浅谈和谐社区构建：以社区网格化管理为例

第一篇：浅谈和谐社区构建：以社区网格化管理为例

浅谈和谐社区构建：以社区网格化管理为例

摘要：随着我国社会形势变化，社区管理面临着新的机遇与问题，创新管理模式对于提高我国管理水平是非常必要的。在构建我国和谐社区建设过程中，网格化管理模式对于提高我国和谐社区建设有着积极意义。本文介绍了社区网格化管理的概念，分析了传统社区管理模式的弊端，并与网格化社区管理模式相对应，探讨了网格式社区管理的优势和特点，结合我国社区实际，指出了网格化管理的操作流程和积极影响，为我国社区管理提供了参考。

关键词：和谐社区；网格化管理；创新

目 录

一、社区网格化管理概述....................................................................................1

（一）内涵....................................................................................................1

（二）特点....................................................................................................2

（三）优势....................................................................................................3

二、和谐社区建设存在的问题............................................................................4

（一）传统管理模式弊端............................................................................4

（二）管理理念落后....................................................................................5

三、网格化管理与和谐社区建设融合................................................................6

（一）网格化管理与和谐社区建设可行性................................................6

（二）网格化信息工作................................................................................8

（三）网格化社区管理流程........................................................................9 总

结..................................................................................................................10 参考书籍..............................................................................................................11

随着我国社会主义市场经济发展日趋成熟，社区管理面临着新问题、新形势，传统的社区管理模式难以适应社会发展态势。当前社区人口流动系数增加，信息统计工作繁重，以往依靠行政管理体制来维系的社区管理模式，与现阶段社区建设存在较大差距。因此建设和谐社区，必须立足于新措施、新模式。网格化社区管理模式的出现满足了这一需求[1]。网格化社区管理模式是我国数字技术应用领域的一大突破，在全世界处于领先地位。在构建和谐社区进程中，网格化社区管理模式是非常重要的措施。

一、社区网格化管理概述

（一）内涵

社区网格化管理的出现与我国新形势下社区管理形势有着密切关联。通过研究学者对社区网格化管理的认知，可以初步得出社区网格化管理的定义。简单来说，[2]社区网格化管理是一种把信息管理同社区管理融合为一体的管理模式。这种管理基于先进的信息管理技术，通过信息收集、融合、整理的方式掌握社区构件，通过信息实时输送方式来进行社区管理。这种社区网格化管理能够保证信息传递准确性和高效性，实现全覆盖的社区管理模式。社区网格化管理模式推行推动了我国社区管理工作的有效开展，尤其是在社区卫生服务、社区治安工作等方面，发挥了积极作用。

社区网格化管理“二、三、四”理论：即“两级政府、三级管理、四级模式”。“两级政府”的提法是确立区级机关的主管政府地位，强调两级政府，也就是强调区级政府在管理区域内公共事务的独立地位，意味着具体的管理事务、管理权限，以及财政资源由市级政府向区级政府流动。“三级管理”强调街道党政机关在管理本地区事务的重要地位。虽然街道办事处在法律 12徐济益,张曙.对创建“三元一体”城市社区管理目标的思考[J].桂海论丛.2008(02)王莹.我国城市社区管理体制改革与创新探析[J].四川行政学院学报.2007(06)

上不具备一级政府的地位，但是强调街道机关的管理职能和地位，意味着街道承担更加明确的协调和管理的职能，包括通过“会签”权，提升街道政府引向行政管理在区内派出机构的影响能力。“四级网络”强调居民区层次在社会管理中基础性单位的地位，通过居民区各类组织，建立起维系社会管理和稳定的网络体系。“二、三、四”模式的实质体现了上海模式的精髓，即强调政府自上而下的行政调控，区、街道和居民区三个层次上的组织体系成为确保社会管理的组织架构。在总的发展方向上，强调社会管理的重心下移。

