市城市管理行政执法局局长工作业绩情况汇报五篇范文

第一篇：市城市管理行政执法局局长工作业绩情况汇报

2007年，在市委、市政府强有力的领导下，在局班子成员和一千多名干部职工的共同努力下，我作为全局行政一把手，始终做到“四手抓”，即一手抓创卫，一手抓行政执法局组建，一手抓城市综合管理，一手抓班子和执法队伍建设。做了一些应做的工作。

一、志在必得抓创卫。创建国家卫生城市之路，我市已走了12年，为了实现这一目标，作为创卫主力军的行政执法局和参谋协调督查机构“三创”办主要负责人，我敢立军令状，创卫不成功就甘愿免职。近一年来，我在局党委书记、常务副市长陈才杰同志的直接领导下，以志在必得的信心和决心，带领全局同志日夜苦战，努力拼搏，并为全市创卫出思路、当参谋，一步一个脚印地走下来，终于在11月25日通过了国家爱卫会暗访，度过了创卫最艰难的一关，确保在2008年5月份前拿到国卫牌子，为临海人民争光。

二、不辞辛苦抓行政执法局组建。根据市委抓组建和抓工作两不误的要求，2007年初，在只有党委书记和局长两个人的情况下，我独当一面，大胆工作，平稳而顺利把原有城管系统6个单位归并到一起，使城市管理特别是违法建设管理有了根本性的好转。之后，我跑了近20趟杭州，解决行政执法局相关审批事宜，省人民政府受国务院委托，终于在7月份批准我市成立城市管理行政执法局，省法制办于10月份批准我市行政执法局的具体实施方案，一切法律手续全部办完结，成为台州第一个行政执法局，期间我付出的艰辛是我参加工作三十多年来最努力的。

三、尽心尽责抓管理。我市的城市管理工作，上世纪九十年代以来一直全省的先进，但前几年由先进变落后了，局党委和局班子下狠心要重树我市城市管理辉煌，我始终把管好城市作为执法局的本职，按照台州市委常委、临海市委书记卢子跃同志的指示，较好地处理三个关系，倡导以人为本，坚持严格执法、公正执法、文明执法，实施“三级管理”，同时结合创卫工作，使我市的市容秩序、环境卫生和违法建设管理都取得了阶段性的成效，在2008年全面转入长效管理。四、一心一意抓班子和执法队伍建设。我提出要把行政执法局的班子建成最团结、最有凝聚力、最能干事业、最有战斗力的班子，把执法队伍建成最能吃苦、最能打硬仗、最有良好形象的队伍。一年来，我局的班子和队伍建设逐步得到加强，逐步被广大市民所认可，2008年进一步突出抓形象，使行政执法队伍让市委、市政府放心，让广大市民满意。

第二篇：关于城市管理行政执法汇报(2011)

关于城市管理行政执法工作的情况汇报

各位领导：

近年来，我局在省市各级部门的精心指导下，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕城建举县的发展战略，在城市管理中，坚持依法行政，树立以人为本执法理念，强化队伍建设，打造和谐城管，塑造队伍形象。认真贯彻落实《江苏省城市管理行政执法规范》，努力达到行政执法规范化要求。现就具体落实情况汇报如下：

一、行政执法文书的格式落实情况

自2009年《江苏省城市管理行政执法相关文书参考格式》之后，我局城管执法大队结合实际工作情况对照文书参考格式进行整改，现已使用了一套全新的和《参考格式》基本相同的执法文书，共36种。并对大队全体一线执法工作人员讲解了制作要求，目前该文书已经应用到实际的执法工作中。

二、城市管理行政执法标志、工作服饰落实情况

2008我局按照《全省城市管理行政执法规范化建设工

作座谈会会议纪要》（苏府法[2007]49号）中关于执法标志、工作服饰规定要求，我局执法队伍已全部换装，着全省统一的服饰，并对执法车辆喷涂统一标志。

三、城市管理行政执法规范执行情况

1、职业道德和纪律规范

按照《江苏省行政执法规范》要求，结合实际工作，我局执法大队制订了详细的考勤制度、文明执法制度、教育培

训制度、廉政制度、禁酒令等一系列规章制度。每月组织1-2次执法人员综合素质培训，每月出一期案例分析及执法技巧，要求执法人员熟悉相关业务及有关法律、法规，掌握各种技能。尤其对新招录的人员，为了让他们尽快适应城管工作，在职业道德、纪律规范、业务技能、体能素质等方面开展了岗前培训，最终通过严格的考核后正式上岗。提升了执法队伍的整体素质，树立良好的执法形象。同时，开展反腐防变思想教育活动。要求每个同志时刻牢记廉洁自律，突出渎职犯罪、职务犯罪的惩治预防工作。至今为止，全局执法人员无一起执法犯法和违法违纪行为发生。

2、行政执法行为规范

（1）执法行为规范方面

在具体行政执法调查取证中，严格按照《城市管理行政执法规范》要求，所有执法人员持证上岗，两人以上亮证执法，依法办案。在取证过程中运用照片、摄像、现场测量等手段依法取证。并在所有证据中要求当事人签名。在作出具体行政处罚行为时，由执法大队法制科到局领导班子层层把关，在事实清楚、证据确凿、适用法规正确的情况下对行政当事人作出相应处罚。针对行政强制行为，我局严格按照法律规定，将案件上报县政府法制部门进行申请，待审核并同意后方采取强制措施。在采取强制措施前通知当事人，在强制过程中由公证部门现场公证妥善保管当事人物品，在强制过程后及时归还当事人物品。

我局在城市管理中创新模式，坚持以人为本的执法理念，从人性化执法角度出发，提出了执法管理的“五步骤”，即“一规劝、二警示、三整改、四处罚、五取缔”的人性化管理模式，一规劝”即执法人员对管理事项提前介入，作好宣传教育先行，规劝为主，赢得广大商户的理解与配合，“二警示”即执法人员根据需要，对规劝无效的管理相对人出示警示卡，将违章时间、行为、次数一一记录，“三整改”即与管理相对人签定保证书，限期整改，“四处罚”即对屡次管理仍未整改的违章户实施处罚，以观后效，“五取缔”即对实施处罚后仍未改正的，依法予以取缔。同时进一步结合规范执法行为，在执法中突出教育为主与处罚相结合的原则，动之以情，晓之以理，使违章者心服口服。

