第一篇：新形势下城市社区党员如何发挥作用
新形势下城市社区党员如何发挥作用
作者：王斌祥 文章来源
中国党建网
随着我国经济体制的改革和市场经济的进一步发展变化，原来由党政机关和企事业单位承担许多社会服务、社会管理和社会保障的功能，逐渐转移到城市社区。各种社会组织在社区落户，企事业单位离退休人员、下岗失业人员，外地务工人员大量进入社区，越来越多的单位人变为“社会人”，社区党建出现了许多新情况、新问题，县委决定组织实施的“兴镇先锋行动”，为新形势下社区党组织贯彻落实科学发展观、加强和改进党的建设、开创党建工作新局面，进一步动员社区党组织和共产党员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，加快实现“三二二”突破发展战略目标，突出重点，突破难点，覆盖盲点，创新亮点，从而提升我县党建工作整体水平努力实现我县党建工作新突破、新跨越，打造特色党建品牌提供了新的契机。泾洋镇作为城市社区党员集中地，如何在社区党建实践中有效开展“兴镇先锋行动”，加强社区党员的教育管理，发挥党员在经济建设和社会进步中的积极作用，日益成为社区党建工作的重要课题。
面对新的形势和新的挑战，必须从不断变化的社区实际出发，用创新的精神探索新思路、新形式、新方法，切实发挥社区党员在“兴镇先锋行动”中，紧紧围绕把社区建设成为“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际和谐”的新型社区目标，加强社区党组织建设，使社区党组织成为“服务社区群众、关心弱势群体、整合社会资源、共建文明社区、化解社会矛盾、促进友爱和谐”的先锋，使党员成为“讲文明、守法纪、关爱人”的先锋。
一、从改变领导方式入手，切实加强社区党员发挥作用的有效领导
社区党员来自社会各个阶层、各个单位，在社区中切实发挥党员的模范作用，需要社区党组织进行有效地组织和领导。社区党组织是否能起到政治核心作用，是否能调动广大社区党员参与社区建设和管理的积极性，关键是要不断创新党组织的领导方式。创新社区党组织的领导方式，应从以下三个方面着手：
（一）保持政治导向的正确性。在社区党建工作中，应始终坚持正确的政治导向，在政治上保证居民委员会在党的路线、方针、政策指引下，在国家法律法规规定的范围内开展工作。参与对社区重大问题的决策，重视对党员的教育管理，发挥上情下达、下情上达的信息传输功能，要注意把一些重大的倾向性问题及时向上级党组织反映。
（二）注重分类指导的科学性。对社区党员分类建册立卡，可以通过印发调查表，接转组织关系时填写《登记卡》、召开党员座谈会等形式，对社区党员的年龄结构、文化层次、专业特长、兴趣爱好等在充分调查的基础上，掌握党员的基本状况，并进行分类整合，建立社区党员资源信息库，为充分发挥党员作用掌握第一手资料。要加强对党员的科学管理，使社区党建工作抓出实效，就必须实行分类指导，让工作更具有针对性和实效性。
一是建立“直属”党员的“直管”机制。“直属”党员是社区党组织直接管理的党员，是由自上而下相结合的组织体系中相对稳定的成员所组成的。党支部可以通过党课教育和支委会、党员大会、党小组会、民主生活会、党员汇报会、等形式，强化党员的“在党意识”和组织观念。可实行“党建目标管理”。以充分发挥这部分党员的先锋模范作用。
二是建立在职党员的“协管”机制，实行双重管理。党支部根据其不同情况实施主辅结合、双重管理模式，对在职党员实施党建目标考核，并将考核情况定期反馈所在单位党组织，使在职党员从严密的组织活动中强化责任意识和奉献意识，并提高他们参与社区建设的积极性。
三是建立流动党员的“参管”机制，实行动态管理。随着经济和社会的发展，越来越多的党员在不同所有制、不同行业、不同地域之间频繁流动，结合这部分党员更分散、流动性更大、工作变换更频繁的特点，可以采取灵活多样的动态管理模式，建立流动党员动态管理机制。一方面对流进的“流动党员”，要做好登记，组织他们参加社区党支部活动，鼓励他们为驻地社区建设做贡献。另一方面对流出的“流动党员”，要发放流动党员证，建立流动党员联系卡，并对参与组织活动的党员实行登记制度。确保社区党员关系不漏、组织生活不断、教育管理不松、先锋作用不停。
（三）把握继承与创新的同一性。随着社会主义市场经济的建立，越来越多的人由“单位人”转变为“社会人”，社区党员人数急剧增多且类型多样，给社区党建带来新的问题。切实解决这一问题，需要既继承党在基层党建方面的优良传统，又要根据新的情况，有所创新，使社区党建工作顺利开展，充满活力。
二、从创新工作方式入手，不断为无职党员发挥作用搭建舞台