（二）特点

社区网格化管理是一种全新的社区管理模式，相对于传统管理领域来说，具有非常突出的特点。

1、主动管理特性

以往的社区管理通常是一种被动的管理模式，往往等到出现事故后，才予以解决。先前社区管理模式通常采用惯例巡查方式，难以发现隐藏的问题，疲于应对事故，长期处于一种被动的工作局面。社区网格化管理是一种主动管理模式，利用社区网格化管理实现社区管理人员和社区管理定位，把分散管理模式转变为系统性的管理模式，提高管理的针对性和目的性。

2、创新管理特性

社区网格化管理的特色在于数字化管理模式，在这种管理模式下，社区信息实现了数字化和信息化操控，实现了可控和相当高的操作性，提高了管理效率[3]。以往社区管理者管理方式多为粗放式管理，难以实施精细化管理。社区网格化管理采用的技术主要为编码技术，实现了社区管理对象的具体化，通过运用网格化 3王莹,沈晓峰.论我国城市社区管理中政府的功能定位[J].北京农业职业学院学报.2007(06)

管理，社区管理者能够对管理信息进行精准定位。社区网格化管理应用技术主要为信息采集技术、GPS急速和手机定位技术，同时能够对社区管理员工作进行实时监督。

3、监督管理特性

社区网格化管理是一种全新的监督评价体系。建构社区网格化管理模式，对管理工作人员的工作效率进行综合评价，有助于建立公开、公正的考核体系，优化社区管理层次和管理水平，推动和谐小区建设进度。这种监督管理特性能够保证社区管理人员保持较高的工作效率和公正的行为。

4、环形管理特性

社区网格化管理处于一个封闭的环形管理模式，通过对信息流程处理和再造，妥善解决了信息处理速度慢的问题，建立科学的系统评价机制，实现了组织管理层面的扁平化管理模式，在闭环管理模式中完成了发现问题、解决问题的社区管理步骤。

（三）优势

社区网格化管理模式特点与优势密切相关。通过对系统化的管理模式平台操控，可以有效解决社区管理中存在的问题，推动社区管理模式有效开展，推动综合管理水平提升。

1、提高社区管理效率

在以往社区管理模式中，社区委员会和街道办事处是社区管理的主体，这一部分人通常文化素质不高，数量不足，难以高效完成社区管理。对社区管理工作，主要通过人力调解来实现。随着社区人口形势越发复杂，单纯依靠人力资源来进行管理，社区管理效率偏低，同时造成了人力成本浪费，增加了社区管理成本。网格化社区管理模式主要采用信息化操作平台，依托技术支撑，完成对社区信息

收集、处理工作，通过信息处理平台，能够高效完成社区管理工作，降低了人力资源成本。

2、完善社区管理监督

长期以来，社区管理往往处于一种人力管理状态，社区居民对社区管理人员的监督往往流于形式[4]，上级部门对街道居委会的监督也停留在报送材料的审核上，因此对社区管理层的监督工作不力，容易造成社区管理员的懒惰思想。网格化社区管理模式，能够准确记录社区管理工作者的工作业绩，推进工作有效开展，对于监督社区管理工作者的工作提供了参考数据。

3、强化事故预警机制

网格化社区管理模式通过对信息进行搜集处理，能够及时发现事故潜在发生因素，而以往的社区管理者往往疲于应对事故，比如说社区火灾预警，在网格化社区管理模式下，社区管理者能够及时了解到温度系数，分析可能发生火灾区域，做好火灾预防工作，从而避免了事故发生。

二、和谐社区建设存在的问题

就我国目前情况而言，建立和谐社区任重而道远。当前我国社区流动人口日益增加，行政管理模式依旧是我国社区管理模式主流，在我国构建和谐社区的过程中，存在着诸多问题，具体可以分为如下方面：

（一）传统管理模式弊端

在我国社区管理模式中，政府行政管理模式依然占据重要角色，社区管理并非与行政管理相矛盾，而是传统的行政管理模式，阻碍了我国社区建设进度。

4王茂华.城市社区管理的目标定位[J].江海纵横.2007(05)

1、依赖政府经费

在社区管理经费比例中，政府经费比例高达30%，街道和社区管理办公经费长期依赖于政府财政，不利于社区管理发展。单一的经费来源渠道造成了我国社区管理模式经费捉襟见肘，不利于社会成员参与社会事务综合管理。这种过分依赖政府经费的管理模式不利于我国社区有效开展工作，使得依赖政府管理模式成为了一种习惯[5]。

