2015年烟草行业廉政建设讲课

第一篇：2015年烟草行业廉政建设讲课

2015年廉政及作风建设讲课

【摘要】认真贯彻落实十八届中央纪委四次、五次全会精神及省、市局2015年纪检监察工作会议精神要求，严明政治纪律和政治规矩，全面落实“两个责任”，坚持依法依纪依规，以法治思维强化监督执纪问责，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决惩治违法违纪行为，强化正风肃纪，切实推动作风建设，坚定不移推进全县行业党风廉政建设和反腐败工作。

【目的】强化监督执纪，规范权力运行及企业管理，提升干部职工思想政治素质和廉洁意识，始终保持政治定力，努力践行社会主义核心价值观和行业服务理念，主动作为，提高服务质量，让烟农和零售户更加满意，为加快建宁烟草科学发展健康发展和打造建宁烟草“三个升级版”提供有力保障！

一、【案例分析】

去年以来，全国各地认真贯彻落实中央八项规定精神，严肃查处了一批典型案件，作风建设取得了明显进展和阶段性成效。但是，少数干部不收手、不收敛，顶风违纪，有的甚至走上了违法犯罪道路。为进一步严明纪律，警示教育全体干部职工，推动中央八项规定和市委实施意见精神深入贯彻落实，打好作风建设“持久战”、“攻坚战”和“保卫战”，现对以下几起违反中央八项规定精神的典型问题予以通报。

（一）、案例通报

1、接受管理服务对象提供的娱乐消费问题。（1）2014年12月，宁化县城郊乡人大主席廖福盛，接受一管理服务对象提供的娱乐消费活动,造成不良社会影响。宁化县纪委给予其党内警告处分。（省纪委通报）

（2）三明市沙县凤岗街道党工委委员、人武部长谢昌武在对凤岗街道西山村应征入伍青年家访后，接受西山村村委会的宴请。谢昌武受到党内警告处分，并承担宴请所产生的个人费用。（明纪通[2015]1号）

2、大办婚丧事宜借机敛财问题

（1）2014年1月，莆田市粮食局党组书记、局长黄建涵在一酒店操办儿子婚宴，借机收受局机关及下属企事业单位干部、职工礼金15600元。莆田市纪委给予其党内警告处分，并收缴其违规收受的礼金。

（2）2014年10月21日，武夷山上梅烟草站站长陈坤正为儿子办10岁生日酒，共办酒席24桌，违规收受礼金66340元。经研究，上梅乡纪委决定给予陈坤正党内警告处分，责成退还违规所得，并免职。

3、效能问责（建效办[5015]2号）

2015年3月6日，托斯卡纳公司财务人员到建宁县人行外汇管理局办理相关业务过程中，外汇管理局工作人员俞希珍没有认真履行首问责任制和一次性告知制职责，工作作风粗暴，态度生硬，造成不良影响，违反了机关效能建设有关规定。经研究，建宁县效能办责令县人行根据《福建省机关效能建设工作条例》对上述相关责任人进行效能告诫问责，在单位予以通报，同时，责令县人行限期抓好相关问题的整改，并将处理结果和整改情况于3月15日报县效能办。同时要求各单位要引以为戒，认真组织自查自纠，对发现的问题，要立即整改。要不断完善和规范各项规章制度，切实转变干部作风，自觉践行“马上就办”，坚决纠正“门难进、脸难看、事难办”以及庸懒散拖、不作为、慢作为、乱作为行为。

4、虚假支出，超标准接待问题

泉州市南安市林业局，多次伪造会议费支出票据，套取9.5万多元用于报销接待费，且超标准接待问题突出。该局局长陈维贤、局办公室原负责人洪森泉受到党内严重警告处分，局办公室干部王星灿受到党内警告处分，局办公室干部张自停受到行政警告处分。

5、参与赌博活动问题

2015年1月，漳浦县国土局佛昙国土所副所长张完全、佛昙镇综合执法大队中队长杨开国等人，聚众打麻将牌赌博。漳浦县纪委给予以上2人党内警告处分，对负有领导责任的镇党委统战委员陈伟滨通报批评，责成佛昙镇政府对其他参赌人员进行处理。

6、通奸案例

2014年5月22日，原三明市梅列区人民政府原区长刘振兴，在任职期间严重违纪涉嫌违法，被查处。其中引发的导火索就是与一名女老师通奸后未能满足这名女老师要求，致使这名女老师跳楼自杀。

7、违规发放奖金问题。

2013年2月、2014年3月，重庆南川区道路运输管理所分别被重庆市道路运输管理局评为道路运输行业安全目标考核先进单位、达标单位，白永波在未经集体研究且未按相关程序报批审核的情况下，两次向单位职工违规发放安全管理奖金共计304272元。经南川区纪委常委会研究，给予白永波党内严重警告处分，违规发放的奖金收缴区财政。

8、受贿问题

原烟基办主任及职员**受贿案：2009年—2013年从收受茶油开始，最后到收钱，两个人收受招标代理人员价值一个10万，一个14万。目前此案正在审理中。

9、党风廉政建设责任追究典型案例

12月25日，福建省纪委发出《关于实施党风廉政建设责任追究典型案例的通报》，向全省公开通报5起典型案例，进一步强化“不抓党风廉政建设就是失职”的意识。其中3起典型案例为：

一是厦门市环保局原党组书记谢海生。2013年以来，厦门市环保局先后有1名副局长及3名区分局的局长、副局长，因涉嫌利用职权收受贿赂被立案调查。时任市环保局党组书记、局长谢海生疏于监督管理，负主要领导责任。谢海生被免去市环保局党组书记职务。

二是宁德市科技局原党委书记、局长李群豪。2013年，宁德市科技局1名副局长、1名调研员及1名直属单位领导因涉嫌受贿、贪污、挪用专项资金等被立案调查。时任市科技局党组书记、局长李群豪疏于监督管理，负主要领导责任。李群豪被免去市科技局党组书记、局长职务，受到党内严重警告处分。

三是泉州市丰泽区法院原院长方汉阳。2013年以来，泉州市丰泽区法院先后有执行庭庭长、民二庭庭长、行政庭副庭长等4名法官，因涉嫌在案件审判、执行中受贿被立案调查。时任区法院院长方汉阳(2013年8月调任市中级法院机关党委专职副书记)监管失职，负主要领导责任。方汉阳被免去市中级法院机关党委专职副书记职务。

以上几起案件，涉及违规大操大办、违规接受吃请和娱乐活动、违规发放奖金、收受财物、失职等典型问题，严重违反了中央八项规定和有关法律法规，严重损害了党和国家、企业的形象，受到严肃查处。

（二）原因分析

在昔日的同事眼中，这些被处理的人员平时的工作魄力和能力水平相当不错，在某些方面还做了巨大贡献。但是，在权力和金钱面前，他却丧失了党性、迷失了方向，私欲膨胀，有些人受贿金额巨大，一步一步坠入了腐败的深渊。那他们犯罪的原因是什么呢？

1、心理失衡，看到自己没有往日亲朋好友富裕，没有别人玩得潇洒。

2、趋利贪财，以权谋私戏码不断上演。古语云：“贪如水，不遏则滔天；欲如火，不遏则燎原。”欲望一旦放纵，权力一经滥用，便会一发不可收拾。

3、受贿金额从小到大，从实物到钱，起初从接受消费开始，然后在逢年过节中接收礼物，再到接收现金及贵重礼物。他们发现，利用手中的权力可以轻易获得财富，让这些人的欲望迅速膨胀。从此，随着职务不断升迁、权力不断增大，他的贪婪之手越伸越长，涉及的人员越来越多，受贿的数额也越来越大。

4、在“有权不用，过期作废”的观念驱使下，这些人铤而走险，大胆敛财。

5、心存侥幸，官商勾结隐蔽交易。这些人十分要强，过于自信，甚至有时达到自负的程度。他们认为天知地知，你知我知，没他人知道，就是有人知道，由于自己资历和地位，不会有人查，也没有人敢查，更没有人能查，心存侥幸，企图蒙混过关、安全着陆。但他的如意算盘打错了。因此，奉劝各位“莫伸手，伸手必被捉。”

