关于我市社区网格化管理推行情况的调研报告[五篇材料]

第一篇：关于我市社区网格化管理推行情况的调研报告

关于我市社区网格化管理推行情况的调研报告

来源：丹江口市政协社会和法制委员会 日期：2012-7-2 10:25:19 浏览次数：6325

加强和创新社会管理，是党中央根据我国发展的阶段性特征作出的重大战略部署。市政协社会法制委员会于4月中旬组织部分政协委员，由副主席刘玉琦带队，先后深入到丹赵路、大坝、均州路三个办事处及相关社区，对我市社区网格化管理工作进行了专题调研，并与市综治办就相关问题进行协商梳理。现将有关情况报告如下：

一、社区网格化管理工作推进情况

今年以来，我市坚持以为民、惠民、便民为宗旨，推行了街道社区网格化管理，进行了社区管理体制机制创新的探索，取得了阶段性成效，主要体现在四个方面：

（一）制定了网格化管理实施方案。市委、市政府高度重视网格化管理工作，专题进行研究部署，印发了《丹江口市实施城乡网格化管理、推进社会建设工作方案》，明确了网格化管理的各项工作任务和工作要求。城区各办事处结合实际，制定了具体的实施方案，并广泛宣传发动，统一广大社区工作人员的思想，营造推行网格化管理的良好氛围。

（二）建立了网格化管理服务平台。按照“动员部署、划分网格、确定网格员、培训网格员、试点运行、全面开展”的工作流程，根据“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、任务相当、便于管理”的要求，兼顾自管小区、物业管小区、单位小区、城乡结合部等多种类型以及户籍人口、流动人口和管辖面积等因素，城区五办目前实际划分网格数254个（其中城市社区221个、城中村17个、其他村16个），网格内有79548户、227666人（含流入人口）。同时，根据网格划分，将网格员、社区干部、社区志愿者等力量统一纳入网格，实施分块管理

（三）建立了网格化管理信息平台。市综治办结合工作实际，研究制定了《丹江口市网格化管理网格员汇总登记表》、《丹江口市网格信息表》，按照行政区域代码，统一编定网格员编号，将留守老人、残疾人、留守儿童等重点人群信息等分类总人数纳入网格信息收集内容中，摸清各网格内的商户、居民、店铺、单位等基本信息。目前，各城区办事处已进行摸底实施，正在汇总整理。

（四）建立了网格化管理督办检查制度。市委、市政府成立了督导专班，将此项工作纳入综合治理目标管理责任制，下发了《丹江口市综治工作月考核实施办法（试行）》，使平时考核与年终考核相结合，严格奖惩兑现。针对各社区网格划分、地图绘制、信息化采集等前期基础工作开展情况，市委、市政府多次深入一线调研检查督办，不断建立完善工作机制。同时，通过现场推进会等形式，以点带面，推广好经验好作法，确保全市网格化建设工作整体推进。

二、社区网格化管理工作存在的主要问题

社区网格化管理工作是社会管理创新的一项新生事物，我市目前仍处于探索起步阶段，从调研的情况看，主要存在以下五个方面的问题：

（一）工作进展不平衡。我市是全省10个社会管理创新试点县市之一，市委、市政府把这项工作作为今年“六项重点工作”之一予以推进，社区网格化管理作为社会管理创新试点的重要切入点和抓手，但从这次调研的情况看，落实力度不够，整体工作进展比较慢，办事处之间横向比较进展也不够平衡，出现了工作“盲区”和真空。

（二）居民参与度不高。从调研情况看，居民参与社区网格化管理的参与度不高。主要原因有三个方面：一是社区服务内容单一所致。目前社区以政府提供的劳动就业、社会保障、救助、计生等公共服务为主，服务对象以老年人、残疾人、青少年和失业人员等特殊群体为主，直接面向全体社区成员的服务项目不多。二是社区工作行政化、机关化倾向所致。社区从事了过多的行政性和半行政事务，既有计生、就业、社保、民政、综治等常规性工作，又有各类统计、调查、检查等临时性工作，社区工作调查多、统计多、报表多、台账多，相当多的时间和精力花在开会、迎检、写标语、整理档案上了，场面性的活动开展较多，社区工作者“上门服务”、“面对面服务”与群众要求相比还有很大差距。三是城市社区居民素质层次不同所致。不少居民较注重隐私，有事找社区、找政府，无事怕打扰，甚至“避而不见”，往往给社区网格管理采集第一手资料和相互服务带来不便。

（三）社区管理难度较大。一是社区服务资源难以有效整合，诸如小区停车、基础设施等各自为阵，社区难以提供优质服务。二是流动人口和出租房屋增加，加工、餐饮等行业混合在居民小区，社区缺乏管理手段，影响了社区的公共安全和居民的正常生活。三是社区与物业公司尚处磨合阶段，一些物管小区成为社区管理盲区，部分老社区因为历史原因，脏乱差现象较为严重。

