20XX年XX镇一事一议项目自评报告

第一篇：20XX年XX镇一事一议项目自评报告

2013年XX镇文明生态村创建一事一议财政奖补

项目自查报告

根据市人民政府、市财政局关于《开展农村基层干部涉及财政资金违纪违法问题集中专项整治推动工作方案》的文件精神，我镇对2013年XX镇文明生态村创建一事一议财政奖补项目进行了自查自纠，现将自查情况报告如下：

一、补助资金基本情况

项目总投资XX万元，其中市级补助资金1XX万元，区级配套资金XX万元，自筹资金XX万元。

二、自查步骤与措施

1、项目建设完成情况自查

该项目经招投标，由XX建筑工程有限公司中标并组织施工建设。经查，所有计划项目都已完成，共投入资金5XX万元，其中新修主干街道XX平方米，投资XX万元；完成里巷街道硬化XX0平方米，投资XX万元；修建地下排水管道XX米，投资XX万元；购置垃圾箱XX个，投资XX万元；修建健身广场XXX平米，投资XX万元；修建公共厕所X座，投资X万元。

2、资金到位情况自查

该项共申请X市财政资金X万元，X区配套资金X万元，自筹资金X万元。各项资金已全部到位，并已全额拨付到施工单位。

3、资金管理情况自查

该项目管理严格，专款专用，采取了一系列措施，加强奖

补资金的管理和使用，防止任何单位或个人截留、挪用，确保奖补资金落到实处。

（1）设立专项资金，确保专款专用

X区财政局设立专门账户，对本级财政安排和上级财政下达的财政奖补资金实行专账管理。X镇财政所以村为单位分别设立了X村、X、X、X一事一议财政奖补项目专项资金。设立专门账簿，单独核算，并设专人对专账进行财务和会计核算的日常管理，按照奖补项目工程进度实行报账制，确保了项目资金专款专用。

（2）规范报账制度

报账资金拨付实行转账结算，严格控制现金支出。由X镇财政所直接对项目施工单位或供货单位报账。报账资金票据一律使用税务机关监制的发票，且票据印鉴名称应与施工合同签订的施工单位名称保持一致。我镇财政所对有关凭证的真实性、合法性、有效性和完整性进行严格审查，对不符合要求和超出规定适用范围的开支，不予报账。

三、项目监督验收情况检查

1、项目施工过程的核查验收

在项目建设过程中，建设单位始终注重施工质量的监督检查，质量监督员每天进行现场检查。

2、项目完工后的质量验收

项目建设完成后，建设单位组织了质量验收，参加人员包括

区农委、财政局相关负责人，我镇建管站和农业服务中心负责人及各村负责人，对项目的分部工程、质量控制资料、安全和主要使用功能及观感质量进行了验收，一切符合要求。

四、自查自纠结果

经自查，该项目完全按照实施方案组织施工，工程质量合格，管理规范，资金使用符合相关规定，未发现财政资金截留、挪用等问题。

第二篇：2014年一事一议自评报告

杭锦后旗2014年村级公益事业一事一议财政奖补工作自评报告

自2009年杭锦后旗被确定为自治区“一事一议”财政奖补工作重点推进旗县以来，我旗已经连续6年获此殊荣。一事一议财政奖补项目从最初的21个猛增到485个，总投资飙升至1.3亿多元，一事一议财政奖补项目成为农民群众交口称赞的得心工程、惠民工程，树立了农村综合改革的一面旗臶。

2014年，杭锦后旗人民政府更加重视“一事一议，财政奖补”工作，在本级财力有限的情况下，旗级预算安排奖补资金800万元，为一事一议工作打了一剂强心针。经过认真考察调研，在村民强烈要求、代表一致表决通过的基础上，杭锦后旗精心筛选出98个项目，项目总投资为4615万元，其中：农民筹资599.3万元，筹劳折资326万元，村集体出资2.4万元，企业捐助639.7万元，整合其他资金145万元，申请上级财政奖补资金2102.6万元。项目涉及村内街道硬化工程19个、小型农田水利建设工程48个、村容村貌改造工程17个、环卫设施建设2个、其他公益设施建设12个，共六大类，覆盖全旗9个镇，共有3.5万户、14.8万人受益，经济和社会效益明显。