二、预防措施

为了预防上述事件不在我司发生，今年至少应该要抓好以下几个方面工作。

（一）学习、教育常态化。

1、加强学习，提高抗腐败风险能力。首先要树立学习意识，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来认识和对待。加强政策、法规及各项规章制度学习，特别是党的十八大三中、四中全会精神及十八届中央纪委四次、五次全会精神。通过学习这些理论知识，树立正确的人生观、世界观。

创新教育方式，丰富教育内涵。继续开展“六个一”教育活动，加强对党员干部思想政治教育，深入开展理想信念和宗旨教育、党风党纪和廉洁从业教育，传递党风廉政建设正能量。通过廉政宣传栏、短信微信、讲堂讲座、电子期刊、报刊等载体，充分利用好省局 “闽烟廉苑”微信公众平台，认真自觉开展学习。组织开展“剖析身边案例、警醒行业干部”主题廉政教育活动，认真学习《全省行业近年发生的违纪违法典型案例汇编》，将案例资源转化为教育资源，发挥惩处一个、教育一片的作用。三线人员以“每周一学习，每月一考试”为抓手，学习各项规章制度及党风廉政建设相关内容，并将学习结果与当月绩效考核相挂钩。通过邀请专家讲座、观看专题片、制作廉政文化专栏等形式加强对广大党员干部的教育，营造尊廉、崇廉、践廉的氛围。

2、加强信念教育，积极探索建立思想状况跟踪分析机制。作为党员领导干部，要把守纪律讲规矩摆在工作的首要位置，敬畏法纪条规，一方面要有明辨是非的标准，注意把握好哪里是不能进入的“禁区”，哪里是不能误入的“盲区”，哪里是不能触及的“雷区”；另一方面要有坚守信念的定力，不能因为取得一点成绩就居功自傲，达不到目的就心态失衡、物欲膨胀、迷失方向、坠入深渊。各部门要探索建立党政领导干部思想状况跟踪分析机制，及时掌握思想变化。

3、加强自我约束教育，探索建立异常行为适时矫正机制。当前经济发展进入活跃期，体制改革进入深水区，利益诉求错综交织，人际关系纷繁复杂，稍有不慎就会坠入利益圈套，酿成人生悲剧。这就要求党员领导干部必须严格遵守廉政准则规定，在日常生活中既要把握好个人爱好，注重培养健康的生活情趣，保持高尚的精神追求，杜绝吃请送礼之风，远离奢靡丧志陋俗，严守伦理道德底线；也要把握好交友尺度，不该交的朋友不交、不该进的圈子不进、不该去的地方不去。要探索建立领导干部异常行为适时矫正工作机制，尝试把干部管理延伸进生活圈、交友圈和感情圈，防止行为不端、交友不慎、感情糜烂等问题积小成大。

4、强化“危害”教育。一是认清职务犯罪的危害。随着行业服务三农力度的加大，我们手中的权力日渐成为了别人眼中的“香饽饽”，我们烟技员队伍的廉政风险也随之越来越大。我们的服务对象，也并不仅仅是烟农，一些大老板、小老板唯利是图，很有可能为了自己的利益盯上我们手中的权力，用送礼、请吃等各种手段腐蚀我们相关人员。如果这时候，我们思想上滑坡，经不起金钱的腐蚀与诱惑，一念之差就会令我们从公仆变贪官，功臣变罪犯，迎接我们的将是刑法的严厉惩处。因此，面对诱惑，我们必须保持清醒的头脑，做到“三想三不”：一要见钱想党性，不违原则；二要见钱想廉政，不坏形象；三要见钱想后果，不陷深渊。避免心存侥幸，“偶一为之”，最后“一失足成千古恨”，造成终身悔恨。二是认清不良作风的危害。现在少数同志的身上仍然存在一些不良习气，在和一些管理和服务对象保持着私交中，还有吃、拿、卡、要等苗头性、倾向性情况，其影响大，危害也大。或许今天那些人有求于你，向你进点小贡，施以小恩小惠，可能明天他们发现你帮不了他们的忙了，就会向有关部门举报，以至东窗事发，不可收拾，危及人生。因此,要求大家尽量避免与那些人联系过于紧密，坚决不能接受他们的吃请、礼物，要知道，少吃别人一顿饭，少收别人一份礼，别人就高看我们一眼，尊敬我们十分。因此，在任何时候、任何情况下都要防微杜渐，遵纪守法，不越“雷池”半步，真正做一个堂堂正正、受人尊敬的人。为此，我们要做到“四清”，把握“三关”。“四清”就是：在政治上要清醒，要加强学习，增强法律意识，保证自觉学法、守法、执法，不断提高自己的责任意识、法治意识和廉政意识。在经济上要清楚，大家一定要切记这样一句话：“收人钱财，授人以柄，后顾之忧心难平；两袖清风，一身正气，胸怀坦荡天地宽”，要耐得住清贫，顶得住歪风，抗得住诱惑。在生活上要清白，要坚决抵制腐化生活方式的诱惑，不能因生活作风问题使个人身败名裂，使家庭支离破碎，使组织遭受损失。在作风上要清正，要始终以党纪条规为尺子，以先进人物为镜子，衡量和对照自己，清除私心杂念和非份欲望，在名誉、职位、报酬、利益等方面知足常乐，切实做到作风正派、情趣健康、艰苦朴素。“三关”就是：把好亲情关，不仅自己要廉洁从政、从严治政，而且要加强对亲属和身边工作人员的教育、提醒和约束，防止他们身上出现缺口，决不能为亲情所累而谋取不义之财，决不能为亲朋好友谋取不正当利益而提供方便；把好交友关，人都有人际交往，这是人之常情。问题是，必须防止不正常、甚至有害的人际交往。有的同志所交的“朋友”、“把兄弟”，既不是真朋友，更不是亲兄弟，同志们必须辨良莠、分好坏，多同先进模范交朋友、多同专家学者交朋友，不交无德之人、不交无义之人、不交无耻之人，对那些阿谀逢迎、品行低劣、心怀叵测、惟利是图的人，一定要提高警惕、拒而远之；把好小节关，同志们不仅要讲大节，还要讲小节，“千里之堤溃于蚁穴”，小节不守，大节不保，一些同志走向腐化堕落就是从小节上自我放纵开始的。因此，我们每位同志都要始终保持高尚的精神追求，注重培养健康向上的生活情趣，摆脱庸俗的低级趣味，不受灯红酒绿所扰，不为甜言美色所迷。

（二）作风建设常态化

作风建设永远在路上，落实中央八项规定和“四风”问题没有休止符。各部门要认真贯彻落实十八届中央纪委五次全会、市纪委四届五次全会精神和省、市局2015年纪检监察工作会议精神要求，切实履行党风廉政建设主体责任，按照在坚持中深化、在深化中坚持的要求，牢牢扭住落实中央八项规定和市委、县委和省市局实施意见精神，纠正“四风”不放，坚持抓常抓细抓长，持续用力，久久为功，抓出习惯、抓出长效。纪检监察部门要加大监督执纪问责力度，对违反中央八项规定和市委实施意见精神的问题决不姑息、决不手软，尤其要紧盯“四风”新形式、新动向，对隐蔽的违规违纪行为要仔细甄别，善于发现，及时查处；要加强个案剖析和问责力度，对该发现没发现、发现不查处或查处不到位的，要追究监督责任；要充分利用审计成果，促进纠正“四风”成果向专项治理延伸，向有效防范延伸，向警示教育延伸。锲而不舍纠正“四风”，着力防松懈、防变通、防反弹。要加大通报曝光力度，形成强大威慑，保持高压态势，坚决防止“四风”反弹回潮，进一步营造“不敢”氛围，推进作风建设落地生根、成为新常态。