2、主导行政观念

从我国社区发展趋势来看，我国社区管理发展趋势是精细化管理。由行政部门主导的社区管理模式依旧停留在粗放式管理，在社区管理工作中，行政管理部门重视行政指令的运行和各个执行部门之间的配合，忽略了公私团体、居民的参与。建立和谐社区离不开组织成员之间的沟通与协作，全民参与的社区管理才能推进我国社区管理水平上一个新台阶。社区管理的作用是联系集体与个人的利益。社区管理不是某个人或者某个机构的管理方式，而是全体小区居民的参与管理模式，因此对于我国社区管理来说，单纯依托我国行政社区管理模式，会阻碍我国社区管理水平。

（二）管理理念落后

长期以来我国社区管理工作者素质不高，人员不足困扰着我国社区管理工作有序开展。落后的管理理念滞缓了社区管理工作开展。

1、管理人员素质偏低

从我国社区管理工作实际来看，我国社区管理工作者主要是年龄偏大的老人，这些人同样也是街道办事处工作人员。由于这些人年龄偏大，同时自身文化水平有限，极大地影响了我国社区管理工作有效开展。当前我国社区管理面临着 5王敏敏.发达国家城市社区管理的特点及启示[J].探求.2007(05)

很多新形势、新问题，文化素质偏低的社区管理人员无法适应时代潮流，由于文化基础薄弱，通常较难开展学习活动，因此在社区管理模式中，难以应用到新技术。

2、管理人员理念落后

长期以来我国社区管理工作依旧延续着传统的管理模式，没有创新管理工作方法，使用传统套路进行社区管理，造成了我国社区管理水平难以有新的突破。

三、网格化管理与和谐社区建设融合

结合我国社区实际，网格化管理模式对我国社区管理起到了非常积极的作用，并且对我国和谐社区构建提供了新思路、新方法。通过分析网格化社区管理工作原理，针对当前我国建设和谐小区中所存在的一系列的问题，指出了网格化社区管理在构建和谐社区中的积极作用，同时分析了我国网格化社区管理的具体流程。

（一）网格化管理与和谐社区建设可行性

从众多推行网格化管理的社区实际管理效果来看，网格化管理有助于推动社区管理水平提升。长期以来社区尚未建立切实可行的制度化的管理方案，难以对社区管理对象予以长期、及时的指导。网格化社区管理则弥补了信息空白，从总体上来说，社区网格化管理与和谐社区的可行性主要分布在如下方面：

1、实现社区管理全覆盖

从居民安全角度考虑，火灾、人身安全等问题是小区居民密切关心的问题。社区网格化管理能够对小区多个对象予以实时监控，比如说设施设备、电器等对象，采用社区网格化管理模式能够避免社区中存在的盲点，这种全覆盖的社区信 6

息网路，保证了小区居民良好的生活环境[6]。相对于以往的社区管理机制来说，网格化社区管理实现了实时监控，推进了工作有序开展。而之前的管理模式中，由于社区管理员非常有限，因此很可能存在疏漏之处，由此导致无法全面掌握社区管理存在的问题，为问题发生留下了隐患。

2、预防与管理一体机制

社区管理的重点在于对重点人群和环境进行监控，及时发现潜在的危险，并予以纠正，避免出现类似事故。社区管理人员可以通过社区网格化管理系统实施全方位的监控，并可以制度化、系统化。这种高度预防机制能够避免社区出现安全问题，妥善处理可能引发事故的问题，因此网格化社区管理机制是融合预防与管理机制为一体的。

3、高效整合社区资源

社区内分布不同的组织机构，包括政府部门、学校和医务室等，这些资源处于分散状态，不利于实现信息沟通。网格化社区管理能够有效整合各种社区资源，实现社区内资源共享，为管理提供了翔实数据，能够及时进行资源优化，提供最全面的数据信息。