（四）社区干部队伍有待加强。目前，城区人口近20万，只有109名社区工作者，且年龄普遍偏大，若继续沿袭自然减员递补的方式，很难适应社会管理工作的现实需要，难以满足社区居民多样化的服务需要。此外，社区民干部的生活待遇偏低也影响工作积极性。

（五）社区信息平台建设滞后。目前我市已开展了“九进社区”服务活动，单个部门都是采取在社区加挂牌子的方式开展工作，仍是各自为政、对上负责，难以统筹兼顾。目前信息采集的标准正在制定完善中，建立网格化信息系统是进行网和化管理的关键所在和技术保证，已迫在眉睫。到底是自建平台，还是依托十堰，已成当务之急，急需研究解决。

三、推行网格化服务管理工作的几点建议

市委、市政府对社会管理创新工作、对社区网格化管理工作高度重视，提出了明确要求，出台了相关工作方案。领导重视了，方案出台了，关键是要抓落实。通过调研，有以下几点建议：

（一）要切实提高思想认识。要切实把社区网格化管理工作作为一项政治任务来完成，作为党政一把手工程来落实，从思想、组织、保障措施等方面不断加强，确保社区网格化服务有人抓、有人管、管到位。

（二）要切实落实工作举措。要按照《丹江口市实施城乡网格化管理、推进社会建设工作方案》，紧紧围绕“人员配备、工作经费、信息化建设、网格员职能”四个方面，列出时间任务表，明确责任人，真抓实干，务求实效，保证工作进度。

（三）要切实推进改革创新。我市既然是全省10个社会管理创新试点县市，就应当充分结合实际，大胆改革，大胆创新。比如在公共服务管理体制改革方面，由综治办牵头、民政局负责，启动公共服务管理体制改革办法，对社区人员流转、办公用房、经费保障及工作职责进行明确规定。在信息平台建设方面要走在全省、起码是十堰市的前列。

（四）要切实完善保障机制。一是组织保障。将社区网格化管理工作纳入目标考核。市城乡网格化管理、社会管理创新工作领导小组要发挥好统筹、组织和协调作用。市领导小组办公室及其各专项工作小组要发挥牵头协调作用，抓好相关工作的督办和落实。二是人员保障。对经考核后确定招录的社区网格管理员，要统一组织专业培训上岗，适当提高其生活补贴标准。建立社区人员“退一进一”机制，探索建立市直单位新招公务员下社区锻炼制度和党政领导联系社区制度，解决“有人干事和肯干事、能干事、干成事”的问题。三是资金保障。根据推行社区网格化管理的统一部署，市财政要预算安排网格化管理经费，用于全市社区信息化建设的总体规划、平台搭建等，落实平台维护、数据采集更新、硬件建设等费用。增加社区工作经费，同时，鼓励和引导驻社区机关、学校和企事业单位通过资源共享、共驻共建，为社区居民提供力所能及的资源、资金和智力服务。四是机制保障。各办事处、社区要加大宣传力度，营造浓厚的舆论氛围。要将推进社区网格化管理工作纳入社区服务管理考评，建立部门责任量化考核指标，严格进行考核奖惩。

第二篇：有关社区网格化管理推行情况调研报告

关于社区网格化管理推行情况的调研报告 加强和创新社会管理，是党中央根据我国发展的阶段性特征作出的重大战略部署，现对社区网格化管理工作进行了专题调研，并与XX就相关问题进行协商梳理。现将有关情况报告如下：

一、社区网格化管理工作推进情况 今年以来，我市坚持以为民、惠民、便民为宗旨，推行了街道社区网格化管理，进行了社区管理体制机制创新的探索，取得了阶段性成效，主要体现在四个方面：

（一）制定了网格化管理实施方案。市委、市政府高度重视网格化管理工作，专题进行研究部署，印发了《XX市实施城乡网格化管理、推进社会建设工作方案》，明确了网格化管理的各项工作任务和工作要求。城区各办事处结合实际，制定了具体的实施方案，并广泛宣传发动，统一广大社区工作人员的思想，营造推行网格化管理的良好氛围。

（二）建立了网格化管理服务平台。按照“动员部署、划分网格、确定网格员、培训网格员、试点运行、全面开展”的工作流程，根据“街巷定界、规模适度、无缝覆盖、任务相当、便于管理”的要求，兼顾自管小区、物业管小区、单位小区、城乡结合部等多种类型以及户籍人口、流动人口和管辖面积等因素，城区五办目前实际划分网格数254个，网格内有79548户、227666人（含流入人口）。同时，根据网格划分，将网格员、社区干部、社区志愿者等力量统一纳入网格，实施分块管理（三）建立了网格化管理信息平台。结合工作实际，研究制定了《XX市网格化管理网格员汇总登记表》、《XX市网格信息表》，按照行政区域代码，统一编定网格员编号，将留守老人、残疾人、留守儿童等重点人群信息等分类总人数纳入网格信息收集内容中，摸清各网格内的商户、居民、店铺、单位等基本信息。目前，各城区办事处已进行摸底实施，正在汇总整理。