队伍纪律作风问题，当前要重点抓好以“七治七树”。即以治“散”为重点，切实解决工作消极、不讲原则的问题，树立“想事、干事、干好事”的良好风气；以治“疲”为重点，切实解决理想信念淡化、事业心责任心衰退的问题，树立甘于奉献、脚踏实地干工作的良好风气；以治“懒”为重点，切实解决工作中不作为、稀拉推诿的问题，树立正视问题、解决问题的良好风气；以治“软”为重点，切实解决工作中拈轻怕重、回避矛盾的问题，树立敢于负责、勇于开拓的良好风气；以治“浮”为重点，切实解决学习漂浮，工作务虚的问题；树立做人诚实，工作苦干实干，做事注重实效，作风踏实的优良作风；以治“拖”为重点，切实解决官僚主义、形式主义，不讲效率、不讲成本、不负责任的拖沓作风，树立雷厉风行、说干就干，对工作不推诿、不怠慢，不摆架子，对问题不拖、不推、不压，办事高效，行动快捷的好作风；以治“贪”为重点，坚决惩处违反以权谋私和“吃”“拿”“卡”“要”“报”行为，树立堂堂正正做人，踏踏实实做事，清清白白做人，勤勤恳恳为民，公而忘私，为政清廉的良好作风。从全市行业去年发生的几起案件看，我们的党员领导干部在生活作风问题特别是喝酒问题上，教训是异常深刻的，务必要引起高度重视。对于喝酒问题，市局严厉申明三点：一是行业系统内下乡一律不上酒、不喝酒；二是对系统外客人，原则上做到不劝酒、不斗酒；三是所有工作人员一律不得到村里吃饭、喝酒。

（三）执纪问责常态化

严明政治纪律和政治规矩，切实加强党的纪律建设，把守纪律讲规矩摆在首要位置。深入开展党章、党纪条规、法制、优良传统和工作惯例“四大规矩”学习，在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，把纪律挺在前面，划定纪律“底线”，做政治上的“明白人”，严肃处理不守纪律、不讲规矩的行为。要注意网络媒体运用，严防在QQ空间、微信朋友圈等网络空间散布、转播反动言论及敏感词汇；要净化社交圈子，维护党的团结，严防出现拉帮结派、团团伙伙、利益输送；要破除潜规则，遵循组织程序，严防打招呼、跑官要跑，违反组织人事纪律；要反对个人主义、自由主义，坚决服从组织决定，严防目无组织、欺骗组织、对抗组织行为；要增强自律意识，管好自身、亲属和身边工作人员。坚持“零容忍”治腐的高压态势。加强社会监督，健全完善财产登记如实申报机制和信访核查制度。加大对发生在群众身边不正之风和腐败问题的查处力度，严肃查处吃拿卡要、庸懒散拖等问题。要持续不断地深化整治“四风”工作，强化监督检查，严格执纪，把有令不行、有禁不止的顶风违纪搞“四风”列入纪律检查重点，发现一起、查处一起、通报一起、问责一起。没有问责，责任落实就是一句空话，通过问责，倒逼主体责任的落实。按照中纪委五次全会精神，从今年开始，尤其要突出问责，建立完善责任追究典型问题通报制度，以达到“问责一个，教育一片”的目的。省局党组将在近期出台《责任追究办法》，我们要加强监督检查力度，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律；要充分认识“四风”问题的顽固性和反复性，强化纪律意识，摒弃观望之念、侥幸之心，自觉遵守各项纪律规定，严格执行中央八项规定、省市局《实施细则》等有关要求，带头勤俭节约，移风易俗。

（四）落实两个责任常态化。

认真落实市局党组《关于落实党风廉政建设主体责任、监督责任的实施办法（试行）》，明确领导班子集体、主要负责人、班子其他成员的主体责任。站长要当好党风廉政建设的领导者、执行者和推动者，站班子成员要切实承担起职责范围内党风廉政建设的主体责任，把党风廉政建设与生产经营工作同部署、同落实、同检查、同考核。站班子要做好表率作用，做到以上率下，各司其责，带好队伍，履行好“一岗双责”的责任；要认真种好“责任田”，对责任范围廉政风险点具体抓，抓具体。

（五）源头防控常态化。

继续抓好廉政风险防控完善工作，强化对廉政风险点和防控制度的动态管理。进一步梳理权力事项、明确风险节点、细化防控措施、规范防控流程。继续抓好廉政风险防控完善工作，强化对廉政风险点和防控制度的动态管理，推进廉政风险防控标准化。进一步梳理权力事项、明确风险节点、细化防控措施、统一防控标准、规范防控流程、提炼预警指标等，实现“五个规范统一”。强化廉政风险防控检查，发现苗头及时提醒，触犯纪律及时处理，综合运用红红脸、出出汗、扯扯袖子、咬咬耳朵等多种方式，该诫勉的诫勉，该处分的处分。针对监督检查和查办案件中发现制度上的漏洞，督促相关部门及时查找问题、健全制度，努力从源头上预防和控制腐败行为的发生，促进烟草行业廉政建设。

同志们，做好党风廉政建设、作风建设和反腐败工作责任重大、使命光荣。我们全体干部职工一定要本着对党负责、对国家负责、对人民负责、对家庭负责的态度，珍惜当前的工作环境和工作岗位，牢记前车之鉴，把握人生之路，走好勤政廉政每一步！

谢谢大家！

第二篇：春节期间廉政建设工作讲课稿

春节期间廉政建设工作讲课稿

丁嘴中心学校 朱开龙

各位老师：下午好！

在新年伊始，新春佳节即将来临之际，加强春节期间廉政建设，其主要目的就是深入贯彻落实上级主管部门关于廉洁过好“两节”有关要求，使全校党员领导干部都能够严格遵守纪律，廉洁过好春节。下面，我从三个方面同大家一起探讨：

一、提高认识，深刻理解抓好春节期间廉政建设工作的重要意义 传统的新春佳节即将到来。春节期间，人们相互往来、看望、拜访的机会增多，是请客送礼的高发期，是廉政建设的关键期，也是社会关注的敏感期。如果不采取得力措施，加大工作力度，春节期间的廉政建设工作就可能要出问题，就会严重影响整个党风廉政建设和反腐败工作的开展。因而，抓好春节期间廉政建设工作的意义十分重大。

第一，要充分认识到，抓好春节期间廉政建设工作，是落实上级有关反腐倡廉要求，深化“两风”建设和警示教育活动的重要举措。各级干部要把年关当作廉关过，做到警钟长鸣、廉洁从政、立党为公、执政为民。并要求各级干部要从严要求自己，以良好的党风带动和促进社会风气的好转，以此巩固“两风”建设和警示教育活动的成果。可见，上级对廉洁过好“两节”是非常重视的，要求也是十分严格的，我们必须给予高度重视，并采取行之有效的措施，扎扎实实地抓好贯彻落实，确保各级领导干部廉洁过好春节。

第二，要充分认识到，抓好春节期间廉政建设工作，是促进领导干部廉洁自律，推进反腐倡廉工作的关键环节。近年来，中央一再强调，领导干部要经受住执政的考验、改革开放的考验和发展社会主义市场经济的考验。后来又把“三大考验”进一步具体化，要求领导干部经受住权力、金钱、美色的考验。从近年通报的大批案件看，腐败问题往往是从不正之风开始的，又被不正之风所掩盖。春节期间，往往就是不正之风盛行的时候，一些别有用心之人常常利用这个时机，打着“看望”、“感谢”、“关心”的旗号，给领导干部送钱送物、请吃请喝。领导干部如果不能严格把握自己，就可能被腐蚀，使手中的权力变成为个人和小团体谋取私利的工具。有很多领导干部蜕变为腐败分子，往往就是从逢年过节收礼逐步发展到受贿，最终走上了犯罪道路。因此，要防止领导干部腐化蜕变，就必须从抓好春节期间廉政建设这样的环节入手，促进领导干部廉洁自律，做到防微杜渐，推进反腐倡廉工作取得实效。

