成。谢谢大家。

第四篇：在烟叶收购工作会上的讲话

在全镇烟叶收购动员大会上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是：认真贯彻落实省、市烟叶收购暨现代烟草农业建设会议精神，深入分析当前烟叶生产形势，安排部署我镇烟叶收购工作，动员全镇上下进一步统一思想、认清形势，坚定信心、扎实工作，切实抓好烟叶生产中后期管理及烟叶收购工作，确保全镇烟叶收购任务圆满完成。

刚才，××从烟叶收购的业务方面作了具体安排；××总结了前期烟叶生产取得的成绩并进行了考核兑现，深入分析了我镇烟叶生产收购面临的困难和问题，并就如何抓好中后期管理和烟叶收购工作进行了全面安排部署。讲得都很全面、很具体，请大家结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见。

一、认清形势，充分认识抓好烟叶收购工作的重要性

××是农业大镇，更是烟叶大镇，烟叶是我镇农业和农村经济的重要支柱，是财政收入的重要来源，是农民增收的主要渠道，也是我镇农业产业中最大的订单农业，在我镇经济社会发展中有着举足轻重的地位和作用。近年来，镇党委、政府大力实施烟叶恢复性增长战略，全镇烟叶种植面积稳中有升，产值大幅提高，烟农收入不断增加，去年达到了自烤烟双控以来的最高水平，种植规模达12170亩，烟叶产值达2762万元，烟叶税达607.7万元，烟叶税占了财政收入的61.7%。但是，烟叶生产受自然灾害的影响十分明显，增产增效面临很多不确定因素，特别是今年，我镇自然灾害十分频繁，灾害天气持续时间长，农业生产损失严重，严重的干旱天气，也给烟叶生产造成了巨大影响。

指导，要采取措施，及时做好病虫害统防统治、成熟采烤、分级扎把、防洪排涝、防灾抗灾等工作，切实提高烟叶质量；要抓好烟叶烘烤培训，牢固树立降损增效的观念和抗灾夺丰收的思想，切实加强烟叶烘烤技术培训，努力提高烟叶烘烤水平。

二要坚持合同收购，确保计划任务全面完成。各村委会各有关部门要充分认识烟叶计划和烟叶合同的严肃性，严格按照与烟农签订的种植收购合同组织收购，合同内烟叶达到等级标准的做到应收尽收，确保任务圆满完成。对因灾减产、绝收烟叶，要规范调整流程，提高合同履约率。要充分利用信息化手段实时监管，发现问题及时解决，确保不超合同收购，不浪费计划指标。认真落实合同公示制度，接受广大烟农和社会监督。同时，要做好调查摸底工作，每户农户能产多少烟，已交了多少烟，干部要做到心中有数，以调查摸底促进烟叶收购。

三要严格执行国家标准，提高优质烟叶有效供给能力。今年烟叶收购的成败决定着明年烟叶产业的兴衰。要坚持下线高纯度的收购原则不动摇，认真总结去年经验，严格执行国家标准，提升收购等级质量水平，提高优质烟叶有效供给能力。烟站要健全完善等级质量责任制，严格执行“入户预检、考核到人，进站初检、编码定级，入库验收、逐包检验，定期巡视、及时反馈”的收购质量控制程序，实现质量全程控制。要始终统一收购标准，统一验收规则，统一收购目光，坚持一把尺子量到底，避免人为因素影响收购标准忽高忽低、前紧后松或前松后紧等不平稳现象。要严把等级质量管理，优化等级结构，确保中上等烟占比达95%以上，烟叶收购均价目标要在去年的基础上提高

理责任制，把收购任务落实到村“两委”，不走失烟叶，确保收购秩序稳定有序。要建立收购工作预警机制，及时处理突发事件，杜绝恶性事件的发生，确保烟叶收购工作的顺利进行和收购目标任务的圆满完成。

五要加强组织领导，切实做好收购服务工作。烟叶收购涉及面广、热点多、矛盾突出，收购工作稍有不慎，就可能导致热点问题、群体事件发生。因此，各位挂钩领导、烟叶生产收购协调领导小组成员要深入基层，深入一线，加强督促指导，协调解决各种困难问题，正确引导好收购导向，创造良好的收购环境。妥善处理好烟农、企业、政府的利益关系，妥善处理好安全稳定和烟叶收购的关系，认真研究烟叶收购和烟叶中后期管理工作中可能出现的问题和困难，采取有力措施，妥善化解矛盾、及时解决问题；分管领导要集中精力抓，加大督促指导力度，建立一级抓一级，层层抓落实的责任制；机关干部和村委干部要带头遵守收购纪律，当好表率，自觉接受群众监督，确保不干扰收购工作。烟站要严格执行烟叶专卖管理规定，强化内部管理，全面推行烟叶收购公示制度，自觉接受烟农监督，确保公平公正收购，切实维护烟农利益，真正让烟农放心满意；要进一步延伸网点服务功能，对偏远地方和售烟不方便的地方，有条件的要实行上门服务，充分调动烟农交烟的积极性；烟站每天要向镇党委、政府报告一次烟叶收购情况，以便及时掌握烟叶收购进展和动态，适时研究对策措施。