4、信息分析与社区管理

社区管理是一个动态过程，不可能依托某一种技术或者方法而获得持久的管理效果。因此社区建设是一个循序渐进的过程。运用网格化社区管理模式，能够随时将统计信息记录下来，同时与之前的数据信息进行对比，找到社区存在的问题、发展趋势和影响范围，继而依托数据分析，来获得社区管理目标改进。

这种管理模式依托于信息处理，能够对处理信息和未完成信息进行统计，使其明确完成事项，梳理办事流程，无形之中减轻了人力成本。

6张波.浅谈国外社区建设及其启示[J].黑龙江对外经贸.2007(08)

5、网格化管理模式与全民参与

未来的社区管理模式是一个全民参与的管理模式，因此对于社区管理者来说，只有充分调动公正的社会参与意识，才能不断提高社区管理水平。这种全民参与的管理模式，一方面有利于提高公众的文化水平，另一方面也能够节省管理成本。当前我国社区管理模式主要是以政府管理为主导，不利于公众参与，因此其积极性和主动性没有得到有效发挥。网格化管理模式信息来源渠道多元，既有监督员的收集信息，也有群众举报信息。通过信息采集机制，提高了居民自身素质，结合一些宣传策略，推动了小区居民全民参与的行为方式。

从上面的分析，我们可以得出，网格化管理模式与建设和谐小区有着密切联系，把二者有机融合在一起，可以推进和谐小区建设进度。

（二）网格化信息工作

社区网格化信息管理，离不开信息平台，从技术角度上来说，网格化社区管理工作就是一个信息收集、整理、分析的过程。其中社区网格化信息管理可以分为如下几个方面：

1、信息网络平台构建

推进社区网格化管理模式，要构建三个网络体系。其一，建设社区管理区域网络。在可以操控范围内，将社区所有区域进行系统信息化管理操作，确保工作能够有效开展，比如说小区易燃点和危险区域等。其二，建立服务人员网络。小区服务人员包括医务室和政府街道办事处，因此有必要建立小区服务人员信息网络体系，使之能够形成固定化模式。其三，构建服务一体化模式。这种信息网络模式，是通过构建一体化信息处理平台，来缩短办理业务时间，实现业务办理效率提升。

2、建立信息采集机制

网格化社区管理工作离不开信息采集工作。社区信息采集工作可以通过多个

方面来开展。其一，发挥社区管理工作者积极性，采用巡查方式来掌握第一手资料。其二，发挥小区居民积极性，通过发放小册子和网络公布电话，方便居民第一时间提供资料和信息，打造一流的网络平台。其三，对已发生事件及时进行总结归纳，整理第一手资料。

3、完善信息处理机制

社区对承办的事项进行随时跟踪，事项处理完结之后，予以信息注销，对于短时间内无法解决的事项则做出合理解释。通常居民小区对信息处理机制进行进一步跟踪和监督，确保办实事。

（三）网格化社区管理流程

网格化社区管理流程可以分为网格组建、网格分配、网格管理和网格整理。这四个步骤是网格化管理的主要流程。

1、网格组建

在开展网格化社区管理工作之前，社区管理员对社区整体情况进行系统摸排，了解第一手资料，根据不同的居民楼类型，来规划社区网格部署。

在网格社区管理模式过程中，网格组建离不开高素质社区管理队伍。在发展社区网格化管理的过程中，要引进先进的信息管理人才，改善社区管理队伍年龄大、机构不合理、素质偏低的状态，推动社区管理工作上一个新的台阶。

2、网格分配

社区管理员要通过电脑进行小区网格分配，使每一区域对应不同的责任人，从而提高工作效率。每一个负责人要详细了解自己所管辖网格居民翔实信息。网格分配要与工作人员的责任制相挂钩。

3、网格管理

社区网格管理的关键在于处理信息，对出现的问题予以处理，及时解决这些可能出现的问题，同时从多个角度分析归纳信息，做到信息有机统一，在处理信息之后，对出现的问题予以归纳，从而妥善解决这个问题，避免下次二次发生。