（2）执法文书制作规范方面

我局依照《江苏省城市管理行政执法相关文书参考格式》制定了《盱眙县城市管理行政执法文书》共36种，并制定了详细的执法文书制作规范，对文书制作涉及的内容规范填写、证据审核、违法事实认定等由法制科层层把关，对不符合制作规范的，退回中队进行补充，督促及时改正到位。在各执法中队定期开展案件卷宗评比活动，法制科经常性组织对所结案件（卷宗）进行自查，查漏补缺，对查出的问题，进行认真总结，以带动文书制作水平的整体提升。

3、执法人员仪容和车辆规范

我局执法大队制定了详细的着装、队容风纪规定制度，对存在执法标志配带不齐、制服混穿等现象，严格按照相关规章制度对照执行。要求执法队员外出，应自觉遵守公共秩序和交通规则，遵守社会公德，维护城市管理执法队伍的声誉。执法大队专门成立了督查组对执法人员着装规范行为进

行日常督查和随机抽查相结合，发现问题及时纠正。今年一季度共纠正不规范行为12起，处理9起，较好地维护了执法队伍的良好形象。同时我局制定了车辆使用管理制度，责任到人，确保执法车辆的规范使用。

通过近几年的行政执法工作实践，使我们认识到，行政执法规范化是城市管理中一项十分重要的工作。因此我们只有不断加强法律、法规的学习，牢固树立“依法行政”的思想，加大城市管理行政执法力度，坚持依法行政执法责任制、公开制、过错追究制，扎实有效地继续搞好行政执法规范化建设，才能有效提高行政执法水平。

盱眙县城市管理局

二0一一年四月十九日

第三篇：市城市管理行政执法工作总结

市城市管理行政执法工作总结

20**年，我市行政执法局在党委、政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，认真按照党的十八大、省第九次党代会和市第十一次党代会部署，围绕实施“两个加快”、推动跨越发展工作主线，以深化“城市建设管理年”活动为载体，着眼加强和创新城市管理，更加注重推进管理方式方法创新，更加注重推动城市管理执行力提升，更加注重促进执法队伍依法行政，深入开展城市管理相对集中行政处罚权，努力创造和谐、有序的城市环境，服务我市城市现代化建设和社会经济建设发展大局。

一、2012年主要工作

（一）着力创新工作机制，优化提升城市管理效能。注重理顺执法体制、完善工作机制，相对集中行政处罚权工作持续深入开展。围绕加强和创新城市管理主题，开展城管课题调研37个；加强对县（市、区）开展相对集中行政处罚权的工作指导，惠安、安溪、永春、德化4个县集中处罚方案获得省政府批复，实现集中处罚权全覆盖；坚持“重心下移、属地管理”，将台商投资区执法权下放执法分局行使，推进台商投资区等执法中队下放乡镇（办事处）管理；认真落实市委《关于进一步完善城市管理体制机制的若干意见》，强化市城管办机构建设，组织加强中心市区城市管理综合协调机制建设的研究；建设数字化城市管理监督指挥中心，加快中心市区数字化城市管理项目平台、队伍和运行机制建设，完成城市部件普查86.52平方千米，普查部件数615647个，涵盖鲤城、丰泽、洛江、开发区4个区、14个街道、128个社区，涉及市、区、街三级部门（单位）98个，市“数字城管”一期项目建成投入试运行；XX市城市管理监督指挥中心拓展“数字城管”网格管理范围16平方千米，全年立案76653件，被省住建厅授予“福建省第七届文明行业创建工作示范点”；XX市致力推进“大城管”体制调研与改制，进一步理顺部门职能职责，完成市环境卫生管理处成建制划转工作。

（二）着力深化环境整治，优化提升城市市容秩序。深化“城市建设管理年”活动，大力推进市区市容市貌“点、线、面”整治，城乡市容市貌进一步优化提升。全市拆除户外广告、路牌招牌8620块，广告布幅、旗杆、灯箱49802条（个），清理城市“牛皮癣”37.1万张，报请电信部门对“牛皮癣”提供的电话号码给予停机处理14670部（立案540宗），纠正查处占道经营、无证照流动摊点142982处，没收不可降解餐盒4533个，纠正非机动车辆乱停放19764部，制止违规开挖路面行为164宗，占道堆放物料行为1145起，拆除违法搭盖1182处（面积127010.7平方米），破坏公共设施157起，损坏绿地75宗，乱倾倒垃圾322起（其中查处内河沟倾倒垃圾92宗），全市没收非法出版物及影像资料8670件，查处施工噪声工地232处。着力强化汽车站、高铁站、机场周边环境专项整治，查处“两站一场”周边城市违法行为977宗；深入开展道路交通安全综合整治“三年行动”和3个月的道路交通安全集中整治大会战，查处“滴洒漏”渣土车2755部（处以暂扣车辆2072部）；加强北渠水源环境监管，坚持清理整治两岸外侧10米陆域管理区的违章种植、养殖和搭盖；大力创建全国文明城市，XX区、XX区、XX区、XX市持续深化市容考评活动，XX区、投资区、XX县认真抓好沈海高速公路、崇武至秀涂海岸带沿线景观整治，XX区、XX区、XX市、XX市、XX县坚持开展文明示范街（路）的创建活动，XX县坚持每周至少开展两次“零点行动”，严厉监管处置建筑废土违法行为，XX县强化部门联合联动，深入开展农贸市场、马路市场、露天烧烤以及街景、沿溪立面等多项综合整治活动。

