法治乡镇创建活动方案（5篇）

第一篇：法治乡镇创建活动方案

……关于开展法治乡镇创建活动的

实

施

方

案

各村、社区、辖区单位：

为认真贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，全面提高我镇社会和各项事业法治管理水平，加快推进法治固镇建设进程，根据上级相关文件精神，结合实际，特制定如下实施方案：

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我镇的发展思路，坚持依法执政，全面推进依法行政，深化基层依法治理，加大监督工作力度，深入开展法制宣传教育，不断完善社会主义民主法治，全面提高经济、政治、文化和社会建设的法制化管理水平，为努力创建文明秀美、繁荣和谐的新阿干营造和谐稳定的社会环境和公正廉明的法治环境。

二、工作原则

坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一；坚持服务中心、服务大局，充分发挥民主法治建设在推进改革开放、促进科学法治、维护社会和谐稳定方面的保障作用；坚持以人为本，依靠人民群众，充分发挥人民群众在创建活动中的主体作用；坚持从实际出发、分类指导，有针对性、有重点、有步骤、循序渐进地推进。

三、创建目标

通过开展创建活动，进一步促进党委依法执政、政府依法行政、司法公平公正、权利依法保障、市场规范有序、监督体系健全、民主政治完善、全民素质提升、社会平安和谐。

四、主要任务

（一）坚持党的领导，提高依法执政能力。推进科学执政、民主执政、依法执政，进一步增强各级党组织的宪法意识和法治观念。对涉及辖区内经济社会发展的重大问题或与人民群众利益密切相关的重大事项，决策前进行科学性、合法性论证。加强干部队伍法制教育制度化、规范化建设，提高各级党组织特别是党员领导干部的法治化管理水平。

（二）推进依法行政，建设法治政府。建立健全政府科学决策、民主决策和依法决策机制。切实转变政府职能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。进一步健全完善政务公开，全面推行重大行政决策公示制度、听证制度。加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，清理和规范行政执法主体，规范执法行为。建立行政执法案卷评查制度、健全行政执法主体资格制度、强化行政执法责任制和执法过错责任追究制。发挥各监督主体作用，完善行政监督机制。

（三）依法调处社会矛盾，维护社会公平正义。整合调解资源，依法调处各种社会矛盾，确保一方平安。完善并严格执行执法责任制、错案和执法过错责任追究制。完善矛盾纠纷排查化解机制，积极妥善处理涉法涉诉信访案件，完善“调访一体化”工作机制，建立社会矛盾调处机制。依法严厉打击各种刑事犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪以及非法宗教组织的颠覆、渗透、破坏活动。进一步加强社会治安防控体系建设，开展预防青少年违法犯罪工作，落实刑释解教人员安臵帮教、村（社区）、组矫正等措施，全力解决影响群众安全的突出问题。

（四）加强基层民主法治建设，提高法治化管理水平。健全党组织领导的充满活力的基层群众自治机制。完善民主工作、民主决策、民主管理制度，公开办事程序，增强自治功能。开展民主法治村创建活动，采取分级达标方式，到2012年底“创建学法用法示范机关”1 个，“依法办事示范单位”1个，“诚信守法企业”1家，“法治示范学校”1所，“创建民主法治村”2个，“创建民主法治社区”1个。

（五）加强法制宣传教育，提升法制宣传效果。1.把科学发展观落实到普法依法治理工作的各环节、全过程。大力开展社会管理、基层民主自治、依法信访、依法维权、社会治安综合治理、社会建设和社会和谐稳定等方面法律法规宣传教育，引导群众依法表达利益诉求，建立公民合法权益正当途径的表达机制。2.扎实推进“法律七进”活动，着力抓好普法重点对象的法制宣传教育。机关开展“学法用法示范机关”评选，实行一年一次考试考核制度；农村突出抓好群众的法制宣传教育，提高群众法律意识和法律素质；学校开展“民主法治示范校”评选，保证在校生100%接受法制教育。

3.加强阵地建设，各村要认真落实“四个一”：即设立一个法制宣传橱窗，建设一支专兼职人员相结合的法制宣讲员队伍，建立一套学法制度，每季度开展一次义务法制宣传活动。

4.加强法制宣传专（兼）职队伍建设，组织法制宣讲团。开展“12〃4”全国法制宣传日系列活动，突出地方特色。

（六）加强法治监督机制建设，推进民主法治进程。完善权力制约和监督机制，健全行政监督、法律监督、民主监督和社会监督的联动机制。强化镇人大对政府的监督力度，确保政府机关依法履行职能。充分发挥社会监督、舆论监督的作用，畅通各种监督渠道。