一、做法措施和效益

（一）加强组织领导，落实责任到人。

为确保一事一议财政奖补工作顺利推进，我旗成立了以

旗委常委、政府常务副旗长张文智同志为组长，旗委常委、副旗长兰志明同志，旗委常委、组织部部长聂建文同志和旗长助理李顺成同志为副组长，各相关职能部门主要领导为成员的农村牧区综合改革工作领导小组。各镇相应成立了相关机构，每个项目落实专人负责，建立了“周安排，月研究，季小结”的工作机制，做到事事有人管，件件有人抓。

（二）广辟宣传途径，营造良好氛围。

充分利用电视、报刊、网络等新闻媒体，村务公开栏、一事一议宣传条幅、用品、墙体广告、干部进村入户等多种形式，大力宣传一事一议财政奖补的大好政策，努力营造工作氛围，最大限度地调动群众参与农村公益事业一事一议的积极性，通过受益群众民主议事、民主决策，推动公益事业建设项目的顺利完成。

（三）抓好项目库建设，规范项目管理。

在具体项目实施中，旗综改办和各镇及时建立3年滚动项目库，各镇上报的一事一议项目，在明确农民筹资筹劳数额、集体出资额以及社会捐赠资金的基础上，经过实地查看，优先安排农民筹资积极性高、投资少、见效快而且是急需实施的项目进入当年项目库。对进入项目库的项目，坚持成熟一个、实施一个、奖补一个的原则，实行动态管理，滚动扶持。若出现农民筹资不到位或其他客观原因不能实施的项目，适时从项目库中筛选其他项目替换实施。项目实施由议事主体负责，施工过程中由项目所在镇委托专业部门搞好质

量监督，工程结束后村民委员会组织有关人员进行验收，并签署《村级一事一议筹资项目工程验收报告》，聘请专业造价人员做出项目决算，填制《村级一事一议筹资项目最终验收报告单》。同时，村民委员会要向村民会议或村民代表大会报告预算执行情况和决算情况，并在村务公开栏中公示。

（四）完善规章制度，规范项目管理。

进一步完善了村级公益事业建设“一事一议”工作实施方案，“一事一议”工程管护制度、“一事一议’’道路管理办法、“一事一议’’项目管理办法、“一事一议”档案管理制度等。为做好建设项目资金监管，要求村社成立民主理财小组、质量监督小组，理财小组和监督小组成员通过召开社员大会由村民民主选举产生，所选举出的小组成员都是威望较高、群众基础较好、公道正派的老干部、老党员、老同志参与，切实加强了对建设项目支出的审核和监督。

（五）落实专人负责，规范资料管理。

将村民一事一议的议事记录、筹资筹劳的会议记录、签字方案、奖补项目申请表、所有公示记录、项目开工和竣工前后对比照片等原始材料汇总归档，立册备查，形成规范管理，建立了报批程序清晰、项目资料齐全、数据真实、便于监督查询的一事一议财政奖补档案资料。每个项目档案资料管理是接受工程验收的重要依据。

（六）创新工作机制，提高使用效益。

年初依据《自治区一事一议资金管理办法》和《绩效考

评量化表》，编制当年的旗级考评细则和乡镇一事一议工作承诺书并下发各镇，明确安排当年各项工作。项目实施过程中，定期对项目进行事中监督，在村级、镇级监督的基础上进一步细致把关。项目完工后，按照“谁投资、谁受益、谁所有、谁养护”的原则，要求各村结合实际，制定相应的管护制度。有的成立相应的农民合作组织，承担项目的日常管理养护责任；有的农村小型公益设施，通过承包、租赁等形式实行市场化运作，如建设村活动室的同时，附带设计有超市、卫生室，既节约运行成本，又方便了广大群众的日常生活。

