贵州省黔南州召开“五老”网吧义务监督员工作会议

第一篇：贵州省黔南州召开“五老”网吧义务监督员工作会议

贵州省黔南州召开“五老”网吧义务监督员工作会议

9月8日，贵州省黔南布依族苗族自治州文化局、关心下一代工作委员会联合召开全州“五老”网吧义务监督工作会议。全州12县（市）文化局领导、文化市场综合执法大队队长、关工委领导、40余名“五老”网吧义务监督员、部分网吧经营业主等参加了会议。贵州省关工委副主任马健华,黔南自治州政府副州长陈有德出席会议。会议总结了近年来全州“五老”网吧义务监督工作开展情况，并提出了今后此项工作开展的思路。

会上，全州12县（市）关工委就“五老”网吧监督工作进行了交流发言。近年来，各县（市）采取多种形式开展“五老”网吧监督工作，有的县（市）是“五老”监督人员定期与不定期陪同文化市场综合执法大队开展网吧检查，以此加大网吧监督检查力度；有的县（市）是“五老”人员利用节假日自行到网吧查看，发现问题后对网吧进行批评教育，同时向当地文化市场综合执法大队举报；有的县（市）是文化部门、关工委、相关职能部门定期召开网吧监督管理座谈会，相互通报网吧经营情况，对网吧管理献计献策；有的县（市）举行声势浩大“五老”网吧监督动员大会，扩大宣传、提高影响，形成良好的舆论氛围；有的县（市）文化部门为“五老”网吧监督人员配备手电筒、雨伞、工具包、适量发放一定的通讯费和交通费，方便老同志们开展监督工作。自“五老”网吧监督工作开展以来，全州“五老”人员陪同文化执法人员检查网吧达2000余人次，“五老”人员自行检查网吧5000余人次，召开“五老”网吧监督工作会议200多次。“五老”人员陪同文化执法检查网吧和“五老”人员自行检查网吧后，文化部门立案调查处罚的网吧案件有20余件。“五老”网吧监督员们在开展网吧监督工作中大力宣传国家政策和法律法规，帮助网吧业主提高认识，增强法制观念，劝阻未成年人进入网吧等方面发挥了很大作用，有力地支持配合了全州文化市场管理和未成年人思想教育工作的开展。

部分网络公司和网吧业主也积极踊跃发言，认为“五老”网吧监督工作的开展，进一步为他们创造了公平、公正、公开的竞争经营环境，有了“老同志”们的参与和监督，网吧经营单位的自觉性、自律意识都得到提高，他们将继续支持“五老”监督工作深入开展，从而促进网吧行业的规范化、品牌化发展，提升网吧形象。

最后，黔南州副州长陈有德代表州委州政府向“五老”网吧义务监督员表示亲切问候和衷心的感谢，殷切期望老同志们继续发挥余热，一如既往地支持和协助文化部门工作，关注下一代的健康成长，配合做好文化市场净化、规范和教育引导工作。并指出：各部门、各单位要深化认识，进一步认清加强网吧监管、净化社会文化环境的重要意义；要加强领导，明确要求，协同配合，进一步做好网吧监督与管理工作；网吧业主要注重法规学习，加强行业自律，实现网吧规范管理；要因地制宜，从实际出发，发挥“五老”的优势和特长，促进我州未成年人健康成长事业再上新台阶；要适应形势，掌握有关青少年健康成长的法规政策，探索新形势下“五老”监督工作开展的新形式和新方法，进一步做好青少年思想道德建设工作。（供稿：贵州省黔南州布依族苗族自治州文化市场综合执法支队 韩应 2011年9月15日）

（中国文化市场网）

【宝家公司】可以为您提供专业解决方案，另可办理跨地区增值电信业务经营许可证，互联网信息服务经营许可证，网络文化经营许可证，呼叫中心许可证等。我们的联系方式是：010-62303069 010-62303096-808 ***。