（三）着力强化“两违”防控，优化提升城市发展环境。坚持强力制止城乡违法建设，致力推进城市“两违”长效监管，保障城乡规划顺利实施。代起草《XX市深入开展违法建房专项整治工作方案》得到市政府行文印发实施，制止违法建设工作列入全市绩效评估指标；积极服务建设“美丽乡村”，组织起草《关于做好防控违法占地、违法建设工作的通知》、考核奖惩规定等配套文件提供决策参考，提出防控“两违”15条具体措施；有序推进违法建房专项整治活动，出台私有房屋审批规定，建立32项工作制度，清查违法占地3350宗，违法建房3968宗，形成控制现行、查处典型、建立机制的整治态势；深入查办宝龙二期、海体中心、新门市场商住楼等重大违法建设案件；加大现行违法建设的制止和拆除力度，全市制止查处违法建设16349宗2077611.88平方米，拆除5072宗536852.51平方米，其中，中心市区拆除2370宗241133.38平方米；中心市区加大派员进驻各征迁指挥部，坚持对万科、东海片区、桃花山、站前大道、南迎宾大道、庄园花苑片区、国家炼油基地等重点区域、重点项目周边违建行为严格监管、“露头就打”，认真保障市重点项目顺利推进；XX区深入组织对现行违法建房按照“三无”标准（无脚手架和模板、无施工设备、无建筑材料）清理施工现场；XX区、XX区加大对各街道（乡镇）、社区（村）出入口通道的执法检查，控制建筑材料流入违建区域；台商投资区出台防控“两违”实施意见，率先在全市实施“两违”一票否决制；XX区对各街道（乡镇）明确分管领导和具体承办人员、各村（居）指定2名管理员，确保责任落实到人；晋江、南安出台制违拆违考核与奖惩标准，制违执法活动延伸各乡镇、村；XX市修订发布《XX市危险房屋和居住危困户管理暂行规定》，进一步缓解“两违”压力；XX县强化跟踪督查，对隐瞒不报或弄虚作假行为予以及时通报，并由相关部门按规定追究责任；XX县运用高新科技对违法建筑进行全方位测量、拍照与gps定位，建立电子档案，充实蓬壶执法中队，派驻岵山执法中队，积极服务推动小城镇建设；XX县加大摩托车巡查力度，强化中队巡查、督查队抽查、领导复查监督管理；XX县建立部门沟通协调机制，对违法建房限制办理房屋产权证。

（四）着力服务“二次创业”，优化提升城市管理水平。积极开展“和谐城管”主题创建活动，认真落实全市服务民营企业“二次创业”会议精神，提出服务民营企业“二次创业”的12条工作举措，组织开展“下基层进企业、服务二次创业”大型法律法规宣传活动5场次；加大城市管理疏堵结合措施的运用，在企业周边新增设立便民摊点67个，提供摊位471位；加大行政执法宣传力度，全市分发各类宣传资料20多万份；坚持依法依规办理各类执法案件，办理行政处罚案件3245件，收缴行政罚款3453.24万元；发出全市城管“110”联动举报投诉情况督查通报17期，落实查处“110”联动值班投诉案件4959宗；办结各类信访案件476件。XX区、XX区、XX市、XX县大力推进执法宣传进机关、进企业、进商户、进工地、进社区、进校园活动；XX区设立“委屈奖”奖励协管员25人，有力促进队伍柔性管理、文明执法；XX县增设“便民临时摊位”29个，XX市加强宝盖科技园和服装城夜市摊点驻点管理，XX区、XX区出台《XX区便民摊点（区）设置管理暂行规定》、《XX区城区夜市管理实施意见》，有效推动便民摊点定点经营、规范运行；XX市成立市容管理中队与新疆XX市执法局共建开展对少数民族摊点的管理整治，XX市、XX县建立干部职工联系商户（摊点）制度，有为推进和谐执法、科学管理。

（五）着力推进依法行政，优化提升队伍建设水平。大力推进“六·五”普法工作，深入开展《行政强制法》、《加强和创新社会管理》等法律法规和业务培训活动；持续推进规范自由裁量权工作，大力推行行政指导活动，全市发出行政指导书8646份；认真承办县（市、区）人大代表建议、市政协委员提案107宗；积极推进“阳光执法”，认真落实《政府信息公开条例》，全市依法发布行政执法政务信息266条；大力开展基层基础规范化建设，承办全省基层队伍规范化建设现场会，XX区、XX市作为示范单位在会上作典型经验介绍；深入开展下基层活动，制定《关于开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动的实施方案》，严格挂点社区、企业、困难家庭帮扶工作任务；着力推进机关效能建设，认真落实“马上就办”，坚持开展机关效能督查，XX区强化案件办理工作，运用ppt网络课件创新案件评议方式，制定《案件审核分析表》开展月执法案件办理质量考评，压缩简易处罚文书至5分钟内，行政执法服务效率显著提高；继续推进文明行业、文明单位创建活动，市局积极申报省级文明单位，XX区“110”执法分队获得市级青年文明号；深入总结分析廉政建设工作经验，认真开展廉政形势分析和专题教育，邀请行评代表走访基层，坚持每周廉政短信提醒，组织廉政教育7场次，深入开展党风廉政建设责任制自查工作，着力探索廉政风险防控管理措施，台商区、XX区、XX市建设“廉政走廊”加强教育，XX区发出督查通报15期、勤廉谈话7人次强化问责，XX区、XX市制定廉政风险防控措施完善机制，不断夯实和提升队伍拒腐防变能力和水平。2012年，我市城市管理行政执法工作也存在一些问题和薄弱环节。主要是：行政执法体系不够健全，部门协调配合有待加强，县级相对集中行政处罚权工作衔接落实不够到位；城市管理长效机制不健全，“重突击、轻长效”、“重个案解决、轻整体效益”，市容市貌“脏、乱、差”现象存在反弹现象；城乡违法建设现象反复，一些区域违法建设仍较为突出；基层工作机制不够健全，执法不规范，执法不严、执法不公的现象仍时有出现；行政执法人员管理、培训、教育工作不够到位，行政执法队伍未能落实“参公”管理，极大挫伤了执法人员的工作积极性，个别人员身上仍有发现违法违纪现象。