三、及早谋划，切实抓好明年烟叶生产工作

今年的收购决定明年的生产，各村委会和烟站要在抓好今年烟叶收购工作的同时，结合秋收秋种，超前部署，超前安排，及早做好明

上要依赖于××。因此，我们一定要解放思想，抢抓机遇，创新方法，力争明年全镇烟叶种植面积达到1万亩的恢复性增长计划，确保全镇烟叶生产再上新台阶。

二要突出规模连片，提升规划建设水平。规模化是现代烟草农业建设的基础。今后一段时期，稳定烟叶种植规模、提高烟叶生产质量，将是我镇农业发展调结构、转方式的一项重要任务，全镇烟叶发展要始终围绕“稳定规模、调整布局、主攻质量、创造品牌”来开展工作，继续坚持规模化的工作思路。要打破行政区划，优化基本烟田布局，将基本烟田调整到自然条件相对较好、烟农种烟积极性高、连片规模大的好田、好地上，明年，每个村委会都要落实一片连片规模在100亩以上的区域连片面积。

三要突出品质特色，打造优质烟叶品牌。特色烟叶生产是烟叶综合生产能力提升的重要体现。全镇烟叶生产要紧扣特色优质烟叶开发的主线，围绕特需品种、特色品种、特色区域，科学规划布局，实施“良种、良法、良区”的综合配套，多方协调，着力推进特色优质烟叶基地化生产，进一步巩固××烟叶的质量优势和市场地位。

同志们，今年烟叶生产收购任务艰巨，责任重大，能否圆满完成烟叶收购工作任务，是事关我镇烟叶产业持续、健康、稳定发展的大事。希望大家要认清形势，明确任务，切实把思想统一到党委、政府的要求上来，齐心协力，扎实工作，千方百计完成烟叶生产收购任务，为推进全镇烟叶产业可持续发展，促进农村经济繁荣作出新的更大的贡献！

第五篇：在全市工作汇报会上的讲话

在全市工作汇报会上的讲话

今天，我们利用一整天的时间召开这次会议，听取45个市直重点考核单位、21个乡镇办事处、14个驻项单位半年工作情况汇报，目的是通过听取汇报，了解各乡镇办事处和市直部门上半年工作情况特别是重点工作、重点项目的进展情况，掌握各乡镇办事处和市直部门抓工作促发展的思路、理念以及推进工作的具体措施，以便于市委、市政府对全市工作进行总体把握，有的放矢地指导安排下一步工作。

听了同志们的汇报，有以下几点看法：一是大家对这次汇报会非常重视，准备工作做得比较充分；二是大家真正在踏踏实实的工作，从汇报的情况看，掌握的东西比较具体，汇报的内容比较充实，基本上没有空话套话；三是对如何做好本单位本部门的工作都进行了深入的思考，不论是对前一段工作的总结，还是下一步抓落实的措施，谈得都很好，体现了求真务实、开拓创新的要求。四是做好工作的信心很足、决心很大。大家在发言中对困难和问题不是消极回避，而是敢于直面、敢于正视，对战胜困难、解决问题、克服不足、加快发展充满信心，创先争优的意识十分强烈。从这几个方面可以看出，同志们精神状态是好的，宗旨意识和工作责任心是强的，呈现出了好的态势、好的趋势和好的气势。这对于我们下一步做好工作，圆满完成全年目标任务，实现“十四五”良好开局，是十分难得的。所以，对同志们今天所作的发言，我本人是满意的，也是给予充分肯定的。总体感觉，上半年大家的工作是努力的，重点是突出的，成效是明显的，成绩可喜可贺，坚定了我们做好全年工作的信心。

但同时我们也不能盲目乐观，也要看到我们存在的问题和不足。

一是经济运行质量不高。

从全市经济指标总量看，完成全年经济增长目标压力较大。虽然我市上半年主要经济指标均比上年有一定增长，但除财政收入、居民收入实现时间过半，任务过半外，其它如生产总值、工业增加值、第三产业增加值等主要指标增长速度与目标任务相比，与XX其它县市相比，还有较大差距。二是发展不平衡。回顾一下乡镇办事处、市直单位负责同志的发言，结合我们平时听到的、看到的情况，这个特征非常明显。大部分单位在扎扎实实的一件事一件事的往前干，一个项目一个项目的向前推，但有的乡镇、部门这也不想干，那也干不成，原因在哪，需要认真反思。三是个别单位负责同志工作热情不高，责任心不强。抓工作精力不够集中，存在畏难情绪和等、靠思想，说得多做的少，说的好做的差，言行不一，实干精神不强。四是社会稳定及信访压力加大，基层基础工作不扎实。这些问题我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

