XX街道文明和谐社区建设材料

第一篇：XX街道文明和谐社区建设材料

XX街道社区建设汇报材料

XX街道办事处位于XXX东北部，东接XXX，南、西与XXX、XXXX相邻，北与XXXXX相望。区域面积17.7平方公里，人口总数33880人。境内山川兼容，交通发达，有XXXX、XXXX、XXXX三条高速路和XX大街、XX路、XX路三条主干线，地理位置得天独厚。共辖5个城市社区,现有城市居民16825人。下面，将我街道近年来社区建设工作情况汇报如下：

一、社区建设情况

近年来，在区委、区政府的正确领导下，在区创建和谐标准化社区领导组的具体指导下，街道党工委、办事处始终把创建和谐标准化社区作为社区建设工作的重中之重，按照“以社区为载体，以居民为主体，以提高居民文明素质和生活质量为目标”的总体工作思路，加强创建工作宣传，充分挖掘、整合社区资源，健全社区服务体系，社区建设取得了阶段性成果。

（一）抓阵地建设，促进社区服务设施完善。在区、街、社区三级的共同努力下，在各驻地单位的大力支持和配合下，各社区办公面积都达到150平米以上，并设有社区服务大厅，配置了一站式服务平台，XX社区和XX社区还安装了电子显示屏等。同时，各社区还设立了社区卫生服务室、社区警务室、社区图书室、社区文体活动室、社区老年大学等，成立了文体活动队伍和志愿者队伍，使社区居民办事有机构，活动有场所，学习有阵地，大大提升了社区的服务功能，增强了基层组织的凝聚力。目前，5个城市社区全部达到了“和谐标准化社区”的标准。其中，XX、XX、XXX3个社区达到和谐标准化社区精品社区，XXX、XX2个社区达到和谐标准

在市、区、街道和相关部门的指导下，社区开设了心灵驿站、成立了社区社会工作中心个案室、社区亲子园、居家养老服务中心、社区服务信息港、民情受理室、四点半学校等一批具有先进理念、亮点特色鲜明、颇受群众欢迎的基础服务设施和项目，社区服务得到优化、社区内涵明显提升。XX社区今年8月份，和太原市商务局下属公司合作成立了“XX家政XX社区服务站”、配全了各类办公设施设备，社区电话和社区服务窗口实行全天候开放，真正成为了社区居民的“一拨就灵”。同时还兴建了“爱心帮扶站”、“爱心职介窗口”、“爱心康复室”等社区服务平台，广泛开展邻里互助活动。积极培育和发展社区志愿者队伍，发挥志愿者队伍的灵活性，引领广大志愿者队伍积极投向到社区居家养老、城乡清洁、综治维稳等各项事业中，为社区居民提供内容更丰富、领域更宽广的便民利民服务。二是构建了以服务困难弱势群体为核心的社区保障服务网络。各社区均开展面向老年人、儿童、残疾人、贫困户、优抚对象的社会求助和帮扶服务，健全了动态化管理的社会保障体系，XX社区还建立了“爱心超市”，辐射各社区困难群体的救助，一定程度上缓解了困难弱势群体的生活问题。今年，我们为1101户2076人享受城镇低保金473982元。特别是XX社区突出“一老一小”两项服务，积极开展居家养老服务，为老年人建立了健康档案，完善了各类配套设施，社区居家养老服务体系逐步形成。建立悄悄话室，为社区青少年免费进行青春期心理生理健康教育咨询。开设“四点半学校”，组织学生们进行学习。开设婴幼儿早教室，为6个月到3岁的婴幼儿进行免费早教。为社区1-3岁的儿童建立了健康档案，以便更好的为居民提供服务。

中博、创环境、争一流”为主题的城乡清洁工程综合整治行动，重点对辖区内街巷、楼院、楼道、卫生死角等进行了全面整治，社区环境面貌焕然一新。通过大量的工作，我街道5个城市社区经上级部门检查验收全部达标。在整个综合整治中，各社区内11个无主楼院实现了环境卫生清扫保洁，所有社区楼院的生活垃圾实现了日产日清。XXXXX还成立了47人的专业清扫队伍，保障了机场停车场、进港道等XX市窗口的环境卫生，充分发挥了驻地单位在社区建设中的主体作用。

二、社区存在的问题及原因分析

社区作为居民自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织，其主要任务：一是协助政府做好公共卫生、计划生育、优抚救济、残保、治安等工作；二是服务教育管理居民，起到居民自治的作用。但现阶段，社区俨然成了一个“小政府”，可以说是“麻雀虽小，五脏俱全”，工作任务日益繁重，具体体现在以下三方面矛盾：

（一）社区工作要求与工作者个人能力与素质之间的矛盾。一是人员结构不尽合理，女性工作者数量偏多，年龄在40周岁以下的比例偏低。二是素质有待进一步提高。目前从事社区工作的人员大多是“4050”人员，未受过专门培训，缺乏社区工作的专业知识和技能，基本上依靠经验办事，缺乏专业技能和知识去帮助社区居民解决实际问题，与社区工作所要求的职业化、专业化水平有一定差距。三是人员待遇及办公经费偏低，影响了一些社区工作者的积极性，导致社区干部思想出现不稳定，也影响到社区工作的正常开展。

（二）处理政府安排的工作与社区工作之间的矛盾。目

（三）加大政府项目支持力度，吸引民间投资，激发社区活力。由于政府日常事务的繁杂，社区如养老、托幼、保健、娱乐、家政、保洁、绿化等方面的服务还是一片空白。社区驻地单位在社区共建上发挥的作用也不明显。建议政府加大项目支持力度，参照社区卫生服务站发展的模式，提供项目支持，通过市场运作，吸引投资，最大限度地调动居民参与社区建设，激发社区活力。

2011年12月5日

第二篇：提升文明程度　建设和谐社区

把社区思想政治工作与解决实际问题结合起来

社区思想政治工作应自觉地把解决思想问题同解决实际问题相结合，多做顺民意、得民心的好事实事，把党和政府的温暖送到群众的心坎上。几年来，安庆市委牢记“群众利益无小事”的道理，从群众最需要的地方做起，尽心尽力地为社区群众排忧解难。

