人民调解培训材料(四)刘玉美五情工作法

第一篇：人民调解培训材料(四)刘玉美五情工作法

人民调解培训材料

（四）刘玉美“五情工作法”

刘玉美“五情工作法”

垫江县司法局坪山司法所：谭明华

一、刘玉美同志基本情况

刘玉美,女,汉族,中共党员,大专文化,1963年6月出生。1990年,任重庆市唐家沱街道办事处司法助理员。2001年10月任唐家沱街道办事处综治办主任。2003年9月任唐家沱司法所所长。2006年8月任铁山坪司法所所长兼综治办主任。2009年4月任江北区铁山坪司法所所长。2010年1月16日因积劳成疾身患肝癌医治无效逝世,年仅46岁。刘玉美同志先后被追授为“重庆市优秀共产党员”、“重庆五一劳动奖章”和“江北区优秀共产党员”荣誉称号,“全国司法行政系统一级英雄模范”和“全国模范司法所长”荣誉称号。

二、刘玉美工作法（五情工作法）

（一）、热情贴近群众工作法

1、摆正心态善待群众（平等待人、平易近人、平等对话）；

2、降低姿态贴近群众（主动去贴近群众、带着问题去贴近群众、群众遇到困难时热心去贴近群众）

3、掌握群众动态；

4、热情贴近群众。

（二）、柔情化解纠纷工作方法

1、掌握社情是基础；

2、联系是前提；

3、培养骨干是前提；

4、制定预案是要点；

5、把握症结是焦点；

6、换位思考是法宝；

7、柔情调解是核心；

8、整合资源是补充；

9、安结事了是目的。

（三）、衷情转化危顽工作方法

1、突破信任观，提前介入；

2、突破脱漏关，无缝衔接；

3、突破保障关，关心暖身；

4、突破发展关，扶持就业；

5、突破反复关，定期回访。

（四）、真情解决困难工作方法

1、眼里有群众，看到群众生活中的困苦；

2、心里有群众，解决群众思想上的困惑；

3、手里有群众，破解群众处遇上的困境；4兜里有群众，解决群众经济上的困窘。

（五）、倾情创新思路工作方法

1、善于寻访于民；

2、聚力于民；

3、积惠于民。

谢谢大家！

第二篇：刘玉美心得体会

学习刘玉美事迹心得体会

李健龙

今年的6月2日我认真的学习了刘玉美的先进事迹的报告，很受启发。1990年6月始任江北区唐家沱镇司法所司法助理员。2003年9月任江北区司法局唐家沱街道司法所所长。2006年8月至2010年1月任江北区司法局铁山坪司法所所长。2010年1月16日，刘玉美同志因积劳成疾患肝癌不幸去世，年仅46岁。

永远忘不掉的，在她办公室找到的“五小件”：一个玻璃碗、一床薄棉被、一双休闲鞋、一个文件袋、一套笔记本。玻璃碗是她用来泡方便面的，常常因工作错过了吃饭时间，她就吃方便面果腹；她经常工作到深夜，薄棉被是她在办公室裹着睡觉用的；那双休闲鞋是每天上班就要换上的，因为上山下乡调解时，好走山路；文件袋是用来装资料的，她常将资料带回家继续处理；笔记本里则记载着她工作、生活的点滴，群众的诉求，还有她的辛酸、汗水和欣慰。工作中遇到上访群众，她真心去了解他们的诉求。有一次，因唐家沱污水处理厂臭气问题，很多上访群众言语过激，甚至对她进行谩骂，但她仍然把微笑挂在脸上，还多次上门家访、调解，终于用“法理柔情”化解了矛盾、平息了事态。她为社区居民倾注了很多心血，多次帮助困难群众，也曾把走到犯罪边缘的人挽救回来。

她在工作勤勉敬业，不计较个人得失，对工作兢兢业业，对名利淡泊如水。当个人利益和集体利益发生冲突时，她总是“舍小家、为大家”，想方设法帮助困难群众和服务对象解决实际困难，长期加班加点废寝忘食工作，即使在身患绝症卧床不起期间，仍然对司法所的工作和服务对象充满着热情和爱心。用满腔的热血和全部的真情，在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，树立了基层司法行政干部的良好形象，强化了党和群众的血肉联系，赢得了群众的信赖和赞誉，充分体现了共产党员的先进性。

