第一篇：廉政建设是运政队伍建设的永恒主题
廉政建设是运政执法队伍建设的永恒主题
嘉峪关市道路运输管理局 车成
道路运输管理机构是国家行政法规授权的,具有行政执法主体资格的行业管理机构。具有对道路客、货运输业户及运输服务业户的市场准入的行政许可权和道路客、货运输业户及运输服务业户违章行为的行政处罚权。行政管理必须通过行政执法来实现，而行政执法的过程就是运政执法管理者通过行政手段行使权力的重要途径。权力是滋生腐败的土壤和条件，尤其是没有约束力的权力，会导致个人利欲熏心，以权谋私，滋生腐败。因此大力加强运政队伍建设，对于运政人员树立正确的世界观、人生观、权力观和利益观，落实好人民赋予我们的历史重任，掌握和运用好党和人民赋予我们的权力，始终不断的在各个环节强化运政人员的廉政意识，将是我们执法队伍建设的永恒主题。
一、廉政建设在运政队伍建设中的重要作用
社会主义廉政教育是以培育立党为公、执政为民的理想信念为宗旨，以倡导廉洁奉公、弘扬清风正气为主要内容，以增强党的执政能力为目的，其核心是党员干部要运用正确的价值观，时时处处树立为民谋利的宗旨观、科学的发展观和正确的政绩观。对运政执法人员进行廉政教育是抑制腐败滋生的有力武器，是推进运政队伍廉政建设的重要精神力量，有着强烈的凝聚力、向心力和持久力，具有无形的导向、凝聚和约束功能。
（一）廉政可以提升运政执法人员的思想境界。廉政实际上是一种先进文化、导向文化。因此，要通过多种形式来传播和宣传廉政文化，让运政人 员自觉或不自觉地接受廉政文化的熏陶，让廉政文化从情感上、心理上控制、支配和决定执法人员的言行，达到以正压邪，激浊扬清的目的，在运政系统内部形成“廉荣腐耻”的廉政文化氛围。
（二）廉政具有凝聚作用，可以形成运政系统的共同理念。廉政的一个重要作用在于它能够凝聚运政队伍的力量，能够激励全体运政人员发扬“为民、务实、清廉”的作风，达到用好权、掌好权的效果。形成共同的理想，形成统一的组织性、纪律性，保证思想上、组织上高度的一致性。做到自重、自省、自警、自律，时刻经得起名、利、权、钱、色的巨大诱惑，守住信念防线、守住道德防线、守住法制防线，始终记住权力是人民给的，是国家赋予的，始终做到有权不谋私利，时刻保持清正廉洁的政治本色。
（三）廉政具有监督作用，可以促进运政人员的行为自律。廉政的监督作用，不是其本身去监督，而在于它能够唤起人们的监督意识而去监督。通过把运政系统内部监督和外部监督结合起来，充分发挥群众监督的作用，起到“思危于未形，绝祸于方来”的效果。
二、加强廉政建设的必要性
运政机构作为政府的行政执法部门，加强廉政建设势在必行。
（一）加强廉政建设是实践“三个代表”重要思想的内在要求。运政机构作为执法部门，具有行政许可和行政处罚的职能，在社会主义市场经济中，在廉政上属于“风险”职业。加强运政队伍的廉政建设，有助于运政人员进一步掌握“三个代表”重要思想，有助于反腐倡廉，有助于大力弘扬优良传统和作风，有助于坚决抵制官僚主义、享乐主义、极端个人主义等各种腐朽落后的思想意识。总之，充分发挥廉政建设激浊扬清、扶正驱邪的功能，对于学习和实践“三个代表”重要思想，发展社会主义的先进文化，建设社会 主义民主政治，推进物质文明建设，具有十分重要的意义。
（二）加强廉政建设是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。抓紧建立健全与社会主义市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，这是以胡锦涛同志为总书记的党中央在发展社会主义市场经济条件下对党风廉政建设提出的新要求，是从源头上预防腐败的根本举措。廉政建设是惩治和预防腐败体系的重要内容，旨在加大预防力度，使反腐倡廉教育面向全党全社会，使党员干部做到自重、自省、自警、自励，不犯或少犯错误。只有搞好廉政建设，群众的道德素质提高了，法制观念增强了，良好的社会风气形成了，党风廉政建设才有深厚的群众基础和良好的社会氛围，才能不断取得新的成效。
（三）加强廉政建设是提高运政队伍综合素质的有效途径。当今世界，各种文化相互交融、相互激荡，封建陈腐文化、西方资产阶级思想意识和文化观念无时不在影响和侵蚀着人们的思想。能不能对腐朽文化进行坚决抵制，关系到用什么样的思想文化占领阵地，用什么样的道德情操陶冶运政人员的政治方向性问题，也关系到我们运政队伍在新的历史条件下能否始终保持党的先进性问题。要通过建设和培植优秀的系统廉政文化，把廉政建设作为提高运政队伍思想道德素质和科学文化素质的重要阵地，坚决同各种有悖于先进文化的颓废思想、没落文化作斗争，促使广大运政人员在良好的政治环境中接受先进文化的熏陶，加强党性修养和道德修养，坚持正确的价值取向，坚定崇高的理想信念，提高美好的思想境界，增强自觉的控制能力，提高过硬的执法水平，从而自觉抵制各种腐朽思想的侵袭。
三、加强廉政建设的有效措施
建设高素质的干部队伍是运政系统追求的永恒主题，大力强化党风廉政 建设工作是根本保障。优化运政干部队伍，坚持关口前移和预防为主的原则，充分体现以人为本的精神，关键在于建立运政队伍廉政建设的长效机制。
（一）抓好思想教育。作为运政部门要把强化干部队伍的政治素质作为思想政治工作的出发点和落脚点，依靠不间断的教育，充分发挥思想政治工作优势。