通过以上做法，我旗涌现出一批亮点工程，如：三道桥镇的长庆二社和顺利五社地处三道桥镇中心地区，是通往杭锦后旗南片各镇的必经之路，但是一直没有夜间公共照明设备，多年来，该地区夜间交通事故频发，严重影响了三道桥镇的发展和群众出行，通过实施一事一议项目，新安装路灯56盏，确保了群众夜间安全出行，有力拉动了当地经济发展；沙海镇五一村位于沙海集镇中心，北邻乌拉特后旗行政中心巴音镇，西靠青山工业园区，人口密集，商业发达，是杭锦后旗北部的重要的人口聚居地，落后的基础设施配套和脏乱的生活环境已经无法满足广大群众日益增长的物质文化生活需求，通过实施一事一议项目，五一村重新铺设了道路两侧的工字砖，种植了垂柳，开发了绿化带，新建了村文化活动室和广场，为全村的生活、生产创造了良好的条件，改善

了旧村脏、乱、差的面貌，更加活跃了当地工商业的发展，实现直接经济效益60万元，人均收入增加近100元；双庙镇的建正村和沙海镇的南园村，在全区申报的数以千计的嘎查村中脱颖而出，被自治区评为“先进嘎查村”，受到自治区的奖励和支持。在打造精品项目的同时，我旗坚持实施群众亟需解决，农民希望迫切的项目，2014年实施小型农田水利建设工程48个，解决了5000多亩土地灌溉问题，节约了水资源，弥补了其他项目无法涉及到的村级公益事业建设。

上述成绩的取得来之不易，既是旗委、政府高度重视和正确领导的结果，也是上级业务部门大力支持，细致指导的结果，今后我们将进一步总结经验，开拓创新，为杭锦后旗一事一议财政奖补工作而努力奋斗。

二、存在的问题

2014年，旗综改办工作人员对全旗98个项目进行了多次检查。检查中发现，我旗的一事一议项目实施中仍然存在一些问题，具体表现在：

（一）项目申报不规范。个别乡镇在项目申报时没有完全按照程序办理，召开议事会议村民代表的覆盖面窄，挫伤了部分村民参与公益事业建设的积极性。项目预算做的不够精细，申报的预算有时偏大，且个别项目存在投入多、公益性不足、受益面窄的问题。一些项目为了节省资金，避免招投标程序，总投资集中在30万元以下，给人留下以钱数定项目的映像，今后我们将进一步加强监督管理，督促各镇择

优实施，据实上报。

（二）建设内容与申报不符。一些乡镇在项目上报时没有做好调研，项目实施时发现实施条件不够，从而对项目实施内容进行变更，导致建设内容与申报的内容不符，影响项目验收。如：头道桥镇民建村道路两侧硬化变更为村容村貌改造，三道桥镇热水村渡槽变更为口闸。

（三）项目不能及时竣工。为全面落实自治区“十个全覆盖”工程，2014年我旗一事一议项目筛选调整了侧重点，项目确定整体较晚，建设规模偏大，进入冬季后无法完工，影响了项目使用效益。

（四）审计报告不能及时出具。2014年，我旗全面实施“十个全覆盖”工程，惠民项目在我旗遍地开花，旗审计局审计任务繁重，不能及时为一事一议项目出具审计报告，导致项目决算依据不足。旗综改办缺乏工程造价的专业人员，而且担心“既当运动员又当裁判员”现象的发生，造成工程款的拖欠，也影响了专项资金的支出进度。

（五）“六张照片、一块牌子”制度执行差。一些乡镇对系统中上传的照片不够严格，敷衍了事。照片质量差，参照物参差不齐，项目标识牌简陋粗糙，不能长期保留。

（六）宣传不到位。很多乡镇没有在醒目位臵处制作一事一议长期性的宣传标语，没有在自治区、市、旗的报刊、电视台进行一事一议的报道，信息报送不积极，不能形成浓厚的宣传氛围。

（七）项目验收不及时。各镇项目完工后，个别项目不进行扫尾工作，遗留了一些安全隐患。验收过程中也存在一些马虎大意。

（八）工作人员素质参差不齐。自治区对一事一议项目的监督管理，主要是从一事一议管理系统上进行的。一事一议项目从开工到验收，在系统上需要旗镇两级用户密切配合才能完成。一些操作人员系统操作不熟练，录项目不够认真细致，项目名称叫法不严谨，增加了很多不必要的工作量。在资料收集，项目监督，照片拍摄等工作中存在垫付费用现象，导致工作效率低、质量差。

