中华人民共和国铁道部《旅客列车消防管理规定》[最终版]

第一篇：中华人民共和国铁道部《旅客列车消防管理规定》[最终版]

中华人民共和国铁道部 《旅客列车消防管理规定》

第一章 总 则

第一条 为了加强旅客列车消防管理，预防火灾，保障铁路运输生产和旅客生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》和《铁路消防管理办法》，制定了本规定。

第二条 旅客列车消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持专门机关与群众相结合的原则，做到消防安全与行车安全并重，切实做好旅客列车安全防火工作。

第三条 旅客列车消防工作实行岗位防火责任制和标准化管理。

第四条 旅客列车的消防安全，由旅客列车客运、车辆等单位和部门负责，铁路公安消防机构依法实施监督。

第二章 消防组织

第五条 旅客列车应建立由列车长为组长，乘警长、车辆乘务长参加的防火领导小组，履行下列职责：

（一）认真贯彻执行上级有关消防工作的规定和工作部署，每月召开一次防火安全领导小组会议，总结、安排消防工作。

（二）组织车班乘务人员认真学习消防知识，定期进行考核，人人达到“三懂三会”（即：懂得本岗位火灾危险性，懂得预防火灾的措施，懂得扑救火灾的方法；会报警，会使用灭火器，会扑救初起火灾）。

（三）建立车班消防安全考核制度，检查督促乘务人员落实岗位防火责任制。

(四)组织防火检查，及时消除火灾隐患。

（五）做好对旅客的防火安全宣传教育工作，制定易燃易爆危险品查堵措施，组织乘务员认真开展查堵工作。

（六）制定和完善扑救火灾事故应急方案，明确分工，定期演习，熟练掌握。

（七）建立列车消防安全台帐。消防安全台帐应包括以下主要内容：

1、上级有关消防工作的文件（复印件或摘抄件）；

2、列车编组及乘务人员概况；

3、列车防火组织；

4、扑救火灾事故应急方案；

5、防火安全会议和活动记录；

6、乘务人员消防安全培训记录；

7、乘务人员上岗证登记；

8、餐车炉灶清扫记录；

9、三乘联检记录；

10、消防器材登记。

第三章 岗位防火责任制

第六条 旅客列车乘务员应落实本岗位的防火责任制；

（一）列车长岗位防火责任制

1、负责领导、指挥列车工作人员实施本规定，接受上级的消防检查；

2、负责组织旅客列车各岗位防火责任制的贯彻执行和落实；

3、主持召开防火安全领导小组会议；

4、组织乘务人员学习消防知识，提高防火灭火技能；

5、组织列车“三乘联检”，检查各项消防制度执行和落实情况，发现隐患及时整改，及时制止违反消防管理行为；

6、组织乘务人员向旅客宣传列车防火安全知识，督促做好易燃易爆危险品查堵工作。

（二）乘警岗位防火责任制

1、负责列车的消防监督检查工作；

2、在列车长领导下对乘务人员进行消防知识教育，提高乘务人员的防火灭火技能，督促乘务人员落实防火制度和措施

3、依照有关消防法规的规定，制止和处理违反消防管理行为；

4、在列车长领导下做好列车火灾的扑救工作，负责保护现场和调查取证；

5、参加列车“三乘联检”。

（三）车辆乘务员岗位防火责任制

1、负责列车上的电气和消防器材，自动报警等设备的检查、维修和保养工作；

2、列车运行中按规定巡视、检查设备运行状态，发现违章操作及时纠正，发现隐患故障及时处置，保证设备处于完好状态；

3、列车终到后做好技术检查、交接工作；

4、列车发生火灾，必要时应及时做好列车分离；

5、参加列车“三乘联检”。

（四）列车员岗位防火责任制

1、严格遵守列车防火规章制度，坚守岗位，落实防火措施；

2、负责车厢的火灾预防，管理好用火用电设备设施和消防器材，严格执行操作规程，发现故障及时向列车长报告；

3、掌握常见易燃易爆危险品的种类、性质和识别方法，做好查堵工作；

4、对在不吸烟车厢内吸烟的旅客进行劝阻；

5、发生火灾时，按应急方案要求及时扑救。

（五）广播员岗位防火责任制

1、熟悉广播设备性能，遵守操作规程，严禁无关人员进入，离开广播室要关机切断电源，锁好门；

2、将防火防爆安全宣传纳入趟广播计划，定时、定区段向旅客宣传列车防火安全知识和列车发生火灾后旅客应急自救知识；

3、发生火灾时，按列车长的部署，及时广播，下达指令；

（六）行李员岗位防火责任制

1、严格执行交接和监装监卸制度，防止夹带易燃易爆危险品的行包上车；

2、向押运人员宣传防火注意事项，并做好登记；

3、发生火灾时，立即报告，迅速扑救，减少损失。

（七）餐车人员岗位防火责任制

1、餐车的防火工作由餐车主人负责，其他人员要做好本岗位的防火工作；

2、认真检查炉灶安全状况，发现隐患及时处理；

3、及时消除炉灶、烟囱、排油烟罩内积灰和油垢，保持清洁；

4、向炉膛内加煤时，要仔细检查有无爆炸物，清除炉灰要用水浸灭，停炉时把火压好，落实值班制度。

（八）茶水（安全员）岗位防火责任制

1、焚火前要认真检查各阀门开关的位置和水位的状态，发现问题及时处置；

2、加煤时要仔细检查煤内有无爆炸物，严禁用易燃液体引火助燃；

3、认真做好易燃易爆危险品查堵工作。

第四章 火灾预防

第七条 运用客车必须符合《铁路客车运用维修规程》和有关运用客车出库质量标准。

第八条 严格执行“三乘联检”制度。列车始发前，由列车长组织乘警长、车辆乘务长，对列车火源、电源和消防器材进行全面检查；运行中重点检查；终到后彻底检查，检查结果由检查人员分别签字确认，严禁代签、漏签。