业。坚持以技能培训为抓手，以社区服务为重点，以党员下岗职工带头再就业、带领下岗职工再就业的“双带”活动为载体，广辟就业渠道，创造就业机会，千方百计帮助下岗职工再就业。目前，全市3/4社区的下岗职工再就业率已达90％以上。

着力抓困难群众救助。各社区因地制宜，开展面向老、幼、残、孤、困、优抚对象的社会救助和福利服务。社区普遍建立了困难群众档案，组织社区党员为优抚对象、孤寡老人、病残人员提供清扫、购物、求医、护理等服务，积极开展献爱心送温暖活动，帮助困难居民。

着力抓社会保障。建立市、区、街、居四级城市社会保障网络，做到贫有所济、难有所帮，应保尽保。近两年来，全市累计发放低保保障金近亿元，其中地方财政配置资金达3000多万元，有力地保障了低收入群众的基本生活。

把社区思想政治工作与体现人文关怀结合起来

人民群众的需求是思想政治工作的第一信号。社区思想政治工作应坚持尊重人、理解人、关心人，把关注人的全面发展、满足人们多层次需要的人文关怀贯彻在实际工作中。

加强文化建设。采取针对性较强、寓教于乐、群众喜闻乐见的形式，大力加强社区文化建设，开展丰富多彩的文化体育活动，用先进文化抢占社区思想文化阵地。目前，每个社区都建有文化活动站，组建了业余文艺演出团、娱乐健身协会等。菱湖、孝肃两个街道被评为“全国体育达标先进社区”。

优化社区环境。在城区交通建设方面，拓宽改造90％以上的老城区道路，安庆长江大桥建成通车，改善了交通环境和市民出行条件；在园林建设方面，城市绿化覆盖率达31％，改善了城市生态环境，提升了城市文化品位；在城市管理方面，通过开展整治交通秩序、深化环卫体制改革等工作，构建城市管理的长效机制。

整合服务资源。各街道建立了社区服务中心，各居委会建立了服务站，形成社区服务网络，方便居民生活。同时，大力倡导居民群众以自己的知识、技能和劳动为社区、为他人提供服务。目前，全市城区共组建社区服务队伍20余支，社区志愿者达两万余人。

把社区思想政治工作与维护社会稳定结合起来

目前，改革发展正处于关键时期，改革的难度在增加，稳定的压力也在加大。面对新情况、新问题，安庆市委着眼于构建和谐社会，坚持“人民至上、稳定第一”，以解决群众关注、社会聚焦的问题为重点，将社区思想政治工作与维护稳定工作紧密结合起来。

注重未成年人思想教育。社区是对未成年人进行思想道德教育的重要阵地。各社区通过与学校联合办家长学校、家庭教育指导中心等方式，充分利用市民学校、社区活动中心等场所，组织开展富有吸引力的思想教育和文体活动，使学校、家庭、社会教育相互贯通、相得益彰，形成了社会化、开放型的思想道德建设体系，促进了未成年人的思想教育。

注重社区综合管理。积极响应省委、省政府提出的“创建八百里皖江文明长廊”活动，广泛开展平安社区建设和创建文明社区活动，初步形成了以社区党组织为核心，以基层政法、综合治理组织为主体，以社区群众自治组织为基础，职责明确、协调配合的社会治安综合治理新格局。

注重矛盾纠纷调处。面对人民内部矛盾出现的新情况、新特点，各社区都建立健全了民事调解组织，开展经常性的矛盾纠纷排查调处活动，有的放矢地进行释疑解惑、情绪疏导，使矛盾得到及时化解，把问题消除在萌芽状态。

第三篇：新形势下如何促进文明和谐社区建设

新形势下如何促进文明和谐社区建设

摘 要：社区是社会的细胞，文明社区建设是国家繁荣稳定的一个基石。在建设文明和谐社区实践中，我们以“促进和谐，维护稳定，服务企业”为工作目标，在职工中广泛开展“比学赶帮超”，发扬“见红旗就抗、有第一就争”的亮剑精神，树立“四精五细”的管理服务理念，力求在服务上做精、做优、做特色。在实践中以“六比、六促进”作为主线，通过建标、对标、追标、创标，比管理、赛服务、上水平、促和谐，促进各项工作取得新进展，努力提升管理与服务质量，有效促进了文明和谐社区的建设。

关键词：文明 和谐 社区建设

企业的后勤服务，有别于物业公司的甲乙方服务，是社区管理中的一个类别。在实践中，我们以“促进和谐，维护稳定，服务企业”为工作目标，在职工中广泛开展“比学赶帮超”，努力提升管理与服务质量，有效促进了文明和谐社区的建设。

近几年来，由于改革形势变化、各方利益调整、社区设施老化、居民需求提高等诸多原因，后勤管理和服务的难度进一步加大，潜在的问题日益增多，保障生产、服务生活、维护稳定、促进和谐的任务更加艰巨。创建活动正是后勤系统担负的重要职责和光荣使命，要逐步转变工作重心，努力提升管理服务水平和后勤保障能力，促进协调发展、是造福广大职工群众的一项重要举措。

一、比服务，促进提升服务满意度

在创建过程中，我们将提升服务满意度作为服务工作的目标，将居民满意不满意作为衡量服务工作的标准，着力提升服务质量。今年初，在职代会上明确提出了“四精五细”的管理服务理念，力求服务在以往的基础上做精、做优、做出特色。“四精”就是在服务意识上体现精心，在服务标准上体现精准，在服务态度上体现精到，在服务效果上体现精品；“五细”就是在管理服务环节上做到细在规范、细在流程、细在环节、细在考核、细在监督。

一是更加注重服务观念的转变，面对职工居民利益诉求多样化、思想观念多样化，在服务过程中，我们树立“以人为本，服务至上”的理念，引导职工由“要我服务”向“我要服务”转变，紧跟居民的需求，把居民的关注点、工作的薄弱点、关键点作为服务工作的切入点和着力点。二是更加注重服务规范的多样，坚持按照江苏省住宅物业管理三级标准和集团公司文明和谐社区创建评分标准规范职工的服务行为。结合不同岗位工作特点提出“六个一”、“四一”等行为规范要求。不断改进一站式便捷服务、服务承诺制、首问负责制等便民措施，减少办事环节，提高办事效率。三是更加注重服务细节的完善，通过电话、走访被服务对象，询问和帮助他们解决遇到的困难和问题。