社区无职党员队伍的构成和他们所处的环境，决定了他们的思想状况、认知方式、工作生活形态的复杂性、多样性和丰富性。应根据不同特点、不同层次、不同环境中社区党员的实际，确定不同的教育内容，采取不同的措施，加强和改进党员教育管理，消除党员思想上的顾虑和认识上的偏差，切实发挥先锋模范作用。
（一）要着眼于无职党员的思想实际，拓展教育内容。
一是要坚持党员教育的基本制度。要坚持“三会一课”，把“三会一课”制度作为党员教育管理的一项基础工作来抓。要对社区党员进行理想信念、党性观念、宗旨意识和社会公德、职业道德及科学文化知识教育，从形式、内容和时间上保证教育活动的落实。其次要拓展教育内容。要注意区别不同的教育对象，增强教育的针对性和实效性。对离退休党员，要开展“退岗不褪色”教育；对下岗失业党员，要开展“下岗不矢志”教育；对社区党员中一些思想问题较多、情绪易激动的重点教育对象，要进行政策宣传、法律灌输和心理疏导。
二是要着眼无职党员的认知实际，拓展教育途径。要组织党员广泛开展重温入党誓词、参观革命纪念碑等革命传统教育活动，增强党员的责任意识；举办“我身边的共产党员”先进事迹报告会，用身边事教育身边人。社区党组织要将党员教育寓于具备思想性、知识性、娱乐性的有益活动中。对离退休党员，可举办书法、绘画、摄影展览，开展下棋、打球等活动。对下岗失业党员，可将教育渗透到提供就业信息、就业培训和就业岗位中。
三是要着眼社区党员的工作生活实际，拓展教育方式。对新转入的党员，社区党组织要及时派人上门。对曾担任过领导的党员，党组织书记要亲自登门拜访。对年老多病的老党员，要派专人上门联系。要利用社区党校、市民学校，定期或不定期地组织集中培训。对流动党员和行动不便的党员，要采取“寄学式督学”和“送学式帮学”等方式，增强其党员意识。
（二）开展以“四长、八员、六个一”为主要内容的设岗定责活动，让无职党员“有职、有责、有为”。
一是设岗定责，让党员“无岗”变“有岗”。
要按照“因地制宜、因事设岗、以人定岗、以岗定责”的原则，设置“四长”、“八员”岗位。“四长”即社区党小组长、楼栋长、治安巡逻队长和文体活动队长，“八员”即时事政策宣传员、社会治安联防员、环境卫生监管员、计划生育协管员、党风廉政监督员、校外教育辅导员、社情民意联络员、邻里纠纷调解员。按照一员一岗、有岗有责的要求，对“四长”、“八员”制定明确具体、便于考核的岗位职责。各社区还可以结合实际自设其他岗位。设岗前，要对党员基本情况进行详细的摸底调查，登记造册，既全面掌握党员的基本情况，又要梳理出各社区迫切需要解决的热点、难点问题，为合理设岗奠定基础。
二是要严格程序，规范动作。要按照“自我认岗、支部定岗、公示明岗、引导履岗、考核评岗”等环节精心组织党员上岗。第一，自我认岗。由社区党组织召开全体党员大会，通报“四长”“八员”岗位设置和岗位职责，由无职党员结合自身的年龄、文化、体能、资历、特长、居住地等实际状况，自我选择岗位，并向支部申报，解决党员“愿不愿干”的问题。第二，组织定岗。社区党组织本着尊重个人意见和因人制宜、就近便利的原则，对每名党员的岗位进行讨论审定，解决党员“能干不能干”的问题。第三，公示明岗。通过党员活动室、居务公开栏或召开会议等多种形式向党员和全体居民公布无职党员认岗定岗情况和岗位职责要求，接受群众监督，解决党员“真不真干”的问题。第四，引导履岗。在方法上进行指导，开展定期督导，解决党员“会不会干”的问题。第五，考核评岗。以岗位职责任务为主要考核内容，采取个人述岗自评、群众民意测评、支部综合评定相结合的方式，评定等次，作出年度鉴定，解决居民“认不认可”的问题。
三是开展“六个一”活动，深化党员责任区创建，让党员“无为”变“有为”。社区党组织要把发挥党员作用与解决居民群众关心的热点、难点问题结合起来，真正使党建主题活动变成群众满意工程。要鼓励无职党员“生活在社区，奉献在社区”，广泛开展“六个一”活动，即困难群众帮一帮、陌生来人问一问、环境卫生管一管、邻里纠纷劝一劝、社区信息报一报、时事政策讲一讲。同时，结深入开展党员责任区创建活动，构建“社区党支部、党小组、党员责任区、党员中心户”网络体系，将党员编入相应组织中，分别承担相应的责任，使每个有工作能力、有服务愿望的无职党员都在责任区里分到自己的“责任田”，切实解决社区治安难管理、卫生难保持、信息难收集等老大难问题。
四是积极搭建党组织与党员的沟通平台。当前，少数党员对党组织有抵触情绪，特别是一些企业下岗失业党员心中有怨气。为此，要通过开展走访、座谈等活动，及时与党员进行情感沟通和交流，掌握他们的思想动态，疏导他们的抵触情绪。建立社区党建工作联席会、协调委员会等社区党建工作议事机制，充分挖掘、合理利用社区资源，组织动员各方力量积极参与社区建设。可实施“为党员送上一份生日贺卡、每半年至少上门走访一次党员、每年至少为党员家庭办一件实事”，健全完善党内关怀机制，积极开展“五送一建”活动。设立党员温暖基金，实行“七一”、春节定期走访慰问困难党员制度。建立完善干部报酬保障机制，注重关怀离退职社区干部，让党员在与党组织的“零距离接触”关怀中受到感化，思想得到转变。通过帮助困难党员解决生活难题、实施再就业等系列关怀活动，从精神上、物质上予以关心，将扶贫、扶智与扶路结合起来，使生活困难的党员真正感受到组织的温暖，从而激发为民服务、为社区做贡献的热情。