五、工作安排

（一）宣传发动阶段：2012年5月至8月。成立固军开展“法治乡镇”创建活动领导小组：由分管政法的领导张元珍同志任组长，各单位的负责人为成员的领导小组。召开全镇创建活动工作动员大会。各村（社区）、各单位要根据本方案做好宣传、发动工作，营造浓厚的社会氛围。一是要抓好广泛发动。各村（社区）、各单位要及时召开会议，研究部署相关工作。二是抓好深入学习。学习党的十七大精神，学习社会主义法治理论和中央、省、达州市、市领导有关讲话精神，调动全社会参与“法治乡”创建活动的积极性和主动性。

（二）组织实施阶段：2011年9月至10月。各村（社区）、各单位要结合实际，采取措施，着力完成创建活动规定的各项任务。一是要抓党务、政务等公开。二是要抓好建章立制，以制度管理工作。三是要开展一系列法治实践活动。四是要积极开展法制宣传教育活动。

（三）巩固提高阶段：2011年11月以后。在镇党委统一领导下，镇法治创建领导小组具体组织对开展“法治乡镇”创建活动工作实施情况进行检查验收，总结推广经验成果，巩固提高，并召开全镇创建活动总结表彰大会。

六、工作要求

1.各村（社区）、各单位要因地制宜，制定切合本单位工作实际的创建工作实施细则，创造性地开展创建活动。

2.各村（社区）、各单位要对本地区、本单位工作中存在的问题进行一次全面排查，针对排查出的问题制定整改措施。

3.各村（社区）、各单位要以简报、信息等形式将创造活动开展情况及时报创建活动领导小组办公室，创建活动中形成的书面材料及时报创建活动领导小组办公室备案。

4.各村（社区）、各单位在开展创建活动中，应积极宣传报导创建工作。

二Ｏ一二年五月十五日

第二篇：15年法治乡镇创建活动活动总结材料

2015年法治乡镇创建活动活动总结

材料

2015年法治乡镇创建活动活动总结材料

2015年法治乡镇创建活动总结 今年，我镇法治镇创建工作紧紧围绕着党和政府工作大局，认真实施“六五”普法规划，面对艰巨任务，抓住“六五”普法重点对象，加强法治镇教育的形式多样性，以党委、政府各阶段中心工作为核心，适时开展法治镇创建活动宣传，并注意提高法制宣传教育的覆盖面和影响力，使法治镇创建工作有所突破和创新。在法治镇创建活动的基础上，积极推进依法治理工作，使得灾后重建工作顺利开展。

一、高度重视，加强领导，确保法治镇

创建活动落到实处一年来，全镇继续坚持和完善党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，进一步加强党委对法治镇创建活动工作的领导。党委、政府成立了开展法治镇创建活动领导小组，并及时召开领导小组成员会议，讨论通过了开展法治镇创建活动工作目标任务，《创建法治镇实施方案》下发全镇各单位、各部门贯彻实施。镇法治创建工作领导小组办公室充分发挥组织、协调、指导、督查职能作用，各村、各部门按照法治创建领导小组会议精神，加强领导，把法治镇创建工作摆上了重要议事日程，实行领导负责制和绩效目标管理考核责任制，制定工作计划，落实具体工作人员，确保法治镇创建活动工作在村、各部门真正落到实处。普法和创建工作经费保障落实到位。

二、以深入开展法制宣传教育为基础，以“推进六进”为载体，全面推进法治镇创建活动进程。围绕中心工作，开展丰富多彩的法制宣传教育活动。

我镇围绕各项工作，相关部门密切配合，组织新颁布的法律法规以及涉灾政策的学习宣传，举办“建设平安高平，构建和谐社会”、“”消费者权益法宣传活动、“”禁毒宣传日、《国土资源法》法律知识咨询等宣传活动，积极开展法治镇创建活动。每年“”全国法制宣传日活动，镇司法所牵头在场镇开展法制宣传和法律咨询活动。充分利用场镇广播、村广播作为普法宣传阵地，司法所提供法律法规、规章、法律咨询，拓展了法律宣传的社会覆盖面，增强了时效性。党政干部学法经常化、制度化。我们重点在机关干部中开展学法用法活动，将领导干部作为法制宣传教育工作的重点对象，坚持领导干部法制讲座制度、行政执法人员法律知识培训制度，不断创新学法形式，增强学法用法的效果。