首先要选好思想教育内容，增强思想政治工作的针对性。每年根据形势任务的变化，结合干部队伍的思想实际，选准教育内容，制定教育方案，狠抓教育落实。针对干部队伍中出现的政治信仰动摇、职业理想淡化的倾向，开展声势浩大的爱国主义和理想信念教育，以学习贯彻党的十七大精神为主线，把正在组织开展的深入学习实践科学发展观活动与职业道德教育等结合起来，引导广大运政人员下苦功夫学习中国特色社会主义理论体系，增强运政干部的政治理论和思想道德素质，打牢“立党为公，执法为民”的思想基础，自觉增强政治意识、大局观念和职业精神。
其次要改进思想教育方法，增强思想政治工作的科学性。改变过去上大课、读报纸的单一“说教式”，采取“疏导式”、“访谈式”、“帮教式”相结合的教育方法，大力抓好全员性、互动性的实践活动，将廉政教育融入各种群众性的精神文明创建活动中，尽可能为全员参与提供平台，使运政干部在喜闻乐见的文化享受中受到潜移默化的教育。
第三要注重思想教育效果，增强思想政治工作的实效性。在思想教育工作中，要注重教育内容、形式、方法、效果的“四统一”，在抓实效、出成果上狠下功夫。政治思想教育要有计划、有措施、有任务、有目标，务求形成一把手负总责、科室负责人直接抓，上下协调、责任明确、群策群力的思想政治工作格局。对全系统思想政治工作进行统一部署、统一检查、统一考评，纳入工作目标责任制，保证思想政治工作规范有序地运行。
（二）抓好制度约束。在发挥思想政治工作教育人、武装人、引导人、激励人作用的同时，我们要重视加强制度建设，用切实可行的规章制度来监督、规范、制约运政人员的行为，真正帮到用制度管人，用制度管事，从而提高执法队伍的管理水平。
首先，制定行政规范。依法行政是对运政执法人员履行职能的基本要求，也是对运政执法队伍政治素质和业务素质的实际检验。在对执法人员进行岗位培训，提高法律意识和执法能力的同时，对市场监管和行政执法的重点环节要建章立制，将各个环节都规范起来，无论是实体上还是程序上都要做到有章可循。检查案件实行立案、审核、处罚“三分离”；登记发照实行受理、审查、发照“三分开”。促进运政执法队伍的廉洁行政、公正执法和文明管理。
其次，完善制度体系。干部队伍的日常管理，涉及到学习、工作、执法、生活的方方面面，要形成覆盖面广、重点突出、操作性较强的制度体系。一是工作目标和廉政纠风责任制、政务公开制度和行政执法责任制在内的领导责任制度；二是民主测评、年终考核、轮岗交流、竞岗待岗、免职辞退等人事工作制度；三是包括聘请社会监督员、设立信访接待日、民主评廉、建立廉政档案等制度在内的内外部监督制度；四是财务管理、公务车辆管理、领导干部个人重大事项申报、重大执法行为备案等专项治理制度；五是包括党课教育、民主生活会等在内的政治学习制度；六是包括考勤考纪、着装规定、“禁酒禁赌令”、请示报告等在内的日常管理制度。
第三，建立运行机制。制度是手段，落实是关键。我们要建立组织领导、工作协调、动态考评、检查验收四种运行机制，并顺畅运行机制，保证各项规章制度的落实，促使执法队伍的管理水平不断提高。
（三）抓好典型带动。一个典型就是一面旗帜，一个标兵就是一面镜子，建设高素质的干部队伍，需要一个典型群体去引导、去带动、去激励。坚持抓积极因素，挖掘“闪光点”，把培养、宣扬典型，总结、推广经验作为队伍建设的着力点。一是开展各项评比活动，大力表彰先进典型。在全系统开展争创文明单位、优秀领导班子、先进党支部、先进党务工作者、优秀党员等多项评比竞赛活动，用身边的事教育身边的人，形成层层争先创优、人人奋发进取的良好局面。二是运用多种宣传形式，大力弘扬典型事迹。以典型事迹报告会、新闻媒体等形式弘扬典型，组织开展“学典型、赶先进，为运管事业做贡献”活动，拨亮一盏灯，照亮一大片，在执法队伍中营造积极氛围。三是着眼队伍长远建设，大力推广典型经验。在弘扬表彰先进典型的同时，注重总结和推广各方面的典型经验，指导和推动各项工作上台阶、上水平。四是以反面典型为教材，采取案例剖析和通报等形式，对党员干部进行警示，使党员干部从反面事例中吸取教训。
（四）抓好纪律保证。按照从严治党、从严治政的要求，狠抓党纪、政纪的执行，保证运政执法队伍的纯洁性，维护运政系统的良好形象。一是狠抓党纪政纪条规教育，优化遵章守纪的软环境。要确立“预防为主、教育在先”的原则，通过党纪政纪条规教育，增强执法队伍的纪律观念和遵章守纪的自觉性。二是狠抓思想作风纪律整顿，强化防松治散的硬约束。把加强思想作风纪律建设作为执法队伍建设的重要内容常抓不懈。每年针对一些倾向性问题开展一次思想作风纪律整顿，做到工作有部署，检查有通报，整改有措施，落实要到位。
廉政建设是运政执法队伍建设的永恒主题，创新廉政建设机制是一个循序渐进的过程，不能一蹴而就。我们要以十七大精神为指导，认真落实科学 发展观，坚定信心，认真实践，努力探索出加强运政执法队伍建设的长效机制及新路子，推动运政事业协调可持续发展。
第二篇：加强执法队伍建设提升运政执法水平
加强执法队伍建设提升运政执法水平
——榆林市运管处召开全市运政执法队伍建设工作会议 今年是交通运输的大转型之年，也是交通行业管理队伍大建设之年。多年来自收自支的体制，导致了运管系统人员结构问题突出，文化水平偏低，管理素质不高，人员包袱越背越重。在全市运管统一纳入财政这一转型时间，为了进一步规范全市运政执法行为，6月28日，榆林市运管处召开全市运政执法队伍建设工作会议，这次会议，既是一个执法队伍建设会，也是一个培训会、打基础会，各县区运管所所长、主管稽查领导、稽查股股长，恒泰集团、长运集团、东方集团、佳日公司负责人以及处机关副科长以上领导和稽查支队全体人员共90余人参加了会议。省运管局副局长龙浩仔、市交通运输局副局长安欣、法规科科长苗庆义、市公安局治安支队政委董兴利等领导应邀出席了会议。