五是加大宣传，激发党员为民服务的热情。要加强优秀无职党员的正面宣传力度，通过召开先进事迹报告利用社区宣传栏、座谈会等方式激发党员的荣誉感和自豪感。要开展“党员承诺制”活动，定期进行践诺考评，形成比学赶超的良好氛围。要认真抓好党员民主评议工作，细化社区党员评价管理办法，实行分类评价，增强党员评议的可操作性和实效性，使无职党员干有目标、学有榜样、比有对手。
三、从落实保障入手，为社区党组织开展党建活动创造条件
一是组织保障。针对党员结构，人数不断变化的新情况，从有利于加强党的领导、有利于党组织开展活动、有利于党员的教育管理，有利于党员作用发挥的利于党员的教育管理，有利于党员作用发挥的原则，及时调整党组织设置，适应党员教育管理的需要。
二是硬件保障。要按照标准建立党员活动室、电教室、社区党校等，做到每个社区有办公场所、活动阵地、党建工作制度，活动载体，使社区党建有一个良好的工作环境。
三是制度保障。社区党组织要在实践中不断完善党员活动制度、党员目标管理制度、三会一课制度、教育培训制度，民主评议制度、社区议事恳谈会等，通过完善制度，做到社区事务党员先知、社区难题党员先议、社区工作党员先评，充分保障党员的知情权、参与权、选择权和监督权，强化党员意识，增强荣誉感和责任感，激发他们参与社区建设的内在动力。
四是经费保障。“巧妇难为无米之炊”。上级党组织要切实增强对社区党建工作的投入，建议政府制定一些政策规定，把社区党建工作所需经费列入县、乡行政经费预算，按年度定期拨付，组织部门每年可适当下拨部分党费给社区党组织用于开展党建工作。
四、从提高素质入手，不断加强社区党务工作者队伍建设
建立高素质的社区党务工作者队伍，是社区党组织履行职能，发挥党员作用的重要保证。
一是要认真做好社区党务工作者的选配工作。要结合社区党组织换届选举的契机，对社区党务工作者采取组织选派的方法，把年龄轻、政治素质好、文化素质高、熟悉基层工作、热心社区工作、党务工作经验丰富的优秀干部充实到社区担任包社区干部，也可以把大学生“村官”充实到社区进行锻炼，改善社区党务工作者队伍的年龄和文化结构，努力提高整体素质。
二是强化培训教育，提高党务工作者的综合素质。要通过办班培训、专题辅导、参观学习等途径，对社区党务干部进行有计划的培训教育，通过学习培训，使他们及时了解新形势对社区党建工作的新要求，拓展开展社区党建工作的新思路，掌握开展社区党建工作的新方法，从而达到提高社区党务干部综合素质、推动基层党建工作发展的目标。确保实施“兴镇先锋行动”，推动我县经济社会发展，实现“三二二”战略目标。
第二篇：党员发挥作用
新形势下发挥党员主体作用的思考
湖北省 公安县 斑竹当镇 关流小学王源泉
“党员是党的主人，是党内生活的主体”，在这个带有根本性的问题上，自党的十一届三中全会以来，全党虽然已经有了较多的共识，但在新形势下不少地区和单位在认识上仍然存在一些误区，在工作中仍然存在一些矛盾，需要进一步深入思考、积极探索、努力实践。
一、党员主体作用的概念问题
一是党员主体作用的内涵。党的主体是指依照《中国共产党章程》享有的权利和义务的中国共产党的个体。党员主体作用就是指广大党员是党的主人，是党的组织、党的生活、党的工作、党的建设和党的事业的主体，在党的一切活动中起着重要作用。二是党员主体作用的表现。党员主体作用主要表现在：广大党员有明确强烈的主体意识，党员主体机制的有效构建与全面落实，党组织的结构体系与各项活动以党员为中心展开与运作，最终使党员成为党内政治生活的基本主体与决定性力量。三是党员主体作用的内容特征。从时间维度看，党员的主体作用在不同的历史阶段，其内容是在不断的变化。当前，党员的主体作用发挥是通过党员行使《中国共产党章程》规定的8项权利来实现的。从空间维度看，在农村、社区等不同地域或单位，所在党员的主体作用的具体内容与表现形式也有所差别。
二、有关党员主体作用的理论依据
一是党内法规的规定。《中国共产党章程》第四条规定了党员享有的8项基本权利，主要包括：表决权、选举权、申辩权、申诉控告权等。这些权利的规定，为保障党员民主权利、确保党员主体作用发挥提供了基本制度保障。二是中央有关的精神。党的十七大报告提出：尊重党员主体地位，保障党员民主权利。这突出地强调了党员的主体作用，也为党员主体作用的发挥明确了方向，提出了要求。三是哲学角度的思辨。党员作为党的主人，是党的事业和党的建设的主体，同时，党员也是党的建设需要规范和制约的对象。相对于党组织而言，党员不仅是客体，更是主体，是党的主人。四是组织个体的互动。从组织行为学的角度来看，组织功能和目标的实现取决于组织个体的认同和组织的自我管理。增强党组织的活力问题，实际上也就成了党的组织与党员的一种互动关系问题。