第二篇：五老网吧义务监督员

屈家岭一中“五老”网吧义务监督员

刘宪忠（周六、日）

夏发华（周一）

王仁宽（周二、三）

潘明喜（周四）

胡国华（周五）

屈家岭第一初级中学 二0一三年九月八日

第三篇：“五老”网吧义务监督员工作职责

XXX县“五老”网吧义务监督员工作

实 施 细 则

一、“五老”义务监督员的推荐、聘任和上岗 “五老”网吧义务监督员由各级关工委组织推荐。各级关工委成员单位本着自愿就地就近的原则，认真、积极地向县关工委推荐那些政治责任心强、热爱关心下一代工作、身体较好、威望高的离退休党支部书记和委员担任网吧义务监督员，县关工委根据实际情况和需要，不断扩大充实义务监督员队伍。原则上每个网吧配备1-2名“五老”义务监督员。县关工委为“五老”义务监督员颁发证书并负责培训工作，“五老”义务监督员持《上蔡县网吧义务监督员证》进入网吧实施监督检查。

二、“五老”义务监督员的培训工作

“五老”网吧义务监督员上岗前，由县关工委对他们进行必要的培训，使他们了解网络相关知识和国家关于网吧和游艺娱乐场所管理的政策法规，了解行政审批、行政处罚的程序和基本方法，做到文明检查，依法监督，树立“五老”义务监督员的良好形象。各级关工委对“五老”网吧义务监督员要加强教育，注重实效，总结经验，克服不足。对不能履行监督职责的，县关工委注销其义务监督员证。

三、“五老”义务监督员的工作职责(一)监督网吧和游艺娱乐场所经营业主依法经营，不得接纳未成年人进入网吧等互联网上网服务营业场所；除国家法定假日外，游艺娱乐场所设置的电子游戏机不得向未成年人开放，制止违法经营行为。

(二)教育未成年人遵守国家法律法规，不进入网吧等互联网上网服务营业场所，不在国家法定假日外进入游艺娱乐场所。

(三)运用教育引导、劝阻说服、检查监督等手段，随时发现、制止和举报未成年人进入网吧或在国家法定假日外进入游艺娱乐场所的违规、违法行为。

(四)监督网吧和游艺娱乐场所行政执法人员依法行政，发现执法人员徇私枉法，向当地党委、政府或上级文化行政部门举报。

四、督查分组情况与时间安排

“五老“网吧义务监督员共10人，分五组每两周对整治项目进行一次明察暗访。

第一组： 第二组： 第三组： 第四组： 第五组：

检查结束后结果汇总后报到县关工委办公室存档。时间 各组自定。

三、督查组织形式

1、明察暗访

（1）网吧。网吧是否设立有未成年人禁入标志；是否有未成年人进入网吧；经营性网吧是否证照齐全，亮证经营（《文化经营许可证》、《安全合格证》、《营业执照》等）；是否严格办理上网登记；是否按要求安装互联网安全保护技术措施和经营管理技术措施；是否存在上网日志；是否超时经营。

（2）出版物市场。出版物经营场所是否存在盗版、淫秽色情、凶杀暴力、低俗庸俗、鬼怪灵异、封建迷信及伪科学内容的口袋书、卡通画、游戏软件等有害出版物。重点是中小学周边和城乡结合部的经营场所。

（3）校园周边环境。校园周边是否存在违规设立的网吧、电子游戏室、歌舞厅、彩票投注站点等；是否有非法、无证照经营的小卖站和饮食摊点；校园周边的经营服务场所是否涉及反动、淫秽、色情、暴力内容的违法经营活动；是否有“三无”食品及“三无”（无中文标识、无生产厂家、无使用说明）玩具出售。

（4）荧屏声频专项整治。电台、电视台是否有不宜于未成年人观看的影视剧、动画片和纪实电视专题节目的播出。是否有违法违规刊播的性治疗、性药品等不利于未成年人身心健康的广告播出。