二、2013年工作意见

2013年，我市城市管理行政执法工作的总体思路和要求是：认真学习宣传贯彻党的十八大精神，围绕市委、市政府中心工作，以继续深化“城市建设管理年”为主线，以建设“美丽乡村”为抓手，健全完善“980”环湾区域城市管理工作机制，着力形成“权责一致、分工负责、齐抓共管、综合治理”的城市综合管理模式；深入指导全市开展城市管理相对集中行政处罚权，明确层级管理职责，持续推动执法重心下移，着力形成以市为核心、县（市、区）为主体、乡镇（街道）为基础、社区（村）为单元的管理体制；积极推动城市管理方式方法创新，加快推进数字化城市管理系统建设，深入开展城市综合考核考评活动，着力形成执行属地化、执法综合化、机制创新化、管理精细化的城市管理新格局；全面加强城管执法队伍规范化建设，着力建设严整规范、公开公正、积极有为、文明和谐、清正廉洁的城管执法队伍，推动我市城市管理工作上新台阶、新水平。

（一）强化统筹规划，着力理顺管理体制机制

1.建立健全“980”环湾综合执法机制。进一步理顺城市管理执法体制，大力推进“大城管”体制建设，加快推动县、市综合行政执法体制改革，持续推进执法、管理重心下移。进一步做好《XX市城市总体规划》各区域执法工作衔接，围绕建设“环湾活力都市、滨海幸福之城”主题，认真制定《实施“980”环湾区域综合执法工作方案》，完成37个乡镇综合执法组设立工作。探索建立城管、交通、公安、卫生、国土、环保等城市管理部门联合执法等机制，大力推进“980”环湾区域综合执法，推动环湾区域城市一体化发展。

2.探索推进城市管理综合协调工作。积极发挥市、区城管办龙头作用，进一步明确协调解决城市管理争议的工作程序和规则，促进城市管理各职能部门之间工作有效衔接。建立健全城市管理工作在社会各个层面相互协调、有机统一的一系列规章制度，致力构建市级宏观决策指导与综合协调、区级工作分解与协调决策、街道（镇）执行到位的“三位一体”执行机制。树立高位指导、高位监督、高位考核的理念，大力促进城市管理过程透明、民主公开、科学长效。探索建立城市环境管理绩效评价指标。探索建立城市管理考核监督体系。探索建立行政监督、社会监督和自我监督相配套的城市管理监督检查系统。探索建立行政责任追究制度和城管问题整改反馈制度。

3.组织制定城市管理工作规划。围绕推进产业、港口、城市发展主线，着眼建立新型现代化和谐城市管理体系，认真组织编制城市管理中、长期工作规划，明确城市管理工作发展方向、目标和定位，形成城市现代化管理战略蓝图。组织开展城市管理体制机制、城市市容环境整治、城市基础设施监管、城市违法建设制止、城市管理队伍建设等专项规划编制活动，致力构建城市管理政策支撑体系。加强城市市容秩序、市政设施、园林绿化以及违法建设管理等工作标准的制定，积极探索标准量化、科学合理的城市管理可执行体系。

（二）强化违建监管，全力遏制城乡违法建设

4.全力服务保障“美丽乡村”建设。围绕建设“美丽乡村”的目标要求，深入开展城乡“两违”防控活动。建立责任联系制，推进城管执法领导挂钩乡镇（街道），工作人员进社区、进乡村，统一制作发放工作联系卡，标注人员身份职务、工作内容、联系方式，实行预约办事制、上门服务制，努力促进乡镇执法工作常态化。强化指导乡镇（街道）、村（居）健全“两违”管理机构及开展日常监管工作，积极配合乡镇（街道）开展规划区房屋普查，确保于2013年9月前全面完成房屋普查任务。认真组织实施XX市防控“两违”配套政策，加强防控工作考核奖惩，形成防控“两违”管理网络。组织开展现场咨询活动和政策引导，深化城乡规划、部门规章、政府政策的宣传工作，加大对“两违”区域的媒体曝光。积极配合相关部门探索建立“以人口为主、土地、房屋面积为辅”的征迁安置机制，出台农村村民建房管理规定等相关文件。

5.全面加强规划批后跟踪监管。加强城市规划审批信息衔接，坚持提前介入，加强对规划审批项目在建工程批后管理，实现规划审批在建工程批后监管率100%。深入指导各区建立健全批后项目跟踪管理制度，建立健全审批项目批后跟踪管理档案，落实批后跟踪管理工作责任制。深入开展规划批后建设督查、检查活动，定期召开规划批后跟踪管理专题会议、定期进行分析通报。组织开展规划审批项目专项整治整改工作，力争实现审批项目工程80%以上无违建既成事实的目标。6.努力完善制止“两违”工作机制。着力落实制止“两违”巡查登记、检查监督、定期回访制度，不断发展和完善“两违”跟踪管理卡、巡查路线登记卡“两卡”管理制度。着力发挥基层监管资源和优势，强化职能部门、街道、社区制违信息互通。着力加强违建苗头的制止、劝阻工作，严格控制“两违”建筑材料流入违建区域，持续开展“零违建”区域创建活动。着力完善制止“两违”责任追究规定，注重增强可操作性和执行力，严格执行行政执法责任制。着力深化制止“两违”日报告、周汇总、月通报、季讲评，坚持开展制止“两违”工作的指导、检查和督促活动，不断提升违法建房专项整治工作成果。着力提升制违刚性，强化重点区域、重点项目周边违建拆除力度，认真执行市人大关于台商投资区规划建设和桃花山环境保护的决议，认真配合各指挥部做好城市征迁工作。