第九条 客车的取暖和蒸饭锅炉、茶炉，必须设备良好，做到不漏水、不漏气、不滋火、不超温、不干烧，炉灰应用水浸灭后清除，炉室内不堆放杂物，离人加锁。

第十条 餐车炉灶不准使用临时电源吹风助燃，运行中严禁炼油，油炸食品和过油时油量不得超过容器容积的三分之一。及时清除炉灰、烟囱、排油烟罩的油垢，并认真填写清除记录。乘务人员严禁使用自备的炉具和电热器具。

第十一条 循环水泵箱、上部活动盖板和观察孔、煤厢内、暖气管和取暖器及座位下等隐蔽处，必须保持清洁无杂物。停用的炉室必须彻底清除可燃物，采用铁质专用夹具加固锁闭。第十二条 车厢配电设备要保持良好、清洁，发电车和车厢的配电室内严禁存放物品，配电室、配电柜、控制箱、门锁必须良好，及时锁闭。第十三条 车厢电源和电气设备必须保持状态良好，严禁乱拉电线、乱按电气装置或在电气设备上放置物品。严禁用水冲刷地板。

第十四条 对操作“两炉一灶”和空调、照明等电器设备的乘务人员，要经过专门的消防知识培训，取得合格证后，方可上岗。

第十五条 乘务室、广播室、配电室、检车工具间，餐车储藏室和行李车、邮政车，发电车禁止吸烟。不吸烟车厢内应有“禁止吸烟”的明显标志，乘务人员要对吸烟旅客进行劝阻。允许吸烟处，应有“吸烟处”明显标志，并必须保持烟缸设备齐全，教育旅客不要乱扔烟蒂火种。

第十六条 客车上的疏散通道必须保持顺畅，客车编组统一，确保旅客通道，应在列车的同一侧，不得堵塞车门。第十七条 对查获和旅客主动交出的易燃易爆危险品要做好记录，妥善保管（对鞭炮、发令纸、火药等及时用水浸湿），交前方停车站处理；对判明不了性质的，严禁在车上进行试验。第十八条 发现车厢内有旅客违章携带容器破碎易燃液体溢出时，乘务人员应立即动员旅客熄灭一切火种，及时打开车窗通风，并将溢出的易燃液体清除干净，剩余的要妥善处理。第十九条 旅客列车每节车厢应配置4具2KgABC干粉灭火器，（双层客车每层4具），在客车车厢一、二位端各安装两个。发电车的配电室配置2具、机房内配置不少于6具4Kg以上ABC干粉灭火器。灭火器应每年进行一次检修，检查、维修标记应符合有关规定。采用套筒结构，下边缘距地面1.4米。第二十条 客车车底、备用客车在车站、车辆段、客技站或其它地方停放或停留时，应制定看守措施，明确责任，落实到人，严加看守。

第二十一条 邮政车、加挂车纳入列车防火安全管理。邮政车、行李车货仓要留有安全通道，宽度不小于0.5m，不得堵塞端门。邮政车、行李车严禁使用明火或电炉烧水做饭，未经铁道部主管部门和公安消防机构同意严禁擅自增设使用各种电器。

第二十二条 铁路局应对管内旅客列车防火工作每半年进行一次抽查；铁路分局、客运公司每季度进行一次检查；列车（客运）段、车辆段（客运分公司、客运事业部门）和乘警队每月进行一次检查，检查情况要有记录。

火灾扑救

第二十三条 旅客列车发生火灾时，应采取下列应急处置措施：

（一）立即停车。列车运行中发生火灾不严重威胁行车和旅客人身安全时，应立即将列车停在安全地带；

（二）疏散旅客。列车发生火灾时，乘务人员应迅速组织起火车厢旅客向邻近车厢或地面安全地带疏散。

（三）迅速扑救。车长接到火灾报告后，应立即组织指挥扑救，同时要防止发生旅客跳车、趁火打劫等意外事件；

（四）切断火源。停车后，车辆、机车乘务员和运转车长应迅速将起火车辆与列车分离，切断火源，防止蔓延；

（五）设置防护。列车分离后，运转车长和机车乘务员应迅速设置防护；

（六）报告救援。列车长、运转车长和乘警应尽快向上级机关和行车调度报告事故情况，请求救援；

（七）抢救伤员。在疏散旅客，迅速扑救的同时，如有被火围攻困或烧伤人员应立即抢救。

（八）保护现场。乘务员在扑救火灾的同时，应采取措施稳定旅客情绪；列车乘警应维护秩序，防止混乱，保护好火灾现场；

（九）协助查访。乘务人员应积极协助公安机关调查事故情况，提供线索，帮助调查；

（十）认真取证。乘警长及时了解火灾事故情况，调查取证，为现场勘查、认定火灾原因创造有利条件。第二十四条 列车在区间发生火灾时，当上级领导和公安消防机构未到达时，火灾扑救工作由列车长组织指挥，其他人员密切配合。火灾扑灭后，列车长、乘警长、检车乘务长要对起火部位进行全面检查，确认火已完全熄灭，在确保安全的情况下，列车方可继续运行。列车在车站发生火灾时，火灾扑救工作由车站站长组织指挥。第六章 奖励与处罚