与会人员观摩了市运管处稽查支队的内业资料和执法文书档案，观看了由市处稽查支队运政执法纪录短片《创新引领发展》，府谷县运管所、横山县运管所还在大会上做了经验交流发言。会议要求各县区运管所要进一步统一思想认识，转变工作思路，牢固树立全市运政执法工作一盘棋的思想，从基础工作抓起，从队伍建设抓起。一是要认真组织运管人员学习《道路运输管理工作规范》，开展岗位练兵。组织人员进行培训和考核，让运管人员真正弄清自己的职责是什么、规范是什么、差距是什么，通过学习和练兵提高队伍综合业务素质。8月份市处将在全市范围内组织一次以学习《规范》为主要内容的知识竞赛。二是要狠抓规范化建设。严格按照《规范》标准对基础工作、行政许可、行政执法、内部管理进行规范，逐步消除目前工作中存在的随意性大、棚架现象严重、工作标准不统一的问题。三是要严格规范执法行为。从制度和纪律上坚决杜绝“吃、拿、卡、要”和“话难说”、“脸难看、事难办”以及粗暴执法等不正之风，坚决禁止公路“三乱”行为。四是要突出抓好外勤执法队伍建设。具体地说要做到“三个统一”、“三个落实”、“三个加强”。统一成立案件处理室，专门负责处理适用一般程序的案件；统一执法文书的使用；统一暂扣凭证的使用，全市各稽查大队必须统一使用市上印制的暂扣凭证，原
来县上使用的暂扣证一律作废；落实源头治超巡查机制，各县稽查大队要与货运股配合根据货物装载单位数量成立适当的巡查队，对辖区内一般货物装载单位实施巡查监管，对特别重要的货物装载单位实施进驻监管，对车辆维修企业实施监督检查。要根据本区域源头单位数量及分布情况，采取“一日多查、一日一查、隔日必查、不定期抽查、重点进驻”等多种监管方法，主要查验货运源头单位装载登记情况、治超工作开展情况以及装载货物车辆过磅单、煤炭运销单、焦炭运销合同等相关资料，在实施监督检查时，应当有2名以上执法人员，着全省统一的运管制服，仪容整齐，并出示合法有效证件；落实案件查处罚缴分离制度；落实稽查信息抄报告制度；加强交叉稽查联合执法；加强执法队伍的建设；加强执法活动的监督检查。五是加强作风效能建设。认真落实市委深入推进“三明两创”活动要求，深入开展依法行政大讨论活动，采取有效措施，把思想教育与制度规范结合起来，严格自律与强化监督结合起来，进一步完善监督和责任追究机制，坚决杜绝下达罚款指标和目标任务的作法，通过一段时间的努力，使全市运管机构“工作态度明显好转，工作效率明显提高，工作质量明显提升，工作纪律明显加强”（段高贵）。
第三篇：教师队伍建设是学校工作永恒的主题
建设高素质的教师队伍 扎实推进素质教育
──临泽县平川初级中学教师队伍建设情况汇报
平川中学是临泽县规模较大的初级中学，现有学生1270人，30个教学班，86名教师，其中本科学历32人，占37.2%，大专学历54人，占62.8%，学历合格率100％；中级职称29人，初级职称57人，30岁以下的教师占教师总人数的80%。
在深入学习贯彻十七大精神，全面推进素质教育的过程中，我们充分认识到：现代教育呼唤高素质的教师，因为教师素质的高低，不仅直接制约了教育的水平和发展，也决定着教育的成功和失败。因此，加强教师队伍建设是教育永恒的主题。在实践中，我们也深切感受到：一支高素质的教师队伍将是一所学校取之不尽，用之不竭的宝贵财富。所以，几年来，我校一直注重加强教师队伍建设，围绕“三三树”（即三服务、三满意、树形象）活动，以转变教育观念为主线，以改革师生关系为重点，以加强继续教育培训为切入点，紧紧把握时代脉搏，在教师队伍建设方面做了超前的思考与准备，形成了一支“师德高尚、求真务实，业务精良、勇于奉献”的教师队伍。正是这支队伍，学校教育教学改革稳步推进，各项事业健康发展，也正是这支队伍，我校先后荣获了张掖市“教育系统先进集体”、“全市中小学德育工作先进集体”、“初级中学办学水平示范学校”、“信息化花园式示范学校”和临泽县“教育系统先进集体”、“文明单位标兵”、“师德建设先进集体”、“基础教育工作先进集体”等２０余项县级以上荣誉称号。下面我就近几年学校师资队伍建设情况向各位领导作以汇报，希望得到各位领导同仁的指教。
一、心存高远，把师德建设放在首位
首先我们客观地分析了教师队伍的现状，针对实际，提出重点解决四方面的问题：①提高教师的职业意识，增强事业心，尽职尽责。②提高教师的法律意识，尊重每个学生的人格尊严，坚决制止体罚变相体罚。③提高教师的服务意识，树立正确的教育观念，教书育人，无私奉献。④ 提高教师的爱生意识，以人格培养人格，以情操陶冶情操。先后组织教师认真学习《中国教育改革和发展纲要》、《面向21世纪教育振兴行动计划》、《教育法》、《教师法》以及县教育局《关于在全县中小学教师中开展师德教育活动的安排意见》等有关文件，使教师明确党和国家把教育摆在优先发展的战略地位的重大意义，进一步增强使命感和责任意识。学校领导班子就“如何建立新型师生关系”多次进行系列讲座。在此基础上，我们还按照县教育局安排意见制定了《平川中学师德建设方案》，每学年都扎扎实实开展了师德建设十个一活动。一场场生动的报告，一次次语重心长的讲座，一次次扎实有效的活动，全校教师明确了新形势对师德的要求，领悟了爱生的真谛，接受了新观念的洗礼，深深地触动教师改变了在学生面前居高临下，自以为是，唯我独尊的姿态，切实引导教师从“师道尊严”的讲坛上走了下来，老师们更加热爱教育事业，珍视自己的岗位，发自内心地热情、和蔼、文雅地为学生服务，为家长服务，为社会服务。