（三）强化市容整治，努力优化城市市容环境

7.持续推进全国文明城市创建活动。认真贯彻落实全市创建全国文明城市推进会议精神，制定具体工作方案，深化文明城市创建工作。强化联合执法，加强城市绿地、树木、广场、市政公用设施保护监管，严格查处非法破坏绿地、非正常修剪树木以及损坏公共设施等行为。深入开展“扫黄打非”专项行动，加大占道搭台营业性演出、贩卖非法出版物等行为管理力度。严厉查处随意焚烧垃圾及有毒有害物质行为。着力加强午间、夜间施工工地执法检查，全面遏制施工工地噪声扰民现象。加强校园周边、市场周边秩序综合整治。围绕普及法律法规知识、增强文明公约意识、提高不良行为认识，加强行政管理法律法规的宣传，强化媒体曝光不文明现象和行为，引导市民摒弃陋习、崇尚文明。8.深入开展道路交通安全综合整治。认真贯彻落实道路交通安全综合整治“三年行动”，进一步加大城市道路交通安全综合整治力度。继续抓好晋江机场净化工作，进一步加强高铁火车站、汽车站周边市容环境整治。大力推进占道经营整治工作，坚持市容定点管理责任制。组织开展“门前三包”责任制专项检查督导活动，促进沿街商户自管自治。深入开展“夜市大排档”专项整治活动。深化建筑废土处置专项治理，认真执行建筑废土运输路线牌制度，注重规范建筑废土运输企业行为，不断完善建筑废土处置管理机制。严厉查处违规开挖路面施工、窨井井盖未及时修复和挤占客运车停靠站点等行为。

9.致力提升城市市容管理工作成效。突出“堵疏结合、规范有序、长效常态”，加强城市街道分类管理，划分城市一类（示范街）、二类（严管街）、三类（控制街），制定不同管理标准。深入推进城市管理“示范街”建设，全市完成创建10条“示范街”，努力打造城市管理精品街道。健全完善节点守点工作责任制，继续推进城市环境“点、线、面”整治。深入开展崇武至秀涂海岸带、环湾沿岸两侧、沈海高速公路泉州段景观专项整治工作。持续抓好“便民摊点”规范设置。进一步深化城市广告清理整治，进一步规范店招店牌的设置，组织清理“一店多牌”及违规设置的竖向店招店牌。全面落实“除癣”市场运作机制，强化“制癣”窝点排查打击，加大非法张贴商业广告停机和处罚力度。

（四）强化“数字城管”，致力提升城市管理效能

10.加快平台系统建设。认真组织市“数字城管”试运行和申报验收。大力推进与相关职能部门的资源共享建设，加快资源共享建设和整合步伐。着力加强队伍的整体素质和能力建设，深入开展“数字城管”业务培训活动。积极组织“数字城管”二期工程建设，力争2013年底实现建成区全覆盖。强化指导各县（市、区）启动“数字城管”工作平台建设，重点推动泉港、石狮、南安3个县市平台建设，力争投入运行或试运行。11.完善系统运行体系。完善“数字城管”工作流程，建立“一级监督、二级指挥、三级考评、四级网络”的管理模式。认真修订《城市管理部件、事件处置（指挥）手册》，构建以处置职责重新确认、处置结果规范、处置时限精准为核心内容的城市管理问题处置执行的制度体系。根据“属地为主、按责处置”原则，认真抓好数字城管平台案件受理、派遣处理、信息反馈、综合考评等工作环节的运行。探索建立各部门之间的沟通协调机制和相互监督机制。强化平台系统规范管理，致力将“数字城管”打造成一个社会参与互动平台、业务全程线上办理服务平台。12.加强监督机制建设。围绕全面反映责任单位的案件处置情况，探索建立评价指标，发布评价说明，建立评价机制。探索建立巡查督办机制，通过抽查、监察、实地检查等手段，对不符合结案标准的案件进行召回重新办理，对违规行为进行通报，提高案件结案的效率和质量。努力挖掘技术潜力，研究设计数字化城管数据分析模型，充分利用系统数据，开展统计分析工作。认真探索“数字城管”领导信息处置、政府惩戒问责等高位监督工作机制和媒体公布机制，着力提升平台案件的处置效率。

（五）强化依法行政，大力推进执法队伍建设

13.务求科学、和谐、民主。深入贯彻《监督法》，认真承办人大代表建议、政协委员提案，自觉接受人大法律监督和政协民主监督。建立健全班子学习制度，深入学习宣传贯彻党的“十八大”精神，经常性开展政治理论学习，不断提高领导班子执政能力、构建和谐社会的能力、依法行政能力、以科学发展观统领城管执法工作的能力及执政为民便民服务能力。健全科学民主依法决策机制，坚持重大事项集体研究决定。着力落实行政执法联席会议、工作例会制度，及时协调解决重点、热点、难点问题。充分发挥工会、共青团、妇委会的纽带作用，深入开展群众性精神文明创建活动。

14.务求公开、便民、高效。广泛推行服务承诺，认真落实市委、市政府为民办实事项目，大力推进公共服务型、节约型机关建设。大力推进政务公开、执法公开，认真推动“马上就办”，精简文件、会议，不断构建依法、高效的机关运行体系。致力推进依法行政，组织集中研讨城市管理法律法规，深化“六·五”普法，组织开展城市管理法律法规进社区（物业小区）活动，拓展法制宣传广度和深度。注重加强案件办理、审理工作规范，严格落实网络信息平台办案。继续推进城管执法先进单位和中（分）队规范化创建活动，提升基层工作质量。加强机关效能和绩效评估，着力推进机关精细化管理，构建办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系。强化执法绩效考评，完善奖惩机制，健全考核办法，公平公正评定干部职工工作实绩，不断提升行政执法效能。

15.务求求真、务实、清廉。坚持求真务实，深入开展政风行风评议活动，不断改进机关工作作风。加强干部职工教育管理，深化廉洁勤政教育，大力解决党员干部职工在思想、组织、作风以及执法方面存在的突出问题。加强城市协管员队伍建设和管理，制定执法队伍建设、协管员队伍建设以及相关专项执法活动文件规定。推进执法队伍文明执法，全面推行行政指导。深入开展“效能城管”、“和谐城管”主题活动，不断构建务实、高效、公正、廉洁、有为的行政执法队伍。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实党风廉政建设责任制，落实领导干部“一岗双责”。以推行“查找廉政风险，建立防控机制”廉政风险防控工作为目标，围绕重点领域、重点对象和权力运行的关键部位，细化分解岗位任务，制定有效管用措施，形成以工作岗位为点、工作程序为线、监管制度为面，环环相扣的廉政风险防控机制，全面构建有岗位特点、单位特色、行业特征的城市管理行政执法廉政风险防控体系。