第三，要充分认识到，抓好春节期间廉政建设工作，是发扬艰苦奋斗精神，培养文明健康礼尚文化的客观要求。近年来，上级一再强调，要发扬艰苦奋斗、艰苦创业精神。但个别领导干部却把艰苦奋斗与开拓创新对立起来，认为能挣敢花才是改革者的形象，也有人认为吃点喝点、收点送点都是生活小节，没出大格，不必大惊小怪。于是，党的艰苦奋斗、勤俭节约的好传统、好作风在一些党员和干部中淡忘了，讲排场、比阔气、请客送礼、挥霍浪费现象，在个别部门和单位盛行起来。这严重地背离了党的宗旨，必须引起我们注意。我们时刻不能忘记一些农民尚未脱贫，不能忘记还有很多下岗职工处于贫困之中。我们必须坚决制止奢侈浪费、请客送礼等不良行为，发扬艰苦奋斗作风，在讲原则、守法纪的基础上，真正建立起健康的人际关系和正常的干群关系，进一步净化社会风气，努力营造良好的从政道德环境。

二、采取有力措施，切实抓好春节期间廉政建设工作

按照区教育局的部署，春节期间廉政建设工作，要重点解决以下五个方面问题。一是领导干部及其配偶、子女和身边工作人员收受各种礼品、礼金、有价证券和支付凭证的问题。二是上、下级机关拜年、送礼和宴请，领导干部以拜年为名“跑官要官”、请客送礼的问题。三是领导干部奢侈浪费，用公款大吃大喝、游山玩水和进行高消费娱乐活动，节日期间搞相互走访、相互宴请等问题。四是党政机关巧立名目突击花钱，随意发放各种补贴、奖金，滥发各种购物券、代金券、贵重物品等问题。五是各级国家公务人员特别是领导干部参与赌博的问题。为了更好地落实上级精神，教育局要求，全区教职工要采取有力措施，认真贯彻执行关于廉洁过好春节的有关规定，确保本人、家人不出现违反规定的问题，从而，全面提高我去教育系统党风廉政建设工作水平。

1、强化思想教育，增强各级领导干部廉洁自律意识。搞好廉洁自律教育，是廉洁过好春节的关键所在。因此，我们要切实加强对自身的思想教育，增强廉洁自律意识。我们全体教职工要认真学习《元旦、春节期间严格遵守廉洁自律有关规定和禁止奢侈浪费行为的通知》，使我们真正认识到严格执行廉洁自律规定的重要性和廉洁过好春节的必要性，进一步提高政治意识、大局意识和责任意识，实现由“要我廉洁”向“我要廉洁”的思想转变，自觉贯彻执行廉洁自律的各项规定。

2、强化监督检查，规范党员干部行为。按照教育局要求，春节期间，教育局纪委要抽调人员深入基层，不间断地进行监督检查活动。在集中检查和重点抽查的基础上，还要采取暗访的形式加强对各校财务收支情况的监督检查，防止春节期间突击花钱、突击核销不合理费用、公款大吃大喝等违规行为发生。对检查中发现的问题，要立即督促整改，并追究部门主要领导的责任。同时新闻媒体也充分发挥舆论监督作用，搞好廉洁过好春节、反对铺张浪费情况的宣传报道工作。在进行正面宣传的同时，还要对严重铺张浪费现象和违反廉洁自律规定的行为进行公开曝光。

3、强化案件查处，严肃党的纪律。教育局纪检监察室要认真履行职责，切实加大对顶风违纪案件的查处力度，春节期间，要向社会公布专项举报电话，指派专人负责受理。对群众举报的问题和线索，认真了解核实，构成违纪的，严肃查处。对那些无视规定，有令不行，有禁不止，顶风违纪的，是发现一起，查处一起，不论涉及到谁，都要一查到底，决不姑息迁就。对严重违纪行为，既要严肃追究当事人责任，还要追究有关领导责任。对党员干部，特别是党员领导干部接受现金、礼品、红包、购物券、购物卡等贵重物品和参与赌博的，一律先免职再处理。要抓一批顶风违纪的典型案件，进行公开处理，以儆效尤。

三、切实加强领导，确保春节期间廉政建设工作取得实效

全体教职工要切实把春节期间廉政建设工作摆上突出位置来抓，认真落实责任制，加大力度，真正把上级反对铺张浪费、廉洁过好春节的规定落到实处。

1、领导干部要以身作则，带头廉洁自律。全体教职工要充分发挥表率作用，带头执行廉洁自律的各项规定，坚决反对铺张浪费，在方方面面严格要求自己，坚决抵制公款吃喝、滥发奖金、收礼送礼等违纪行为，不得以安排茶话会、座谈会、聚餐会、联欢会等形式利用公款吃喝，坚决制止奢侈浪费、聚众赌博、生活腐化等不良行为，带头廉洁自律为广大党员干部当好榜样，做出表率。各位教职工在管好自己的同时，还要管好配偶子女和亲属，管好身边的人员，真正树立起党员领导干部的良好形象。在这里，我本人并代表学校班子郑重承诺：春节期间，一定要以身作则，带头执行领导干部廉洁自律的各项规定，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己坚决不做，自觉接受社会各方面监督。

2、实行分兵把口，层层落实领导责任。抓好春节期间廉政建设工作，是对我们全体教职工的一次严峻考验，是我们警示教育能否过关的一块试金石。因此，我们要认真贯彻党风廉政建设责任制，层层落实领导职责，做到真抓实管。真正做到一级抓一级，一级带一级，坚决刹住以拜年为名送钱、送物“跑官要官”等歪风。要强化责任追究，对出现违纪问题的，不但要追究当事人的责任，还要追究上级领导失察的责任。纪检监察室要切实负起责任，及时发现和纠正违反规定的行为，严肃查处违纪案件。从而，切实把廉洁过好春节工作抓实抓靠，抓出成效。

3、关心群众疾苦，切实做好扶贫解困工作。春节期间，全体人员要密切联系群众，深入基层，体察民情，了解民意，关心群众生活，为群众办实事、办好事，排忧解难。想方设法为群众解决生产、生活中的困难和问题，让困难群众体会到党和政府的温暖和社会主义制度的优越性。要严格遵守春节期间不搞相互走访拜年活动的规定。

以上的内容，我希望全体教职工要时刻牢记，遵照要求去落实，今天，利用周末时间来学习，当误同志们的时间，我感到很抱歉，学习就到这里！

谢谢大家！

二〇一六年一月十四日

第三篇：着眼“四靠”,推进烟草行业廉政建设

着眼“四靠”,推进烟草行业廉政建设

摘要：本文拟从着眼“四靠”，来推进烟草行业廉政建设，一是靠教育的深入，筑牢拒腐防线；二是靠制度完善，推进源头治理；三是靠监督的健全，实施有效监管；四是靠“法纪”的威力，警戒违法乱纪。

关键词：推进廉政建设

当前，烟草行业为适应市场经济发展的需要，正在着手建立一整套健康有序、充满活力的管理体制。在这一过程中，笔者认为：随着改革的不断深入和经济效益迅猛增长，烟草行业如果不加强自身建设，如果不保持清醒的头脑，不加强行业廉政建设，就会葬送我们的发展成果，愧对国家给予我们的专卖政策。因此。如何加强烟草行业的廉政建设，是摆在我们面前的重要课题。

一、靠教育的深入，筑牢拒腐防线

一是要着眼于“正面教育”。重点开展人生观、价值观、权力观教育。根据新形势下党风廉政建设的热点和职工队伍的实际，不断加强思想道德教育，提高思想境界和道德修养，倡导积极的人生追求和无私奉献精神，倡导立足岗位，建功立业的价值取向，树立正确的理想信念，将权力看作责任、服务和奉献。进一步提高依法办事和依法行政的能力和水平。

二是要运用好“警示教育”。警示教育是党风廉政建设的重要措施。开展经常性警示教育，使干部职工保持清醒的头脑，受到深刻的启迪，得到有益的教诲。要开展预防职务犯罪教育，邀请检察机关专家进行法律法规知识讲座，并以典型案件剖析讲解。使党员。干部、员工学法、懂法、知法。