“学而不思则惘”，边学习边研讨，学研结合是我校开展“三三树”活动的特色。我们围绕“三服务、三满意、树形象”这一主题设计了一系列的子题目，如：新时期教师应该树立怎样的形象；抓住挈机，争做实施新课改，推进素质教育的领头雁；新世纪怎样做个好教师；发展教育为什么？教育发展了做什么；如何办人民满意的教育„„组织教师在统一认识的基础上，进行研讨，我们召开了“率先垂范，树新时期教师形象”研讨会，组织教师摆问题，找差距，从工作责任心、对学生和家长的态度等方面寻找自身的不足，并推选出一批师德高尚的教师典型，进行建立新型师生关系经验交流。在“树立正确教育观念，争做素质教育领头雁”的演讲会上，教师们争先恐后地就“严格与严厉”、“爱与迁就”、“做学生的良师益友”等问题阐述了自己的观点，畅谈了自己的做法。在“做新世纪的教师，你准备好了吗？”的研讨会上，教师们展望新世纪，先后进行了“新世纪呼唤教师的心理健康”、“人格是最高的学位”等四十多项研讨内容的交流。在研讨过程中，教师们的觉悟得到进一步醒悟，自我教育、自我提高、自觉树立新形象的意识进一步增强。我们先后自下而上制定了《平川中学爱生公约》、《平川中学师德规范四字歌》及《新时期教师形象标准》。
在教育实践中，我们着重努力提高教师的责任意识、爱生意识、服务意识。责任重于泰山，为学生的终身发展负责。学校涌现出一批爱岗敬业，爱校如家，勤勤恳恳，无私奉献的优秀教师，他们的事迹在校园广为传诵。
爱生是教师的天职，是教师职业理念的核心。我们积极倡导：爱学生要发自内心，爱的有感染力，有影响力，不要追求表面的形式，达到“幼吾幼以及人之幼”的境界。扶贫帮困是我校的优良传统，学校设立“阳光基金”，每学期全校教师都要为特困生捐款捐物献爱心，学校都要为特困生减免学杂费。据统计，近两年来教师共为特困生捐款一万余元，学校减免一万余元，加上一年来县长教育基金的一万余元，救助特困生１００余名。
我校教师的一大特点是：主人翁意识强。全校教师就是这样心往一处想，劲往一处使，一呼百应。“我是平中人，平中是我家”，已经深深地扎根在每一位教师心中，在学校一切为了学生，为学生服好务已成为教师们的自觉行为。这也正是学校顺利开展各项工作的强有力保证。
二、统筹规划，把教师的业务培训作为工作重点
１、开展教育教学技能培训，提高教师履行岗位职责的能力。我们从学校、教师的工作实际出发开展教育教学技能培训，在培训目标和内容上特别强调针对性、层次性、实践性，培训的主要目标和内容有：了解学科知识结构，掌握教材编写体系的能力；实施和组织课堂教学的能力；说课、听课、评课及命题、分析试题的能力；了解和运用现代教育技术及理、化、生实验的能力；班级管理的能力；教改实验和教学研究的能力；撰写工作计划、教育教学论文和总结教育经验的能力等。培训形式上，除理论学习外，特别注意辅之以灵活多样的活动形式。我们建立了“教师业务技能达标台”，制定了“教师业务技能达标考核细则”，坚持开展业务技能达标活动，使广大教师提高了教学基本功。组织开展“教学大比武”，给每位教师提供显露身手的空间和尝试成功的机会，提高了教师的上课水平。我们以全员参与备课研讨的集体备课形式，提高了教师设计教学过程，备写教案的水平。我们还开展了“讲三课、练五功”（即青年教师过关课、骨干教师示范课、名优教师教研课和备课功、讲课功、说课功、写课功、评课功）活动，加大了对教师业务能力的培训。
２、实施“青蓝工程”和“名师工程”，加强青年教师和骨干教师的培训。从源头抓起，提高青年教师培养质量。多年来，我校始终把培养青年教师尤其是新教师作为关系学校末来发展和教改有无后劲的大事来抓，坚持用“导、练、压、赛”，促使他们尽快成长。一是多方引导，帮新教师上路。采取“扶上马送一程”的办法，广泛开展“师徒结对帮扶”，引导新教师起步上路。二是加强训练，促青年教师入门。通过学“三法”（教材、课程标准、教法），上“三课”（亮相课、追踪课、达标课），过“三关”（备课关、上课关、班主任关），掌握教育教学常规要求，促其尽快进入角色。三是适时加压，给青年教师添码。对一些教学基本功扎实，业务能力较强的青年教师，我们适时加压，让他们挑起教学改革的担子，独当一面地开展工作；对逐步走向成熟的青年教师，提出双重目标，向“学有专攻，教有特长”的方向发展；对有一定教学研究能力的青年教师，我们及时让他们参与有关课题研究，使之挑起教学科研的重任。四是开展竞赛，使优秀教师冒尖。学校推行“教学新秀”、“教学新蕾”、“学科标兵”评奖授衔制度，创设竞争向上的氛围，促使青年教师在竞赛中脱颖而出。截止目前，我校85%以上的教师能完全胜任初中教育教学工作。
开展骨干教师培训，造就高素质的骨干教师队伍。我们按照“分层制定目标，明确工作方向；明晰培养规格，注意质量要求；强化工作措施，保证工作成效”的原则，狠抓骨干教师培训。一是制定骨干教师培训目标：在5年内，培养省级骨干教师3名，市级骨干教师5名，县级骨干教师15名，校级骨干教师25名。二是明确具体的骨干教师培养规格：要求骨干教师要有“敬定思想，勤业精神，精业能力和创业作为”，为教师的自我提高指明了方向和奋斗的目标。三是健全配套的工作措施：制订了《骨干教师评选标准和管理办法》，推行骨干教师授衔制，设立奖立基金，对骨干教师进行命名奖励；在教师工作考核和评优树模、晋升职务等方面给于特殊照顾；在全校教师中大力宣传骨干教师的先进事迹，为骨干教师的成长创造机遇，营造氛围。在业务方面，我们鼓励和支持骨干教师提高学历层次和理论水平，要求他们“做名师”，上“精品课”，向名优教师迈进；在管理方面，我们实行“严格把关，动态管理”制，按照《骨干教师评选标准和管理办法》对骨干教师进定期考核，做到“能进能出，能上能下”。截止目前，我们已培养省级骨干教师1名，县级骨干教师9名，校级骨干教师18名，骨干教师队伍正在逐步壮大。