（四）建立了网格化管理督办检查制度。市委、市政府成立了督导专班，将此项工作纳入综合治理目标管理责任制，下发了《XX市综治工作月考核实施办法（试行）》，使平时考核与年终考核相结合，严格奖惩兑现。针对各社区网格划分、地图绘制、信息化采集等前期基础工作开展情况，市委、市政府多次深入一线调研检查督办，不断建立完善工作机制。同时，通过现场推进会等形式，以点带面，推广好经验好作法，确保全市网格化建设工作整体推进。

二、社区网格化管理工作存在的主要问题 社区网格化管理工作是社会管理创新的一项新生事物，我市目前仍处于探索起步阶段，从调研的情况看，主要存在以下五个方面的问题：

（一）工作进展不平衡。我市是全省9个社会管理创新试点县市之一，市委、市政府把这项工作作为今年“六项重点工作”之一予以推进，社区网格化管理作为社会管理创新试点的重要切入点和抓手，但从这次调研的情况看，落实力度不够，整体工作进展比较慢，办事处之间横向比较进展也不够平衡，出现了工作“盲区”和真空。

（二）居民参与度不高。从调研情况看，居民参与社区网格化管理的参与度不高。主要原因有三个方面：一是社区服务内容单一所致。目前社区以政府提供的劳动就业、社会保障、救助、计生等公共服务为主，服务对象以老年人、残疾人、青少年和失业人员等特殊群体为主，直接面向全体社区成员的服务项目不多。二是社区工作行政化、机关化倾向所致。社区从事了过多的行政性和半行政事务，既有计生、就业、社保、民政、综治等常规性工作，又有各类统计、调查、检查等临时性工作，社区工作调查多、统计多、报表多、台账多，相当多的时间和精力花在开会、迎检、写标语、整理档案上了，场面性的活动开展较多，社区工作者“上门服务”、“面对面服务”与群众要求相比还有很大差距。三是城市社区居民素质层次不同所致。不少居民较注重隐私，有事找社区、找政府，无事怕打扰，甚至“避而不见”，往往给社区网格管理采集第一手资料和相互服务带来不便。

（三）社区管理难度较大。一是社区服务资源难以有效整合，诸如小区停车、基础设施等各自为阵，社区难以提供优质服务。二是流动人口和出租房屋增加，加工、餐饮等行业混合在居民小区，社区缺乏管理手段，影响了社区的公共安全和居民的正常生活。三是社区与物业公司尚处磨合阶段，一些物管小区成为社区管理盲区，部分老社区因为历史原因，脏乱差现象较为严重。

（四）社区干部队伍有待加强。目前，城区人口近20万，只有109名社区工作者，且年龄普遍偏大，若继续沿袭自然减员递补的方式，很难适应社会管理工作的现实需要，难以满足社区居民多样化的服务需要。此外，社区民干部的生活待遇偏低也影响工作积极性。

（五）社区信息平台建设滞后。目前我市已开展了“九进社区”服务活动，单个部门都是采取在社区加挂牌子的方式开展工作，仍是各自为政、对上负责，难以统筹兼顾。目前信息采集的标准正在制定完善中，建立网格化信息系统是进行网和化管理的关键所在和技术保证，已迫在眉睫。到底是自建平台，还是依托十堰，已成当务之急，急需研究解决。

三、推行网格化服务管理工作的几点建议 市委、市政府对社会管理创新工作、对社区网格化管理工作高度重视，提出了明确要求，出台了相关工作方案。领导重视了，方案出台了，关键是要抓落实。通过调研，有以下几点建议：

（一）要切实提高思想认识。要切实把社区网格化管理工作作为一项政治任务来完成，作为党政一把手工程来落实，从思想、组织、保障措施等方面不断加强，确保社区网格化服务有人抓、有人管、管到位。

（二）要切实落实工作举措。要按照《XX市实施城乡网格化管理、推进社会建设工作方案》，紧紧围绕“人员配备、工作经费、信息化建设、网格员职能”四个方面，列出时间任务表，明确责任人，真抓实干，务求实效，保证工作进度。

（三）要切实推进改革创新。我市既然是全省9个社会管理创新试点县市，就应当充分结合实际，大胆改革，大胆创新。比如在公共服务管理体制改革方面，由综治办牵头、民政局负责，启动公共服务管理体制改革办法，对社区人员流转、办公用房、经费保障及工作职责进行明确规定。在信息平台建设方面要走在全省、起码是十堰市的前列。