在对社区进行网格化管理之前，社区必须进行改革。这种改革是多方面的。其一，改革我国社区行政管理模式是非常必要的。长期以来行政管理模式制约了我国小区管理模式，不利于我国小区建设。因此开展网格化小区管理，必须要改革小区管理行政模式。其二，聘用高级社区管理人才，当前我国小区管理人员文化素质偏低，制约了我国小区管理模式改进，不利于和谐小区建设。在推行网格化社区管理的进程中，高素质管理人才是必须的。其三，要应用网格化信息操作平台，依托操作平台，解决网格化社区管理存在的问题。

总

结

当前我国小区建设存在诸多问题，与人们理想之中的和谐小区建设存在很大差距。这些问题集中归结为较低的管理水平和落后的管理方法。社区网格化管理的出现为我国小区管理提供了一种新思路。这种管理手段主要依托于先进的技术，以信息为平台，通过信息收集、处理、分析等流程，实现了小区建设科学化管理，一方面能够提高管理工作效率，另一方面也有助于降低我国小区管理成本。随着科学技术日益发展，我国小区建设方式方法越来越多，对于推动我国和谐小区是大有裨益的。

参考书籍

[1] 徐济益,张曙.对创建“三元一体”城市社区管理目标的思考[J].桂海论丛.2008(02)

[2] 王莹.我国城市社区管理体制改革与创新探析[J].四川行政学院学报.2007(06)

[3] 王莹,沈晓峰.论我国城市社区管理中政府的功能定位[J].北京农业职业学院学报.2007(06)

[4] 王茂华.城市社区管理的目标定位[J].江海纵横.2007(05)

[5] 王敏敏.发达国家城市社区管理的特点及启示[J].探求.2007(05)[6] 张波.浅谈国外社区建设及其启示[J].黑龙江对外经贸.2007(08)[7] 马成文.关于和谐社区建设的几点思考[J].决策导刊.2007(08)[8] 苏彬,张伟.城市社区管理问题探析[J].西安石油大学学报(社会科学版).2007(03)

[9] 石玉庆.城市社区管理体制创新[J].中国集体经济(下半月).2007(07)[10] 吕耀怀,罗晓莉.我国社区管理的模式及其优化[J].长沙航空职业技术学院学报.2007(01)12

第二篇：##社区网格化管理材料

##社区网格化管理材料

##社区在上级有关部门的指导下，进一步创新社会化管理，以“问情于民，问需于民，问计于民”为服务理念，以关爱于民，服务至上为服务宗旨，以居民自治为管理模式，以创新社会管理为工作目标，大力推行社区网格化管理。

一、“两化”措施实现社区管理网格化

（一）管理区域网格化。

按照“任务相当，方便管理，界定清晰”的要求，考虑居民的认同度和社区工作人员的状况，依据片区人口和管辖面积，##社区划分成四个网格和十个责任区。网格设内置有“一长四员四组织”，“一长”即为网格组长，“四员”则为网格管理服务员、网格居民自管员、网格单位协作员、网格管理监督员，“四组织”分别是党员先锋组、管理服务组、居民自管组、单位协作组。每个网格里设有责任区，每个责任区的责任人是社区管片工作人员，要求一岗多责，一职多能，并在网格管理中建一档一册一网实现动态管理。社区管片工作人员是每个责任区的责任人，同时责任区内设网格管理中心户，也就是原来的单元组长，他们既是社区的信息员又是为民服务的督导员，他们能够及时的向上反馈信息，更好的协助社区社区把为民服务的工作落实到户、到人。为实现人到户、户到格、格到网的“一网到底”的管理模式奠定

基础。

（二）管理人员责任化。

办事处下派四名工作人员到##社区，对社区工作进行指导和协助，使工作中遇到的急、难、险、重问题都能及时的解决。同时在网格化管理中，社区工作人员，作为网格责任人，每个人都有了自己的一份“责任田”，工作内容涵盖了所有条线，对社区工作人员的要求更全、更高、更细了，他们成为发现、受理、处理、协调、报告的第一人，因此需要网格责任人进一步强化责任意识，工作中做到脑勤、腿勤、手勤、嘴勤、笔勤，对于网格内出现的任何问题，都由责任人第一时间接受处理，对于能够现场解决的问题立即解决，不能现场解决的问题要与相关责任人、相关部门协调尽快解决，做到“去有目的，来有问题，后有反馈”。