作为一名新进的年轻律师，我决心学习刘玉美同志对党忠诚、信念坚定的政治品格；学习她心系群众、为民解难的公仆情怀；学习她立足岗位、尽职尽责的职业操守；学习她淡泊名利、无私奉献的精神境界。加强党性修养，坚定理想信念；密切联系群众，强化群众观念；立足本职岗位，争创一流业绩。

第三篇：刘玉美先进事迹

刘玉美同志先进事迹

刘玉美生前是重庆市江北区司法局铁山坪街道司法所所长，她从事基层司法行政工作20年，成功化解、平息了辖区内10多起群体性事件，调解各类民间纠纷1506件，积极开展安置帮教和社区矫正工作，使辖区内58名刑事解教人员的帮教率、安置率分别达到100%和91%。而她自己终因积劳成疾身患肝癌，因医治无效于2010年1月16日逝世，年仅46岁。今年6月，她被追授‚重庆五一劳动奖章‛。刘玉美生前的同事讲述了刘玉美生前的点点滴滴，他说：‚玉美生前，‘五小件’不离身。‛。‚这‘五小件’分别是一个玻璃碗、一床薄棉被、一双休闲鞋、一个文件袋、一个笔记本。‛玻璃碗是用来泡方便面的，刘玉美晚上常常加班，就以方便面充饥；有时加班到深夜，她就在办公室裹着薄棉被睡了；那双休闲鞋陪伴刘玉美进村入户，到老百姓家中熟悉情况、调解纠纷；为了减轻其他同志的工作压力，她常用文件袋装些资料，带回家整理；那一本本笔记本则记载辖区帮教对象资料以及老百姓的诉求。这看似平凡的‚五小件‛，却折射出了一位基层政法干警的辛劳与汗水。

刘玉美是司法行政干警学习的好榜样，她在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩，为党和人民奉献了自己的全部心血。干警们要向刘玉美学习，并与深入开展创先争优活动相结合，立足本职、扎实工作，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，认真履行司法行政工作职能，努力开创司法行政工作新局面。

第四篇：刘玉美先进事迹

刘玉美先进事迹

刘玉美,女,汉族,中共党员,大专文化,1963年6月出生。1990年,任重庆市唐家沱街道办事处司法助理员。2001年10月任唐家沱街道办事处综治办主任。2003年9月任唐家沱司法所所长。2006年8月任铁山坪司法所所长兼综治办主任。2009年4月任江北区铁山坪司法所所长。2010年1月16日因积劳成疾身患肝癌医治无效逝世,年仅46岁。

1990年,26岁的刘玉美走上了基层司法行政工作岗位。20年来,她怀着对党和人民的无限忠诚,认真践行全心全意为人民服务的宗旨,在司法行政基层一线岗位上,勤勤恳恳、任劳任怨,尽职尽责为党和政府分忧,尽心尽力为人民群众解难,奉献了自己的满腔真情和全部心血,在平凡的岗位上做出了不平凡的业绩。刘玉美同志用年轻的生命书写了自己的“碧血丹心,玉美人生”。

20年来,她创造性地开展人民调解、社区矫正、安置帮教、法制宣传、法律服务等工作，凭借熟练的专业知识和良好的群众基础,化解平息了辖区内10多起群体性事件,成功调解了1506件民间纠纷;以强烈的社会责任感倾力安置帮教辖区内的58名刑释解教人员,帮教率达到100%,安置率达到91%;积极教育转化社区服刑人员,实现了辖区内刑释解教人员和社区服刑人员无一重新违法犯罪;在普法宣传工作中,将传统方法和创新手段相结合,创建了“普法细胞”工程,实现了普法宣传的全覆盖。她在担任司法所所长兼综治办主任十年期间,无一例因工作过错引起的行政诉讼和赔偿案件,无违纪、违法案件及其它重大事故发生,无一例进京上访发生,筑牢了社会和谐稳定的第一道防线。在她的带领下,所在司法所被命名为“重庆市规范化司法所”。她具体负责探索建立的“六统七联八位一体”工作机制,获区委、区政府平安建设创新奖,受到中央综治委和市委市政府领导充分肯定。