三、发挥党员主体作用的重要意义
一是党员主体作用发挥有利于推动党组织活力建设。发挥党员主体作用是增强党组织活力的重要路径，增强党组织活力是党员发挥主体作用的重要目标。党组织的活力需要党员主
体作用的发挥来体现，相反，党组织活力的提升也会促进党员主体作用的发挥。党组织的活力就是保持党的组织具备长久而旺盛的生命力。二是党员主体作用发挥有利于推进党内民主建设。党员是党的主人，党员在党内当家作主，这是党内民主的本质，但这一本质在不少时期却被党内多年流行的种种漠视、忽视党内民主的复杂现象掩盖了。党内民主的进程直接反映着党员主体地位的实际状况，也直接反映着党员主体作用发挥的程度。三是党员主体作用发挥有利于推动党内和谐建设。十六届六中全会首次提出了“党内和谐”的命题与理念，提出要“以党内和谐促进社会和谐”。从某种程度上说，抓住了党员这个主体，党内和谐就有基本的运作载体与实施主体。
四、如何保障党员主体作用发挥
根据党章及党内有关法规，保障党员民主权利应当始终遵循四项基本原则。第一，党员享有的党章规定的各项权利必须受到尊重和保护，这是党员作为党的主体的重要体现，党的任何一级组织、任何党员都无权剥夺。第二，坚持在党的纪律面前人人平等，不允许任何党员享有特权。党的纪律是全党统一的纪律，适用于全体党员。凡是违反党的纪律的行为，都必须给予相应的处分。第三，坚持权利与义务相统一。党员应当正确行使党章规定的各项权利，并在宪法和法律的范围内活动，同时必须履行党章规定的义务，不得侵犯其他党员的权利。没有无义务的权利，也没有无权利的义务。第四，对任何侵犯党员权利的行为，都应当予以追究；情节严重的，必须给予党纪处分。对侵犯党员权利行为的认定和处理，应当以事实为根据，以党章和其他党内法规为准绳。这些要求是指导党员民主权利保障工作的基本原则，贯穿于党员权利保障工作的各个方面，必须全面贯彻执行。
党员民主权利是指党章及党内有关法规规定的党员参加党内生活、参与党内事务的权利。党章规定党员享有下列权利：（1）参加党的有关会议，阅读党的有关文件，接受党的教育和培训。（2）在党的会议上和党报党刊上，参加关于党的政策问题的讨论。（3）对党的工作提出建议和倡议。（4）在党的会议上有根据地批评党的任何组织和任何党员，向党负责地揭发、检举党的任何组织和任何党员违法乱纪的事实，要求处分违法乱纪的党员，要求罢免或撤换不称职的干部。（5）行使表决权、选举权，有被选举权。(6)在党组织讨论决定对党员的党纪处分或作出鉴定时，本人有权参加和进行申辩，其他党员可以为他作证和辩护。(7)对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留，并且可以把自己的意见向
党的上级组织直至中央提出。(8)向党的上级组织直至中央提出请求、申诉和控告，并要求有关组织给以负责的答复。党的任何一级组织直至中央都无权剥夺党员的上述权利。
2004年9月中共中央颁布的《中国共产党党员权利保障条例》是保障党员民主权利的重要党内法规。《条例》对党章规定的党员八项权利进行了具体化和细化。比如，关于党员行使参加党的有关会议的权利，《条例》依据党章具体规定：“党员有权参加党小组会、支部大会、党员大会以及与其担任的党内职务和代表资格相应的会议。党员因故不能到会的，应当履行请假手续。” 又比如，关于党员行使批评权，《条例》具体规定：“党员有权在党的会议上以口头或者书面方式有根据地批评党的任何组织和任何党员。党员以书面方式提出的批评意见应当按照规定送被批评者或者有关党组织。”再比如，关于党员行使表决权、选举权，《条例》具体规定：“党员有权在党组织讨论决定问题时按照规定参加表决。表决时可以表示赞成、不赞成或者弃权。每个正式党员都享有选举权和被选举权（受留党察看处分的党员除外）。参加选举的党员有权了解候选人情况、要求改变候选人、不选任何一个候选人和另选他人。党员有权经过规定程序成为候选人和当选。”这些规定使保障党员民主权利在实际工作中更增强了操作性和针对性。
党章及《中国共产党党员权利保障条例》关于党员民主权利的规定，大体上可以分为三类。第一类是党员参与党内日常活动的权利。如知晓党内事务、发表自己的见解、参与党的政策制定和发挥党员在党内决策中的作用等，其目的就在于造就一个更加生机勃勃和积极向上的执政党。第二类是对党组织和其他党员进行监督的权利。如对党的任何组织和任何党员违法乱纪事实揭发、检举的权利，要求处分违法乱纪党员的权利，要求罢免、撤换不称职干部的权利等，其目的在于加强对党员和组织的监督，以保证党的路线方针政策的贯彻执行，保持党的先进性和纯洁性。第三类是维护党员自身政治权益的权利。如对党内事务的表决权利，充分反映自身意愿的选举权利，党组织讨论决定对自身的党纪处分或作出鉴定时进行辩护的权利，为其他党员作证和辩护的权利等。