三、心系改革，培养研究型教师
１、开展教育科研培训，提高教师创新能力。我们把“科研兴师”作为全面提高教师整体素质的战略举措，引导广大教师走科研之路，开展多层次教育科学研究，有效地提高了教师的理论水平和创新能力。一是抓教育科研科普培训：我们通过理论讲习班，业务自学等形式，引导教师学习现代教育管理与方法、教育教学理论与方法、教育科研方法与应用、国内外教改信息、优秀教育教学案例等教育科研知识和实践经验，有效地提高了教师的教育理论和科研水平，使他们的教育科研工作有了理论灵魂，揭开了教育科研的神秘面纱。二是抓教育科研活动：我们把投身教育科研和提高教师素质作为全员教师继续教育的重要举措，开展攻关性、协作性、群体性的教育科研活动。攻关性教育科研活动就是由市、县级骨干教师和学科带头人共同承担、参与的重大教改项目和科研课题研究工作。协作性教育科研活动就是以学校课题组为基本单位，领导挂项，骨干教师牵头，各学科连动协作而开展的科研活动。群体性教育科研活动就是从省、市、县级课题入手，建立子课题，通过丰富多彩的群体性科研科普学术活动，组织广大教师开展教育调查、教改实验等多种形式的研究与教育经验交流。
２、以课堂教学为主渠道，大力开张实用性课题研究推广。我们开展了课堂教学新方法的学习推广，“目标教学法”、“异步教学法”、“阅读教学法”、“张思忠外语教学法”等先进教法有效的促进了教师教育质量的提高。我们开展了课堂教学模式研究，改变了过去以教师为中心，学生无活力的课堂，全校教师大胆尝试，标新立异，“三单元教学模式”、“读写创教学模式”、“开放型教学模式”应运而生，使课堂境况大为改观。我们开展了“把主动权还给学生、培养学生的创新精神和实践能力”为主题的学习方式的改革实验，“自主学习”、“合作学习”、“探究性学习”等学习方法应运而生，使学生学习的主动性、创造性空前高涨。我们还开展了新课程改革实验，按照“边实验、边培训、边研究、边总结”的工作要求，坚持骨干教师培训和教师全员培训相结合，抓好课程标准和新教材的培训学习，通过培训学习和实验教学实践，转变了广大教师教育教学理念，构建了新课程标准指导下的课程观、学生观、质量观和教学观。
过去三年，我校教师承当的省市县级课题已结题的均通过了验收且均获得了奖励，教师在地级以上刊物发表论文30余篇。在今年县教育局组织的新课改教学比武中，我校参赛的7名教师全部获奖。目前，我校教师还承当着３项省级课题、２项市级课题、６项县级课题、10项校级课题的研究。
大家深信：带领教师搞科研，是对教师一种高层次的培训和锻炼，是引导教师由教书匠向研究型转变的必由之路。
四、放眼未来，学习现代教育技术，迈进信息时代
我们认为：三尺讲台一块黑板，远远承载不了信息爆炸带来的冲击，教师的基本功不再仅仅是三字一话，它将随着时代的发展扩充其内涵，提高其标准，计算机教育技术将成为21世纪的基本功之一。为此，我校在巩固原有的继续教育成果的基础上，又把教师掌握多媒体教学技术列为继续教育的重点内容之一，于是硬件与软件双管齐下。一方面，学校投入资金50余万元，与因特网宽带连接的全数字校园网、卫星远程教育网、VOD双向交互智能点播系统、多媒体教室、电子备课室和多功能演播厅迅速建成，实现了校园的信息化。另一方面，学校采取“专题培训，过关检测”、“校本培训，岗位练兵”、“制度引导，任务驱动”等措施在教师中积极开展以多媒体计算机辅助教学为核心的现代教育技术培训。目前，100%的教师能自制课件和电子教案并运用多媒体手段上课。多媒体辅助教学，燃起了学生学习兴趣的火花，使学生尝到了学会创造、追求真知的乐趣，同时也提高了教师的工作效率，减轻了教师的工作负担，使教师有更多的精力进行教育教学研究。
教师队伍建设是教育的永恒主题。近年来，我们立足现实，着眼未来，在建设高素质教师队伍的研究与实践中进行了一些探索和尝试，提高了教师的思想道德、教育理论、教育科研素质，培养了广大教师敬业、勤业、精业、创业精神，优化了教师队伍，加快了学校名优校建设的步伐。
五、明晰不足，进一步加大教师队伍建设力度 我们的工作虽取得了一些成绩，但也还存在许多不足：
1、农村教师进修机会少，知识的更新、观念的更新、高学历教育还不系统。
2、教师专业结构性矛盾还比较突出，英语教师严重不足，制约了学校教育教学质量的全面提高。
3、骨干教师培养周期长，流动快，加之高中逐年选调优秀教师，“后进教师”交流渠道不畅，造成骨干教师不足。
4、城乡教师同工不同酬，影响个别教师工作情绪。
5、教育公用经费投入不足，制约了学校的改革和发展。今后农村教师队伍建设的思考、对策与建议：
一是加强对教师未来素质的思考。教育面临改革和入世的挑战，要求教师必须具备广博精深的才识，必须向一专多能发展；要求大部分教师学历要提高一个层次，以使教育思想和知识得到尽快地更新。加强对教师队伍建设规律的探索研究，促进教师队伍建设工作的科学化；探索青年教师成才规律和骨干教师成长规律，为加强教师队伍建设提供理论指导。
二是进一步加强教师队伍管理，加大“四制”改革力度，深化学校内部管理体制改革，完善教师评价办法，使教师队伍建设走上良性循环的轨道。坚持把教师队伍管理的着眼点和落脚点放在提高教师素质，优化教师队伍结构上，修订完善胜任教师、各级骨干教师、名优教师的标准和管理办法，做好考核认定工作。