（四）要切实完善保障机制。一是组织保障。将社区网格化管理工作纳入目标考核。市城乡网格化管理、社会管理创新工作领导小组要发挥好统筹、组织和协调作用。市领导小组办公室及其各专项工作小组要发挥牵头协调作用，抓好相关工作的督办和落实。二是人员保障。对经考核后确定招录的社区网格管理员，要统一组织专业培训上岗，适当提高其生活补贴标准。建立社区人员“退一进一”机制，探索建立市直单位新招公务员下社区锻炼制度和党政领导联系社区制度，解决“有人干事和肯干事、能干事、干成事”的问题。三是资金保障。根据推行社区网格化管理的统一部署，市财政要预算安排网格化管理经费，用于全市社区信息化建设的总体规划、平台搭建等，落实平台维护、数据采集更新、硬件建设等费用。增加社区工作经费，同时，鼓励和引导驻社区机关、学校和企事业单位通过资源共享、共驻共建，为社区居民提供力所能及的资源、资金和智力服务。四是机制保障。各办事处、社区要加大宣传力度，营造浓厚的舆论氛围。要将推进社区网格化管理工作纳入社区服务管理考评，建立部门责任量化考核指标，严格进行考核奖惩。

第三篇：社区网格化管理调研报告

xx社区网格化管理调研报告

随着经济社会的不断发展，特别是城市化进程的加速推进，社会管理尤其是基层社区管理工作的内容日趋繁杂，要求越来越高。如何创新社区管理模式，提升社会管理成效，成为党委政府亟待解决的问题。2012年7月以来，xx区以社会管理体制机制创新为重点，紧紧围绕“社情全摸清、矛盾全掌握、服务全方位”的工作目标，金牛区开展网格化管理工作，着力提升社区综合管理水平和社区综合服务功能，取得初步成效。

一、xx社区网格化管理主要做法

社区网格化管理就是根据属地管理、地理布局、现状管理等原则，把社区划分成若干网格状的单元，并对每个网格实行动态、全方位管理。

（一）摸清基本情况，定格

组织专班深入各巷道、楼栋，再次进行调查摸底、登记造册，对辖区总户数、总人口、单位户数、散居居民户数、小区坐落四至界限、区域分布情况等进行全面摸底。社区面积、居民小组，辖区单位，常驻人口户数、人口，个体工商户从业人员500余人。社区社区。xx社区将辖区内的市场、学校、医院等单位一级楼栋、院落等归入网格。按照“任务相当、方便管理、界定清晰”的原则，依据户籍人口、流动人口和管辖面积等实际情况，将xx社区划分为24个网格，每个网格300-500户，平均人口800-1500人左右，通过建立网格，为全面摸清社情信息、实施精细的社会服务管理奠定了坚实基础。(社区网格化基本情况)

（二）选配网格员，定人 对社区网格实行“一格一员、综合履职”。一是配齐网格员。为每个网格配备1名网格管理员，共24名，共分两批次全部面向社会公开招聘。网格员待遇参照公益性岗位人员待遇，并享受社区工作人员同等福利。对网格员进行了为期一个月的培训，学习了相关的政策法规、工作程序、业务知识和考核办法等。二是明确网格管理工作程序。一般性工作由网格员现场处理，并登记备案；需要协调处理的，由网格员带回社区网格管理站协商，再反馈服务对象；突发性工作由网格员立即上报社区、城关镇等相关部门处理，网格员跟踪处理结果。三是实行考核激励制度。对网格员的“德、能、勤、绩”进行考核，考核实行百分制，网格员每月的浮动工资作为考核工资，根据考核得分按比例发放，考核得分在90分以上的，浮动工资全额发放；80-90分的，浮动工资发90%；70-80分的，浮动工资发80%；70分以下的，浮动工资扣发。

（三）全力服务群众，定责

着眼于群众实际需要，网格明确网格员职责，主要是：宣传党的方针、政策和国家的法律、法规，教育居民遵纪守法，履行法定的义务；采集上报网格内综治、信访、计生、民政、城管、就业及安全生产等各类基础信息；通过网格巡查，排查各类不和谐因素，上报社区；做好不和谐因素稳控工作，力争将矛盾纠纷化解在网格内；协助有关部门调处各类矛盾纠纷，及时有效化解网格内不和谐因素；定期走访网格内居民，了解居民的思想动态，做到知百家情、办百家事，全力为居民排忧解难；掌握流动人口动态，开展对重点监管对象帮教工作等。实行网格化管理后，不管大事小事，家里事还是社区事，即使是在工作时间外，给网格员打个电话，网格员就会迅速赶到现场帮助解决，实现了基层有人管事、有人做事的良好局面。2015年，网格化工作开展以来，共采集居民信息2000余户，收集居民意见400余条，排查社会矛盾隐患6起，安全隐患5起，发现并化解重大群体性上访事件1起，发现并处理计划生育对象20余人，完善空巢老人、困难群众、留守儿童、大病伤残人员的档案信息50余条。排查消防安全隐患20余处。试点工作开展以来，社区信访量为零，实现了矛盾纠纷化解在基层、解决在萌芽状态。