在居民中根据社区所涉及的服务项目设立九大员，即：助残爱心员、助老服务员、就业预警员、社会保障协查员、计生监督员、文体员、安全防范员、环境考核员、民情调解员。变被动管理为主动服务，实现自主服务，精细化服务，真正实现居民的自我管理，自我服务。

二、特色项目实现社区服务人性化

（一）居民参与有热情。在社区内组建“七星联动”社区居民自治组织。即：义务巡逻队、义务护绿队、义务保洁队、义务民调队、义务帮扶队、企业协作组、唱响艺术团。通

过居民自治组织的组建，真正实现居民自我管理，自我教育，自我服务的目标。这些居民自治组织不计报酬、不计得失的奉献，使社区真正达到了“公众参与协调有序、人民群众安居乐业”的局面。同时引导居民代表制定了《社区居民文明公约》号召居民自觉遵守社会公德，使小区真正成为自已的家。此外，社区还协助业主成立业主委员会，提升居民参与小区管理的热情。

（二）民意表达有渠道。在小区居民楼侧悬挂网格责任区公示板。明示了网格组长、责任人的姓名职务、电话、以及责任区的平面图和便民电话，使社区居民更直观的了解网格管理。同时在每个单元内悬挂了“有事您说话”便民公示板。使百姓的呼声能直接找到对接的出口，解决了居民有事不知找谁的问题。

（三）民生项目有落实。围绕居民关心的各种问题，社区开展有针对性的服务工作。针对居民关心的健康问题，社区与医大四院，北塔社区医院、爱尔眼科医院等建立联系，为居民进行义诊和免费的体检活动，同时建立健康档案、开展健康知识讲座。社区志愿者和医生还自发的组成了“爱心团”为居民提供更贴心更专业的医疗服务，使预防保健进社区、进家庭。针对居民关心的就业问题，社区与辽宁省档案馆的工作人员建立帮扶机制，由他们派工作人员为社区的失业人员进行计算机基础及编程的授课，使失业人员增强了就

业的技能，提高了就业的成功率。

（四）网格管理有步骤。在网格管理中要求工作人员做到“六步”即一步尊重、二步掌握、三步服务、四步落实、五步勤动、六步到户。把“创新社会化管理”与“星级社区创建”活动紧密结合，通过社区网格化建设，加强党组织核心作用，建立科学的分工协作机制，实现社区管理的全方位、精细化、信息化，做到情况掌握在网格、问题解决在网格、矛盾化解在网格、工作推动在网格、感情融洽在网格。

网格化管理是一种全新的社区管理模式，也是一项服务居民的实践探索，在今后的工作中，我们将在总结经验的基础上，加快脚步、加大力度、加强领导，不断开创管理与服务相容的城市社区工作新路子，为打造和谐社区作出新的更大的贡献。

第三篇：社区网格化管理

1、什么是社区网格化管理？

社区网格化管理是建立在数字信息技术基础之上的，以单元网格管理为特征，以实现社区公共管理和服务的全员化、信息化和精细化为目标的一种新型的城市基层社会管理模式，是创新社区工作机制的一种尝试。

2、实行社区网格化管理的意义？

全面推行社区网格化管理有利于改进社区工作作风，切实做到矛盾化解更及时，治安防线更牢固，信访秩序更规范，服务居民更便捷。有利于整合社区资源，提高工作效能，提升服务水准。有利于实现社区管理的全员化、信息化、精细化，社区服务的全覆盖、全天候、零距离。有利于完善社区管理体制，加强城市基层社会管理，建设文明和谐幸福的新型社区。