三是进一步完善培训机制。深化特长培训和学科基本功培训，鼓励每一位教师做到学有特长，教有风格，富有教学个性，在素质教育的探索中得心应手地开展工作；积极创造条件，推动初中骨干教师培训工作，使之适应骨干教师队伍建设的需要；不断改革培训内容、方式、手段与方法，把培训与考核、任用更加紧密地挂起钩来，促进培训质量和效益的提高。
四是以教师“发展性评价”为主要形式，不断促进教师综合能力的提高。将传统的只注重教师教育教学水平的单科评价和由学校一家进行的单元评价，变为从职业道德、教育理论、课堂教学、专业知识、教学效果等方面进行的由学校学生及家长共同参与的综合性多元评价，引导教师按学校综合评价方案发展自我，完善自我。五是强化依法治教，为教师队伍建设提供保证。要组织教师认真学习和落实《教育法》、《教师法》和《未成年人保护法》等教育法规，依法执教，依法育人，达到进一步规范教师的教育教学行为，让每一位教师明确法律赋予自己的权利和应尽义务的目的。结合新课程改革实验，进一步修改完善工作目标，建立巩固各种规章制度，强化教师队伍管理体系，形成更加科学、规范的工作运行机制，保证教师队伍建设在法制化的基础上正常发展。
六是积极推动农村中小学人事制度改革，尽快建立健全同社会主义市场经济体制相适应、能进能出、富有活力的教师交流制度。
流水不腐，勤耕不辍。我校的师资队伍建设工作取得的成绩，将是明日的宝贵财富。只吟颂光明会孕育盲目的心灵，惟清醒反思，理性总结我们取得的成绩与存在的不足，才能催化今日教坛众园丁更深刻、强烈的使命感。我们取得的点滴成绩离不开各级领导和主管部门的关心帮助。今后，我校将进一步强抓机遇，加强教师队伍建设，培养具有时代视野的、素质超群的教师队伍，为推进素质教育提供新型的人才资源。
第四篇：略论运政队伍建设的人本管理
略论运政队伍建设的人本管理
运输管理部门是代表政府行使运输管理职能的行政执法部门，它直接面向车户、面向社会，是关系人民群众切身利益的行业。随着社会的发展，人们的法制意识日益增强，对运管的要求也与日俱增，为了适应形势发展的需要，运管部门应当“以人为本”加强职工队伍建设和职业道德建设，打造一支高素质的运政执法队伍。近年来，金湖县运输管理所在人本管理方面积累了一些经验。下面，本文将对金湖运管所的具体做法进行剖析，小处着手，略论运管部门队伍建设中的人本管理，与同仁共切。
本者，根也。“以人为本”，即抓住了生产力中“人”这个根本因素。“以人为本”作为现代管理的手段，就是由传统管理的“外控”为主转变到以“内控”为主，工作重心由对人行为的控制转变到对人内心的控制，从而激发职工的积极性和创造性，最终实现工作成效的最大化。运管部门“以人为本”加强职工队伍建设，抓住了运管建设中的主要矛盾，符合马克思主义辩证法原理。随着信息时代的到来和知识经济的发展，笔者认为运管部门的队伍建设应从以下几个方面着手：
首先，以人为本，抓学习型组织建设，提升运政执法人员的素质。
人是一种理性的动物，具有学习的本能。一个人从呱呱坠地就开始了其学习生涯，在认识——实践——再认识——再实践这一循环往复的过程中，通过对自身的不断否定来提升自己，这是马克思主义认识论的基本观点。学习不仅是学校教育的事，更应是“终身制”的，我们必须以“大教育观”来看待学习，提倡“全民教育”和“终身教育”，因此，只有建立“学习型组织”，才能适应“终身教育”的需要。
就目前情况来看，运管队伍获取知识的基本条件已经具备，但学习型组织建设还是抓得不够。一方面，我国“入世”后整个社会大环境和近年来税费改革的氛围，使许多部门有一种“山雨欲来风满楼”的恐惧，不知今后将何去何从，故只求完成任务而无长远规划打算，作一天和尚撞一天钟，得过且过，安于现状，无法静下心来谈学习；另一方面，基层组织只知抱残守缺，上面推一下走一步，不推则不走，创新思维发挥得不够。博而不专，钻牛角尖；专而不博，一无着落；要把各自的本职工作做得更好，就必须具备又专又博的知识，而这些知识的获取除了依靠各自平时的勤奋学习和思考外，更需要有计划、有目的的组织型学习，使其相互交流，达到知识互补和一专多能。因此，结合运管工作的实际，只有进行各方面的学习型组织建设，才能使运管工作做得更好。
在学习型组织建设上，金湖运管所是下了大力气的。该所在编行政执法人员共62人，其中有本科学历9人、大专学历49人、中专4人，分别占总人数的14.5%、79%、6.5%，文化层次比例在全市各县区运管所中算比较高的。为进一步提高职工素质，该所出台了一些优惠措施，如给职工提供一定的培训费用，保证职工有足够的学习时间，对成绩优异或有突出贡献者分别给予适当的奖励等等。通过学习和一系列激励措施，为大家营造了一个良好的学习氛围，有效地提高了全体运政执法人员的整体意识、竞争意识、危机意识，给运管工作注入了新的活力。在当前的形势下，固步自封是没有出路的，只有以人为本，抓好学习型组织建设，才能在时代的大潮中求生存、求发展。
其次，以人为本，抓时代性主题教育，造就德才兼备的运政执法队伍。
人们常说，有德无才是次品，有才无德是危险品，只有德才兼备才是我们真正需要的人才。因此，运管部门在抓队伍建设的过程中，不但要抓好组织型学习建设，还要加强思想政治工作建设，双管齐下，齐头并进，把德才兼备作为培养人才的基本要求。