（九）主体错位。群众议事是一事一议财政奖补政策的关键和灵魂，村民是项目建设的主导、参与和监督者。近年来，随着一事一议财政奖补工作影响力的增加，主导项目的其他因素也逐步增加，忽视群众意愿的倾向有所抬头。这些问题不及时纠正，一事一议财政奖补工作也就难以保持其应有的特色和魅力。因此，我们必须保持这一制度的特色和底线，保证群众参与的积极性，确保一事一议财政奖补政策焕发出持久的生命力。

三、为解决上述问题提出的建议及采取的措施 今年是十二五规划的最后一年，也是关键的一年。我旗将进一步落实十八大四中全会战略部署，围绕自治区“十个全覆盖”工程和美丽乡村建设，推动全旗城乡一体化、农牧业现代化和新农村建设，通过规范管理，严格审批，科学规

划，健全制度，加强监管等措施，使我旗村级公益事业更加均衡有序发展。为实现上述目标，我们将进一步做好以下工作：

（一）规范筹资筹劳，减轻农民负担。根据上级部门要求，从2013年开始，农牧民一事一议筹资上限标准修订为全区统一每人60元，筹劳标准为每个劳动力每年不超过10个工作日，三年不变。2014年，自治区全面推开“十个全覆盖”惠民工程，一些群众急切盼望，迫切解决的项目（如：村容村貌改造、街巷道硬化、人畜饮水等），由于资源占用广、投资大，筹资筹劳部分一定程度上增加了农民负担，从而无法实施，建议自治区能否在村民履行民主议事程序的基础上，对一些群众亟需解决的，符合“十个全覆盖”范围的惠民工程，适当增加筹资筹劳额度，降低自筹部分比例。当然，增加额度一定要把握一个度，不能增加农民负担，引发一些不稳定因素，也不能由镇、村大包大揽，要真正形成“人人议、人人筹，人人建，人人护”的局面。

（二）科学制定项目规划，提早做好项目储备。科学规划和充分的储备是做好一事一议项目的基础。我们结合“十二五”规划，旗域经济发展规划，“十个全覆盖”和美丽乡村建设，提前规划奖补项目，完善三年滚动项目库，使一事一议项目步入上年立项、次年建设的循环轨道，形成提早立项、滚动实施的工作机制，编制了《杭锦后旗一事一议乡镇工作承诺书》，完善了《杭锦后旗一事一议考评细则》，建立

了行之有效的奖惩机制。

（三）按时完成项目立项、审核、实施、验收工作。我区地处北方高寒地区，实施户外作业时间有限，一般在7个月左右，再加之气候、农忙、灌溉等自然和人文因素，整个项目流程时间紧、任务重，所以要更加珍惜这段时间，提前摆布好项目立项、审核、实施和验收工作，全力推进项目建设，争取不夸，也希望自治区在考评中对于未能在当年完工的项目给予理解。

（四）严格项目范围，提高项目效益。严格按照《自治区一事一议财政奖补资金管理办法》要求和系统中的项目建设内容，规范项目筛选范围，实事求是的履行招投标程序，对于公益性差、受益面窄的项目一律叫停，不搞扶贫，不搞平均，不搞救济，最大限度的调动和发掘广大群众建设家乡的积极性。

（五）加大宣传力度，树立典型示范。2014年，我旗双庙镇建正村和沙海镇南园村被自治区评选为“先进嘎查村”，并获得了自治区的表彰奖励。成绩来之不易，经验更加弥足珍贵，我们将根据我旗实际情况，对一批立地条件好，群众积极性高的项目积极申报，重点打造，在示范村的带动下，争取建设出一批群众交口称赞，农民宜居宜业的美丽乡村。