二、网格管理中存在的问题

网格化管理在受到广大群众欢迎的同时，在运行过程中暴露出一些问题，需要在实践中进一步总结、探索和完善。

（一）网格人员主体责任有待进一步明确

按照网格化管理的要求，网格管理人员由社区领导、社区网格员、居民小组长组成，社区领导为负责人。网格化管理的要求更高，面对xx社区的特殊情况，居民小组长的工作不可能局限于纯粹联系、汇报工作，但在实际工作中并没有把三人的具体职责明确出来，没有充分调动居民小组长的积极性，网格管理出现真空地带，同时，网格员对社区干部的依赖较大，自行处理问题的能力不够。

（二）网格管理宣传力度有待进一步加大

试行社区网格管理是一件新事物，调查发现目前还有少数居民不知道什么是网格管理，对网格管理员的身份以及承担的工作不够理解，有与自己无关的态度；网格员上门调查还存在不开门、不配合的情况发生。另外，xx社区是老旧院落社区，居民整体文明程度相对较低，要实现在社区内形成 “文明礼貌、诚实守信、互助友爱、扶正祛邪、邻里和睦、敬老爱幼、遵纪守法、保护环境”的文明风尚和生活方式还有很长一段路要走。目前，xx社区还存在乱丢垃圾、生活垃圾不及时入桶、乱晾晒等一系列不文明的现象，要扭转这一局面，就需要进行全方位、多层次宣传教育，引导居民养成良好的生活习惯。

（三）网格管理工作机制有待进一步完善

网格管理是数字化管理，但是目前xx社区的网格员收集、上报的信息依然采用纸质材料记载，电子化信息系统尚未建立，这样不利于信息的及时更新和管理。社区网格化管理是一项全新的管理模式，在现阶段的探索过程，强调管理人员责任意识的同时，也应出台相应的激励机制，充分调动管理人员的主观能动性，为推行网格化管理提供必要的制度保障。虽然出台了有关的责任追究、绩效考核制度，但考评中缺少群众参与环节，未形成全面、规范、科学、有效、操作性强、切实可行的监督、考核、评价、奖惩机制。

（四）网格员队伍建设有待进一步加强

本次xx社区招录的网格员中有5名是专科大学的应届毕业生，年纪较轻心态不稳定，社会实践经验欠缺，进入工作状态慢。在工作中善于发现问题而不善于解决问题，存在畏难情绪。网格管理人员能够发现问题，但是不能主动地解决问题。诚然，在实际工作中确实有在网格的层面解决不了的问题，但在网格层面也有很多可以解决的问题，由于畏难情绪或者短期难见成效需要反复做工作，怕麻烦而搁置下来不去解决。

三、网格管理工作对策与建议

社区网格化管理是社会管理的新课题、新手段、新趋势，面临的是新格局，要通过完善相关管理制度、加强机制创新和队伍建设，从而实现社区网格化管理的科学高效发展。

（一）完善网格信息化管理，明确职责，强化责任 社区网格化管理是精细、快捷、准确的综合管理服务系统，信息化是实施社区网格化管理的技术支撑，利用信息技术，可以使服务通过网络沟通，实现网上交流，人口管理数据、社区管理和服务各项数据都可以进一步在社区管理和公共服务平台上获取，促进整个网格化管理建设的高效性。搭建社区信息综合管理“三大平台”，即区、街道、社区社会矛盾联动化解信息管理平台、人口信息分类管理平台、社区综合信息服务平台，为保障网格化管理的高效执行作支撑。这“三大平台”信息资源实行多方共享、动态综合管理，畅通政民互通渠道，为社区实行网格精细化管理构建信息支撑系统。

（二）深入开展宣传教育活动，在发动群众上下真功夫 广泛发动群众开展深入的宣传教育活动要做到以下两点，一是拓宽宣传渠道，进行全方位多层次的宣传。所谓全方位即把社区管理中的文明创建、公共设施管理、秩序管理、环境管理等等全部纳入宣传的范畴，取得居民广泛的支持，促进社区管理上台阶；所谓多层次即宣传主体的多层次，这个主体应该包括居委会、网格管理人员、社区志愿者（也包括学生志愿者）、社区热心居民、社区老党员、社区居民代表等一切可以发动的力量。宣传渠道包括宣传栏、横幅等静态宣传渠道，也要包括宣传主体的现场规劝提醒告知和电视网络宣传告知等动态渠道，二是开展一系列群众活动来增强群众对社区的认同感，进而形成荣誉感。群众活动应该包括星级文明户的评选以及道德模范的推荐等等，充分挖掘社区的资源，树立社区的典型和榜样，发挥典型和榜样的作用，达到以典型树正气、以正气促和谐、以和谐优服务的管理目的。