第二十五条 认真遵守本办法，在开展旅客列车消防安全工作中，在下列事迹之一的单位、集体或个人，由上级单位给予表彰或奖励；

（一）消防组织健全，制度落实，防火安全成绩突出的；

（二）及时发现或排除重大险情，防止火灾事故事绩突出的；

（三）积极组织扑救火灾，避免重大损失事绩突出的；

（四）在消防工作其它方面做出显著成绩的；

第二十六条 违反本规定，有下列行为之一的对责任人给予行政处分或经济处罚：

(一)本岗位防火责任制不落实的；

（二）乘务人员在禁烟区部位吸烟的；

（三）未按规定开展防火安全教育的；

（四）未达到“三懂三会”的；

（五）违章用电或电气设备使用管理不善的；

（六）取暖炉、茶炉未及时补水、缺水或干烧的；

（七）列车运行中在餐车炼油或油炸食品时油量超过规定要求的；

（八）在禁止放置物品的部位放置物品；

（九）有违反列车消防安全管理规定的其它行为。

第二十七条违反本办法，有下列行为之一的，对列车长和责任人给予行政处分或经济处罚：

（一）防火组织未正常开展工作的；

（二）防火台帐不齐全或弄虚作假的；

（三）未按规定进行“三乘联检”或弄虚作假的；

（四）对查出的火灾隐患、设备故障未及时整改的；

（五）易燃易爆危险品查堵措施不落实的；

（六）未及时清楚餐车炉灶、烟囱和排烟罩油垢的；

（七）灭火器缺少、损坏、失效或未按规定检查的；

（八）车辆设备损坏危及消防安全未及时修复的；

（九）行李车、邮政车和不吸烟车厢内无禁烟或不吸烟标志的；

（十）有违反列车消防安全规定的其它行为的。

第二十八条 列车发生火灾事故，必须按照“三不放过”原则，查明原因，认定责任，严肃处理。客车火灾由铁路局组织调查处理，铁道部主管部门可视情况提级处理。停留存放的客车发生火灾事故，追究负有看守职责的单位领导的责任。列车在运行中因车辆设备安装、维修、保养不良引起的火灾，追究直接责任人和车辆责任单位领导的责任；因客运人员违反消防安全管理或防火安全管理不善引起的火灾，追究直接责任人和客运责任单位领导的责任；因乘警未尽到消防监督检查职责或发现火灾隐患未及时通知有关人员整改导致的火灾，除追究责任单位领导的责任外，还应按有关规定追究铁路分局领导的责任，处理结果报铁道部主管部门；构成特大火灾，追究铁路局领导的责任。

第二十九条 对违反本规定实施的处罚办法由各铁路局自行制定。

第七章 附则

第三十条 各铁路局根据本规定，制定具体实施细则明确各部门、工种、岗位、人员责任，落实到人，报部备案。第三十一条 本规定由铁道部公安局负责解释。第三十二条 本规定自2002年5月1日起施行。

第二篇：铁道部铁路旅客列车消防安全管理规定

铁路旅客列车消防安全管理规定

第一章 总则

第一条 为加强旅客列车消防安全管理，预防火灾事故，减少火灾危害，保障铁路运输生产和旅客生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《铁路消防管理办法》等法律和相关规定，制定本规定。

第二条 旅客列车消防安全管理贯彻“预防为主，防消结合”的方针，按照“铁道部统一领导，监管部门依法监督，运输企业全面负责，职工群众积极参与”的原则，实行消防安全责任制。