二、靠制度完善，推进源头治理

建立一套适合本行业特点的管理制度，从源头上防治腐败。从案件查办实践中看，出现经济问题的单位或个人，主要是没有一套严密的管理制度，或有制度但没有严格执行，导致某些思想不健康的人钻制度的漏洞。因此，我们要用制度管好“权”，铲除以“权”滋生的腐败，用制度管好“人”，使我们每个员工严格遵章守纪，规范自己言行举止，维护烟草良好形象，用制度管好“事”，对基建投资、基建维修、物资采购、设备添制等项目必须完善相互制约管理制度，部门参与、多层次把关，阳光操作，纪检监察对以上项目必须全过程监督，严格把关。

落实廉政建设责任制，签订党风廉政建设责任书，全面贯彻落实中共中央纪委《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和国家局《关于实行党风廉政建设责任制的决定》的有效举措。要进一步明确《责任书》所涉及党风廉政建设的总体目标、责任考核和责任追究等内容，并拟定实施《党风廉政建设考核得分标准》，逐条检查考核、兑现奖惩。同时，层层签订党风廉政责任书。一级抓一级，层层抓落实。把责任追究摆在党风廉政建设责任制的突出位置，制订责任追究制度，对落实责任制不到位，措施不力，发生违法违纪案件和重大责任事故的，必须追究有关人员的贡任。责任追究必须坚持原则，分清责任，区分集体责任与个人责任，领导责任与直接责任，在实施责任追究的过程中；要坚持实事求是原则，以事实为依据，以党的纪律为准绳，深入调查。收集证据，认定事实。把握从轻、从重的情节，准确无误地运用有关规定给予相应的处分。在任追究时做到公正无私，不受任何个人、单位的干涉和影响，做到有纪可依，有纪必依。

三、靠监督的健全，实施有效监管

一是要加强队伍建设。要把政治上过得硬、作风正派、政治水平高、廉洁自律、原则性强、大家公认的好干部放到纪检监察岗位上，要提高纪检监察干部待遇，可以高套一个级，使他们有职有权有威信，改变过去大家都不愿意做纪检监察干部的状况，各级领导干部要时时刻刻关心和爱护纪检监察干部。只有这样。既能稳定纪检监察队伍又能调动纪检监察干部积极性。开展经常性岗位培训，提高纪检监察干部综合素质，抓好党风廉政建设责任制工作纪检监察干部是关键。

二是强化监督手段。烟草行业是国家垄断的特殊行业，除了国家和广大人民群众的利益，没有自己的特殊利益。要坚持好立党为公。执政为民的本质要求。把人民群众利益作为自己一切工作的根本出发点和落脚点。加强党风监督的同时，自觉接受人民群众的监督。我们实行政务公开、办事公开。接受社会和群众监督。自觉做到办事不施办、不误办、不错办。达到群众满意、领导满意、自己满意。接受制度的长效监督，认真贯彻落实条令、条例和有关规定。接受家庭的协助监督。要开展家访或召开干部家庭动员会。促进思想交流，使自己真正置身于各方的监督之下，确保实现自我的廉洁自律。

三是拓宽监督渠道。监督必须做到全方位，不留死角，横向道边，纵向到底。一是要加强对权力部门的监督，规范从政行为。二是加强对专卖行政执法工作监督，重点对执法程序、过程、案件处理、收支管理进行再监督。三是对财务部门实行再监督。四是对人事、劳动用工、收入分配工作再监督，提高透明度。五是加强对“两烟”经营过程的再监督，防止违反经营纪律、经济案件的发生。六是对各种招投标工作再监督，防止营私舞弊、违规违法案件的发生。

四、靠“法纪”的威力，警戒违法乱纪

查办违法违纪案件，惩治腐败是抓好党风廉政建设的重要手段。我们纪检监察干部要具备很强的政治敏锐力和洞察力，做到嗅觉灵敏，观察细致。对容易产生腐败的领域，作为切入点和突破口，善于发现案件。例如：营销部门在业务操作过程中间，是否公开公正，有无暗箱操作行为；业务人员是否与个体户勾结，违反国家规范管理行为；烟叶收购及经营环节中，是否规范，是否有漏洞；专卖部门在办案过程中是否有徇私舞弊行为、受贿行为，还有弄虚作假等；其他部门在物质采购过程中，是否有拿回扣行为；基建维修、招投标等项目中，是否有受贿行为。一经发现违法乱纪案件，纪检监察干部一定要敢于碰硬，不怕得罪人，决不心慈手软，依法严肃查处，不管涉及谁，一查到底，通过查办案件，以案说法，以案说纪，告诫广大的干部职工，从案件中吸取教训，从而达到“查办一个，教育一片”的目的和效果。

第四篇：党的作风建设与廉政建设讲课稿经典

党的作风建设与廉政建设

----“反腐倡廉宣传月”廉政党课讲稿

市水利局 廖洪松

党的作风建设问题悠关党的生命，是党的建设的首要问题和核心问题。作为水利局第一责任人，加强对干部职工在党风建设尤其是党风廉政建设方面的教育是我义不容辞的责任和义务，我也十分乐意与大家就此进行交流与沟通。今天，我们共同探讨一下党的作风建设以及关于反腐倡廉的几个问题。

一、作风的基本涵义

什么是作风?词典上这样解释的：作风是指思想上、工作上、生活上表现出来的态度和行为。不同的党派，不同的群体，不同的组织，不同的人，会有不同的作风。从组织范围看，作风可以分为机关作风、基层作风、部队作风；从个体性质看，作风可以分为党员作风、干部作风、群众作风；从内容看，可以分为政治作风、组织作风、思想作风、工作作风、生活作风、学风。党风是指党的作风，是党的世界观和党的性质的外化，它是全党包括党的每一个组织和成员在政治上、组织上、思想上、工作上、生活上、学习上表现出的态度和行为。由此可以看出，党风和作风在对象范围内容上有所不同，党风是指特定对象的作风，但由于我党是唯一的执政党，国家机关和机关干部特别是领导干部绝大部分是党员，而且作风建设是作为执政党的中国共产党提出的自身建设任务，所以，我们平时讲作风建设，实际上就是专指党的作风建设，包括党和政府的各级组织和全体党员、党员领导干部、国家工作人员的作风建设，特别是党及它领导下的政府的各级机关的作风建设。

党的作风包括以下几个方面：

政治作风。是指对党的政治目标、政治路线、政治纪律所持有的态度和行为。我们党要求每个党组织和成员要为共产主义奋斗终身，要坚持民主集中制的组织原则，同党中央保持思想上政治上的高度一致。

组织作风。是指对党的组织原则的一贯态度和行为。党坚持全党的统一，强调个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央。同任何分裂和破坏党的团结和统一的行为作斗争。

思想作风。是指认识和处理问题的一贯特点和行为。我党要求每个组织和成员，在认识和处理问题时，要有马克思主义的辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法，实事求是，一切从实际出发。

工作作风。是指对党的事业和工作的态度、行为和风格。我党坚持深入实际，深入群众，谦虚谨慎，对工作认真负责、勤勤恳恳、乐于奉献、克己奉公、讲求实效，全心全意为人民服务。

生活作风。是指在日常生活中表现出来的一贯行为和风格。党要求我们发扬共产主义风格，团结互助，艰苦朴素，勤俭节约，反对奢侈浪费、拜金主义。

学风。是指对待马列主义的态度和观点。我党对待马列主义的立场、观点和方法是理论联系实际，坚决反对主观主义、形式主义和教条主义。

党的作风具有五个明显特点：

一是具有直观性。党风不是抽象的，不可把握的，而是由党员和党的干部特别是领导干部具体体现出来的，人民群众是通过这些具体对象来评价党风、感受党风的，因此，是看得见、感受得到的直观感象。它表现为政治作风、组织作风、思想作风、工作作风、生活作风和学习作风等具体形式。

二是具有相对稳定性。党风的形成和发展是一个过程。无论是党的优良作风，还是党内不正之风，都不是一时一事的态度和行为，而是在一定时期内、一定范围内形成的。党的优良作风是经过长期革命和建设的实践，经过多种形式的长期教育才逐渐形成的。同样，党内不正之风也不是一时形成的，是多方面因素长期作用的结果，要纠正它也不是短期内可以做到，需要长期坚持斗争和教育。