（六）增加资金投入，加快支出进度。2015年，我旗经济下行压力依旧明显，在本级财力有限的情况下，经杭锦后旗人民代表大会决议通过，安排“一事一议，财政奖补”资

金2280万元，为今年一议项目的顺利实施夯实了基础。同时，我们将与其他成员单位密切配合，做好项目实施的相关工作，加快项目支出进度。

（七）加强基础管理，积极开拓创新。一是完善一事一议财政奖补系统。通过系统全面、翔实的反映项目实施情况和资金管理情况，提高管理的科学化、精细化水平；二是加大宣传力度。在各项目实施地醒目处制作长期性宣传标语，永久性标识牌，在报刊、媒体经常性报道一事一议相关新闻，制作实用、美观的宣传用品，免费赠送给广大农民朋友，从而形成浓厚的宣传氛围。三是加强档案管理。制定了新的档案要求标准，在实践中不断提高档案质量，同时做好会计档案管理工作。四是加强项目后期管护，建立可行的项目管护制度，使项目能够长期发挥最大效益，并建议上级部门配套一部分管护经费。五是加强培训交流。邀请工程建设、造价、会计、审计方面的专业人员对一事一议工作人员进行培训，组织相关人员去一些做法先进、经验丰富的旗县和乡镇学习交流，将优势资源融会贯通，逐步提高工作人员各方面素质。

第三篇：2010年一事一议项目报告

2008年至2010年“一事一议”实施项目

一、项目区概况：

西乌旗浩勒图高勒镇雅日盖图嘎查是牧业嘎查，位于旗所在地西南部，交通便利，距旗所在地60公里、地理环境对经济发展有巨大优势。

嘎查草场面积32.5万亩，牧业户131户，人口424人，人均草场面积766亩，2009年末牲畜存栏11600头只。嘎查现状制约着嘎查经济的发展，需要相关的项目建设来推动嘎查整体经济的提高。

二、项目建设背景

嘎查现有草场32.5万亩，但因为常年干旱和恶劣天气造成草场沙化和不长草情况。到了冬天牧民要从外地购买高价的冬存草，给牧民们带来不少经济负担。为了减轻牧民负担、缓解经济压力、加快嘎查经济建设，需要建设储草库及饲料库房。

以解决嘎查畜牧业生产所需的饲草料严重不足，提高嘎查经济收入，促进嘎查经济的产业化发展。尽快使牧民增收致富。

三、项目建设内容

1、储草库建设。

储草库总计325平米。为做好冬季储草库房建设，储草库棚顶采用V840兰色单板、方钢为主体龙骨圆钢柱，密度网作围栏，水泥硬化地面。

2、饲料库房建设。

饲料库房总计98平米。饲料库房采用V960彩钢复合瓦，钢屋架、水泥地面，内外墙抹灰，毛石基础，铁门窗。

四、项目建设投资与筹措

（一）项目投资

1、项目区储草库建设投资

根据储草库建设用地和所需材料储草库总计需要122112.00元（包括硬化地面，平整地面，运费等）。

2、项目区饲料库房建设投资

饲料库房完全用砖土钢结构建设，包括车库门在内总计需要42080.00元。

储草库和饲料库房总合计164845.00元，共有两处总合计需要329690.00元。

嘎查公益事业建设一事一议财政奖补申请项目总投资329690.00元。

（二）项目资金筹措

全项目资金由嘎查村委会自筹。

五、项目建设效益

标准化配套的储草库及饲料库房是项完完全全为牧民着想的建设项目。通过项目建成后，每年可节省买草钱数万元，可缓解畜牧业生产突出的草畜矛盾和牧民经济压力。减轻草场的过度利用。利用充足的饲草料，引导嘎查牧户转变经营方式，发展产业化畜牧业，提高嘎查牧民的生产生活水平，减轻牧户的经济负担。利用项目资源辐射带动嘎查经济发展，进一步壮大嘎查集体经济、更好地为嘎查牧民服务。

第四篇：官塘镇2012年一事一议财政奖补项目绩效评价自评报告

官塘镇2012年一事一议财政奖补项目绩效评价自评

报告

根据上级要求，并结合我镇实际情况，我镇对2012县综改办批复的25个村级公益事业一事一议财政奖补项目进行了项目绩效评价。现将项目绩效评价情况报告如下：

一、项目概况

依据凤阳县农村综合改革领导小组办公室凤综改办字【2012】08号文件精神，我镇申报一事一议财政奖补项目25个，其中公路60.6公里，生产桥53座（桥涵10座），清淤工程4处，.打井1处，项目涉及我镇10个行政村，惠民人数达到36500口。项目建设奖补资金、其他筹资投劳等多方筹措，由项目村实施，镇监管的方式进行。项目建设依托项目村现有基础条件，尊重农民意愿，充分调动农民的积极性，整合资源，以改善农村基础设施条件为主，突出乡村特色，围绕道路、水利基础设施改善，积极开展农村小型公益设施建设为主要建设内容。通过道路、水利工程的实施，使项目村交通条件，水利设施得以改善，方便群众出行，显著提高了群众的生产生活水平，增加农民收入。