二、比管理，促进夯实发展根基

深化精细管理，紧紧围绕“纵比创纪录、横比争一流”的工作要求，根据文明和谐社区创建标准，查找工作存在差距，拾遗补缺予以完善，分别制订完善了10多项管理制度，完善了精细管理体系。

一是强化精细内涵发展，将日常检查中发现的问题进行细致分析，并对问题进行专题督办整改；加强生产环节中节水、节电、节汽措施，合理调整设备运行参数，努力在过程控制和技术操作上做到节能降耗，进一步促进了精细管理、内涵发展。二是优化工作生活秩序，我们相继制定和完善了新村车辆管理、宠物管理、出租户管理和二次装修管理等制度，保障居民的工作生活井然有序。三是重点加强车辆管理。加强车辆管理，将小区人防工程进行改造，用于公用车辆停车场，一定程度上缓解了基地所在单位公用车辆停车难的问题。

三、比稳定，促进维护小区一方平安

安居才能乐业，乐业才能建业。我们按照“综合各方力量，利用多方资源，以社区为载体，以家庭为抓手”的工作思路，加强治安防范，加强居民利益保护，及时处置基地内各种不和谐、不稳定的现象。

一是塑造和睦邻里关系。积极搭建与群众的沟通桥梁，组织召开楼栋长会议，调解员做到串百家门、知百家情、解百家难、暖百家心，定时给予困难家庭关心和帮助。二是打造平安稳定社区。以零事故零案件为目标，始终坚持“安全第一，预防为主”的理念，以“创建平安社区”建设为抓手，定期开展安全检查，查找隐患，落实措施。三是强化流动人口管理，重点加强了对小区空置房、出租房、重点人口和暂住人口的检查，将暂住人员的基本信息登记造册，实行动态管理。

四、比环境，促进提升宜居品质

小区的居住环境，是衡量居民生活品质的重要因素。今年以来，我们对小区进行了环境、房屋、设施、管线等方面的集中整治，小区宜居品质得到了提升。一是扎实做好环境整治工作。环卫人员在做好路面、楼道保洁的同时，定期对邮报箱、垃圾箱、排涝管井等公共设施进行清理维护。对小区的私搭乱种、架空层杂物等进行了全面整治。二是努力打造花园式小区。加强绿化工作，对绿化进行补栽补种，绿化率扩大，小区环境得到进一步美化。

五、比氛围，促进打造文明家园

今年以来，石油新村管理部从油田基地的实际出发，因地制宜，率先提出创建“和谐社区、平安社区、绿色社区和文化社区”的奋斗目标，积极推进社区文化建设。

一是通过在居民中开展“文明和谐社区创建活动标语”征集活动，提高居民参与创建活动的热情，先后收到应征作品110件。二是通过邀请教育专家来小区举办讲座，从学生的思想品德、道德修养以及心理疏导等方面与家长、孩子进行交流。三是充分发挥社区老年活动组织的“夕阳红”作用，我们联合举办“共创文明和谐社区纳凉晚会”、“迎中秋社区音乐节”、“重阳节活动”等多场居民喜爱的广场活动，活跃了居民的业余文化生活。

六、比温情，促进丰富人文关怀

多一点人文关怀，就多一点和谐的气息。我们竭力通过为居民送人文关怀，建温情社区。石油新村老同志多，部分老同志岁数大，子女不在身边，经常需要帮忙。针对这种情况，我们通过开展志愿者服务、组织文艺演出等，深入小区困难家庭和空巢老人家庭，广泛开展“青年文明号”、“一对一帮扶”、“敬老助残”等活动。对生活有困难的老同志，经常去帮助他们修理水电、打扫卫生、生活慰问等，尽可能地给以他们温情的关心和帮助。爱心帮扶活动的开展，在小区里营造了浓厚的温馨氛围。

岁月如歌，天道酬勤。新村环境的变化日新月异，温馨家园和谐美好。满眼绿翠，人气兴旺，和谐一家。在“比学赶帮超”活动推动下，社区建设迈向了新台阶。服务水平进一步提高，我们在管理上立足“四精”，服务上力求“五细”，技能上努力赶超，理念上不断更新，在岗位培训、达标创优等方面扎实做好精细管理，扎实提高服务水平，服务水平得到进一步提高。社区文化进一步繁荣，始终围绕“以管理为核心的中心文化，以和谐为核心的社区文化，以五好为核心的家庭文化”等内容的社区文化主线，通过“抓清廉、促和谐”进社区、“普法知识讲座”进社区等活动载体，比学习、比服务、比爱心、比和谐，处处体现“比学赶帮超”。社区和谐进一步深化，社区的文明与和谐，是社会文明进步的缩影，是社会文明发展的需要。为此，我们把“比学赶帮超”融入工作的各个环节，努力把新村建设成优美、安全、和谐的文明社区。

第四篇：党组织建设文明和谐社区讲话稿

大家好，我代表街道办事处就“街道社区党组织在建设文明和谐社区中发挥领导核心作用的问题研究”做发言。

首先介绍一下我们街道及辖区社区在发挥核心作用方面的做法

1、以街道党工委为核心，建立社区“两委”班子，为街道社区党建工作服务。

2、抓党员干部政治理论学习。

党

员干部政治理论学习以支部为单位，党支部书记负总责，学习形式是经常性学习与专题教育相结合，确定每月初的第一个星期一为政治理论学习日。组织党员学习做到人员、时间、内容、效果四落实，把学习效果落实到实处。在抓党员干部理论学习的同时，把非党员干部也纳入到党员学习中来，在学习的过程中，了解党的方针政策，学习党的先进性，用党的优秀传统和新时代精神熏陶自己，使全体干部始终和组织保持一致。