第三条 旅客列车消防安全工作是铁路运输安全的一项重点工作，必须明确责任，完善制度，加强管理，严格考核，确保安全。

第四条 旅客列车和备用、库停、站停客车的消防安全管理，适用本规定。

第二章 消防安全责任

第五条 铁路运输企业应认真贯彻执行消防法律、法规和规章，制定旅客列车消防安全管理制度，组织消防安全教育培训，开展消防安全检查，消除火灾隐患，落实消防安全责任制。

旅客列车消防安全管理由客运、车辆部门负责。

铁路公安机关和安全监察部门应依法履行监督检查职责，督促有关部门和单位落实消防安全措施，消除火灾隐患。

铁路行包运输、多元经营部门均应依照有关规定制定相应的消防安全管理制度，明确责任，严格管理。

第六条 客运部门职责

（一）建立健全并组织实施客运系统的消防安全管理制度和火灾事故应急预案。

（二）组织客运系统开展消防安全检查，督促有关单位落实火灾隐患整改措施。

（三）对客运人员进行消防安全教育培训。

（四）组织落实客运人员岗位防火责任制，加强消防安全管理考核。

（五）采取多种方式向旅客宣传防火安全知识。

（六）协助铁路公安机关组织查堵易燃易爆危险品。

（七）组织有关人员对餐车炉灶台面、墙壁、抽油烟机、排 3 烟罩、烟道的表面可见部位油垢进行清理。

(八)负责旅客列车火灾现场旅客的应急疏散紧急施救组织工作。

第七条 车辆部门职责

（一）建立健全并组织实施车辆系统的消防安全管理制度和火灾事故应急预案。

（二）负责车辆设备检修，确保运用客车达到出库质量标准，消除火灾隐患。

（三）组织开展客车消防安全检查，及时发现、处理违章行为和设备故障，保证车辆工作人员严格执行作业标准，保证设备状态良好。

（四）对车辆工作人员进行消防安全培训。

（五）负责消防设备、器材的配备和维护管理。

（六）负责制定车辆设备设施的安全操作规程。

（七）负责清除餐车排风扇、车顶表面及烟筒口、帽的油垢。

（八）组织落实备用客车的看守措施。第八条 安全监察部门职责

（一）依法对旅客列车消防安全管理实施监督检查，督促火灾隐患整改。

（二）督促有关部门和单位制定实施消防安全管理制度、考 4 核办法。

第九条 铁路公安机关职责

（一）依照消防法律法规和技术标准对旅客列车消防工作实施监督检查，督促有关单位整改火灾隐患，依法查处消防安全违法行为。

（二）监督检查有关部门和单位制定实施消防安全管理制度和火灾事故应急预案，落实消防安全责任制。

（三）督促、指导有关部门和单位做好对旅客列车相关工作人员的消防安全教育培训。

（四）制定乘警消防监督检查的工作内容、标准和程序，督促乘警落实消防监督检查职责。

（五）组织查堵易燃易爆危险品。

（六）负责客车火灾事故调查。

第三章 消防组织和岗位职责

第十条 旅客列车的消防安全工作在列车长的领导下，实行岗位防火责任制。

第十一条 旅客列车应建立由列车长为组长，乘警长、车辆乘务人员为成员的消防安全小组，履行下列职责：

（一）认真贯彻执行上级有关消防工作的规定和要求，每月召开一次消防安全小组会议，总结安排消防工作。

（二）组织乘务人员认真学习消防知识，提高防火灭火技能。

（三）建立乘务班组消防安全考核制度，定期考核，督促乘务人员落实岗位防火责任制。

（四）按岗位职责落实消防安全管理制度，及时消除火灾隐患。

（五）做好对旅客的消防安全宣传，落实易燃易爆危险品查堵措施。

（六）组织乘务班组义务消防队定期演练。

（七）建立旅客列车消防安全台账。

第十二条 旅客列车应建立义务消防队，由列车长任队长，乘警长、车辆乘务人员任副队长，下设指挥组、疏散组、灭火组、伤员抢救组、警戒组，根据乘务人员的具体情况，合理分工，明确职责，进行演练。