人是生产力中最活跃的因素，以人为本就要求由过去的“重事”、“重物”转变到“重人”，尤其是要重视人的精神状态和思想动向。运管部门既是经济管理部门，又是行政执法部门，运政人员的政治修养，精神状态，直接影响到运管部门的形象，甚至会波及政府的威信。因此，进一步加强精神文明建设和行风建设，提高干部职工的政治修养，利导运政人员树立坚定的马克思主义世界观、人生观、价值观就显得尤其重要。政治思想工作要以人为本，主动、及时、对症下药，在内容、形式、手段、机制等方面努力进行创新和改进，要不断赋予它新内容，新形式，使之与时俱进。
金湖运管所为将思想道德教育贯穿于文明单位创建工作之中。多年来始终坚持每周一天的政治学习，采取多种渠道，多种形式对职工进行宣传教育，除进行业务技能的学习外，还狠抓邓小平理论、江泽民“三个代表”重要思想及“十七大”报告学习，并围绕全省运管系统开展的“四项教育”系列活动，集中学习了“为人民服务”、《纪念白求恩》等重要文献，每人写了一篇3000字左右的心得体会。在先后开展的“三讲”教育、“四项教育”和“社会主义荣辱观”教育等系列活动中，重点抓了两个环节。第一、立足提高职工素质，加强思想道德教育。金湖运管所继续实施道德普及教育三年规划，深入开展社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的教育。由于该所“四项教育”活动行动快、抓得实、效果好、影响大，各项创建活动也开展得有声有色，为下一步做好思想政治工作拓宽了视野，积累了经验，增强了信心。第二、结合主题教育，不断扩大教育成果。近年来，除了正常地参加县局和市处开展的一系列重大庆典和“三爱”教育活动外，还组织干部职工开展了一系列文体活动，不仅陶冶了情操，也丰富了职工的业余文化生活。该所同时还开展了“四看四查”活动。即：一查信念，看行政执法人员精神支柱树立得牢不牢；二查服务，看运政执法人员为中心工作、为基层、为职工和服务对象服务的意识强不强；三查素质，看党员干部在纷繁复杂的新形势下，思想观念新不新，工作实不实；四查自律，看领导班子和领导干部廉洁作用发挥得好不好。真正把“三个代表”重要思想落实到具体工作中。通过各项文体活动的开展和整体素质教育，全所上下形成了思想上同心、目标上同向、富有生机和活力的新局面。
再次，以人为本，抓创造性制度改革，全面推进整体工作。
学习型组织建设和思想教育，都是培养优秀运政人员的手段，只有人尽其才、才尽其用，实现工作成效的最大化，推动社会主义经济建设的发展，才是我们各项工作的最终目的。因此，在抓好学习型组织建设和强化思想教育的同时，要以点带面，推进以人事、用工、分配为主体的三项制度改革，优化运政执法队伍。从整个运管环境来看，当前运政执法队伍存在着执法人员文化程度偏低、年龄结构偏大、整体素质不高、用工混乱等问题；现行的结构工资制没能体现劳动的差别，没有落实按劳分配的原则，在一定程度上挫伤了执法人员的积极性。只有推行三项制度改革，优化执法队伍，才能开创运管工作新局面。
仍以金湖运管所为例，该所根据县委县政府的统一部署，在全县交通系统率先推行了三
项制度改革，实行干部能上能下制、中层干部竞争上岗制、全员择优聘用制，经过综合评分、全面考核、合理配置、择优录用，全所62名职工通过竞争，上岗60名，落聘2名。该所将原来代管的乡镇交管所在保留原建制、性质、职能的基础上和稽查队重新组合，整编为5个中队，实行工效挂钩，目标考核，充分调动运政人员的创造性和积极性。2006年共完成养路费219.44万元，占计划的146%；货物附加费完成116.05万元，占计划的116%；客票附加费完成302.05万元，占计划115%；运管费完成161.09万元，占计划的134%。通过三项机制的改革，该所掀起了“比、学、赶、帮、超”的热潮，从而推进全县运管工作朝着向上、健康的方向发展。
人本管理的理念为金湖运管所的各项改革和管理注入了新的活力。近年，该所的人本管理结出了丰硕的果实，取得了喜人的成就，先后多次受到上级的嘉奖和鼓励。以2005年、2006年两年为例，该所在这两年之中，累计受到省、市、县不同类型的表彰共有32项。其中受到省市表彰的有三项：第一项是2005在淮安市7个县区运管所就运政管理、规费征收、行风廉政、文明创建、思想政治工作等十项年终综合性评比中名列全市同行评比第一，这是自1996年以来，连续十年获得此项殊荣；第二项是2000年—2002年两度获淮安市委、市政府授予的“淮安市文明单位”。同也被淮安市精神文明建设指导委员会评为“文明运管所”，被市文明委授予“文明乡镇交管所”、“文明汽车维修检测站”、“文明道路稽查队”、“文明客运站”，2001年—2002年2003年—2004年两度获江苏省委、省政府授予的“江苏省文明单位”；第三项是2002年省交通厅授予该所为“争创全省公路基本无‘三乱’有功集体”和全省运管系统“十佳”稽查队称号。上述荣誉的取得，正是人本管理理念大行其道的成果。
队伍建设是一个漫长的过程，不可能一蹴而就，更不可能一劳永逸。我的体会是：只有以人为本、坚持改革、崇尚科学教育，才能打造一支政治合格、作风扎实、业务过硬、德才兼备的运政执法队伍。在新世纪的大潮中，运管部门面临着无数的挑战，但更多的是机遇，我们必须坚持以人为本，更新观念，更新机制，加强队伍建设，提高管理水平，只有这样，才能击水于时代的中流。
第五篇：交通运输管理处加强运政执法队伍建设纪实
过得硬才能打得响——市交通运输管理处加强运政执
法队伍建设纪实