公务员学法主题明确，重点突出。树立法治镇观念，提高公务员依法行政能力，认真抓好公务员学业法用法工作，提高公务员依法行政、公共执法能力。通过法制讲座、集中培训、普法考试、年终考核等加强公务员行政许可法、廉政建设有关法律法规的学习宣传，培养公务员有权必有责、有权受监督、违法要追究的法纪观念。

抓好青少年法制宣传教育工作。强化辖区学校法制教育第一课堂的主渠道作用，进一步抓好在校青少年学生法制教育，将法制教育纳入教学计划，并将法律基本知识列入政治课、思想品种课考试内容。进一步建立和完善学校、社会、家庭相结合的法制教育网络，继续充分发挥兼职法制副校长、青少年社会事务工作者和志愿者、青少年法制教育基地的作用，形成全社会共同关心、支持、参与青少年法制教育基地的工作格局。同时由法律工作煮在校中小学生上法律课，使广大青少年受到生动法制教育，收到良好效果，从而逐步建立健全“校园、家庭、社会、政法”四位一体的中小学生法制教育网络。

群众的法制宣传教育进一步增强。充分借助各村、单位的可利用资源，积极开展法律宣传活动，在村、单位中开展法制宣传栏，开设“为您服务”、“法律快讯”、“以案释法”等各种专题的法律专栏，向广大村民宣传一般性的法律常识，定期开展法律咨询，通过一系列的法制宣传使他们能懂得运用法律维护自己的合法权益，增强群众的法制观念，形成学法、用法、守法的良好社会氛围。

三、深化依法治理，推进法治镇建设 加强法治镇建设，努力提升全镇法治化管理水平。围绕全面推进依法行政、建设法治镇主题，进一步规范行政决策程序，完善行政决策风险评估制度和责任倒查追究制度。按照“条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效”的原则，理顺行政管理体制，积极推行行政执法责任制。进一步加强和改善行政执法工作，依法严格制裁违法行为，保护合法行为，建立和完善行政执法监督机制。开展规范行政处罚自由裁量权工作，促进行政权利规范运行。继续做好行政复议受理、审查工作，促进复议制度创新，进一步完善复议办案保护，努力提高办案质量。进一步严格依法行政考核，重点把是否依法决策、是否依法制定规范性文件、是否依法实施行政管理、是否依法履行行政复议和行政应诉职责、是否依法处理社会矛盾和纠纷等作为考核的主要内容，全面提高行政执法水平。坚持以人为本，满足民生法律需求。政府行政机关进一步转变职能，创新管理方式，增强政府与广大人民群众的沟通联系与良性互动，维护人民群众的合法权益。司法所要准确把握和了解人民群众对公正司法的新要求、新期待，深化司法体制改革，努力建设符合司法实际和司法规律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作机制，继续实行并不断完善司法为民措施。确保最大限度地保证

人民群众的合理诉求得到解决。进一步推进法治镇建设，全面推进基层依法治理工作。积极开展依法行政、依法执业示范单位创建活动，进一步完善和推广执法责任制，执法公示制和执法过错责任追究制，依法规范与人民群众切身利益相关的行政机关、公共事业部门的行政行为和经营服务行为，切实推进行业依法治理工作。加强基层社会治安综合治理网络建设，完善村民自治，加强村民自治组织建设和村工作队伍建设，依法保障村民的民主权益，增强村民委员会在群众自我管理、自我约束、自我教育、自我服务方面的作用。广泛开展“平安高平”创建活动，健全群防群治组织，维护村治安秩序。继续稳步推进“民主法治村”创建工作，深入开展“民主法治村”创建活动。按照“村自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传教育扎实深入、村法律服务体系健全、村基层社会安定稳定、村各项事业全面发展”的标准，逐步把村委会建设成居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用。