（三）健全网格管理工作机制

一要建立联动机制。网格管理工作是一种综合治理工作，需要社会各部门和各行业的执法、管理和服务，建立部门协作的联动机制，才能实现精细化管理、全方位服务。二要完善考核机制。良好的考核与激励制度是提高工作人员积极性、工作得以顺利开展的保障，因而建立考核激励机制至关重要。应当制定详细的社区网格管理人员的考核标准，包括工作人员的出勤情况、工作处理的及时性、对社区日常访问情况等。采取抽查网格员入户率、群众知晓率、群众满意率的方法，通过社区居民代表评分、社区工作人员评分、综合工作评分，开展日常考核和考核，增强网格管理员的工作主动性和责任心，提升服务效能。三要建立长效保障体制。将社区网格综合管理纳入公共财政的保障重点，将网格管理员的工资、保险、工作经费列入财政预算，建立投入长效保障机制。

（四）进一步完善信息反馈和问题处理机制

网格管理人员善于发现问题而不善于解决问题，工作存在畏难情绪，因此，需要进一步完善信息反馈和问题处理机制：第一，加强责任建设，下沉责任，分解工作任务，建立问责制度；第二，做好联合执法前的信息摸排工作，在社区管理中的确存在只有通过执法才能解决的问题，社区要把这些问题集中梳理分类，确定执法部门，报告功能区，由功能区牵头组成联合执法组；第三，跟踪督查及时到位，建立重大问题督办制度。

（五）加强网格员队伍建设和管理

网格队伍建设是做好社区网格管理工作的基础，加强网格管理队伍建设显得尤为迫切。一是选好人。网格社区事务具有群众性、民间性和复杂性特点，要求从事网格管理的人员具有饱满的热情、科学的方法、十分的耐心和一定的知识水平，因此网格员的录用要宽严有度，针对长期从事居委会工作或具有基层管理经验的在年龄和学历上可以适当放宽，在招录对象上力求广泛性，如大学毕业生、社会优秀青年、下岗职工等，均可通过考试和考核进入网格员队伍。二是用好人。网格员工作在基层第一线，直接面对服务对象和具体事务，网格管理站要支持他们大胆开展工作，多鼓励引导，培养网格员的工作的信心和热情；要给网格员提供基本的工作、生活保障条件，使他们能安心工作、好好工作。三是管好人。制定完善网格管理的各项制度、办法，如网格员的工作职责、考核标准、奖惩办法等，使整个网格管理工作有章可循，网格员的行为得到规范化约束

第四篇：社区网格化管理推行情况的调研报告

乡镇办事处关于

社区网格化管理推行情况的调研报告

当前正在全党开展的创先争优活动，是党的重大战略决策。与我党历次开展的学习教育活动对比，这次学习实践活动最大的特色是要突出实践性，中央指出，实践性是科学发展观的本质特征，通过学习实践活动使“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”。创先争优，最终需要体现在实践上，重在实践中解决问题。

很多社区目前存在着基础设施差、流动人员多、社情复杂、管理难度大的实际问题。针对此种情况，为把党的领导渗透到社区每个角落，进一步提升自我管理和自我服务水平，我们拟在社区全面实施了“网格化管理”的运行模式，进一步理顺社区管理机制，推进社区各项工作的顺利开展，现将社区网格化管理推行的调研情况综述如下。

一、建立社区管理网格情况

所谓社区网格化管理，就是将社区划分若干个单元网格，并搭建社区信息化平台，以网格化的方式，来整合社区资源，形成横到边、纵到底，条块结合，以块为主的工作方法，强化社区职能，提升社区服务，从而实现社区管理科学化和长效化。

首先，划分社区网格。我们根据乡镇办事处实际，以利西居委和长北居委为带头引领，按照巷道及居民分布情况，将社区划分网格即工作片区，在网格中建立居民小组，建立起组织网格。

其次，服务人员进网格。针对目前推行的“四知四清四掌握”工作机制，为便于开展各项工作，我们在组织网格中分别设立片长、小组长和联络员。片长由分配到每个片区的社区工作人员担任，小组长由居民代表担任，联络员由党员或社区积极分子义务担任，成立志愿者服务队，承担本联络点的干部监督、民情收集、计生联系、政策宣 传、治安信息、市容协管、卫生监督、矛盾纠纷调解等各项工作。这样就形成了党支部----居委会---工作片片长----巷道小组长-----联络员的工作网络，实行层层落实，逐级负责的工作运行机制，实现了“纵向到底、横向到边”，为创建和谐社区、文明社区、现代社区打下了坚实的基础。