三是具有示范性。作为执政党，她的每个组织和成员包括她领导下的国家机器，其作风正，则社会风气正；其作风差，则社会风气差，是极具示范性的。当前，之所以社会风气不好，与党风不纯有着极大的因果关系。

四是具有阶级性。党风是世界观与党性的外在表现。不同的阶级有着不同的世界观，在马克思主义世界观指导下的中国共产党员的作风，必然要代表最广大人民群众的利益，这也决定了我党作风的主流必然是全心全意为人服务的。

五是具备群体性。党风是一个由多方面、多层次构成的有机整体。不同的群体和组织对作风有不同的要求，也表现出不同的特点。一个组织或群体的作风怎样与这样组织或群体的领导是密切相关的，领导阶层具有表率、示范、带动作用。所以我们加强党风建设，领导干部是重点。

二、作风建设与时代动力

权力是社会运行的基本动力之一，推动一个社会的改革与发展，需要权力作为基本支撑。权力的本性是中性的，关键在于掌握权力的阶级和人如何运用权力，它既可以是推动社会物质文明、政治文明、精神文明的推动力，又可以是阻碍或破坏社会物质文明、政治文明、精神文明的阻碍力或破坏力。而其统治阶级，特别政党及其权力执行者的作风如何，是权力起什么作用的分水线。

1、作风是政权兴衰更替的双刃剑。纵观中国几千年的历史，都摆脱不了历代政权“其兴也勃焉，其衰也忽焉”的历史结局。究其原因，其统治阶级的作风的变化是其重要原因。刚刚取得统治权力的阶级，往往如履薄冰，励精图治，但当他们久坐权力的宝座后，则往往纸醉金迷，高高在上，腐败成风，鱼肉百姓，最终逃脱不了灭亡的命运。黄巢如此，李自成如此，历代皇朝如此。当年黄巢“他年我若为青帝，报与桃花一处开”，当他率军攻破唐王朝东都洛阳和京城长安时，对百姓秋毫无犯，同情贫苦人民，救济贫苦百姓，被称为“天使”。可他掌握权力以后，马上就变成了“恶魔”，竟下令屠城。闯王李自成以“均田免赋”为号召，起义军每到一处，便明令宣布“三年不征，一民不杀，平买平卖”，禁止起义军“私藏金银，占住民房，踏坏田苗”，深受人民群众拥护，所到之处，人民欢欣鼓舞，起义军所向无敌。可起义军占领京城，夺取政权后，文武百将大肆搜刮金银，作威作福起来，大顺王朝自上而下全面腐败，失去了战斗力，使老百姓“始愤痛思旧矣”。故而很快就转胜为败，落荒而逃，禅隐石门夹山而终。清康熙大帝励精图治，使大清朝逐渐兴旺，以致出现了“康乾盛世”，可这个天朝自此骄傲自大，唯我独尊，闭关锁国，官吏腐败成风，国力日弱，最终积重难返，被“小小蛮夷”打得落花流水，受尽屈辱，最终灭亡。历史的结论告诉我们，要保持党的执政地位需要优良的作风作保证，要使国家不变颜色，需要作风作保证。

2、作风是物质文明建设的推进器。党和国家机关是路线、方针、政策的制定者、执行者，其作风的好坏，决定着权力运行的好坏。权力运行得好，就能为生产力的发展扫清障碍，就能不断优化生产力发展的环境，就能极大地调动广大人民群众的生产积极性。我们党要始终代表先进生产力的发展要求，就要求我们每一个共产党员和干部，要坚持实事求是的科学精神，昂扬斗志，开拓进取，脚踏实地，艰苦奋斗，一心一意谋发展，这要靠优良的作风作保证。我们要建设全面小康社会，克服前进道路上种种困难，一步一个脚印地带领广大人民群众脱贫致富奔小康，要靠我们的作风作保证。

3、作风是推进政治文明的基础保证。政治文明是一种能够充分体现人民当家作主，充分民主，权力制衡的制度文明。我们党是代表最广大人民群众根本利益的党，是全心全意为人民服务的党，党没有自身的特殊利益，党领导人民武装革命的根本目的就在于让人民当家作主，所以，推进社会主义政治文明是党的性质使然，也是我们党肩负的中华民族伟大复兴使命所要求的。当年华盛顿率领北美人民取得独立战争胜利后，他的许多部下极力怂恿他利用手中的权力和声望称王，搞君主专制，甚至为此制定一部宪法草案，但华盛顿毫不犹豫地拒绝了资产阶级保守派强行要他戴上的皇冠，否决了汉密尔顿等人炮制的宪法草案，制定了美利坚合众国宪法，这个宪法是依据法国杰出思想家孟德斯鸠的“三权分立”学法制定的，从而避免了封建独裁，奠定了美国政治文明的基础。尽管资本主义的政治制度不可能真正代表最广大人民的利益，但它的历史意义是不可抹杀的。政治文明是推进社会文明进步的基本保证，作为代表最广大人民群众的利益的中国共产党更应推进社会主义政治文明。社会主义政治文明不是随着社会主义制度建立就自然形成的，我们这个有几千年封建历史的古老国家，还有许多封建遗粕，官僚主义、衙门作风、本位主义、老爷作风还很盛行。推进社会主义政治文明，就是要从制度上、从根本上革除这些封建陋习，真正体现社会主义制度的优越性，真正体现党的执政宗旨，真正代表最广大人民群众的根本利益。要革除这些陋习，要靠作风保证。

4、作风建设是推进精神文明建设的前提。党风具有广泛的示范性，不正之风不只败坏了党风，也会带坏民风和社会风气。俗话说，村看村，户看户，群众看干部。上梁不正下梁歪。我们党要建设高度的精神文明，就要求每个共产党员和干部特别是领导干部从自身做起，端正作风，否则，建设社会主义精神文明就是空中楼阁，是无本之末，是一句空话。改革开放以来，人们从“无我”的特殊时代解放出来，“利”字揭开了神秘面纱，许多人开始钻入了“唯我”的极端，忘掉了为人民服务，忘掉了国家、集体、他人，忘掉了社会利益、人民利益、整体利益，潜心编织个人幸福，腐败问题日趋严重。而这一切，与党风不正有着极大的关系。所以，要推进社会主义精神文明建设，必须首先端正党风，必须首先严肃干部作风。

三、廉政建设是作风建设的重中之重

我们党虽然在作风建设方面取得了巨大成就，但仍然存在着一些薄弱环节。其中，如何抓好反腐倡廉工作，加强廉政建设是重中之重。

我们看到“为政清廉”这个词常被人们提起，它又常和“勤政为（爱）民”等并列一处，或者直接被称为“廉洁勤政”。由此容易得知“廉”，在许多的与“政”的结合中，不仅属于行为与品质的范畴，也是属于政治、与政治密切相关的，也可以说是与“为政”、“为政者”紧密相连的。天南地北，历朝历代，凡存在政权、政府甚至政党之时、之处，都不能也无法回避这个“廉”字。今天，我们更是时时提及一个响亮（也不乏沉重）的词：“廉政”，并把其与“党风”合为一体，尤显其重中之重。

以史为鉴，可以知兴衰。上下五千年朝代更迭，天地不改，正反、得失、荣衰、成败、兴亡，自有可鉴。中国社会最后一个封建王朝是否也是期由“清”而望其江山永固、以历万世，在此我们暂不深作考据，但它终究没有固久。然而我们也知道，清朝在其开朝初期，毕竟是存有一定的朝气与活力的。其早期的“康乾盛世”使国家由乱到治、从衰到强，至乾隆年间，华夏传人在世界民族之林中的地位也确实尚不算弱，其原因是多方面的。但有一个重要的原因，那就是当时有着可为国家担重任、又被国家所重用的优秀政治人才，其中又很重要的，就是有清官、廉吏。相对于那些贪官、污吏而言，这些清廉的官吏就相当于当时国家兴旺、社会前进的催化剂和粘合剂。正如就有宋之包拯、明之海瑞等等，材可充国栋、名可留青史的清官廉吏一样，清康熙初年就有于成龙这样的“一代廉吏”者被后世传颂。于成龙从政２０余载，官职从低渐高，直至朝廷重臣，可以说，于成龙的廉，不仅使他声名远播于今，也成就了他的“政”。