编者按：2005年以来，市交通运输管理处积极履行道路运输市场监管职能，在推动道路运输市场健康发展，培育繁荣、规范、有序的道路运输市场上下功夫，率先实行了农村班车公司化改造，率先完成了农村客运班车通达工程，率先实施了学生班车公交化改造，为港城营造了一个繁荣、有序、安全、便捷的交通出行环境。一流的业绩，需要一流的队伍来创造，该处深知建设一支“招之能来、来之能战、战之能胜”的运政执法队伍的重要性。为此，今年以来，市交通运输管理处把运政执法队伍建设作为突破口，努力建设一支纪律严明、业务精通、作风过硬的执法队伍，抓出了成效，也收获了希望……
三种手段提升队伍综合素质
一个优秀的执法队伍必定是一群素质较高的人的集合体，它强调的是整体的综合素质。市交通运输管理处“学”字当头，把强化政策理论、业务技能等各个方面的学习作为提升执法队伍整体素质的重要途径，切实抓紧抓好，抓出成效。
狠抓教育。为保证运政执法队伍每周4小时的学习时间，今年以来，该处恢复了晚间学习制度，利用每周二晚进行集中学习，同时要求各执法人员每周自学两小时。通过集中学习与自学相结合的方法，在运政执法队伍中开展了以学习时事政治为内容的爱国主义教育、以熟悉相关法律法规知识为内容的业务教育、以爱岗敬业树立正确荣辱观为主要内容的职业道德教育、以观看曝光录像为主要内容的警示教育。
注重引导。该处在运政执法队伍中适时开展了执法目的大讨论，每位执法人员从理想信念、宗旨、作风、遵守纪律和立足本职、发挥作用等方面进行自我剖析，查找差距，对“执法为什么”进行了深刻思考。通过展开讨论，进一步端正了执法队伍的执法动机，明确了执法目的，纠正了少数执法人员思想上的偏差，强化了执法人员“为民执法，为民服务”的意识。鼓励加压。为建设“学习型”的执法队伍，该处把鼓励执法人员岗位成才作为提升队伍整
体素质的重要手段，年初，提出了到2008年执法人员全部达到本科以上学历的目标。目前，在职本科以下学历的执法人员90%已参加了各类本科学历的成人教育。
三种途径提升队伍战斗力
“工欲善其事，必先利其器”，为提高执法队伍依法行政水平，该处从三种途径入手。导入ISO9001质量管理体系，提升工作质量标准。没有规矩不成方圆，为进一步规范内部管理，提高管理水准，导入了ISO9001质量管理体系，今年又根据实际对部分规章制度及各类工作流程进行了修订与完善，形成了三个层次五个大类质量管理文件。工作流程细化到了每一项工作、每一个岗位，使每项工作达到要求标准化，程序规范化，记录痕迹化。开展执法队伍封闭式军训，提升队伍正规化水平。为全面提高运政执法队伍规范化、标准化水平，该处把每年7月定为军事训练月，通过在酷热中进行军姿训练、队列训练及执法手势训练，锤炼意志品质，增强不畏艰难的品质，培养雷厉风行的工作作风及增强令行禁止、高度统一的纪律意识。
开展行政执法模拟演练，提升实战能力。刀愈磨愈利，兵越练越精。为切实加强执法人员的执法水平，该处开展了模拟实战演练，演练中执法人员按照法定程序，有步骤、有针对性地对违章经营者开展调查，并制作询问笔录，模拟演练后进行点评，对暴露的问题当场进行纠正。增强了执法人员法律法规的应用能力、现场处理能力和语言表达能力，起到了事半功倍的效果。
三项措施规范运政执法行为
运政执法人员不仅是市场运行的“裁判员”，更是市场秩序的“坚强卫士”。每位执法人员手中存在一定的执法权力，为确保文明执法依法行政，该处实施了三项措施。
严肃执法队伍纪律。要求运政执法人员严格遵守“十条禁令”，即禁止“吃、拿、卡、要”；禁止“冷、硬、横、推”；禁止“三乱”；禁止“赌博”。通过聘请行风监督员及加强月度考核来规范执法人员的执法行为，杜绝行政不作为或乱作为等违法乱纪行为发生，保证队伍的纯洁性。
规范执法自由裁量权。在运政执法过程中，为克服和避免执人情法、办人情案，该处实
施了《道路运输重大违章行为处罚自由裁量标准》，明确了各类违章行为的处罚标准和尺度，杜绝执法的随意性，限制执法过程中的自由裁量权。同时坚持实行查、处分离制度，外勤查处的案件统一交由违章窗口处理，杜绝暗箱操作。
强化执法过程动态监管。为克服运政稽查过程中检查的随意性及避免同一路段重复检查，防止三乱行为的发生，4月份，该处在全市运政稽查标志车上安装了GPS卫星定位系统，以加强一线执法人员稽查巡视路线及车辆的调度管理。
三个机制转变执法理念
随着运政执法人员“执法为民”、“为民服务”意识的提高，执法人员在行业监管过程中逐渐从“你申请，我审批；你经营，我收费；你违章，我罚款”的管理模式转变为“你申请，我服务；你经营，我关注；你违章，我教育”的多元化的服务理念上来。
推行首问负责制，提高工作效能。凡接受群众问询的部门和人员，属于自己职责范围的事项，必须负责办理到底；不属于职责范围内的事项，须告知有关承办部门和人员的联系方式，不说“不知道”，要讲“怎么办”，不得以任何方式敷衍推诿。推行企业蹲点负责制，根据行业管理的特点，分派执法管理人员蹲点各个重点客、货运企业，对企业的规章制度执行情况及安全运输情况进行监督管理，做到及时发现问题，现场解决问题，实行面对面服务。推行免费服务机制，寓管理于服务中。免费为出租车驾驶员办理上岗证；依托出租汽车服务中心，免费为出租车换洗座套，保持良好的车内卫生环境。
推行绿色通道快捷机制，实行有情执法。简化审批手续，把原新增车辆营运证办理需要辖区交管所初审简化为直接到审批中心交通窗口即时办理，办理手续得到简化，审批时间大大缩短。推行轻微违章教育放行制。即对不危及交通安全及公共秩序，情节轻微且未造成一定后果的行为，实行第一次教育，第二次警告，第三次轻罚，充分体现“教育为主、处罚为辅”原则，做到以情动人，以理服人。
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