第十三条 旅客列车应建立消防安全台账（配备微机的可建立电子台账），由列车长负责填写和管理。旅客列车消防安全台账应包括以下主要内容：

（一）上级有关消防工作的文件（复印件或摘抄件）。

（二）列车编组及乘务人员概况。

（三）列车消防安全领导小组名单。

（四）火灾事故应急预案及人员分工。

（五）消防安全会议记录。

（六）乘务人员消防安全培训记录。

（七）乘务人员上岗证登记。

（八）餐车油垢清扫记录。

（九）“三乘”联检记录。

（十）消防器材登记。第十四条 列车长岗位职责

（一）负责领导指挥乘务人员落实旅客列车消防安全管理规定，贯彻上级有关消防工作部署和要求，接受上级消防检查。

（二）主持召开消防安全小组会议，总结分析、安排布置消防工作。

（三）检查督促乘务人员落实岗位防火责任制，组织乘务人员做好车底停留期间的看守。

（四）组织乘务人员学习消防知识，提高防火灭火技能。

（五）组织“三乘”联检，针对检查发现的问题，按职责分工进行整改，做好记录。

（六）采取多种形式向旅客宣传防火、防爆安全知识，做好查堵易燃易爆危险品工作。

（七）列车发生火灾时，启动火灾事故应急预案，做好旅客疏散组织和扑救工作。

（八）按规定填写消防安全台账。第十五条 车辆乘务人员岗位职责

（一）负责车辆设备的检查、维修和保养，保证设备状态良好。

（二）参加“三乘”联检，做好检查、交接，针对设备存在问题及时进行整改。

（三）运行中按规定巡视检查，发现违章操作及时纠正，发现隐患故障及时处置。

（四）列车发生火灾时，按预案做好应急处置。第十六条 乘警岗位职责

（一）负责列车消防监督检查工作。

（二）配合列车长做好对乘务人员的消防知识教育和对旅客的防火宣传。

（三）督促乘务人员落实岗位防火责任制，制止和查处消防安全违法行为。

（四）参加“三乘”联检，做好记录，督促整改。

（五）负责组织乘务人员做好易燃易爆危险品查堵。

（六）列车发生火灾时，按预案做好应急处置。

第十七条 列车员岗位职责

（一）严格遵守消防安全规章制度，坚守岗位，落实防火措施。

（二）严格执行各项操作规程，正确使用车辆设备，发现故障及时报告。

（三）掌握常见易燃易爆危险品的种类、性质和识别方法，做好查堵工作。

（四）认真巡视，劝阻和制止旅客在车厢内吸烟。

（五）列车发生火灾时，按预案做好应急处置。第十八条 行李员（邮政工作人员）岗位职责

（一）严格执行交接和监装监卸制度，防止夹带易燃易爆危险品的货物上车，督促装卸人员按规定堆码货物。

（二）按规定巡视，及时发现货物异常情况，妥善处置。

（三）向押运人员宣传防火注意事项，做好身份登记，收缴火种，制止吸烟、动用明火等违章行为。

（四）行李车（邮政车）发生火灾时，及时报告，正确处置。第十九条 餐车人员岗位职责

（一）餐车长负责餐车的防火工作，其他人员做好本岗位的防火工作。

（二）出库前认真检查炉灶、电气设备安全状况及灭火器材 9 是否齐全有效，发现隐患及时通知有关人员处理。

（三）按规定清除餐车油垢。

（四）严格按操作规程使用炉灶。

（五）严格执行食品加工安全操作规定，落实值班看守制度。

（六）列车发生火灾时，按预案做好应急处置。

第四章 火灾预防

第二十条 客车的生产、维修应严格执行铁道部颁布的相关技术标准，保证质量。验收主管部门和运用单位要严格按质量标准验收，达不到标准的不得接收。

第二十一条 客车采用的非金属材料必须是不燃、难燃材料，其燃烧性能和产烟毒性必须符合国家和铁道部有关技术标准。

第二十二条 客车电气设备、消防设施器材和非金属材料所采用的产品应是经国家有关质量监督主管部门鉴定合格的产品。

第二十三条 客车电气绝缘、防雷、电气接地、漏电、过流、过热、防水防潮保护及线路敷设、连接应符合相关技术标准。

第二十四条 旅客列车出库前应进行全面的车辆设备检查，达到《铁路客车运用维修规程》规定的质量标准，达不到标准的 10 不得上线运行。

第二十五条 乘务人员应认真履行岗位防火职责，遵守各项操作规程，严格按标准化作业。

第二十六条 严格执行“三乘”联检制度。旅客列车始发前，由列车长组织乘警、车辆乘务人员，对用火用电设备及消防设施、器材进行全面检查，运行中重点检查，终到后彻底检查。检查情况由检查人员分别签字确认，严禁代签、漏签。

第二十七条 运行中列车长、乘警、车辆乘务人员每2小时应进行一次防火巡查，并在发电车、邮政车、行李车的巡查记录上签字。

第二十八条 对列车始发前检查发现的设备故障，车辆部门应及时处置，消除隐患；对列车运行中发现不能当场处置的，应采取临时措施确保安全，按规定报告并如实记录；危及行车安全的，应立即停车处理。

第二十九条 乘务人员必须经过全面的消防安全培训，人人达到“三懂三会”（即：懂得本岗位的火灾危险性，懂得预防火灾的措施，懂得扑救火灾的方法；会报警，会使用灭火器，会扑救初起火灾），熟记岗位防火职责和火灾事故应急处置基本要求，做到严格考核，持证上岗。保洁人员上岗前也应进行消防安全培训，持证上岗。

第三十条 操作“两炉一灶”和空调、火灾报警器等设备的乘务人员，应经过专门的消防知识培训，取得合格证后方可上岗。

第三十一条 车辆电气设备必须保持状态良好，电器元件应安装牢固，接线及插座无松动，按钮开关、指示灯作用良好；严禁乱拉电线和违章安装、更换电气装置、元件；严禁擅自使用电热器具等电器。

第三十二条 配电室内禁止存放物品，配电箱、控制箱内及上部不得放置物品，门锁必须良好，人离锁闭；可燃物品不得贴靠电采暖装置。

第三十三条 车辆电气绝缘应符合要求，漏电保护、电气接地等装置应匹配、有效。车辆电气绝缘测试、设备巡检和交接应有记录；严禁用水冲刷地板。

第三十四条 餐车配备的电烤箱、微波炉、电磁炉等餐饮炉具使用时，操作人员不得离岗。

第三十五条 发电车乘务员应严格执行操作规程，落实防火制度，确保柴油发电机组及附属设备状态良好，阀门、管路连接部位紧固，油箱及其他各部位不得有积油和油垢，禁止乱堆乱放物品，棉纱应放在指定容器内。

第三十六条 客车取暖和蒸饭锅炉、茶炉应配件齐全、状态良好，落实点火试验和交接制度。使用中，乘务人员应按规定检 12 查水位（压）表、水温表、验水阀、水循环状况，做到不漏水、不超温，严禁缺水、干烧。炉灰应先用水浸灭后再处置，炉室内不准堆放杂物，离人加锁。

第三十七条 餐车炉灶、锅炉烟囱防火隔热装置应完好有效，餐车入库应压火。

第三十八条 列车运行中，餐车严禁炼油，使用燃煤炉灶油炸食品和过油时，油量不得超过容器容积的三分之一。

第三十九条 应定期对餐车炉灶台面、墙壁、抽油烟机、排烟罩、烟道、排风扇、车顶外表面和烟筒口、帽的油垢进行清除，保持清洁，并填写记录。

第四十条 循环水泵箱、检查孔、观察孔、煤厢、取暖器防护罩内部应保持清洁无杂物；停用的炉室应彻底清除可燃物，加固锁闭。

第四十一条 邮政车、行李车货仓应留有安全通道，宽度不小于0.5m, 不得堵塞端门、边门，货物堆码不得超高。邮政车、行李车严禁使用明火或电炉烧水做饭，未经铁道部车辆主管部门批准严禁擅自增设使用各种电器。

第四十二条 乘务室、配电室、餐车储藏室、广播室、检车工具间、宿营车、行李车、邮政车、发电车禁止烟火。

不吸烟车厢应有禁止吸烟标志，乘务人员要对在车厢内吸烟 13 的旅客进行劝阻，提醒旅客不得乱扔烟头火种；吸烟处应有明显标志并配备烟灰盒，地板和壁板应保持完好，无孔洞和缝隙。

第四十三条 列车上的通道必须保持畅通，不得堵塞车门。第四十四条 对查获或旅客交出的易燃易爆危险品应由乘警做好登记，交前方停车站处理。对烟花爆竹、火药等须用水浸湿；对判明不了性质的物品，严禁在车上进行试验。

第四十五条 列车应通过图形标志、电子显示、广播宣传等多种方式，向旅客进行禁止吸烟、严禁携带易燃易爆危险品、逃生知识和灭火器、紧急破窗锤使用方法等消防安全宣传。

第四十六条 客车车底在车站、车辆段、客车技术整备所及其他场所停放或停留时，客运、车辆部门应按规定组织人员看守。铁路运输企业应制定看守制度，明确责任，落实到人。保洁人员不得在车上留宿。