四、扎实开展工作，取得实际成效 公民的法律意识和法律素质进一步增强。全镇广大公民通过认真学习宪法等基本法律以及与自身工作、生活密切相关的法律法规，进一步提高了学法、用法、守法的自觉性和积极性，越来越多的人能够依靠法律解决各类矛盾，形成了遵守宪法和法律、积极行使合法权利、自觉履行法定义务、运用法律武器同违法犯罪行为作斗争的良好习惯，也推动了行政机关的依法行政。同时广大人民群众进一步增强了依法纳税、依法尽社会义务的自觉性，也增强了民主意识和监督意识。

领导干部和国家公务员依法办事、依法行政能力明显提高。广大干部特别是领导干部的法治理论水平明显提高，国家

公务员学法用法的制度化、规范化建设切实得到加强，干部依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断提高。党员干部坚持带头学法用法，积极参加各类法制讲座、普法考试，并做到依法决策。重大决策和重要活动主动征询各方面意见。建立健全了行政执法责任制、政务公开等一系列监督制约机制，推动了行政工作逐步走上法制化轨道。

基层民主法治建设稳步推进。继续稳步推进“民主法治村”创建工作，深入开展“民主法治村”创建活动。按照“村自治组织健全、自治制度完善、民主选举规范有序、民主决策制度健全、民主管理制度落实、民主监督机制运行良好、法制宣传教育扎实深入、村法律服务体系健全、村基层社会安定稳定、村各项事业全面发展”的标准，逐步把村委会建设成村民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的社会生活共同体。

五、存在的困难和问题

今年普法依法治理工作在党委、政府的正确领导下，各项工作任务得到深入全面贯彻落实，全民的法律素质不断加强，依法行政的水平不断提高，社会安定稳定，经济持续发展，取得了可喜的成绩。但也存在一些不容忽视的困难和问题：

1、普法工作发展不够平衡，个别单位对普法工作重视程度不够，对普法教育工作抓得不够紧，致使普法工作措施不够到位，一定程度上存在走过场的现象。

2、少数单位在学法用法、法治实践上下功夫不够，虽然工作也在做，但是没有与本部门、本单位实际紧密结合起来，法制教育与法治实践不配套，有脱节现象，影响了法制宣传教育的效果。

3、普法工作点多面广，工作量大，普法工作人员少、任务重，难免有时候顾此失彼，特别是对于如何进一步提高普法工作的质量和效果，有待于进一步探索和努力。人民政府

2015年7月5日

第三篇：远程教育示范乡镇创建活动方案

**乡远程教育示范乡镇创建活动方案

为深入推进农村党员干部现代远程教育规范化站点建设和“创先争优”活动，乡党委决定，在积极开展示范站点创建的基础上，努力创建远程教育工作示范乡镇。为确保活动顺利开展，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“六个好”（组织领导好、基础设施好、队伍建设好、组织学习好、学用效果好、工作机制好）为目标，大规模开展农村党员干部和农民群众教育培训，全方位提高农村党员干部和农民群众的整体素质。

二、实施范围

全乡15个站点，全乡党员、干部、群众。

三、基本原则和工作目标

基本原则：一是围绕中心、服务大局；二是完善功能、拓宽服务；三是注重管理、规范运行；四是大胆探索、勇于创新。

工作目标：通过开展远程教育试范乡镇创建工作，进一步加强远程教育基础设施和骨干队伍建设，结合本地党员干部群众的实际需求，大规模开展农村党员干部和农民群众教育培训，全方位提高农村党员干部和农民群众的整体素质。

四、创建内容

1、组织领导好。成立**乡远程教育工作站，乡党委高度重视远程教育工作，每年专题研究远程教育工作不少于2次。

2、基础设施好。有固定宣传牌（栏），内容每月更新一次；站点设备管理制度、播放收看制度、管理员职责、操作流程统一规范并上墙；远程教育接收设备按技术标准安装规范到位；设备管理达到“防火、防盗、防潮、防尘、防雷及桌椅配套”等“五防一配套”要求；有条件的村直接访问互联网；新建电信模式站点3个；积极推进现代远程教育网络进机关、进社区、进企业、进农户。

3、队伍建设好。有远程教育工作专职干部队伍；新建站点配备1名管理员，依托站点至少配备1名管理员和1名协管员；管理员、协管员操作熟练，能认真做好设备的管理、维护及简单维修等工作；设备运行正常，出现故障能及时上报处理；依托专业技术力量、农村实用人才、乡土专家和致富能手等组建教学辅导队伍，并能结合当地实际，对农村党员干部群众进行有针对性的现场辅导和教学服务；有专门的技术报务队伍为远程教育的运行维护提供技术支撑和服务。