关于下一步的工作，我讲以下几点：

一是必须强力推进新型工业化，做大做强工业经济。

要坚定不移地实施工业强市战略，重视工业、支持工业、突破工业，不断增强工业的综合实力。要加快完善产业集聚区基础设施，全面完成水、电、路、气和排污设施建设，扩大标准化厂房规模。优化园区发展环境，完善配套功能，理顺园区管理体制，完善项目用地、并联审批等措施，努力把产业集聚区打造建设成为承接产业转移的主平台、我市工业扩张发展的主阵地。要以产业集聚区为龙头，重点扶持一批骨干企业，培育一批行业龙头企业，抓好食品加工、医药化工、纺织服装、皮革皮具等特色支柱产业发展。要着力解决目前工业发展中结构不优、效益不高的问题，加大科技投入，加速淘汰味精、皮革生产中的落后产能，促进工业发展的转型升级。总之，要采取切实有效的措施，把工业发展速度尽可能提高一些、发展得更快一些，不断提高工业对全市经济增长的贡献率，使其成为推动经济发展的第一动力。

二是必须加快推进新型城镇化，提高城镇品位。

省委提出中原经济区建设的基本发展路径就是以城镇化带动“三化”协调发展，可见加快城镇化建设的重要性。我们承担着建设豫东南区域性城市的重任，加快推进新型城市化的任务更重。必须突出规划的先导和约束作用，高标准、高起点地制定城镇化发展总体规划、控制性详细规划，要赋予城市规划以法律属性，强化其约束和控制能力；遵循以人为本的建设理念，完善城市基础设施，提升城市品位。重点解决商业服务网点、休闲娱乐场所、公厕等数量不足，布局不合理的问题；坚持产城互动、以产兴城，发展城市经济，不断增强城市的承载、集聚、辐射带动能力和发展活力；规范城区建设秩序，开展“两违”整治，规范发展房地产业；完善城镇体系，加强小城镇和新型农村社区建设，加快城镇和农村户籍管理制度的改革步伐，加速农村人口向城镇有序转移，逐步实现城乡一体化；深化“三城联创”活动，进一步理顺管理体制和机制，不断提高城区居民的城市意识和文明素质。

三是必须稳妥推进农业现代化，夯实小康社会的基础。

农业是根本，粮食是核心，强化农业基础地位，关键在“保粮”。要着力解决目前工业化、城镇化发展占地需求不断增加与稳定粮食种植面积之间、粮食种植效益相对较低和增加农民收入之间、一家一户为单位的生产模式与农业集约经营和产业化发展之间的矛盾。实行最严格的耕地保护制度，坚守农业耕地红线，加大空心村治理、土地复垦工作力度，坚决遏止在基本农田上乱建住宅等违法现象，确保耕地面积不减少；加大科技和资金投入，加大农业基础设施建设，改善农业生产条件，稳定大宗农产品的种植面积，着力提高粮食单产、增加总产；创造条件，加大对种粮农民的补贴力度，组织富余农村劳动力输出转移，让种粮农民与从事非农产业人员的收入水平趋于平衡；积极为企业、专业合作组织、种养大户等土地流转主体提供资金、技术和信息支持，加快土地流转，推进农业适度规模经营；大力发展农业专业合作组织，提高农业生产的社会化组织程度，激发农业发展活力；积极兴办各类农产品加工企业，围绕农业产业化培育龙头企业，拉长产业链条，提高农产品附加值，促进农业增效、农民增收；扎实推进社会主义新农村建设，积极开展“清洁家园行动”，加快新型农村社区建设，综合治理农村面源污染，改善农村环境和农民生活条件，实现农村经济社会全面发展。

四是必须狠抓招商引资项目建设，增强经济发展的后劲。

我市的经济客观来说还是属于投资拉动型经济。投资多与少关键在项目。项目是我市经济工作的生命线，所有问题的解决归根结底都要落在项目上。我们必须把项目建设放在经济工作更加突出的位置，不断强化项目带动的意识、强化项目落实的举措、强化项目工作的保障、形成项目工作的合力，坚持用项目配置资源，用项目提升优势，用项目聚拢资金，用项目推动发展。要重点抓好“双十五”工程，列入XX市的总投资6.65亿元的8个重点项目以及总投资27亿元的2×30万千瓦燃气热电联产项目。年初确定的“双十五”项目，我们结合实际重新进行了调整，并继续实行市领导分包责任制，希望各各分包领导、责任单位和责任人，要切实负起责任，按照“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的要求，经常深入一线，督导工作进度，协调推进工程建设中遇到的困难和问题，形成分包领导、分管领导和相关部门三主动工作格局，共同推进项目实施，以项目建设实际成效促进全市经济的快速发展。

五是必须坚持抓好经济社会协调发展，促进社会和谐。

认真解决就业再就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、安全生产、社会治安等方面突出的问题，有效化解社会矛盾，促进社会和谐，维护社会稳定，推动各项事业健康协调发展。

同志们，听了大家的汇报以后，提出以上五个方面的要求，希望大家认真落实好。