第四篇：关于城市管理行政执法情况的汇报

各位主任：

我受县政府委托，在这次会议上向县人大常委会汇报我县城市管理行政执法情况，请予审议。

一、相对集中行政处罚权工作开展情况

（一）机构情况

为认真落实国务院《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》（国发[2002]17号）文件和省政府青岛会议精神，进一步适应行政执法体制改革，全面提高城市现代化管理水平，我县于2003年9月20日正式成立了“县城市综合执法管理局”，定编40人，为正科级全额预算事业单位，属县政府职能部门，现有人员32名，内设办公室、执法督察科、法制科，下设一个城市管理执法大队辖三个执法中队，一个城市管理警察大队。配备了执法车辆、通讯工具和取证设备（2部依维柯、1部大头车；10部对讲机；1部摄像机、1部数码相机），达到了人员、经费、办公地点、装备四到位。2004年我县根据省法制办《关于在桓台县开展相对集中行政处罚权工作的批复》（鲁法发[2004]4号）和《淄博市相对集中行政处罚权工作方案》的要求，将“城市综合执法管理局”正式更名为“县城市管理行政执法局”。同时县政府于2月26日严格按照省法制办的批复以桓政发（2004）49号文件印发了《县城市管理相对集中行政处罚权试行办法》，对有关部门的相关执法职能进行了剥离移交，从而确保了我县相对集中行政处罚权工作于3月1日正式启动，这标志着我县城市管理相对集中行政处罚权工作步入了一个崭新的历史阶段。

（二）主要职能

根据省政府法制办《关于在县开展相对集中行政处罚权工作的批复》（鲁法发[2004]4号）、《市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》（淄政发[2004]39号）和《县城市管理相对集中行政处罚权试行办法》（政发[2004]49号）的规定，县执法局集中行使市容环境卫生管理、城市规划管理、城市园林绿化管理、市政管理方面法律、法规、规章规定的全部行政处罚权；行使环境保护方面的社会噪声污染和建筑施工噪声污染及城市饮食服务业排污行为、工商行政管理方面的无照商贩、公安交通管理方面的侵占道路行为方面的部分行政处罚权，同时履行省人民政府规定的其他职责。

二、建局以来的主要工作

（一）抓好队伍建设，全面提高队伍整体素质

一是抓学习。坚持领导班子周一学习制度，学“三个代表”重要思想，学专业知识，加强自身修养，提高了班子的政策水平、决策水平、领导能力和业务知识水平，增强了班子抓大事、议大事的能

占道经营、店外经营2200余处，流动商贩860余个，清理乱写乱贴乱画11600余处，乱停乱放760余处，马路摊点400余处，户外广告80余块，乱搭乱建55处，残墙断壁880余米。二是迁移中心大街夜市的占道经营。为从根本上解决中心大街夜市“脏、乱、差”及交通不便的问题，县执法局在充分调研的基础上（中心大街夜市共有摊位480余户，其中下岗职工30余户），于2月29日会同有关部门，组织60余人对中心大街夜市进行了集中迁移。通过迁移治理中心大街夜市，广大市民普遍反映中心大街的道宽了、路畅了，从而赢得了广大市民的良好赞誉。夜市迁移后，480余户长期占道的经营业户在温州小商品批发城规范经营。截至目前，夜市运营势态良好，共计新上小吃摊点32户，烧烤摊点26户，面食摊点40户，冷饮摊点16户，小百货摊点75户，服装摊点41户，鞋帽摊点45户。三是本着方便群众，减少数量，提高质量，规范统一的要求，督促有关部门对陈旧、破损的报刊亭进行了更换，并重新进行了规划定点，目前城区电话亭、彩票亭已全部进店经营；报刊亭由原来的11个减少到8个。四是对城区主次干道两侧的废弃线杆和原夜市设的照明设施与临时表箱、表盘进行了清理拆除，共清理拆除线杆90余根，照明设施与临时表箱、表盘200余处。

2、开展“形象展示月”活动，展示执法局的新队伍、新形象

抽调8名同志组建了徒步礼仪展示巡逻中队，统一着新式服装，佩武装带、白手套及执勤臂章，每天上午（10：00—12：00）、下午（14：30—16：30）沿城区主要道路进行巡逻展示活动，并按照“以说服教育为主，以处理违章为辅”的原则，对违章现象进行纠正。通过严格的文明执法和礼仪中队，正面展示执法队伍的新形象、新面貌、新作风。赢得了广大市民的认可，充分树立了城市管理执法队伍的新形象。为提高行政执法效率和城市管理水平，建立一支高效、廉洁、公正、文明的城市管理行政执法新队伍，奠定了坚实基础。

3、开展非机动车、摩托车乱停乱放专项整治活动

抓住全市非机动车和摩托车停放专项整治这一契机，与沿街各经营门店签订了《城区主次干道经营业户门前管理目标责任书》，对机动车、非机动车停放、户外广告、三乱治理、门前卫生保洁等做了事权界定。对守法经营、严格落实门前管理目标责任书的经营业户，将为其悬挂“文明守法经营业户”牌匾，对不履行目标责任的，将按照法律、法规给予行政处罚。至目前共签订责任书1000余份。同时，加大了对乱停乱放的机动三轮车的管理力度，截至目前，共查处乱停乱放机动三轮车100余辆，通过全体执法队员的努力，城区乱停乱放问题得到了初步扼制。

4、开展城市规划专项执法检查活动

根据执法工作安排和部署，切实抓好城市规划执法为重点的专业执法大检查，于4月11日开始，组织全体队员重点对槐荫路两侧及城区其它道路两侧的乱搭乱建进行了拆除。至目前共拆除乱搭乱建50余处，拆除面积7000平方米。通过对城区乱搭乱建的拆除，切实改变了城区的市容面貌。同时对未取得《建设用地规划许可证》和《建设工程规划许可证》或不按《建设工程规划许可证》的规定进行建设的项目，于4月11日至14日对城区的在建工程进行了摸底检查，此次共摸查建设项目44个，建设单位20个，建筑面积308992平方米。目前手续不全的建设单位，以全部补办完善了建设手续。