4、组织学习好。结合当地党员干部群众的需求和农业产业结构调整状况，精心设计与本地生产生活实际相适应的教学内容，认真制定教学培训计划；严格按照培训计划开展播放收看工作，播放前有预告，播放中有讲解，播放后有辅导；积极开展个性化学习，实行“站点开放日”制度，全年累计开放时

间不少于400小时，收看时间不少于100小时，组织集中学习时间不少于25次；“三簿一册”等档案资料完整齐全。

5、学用效果好。较好的发挥远程教育传播先进思想文化、农业科技知识、实用技术和致富信息等作用。站点辐射能力强，能吸引广大党员干部群众参加学习，学习效果好；能结合中心工作和阶段性教育重点出发，发挥远程教育优势开展各项主题活动；党员和群众坚持学以致用，能将所学知识用于生产生活实际；通过远程教育，当地农业基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强，党员先锋模范作用明显，社会主义新农村建设取得新进展；党员干部和群众对远程教育工作的知晓率和满意率达到85%以上。

6、工作机制好。探索建立农村党员干部现代远程教育工作长效机制；经费保障机制健全，站点运行维护经费纳入乡财政预算，经费使用管理严格，无挤占挪用现象；选拔、培训、管理“五支队伍”的骨干队伍建设机制健全。学用工作机制健全，全面组织开展规范化站点建设和示范站点创建活动，重视培树学用典型，远程教育工作实现科学化、制度化、规范化。

五、实施步骤

（一）加强领导，健全机构。乡党委书记牵头抓总职责，各部门、各支部积极参与，分工明确，任务落实到位，形成齐抓共管工作格局；成立**乡远程教育示范乡镇创建工作领导小组，成立**乡农村党员干部现代远程教育工作站，制定远程教

育示范乡镇创建方案，乡党委专题研究远程教育示范乡镇创建工作。

（三）召开示范乡镇创建工作动员大会。组织全乡各级党组织负责人、站点负责人、管理员、协管员召开远程教育示范乡镇创建工作动员大会。

（三）建立健全各项制度。制度主要包括：站点设备管理制度、播放收看制度、管理员职责、信息反馈制度、联席会议制度、操作流程、学习考勤签到制度、学习检查考核制度等。

（四）加强队伍建设。配强远程教育工作专职干部队伍；新建站点配备1名管理员，依托站点至少配备1名管理员和1名协管员；通过培训和人员调整，使管理员、协管员操作熟练，能认真做好设备的管理、维护及简单维修等工作；依托专业技术力量、农村实用人才、乡土专家和致富能手等组建教学辅导队伍；组建专门的技术服务队伍为远程教育的运行维护提供技术支撑和服务

（五）完善基础设施建设。设备管理达到“防火、防盗、防潮、防尘、防雷及桌椅配套”等“五防一配套”要求；李家窑、李家堡、**等有条件的村直接访问互联网；做好3个新建电信模式站点的准备工作；并组织技术服务队伍对全乡的远程教育站点逐个维护，使站点设备正常运行，课件正常下载播放。

（六）完善学习计划，实行“站点开放日”制度。各站点结合党员干部群众的需求和农业产业结构调整状况，精心设计

与本地生产生活实际相适应的教学内容，认真制定教学培训计划；严格按照培训计划开展播放收看工作，播放前有预告，播放中有讲解，播放后有辅导；积极开展个性化学习，实行“站点开放日”制度；“三簿一册”等档案资料完整齐全。

（七）注重学以致用，完善实践基地。结合中心工作和阶段性教育重点出发，发挥远程教育优势开展各项主题活动；党员和群众坚持学以致用，能将所学知识用于生产生活实际；完善远程教育实践基地，通过实践提高党员干部群众的学用转化能力。

（八）实施考核奖励。乡党委将制定农村党员干部现代远程教育工作考核评估办法，采取领导、专家与群众相结合，定性与定量相结合，日常工作与集中考核相结合的方式进行考核评估，集中考核评估每年组织1次，由乡农村党员干部现代远程教育协调领导小组办公室负责组织实施，在年底前表彰命名一批远程教育示范站点，并在一定范围内进行通报。