历史不远，足当为政之鉴。而历史这面镜子，终究是让人看今天看自己的。为政，是廉、是贪，驻足深思何去何从的为政之人，确实是需要在这镜子前多停留些时间的。

“吏治上的的腐败，是最大的腐败”。为政，反腐败，就当从倡清导廉做起；同样的，为政者要保持不腐不败，也就要从身清体廉做起。须知，为政要清廉，清廉方为政。

水利是国民经济的基础产业和基础设施，全面建设小康社会，促进经济和社会可持续发展，水利是基础，是保证，是支撑。当前，我市水利设施还普遍薄弱，防汛抗旱能力不足，洪涝灾害问题还远没有解决，水环境在不断恶化，水污染日益严重，“水多、水少、水污染”已成为经济社会发展的重要制约因素，水利行业面临的任务还十分繁重。我们面临工程水利向资源水利转变，传统水利向现代水利、可持续发展水利转变，满足防洪安全、粮食安全、经济安全、饮水安全、环境安全的需求，为经济和社会发展提供支撑的重大课题；面临思维创新、机制创新、体制创新、科技创新、经营创新的历史任务。这一切要靠我们水利人艰苦奋斗、无私奉献、励精图治，没有良好的作风就适应不了时代发展的需要，没有清廉的政风，就担负不了历史赋予我们的重大使命。

四、水利行业党风廉政建设的基本要求

近年来，局党委把作风建设作为头等大事来抓，开展了行风评议、党员一帮

一、职业道德教育、反腐倡廉教育等一系列活动，应该说，水利行业的作风，特别是局机关的作风有根本性好转，这正是这几年水利取得巨大成就的基本保证。但是，我们不能就此满足，不能以为自己已经做得很好了，没有问题了，严格说，在一些党员职工包括领导干部当中各种不良现象还不同程度存在：有的责任心不强，事业心不强，得过且过，对交代的工作拖拖拉拉，敷衍了事；有的纪律观念不强，制度观念不强，我行我素，为所欲为，迟到早退，东窜西窜，连上下班最基本的规矩都不遵守；有的工作漂浮、作风腐败，借下基层督办工作之名行打牌赌搏之实，车子一停就是一桌牌，甚至还拉上一帮人下乡，一弄就是两桌三桌牌；有的认为有利可图的事就上，认为要出力、要担责任的事就躲，喜欢与工程基建老板等打交道，甚至称兄道弟；有的热衷名利，言行不一，表里不一，说的一套，做的一套，当前一套，背后一套，对人一套，对己一套；有的无中生有，无事生非，没有全局观念，没有整体观念，内讧内行；有的二级单位班子成员拉拉扯扯，团团伙伙，形不成合力；有的单位负责人人在单位心在城里，长期当“走读生”，有的甚至心在城身也在城，干脆当“逃课生”。我把这些现象列举出来，就是要大家对照一下，反省一下，引起高度重视。根据存在的种种不良作风表现，我这里再提出“12个要12个不要”：要大兴学习之风、求实之风、钻研之风，不要虚度年华、无所事事，做一个有使命感的人；要真抓实干、勤奋工作，不要懒懒散散、不思进取，做一个有事业心的人；要依法行政、按章办事，不要我行我素、无法无天，做一个是非分明的人；要有组织观念、集体意识，不要长官意志、独断专行，做一个善于“弹钢琴”的人；要艰苦奋斗、勤俭节约，不要铺张浪费、大手大脚，做一个生活朴素的人；要言行一致、表里如一，不要两面三刀、阳奉阴为，做一个心灵诚实的人；要爱护同志、团结共事，不要相互拆台、互相诋毁，做一个豁达开朗的人；要公私分明、廉洁从政，不要行贿受贿、徇私枉法，做一个无私无畏的人；要令行禁止、顾全大局，不要部门至上、利益相争，做一个胸怀大局的人；要光明磊落、从善如流，不要拉拉扯扯、结网营私，做一个坦坦荡荡的人；要雷厉风行、开门见山，不要拖拖拉拉、唯唯诺诺，做一个处事干练的人；要丰富自我、正当娱乐，不要打牌赌搏、浑浑噩噩，做一个思想纯粹的人。

如何做到“12个要12个不要”，我认为要抓好三个方面的建构：自我身心建构、社会环境建构和制度机制建构。而社会环境建构落脚点是每个人的自身身心建构。

1、要完善自我身心建构。自我身心建构是作风建设的基础和核心。就要是切实解决好世界观、人生观、价值观问题。首先要确立正确的人生目标。人和动物的一个根本区别就在于有意识、有目的地从事自身活动。他们能预先设定目的，并把自己的活动过程和结果当作意识的对象加以把握。正确的人生目标有如前进的灯塔，前进的动力。在我国，始终坚持为人民服务是所有公民特别是党员干部应该确立的人生目标。“三个代表”的本质就是执政为民，我希望同志们不要立志当官，而要立志作事；不要立志光宗耀祖，而要立志服务社会、服务人民。

其次，要追求高尚的人生价值。人生价值包括自我价值与社会价值、内在价值与外在价值、现有价值与应有价值，树立正确的人生观，应当把价值的这种矛盾关系统一起来，追求它们之间的协调与融合，在实现自我价值的同时实现社会价值，在实现内在价值的时候实现外在价值，在实现现有人价值的同时实现应有价值。人生价值观的不同，造就了不同的作风。有的人认为，人生的目的和意义在于追求物质享受，获得感性和肉体的快乐，这是享乐主义的价值观；有的人认为人生的目的和意义在于积累金钱和财富，这是拜金主义的价值观；有的人把权力作为自己追求的人生目标，为了得到权力出卖灵魂，一旦有了权力就滥用职权，以权谋私，这是权力至上的封建主义价值观；有的人认为人生价值就在于得到眼前的实际利益，有利的事就抢着干，没利益的事就推诿拖拉，这是实用主义的价值观；有的人把个人私欲的满足作为人生的最大乐趣，为自己一己私利，不惜损害国家集体利益，这是个人主义价值观；有的人胸无大志，得过且过，无所作为，这是庸俗主义价值观。唯物史观认为，看待人生价值应当将其放在人类发展、社会进步这样特定的历史环境中去评价，就是要放到改革开放和全面建设小康社会这样一个时代背景中去评价。凡是对社会进步、人民的利益有贡献的人生就是有价值的人生。我们要无愧这个时代，就要在这个时代中去拼搏，去贡献，这样才是崇高的人生价值。第三，强化自我学习和外部教化。树立正确的世界观、人生观、价值观，要靠自身不断地学习，获得认识上的提高和升华。不注重自身的学习，自身的抵御能力不可能坚固，正确的认识不可能巩固。外部教化就是要不断加强教育，这也是一个组织，一个领导应担负起的责任。

2、要完善社会环境建构。加强作风建设，需要全社会的共同努力。过去，有许多腐败分子在忏悔时，总会强调社会风气对自己的影响，这虽然说明环境对人的影响的确很大，但我要强调的是，人人都是社会环境中的一份子，别人是我们的环境，我们也是别人的环境。腐败份子在强调他人的反面作用的时候，自己也不幸成为了别人的反面教材。所以，我们加强作风建设，必须从自身做起，以先进为镜，不要向落后看齐，强调客观，只能迷失主观。我们党正在坚定不移地净化社会风气，打击各种歪风邪气，相信我们的社会环境会越来越好。

3、完善制度机制建构。加强作风建设，自律和他律要紧密结合，除了作风主体的积极践履和自律改造之外，还需要制度机制加以约束和激励。有效的他律对作风主体的积极自身会起到十分重要的促进作用。因此，必须加快建立完善法制和制度环境。特别是要在加大反腐败的力度、提高办事效率、增强工作透明度、完善监督体系上下功夫。要完善权力制衡机制、民主决策机制、科学用人机制、绩效评价机制。要对资金调拨权、人事调配权、项目安排权、利益分配权进行有效控制。