党员要认真学习并掌握党章及其他党内法规对党员权利的规定，树立强烈的权利意识、平等意识、民主意识，自觉行使党章及党内法规赋予的民主权利，这是党员强烈的事业心、政治责任感和高度的组织纪律性的源泉，是党性的重要体现，也是一种政治责任。党员在充分行使民主权利的同时要认真履行党章规定的党员义务，不允许存在只享有权利、不履行义
务的特殊党员。党员行使民主权利，要严格按照党内生活的正常渠道，遵循有关组织程序进行，不能通过非正常甚至非法的渠道来行使权利；要尊重并不得侵犯其他党员的权利，必须坚持民主集中制原则。党员对党的决议和政策如有不同意见，在坚决执行的前提下，可以在党的会议上或者向党组织声明保留，并且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央反映，但不得公开发表同中央决定相反的意见。
五、如何提高党员性修养
第一、加强理论修养要与学习实践科学发展观紧密结合起来。我们党之所以能够保持先进性，是因为具有先进的理论及体系，因而，增强党性修养首先要学习党的基本和经典理论。目前我们集中学习实践的科学发展观，是对党的性质、宗旨和根本任务的新概括，充分体现了共产党人的先进性和时代精神，是共产党员党性的集中表现，是提高党性修养的强大思想武器，要深入学习努力实践，决不放松。科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，能否取得显著成效，在很大程度上取决于党员干部的党性修养水平。各级党组织、领导干部和广大党员必须在贯彻落实科学发展观、推动科学发展上有所作为。从这一角度看，加强党性修养也是全面贯彻落实科学发展观的需要，为更好地贯彻落实科学发展观提供强有力的思想和组织保障，只有这样，才能提高我们引领科学发展的水平和能力，勇于并能够破解发展难题，更好地推动各项工作科学发展。第二、要加强政治修养。党性修养尤其要十分重视党员的政治修养，这是加强党性修养的首要任务。政治修养是党员的政治素质、政治立场和政治态度的集中体现，也是衡量党员政治上是否成熟的重要标志。广大党员率先垂范、开拓创新、艰苦创业，靠的是信仰，牢固树立信仰才能树立正确的核心价值观、才能有巨大的精神动力。要充分利用国庆60周年庆典，以不同形式深入开展理想信仰的教育，从卫生事业巨大变化的事实教育党员和群众，坚定“只有共产党才能救中国”的信念，同时要消除一些年轻人对西方国家优越性的片面和糊涂认识。二是要通过加强党性修养搞好团结，实践告诉我们，懂团结是大智慧，会团结是大本事，搞好团结是一门学问，更是一种能力。团结好时抓团结是我们党有原则的团结的经验。因此，必须从强化党性锻炼入手，切实提升党员的党性修养，努力形成团结干事、和谐共事、推动科学发展的良好氛围。第三、要加强思想道德修养。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，也是党性原则的集中体现。核心就是要牢固树立并模范实践全心全意为人民服务的宗旨，把诚心诚意为人民谋利益作为全部
工作的出发点和落脚点，把人民拥护不拥护，赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为考核自己思想道德和工作做得好不好的根本标准，树立正确的政绩观。把正确政绩观作为衡量党性修养的重要标尺，秉承什么样的政绩观，是衡量领导干部能否正确对待群众、正确对待组织、正确对待自己的试金石，也是检验领导干部党性修养的重要依据，把党性问题和政绩问题联系起来，有着十分重要的意义。第四、要加强作风修养。党员特别是党员领导干部的思想作风端正不端正关系到正确的政治方向，陈云同志曾指出：“党风问题是关系到党的生死存亡问题”。胡锦涛同志指出，当前一些领导干部存在的作风不正问题仍然突出，一些重特大生产安全事故、食品药品安全、重大群体性事件的发生，都反映出一些领导干部在党性修养和作风上的问题。另外，在少数党员和领导干部中还存在“党性无用论、过时论”等糊涂观点。所以，越是事业发展的攻坚期，越要弘扬艰苦奋斗的精神，才能增强党的凝聚力。作风修养还包括实事求是、密切联系群众和好的学风建设.第五、要加强组织纪律修养。严格遵守党的纪律是党性修养的一个重要内容。首先，我们各级领导和广大党员都应该深刻理解和掌握党的纪律的基本特征，这就是党的纪律是靠全体党员自觉遵守的，遵守党纪是党员的义务；党的纪律是铁的纪律，要求我们不折不扣地执行；在党的纪律面前时人人平等，没有特殊性。党性修养最重要的特征，就是党的纲领、章程和决议对全体党员都是共同的、普遍的要求和约束力。其次，执行党纪必须接受监督，尤其是各级党组织和党员领导干部要接受群众的监督。古人云，“十目所视，十手所指”，众人监督的作用足以生畏，可以长正气灭歪风。加强个人修养与接收教育监督相统一，是完全正确和切实可行的。