第四十七条 客车灭火器配置和维修应符合下列规定：

（一）客车车厢（双层客车每层）配备2kg ABC干粉灭火器和2L水型灭火器各2具；灭火器应设置在车厢两端适当位置（每端各2具）。

（二）行李车、邮政车、餐车各配备4具4L水型灭火器，行李车配备35L推车式水型灭火器1具；行李车、邮政车的灭火器应设置在工作间内，餐车的灭火器应设置在餐厅。

（三）发电车配备4L水型灭火器8具，其中机房内6具，工作间2具；冷却间配备25kg推车式ABC干粉（或35L水型）灭火器1具。

（四）客车配备的灭火器应适应环境温度，适于扑救A类（固体）、B类（液体）、C类（气体）和E类（带电）火灾；挂具应采用套筒结构，安装牢固、便于取用，底部离地面一般不超过1400mm。

（五）干粉灭火器维修期限为1年，水型灭火器为3年。灭火器应由专业维修企业按照国家有关规定进行维修，张贴维修标志，并在灭火器筒体上涂打到期时间（XXXX年XX月到期）。

第四十八条 做好灭火器日常维护保养和管理，保证处于良好状态。灭火器上不得搭挂物品，严禁挪作他用。

第四十九条

空调客车应按有关规定配备紧急破窗锤；餐车厨房应配备2条灭火毯；发电车、行李车、邮政车各配备2具防烟毒面具。

第五十条

客车安装的火灾自动报警装置应定期检测、维修，保持作用良好。

第五十一条

定期组织旅客列车消防安全检查。铁路运输企业每半年进行一次检查；主管部门每季度进行一次检查；客运段、车辆段每月进行一次检查。

第五章 火灾应急处置

第五十二条 铁路运输企业应根据《铁路火灾事故应急预案》,制定《旅客列车火灾事故应急预案》和《车站处置旅客列车火灾事故应急预案》，定期组织演练，提高处置能力。

第五十三条 旅客列车发生火灾时，事故现场的铁路运输企业工作人员或者其他人员应立即向邻近铁路车站、列车调度员和公安机关报告，有关部门接到报告后，应按规定逐级上报，拨打119报警。铁路运输企业应立即启动应急预案,迅速有效地进行处置。应急处置的基本要求是：

（一）立即停车。列车运行中发生火灾威胁行车和旅客人身安全时，应立即停车（停车地点应尽量避开特大桥梁、长大隧道等）。电气化区段并应立即通知牵引供电部门停电。

（二）疏散旅客。列车发生火灾时，乘务人员应迅速向列车长报告，组织起火车厢旅客向邻近车厢或地面安全地带疏散，采取措施稳定旅客情绪，同时要防止发生旅客跳车、趁火打劫等意外事件。

（三）迅速扑救。列车长接到火灾报告后，应立即组织指挥义务消防队，携带灭火器赶到起火车厢，确认火情，迅速扑救。

（四）切断火源。停车后，列车需要分隔时，司机、运转车长、车辆乘务员应迅速将起火车辆与列车分离，切断火源，防止蔓延。

（五）设置防护。对甩下的车辆，由车站值班员（在区间由司机、运转车长和车辆乘务员）负责采取防护措施。

（六）报告救援。列车长和乘警应立即向上级机关和行车调度报告事故情况，请求救援。

（七）抢救伤员。在疏散旅客、迅速扑救火灾的同时，如有被火围困或受伤人员应立即抢救。

（八）保护现场。在扑救火灾的同时，乘警应维护好秩序，防止发生混乱，禁止无关人员进入，保护好火灾现场。未经公安机关消防机构同意不得擅自清理火灾现场。

（九）协助查访。乘务人员应协助公安机关调查火灾情况，积极提供线索。

（十）认真取证。乘警应及时开展调查取证，注意发现肇事者并及时控制，妥善保管物证，为现场勘察、认定火灾原因创造有利条件。

第五十四条 旅客列车在区间发生火灾，当上级领导和公安消防队未到达时，火灾事故应急处置由列车长组织指挥。火灾扑灭后，列车长、乘警长、车辆乘务人员要对起火部位进行检查，17 确认火已完全熄灭，在确保安全的情况下，列车可继续运行。列车在区间被迫停车时，邻近车站应组织人员、消防器材赶赴现场救援。

列车在车站发生火灾或起火列车进站后，火灾事故应急处置由车站站长组织指挥，立即启动《车站处置旅客列车火灾事故应急预案》。公安消防队到达后，火灾扑救工作由公安消防队统一指挥。

第五十五条 各有关部门接到事故报告后，应立即按照预案响应程序，组织力量、调集救援物资装备赶赴现场，各尽其职，各负其责，保证事故救援高效、快速、有序进行。铁路公安机关要维护好现场秩序，开展火灾事故调查。

第六章 附则

第五十六条 铁路运输企业应根据本规定制定实施细则，报铁道部备案。

第五十七条 动车组列车、进（西）藏旅客列车消防安全管理另行规定。

第五十八条 本规定由铁道部公安局负责解释。

第五十九条 本规定自2010年7月1日起施行。铁道部前 18 发《铁路旅客列车消防管理规定》同时废止。

第三篇：铁路旅客列车消防管理规定

铁路旅客列车消防管理规定

第一章 总则

第一条 为了加强旅客列车消防管理，预防火灾，保障铁路运输生产和旅客 生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》和《铁路消防管理办法》，制定 本规定。第二条 旅客列车消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持专门 机关与群众相结合的原则，做到消防安全与行车安全并重，切实做好旅客列车安 全防火工作。第三条 旅客列车消防工作实行岗位防火责任制和标准化管理。