由于今天讲课的主题之一是廉政，所以，我想最后就此向同志们提一项忠告：要忍住诱惑。忍住诱惑，这个话题并不新鲜，什么春秋子罕的“不贪为宝”，东汉杨震的“四知”拒随，都是忍住了诱惑，什么李世民的“见利忘命”警告臣属，于谦的“两袖清风”自策自勉，也是讲的忍住诱惑；还有那个“悬鱼太守”，爱吃鱼而拒收送鱼，为表拒贿之坚而将下属送来之鱼悬于门首，说是“我不爱他鱼，做官自有俸银可以买鱼吃；一旦受贿丢官，没了俸银，想自己买鱼也不可能了”此公算个明白人，所言有点辩证法，其实也是在“忍住”，坚守一道防线。作为我们水利部门来讲，容易受到诱惑、容易出问题的主要是工程建设和财务收支，负责这方面工作的党员干部尤其是领导干部千万注意要忍住诱惑，不要与那些基建老板打什么交道。古人说：“贿随权集”，“贿可使人”，俗话说：“吃人家的嘴短，拿人家的手软”。你要是一旦吞下诱饵，就被他们牵住了鼻子。便身不由已地不管情不情愿，乐不乐意，也只得老老实实地卖力气，说严重点，就是陷入了万劫不复之境。要是有的人贪心太重，“忍劲不足怎么办？”办法有很多，这里只支一招：有则故事说，某海有一女妖，歌声悦耳，极具诱惑力，经此若闻之无不趋之若骛，而凡经不住诱惑地而去的均都成了女妖的口中食。有某人航经此海，偏不信邪，但又怕万一失控，遂将自己捆之桅杆，终于安然无恙。对我们来讲，这“桅杆”不是别的，首先是是制度，我多次在会上强调领导干部不准染指工程建设，不准插手支配财务，就是想把大家也包括自己牢牢“捆”到制度的“桅杆”上，不提供与这些东西接触的机会，这也是保护大家的一种方法；其次，这“桅杆”是党纪国法！我们如果牢固树立法纪观念，将国家和人民利益置于至高无上的位置，自能抗住各种诱惑。同志们，“须知香饵下，触口是钓钩”，“忍住”诱惑，才能无欲则刚，堂堂正正做人，老老实实做事。

第五篇：烟草行业情况

BETA工具烟草行业分析报告

烟草行业概况

目前我国烟厂分布较广，几乎每个省市都有自己的烟厂，且经济效益非常好，资金比较充裕，有些已经成为地方的支柱产业，符合BETA产品客户群的定位。现就近期所走访的云南几家烟草企业情况作简单介绍：

烟厂关键生产部门及工艺流程

烟厂主要分为打叶复烤车间、制丝车间、卷接包车间三大车间及辅助动力车间。生产主要工艺流程为：打叶复烤－制丝－卷接包。其中最主要的部门是制丝与卷接包。

1.打叶复烤车间: 烤制烟叶，主要设备真空回潮机、打叶机组、叶片/烟梗复

烤机等；

2.制丝车间: 制叶片/制梗丝/制叶丝三大部分，烟叶的加料加香和切丝工作，主要设备切丝机、烘丝机设备;

3.卷接包车间: 烟支包装成型，接嘴包箱，主要设备卷接机、滤嘴成型机、卷包机等。

烟草的设备状况

烟厂自动化程度要求高,关键设备多采用进口,非常先进.主要有切丝机/烘丝机/卷接机/卷包机等。主要烟机设备厂家是意大利、德国、英国等。

1.打叶复烤线设备厂家：

意大利COMAS(柯玛斯)、意大利GARBUIO(高必优)、德国HAUNI(虹霓)、美国MACTAVISH（马克）。

2.制丝线设备厂家（切丝机/烘丝机…）：

德国HA UNI(虹霓)、意大利COMAS(柯玛斯)、英国LEGG（莱格）。

3.卷接机设备厂家（卷接机/滤嘴成型机…）：

意大利GD（基迪）、德国FOCKE（福克）、德国HA UNI(虹霓)、英国MOLINS

（莫林斯）、意大利SASIB（萨西布）。

4.包装机设备厂家（软盒包装机/硬盒包装机…）：

意大利GD（基迪）、德国FOCKE（福克）、德国HA UNI(虹霓)、德国

SCHMERMUND（斯幕门）、意大利SASIB（萨西布）。

烟厂工具用途及主要工位：

工厂工具用量大的是制丝和卷接包两大车间，特别是在切丝机/卷接机/包装机经常都需要对其铲丝刀/烟舌/滤嘴切刀/喷嘴/搓板/砂轮磨刀器总成等进行日常安装调试。烟厂维修主要分为两部分：

1.烟厂设备的日常检修维护(电气维修/机械维修)；

2.主要烟机设备专业人员维护调试（切丝机/卷接机/卷包机等）。属烟草主

要维修技能岗位。

维修人员配置：

烟厂和别的企业不同，生产自动化程度高，维修人员占了工作人员很大的比例，维修人员又分机械维修和电气维修.动力车间/打叶复烤车间/制丝车间/卷接包车间均各配备有维修班组.中型的烟厂有几十或上百名维修人员.维修工具配备:

1.各维修人员配有一套常用维修工具,电气与机械工具各有异;如电气维

修：斜口钳/尖嘴钳/一字十字螺丝批/内六角/两用扳手/活动扳手/万用

表/钳流表/工具包等。

2.各车间维修班组另设有工具室,存有各种共用工具.主要有：大的扳手/卡

簧钳/敲扳/丝锥扳牙/量具/套筒/管道工具/拉马/工具组套/电动工具/

工具车等。

烟厂维修频率及工具采购量：

烟厂一般情况是每天都进行保养和检修，每年会在7-9月份有一次大修，采购计划一般在4月份。3年左右会有一次技改，技改时工具的用量会增大，具体增大多少，要看技改的范围大小。一般中型工厂年采购50-100左右，如昭通烟厂/曲靖烟厂。大型烟厂一般年工具正常采购量在100-200万，如红塔/昆烟/红河。若有技改时量会加大，因除设备安装需要外，随技改增加设备就增加配备维修人员，也就意味着增加工具。

烟厂采购计划流程：

烟厂三大车间配有多个维修班组，班组长或者下面的维修人员一定时间内会把所需要的工具反映给车间计划员，计划员也可以根据检修所需工具的具体情况直接填计划单，向车间主任提购买需求，车间主任批准后，单字会递到采购那里，有时会通过价格中心那里进行审核，审核后方能实现购买。关键人员:计划员/车间分管设备副主任/主任/分管副总/采购经理/审计.具体根据各烟厂而言。

BETA工具烟厂销售机会及策略：

1.烟草行业实力雄厚，是BETA产品定位的目标客户群。并且客户对工具有较大的需求，就现状来看烟厂工具很多，但在云南烟草企业管理比较完善。多数企业个人工具由工人自己保管，工具损坏无所谓，但要是丢了需要自己赔。这样一来采购量就少多了。据说以前量很大，很多工人拿回家，现在工具管理就完善了许多。针对省外的烟草企业就不知道了，要是没有这种管理制度，应当能做不少计划。如何做大需求计划，想好策略。

２.开发好渠道商家，烟草行业属于老国企，关系很重要，提计划在烟厂不是太难，关键是要上面有人批，这类企业不差钱。所以关系显得比较重要。

找好经销商就尤其重要。

3.目前烟厂主要工具为伍尔特/RS为主，从烟厂的设备来看，意大利的烟机设备制造行业相当发达,占市场很大一部分，我国有80%的烟厂都有意大利的烟机设备.同时在早期意大利烟机设备随机工具有不少配有BETA工具.给我们BETA的进入提供了更为方便的途径。更容易让客户接受BETA产品。介绍产品时注意告诉客户BETA在意大利给烟机设备有做工具配套，现在国内很多有意大利烟机设备的烟厂都有可能用过就可以了。如：红塔/昆烟/红河等。