2、配合有关部门开展专项整治活动

协调配合有关部门严厉打击教唆胁迫、引诱指使未成年人从事各种不良文化活动进行牟利的不法行为，协调文化、公安、工商等部门，定期开展打击“黑网吧”和网吧违法经营集中整治行动，重点解决监管不力，纵容淫秽色情“口袋本”和音像制品，有害卡通画册、不良玩具、非法小广告等。联合有关职能部门加强综合执法，大力清理中小学校周边的电子游戏室，歌舞厅等娱乐场所，清理整治彩票投注站，小报小刊摊点和音像制品店等容易给学生造成不良影响的各类场所，营造良好的校园周边环境。

XXX县关工委 2012年7月8日

第四篇：“五老”网吧监督员管理制度

“五老”网吧监督员管理制度

为贯彻落实全省“五老”志愿者网吧社会监督工作，进一步营造有利于青少年健康成长的社会文化环境，充分发挥“五老”志愿者的作用，切实加强对网吧管理的社会监督，逐步使“五老”网吧监督走向制度化、规范化，现制定“五老”网吧监督员管理制度如下：

一、“五老”网吧监督员准入条件

1、“五老”人员应能自觉自愿地参加网吧监督，有一定的活动时间。

2、“五老”人员的身体必须健康且能参加正常活动，原则上年龄在50至70周岁之间的“五老”志愿者。

3、必须是就地就近的常住“五老”人员，不跨社区监督。

4、有责任感和工作责任心，在社区有一定的威望，对青少年有关爱之心。

5、有一定的法律法规常识，能自觉遵纪守法。

二、“五老”网吧监督员任务职责

“五老”网吧监督员在社区党政的统一领导下开展工作,并接受各级关工委的指导,其任务职责是:

1、巡察网吧中网络的内容，监督网吧不得出现和传播淫秽色情等违法有害信息。

2、监督网吧不得接纳未成年人，协助网吧工作人员劝阻未成年人进入网吧。

3、对发现无证无照经营的“黑网吧”，应及时报告有关部门或社区关工委。

4、向上级反映网吧经营中的好经验、好做法和存在问题，提出建议。

三、“五老”网吧监督员考核机制

1、“五老”网吧监督员采取聘任制，原则上每年聘任一次。要求在每年的10月1日前，由社区关工委考核推荐（书面名册），街道关工委审核把关（盖章），区关工委综合报送（盖章），区文体局聘任上岗（发工作牌）。对新调整补充的“五老”人员，社区、街道关工委应及时组织上岗培训，做好工作交接。区文体局、区关工委每年应组织“五老”网吧监督员进行一次集中培训。

2、发生以下情况的应及时调整退出网吧监督队伍：

（1）因家庭事务等原因无法按要求参加对网吧监督的，或因监督不力造成不良社会影响的。

（2）对年龄偏大的，或因身体条件不适应继续参与网吧监督的。

（3）因居住地发生变化、路途较远不便对网吧监督的。

（4）监督人员自身发生违纪违法行为不适合对网吧监督的。

四、“五老”网吧监督工作基本要求

原则上以社区关工委“五老”网吧监督小组为单位，有组织地开展对网吧巡察监督，可采取两人结伴或小组行动的方式，不提倡“五老”监督员单独或深夜开展网吧巡察。其基本要求：

1、不定期地巡察网吧。“五老”监督员每周应安排一定的时间，持“工作牌”到网吧进行巡察监督。

2、做好登记、统计。每位监督员应做好巡察网吧的登记、统计，对发现的问题和好的经验应及时登记、统计。

3、定期汇报情况。监督员每月中旬向社区关工委汇报情况一次，社区、街道关工委每月25日前逐级向街道、区关工委汇报情况一次。

4、疏堵结合。“五老”监督员应坚持教育引导、劝阻说服的方式，及时制止未成年人进入网吧，敦促业主和网民守法经营、文明上网。

第五篇：五老网吧监督员管理办法规章制度

为贯彻落实全省“五老”志愿者网吧社会监督工作交流汇报会议精神，进一步营造有利于青少年健康成长的社会文化环境，充分发挥“五老”志愿者的作用，切实加强对网吧管理的社会监督，逐步使“五老”网吧监督走向制度化、规范化，共同研究出台了《区“五老”网吧监督员管理办法（试行）》，以供基层单位参照执行。其主要内容：