第四条 旅客列车的消防安全，由旅客列车客运、车辆等单位和部门负责，铁路公安消防机构依法实施监督。第二章 消防组织

第五条 旅客列车应建立由列车长为组长，乘警长、车辆乘务长参加的防火 领导小组，履行下列职责：

（一）认真贯彻执行上级有关消防工作的规定和工作部署，每月召开一次防 火安全领导小组会议，总结、安排消防工作。

（二）组织车班乘务人员认真学习消防知识，定期进行考核，人人达到“三 懂三会”（即：懂得本岗位火灾危险性，懂得预防火灾的措施，懂得扑救火灾的 方法；会报警，会使用灭火器，会扑救初起火灾）。

（三）建立车班消防安全考核制度，检查督促乘务人员落实岗位防火责任制。

（四）组织防火检查，及时消除火灾隐患。

（五）做好对旅客的防火安全宣传教育工作，制定易燃易爆危险品查堵措施，组织乘务员认真开展查堵工作。

（六）制定和完善扑救火灾事故应急方案，明确分工，定期演习，熟练掌握。

（七）建立列车消防安全台帐。消防安全台帐应包括以下主要内容： １．上级有关消防工作的文件（复印件或摘抄件）； ２．列车编组及乘务人员概况； ３．列车防火组织； ４．扑救火灾事故应急方案； ５．防火安全会议和活动记录； ６．乘务人员消防安全培训记录； ７．乘务人员上岗证登记； ８．餐车炉灶清扫记录； ９．三乘联检记录； １０．消防器材登记； 第三章 第六条 岗位防火责任制 旅客列车乘务人员应落实本岗位的防火责任制：

（一）列车长岗位防火责任制 １．负责领导、指挥列车工作人员实施本规定，接受上级的消防检查； ２．负责组织旅客列车各岗位防火责任制的贯彻执行和落实； ３．主持召开防火安全领导小组会议； ４．组织乘务人员学习消防知识，提高防火灭火技能； ５．组织列车“三乘联检”，检查各项消防制度执行和落实情况，发现隐患 及时整改，及时制止违反消防管理行为；

６．组织乘务人员向旅客宣传列车防火安全知识，督促做好易燃易爆危险品 查堵工作； ７．组织指挥扑救列车火灾。

（二）乘警岗位防火责任制 １．负责列车的消防监督检查工作； ２．在列车长领导下对乘务人员进行消防知识教育，提高乘务人员的防火灭 火技能，督促乘务人员落实防火制度和措施； ３．依照有关消防法规的规定，制止和处理违反消防管理行为； ４．在列车长领导下做好列车火灾的扑救工作，负责保护现场和调查取证； ５．参加列车“三乘联检”。

（三）车辆乘务员岗位防火责任制 １．负责列车上的电气和消防器材、自动报警等设备的检查、维修和保养工 作； ２．列车运行中按规定巡视、检查设备运行状态，发现违章操作及时纠正，发现隐患故障及时处置，保证设备处于完好状态； ３．列车终到后做好技术检查、交接工作； ４．列车发生火灾，必要时应及时做好列车分离； ５．参加列车“三乘联检”。

（四）列车员岗位防火责任制 １．严格遵守列车防火规章制度，坚守岗位，落实防火措施； ２．负责车厢的火灾预防，管理好用火用电设备和消防器材，严格执行操作 规程，发现故障及时向列车长报告； ３．掌握常见易燃易爆危险品的种类、性质和识别方法，做好查堵工作； ４．对在不吸烟车厢内吸烟的旅客进行劝阻； ５．发生火灾时，按应急方案要求及时扑救。

（五）广播员岗位防火责任制 １．熟悉广播设备性能，遵守操作规程，严禁无关人员进入，离开广播室要 关机切断电源，锁好门； ２．将防火防爆安全宣传纳入趟广播计划，定时、定区段向旅客宣传列车防 火安全知识和列车发生火灾后旅客应急自救知识； ３．发生火灾时，按列车长的部署，及时广播，下达指令。

（六）行李员岗位防火责任制 １．严格执行交接和监装监卸制度，防止夹带易燃易爆危险品的行包上车； ２．向押运人员宣传防火注意事项，并做好登记； ３．发生火灾时，立即报告，迅速扑救，减少损失。

（七）餐车人员岗位防火责任制 １．餐车的防火工作由餐车主任负责，其他人员要做好本岗位的防火工作； ２．认真检查炉灶安全状况，发现隐患及时处理； ３．及时消除炉灶、烟囱、排油烟罩内积灰和油垢，保持清洁； ４．向炉膛内加煤时，要仔细检查有无爆炸物，清出的炉灰要用水浸灭，停 炉时把火压好，落实值班制度。

（八）茶水（安全）员岗位防火责任制 １．焚火前要认真检查各阀门开关的位置和水位计的状态，发现问题及时处 置； ２．加煤时要仔细检查煤内有无爆炸物，严禁用易燃液体引火助燃； ３．认真做好易燃易爆危险品查堵工作。第四章 火灾预防