总之，党性修养过程，就是要学习科学理论，参加社会实践和自觉加强党内生活锻炼三者相互作用、有机统一的过程。党员在实践中锻炼自己的党性，必须要做到“自重、自警、自励”，其核心是自觉。同志们，当前的形势和事业发展对党建工作提出了新的要求，我们要从增强党性修养入手，始终保持党员的先进性，为做好我办的各项工作，推动我办落实科学发展观提供强有力的政治保障。
第三篇：浅谈新形势下企业工会如何发挥作用
浅谈新形势下企业工会如何发挥作用
工会作为企业职工的群众组织，是企业党委联系职工群众的桥梁和纽带，也是职工群众利益的代表和维护者。在新的历史时期，不断深化对工会工作发展规律的认识，发挥工会组织的核心作用，探索工会工作的新路子，是当前我们面临的一个重要而紧迫的课题。
一、树立和谐理念，坚持与时俱进，增强工会组织的创新力
随着改革开放的深入发展，工会作为社会经济关系的产物，其地位、作用和职能都发生了重大变化。工会工作遇到的新情况、新问题，主要表现为以下几点。一是职工思想观念和价值取向发生了新的变化，各种思想、文化相互激荡，使职工的思想观念和价值取向呈现多样复杂的特点。二是党内腐败现象以及社会的分配不公问题，对职工的积极性产生了负面影响。三是民主意识不深入。一些企业民主监督、民主管理工作流于形式，不尊重员工的主人翁地位，不善于吸纳员工的合理化建议和要求，从而压抑了员工的积极性和创造性，影响与制约了企业和员工的共同发展。
要解决以上这些问题，必须坚持以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，认真学习党的十七大精神，围绕党、国家和企业的中心工作，把发挥工会职能优势同运用市场机制结合起来，巩固和深化改革成果。充分认识企业工会工作的重要性和紧迫性，增强责任感，采取有力措施，以发展的眼光、改革的思路、创新的精神，把企业工会工作建设抓紧、抓好。坚持用创新精神，全方位融入企业管理，进一步挖掘广大员工的潜能，使工会工作充满活力，努力实现工会工作的群众化、民主化、法制化，保持安定团结的政治局面，使企业适应改革、改制后面临的新情况、新问题。
二、紧扣经济中心，坚持科学发展，增强企业成长的生命力
工会组织履行建设职能，不是替代企业行政组织管理经济活动，而是结合企业中心工作找准工会工作的切入点，把促进经济发展作为工会一切工作的着力点，以特有的手段和方式渗透到企业的生产经营工作中。
首先，要进一步建立健全职代会制度，为职工提供参与企业民主管理的平台。以职工代表大会为制度平台，保证职工群众对企业重大问题的知情权、决策权和监督权，增强职工的责任感，发挥他们在安全生产、经营管理等方面的重要作用，使企业与广大职工结成一个统一的利益共同体。
其次，紧密结合企业经营、生产实际，开展丰富多彩的技术创新和劳动竞赛活动。工会可适时组织开展以科技攻关、技术协作、发明创造为主要形式的群众性经济技术创新活动，推动“创优质量、创优效益、创新技术、创低能耗”劳动竞赛的深入开展。组织创建文明项目部、安全文明示范岗活动，广泛调动职工群众的生产积极性。这些活动的开展，既可集中职工智慧、增强凝聚力，又可提高企业的自主创新能力，提升企业经济效益和社会效益。
三、深入员工内心，坚持以人为本，增强企业发展的凝聚力
企业的发展离不开高素质的员工，而员工也有提高个人素质、渴望自身发展的强烈需求。新时期工会工作就应与此相结合，努力创建学习型企业，为企业发展提供可靠保证。
首先，以“创建学习型组织、争当知识型职工”活动为主线，千方百计为提高职工素质搭建学习的平台。企业工会组织要引导职工树立新的学习理念和“学习为本”的思想，建立长期有效的学习机制，营造学习氛围，调动学习积极性。工会组织可以配合行政采取自培、委培和
技能大赛等多种形式，积极做好人才储备工作。同时，积极选派思想觉悟高、有发展潜力的职工，特别是青年职工参加集团公司及上级业务部门举办的各种培训。
其次，实行职工队伍动态管理，挖掘职工潜力。一是要通过竞争上岗给广大职工提供充分展示自己才华的机会，做到人尽其才，才尽其用，为企业发展注入生机和活力。二是加强企业各岗位交流，培养复合型人才；积极输出和引进人才，使企业的人力资源盘活起来，从而全面提高企业职工的个人素质。