3、信访维稳工作网络（案例）。

街道成立综治信访维稳工作中心，各个社区建立对应的信访维稳工作站。综治信访维稳工作主要负责组织、协调、督促、指导辖区部门、单位和广大群众开展社会治安综合治理、群众来信来访、维护社会稳定和平安建设工作。工作中心的成立，拉近了街道社区和群众的距离，能在第一时间了解社区群众的困难，第一时间帮助解决群众的困难。

4、“我的e支部”。

我街道党建工作项目“我的e支部”——街道党建门户网站，自去年底开始筹备，于4月6日正式开通，并举行了网站开通文艺汇演。网站由党建风采、爱心小筑、司法园地、社会救助、人口计生、劳动就业、残疾人工作、社务公开、社里邻间、警务公开、我的童年等十一个板块组成，包含了街道和社区主要的业务工作内容和便民利民服务等。网站开通至今，已经在三个方面发挥了比较明显的作用：

一是促进了街道信息工作。网站开通至今，收集和刊登到网站工作动态栏目的信息180多篇，筛选质量较高的上报区直部门40多篇，增加了街道社区对外宣传力度的同时，使街道信息的撰写上报工作上了一个台阶。

二是提高了服务居民的水平。办事处各主要业务部门，均在网站开辟专栏，并将本部门业务中与居民利益息息相关的方针政策、规章制度以及申请、办证、审批等业务工作的要求、流程、需准备的材料等进行整理和公布上网，方便居民了解工作过程和准备所需资料等，实现了一次性告之。使党员群众能够了解相关规定，办事时心里有底，提出述求时有据可依，同时也明确了工作人员的职责和纪律，增强了对办事处和社区干部的监督。

三是较好地发挥帮贫助困的功能。“我的e支部”网站的“爱心小筑”板块，是专门设置的帮贫助困板块。街道、社区工作人员通过宣传发动，收集辖区单位和居民的闲置物资，并且将从自己家中的生活用品等整理捐赠到“e支部”，针对辖区内五保户、困难党员、低保家庭和低收入家庭等困难人群进行捐赠。网站开通至今，已对辖区21个困难家庭进行了捐赠，帮助他们解决了一部分生活中的困难和问题。

网站建成开通至今，组织架构和配套制度已基本健全，各项工作正常运转，构筑了对内统领各项工作、对外展示中南风采的网络平台。

第二点，街道社区在党建工作中存在的问题

1、党建活动缺乏经费和场地。

街道社区党组织作为领导核心，承担着领导、协调社区各方的作用。相对于社区党建的高要求，社区在财力、物力投入方面又普遍存在不足的现象。而受经费、场地等客观因素得影响，组织党员活动的规模较小、形式较为单一。

2、社区事多人少，党务工作者兼任行政工作较多，投入党务工作的时间、精力难以得到保障。

目前一个社区10余个工作人员，而随着社区在城市管理中的作用越来越大，工作也越来越多，特别是一些行政性质的工作，导致在工作中考核检查多、评比多、材料会议多、指派任务多，而社区自已支配的时间少、走街串户少、为民服务少，形成与作为群众性自治社区组织极不相符的“四多三少”现象。

第五篇：如何建设和谐社区（精选）

我们的团队 我们的梦想

我和在座的每一位书记一样，都有一个美好的愿望，就是通过努力，让社区居民生活得更幸福，精神生活更丰富，邻里之间更融洽。今天，我要向大家谈谈我和我的团队如何通过服务居民实现自己的梦想--建设和谐社区。

一、服务居民需要一支好队伍

我常用“锻造”一词来形容队伍的建设。“锻造”需要高温，需要压力和鼓励。

1.观念更新是“锻造”的先导

社区在实践中体会到：要想社区管理精细化，首先要靠思想观念的创新。多年来，中铁一局社区以提高人的素质和社区文明程度为目的，以社区成员终身学习为重点，确定了“学习伴随人的一生”的终身学习观念，营造了“人人学习，时时学习，处处学习”的良好氛围。社区全员人人都有学习笔记本，截至2012年12月31日，社区干部15人，写出读书笔记、心得体会491篇，35万8千余字。支部会定期检查大家的笔记，并且把学习中突出的特点，及时总结。大家的学和用发生渐变，由必然走向自由。现在，大家都能感受到：已知的半径越长，未知的圆周就越大。我们就是从书中走出来，去挖掘自己独特的思维，开辟别人未知的领域。

2.“压力”是“锻造”的条件

压力“锻造”出的团队一定能打硬仗。社区工作都有约束性的精细化的制度，这些制度要求全员服务精细化。比如接待居民“四个一”（一声招呼、一个微笑、一杯水、一生道别）、廉政服务“五不准”（不准利用工作之便利，向居民暗示索要财物、不准以已好恶，对居民有亲有疏、不准卡、挪、占用政府发给居民的钱物、不准以任何借口铺张浪费、工作制度化，不准有随意性）、工作目标“五个让”（让陌生的人熟悉、让疏远的人亲近、让劳累的人轻松、让有困难的热得到关爱、让有奉献的人得到尊重）、关爱居民“四必访”等工作法。这些制度的建立就像无形的压力，它“规矩”着大家工作的一言一行。像廉政服务“五不准”张贴在封闭的公示栏里第二年头了。“五不准”对于社区工作者来说已经不再是威慑，它是大家的努力方向，更是居民的“舒心丸”。（任庆选的反映）在这些制度下，大家竞相努力服务居民，呈现出相互帮助、你追我赶的大好局面。在年底评选“四星”工作中，就充分展现出“压力”下群星闪烁的美景。这次我们把评选的打分权交给了被服务对象--居民代表，社区工作的好坏受众对象说了算，居民群众评委用严格的评比条件对社区全员一一对照评选。我深深体会到“压力”让人有敬畏之心，“压力”让人快速成长，“压力”让大家有担当。正是有了压力，在历时11个月的社区“值班主任”工作中，实现了大家“人人心里想工作，人人肩上有担子”的初衷，各自都有了不小的收获。（精选大家的总结）