刘玉美同志对工作兢兢业业,对名利淡泊如水。当个人利益和集体利益发生冲突时,她总是“舍小家、为大家”,想方设法帮助困难群众和服务对象解决实际困难,长期加班加点废寝忘食工作,即使在身患绝症卧床不起期间,仍然对司法所的工作和服务对象充满着热情和爱心,牵挂的是单位工作和帮教对象。在信访群众眼里,她是值得信赖的朋友;在刑释解教人员眼里,她是雪中送炭的亲人;在居民眼里,她是闲不住的“热心肠”;在领导和同事眼里,她是不要命的“工作狂”;在女儿眼里,她是“不称职”的好妈妈。

刘玉美同志以自己20年如一日心系群众、服务群众的实际行动,赢得了群众的真心信赖和广泛赞誉。她出殡那天,铁山坪的社区百姓、低保户、刑释解教人员和社区服刑人员自发前往送别。清明节那天,群众齐聚铁山坪僧官寺,为她敲钟祈福,遥寄哀思。

刘玉美同志先后被追授为“重庆市优秀共产党员”、“重庆五一劳动奖章”和“江北区优秀共产党员”荣誉称号,“全国司法行政系统一级英雄模范”和“全国模范司法所长”荣誉称号。

第五篇：信访五情五心工作法

靖党发„2012‟95号

中共靖安乡委员会

关于在全乡开展“五情五心”工作法的通知

各村党支部、村委会：

“五情五心”工作法是省信访局在开展信访工作的具体实践中总结和探索出的新的工作方法，对于推动我乡的信访工作具有很强的指导意义。为了进一步畅通信访渠道，加强信访工作，乡党委、政府决定，结合联村联户为民富民行动，在全乡全面推行“五情五心”工作法。现就有关事宜通知如下：

一、高度统一思想，充分认识推行“五情五心”工作法的重大意义

“五情五心”接访法，即：带感情贴近群众，真心接访；怀深情宣讲政策，耐心走访；用激情对待工作，诚心下访；用真情化解矛盾，恒心息访；靠亲情解决困难，爱心回访。全乡要充分

认识推行“五情五心”接访法的重大现实意义，准确把握核心，高度统一思想，全面抓好推行工作。

（一）推行“五情五心”接访法是扭转信访严峻形势的需要 随着经济社会的转型发展和制度改革的全面推进以及利益格局的不断调整，各类矛盾日益凸显，信访问题不断增多，信访形势依然严峻。一些土地征用、涉法涉诉、房屋拆迁、社会保障等方面的复杂疑难信访问题，运用传统的刚性方法难以有效化解。推行“五情五心”接访法，就是针对这一严峻信访形势探索出的解决方法，只有通过各级领导干部深入基层、深入一线，采用温情的办法、柔性的手段，主动接访约访，与群众倾心交谈，才能有效破解经济社会发展中的重点、难点、热点和焦点问题，才能有效扭转信访形势。

（二）推行“五情五心”接访法是保障社会和谐稳定的需要。当前，我乡正处在经济社会转型跨越发展的关键时期，发展任务重，维稳压力大。推行“五情五心”接访法，就是要切实转变全乡干部的工作作风，消除对上访群众态度不端正、推诿扯皮、躲着不见等不良现象，着力把重心从事后处理转移到事前排查化解上来，对于苗头性、倾向性问题，特别是群众反映强烈的热点、难点问题，要带着感情、怀着真情，诚心接访、全力排查、认真化解，通过深入开展矛盾纠纷排查化解工作，做到发现得早、化解得了、控制得住、处理得好，努力把问题解决在基层和萌芽状态，确保社会大局和谐稳定。

（三）推行“五情五心”接访法是推进转型跨越发展的需要。推行“五情五心”接访法，是切实加强和改进新时期信访工作的一项重要举措，是深入开展“联村联户、为民富民”行动的具体体现，是践行全心全意为人民服务根本宗旨的重要载体。开展“五情五心”接访，有利于畅通信访渠道，消除信访群众的心理隔阂和怨气，促进信访问题有效解决；有利于准确把握基层的实际情况，形成科学决策；有利于增强发展机遇意识，提高执行力。全乡各级干部特别是领导干部要强化责任意识，主动联系信访群众，主动对接信访事项，主动解决信访难题，在有效化解信访问题的工作实践中推进经济社会转型跨越发展。