最后，加强职工思想教育。坚持用先进的企业文化凝聚人心，把情感融入管理，树立全体员工一致认同的核心价值体系，使广大职工群众都能把心和劲与企业改革和发展的全局紧密地联系在一起，使企业职工队伍整体素质增强，凝聚力、向心力、战斗力和创造力都能更好地适应形势发展需要，推进企业快速、健康、可持续发展。工会组织要积极关注员工思想动态，关心员工生活等，使员工感受到组织的关心和温暖。
四、提高认识，增强工会在企业文化建设中的作用。
(一)发挥造势作用,在培育参与主体上下功夫。职工群众不仅是物质文明的创造者,也是社会主义精神文明的创造者。充分运用各种宣传教育阵地和载体,大造声势,广泛宣传企业文化建设的重要性,宣传企业文化建设的内涵,在提高人的认识,统一人的思想,规范人的行为,塑造人的精神,凝聚人的力量上下功夫,使广大职工在企业文化建设上形成共识,自觉增加关注度,增强使命感和责任感,自觉投身企业文化建设,真正发挥职工在企业文化建设中的主体作用。
(二)发挥教育作用,在提高队伍素质上下功夫。教育是工会四项基本职能之一,工会通过各种形式的宣传教育,帮助职工不断提高思想政治觉悟,提高科学文化素质,提高业务和技术水平。充分发挥工会“大学校”的作用，从实践和理论的结合上引导职工培育符合时代特征、体现行业和企业特点的企业精神,统一职工思想,规范职工行为,提高队伍素质,加快企业发展。
(三)发挥引导作用,在营造民主气氛上下功夫。开展企业文化建设是企业一项很重要的工作,就是要营造企业浓厚的民主氛围,发动职工参与企业民主管理,促进企业健康发展,这是企业文化建设的重要目标,也是工会工作的重要任务。
五、把握工会维护职能，推进法制化的执行力
工会在企业中拥有建设、维护、参与、教育四项职能。依法保障职工参加工会的权利，把广大职工吸引到工会中来，充分运用法律手段，保障工会会员的合法权益不受侵犯。
做好工会工作，必须树立强烈的法治意识。作为群众组织的工会，既要承担民主管理工作机构的职责，又要支持代表企业行为的行政管理，当前，工会工作要以贯彻实施《工会法》、《劳动合同法》、《劳动法》为契机和突破口，正确处理企业整体利益与维护员工的具体利益的关系，通过工会反映、呼吁，行使工会的维护职能。这就需要工会干部增强法律意识，做到依法治会，依法维护职工的利益。这对我们每一个工会干部提出了较高的要求：要有很强的法律知识，并且能够运用法律武器维护工会自身权益和职工合法权益的更高要求。同时教育、引导广大员工增强主人翁意识和企业核心竞争力，为促进企业可持续发展而奋斗。
六、开展文体活动，增强工会活动的吸引力。
在满足职工文化需求上下功夫。满足职工文化需求,引导职工参加形式多样、健康向上的文体活动,陶冶职工情操,增强企业凝聚力和向心力,是企业文化建设的重要任务。工会要积极争取企业行政的支持,妥善用好工会经费,不断加大对文化设施和文化阵地的投入,努力搞好培训基地、文化活动场所、宣传教育阵地、生活设施的建设,最大限度地满足企业和职工开展文化体育活动的需要,为职工营造优美的工作环境、生活环境和有利于人才成长的文化环境。同时,依托这些设施,组织广大职工经常开展各种健康向上的文化娱乐活动和体育活动,开展形势任务、政策法规教育、思想政治教育、职业道德教育、科学文化知识教育和社会公德、职业道德、家庭美德等教育,鼓舞和激励职工发挥主人翁精神,积极投身企业改革和发展。
总之,新形势下工会在企业中负有重大责任,大有用武之地。创新是工会工作充满活力和生机的不竭动力，从前人总结的经验可知，工会工作要大胆实践，勇于创新，只有这样，才能真正增强工会工作的活力，增强工会组织的凝聚力。工会工作者要进一步提高认识,自觉增强使命感和责任感,把加强企业工会工作作为一项重要工作摆在重要位置,科学规划,扎实工作,与时俱进,开拓创新，使企业工会工作焕发出勃勃生机，促进企业持续、健康、快速发展。
第四篇：党员如何发挥作用
一、在思想上发挥先锋模范作用，引导政治方向。
作为大学生党员的我们要在思想上发挥先锋模范作用就要加强自身的理论修养，切实提高自己的思想政治素质。加强理论学习和理论修养，则是不断增强党性、提高思想政治素质的重要途径。理论上清醒是政治上坚定的前提，在思想上争取完全入党，充分发挥大学生党员的先锋模范作用。
二、在学习上发挥先锋模范作用，争做学习楷模。
作为学生，我们现在最重要的任务就是学习。作为大学生党员的我们要发挥党员的先锋模范作用就要做到树立远大思想，热爱科学,刻苦学习，努力实践，克服困难，尽自己最大努力的取得优异成绩,圆满完成学业。我们除了要学好本专业知识和各项基本技能、完成学习任务外，还要积极主动的学习其它课外知识，丰富自己的知识面。
学生党员除了自己学好专业知识和各项基本技能，完成学习任务外。还要在同学中起带头作用，平时尽自己最大努力去关心在学习上相对偏弱的同学，多谈谈自己的学习方法。以我们学院为例，很多学生都有通宵上网，玩游戏的现象。对于这种现象学生党员要及时进行劝阻，讲道理，尽力说服。