3.“严”是“锻造”的火候

队伍的成长离不开我们的严格要求。“严”就好像是锻造时的适当加水，使铁更加坚硬。我坚信，一个团队必须有铁的纪律，否则一事无成。在社区，我喜欢复杂问题简单化处理，处理问题于无形之中。要做到“严”就要做到“打铁还需自身硬”。你首先做到：对自己，有功不表功。对大家，有错不记错。努力这样做了，才能服人。有的同行就曾对我说：“老大姐，你行，能拉下脸来管”，这位好朋友的话也许褒也许贬，也许亦褒亦贬。但是，我一直乐此不疲地在“严”上下功夫，只要“严”而有“格”，大家就会欣然接受。比如说，新年伊始，我都会早早地来到社区，等候大家的到来。这种“等候”相当了得，有时会超过15分钟个别人还没来，这时候，我就不再等了。之后，我会找到当事人，告诉他迟到了。再比如，只要工作需要加班，我就不会离开。虽然我只能发挥“指点”的作用，但可以让工作的人内心轻松，疲劳也会减半。在社区的建设中，形成了不成文的规定：有困难的地方党员上！

还有一件事我始终在问自己；做的适度吗？我们冬天是用蜂窝煤取暖的。一次，101办公室的人到103办公室引火，当时103办公室的一位同志说：你不要在这引。由于她内心没有别的想法，话说得也“干脆”，让引火者感到了不快。我得知了这一情况就从二楼办公室来到了一楼，经了解知道了102、104办公室的炉子也都是刚引着，只有103办公室的煤着得还好。我当即就找到当事人询问了事情的原委，她表现得相当“仗义”，说不让引火的话是她说的，跟吴茜、梁丽静没有关系。我耐心的跟她讲：当你感到寒冷需要温暖时遭到了拒绝，岂不是更“冷”了吗？另外两个人也有错，因为她俩是共产党员，错在没有阻止你，错在没有代你化解这种“冷漠”--把燃好的蜂窝煤送过去。当天下午，这个“孩子”（她很年轻）就找到我说：我错了，我的本意真的没那么自私，只是心里想：等着旺了再给她引进去。这就足够了，知耻而后勇。我很欣慰，但是我告诉她：以后再遇到这种事，就把心里想的那句让人温暖的话先说，这样在寒冷的冬天大家都温暖了，包括每个人的心。答案是肯定的，遇到问题不回避，问题才会越来越少。现在这个年轻人非常棒，不仅注意关心他人，在当“值班主任”时，很有大局意识。对入党积极分子就是要这样要求。

4.“爱”是锻造的利器

也许这种说法大家感觉我有点逆向思维。之所以这样说，是因为“爱”能打动人，更能激励人。

我给自己的定位非常明确--打基础，利长远。一个充满了爱的集体，也一定会充满了激情。

我的用人之道是用其所长，容其所短。“人尽其才，各显其能”，把“人"的潜能发挥到极致，就会形成一个特别能打硬仗的队伍。在社区工作目标“五个让”制度，同样适用社区每个人，即“让有奉献的人得到尊重”。比如社区的副主任魏本清、吴茜，现在他们对自己担任的工作充满了自信。有一次企业主管领导李雪江参加社区艺术节，看到魏主任主持节目风格独特游刃有余，很感慨地对我说：“吴老师，你真是个伯乐，我们在机关只能听在电话的另一头到她的声音，没想到在你这里挖掘出她这样大的潜力，达到极致啊。”

现在，团队的每一个成员爱护集体荣誉像爱护自己的眼睛一样。今年二月份，社区一位老者找到李书记，反映他来社区104室办事，坐在北边的人骂他。以我对大家的了解，绝不会有这种事情，因为那天大家分组带领志愿者帮助病残居民家打扫房间。为了慎重起见，我还是找到了“当事人”。该同志说她确实没在办公室，当时她所在的小组在双目失明的居民蒲锡禄家里帮助打扫卫生。令我没想到的是，104室的三名社区干部走访了这位老人。他们首先是因为老人到社区办事不开心表示道歉，问候了老人。继而又让老人辨认一下是不是他们惹老人生气了，老人直摇头，连连说：“不是不是，你们是好孩子”。回到社区，他们来到了我的办公室兴奋地说：“不是咱社区的事”！我说：“你们怎么想着去看这位老人呢”？她们说“我们要维护我们的集体荣誉”！

我常常对社区的同仁讲：我最大的优点是能及时发现大家身上的优点，我最大的幸福就是看到大家的成长。用我同仁的话讲，“2012年是收获的一年，我们收获了居民的支持和信任，收获了工作中的成长与快乐，还有许多人收获了政治上的成长。”我一直以来把海尔执行长官张瑞敏的一句经典的话铭记在心：“部下的素质低，不是你的责任；但不能提高部下的素质，是你的责任”。因此我努力当好全体成员成长的促进者。六年来，社区成员先后有六人加入了党组织，社区人人都是本职工作的好手。

社区加班已经不再是个例，只要社区加班太晚，大家回家后，我都会给每个人发一个短信，得知都平安到家了，我就会踏实了。现在，有的人也习惯一到家就给我报平安。

作为管理者，我们要做的首先是放大下属的长处。当你首先发现并用好大家的长处，就会最大限度地调动人的积极性，强化他的信心，并激发他从成功走向更大的成功，人才也会越来越多。

我努力为大家营造充满激情的干工作的环境，每个人可以心无旁骛地展示自己。我们的团队充满了奉献、友爱、温暖、快乐、互助，有的是相互羡慕，你追我赶。这就是我的团队！

二、服务居民就要营造温暖和谐的“家”

梦想从来都不是空想，梦想从来都离不开现实的深厚基础。社区就是个大家庭，我们做的都是“小事情”，我们服务居民理念是：居民利益无小事，一枝一叶总关情。我们视居民为亲人，家需要温暖，需要平安，需要快乐，这是我们工作努力的方向。

1、温暖的家

中铁一局社区在社会管理实践中创造了“四必访”工作法，即元旦、春节对七十岁以上的老人、残疾人必访；居民家中发生重大事情必访；居民大病住院必访；九十岁以上老人生日前后必访。自2011年元月起，我们将这项工作精细化，党员带领入党积极分子认领岗位，对百名老人展开温馨电话问候，近一年半的时间，电话问候780余人次，走访360余人次，大家写出民情日记 243 篇。十年来，社区全体工作者与社区志愿者经常走家串户，先后走访慰问了居民4754人次。