二、项目执行情况

(一)项目投资计划。按照项目申报规划，2012年我镇10个行政村一事一议财政奖补项目总投资164.25万元，其中：财政奖补资金109.5万元，其他筹资54.75万元。

(二)项目资金到位情况。财政奖补资金全部到位，其他筹资也均以全部拨付到各项目村，没有出现违规使用资金的行为。

(三)项目建设目标完成情况。25个项目建设行政村均按照批准的《凤阳县村级公益事业建设一事一议财政奖补项目申报表（汇总）》确定的建设内容开展项目建设工作。绝大部分项目已完成，但其中5个行政村8个奖补项目还存在数量不足问题，被扣除财政奖补累计17.04元。

三、存在问题和困难

（一）项目实施过程中存在的具体问题。一是项目实施单位，受其自身条件、村内条件无专业队伍施工等因素的制约，在保证质量的情况下，还有8个项目数量没有全额完成。二是重建设，轻管理，养护管理制度还待进一步完善。

（二）个别干部的思想认识还不高。缺乏责任心，群众的评议意见不能够正确对待，存在弄虚作假和消极应付的现象。二是监督力度不够，个别干部时常缺岗，拖累项目总体进度。

（三）农民群众素质的参差不齐，很多需要议定的事项在执行过程中存在一定的实际困难。

四、采取的措施

(一)加强领导，落实责任。为加强项目的监督、管理和指导，切实将项目的各项建设任务落到实处。我镇实行分工协作，落实责任，镇政府成立“一事一议”财政奖补项目领导小组，有镇长任组长，分管农业的副镇长任副组长，财政、农经、水利等部门负责人为成员的工作领导小组，各项目点分别成立以村党支书为组长，村主任为副组长的项目实施领导。具体负责项目实施。明确分工，强化责任，加强资金管理，确保各项工作有序进行。

(二)加大宣传，营造气氛，坚持以群众为基础，切实做好宣传发动工作。项目实施村的两委班子，高度重视群众工作，充分发动群众，调动广大村民积极参与，变领导意志为村民需要，变要我参与为我要参与，让广大村民认识项目工程将给人民群众带来的利益和意义。

（三）项目公开，资金公示，充分尊重民意。做到财务公开，让广大人民群众享有知晓权、参与权、决策权、真正做到群众参与，民主管理。

（四）落实管护责任，严把质量关。做好技术服务与质量监督工作，在各项目点建立相应的管护制度，明确相关责任人进行管护；坚持“第一责任人制度”，谁监督谁负责，严格验收，对合格的项目要求限期整改。

五、绩效目标实现评价。

办法总比困难多，克服工作中的困难，解决工作中的问题，通过实施道路、水利整治工程，沟渠清淤，整修生产桥等措施有力地促进了社会主义新农村建设，较好地实现了项目村村内村容村貌整洁化，促进了社会主义新农村建设中生产发展、生活宽裕、乡风文明和管理民主目标的实现。

(一)农村基础设施环境建设得到加强，促进了农民生产生活条件的改善。农村基础设施建设得到加强，人居环境得到改善，改变了过去村里“天干土飞扬，雨天变泥塘”、晴通雨阻的状况，通过整治水渠，改善水利设施，保证了各村水渠的过程储水，及时解决了天干年时的人畜饮水问题，有效改善了农民生产生活条件，使农村展现了新面貌，焕发了新的生机和活力。

(二)调动了广大农民建设家园的积极性。项目资金到位后，项目实施村群众掀起了建设项目的新高潮。

(三)促进了农村社会事业的发展和乡风文明水平的提高。项目村普遍开展一事一议筹资筹劳，积极推行农村财务公开，完善村规民约巩固整治成果。成为广大农村基层干部深入开展工作、统一农民思想、化解各种矛盾的过程，体现了村务管理民主公开，丰富了农村民主管理的内容，提高了农村民主管理的水平。