二、构建网格信息平台

（一）建立基础性台帐，掌握服务对象和工作资源。

我们科学设计基本信息登记表，在调查摸底登记中做到区不漏房、房不漏户、户不漏项，对社区所有常住和流动居民进行拉网式登记。同时，将调查的居民基本信息，分别按网格工作片区建好书面台帐和电子台帐，方便查阅，实现信息一次采集多次使用。

（二）建立社区事务管理网络平台。充分利用信息化手段来加强网格化管理，将网格融入到社区信息平台之中，进行常态管理和维护。社区事务管理网络平台（四知四清四掌握信息库）设置社区概况、社区党建、社区自治、社区服务、社区文体、社区卫生与环境、社区综治、社区其它政务工作等业务板块，内容基本涵盖了社区的常规工作。我们将各自分管的业务工作和网格片区的相关信息资料，输入社区事务管理信息系统对应的业务板块，同时布置了局域网，社区事务管理网络平台内联社区各业务口电脑，外联互联网，社区内部相互之间可进行文件和资料的传输和使用，构筑和整合了社区公共服务信息平台，实现了社区信息共享。

三、实施网格管理机制

目前，社区工作任务不平衡，遇到阶段性工作时间紧、任务重、管辖范围大，存在工作不到边、不到位等问题，实行网格化管理，社区工作将会做到“以块为主、线块结合、分工协作”。只要街道下达 的工作任务和政府及有关部门需要社区配合落实的工作，就运用网格化管理工作机制，将工作任务实行网格片区党支部----片长----小组长----联络员层层落实，分片包干。每位社区干部除了分管的工作，还有了自己的一份“责任田”。社区干部结合“四知四清四掌握”工作机制，定期或不定期地深入走访居民，了解和听取群众的意见建议，及时掌握居民情况动态信息，并对自己所管辖工作片的档案定期和即时完善。如此一来，社区工作人员不仅要精通本职工作的业务，而且还要熟习社区其他岗位的业务知识，成为一个“全能”的社区工作者。在实施网格化管理的过程中，为使“线块结合”紧密，只要有居民诉求，我们就按照“首问责任受理、内部协调解决”的原则落实。根据居民反映的问题，分为三种情况分别不同方式进行处理：属于社区职责范围内的个性问题，马上交给分管的社区干部和网格工作片长处理，由社区书记、主任敦促和检查限期解决落实；如反映的问题涉及居民共同利益或事件重大，社区将起动“党员议事会”、“居民议事会”程序召集社区党员、居民代表共同专题协商解决；如果属于街道和职能部门的则上报到街道或职能部门办理，或由社区牵头邀请有关部门协商解决，这样进一步理顺了社区管理运行体制，整合了社区内部的人力资源，形成人人是多面手的工作局面，社区管理服务更加到位，避免了工作“盲区”和“真空”，社区网格化管理机制的建立，将会使社区干部工作职责和任务更明确，社区基本信息资料更祥实，社区居民的诉求渠道更畅通，居民办事更方便，社区“两委”应急管理能力进一步提高。

四、社区网络化管理带来的成效

通过社区网格化管理这一新型管理模式的运行，将进一步提升社区“两委”协调能力，深化社区居民自治，社区工作取到了显著成效。——工作效率显著提高。合理的社区“网格”划分，完善的工作网络和高效的运行模式，社区工作重心下移，帖近了居民群众，转变了工作作风，密切了党群、干群关系。

——社区治安明显好转。社区义务巡逻队的建立和不间断巡逻，与社区民警和片区协警的互动和时间上的互补，进一步完善群防群治的治安网络，社区可预防性案件发案率降低，居民出行放心，工作和生活安全感增强。

——社区环境得到改善。社区志愿者服务队义务整治辖区卫生死角。垃圾不入箱，杂物乱扔、堆乱放，环境脏、乱、差的问题得到改善，社区环境明显改观。

——服务机制更加完善。通过社区干部和志愿者服务队经常走家串户，向居民宣传党的方针政策，倾听居民群众的呼声，给居民以力所能及的帮助，从而延伸了服务空间，扩大了服务范围。

——信息渠道更加顺畅。我们及时收集反馈居民的意见与建议，拓宽了社区居民表达利益需求的渠道和途径，同时也为政府在第一时间内发现和解决问题提供了支持。

乡镇（乡镇）办事处

二〇一二年四月

第五篇：社区网格化集成管理调研报告

社区网格化集成管理调研报告

推进网格化集成管理

打造和谐宜居美家园

随着经济社会的不断发展，特别是城市化进程的加速推进，社会管理尤其是基层社区管理工作的内容日趋繁杂，要求越来越高。如何创新社区管理模式，提升社会管理成效，成为各级党委政府亟待解决的问题。十九大以来，在全省推行网格化治理模式的前提下，我们社区以社会管理体制创新为重点，全面实施“网格化集成管理”的运行模式，进一步理顺社区管理机制，推进社区各项工作顺利开展，现将社区推行网格化集成管理的调研情况综述如下：