二、把握关键环节，以“五情五心”接访法全力化解信访难题

全体领导干部要牢固树立群众工作理念和民本思想，以化解信访案件、为群众排忧解难为目标，把握“五情五心”接访法的关键环节，全力化解信访难题。

（一）带感情贴近群众，耐心接访。深入开展大接访活动，在对待群众来访过程中，要树立“情唤情、心换心，信访接起大民生”的工作理念，带着深厚感情，认真接待来访群众，始终做到热情相迎，真心接访，尽可能地让上访群众把“苦水”倒完，对“哭闹型”笑脸相迎，充当“亲友团”；对“不解型”耐心解释，甘做“讲解员”；对“有理型”认真办理，做好“监督员”；对“别有用心型”据理力争，甘做“说服员”，在平等真诚的沟

通与交流中，让信访群众切实感受到乡党委、政府对其诉求的高度重视，真正体会到信访干部为其排忧解难的真心与诚意。

（二）怀深情宣讲政策，真心走访。要牢固树立群众利益无小事理念，坚持以解决群众合理合法诉求、最大程度维护群众合法权益为根本出发点和落脚点，时刻心系群众，主动与信访群众结对子、交朋友，结合政策大宣讲活动，利用各种机会，带着深厚感情，主动深入到信访群众中开展走访工作，耐心细致地与群众交流沟通，不厌其烦地向群众宣传法规、宣讲政策、解疑释惑、疏导情绪，真正把真心走访的过程变为教育引导和凝聚人心的过程。

（三）用激情对待工作，诚心下访。要牢固树立执政为民理念，充分发扬不畏艰难、勇于探索的精神，饱含激情，满怀热情，变被动接访为主动下访，对信访反映内容进行深入细致地调查核实，切实做到与群众零距离接触、面对面沟通、心贴心交流，诚心诚意为民办实事、尽心竭力为民解难事、坚持不懈为民做好事，以务实的作风、扎实的行动在广大群众中树立良好形象。

（四）用真情化解矛盾，恒心息访。要进一步坚定“打硬仗、化积案”的决心和恒心，按照“件件有着落、事事有回音”的要求，带着真挚的感情解决疑难复杂、久拖不决的“钉子案”、“骨头案”和“无头案”，对政策范围内能及时解决的问题，讲求实效“立即办”；对不能当场答复办理的问题，迅速研究“及时办”；对涉及面广、政策性强的问题，坚持公正公开“透明办”；对群

众反映带有普遍性的问题，深入实际“上门办”；对不违背政策和法规的问题，创新思维“灵活办”，多策并举，全力化解，确保案结事了，息诉罢访。

（五）靠亲情解决困难，爱心回访。本着对工作认真负责、对群众高度重视的态度，努力做到把信访群众当家人、把群众来信当家书、把信访问题当家事、把信访工作当家业，在信访工作中及时与当事人沟通，通过经常性的电话、信件、慰问、座谈等形式跟踪回访，帮助信访群众解决困难，为信访群众送去爱心温暖，让上访人有苦能诉、有情可依，全面巩固信访工作成果。

三、精心组织实施，确保“五情五心”接访法推行工作顺利开展

要将“五情五心”接访法贯穿于信访接访工作的始终，靠实工作责任，精心组织推行，全面推进信访工作。

（一）加强组织领导。由向司法所办公室全面负责 “五情五心”接访法推行工作的组织领导，各村党支部、村委会要从讲政治、讲大局的高度出发，全力做好配合，精心组织实施，主要负责同志要履行第一责任人职责，亲自抓、负总责，率先垂范，全力抓好“五情五心”接访法的推行及信访问题的化解工作。

（二）细化工作任务。各村党支部、村委会要细化任务，靠实责任，按照工作职能，结合实际，根据“五情五心”接访法要求，开展工作，抓好落实。

（三）全力抓好落实。乡司法所要充分履行职责，指导各村党支部抓好“五情五心”接访法的落实。广大干部要严格按照“五情五心”接访法的工作要求，强化职责意识，转变工作作风，全力解决好项目建设、社会保障、土地征用、房屋拆迁及“三农”等方面的热点、难点问题，最大程度地保障群众合法权益。

（四）强化督导考核。乡司法所办公室要对各村党支部、村委会“五情五心”接访法的开展情况进行督导检查，并将开展情况纳入各村年终信访工作目标责任考核范围，考核评价情况将作为村干部工作绩效考核的重要依据。

二〇一二年七月三十日

主题词： 五情五心工作法通知抄报： 区信访联席会议办公室