六、时间安排

7月底前完成组织领导、动员宣传、制度完善工作，8月底前完成队伍建设、基础设施建设和学习计划的完善工作，9月底前完成实践基地建设和教学资源开发任务，10月至11月提升全乡各站点规范化建设水平，总结推广先进经验，培养打造典型示范站点，12月对全乡各站点创建工作进行考核评估。

七、基本要求

1、统一思想，提高认识。要大力宣传开展远程教育示范乡镇创建工作的目的、意义、要求，促使各级党组织和广大党员充分认识到创建远程教育示范乡镇是全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神的根本要求，是社会主义新农村建设的迫切需要。

2、明确责任，加强领导。各级党组织书记为远程教育试范乡镇创建工作第一责任人。乡党委成立远程教育示范乡镇创建工作领导小组及其办公室。各党支部也要建立示范站点创建领导机构，确保活动有效开展。

3、精心筹划，严格考核。按照乡党委《实施方案》精神和要求，科学制定本地示范站点创建方案。加强对创建工作的领导，形成科学、合理的学用评价体系和有效的考评机制。

4、注重实效，狠抓落实。妥善处理和解决好远程教育示范乡镇创建工作中存在的问题，坚持学用结合，自觉把学习理论同生产实践结合起来。

第四篇：交通安全示范乡镇创建活动方案

醪田镇交通安全示范乡镇创建活动方案

为推进道路交通安全社会化管理，形成道路交通安全管理的长效机制，根据《湖南省百个交通安全示范乡镇创建活动方案》，结合我镇实际，特制订本方案。

一、创建目标

通过开展创建活动，努力实现我镇农村地区道路交通安全事故少、秩序好、宣传深入、监管有力的工作目标。具体达到五个方面的要求：一是交通安全管理工作体系和工作机制健全；二是农村道路交通安全监管责任落实到位；三是交通违法行为明显减少；四是交通参与者安全意识增强；五是致人死亡的交通事故下降，杜绝死亡3人以上的群死群伤交通事故。

二、创建内容

（一）建立乡镇道路交通安全管理体系

镇人民政府全权负责辖区道路交通安全工作，建立起“一组三网络”的社会化管理网络体系。“一组”即镇、村（居委会）组建道路交通安全领导小组，由行政负责人任组长，负责辖区内道路交通安全管理工作的组织领导。“三网络”即“纵向行政责任网络”，实行行政首长负责制，镇、村（居委会）主要负责人是交通安全第一责任人；“横向部门联动网络”，综治、宣传、监察、公安、交通、农机等相关部门成立联合工作小组，根据各自职能，统一行动，协调配合；“面上群防群管网络”，在村（居委会）和单位确定交通协管员与联络员，联村组、联路段、联车主、联驾驶人，在复杂路段设立交通事故报警点。在此基础上，明确职责和奖惩措施，强化交通安全责任制，建立联线成网、覆盖广泛、整体联动的社会化管理体系。

（二）建立严格规范的交通安全管理制度

1、建立镇、村道路交通安全领导小组会议制度。每季度对辖区道路交通安全形势进行分析，并根据季节、气候的变化和上级业务主管部门的精神适时召开安全工作会议，部署辖区安全工作，采取有针对性的工作措施，及时解决存在的问题。

2、建立台帐管理制度。对辖区交通安全管理基础数据逐年登记造册，摸清底数，对有关安全活动的开展情况做到有文字记录、照片等资料可查。

3、建立交通安全日常监管和重点时段、地区、路段的强化监管制度。通过日常监管和对春运、节日、重大活动（含集市）等重点时段、地区、路段的强化监管，做到每条路、每台车、每个驾驶人都有人监管，确保违法车辆不上路，违法行为不出村。

4、建立交通安全宣传教育管理制度。通过政府、企事

业单位、社会团体、学校、广播站、电视台等相关单位和组织的努力，对本辖区人员进行道路交通安全教育，使交通安全知识在人民群众中得到广泛的普及。使每个村（居）民做到“五不要”、“五不坐”。即：不要在公路上闲聊嬉闹、不要在机动车道上拦车、不要在公路上随意横穿、不要在公路上打场放牧、不要擅自损毁公路；不坐超限超载的机动车、不坐无牌无证机动车、不坐非法营运机动车、不坐有故障的机动车、不坐农用车（含拖拉机）。