元旦、春节对70岁以上老人、鳏寡孤独、残疾人必访。元旦春节前夕，社区带领楼组长、老志愿者走家串户，并送上写有社区电话和祝福的年画。这四年，我们把社区的电话号码写在了慰问年画的右下角，让年纪大的居民白天家中无人遇到急事时就给社区打电话，居民说：“社区的电话就是我们的“110”（李传珠、杨玉润）

家里发生重大事情必访。社区居民赵景梅原本身体健康，突然患上运动神经元病，这种病生病概率为十万分之一。为给她看病，家里支出近二十余万元，她丈夫对她悉心照料。仅一年多，病重发展得非常严重。当她说不出话吞咽不了食物时，就变得悲观、痛苦。她给邻居写下了自己的愿望--想吃饺子。志愿者从患者丈夫那里知道了情况，原来她丈夫在照顾妻子一年多的时间里，学会了好多家务活，唯有不会包饺子。得知这一情况后，社区马上安排相关人员去买材料，到她家给她包饺子。看到她泪流满面的样子，大家心里都很酸楚。那天，赵景梅吃了十九个饺子，用了一小时四十分钟。www.xiexiebang.com后来，我们常去看望她，给她以生活的希望，她总会用笨拙的笔表达自己的心声：“我感谢社区的同志看望我，谢谢你们！”为了帮助她寻找良医，我们一个在西安电视台做健康节目的制片的朋友给她拍了专题片--《近在咫尺，遥似天涯》。直到为她人生最后一程送行完，才停止了对她的关注、关心。她的亲人说：“你们的社区不仅是健康人的家园，还是患重病人的温馨家园”。

居民大病住院必访。老人刘彩贤十分不幸，丈夫患癌症去世不久，她也患上癌症，由于长时间化疗，已经食不甘味了。我们经常向她家的邻居了解她的情况。她邻居说：保姆是农村人，做饭不行，她想吃点可口的饭菜。社区马上安排老年餐桌工作人员做了鲜美可口的馄饨，冒雨送到了323医院。当时她正在做透析。护士长听说我们是社区的人来看望病人非常感动，说：今天为你们开绿灯，你们这个社区想得真周到。我们后来再一次给她送饺子时，已经认不出她本人的样子了。我们给她喂饺子时，她激动地说：“我想吃啥你们就送啥，社区就是我的家！”该居民生前曾经对社区提出一个请求：帮助她要回投资墓地的钱。为了她能养好病，社区的同志一口答应下来。她去世近五个月后，我们经过多方联系、催促，要回了一万三千元的投资，当告诉她儿子带上证件取钱时，他对此事还毫不知情。（董淑珍、马丕勤）

90岁以上老人生日前后必访。中铁一局社区共有90岁以上老人22名，其中一名99岁。每当这些老人生日临近时，社区都会提前组织人员看望并送上祝福，百岁老人韩世兴去年过生日，面对社区突然而至送去的蛋糕、鲜花、饺子非常高兴。

这些举措，使社区第一时间掌握民情，第一时间回应民意。正是用心服务，我们赢得了居民的支持，你把群众放在心上，居民也一定把我们放在心上！

正是通过走访，我们了解到部分自理能力差、做饭难的老人的需求，开办了“老年餐桌”。2009年8月3日正式剪彩开办，目前，在社区“老年餐桌”长期用餐的老人达20余人，除了自己来就餐的老人外，还有六、七个行动不便的老人就餐，为此，社区特别推出了“送餐到家”的服务，由社区的工作人员送到老人家中，一直坚持至今，送餐达到3767人次。（上海团来社区交流，对此表示：不可思议）我们为居民送餐到家，像刘金成、郭锡祥、申世英都表示：餐桌小，作用大，为老人解决了大问题。我们的工作人员不仅帮助放好餐具，还主动了解老人对菜品的意见和需求，再反馈给“老年餐桌”，以便及时做出调整，满足老人的不同需求。社区力争把“老年餐桌”打造成老年人自家的厨房。王绍群老人在就餐时，情不自禁地说：还是共产党好。社区“敬老、爱老”只为老人能过上有尊严的晚年。实事证明：对居民用情深，为居民办事一定真；工作中有了亮点，就一定能克服难点。中铁一局社区2009年2010年分别被评为“西安市敬老模范社区”“老年宜居社区”。

六年来，向企业推荐困难离退休职工和遗属二百五十八人次，补助金十二万四千八百元，逐户送到每一位老人的手中。

我们用“四必访”温暖人心。彰显出社区活力。居民群众对这项工作的评价是：五十年代党关心老百姓的好作风好传统回来了。

居民有尊严地享受社区的服务，使社区这个大家庭更加温暖。细致入微的服务是精细化管理的起始点，我们在实践中就是这样要求和实践的。去年在办理七十岁以上高龄补贴时，有的人就找我请缨，主动要求承担这项工作，这个人就是预备党员曹继军。她的理由是，一是她对居民熟悉，二是家离社区近，紧急情况下随叫随到。作为一名预备党员，争抢“分外”的工作。这种态度，既是一种情怀，又是一种精神--奉献。在不影响本职工作的前提下，她把这项工作做得非常漂亮。事先找人帮助印了足够的表格，接到上级通知，工作即刻铺开，办理了四百余人，没出现一宗失误。许多老人一见到我就说：你要表扬曹继军，我们行动不便她就主动到家里办理。其中最典型的就是白志奇老人的办证经历，他和老伴几天后就要出去旅游，并且买好了机票，我们得知了这一情况之后，曹继军肯定的给以答复--尽快给你办理，保证不耽误你的出行。第二天，她骑上自行车早早赶到街办，办理了身份证认证后，电话通知老人家取身份证。白志清老人握着我的手说：你们真是党的好干部。我们的预备党员用自己的精细化的服务为党增光添彩。