5、规范城区主次干道各类经营活动

随着城区道路升级改造工程的相继完工，为加强城市管理，改善城区环境容貌，根据有关规定下发了《关于禁止店外经营的通知》和《关于进一步加强城市管理的通告》进一步对城区主要道路两侧的占道经营、店外加工制作、堆放物品、商品、乱设冰糕箱、烟摊、自行车维修点、摩托车、汽车维修点、洗车站点、机动车、非机动车停放、露天烧烤等店外经营活

动进行了通知规范，要求各经营业户一律进店经营，严禁占用新建道路和人行道进行经营活动。目前共下发各类通知3800余份。

6、认真处理投诉案件

公布投诉电话，及时接听市民投诉和加强城市管理的宝贵意见，真诚动员全社会力量对我局的行政执法行为进行监督，为确保执法人员依法行政奠定坚实基础。共计接受各类投诉210起，现已全部办结，投诉处结率达100%。

三、存在的问题

（一）执法环境问题。当前社会各界对相对集中行政处罚权工作的期望值非常高，而城管执法的环境又很差，两者之间的反差一直是困扰我们的难题之一。如在整治无照商贩时，我们要面对三种不同管理对象（分别为：社会弱势群体、见利忘义者、违法对抗者），反管理事件较多，而且十分复杂。很多市民一方面要求执法管理部门依照有关法律法规予以取缔和处罚，甚至认为现有法律法规的力度不够，希望重罚重管；另一方面，也有不少市民对无照商贩极为同情，在执法过程中，经常围观甚至围堵执法队员、车辆，无形中助长了违法者的气势。从表象来看是群众不理解不支持，其实质是深层次的，如社会的需求问题、弱势群众的谋生问题、对管理部门的逆反心理问题等。

（二）审批问题。随着《行政许可法》的实施，我局没有了管理审批职能，而我们又不能提前介入。如某单位有建设工程，想申请占道堆放物料，在既不影响交通，又不影响行人行走的前提下，我局又没有审批职能，到底由哪个部门审批，又不是很明确，致使这些单位无从下手。建议县政府出台有关政策，进一步明确审批单位，进一步理顺有关部门，切实将城市管理工作纳入正规化、法制化轨道。

（三）行政处罚的执行难问题。行政处罚决定生效后，很多当事人并不主动履行，执法局既无强制执行权，更无冻结当事人的银行账户权，等到诉讼期满申请法院强制执行时，当事人早已将财产转移或隐匿，行政处罚决定便成了一纸空文。再如，居民小区的乱搭乱建问题，虽然群众反响强烈，但执法局却没有强行拆除权，申请法院强制执行往往因程序复杂、周期长、缺少执行费等原因不了了之。

（四）城市规划不完善问题。虽然我们采取堵疏结合的办法，加强了对城区占道经营、店外经营和车辆乱停乱放的整治力度，但是由于我县在城市规划中市场、停车场建设设施不配套、不完善，致使这些现象又得到了反弹，而我们又要拿出更多的精力去搞城区整治，这样周而复始，不仅给广大市民带来了不便，也给我们执法造成了不良影响，所以我们建议县政府在今后的城市规划当中进一步完善市场、停车场的建设。

四、下一步工作打算

为进一步强化措施，狠抓落实，确保全年工作任务目标的完成，在下一步工作中，我们将主要抓好以下工作：

（一）进一步加强城区道路综合整治，改善城区面貌

随着城区道路升级改造工程的相继完工，我们将严格按照与城区主次干道两侧的经营业户签订的《城区主次干道经营业户门前管理目标责任书》，对道路两侧的人行道进行划线，规范机动车、非机动车停

放；对店外经营、店外加工制作、堆放物品、商品和乱设冰糕箱、烟摊、乱拉乱扯、乱贴乱画、乱涂乱挂及各类图文广告、乱扔垃圾、乱丢纸屑、乱倾倒污水、污物、乱散小广告和擅自设置的条幅、彩旗、充气物和其他悬挂物品进行整治。

（二）清理整顿户外广告，加强户外广告管理

加快户外广告规划的编制，规范管理户外广告。依据规划年内对城区范围内所有的户外广告进行清理，对未办理手续的户外广告依法予以拆除；已办理手续的，依照规划进一步进行规范。同时按照“统一标准、统一形式、统一位置”的“三统一”原则，开展户外广告专项整治，原则上1店只设1处牌（匾）；彻底解决我县户外广告设置混乱、陈旧破损、档次较低的问题。

（三）继续加大对乱贴乱画整治力度，改善城区容貌

严格执行市政府27号令《淄博市禁止乱贴乱画、乱写乱挂规定》的要求，安排专人依法采取“查源头、抄窝点、抓现行”的方式，从根源上遏制乱贴乱画小广告现象的产生。

（四）加强居民小区整治，改善小区居民生活环境

加强对云涛小区、锦秋小区、北苑小区、商城小区的治理力度，逐个小区进行整治。重点对小区内擅自开门开窗、乱搭乱建、乱堆乱放、店外经营、店外加工制作、乱写乱画、乱设广告、乱摆摊点、露天烧烤等现象进行整治，切实为居民创造舒适、文明、卫生的生活环境。

（五）清理整顿洗车市场

规范机动车清洗市场，年内将城区主次干道两侧的洗车站点迁移至工业街专业洗车市场内经营，彻底改善洗车站点占用人行道和广场等公共设施从事洗车活动。

由于我县的相对集中行政处罚权工作起步时间还较短，还存在许多问题和不足。在下一步的工作中，我们将在县委、县政府的领导下、在相关行政管理部门的支持下，坚持执政为民、与时俱进的理念，认真总结队伍管理、机制创新、协调配合等方面的经验，认真研究、改进存在的问题，面对新的机遇和挑战，认清形势，乘势而上，艰苦奋斗，扎实工作，努力把我县的城市管理行政执法工作推上一个新的台阶。