5、建立交通安全信息报告和应急救援制度。乡镇政府要将辖区的交通安全信息及时向上级和有关部门报告，发生重特大交通事故要即时报告。发生一次死亡1至2人或重伤5人以上的交通事故或其他重大交通突发事件，事件发生地的镇政府的领导、事故当事方单位负责人和有关职能部门必须立即赶赴现场，协助进行善后处理工作，化解矛盾，维护现场秩序。并做好一旦发生堵桥堵路、重特大交通事故等突发性事件后的处臵预案。

6、建立道路建设与安全设施建设同步进行制度。镇、村在新建及扩建公路（包括村级简易路）时，要将交通安全设施纳入道路建设规划中，并使之与路面工程同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用，切实提高辖区内道路的交通安全管理水平。

7、建立交通安全监督考核奖惩制度。适时组织考核检

查，奖优罚劣。凡发生特大道路交通事故的车辆和驾驶员所在单位，特大事故发生地的村，由于管理失误或道路安全设施不完善等原因造成的，对相关单位实行社会治安综合治理岗位目标考核一票否决，并按照“谁主管、谁负责”、连带责任追究的原则追究主要责任人、主管领导、直接责任人及负有责任的主管人员和其他责任人员的责任。

（三）落实具体管理措施

1、分解管理责任并实施目标管理。村要将道路交通安全责任落实到单位和个人，对各项具体任务，要进行分解，实施目标管理，对道路交通安全工作实行定量控制与目标考核；要落实镇、村干部交通安全管理工作责任“五包”制，即包村、包产、包人、包车、包路段，保证创建工作抓出成效。

2、开展交通秩序专项整治。乡镇人民政府要针对辖区道路交通安全工作的实际状况，协同有关职能部门适时组织对辖区道路交通秩序进行集中整治，解决交通安全管理工作中存在的突出问题。

3、整治道路安全隐患。乡镇要定期排查辖区公路的危险路段，及时报告上级政府和有关职能部门，并提出方案组织治理；需配合职能部门、业主治理的，要积极做好配合，按时按量完成治理工作。

4、开展道路交通安全宣传教育。要按照交通安全宣传

进农村、进学校、进家庭、进工厂、进社区的要求，通过多种形式，把交通安全知识普及到户、教育到人。

三、方法步骤

“交通安全示范乡镇”创建活动分为三个阶段进行。

（一）动员阶段（2011年3月5日至3月20日）。各村要层层召开动员会部署创建活动，传达上级会议精神，部署安排具体工作。

（二）实施阶段（2011年3月20日至2011年7月20日）。各村按照镇创建活动方案的要求，积极组织开展创建活动，落实创建内容。

（三）检查验收和总结评比阶段（2011年7月至8月）。各村道路交通安全委员会组织自查，并将自查情况和创建活动开展情况形成书面总结报镇道路交通安全委员会。2011年7月底由镇道路交通安全委员会组织检查验收。

四、工作要求

切实加强对创建工作的组织领导。各村要根据县、镇的统一部署，研究制定工作方案，把创建活动纳入村的重要议事日程。各级各有关部门要严格落实工作责任，按照分片包干、对口指导的原则，实行部门联动，深入基层了解情况，分析解决问题。

第五篇：长安社区民主法治社区创建活动方案

长安社区民主法治社区创建活动方案

为了进一步加强社区基层民主法制建设，提升社区依法管理的水平，根据我市司法局依法治市办“五五”普法工作规划的精神和要求，开展基层民主法治社区建设工作，为此特制定2010年创建民主法治社区工作方案如下：

一、工作目标

（一）社区民主法治组织健全。成立创建“民主法治社区”领导机构，社区党支部书记具体负责，社区各包片机关干部具体落实。

（二）自治制度完善。《社区居民自治章程》或《社区居民公约》由社区居民委员会根据实际情况提出，经居民会议讨论通过符合宪法、法律、法规和国家的政策。建立健全社区居民代表会议制度和社区居民委员会工作制度。