六、取得的基本经验

(一)村民自愿、因地制宜、量力而行、合理规划是基础。社会主义新农村建设必须以解决农民最急需、最迫切、受益最直接的事情入手，充分尊重农民的意愿，必须在村民自愿的前提下坚持因地制宜、量力而行、合理规划，确保建设取得实效。

(二)领导重视、机构健全是关键。一事一议财政奖补项目建设工作，从宣传发动、组织申报，到组织实施，督促指导、监督管理，再到组织验收，日常养护管理等，都必须得到领导的重视和健全的机构加以保障。

(三)多层次的资金投入是保障。村容村貌整治作为新农村建设的重要组成部分，要按统筹城乡经济社会发展的要求，采取各级财政投入一点、群众自筹一点、从而解决资金投入不足与建设需要较大和公共财政无法覆盖农村公共设施建设的矛盾。同时充分调动农民自建家园的积极性，体现新农村建设农民的主体地位。

(四)制度健全、规范管理是重要条件。健全项目专项资金管理办法、工程质量管理、财务管理、财务公开民主理财、民主管理以及村民一事一议筹资筹劳、农民负担等制度，将一事一议工程项目纳入规范化管理轨道，是工程建设取得成效的重要条件。

七、工作建议意见

(一)加大督促指导力度，完善村级公益事业一事一议财政奖补工作程序，简化手续。

(二)加大社会主义新农村建设的资金投入。农业基础设施薄弱，要改变这种落后的状况，必须不断开辟新的农业投入渠道，逐步形成农民积极筹资投劳、政府持续加大投入、社会力量广泛参与的多元化投入机制。适当提高财政奖补比例。

(三)加强农村基层组织建设。农村工作开展得好不好，关键要看基层组织班子是否有凝聚力、战斗力和创造力。因此，要加强以村党组织为核心的村级两委建设，着力培养事业心强、能干事、公道正派、能带领群众致富的带头人。杜绝在工程建设中损公肥私，大吃大喝现象，同时加大对一事一议财政奖补工作违纪的查处力度。

(四)配套一定的工作经费。建议配套一定的工作经费，减轻乡镇财政压力，更能抓好项目落实

八、下一步工作计划，2012年，我镇“一事一议”工作共开展25个项目，保质保量完成项目共17个，其中5个村共有8个项目因存在问题被扣除财政奖补累计170400万元。所以，下一步工作计划中，首先要做好补缺补差工作，同时也要做好以下几项工作：

一、提搞全体干部的思想认识。杜绝弄虚作假和消极应对的现象。增强责任感，接受群众监督，确保“一事一议”工作顺利开展。

二、搞好宣传，加强培训，提高我镇广大农民群众素质。能够有效的在全体村民会议上解决工作的困难。

三、制定细则，上报计划。做到早谋划、早部署、早安排，认真做好项目设计和申报工作。

四、加强管理，组织实施。项目计划获得上级批复后，我镇要及时督促各村组织项目实施，并加强管理，确保奖补工作中的所有项目全部保质保量完成。

五、加强财政公开透明度，严把项目质量关。充分尊重民意，坚持资金公示；做好技术服务与质量监督工作，坚持“第一责任人制度”，谁监督谁负责，严格验收，对合格的项目要求限期整改。

第五篇：“一事一议”项目情况汇报材料

“一事一议”项目情况汇报材料

根据省、市《关于做好2013年全省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作的通知》等文件精神，按照六合区村级公益事业一事一议财政奖补实施方案要求，我街道各村居在村民自愿一事一议筹资的基础上，9个村居都申报了“一事一议财政奖补”项目，现将今年实施的四个村居的四个项目的情况汇报如下：