一、“五老”

网吧监督员准入条件

1、“五老”人员应能自觉自愿地参加网吧监督，有一定的活动时间。

2、“五老”人员的身体必须健康且能参加正常活动，原则上年龄在50至70周岁之间的“五老”志愿者。

3、必须是就地就近的常住“五老”人员，不跨社区监督。

4、有责任感和工作责任心，在社区有一定的威望，对青少年有关爱之心。

5、有一定的法律法规常识，能自觉遵纪守法。

二、“五老”网吧监督员任务职责

“五老”网吧监督员在社区党政的统一领导下开展工作,并接受各级关工委的指导,其任务职责是:

1、巡察网吧中网络的内容，监督网吧不得出现和传播淫秽色情等违法有害信息。

2、监督网吧不得接纳未成年人，协助网吧工作人员劝阻未成年人进入网吧。

3、对发现无证无照经营的“黑网吧”，应及时报告有关部门或社区关工委。

4、向上级反映网吧经营中的好经验、好做法和存在问题，提出建议。

三、“五老”网吧监督员考核机制

1、“五老”网吧监督员采取聘任制，原则上每年聘任一次。要求在每年的10月1日前，由社区关工委考核推荐（书面名册），街道关工委审核把关（盖章），区关工委综合报送（盖章），区文体局聘任上岗（发聘书和工作牌）。对新调整补充的“五老”人员，社区、街道关工委应及时组织上岗培训，做好工作交接。区文体局、区关工委每年应组织“五老”网吧监督员进行一次集中培训。

2、发生以下情况的应及时调整退出网吧监督队伍：

（1）因家庭事务等原因无法按要求参加对网吧监督的，或因监督不力造成不良社会影响的。

（2）对年龄偏大的，或因身体条件不适应继续参与网吧监督的。

（3）因居住地发生变化、路途较远不便对网吧监督的。

（4）监督人员自身发生违纪违法行为不适合对网吧监督的。

四、“五老”网吧监督员奖励措施

1、对能正常履职的“五老”网吧监督员，按每个有证照且营业网吧配备2名“五老”人员的，年初由区文明办、财政局协调区关工委落实每人每月200元的补助标准，由街道或社区关工委考评后在每月或每季度组织发放一次。

2、对表现优秀的“五老”网吧监督员，在群众公认、组织推荐的基础上，区有关部门适时组织宣传表彰。

3、对不符合网吧监督条件的“五老”人员，或因各种原因监督员变动时，社区、街道关工委应及时调整补充，并报区关工委、文体局审批。

五、“五老”网吧监督工作基本要求

原则上以社区关工委“五老”网吧监督小组为单位，有组织地开展对网吧巡察监督，可采取两人结伴或小组行动的方式，不提倡“五老”监督员单独或深夜开展网吧巡察。其基本要求：

1、不定期地巡察网吧。“五老”监督员每周应安排一定的时间，持“工作牌”到网吧进行巡察监督。

2、做好登记、统计。每位监督员应做好巡察网吧的登记、统计，对发现的问题和好的经验应及时登记、统计。

3、定期汇报情况。监督员每月中旬向社区关工委汇报情况一次，社区、街道关工委每月25日前逐级向街道、区关工委汇报情况一次。

4、疏堵结合。“五老”监督员应坚持教育引导、劝阻说服的方式，及时制止未成年人进入网吧，敦促业主和网民守法经营、文明上网。

5、“五老”监督员不直接处理网吧经营中存在的问题。在监督中如发现问题应及时与网吧业主联系沟通，重要情况应及时报告社区关工委或有关部门，做到尽责不越位。

6、网吧监督员在工作中应注意交通及人身安全。