（三）民主议事决策制度健全。凡涉及社区居民自治范围的重大问题，均由居民会议或居民代表大会讨论决定。社区居民代表大会每年至少召开按程序讨论决定社区重大事务。

（四）民主管理制度落实。社区居委会公章、财务账目、用人用工等管理制度明确、执行规范。社区依法办事，居民当家作主的民主权利切实得到保障，无压制、破坏民主，侵犯民主权利的行为发生。

（五）民主监督机制运作良好。社区干部依法接受群众

监督，实行社区居委会向居民代表大会报告工作制度。社区居委会实行居务，公开时间和场所确定，内容真实全面，包括社区重大事务、居民普遍关心的事项等。居民会议设立社区事务监督小组，检查、督促社区居民会议决定落实情况；反映居民合理意见、建议和要求，并督促社区居民委员会及时办理。广大居民知情权、参与权、监督权得到落实，群众满意率达到95%以上，没有发生因社区事务不公开而引发的群众上访案件。

（六）法制宣传教育扎实深入。经常研究社区法制教育的新方法，不断探索社区法制教育的新路子，建立健全社区普法网络，社区居民的学法、懂法、守法、用法的意识和法律素质不断提高，依法维护自身合法权益的意识和能力进一步增强，积极开展“法律进社区”活动，基本实现“六个一”。即建立一个法制宣传橱窗，建立一个法律图书角，建设一个居民法制学校，建设一支专兼职人员相结合的法制宣传队伍，建立一套居民学法制度，每季度开展一次义务法制宣传活动。

（七）社区法律服务体系健全。广泛组织人民调解、法律服务、法律援助和安置帮教队伍，定期开展法律服务，现场解答法律咨询，帮助指导居民依法维权，使社区居民得到便捷的法律帮助，及时消除社区不稳定因素。

（八）社区基层社会安定稳定。治保、人民调解组织健全并充分发挥作用，基层不稳定因素能够及时消除，创建平安社区成效显著，刑满释放人员重新犯罪率控制在2%

以下，社区内无重大刑事犯罪，居民纠纷能及时化解，达到“四无”（无民转刑、无民间纠纷引起的自杀、无群体性械斗、无群体性上访）。

（九）社区各项事业全面发展。社区风气良好，环境整洁，秩序井然，居民遵纪守法，群众安居乐业，社区和谐稳定，物质文明、政治文明、精神文明协调发展。

二、工作方法

1、充分利用板报专刊、法制橱窗、法制图片、固定标语、宣传画、法律咨询等法制宣传教育形式，使广大群众和广大青少年等普法对象，在浓厚的法制氛围中受到更加有效、更加深入的法制教育。

2、充分利用宣传栏、活动室、市民学校进行法律法规宣传，结合中心工作，及时宣传党的方针、政策、法律法规、时事新闻、科学技术、计划生育、健康教育、环境保护、综合治理、社区建设，宣传先进人物的典型事迹。

3、充分利用元旦、春节、妇女节、青年节、儿童节、建党纪念日、建军节、国庆节等重大节日采取多种多样的宣传方式，灵活运用网络等媒体，扩大宣传范围。

4、有针对性地运用法制各种宣传工具，对居民群众和广大妇女、青少年宣传以宪法为核心的法律，预防吸毒、贩毒，预防家庭暴力和青少年犯罪，防止群体性冲突事件和重大刑事案件的发生。

5、积极开展《宪法》、《选举法》、《婚姻法》、《居民委员会组织法》等法律宣传，依法建章立制，进一步完善和制

定符合社情民意的《居民自治章程》。

6、重点抓好居民代表会议制度的建立和完善工作，完善居民代表会议议事规则，以保障居民代表会议所讨论决策事项真正代表多数居民意愿。

三、组织保障

1、加强领导，认真组织。社区成立“民主法治社区”创建活动领导小组，在创建领导小组的统一领导下有步骤、有秩序地进行。把创建活动作为加强基层民主法制建设和构建和谐社会一项重要工作来抓，做到统一组织，分级实施，层层负责落实。因地制宜，明确责任分工，确保创建活动的顺利开展。

2、积极协调，精心部署。用科学的发展观统领社区民主法治建设，大力开展“民主法治社区”创建活动。坚决杜绝形式主义和短期行为，着眼于长远发展、全面发展，注重社区民主法治建设和其他工作的结合。积极协调上级各业务部门对社区创建活动进行指导，确保社区创建工作有章可循，有条不紊。

城市社区长安居民委员会

二〇一〇年四月三日