各位主任，以上汇报不当之处，请批评指正。

谢谢！

第五篇：关于城市管理行政执法情况的汇报

各位主任：

我受县政府委托，在这次会议上向县人大常委会汇报我县城市管理行政执法情况，请予审议。

一、相对集中行政处罚权工作开展情况

（一）机构情况

为认真落实国务院《关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定》（国发[2002]17号）文件和省政府青岛会议精神，进一步适应行政执法体制改革，全面提高城市现代化管理水平，我县于2003年9月20日正式成立了“县城市综合执法管理局”，定编40人，为正科级全额预算事业单位，属县政府职能部门，现有人员32名，内设办公室、执法督察科、法制科，下设一个城市管理执法大队辖三个执法中队，一个城市管理警察大队。配备了执法车辆、通讯工具和取证设备（2部依维柯、1部大头车；10部对讲机；1部摄像机、1部数码相机），达到了人员、经费、办公地点、装备四到位。2004年我县根据省法制办《关于在桓台县开展相对集中行政处罚权工作的批复》（鲁法发[2004]4号）和《淄博市相对集中行政处罚权工作方案》的要求，将“城市综合执法管理局”正式更名为“县城市管理行政执法局”。同时县政府于2月26日严格按照省法制办的批复以桓政发（2004）49号文件印发了《县城市管理相对集中行政处罚权试行办法》，对有关部门的相关执法职能进行了剥离移交，从而确保了我县相对集中行政处罚权工作于3月1日正式启动，这标志着我县城市管理相对集中行政处罚权工作步入了一个崭新的历史阶段。

（二）主要职能

根据省政府法制办《关于在县开展相对集中行政处罚权工作的批复》（鲁法发[2004]4号）、《市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》（淄政发[2004]39号）和《县城市管理相对集中行政处罚权试行办法》（政发[2004]49号）的规定，县执法局集中行使市容环境卫生管理、城市规划管理、城市园林绿化管理、市政管理方面法律、法规、规章规定的全部行政处罚权；行使环境保护方面的社会噪声污染和建筑施工噪声污染及城市饮食服务业排污行为、工商行政管理方面的无照商贩、公安交通管理方面的侵占道路行为方面的部分行政处罚权，同时履行省人民政府规定的其他职责。

二、建局以来的主要工作

（一）抓好队伍建设，全面提高队伍整体素质

一是抓学习。坚持领导班子周一学习制度，学“三个代表”重要思想，学专业知识，加强自身修养，提高了班子的政策水平、决策水平、领导能力和业务知识水平，增强了班子抓大事、议大事的能力。同时，针对单位职责多、新人多、业务生的实际，聘请市法制办领导对32名执法人员进行了以《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《国家赔偿法》等法律、法规知识为主的培训，通过培训使全体人员自身素质和执法水平得到明显提高。学习结束后，全体人员一次通过了县法制办组织的统一考试，全部取得了省政府颁发的行政执法证。二是抓团结。坚持民主集中原则，强化民主氛围，重大事项集中研究，集中决策，团结协作，统一思想，统一认识，加强了解，增进团结，形成了团结进取、求真务实的工作作风。三是抓勤政。制定了领导班子责任制度，执勤带班制度，做到分工细致，责任清楚，任务明确。无论是白天执勤，还是夜间巡逻，班子领导与队员同甘共苦，率先垂范，不搞特殊，树立了班子形象和威信，影响和带动了全体队员，保证了各项工作的顺利进行。四是抓廉政。把廉政建设工作作为队伍的灵魂，把廉洁执法和文明执法工作作为队伍的生命线，纳入日常工作，制定出台了《执法人员守则》、《执法人员八大纪律十项注意》、《执法人员办案“十不准”》等规章制度，班子领导以身作则，率先垂范，积极带领全体执法人员进行认真学习，贯彻落实好有关廉政建设的规章制度，切实把廉政建设工作落到实处，筑牢了反腐倡廉的思想道德防线，使全体队员树立了正确的权力观、地位观和利益观。五是开展中层领导干部竞争上岗。为全面提高行政执法效率和城市管理水平，进一步拓宽选人用人渠道，根据工作实际和工作任务，对八个中层岗位进行了竞岗，经过民主测评和演讲答辩，候选的十五名同志中有八名同志脱颖而出，走上了中层领导岗位。通过这次竞岗，充分调动了执法人员的积极性、能动性，为今后的城市管理工作奠定了坚实基础。

（二）完善管理机制，规范执法行为

一是健全内部管理制度。为保证日常行政工作的正常运行，制定出台了《城管队员文明执法用语及忌语》、《行政执法人员职业道德规范》和《执法人员衣容风纪规定》，以制度约束人，以制度规范人。并对着装、仪容、称呼和举止、风纪行为、违反规定的处罚都做出了明确规定，要求执法人员执行公务时，必须佩戴统一制发的标志及行政执法证，做到持证上岗，着装整齐，切实达到仪容端正、风纪严谨、统一化、规范化。同时将内部管理制度印制成册，逐个下发，做到人手一册，便于队员学习和提高执法质量。二是成立执法督察科，对城管执法人员履行职责、行使职权、遵守纪律、文明执法及仪表、着装、举止等情况进行监督监察，从而为树立和保持城管行政执法队伍的良好形象，为促进依法行政提供保障。三是全面规范执法程序。在使用全市统一的行政执法文书的基础上，从规范填写使用各类执法文书，到下达处罚决定、送达回执、采集证言笔录、建档立卷等各个执法环节，都由法制科及执法大队长严格把关，达到了依法办案、依程序办案、处罚适当，适用法律准确的目标。

（三）强化宣传，提高市民的城市意识

结合我县相对集中行政处罚权工作的正式启动，于3月1日在桓台宾馆门前进行了大规模的宣传，录制了10盘《县城市管理相对集中行政处罚权试行办法》，出动宣传车50余台（次）在城区巡回宣传，并发放了政发（2004）49号文件和致全县人民的一封公开信8500余份。同时通过广播、图文电视、展板、横幅和四版篇幅的《晚报》，集中对城市管理相对集中行政处罚权的新组织、新机制、新举措进行了宣传。通过宣传，使广大市民对城市