2、平安的家

中铁一局社区自2003年11月成立始，就给社区工作定位：努力把社区建成居民之家。社区的成长史，就是“和谐”构建史。多年来，我们用和谐温暖居民的心，用和谐稳定居民的心。社区有276人的红袖标义务巡逻员，他们为建设无邪教零发案社区做出了贡献。社区对劳教释放人员的关心和帮助工作也很有体会，让这些回归社会的人群有了开始新生活的信心，这既能给予他们鼓励，同时也是构建和谐社区的重要组成部分。我们做到不抛弃不放弃不嫌弃，从生活上进行帮助，从思想上进行帮教。社区居民李华鸣，1998年以来两次入狱，他由公安干警到罪犯，人生发生了巨大变化。1999年他的儿子出生，之后妻子离家出走杳无音信，他在狱里的这段时间里，是他的姐姐来照顾这个不是孤儿的“孤儿“，为了让这个孩子能健康地成长，我们积极与街道办事处联系，为孩子办理了低保。现在孩子已经十四岁了，各方面都很健康。

2004年10月底，由于认真接受改造，李华鸣提前八个月释放。回家后的第三天，社区党组织及时找他谈心，鼓励他一定要重建信心，尽快重新融入社会，给孩子一个温暖幸福的家。李华鸣患有严重的脑震荡后遗症，右眼失明，左眼视力只有0.1.释放后，他碰到的第一个难题就是户口回迁。社区主任得知后，马上赶到派出所，找到户籍科的工作人员恳切地说：“这位居民是名残疾人，他的问题需要我们一起想办法解决，争取让他永远告别监狱吧。”我们的工作态度令户籍警很受感动，并表示尽快解决他的户口问题。

为了发动社区居民一起帮助李华鸣，社区组织各楼长开会时说：“他撑起这个家确实不容易，我们在生活上能给予一点帮助就搭把手帮一下，不要讥讽说风凉话，要让他感到身边人对他的关心。这样才能让他更努力的生活下去”。他的邻居王秀珍经常把自家孙子的玩具送给他儿子，逢年过节还给他儿子送去200元钱，使他有了融入社会的温暖。（低保审查）

社区干部、片警经常到他家里看望，了解他的生活情况，看看有什么困难需要帮助。现在，有什么事都会找到社区，他已经把社区当成了自己的家。由于社区不断地努力，企业已经给他办了养老保险。为此，社区还给局社保部送去锦旗，表答了我们的谢意。

现在，社区实现了多年来无邪教、零发案目标。在加强对山川林业人员的稳控方面，社区通过真心服务，和群众建立起良好关系；通过真情温暖，使弱势群体在集体生活中找回自信、获得关爱；社区对山川林业人员稳控工作得到省委常委、前市委书记孙清云的肯定，并批示：“中铁一局社区的稳控做法很好，请在全市推广。”这是对社区两委会工作的充分肯定。

3.快乐的家

丰富多彩的文化活动是建设文明和谐社区的载体，是吸引社区建设主体---居民群众的有效途径，也是社区具有活力的重要标志。社区文化是社区的粘合剂，更是社区为居民深层次服务的体现。在实践中，我们用真情把居民群众紧紧地团结起来，用健康文化让居民群众快乐起来，用社会主义核心价值观把居民的思想统领起来。

社会主义核心价值体系是“兴国之魂”，同样也是和谐社区建设之魂，我们组织了一系列的活动。2006年，社区居民在太乙路街办“八荣八耻”演讲比赛中获特别奖；2007年，社区通过居民推选，演讲的方式选出了九个感动社区的人物，两个感动社区的先进集体，；2008年，社区举办第一届友好邻里节，开展友好邻居评选活动，经各楼长、居民推荐，社区居委会评比，选出95户友好邻居；2009年社区组织了“和谐孝敬我先行”演讲，通过演讲评选出好父母、好婆媳、好夫妻、好儿女共计166人，其中社区居民马菊梅在当年被评为“西安市十佳好婆婆”；2010年社区举行了学习型家庭、学习型个人以及文明楼栋表彰会，共表彰学习型家庭14户，14户均为党员家庭，学习型个人71人，文明楼栋14栋，其中楼长为党员的为12栋，；个体经营户祝彦宁2012年8月22日被社区授予《向社会传递温暖的经营户》。社区的二号楼院内，有一个卖油茶的姑娘，八月十五日早上八点多，在她的摊位上眼看着一位老人头一歪斜缓缓地倒下了，周边的人急忙闪开，油茶姑娘听到响声，马上放下手中的活弯下腰，用胳膊垫在老人头下抱着老人，直到老人醒来。在这个故事中，不仅有“最美卖油茶姑娘”，还有咱居民黄文、孙彩霞。这两个居民碰到了这件事也很感动，为了不影响“油茶姑娘”的生意，她俩执意把王华老人送了回家。社区党员张爱萍多年来对待公婆像亲生父母一样关心照顾，2010年她荣获由全国老龄办、民政部、教育部、国家广电总局、共青团中央、全国妇联以及中国关工委联合颁发的全国孝亲敬老之星证书和奖牌。2012年，孙志强被评为陕西省孝亲敬老楷模。2011年社区举办了“永远把居民放在心中最高位置”的演讲，2012年社区积极参与“平安家庭”创建活动，中铁一局社区被西安市评为“平安家庭”创建示范社区，社区两户居民被评为西安市“平安家庭”创建示范户，张怡代表全市“平安家庭”创建示范户在表彰大会上发言，收获了阵阵掌声。截止到2012年，四千有各类先进人物547人，他们为社区聚集着正能量。

文化是国家的软实力，无疑也是社区的的软实力，文化活动能让社区居民快乐起来，更能凝聚人心。我们组建了多支活动队，如社区艺术团、社区合唱团、锣鼓队、秧歌队、太极拳剑队、木兰拳剑队、葫芦丝队、舞蹈队、羽毛球队、门球队等，以保证“每周一歌、每月有活动，每季度办一次有影响力的活动”。

10年来，社区组织和举办了多项文化体育活动，先后举办了八届艺术节，大型广场演出五十一场次，参与演职人员达近三千二百人，观众多达三万五千三百千余人次。举办越野赛五次，春季运动会四次。