3、社区网格化管理仅仅是一种城市管理模式的创新吗？

社区网格化管理不是单纯的城市管理模式，它是城市社区履行社会管理综合职能的重要方法和手段，还包含了党建、综治、维稳、民政、社保、计生等社区工作的全部内容。

第四篇：社区网格化管理

开展社区网格化管理，提升社区综合管理水平

---友好社区开展网格化管理，创新社区管理新模式

根据县镇党委政府有关要求，友好社区以换届选举为契机，以解决社区管理中的“热点”、“难点”问题为突破口，以提升社区综合管理水平和社区综合服务功能为目的，开展了社区网格化管理试点工作。此次试点工作，是在实行社区党组织、社区居委会、社区服务中心“三位一体”的社区管理模式，形成“一站式”、“一条龙”的服务机制的基础上，为实现社会管理社区化、社区管理社会化，完善社区服务功能，建设覆盖全体社区居民的社会服务网络，构建迅速快捷的社区服务圈而实行的社区管理新模式。

一、友好社区基本情况

友好社区社区居委会成立于2003年7月，地处县城中心区域，交通便利，东至青园北路，西至如泰河与掘苴河的交汇，南至如泰河，北至掘苴河，占地面积约1.4平方公里。社区现有工作人员6名，其中选聘到社区工作的大学毕业生1名。共有三个商业居住小区：华荣上海城、文峰财富广场、和盛世华城小区，现有居民4101户。总人口10071人，居民小组6个，社区党总支部下设2个党支部，共有党员98名。辖区单位150个，其中机关单位2个，学校2个，私营企业146个，个体工商户391个。社区近几年先后荣获“省地震安全示范社区”、“省节水型社区”、“省充分就业社区”、“南通市文明

社区”、“南通市卫生社区”、“南通市全民健身先进单位”及“如东县先进基层党组织”等荣誉称号。

二、制定网格管理实施方案，落实相关措施

首先，制定网格管理实施方案。明确指导思想、总体目标、指导原则、组织机构、工作步骤以及网格管理员职责、工作程序和考核办法等。

其次合理划分网格。按照城市社区网格化社会服务管理体系的总要求，在城区推行网格化管理，把办事处作为一级网格，把社区作为二级网格。在社区内划分若干基础网格，将社区内的市场、学校、医院等驻区单位以及楼栋、院落等归入基础网格，按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的要求，考虑居民的认同度、社区工作人员状况等因素，参照自管小区、物管小区、单位小区等分类，依据户籍人口、流动人口和管辖面积等实际情况，将友好社区划分为12个网格。其三，配齐配强网格管理员。一是精心选配网格管理员。每个网格配备1名管理员，共计配备网格管理员12名，网格管理员年龄均在70岁以下，高中以上文化程度，其政策水平、社会组织管理能力和口头表达能力均较强。二是搞好网格管理员培训。组织网格管理员学习了党的各项方针、政策及网格管理的工作程序、考核办法以及南通市在社区开展网格化管理的典型经验等。参训人员明确了网格管理各项工作职责及有关程序，提高了业务素质和管理水平。

其四，落实网格管理员待遇。制作并张贴网格化图谱，并向每个住户发放公开信和网格管理员服务联系卡，累计发放1万余份。网格管理员待遇参照公益性岗位人员待遇，并享受社区工作人员同等福利待遇。经费由社区多渠道筹集，不足部分由镇财政预算。

其五、完善网格管理运行机制。一是明确网格管理员职责，以群众实际需要为着眼点，为网格内的群众提供切实的服务。即掌握网格内实有人口基本情况，倾听群众意见，排查各类不和谐因素，力争将矛盾纠纷化解在网格内；收集网格内综治、信访、出租屋、计生、民政、城管、就业、安全生产及党建等社会事务各类基础信息，及时上报；掌握出租屋和流动人口的动态情况，对重点人口、监管对象和有轻微违法人员的开展监督管理和帮教工作。二是规范网格管理员工作程序。一般性工作由网格管理员现场处理，登记备案。需要协调处理的工作由网格管理员现场受理，带回社区受理中心商处，处理结果报办事处相关部门，并及时反馈服务管理对象。如遇突发性工作，网格管理员应立即上报，社区及办事处相关部门紧急处理，网格管理员现场跟踪。三是全面整合社区资源。依托办事处和基层社区，全面整合社区原有的劳动保障、计划生育和流动人口协管员、治安巡防员、城管协管员等力量，组成社区综合服务管理队伍，与党建、卫生、治安、城管、信访流动人口及出租屋管理等基层工作一并纳入服务平台，网格责任人全面承担各项工作任务，实现网格社会服务管理力量配置的优化整合。四是落实激励保障制度。办事处与社区居委会、社区居委会与所辖各单位层层签订管理责任书，办事处及社区组织考核专班，对网格管理实行定人、定岗、定责、定奖惩，严格落实网格责任，将网格责任具体化。同时对网格管理员实行月百分制考核，网格管理员每月拿出工资的20%作为考核工资，对网格管理员的“德、能、勤、绩”等履职情况进行考核，考核分在90分以上的，考核工资全额发放；考核分在80-90分的，考核工资发90%；考核分在70-80分的，考核工资发80%；考核分70分以下的，考核工资扣发。