三、在工作上发挥先锋模范作用，树立工作表率。
作为大学生党员的我们要发挥先锋模范作用就要做到坚持集体的利益高于个人的利益，热爱学校，关心班集体，带动同学一起把班集体和学校建设好。我们要带头积极参加学校、学院和班级组织的各项文体活动，全面发展，努力提高自身的综合素质。在工作中要勇于奉献、全心全意为同学服务。要能正确对待批评和荣誉，有了缺点、错误诚心诚意地欢迎同学们指出并勇于改正，在荣誉面前不争功。要有强烈的责任感和荣誉心，要有很强的工作能力，要能给普通同学作出榜样，这样才能发挥党员的先锋模范作用。
现在，我作为一名学生干部、一名党员，我要更加严格要求自己，在不影响学习的情况下争取把工作做到最好。例如，发现同学在学习、生活上有困难时，应热情给予帮助；发现同学思想上有疙瘩时，应主动给予开导；遇到个人与同学利益发生冲突时，应先人后己。大学生党员的先进性作用正是通过此类看似微不足道的事情体现出来的。
四、在生活上发挥先锋模范作用，力当生活榜样。
我们作为大学生党员要发挥先锋模范作用就要做到广泛团结同学，尤其是与自己意见不一致的同学，关心同学，尽自己的最大力量帮助同学解决困难，成为同学们的知心朋友。
作为大学生党员的我们在生活方面要勤俭节约，艰苦朴素，反对铺张浪费，在生活中要时刻起到先锋模范的作用，主动承担任务。作为党员我们要带头树立良好的生活作风，大学生党员首先要带头搞好宿舍内务，美好环境是影响一个人成长的重要因素，宿舍是同学居住的时间较多的场所，应该把它建设得更好，包括宿舍的摆设，清洁等等。其次，树立良好生活习惯，杜绝违规行为，不要沉醉于烟酒，牌桌，不要迷恋于影视，影厅，不要嗜好于电子游戏，不要涉猎于夜市校园。要自觉地抵制资产阶级腐朽生活方式的侵蚀，避免刻意追求和崇尚西方那种灯红酒绿的生活。
密切联系群众
大学生党员要密切联系群众，充分发挥桥梁纽带作用，要热爱和关心集体，顾全大局，树立榜样作用，带动同学共同建设好集体，增强集体的凝聚力。既要与同学搞好关系，又要帮助同学解决在学习、思想和政治上的问题，与同学共勉，共同进步。我们还应注意观察，及时发现同学在生活中存在的问题，并想办法帮助解决。如外地学生在本地亲朋好友少，党员同学应多与他们接触、谈心，并有针对性地组织一些活动来排遣他们的思乡之情，消除他们的孤独感。给同学以温暖。
以身作则，用自己的实际行动为同学树立榜样，向社会展示当代青年的风采，这是时代赋予每个大学生党员的使命。入党对于大学生来说是一种荣誉，但更多的是一种责任。每个大学生党员都应该培养“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之”的社会责任感，以责人之心责己，拿起自我批评的武器，在日常学习生活中真正树立党员的旗帜，不断保持先进性。这，就是一个大学生党员应该做的。
第五篇：党员如何发挥作用
农电工党员如何发挥模范带头作用
国网公司提出了“三集五大”管理要求，农电工管理纳入了公司人力资源统筹管理，但农电工组织关系仍由社区和村组管理，制约了农电工党员管理，使农电工党员不能参加正常的组织生活，人为地在企业与员工之间筑起了一道屏障，使农电工党员失去了归属感。尽管如此，农电工党员仍然在一线极力发挥着党员模范带动作用，作为农电工党员应该强化“六种意识”更好地发挥模范作用，融入“创先争优”活动中。
一是党员意识。通过经常性的教育，严格管理，使每个党员时时、处处、事事意识到自己是一个党员，牢牢树立起“平时工作能看出来、关键时刻能站出来、危急关头能豁出来”的党员新形象。
二是学习意识。作为一名党员就要不断增强以提高自我、超越自我为目的的学习意识。努力提高自己的教育教学能力。
三是宗旨意识。党的宗旨是全心全意为人民服务。要让每一个党员知道，党员是一种责任，而非特权，唯一的特权就是在任何时候都要依靠和相信群众，一切为了群众，一刻也不脱离群众。
四是责任意识。每个党员都要有求真务实，忠于职守，敬业奉献的责任意识。清醒的认识到，作为一个真正的党员的基础就是要立足于自己的本职岗位，尽到自己应尽的责任，时时、处处、事事以自己的楷模作用去影响和带动周围的群众。
五是自律意识。每个党员要树立牢固的思想道德和党纪国法防线，严格要求自己，自觉做到自重、自省、自警、自励，努力做到不该说的话不说，不该做的事不做，一切以工作为重，以大局为重，以群众的利益为重。
六是创新意识。创新是事物不断发展的精神源泉和不竭动力。每一个党员都要结合自己的工作，按照“三个代表”重要思想的要求，充分发挥自己的积极性、主动性、创造性，创新工作思路，创新工作方法，提高工作效率。
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