每年腊月二十九社区组织志愿者为孤老病残家庭包饺子、送饺子，正月十五滚元宵。我们为68对老人举办了三届“金婚庆典”，离休老干部李树德由老伴推着轮椅，“走在”红地毯上，他激动地流下了热泪。这项活动给70岁以上的老人提供了快乐幸福的平台，也给了老人们一次温馨的回忆和交流的机会。整个场面和谐温暖，被多家媒体争相报道，我社区85岁的老人李春德向老伴深情又诙谐的一个敬礼，登上了西安市三家报纸的头版头条。连续四年，社区在元宵节给孤寡老人举办“团圆餐”，同吃饺子、元宵，着实温暖了老人的心。有位老干部说：“吃着饺子心里暖和了，虽然我们老了，手脚不灵活了，但是我们这些老家伙可以给你们加油，为你们呐喊！”刘义丰老人因有事没来，但他写了一首诗表达了自己的心意：月到十五分外明，祖国昌盛又繁荣。社区爱民民拥戴，携手奋进攀高峰。端午节为老年人包粽子、缝香包，并给孤寡老人、医院康复中心的老人送去，有的老人激动得流出了热泪。

去年，社区举办庆祝建党九十周年系列活动，我们请来离退休支部书记、辖区单位支部书记、党员代表共16人，社区支部向他们汇报了党建及社区工作，请他们检查了社区创先争优的工作资料，与会人员积极建言献策，支持社区党建工作。2011年建党九十周年活动中，社区九十名党员、群众同唱一首歌--“心中的赞歌”，这首长诗，是社区70岁的老党员王晋山在广州用三个月的时间六易其稿写成的。庆典活动组织的非常成功，在总结会上，老党员诙谐地说：“建党100周年我还要参加”！既表达了他对党的热爱，也表达了他的乐观主义精神。社区连续举办了三届“学习节”，社区居民71人被评为学习型的先进个人，社区成员也有多人被评为学习型的先进个人。这些活动，让社区居民享受了一次又一次别开生面的“精神大餐”，得到了真正的实惠----精神实惠。这些活动不仅凝聚了人心，也使广大居民的道德水准大大的提升。

4.廉政服务让“家”与居民更贴心

社区廉政建设的好与不好，就是要体现在为民服务的效果上，体现在是否把居民放在心中的最高位置上，体现在居民是否舒心上。社区制定的《廉政建设五不准》制度，既昭示了我们的决心，又拉近了与居民的距离。多年来，社区67人次婉言谢绝了居民对社区人员的“心意”。“新市民”岳霞因为社区给她开了生活困难的证明，执意送来水果牛奶等物品，社区人员送还给了当事人。这名农民工非常激动，从此，她就成了社区的志愿者，她只要有时间都会积极参与社区组织的活动。有的居民坚决不收送给社区的物品，社区就会把物品转送给困难的居民，这种情况就有20余宗。一次，申办低保的居民翟旭让其爱人找到社区主任家，带着水果等物品。等她讲述完自己的情况后，主任用委婉的、毋庸置疑的口气请她把带来的东西拿回去，让她把水果给她病重的丈夫吃。社区通知她低保批下来了，她非常感激，逢人就说：“社区是真心实意为咱居民办事呀”！社区居民一度认为：不给社区管低保的工作人员送礼，要想办低保难度很大。有人也确实给居住社区附近负责低保工作的人员家送礼，均被“请出”家门。鉴于这种情况，社区主任专门在楼组长会议上拜托大家帮助社区宣传：低保工作的原则是应保尽保，凡是送礼者，即便符合条件也不批。同时，专门安排居住地远离社区且原则性强的人员担任低保工作，从根本上解除了居民的疑虑，也表达了我们拒绝收礼的决心。数年来，社区低保审查无一人出现不符合条件的。我们替政府把好关，为群众送温暖。

好的政策要有真情服务居民的人来落实，居民一定会得到真正的实惠。

5.时尚的家

社区于2009年10月在网易网站上开通了博客，社区有什么大事小情，社区有什么好人好事，社区干部都会写稿发到博客上，而居民也经常在社区的博客上留言对社区工作提出意见和建议。社区博客虽然只是社区工作的一小部分，却成了社区工作的一个鲜活缩影，成为了社区与居民交流的最便捷的平台。截止2012年12月底，社区已有博文306篇，阅读量26584余人次。

目前，社区博客实现了工作上传信息图文同步更新，居民的意见、建议我们能够及时掌握。博客构架了社区和居民沟通的桥梁，提供了交流的平台，让更多的居民群众感受到了社区的温暖，更加了解社区工作。同时，给社区的年轻人提供了一展身手的平台。

实践让我们更加坚信，丰富多彩的文化生活，对培养社区居民的社区意识，增强社区凝聚力、提高居民文化素质有着重要的作用。文化建设让社区居民感到他们的精神生活幸福指数很高，人人都有归属感。中铁一局社区被评为西安市“十佳和谐社区”时，离休老干部国家一级作曲家李中汉主动创作出《和谐社区亚克西》；社区文化义工78岁老人王振华身患癌症17年，还主动为《义工之歌》谱曲；81岁书法爱好者陆学文为社区活动献墨宝；80岁摄影爱好者离休干部纪连达为社区文体活动摄影，老人家目前出了两本摄影专集；居民王晋山多次为社区创作诗歌。

近年来，社区先后被评为“全国妇联基层组织建设示范社区”、“陕西省妇联基层组织建设示范社区”、“西安市和谐社区”、“西安市敬老模范社区”、“老年宜居社区”、“平安社区”、“无邪教社区”、“西安市优秀基层党组织”“陕西省四星社区党组织”等荣誉称号。这些荣誉既是上级领导和组织对我们工作的肯定，也是对我们的激励。今后，我们会努力创新工作方法以精细的工作制度，为居民提供更加精细的服务，把社区建设得更美好……

建立和谐社区还需要我们做很多事情，还会有辛劳，也会有纠结，我们的梦在路上。但习主席告诉我们：我们可以共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，让我们一起同做追梦人！让我们碑林每一个社区都成为西安市社区领域的“梦之队”！

中铁一局社区

二○一三年十一月