一、社区的基本情况

社区的地理位置，某某区，某某路，总面积，户籍人口流动人口。作为一个老小区，社区存在着软件和硬件上的不足，一是社区基础设施不全或者破损严重；二是居住人员性质较复杂，外地，外省人员较多，他们在向市民转变的过程中，生活习惯、卫生意识还没同步转变；三是管理辖区范围大，既有上世纪80年代的老旧住宅区，也有新型住宅楼，更有别墅这类违章搭建高发的地块；四是个别物业管理不规范导致各类问题频发且难以及时处理到位。

二、社区网格化集成管理主要做法

所谓网格化集成管理就是根据属地管理的原则，针对上述种种个问题，社区建立起 “责任到人、覆盖到户、巡查到点、管理到边”的动态管理模式。

1、做细网格划分

社区依据实际情况将整个辖区划分为5个基础网格和一个专属网格。社区书记担任中网格长，安排其余人员分别担任片区网格长。

2、配强网格队伍

对辖区网格实行“一长多员，综合服务”。从社区干部中选任年富力强，熟悉智能终端的通知担任网格长；从社区工作人员中，组建专职网格员队伍，确保每个基础网格配备一名专职网格员；从居民小组长，楼道长中选任有热情，有能力，有精力的同志担任兼职网格员；从社区党员、老干部、热心群众等社会力量担任网格志愿者。这样就形成了一名网格长，多名网格员，层层配合，逐级负责的运行机制，为文明社区打下坚实基础。

3、厘清职责清单

为更好落实网格集成化管理，社区制定了各项管理工作职责和制度。一是结合社区实际，制定了具体工作制度，《如网格化工作例会制度》、《网格化管理考核制度》，并广泛宣传发动，统一社区工作人员思想，营造网格化集成管理的良好氛围。二是确定网格员的职责，主要有：宣传党的方针政策，引导居民遵纪守法；采集上报网格内综治、计生、民政、就业等基础信息；通过网格巡查，排查各类不和谐因素，逐级上报；掌握各自辖区人员动态，尤其是涉稳重点人员、易肇事精神病患者、社区矫正人员等人员的监管和帮扶工作。三是 明确网格员工作制度，坚持网格员每日巡查，做到简单问题现场处理，难点问题上报智信平台、遗留问题集中整治。做到半日一巡查，一周一交流，一月一点评，同时建立好工作微信群，将物业、保洁等辖区单位统一拉入群内，做到第一时间获息、第一时间处理问题。

4、建好网格工作站

社区统一设立网格化服务管理工作站，建立政务服务大厅，将就业养老、业务咨询、计划生育、综治服务集中到房屋大厅办理，通过深化工作站，加强社会服务，努力践行“服务人民，奉献社会”的宗旨，切实增强基层为民服务的能力。

5、带动志愿者

深入实施“党员先锋行动”，结合每月统一活动日要求安排，扎实开展再是党员进社区、社区党员志愿服务“365”等活动，对辖区卫生、治安进行广泛宣传引导、日常监督、集中整治等资源服务，充分发挥先锋模范作用，弘扬志愿者精神，引导广大群众主动参与到和谐宜居的家园建设中来。

三、社区网格化集成管理带来的成效

通过社区网格化集成管理这一新兴管理模式运行，将进一步提升社区的综合协调能力，深化社区居民自治能力，社区工作取得明显的成效。

1、工作效率得到提高。合理的社区网格划分，进一步提高了工作效率，网格员通过智能终端就能做到信息采集、核实立案、分流交办、督察督办、结果反馈、核查结案等工作，形成闭环工作流程，有效推动了社会治理向精细化、高效率提升。

2、社会治安得到好转。社区的阳光华龄志愿者队伍等民间组织的的不间断巡逻，和社区民警和片区协警的安全检查形成了良好的互补，进一步完善了群防群治的治安网络。

3、社区环境得到改善。社区志愿者队伍的义务整治，使得辖区范围内环境卫生得到大大加强，垃圾不如箱，乱堆放、乱晾晒等以前环境脏乱差的问题得到的明显改善，社区环境得到明显改观。

4、范围机制得到完善。通过网格化集成管理，社区干部和志愿者经常走家串户，听民声，察民情，在能力范围内给予居民力所能及的帮助，延伸范围空间，扩大范围范围。

5、信息渠道得到通顺。通过智能平台，和发放问卷调查，我们及时能收集反馈居民的意见和建议，拓宽了社区刡实施权力，表达诉求的渠道和途径。

全年推进网格化集成管理工作，是一项创新工程，跟是一项时光稳定的基础工程。让我们在区镇部门的坚强领导下，鼓足干劲，凝心聚力，为和谐宜居美家园做新的贡献。