综上所述，通过实行社区网格化管理，社区综合服务协调能力显著提升，工作效率明显提高，社区环境得到改善，治安明显好转。网格管理员及时了解居民的需求，及时解决一些矛盾和问题，缩短了社区机关与居民的距离，为广大党员和群众之间架起了一座心灵沟通的桥梁，这是各级领导和社区广大居民有目共睹的。

三、网格化管理存在的问题

一是网格管理员待遇和标准问题如何解决。

三是网格管理经费严重不足，政府需增加投入，以保障此项工作的顺利进行。

友好社区居委会

第五篇：社区加强社区网格化管理

社区加强网格化管理要“四注”

一要注重机制，强化网格化管理。要根据社区管辖的范围内常住人口和流动人口数等具体情况，科学合理地划分社区网络。成立网格化管理小组，每个网格指定具体的工作人员，明确职责、落实到人。同时，要建立健全相应的工作机制，实行上门走访、日常巡查、情况收集、工作例会、定期考评等制度。定期召开网格小组负责人工作例会，通报网格工作的开展情况及遇到的问题，集中力量解决居民的实际困难。网格工作人员要切实沉到各个网格中，着眼于群众多样化的需求，从抓好群众最关心、最急迫的事情入手，为群众办实事、解难题、做好事，努力实现“小事不出网格、大事不出社区”的目标，达到“联系无缝隙、管理无盲点、服务无遗漏、安全无隐患、和谐有保障”的要求。

二要注重实效，强化信息化建设。要创新工作思路，将信息技术引入社区管理和服务之中，建设和完善社区信息化管理及服务体系。采集社区人口、保障、就业、民政、教育、计生、党建等基本信息，建立社区基础数据库，为各级管理部门提供更加科学的数据统计和汇总分析，使社区工作者从大量繁杂的统计、台帐、报表和资料整理等工作中解脱出来，把更多精力投入到帮助解决居民的实际需求和困难上来，提高工作效率、提升服务水平。同时，充分发挥社区便民服务宣传作用，为社区居民和企业提供与他们生产生活密切相关的各种信息，宣传动员广大居民积极参与社区建设，共同建设温馨和谐的家园。

三要注重创新，强化特色品牌建设。要充分挖掘和利用社区自身的资源和优势，针对社区网格化管理和信息化建设工作提出新思路、创出新做法，形成社区服务的特色品牌。不断创新社区服务特色品牌项目，深化社区服务，寻求社区建设突破点。深入开展“为老服务”、“救助帮扶”、“文化教育”、“志愿互助”、“环境服务”、“外来人口服务”、“青少年服务”和“廉政文化建设”，挖掘亮点，创出社区的特色品牌。要加大宣传力度，充分利用社区专报、板报，宣传栏、网络等载体，广泛宣传社区工作的新措施、新成效，进一步提高广大居民对社区工作的知晓率和支持率。

四要注重实践，强化干部队伍建设。要注重社区干部的培养，提高社区干部的知识和业务能力。注重有机会多外出学习交流经验，社区定期召开现场经验交流会，总结经验、交流情况，社区还加强每周社区干部政治学习力度，引领他们学习向优秀党员和优秀社区工作者前进事迹，不断提升社区工作的整体水平。实行社区工作人员统一管理机制，为社区工作者创造良好的工作环境，启发社区干部的积极性，更好地服务社区居民,努力构建和谐温馨的社区。