一、充分认识项目的重要意义，切实加强组织领导

一事一议项目是事关群众切身利益的民生工程，是党和政府为群众办实事、办好事的集中体现，更是当前“创先争优”活动的重要内容。为此，街道从“以人为本、执政为民”的高度，把一事一议项目实施作为改善农民生产生活、促进农民增收、维护农村稳定的中心任务来抓，先后通过召开动员会、协调会等形式，强调一事一议的重要性，对工程内容、时间进度、标准质量进行全面部署，要求各村居强化纪律意识、责任意识、大局意识，严格按照预先申报的项目施工，坚决杜绝劣质工程和套取资金行为发生，以创先争优活动为契机，树立精品意识，打造优秀合格工程，让上级放心、群众满意。街道成立以分管副主任为组长，财政所、农经站负责人为副组长，其他相关部门负责人为成员的领导小组。各项目村也相应成立了“一事一议”财政奖补项目工作领导小组，做到组织到位，领导到点亲自抓项目，指导项目，村级项目领导小组明确责任分工，抓进度抓成效，确保“一事一议”财政奖补项目工作有组织保障。

二、着力加大项目的宣传力度，广泛发动群众参与

充分利用广播、宣传标语、村务公开栏等宣传媒介，采取了播放广播，发放宣传材料，张贴标语、公告等形式对群众进行宣传，使广大农户对“一事一议”财政奖补项目做到家喻户晓，政策深入人心，不断提高群众参与建设的积极性。

三、认真制定项目的实施方案，高度重视民情民意

我街道9个项目都实行了“四议”制度，即村支部会提议、村“两委会”商议、党员大会审议、村民代表会议决议，充分尊重群众意愿，认真制定项目实施方案，按照“统筹兼顾、突出重点、一次规划、分年实施、三年覆盖”的原则，经街道办事处审核确定，我街道9个村居中2010年实施的有4个村居，分别为：黄中村路灯工程、姚徐社区下水道工程、方山村新河电灌站改造工程、雨花石村徐营电灌站改造工程；2011年实施的有3个村居，分别为：王子庙社区灰色化道路工程、山东社区污水处理工程、xx农民公寓配套设施工程；2012年实施的有2个村居，分别为：光明村灰色化道路工程、xx社区上黄电灌站水渠改造工程。今年实施的四个项目在报区委农工委审批同意后，现正在实施过程之中。项目的基本情况如下：

四、严格规范项目的资金管理，坚决做到专款专用

我街道按照上级要求对村级公益事业建设一事一议财政奖补项目资金实行专户管理，独立核算，在街道集体资产管理办公室设置了村级公益事业建设一事一议管理专户，所有实施一事一议项目的村居设置了专项核算科目。村居在项目开工前已将村集体投入资金、社会捐助资金及其他筹措资金上解专户，对项目支出实行报账制，由项目实施村居向街道提供相关票据报账，街道财政所、经管站对报账资料进行审核备案，对符合一事一议项目管理规范的，予以入账拨付。项目全部完工后报请区相关部门验收，申请拨付财政奖补资金。

五、不断强化项目的监管措施，全力确保质量过关

“一事一议”财政奖补项目工作面广头绪多，为切实搞好该项工作，由街道牵头组织财政、农经、水利和纪检监察等相关部门组成的工作组深入各村项目点开展工作，进行技术指导和工程质量监管，要求各村居严格程序、规范操作，要通过招标或议标方式选择施工方，并与之签订施工合同，明确工程进度、标准质量和违约责任；工作小组深入施工现场实时开展监督检查，发现问题及时整改；同时充分发挥村民代表、党员议事会、民主理财小组的重要作用，多角度、全方位加强工程监督。各村居也及时建立项目实施、资金管理、质量监督、档案管理等相关制度，明确职责，奖罚分明，公平公正，接受群众监督，做到项目建设全程公开透明，真正把好事办好，取信于民。村民在议事过程中的会议记录、表决签字、工程实施等相关资料及时进行了归档，各村居将公示情况也及时进行拍照留存。

六、有效控制项目的实施进度，基本实现如期完工

通过街道工作小组、各村居和各工程队的共同努力，今年实施的四个村居的四个项目的进度全部按照计划推进和完成，工程质量普遍较好。姚徐社区下水道工程总长x米、宽x米、高x米，其中破除及修复水泥路面370米，新建雨水井13个、检查井10个，砌筑涵口挡土墙4道，工程已全面完成；黄中村路灯工程总计安装路灯x盏，其中横西路x盏、x公路北辅道x盏，现在已经全部完成；方山村新河电灌站和雨花石村徐营电灌站改造工程机房建设已进入施工扫尾阶段，下一步将进行机械设备安装调试，预计12月底全面竣工，迎接上级验收。