第七条 运用客车必须符合《铁路客车运用维修规程》和有关运用客车出库 质量标准。第八条 严格执行“三乘联检”制度。列车始发前，由列车长组织乘警长、车辆乘务长，对列车火源、电源和消防器材进行全面检查；运行中重点检查；终 到后彻底检查；检查结果由检查人员分别签字确认，严禁代签、漏签。第九条 客车的取暖和蒸饭锅炉、茶炉，必须设备良好，做到不漏水、不漏 气、不滋火、不超温、不干烧，炉灰应用水浸灭后清除，炉室内不准放杂物，离 人加锁。第十条 餐车炉灶不准使用临时电源吹风助燃，运行中严禁炼油，油炸食品 和过油时油量不得超过容器容积的三分之一。及时清除炉灶、烟囱、排油烟罩的 油垢，并认真填写清除记录。乘务人员严禁使用自备的炉具和电热器具。第十一条 循环水泵箱、上部活动盖板和观察孔、煤厢内、暖气管和取暖器 及座位下等隐蔽处，必须保持清洁无杂物。停用的炉室必须彻底清除可燃物，采 用铁质专用夹具加固锁闭。第十二条 车厢配电设备要保持良好、清洁，发电车和车厢的配电室内严禁 存放物品，配电室、配电柜、控制箱门锁必须良好，及时锁闭。第十三条 车厢电源和电气设备必须保持状态良好，严禁乱拉电线、乱安电 气装置或在电气设备上放置物品。严禁用水冲刷地板。第十四条 对操作“两炉一灶”和空调、照明等电气设备的乘务人员，要经 过专门的消防知识培训，取得合格证后方可上岗。第十五条 乘务室、广播室、配电室、检车工具间、餐车储藏室和行李车、邮政车、发电车禁止吸烟。不吸烟车厢内应有“禁止吸烟”的明显标志，乘务人 员要对吸烟的旅客进行劝阻。允许吸烟处，应有“吸烟处”明显标志，并必须保 持烟缸设备齐全，教育旅客不要乱扔烟蒂火种。第十六条 客车上的疏散通道必须保持顺畅，列车编组统一，确保旅客通道 应在列车的同一侧，不得堵塞车门。第十七条 对查获和旅客主动交出的易燃易爆危险品要做好记录，妥善保管（对鞭炮、发令纸、火药等及时用水浸湿），交前方停车站处理；对判明不了性 质的，严禁在车上进行试验。第十八条 发现车厢内有旅客违章携带容器破碎易燃液体溢出时，乘务人员 应立即动员旅客熄灭一切火种，及时打开车窗通风，并将溢出的易燃液体清除干 净，剩余的要妥善处理。第十九条 旅客列车每节车厢应配置４具２ｋｇＡＢＣ干粉灭火器（双层客 车每层４具），在客车车厢一、二位端各安装两个。挂具采用套筒结构，套筒下 边缘 距地面高度为１４００ｍｍ。发电车的配电室配置２具、机房内配置不少

于６具４ｋｇ以上ＡＢＣ干粉灭火器。灭火器应每年进行一次检修，检查、维修 标记应符合 有关规定。第二十条 客车车底、备用客车在车站、车辆段、客技站或其它地方停放或 停留时，应制定看守措施，明确责任，落实到人，严加看守。第二十一条 邮政车、加挂车纳入列车防火安全管理。邮政车、行李车货仓 要留有安全通道，宽度不小于０．５Ｍ，不得堵塞端门。邮政车、行李车严禁使 用明火或电炉烧水做饭，未经铁道部主管部门和公安消防机构同意严禁擅自增设 使用各种电器。第二十二条 铁路局应对管内旅客列车防火工作每半年进行一次抽查；铁路 分局、客运公司每季度进行一次检查；列车（客运）段、车辆段（客运分公司、客运事业部）和乘警队每月进行一次检查，检查情况要有记录。第五章 第二十三条 火灾扑救

旅客列车发生火灾时，应采取下列应急处置措施：

（一）立即停车。列车运行中发生火灾严重威胁行车和旅客人身安全时，应 立即将列车停在安全地带；

（二）疏散旅客。列车发生火灾时，乘务人员应迅速组织起火车厢旅客向邻近车厢或地面安全地带疏散；

（三）迅速扑救。车长接到火灾报告后，应立即组织指挥扑救，同时要防止 发生旅客跳车、趁火打劫等意外事件；

（四）切断火源。停车后，车辆、机车乘务员和运转车长应迅速将起火车辆 与列车分离，切断火源，防止蔓延；

（五）设置防护。列车分离后，运转车长和机车乘务员应迅速设置防护；

（六）报告救援。列车长、运转车长和乘警应尽快向上级机关和行车调度报 告事故情况，请求救援。

（七）抢救伤员。在疏散旅客、迅速扑救火灾的同时，如有被火围困或烧伤 人员应立即抢救；

（八）保护现场。乘务员在扑救火灾的同时，应采取措施稳定旅客情绪；列 车乘警应维护秩序，防止混乱，保护好火灾现场；

（九）协助查访。乘务人员应积极协助公安机关调查事故情况，提供线索，帮助调查；

（十）认真取证。乘警应及时了解火灾事故情况，调查取证，为现场勘察、认定火灾原因创造有利条件。第二十四条 列车在区间发生火灾时，当上级领导和公安消防机构未到达 时，火灾扑救工作由列车长组织指挥，其他人员密切配合。火灾扑灭后，列车长、乘警 长、检车乘务长要对起火部位进行全面检查，确认火已完全熄灭，在确保 安全的情况下，列车方可继续运行。列车在车站发生火灾时，火灾扑救工作由车 站站长组织 指挥。第六章 奖励与处罚

第二十五条 认真遵守本办法，在开展旅客列车消防安全工作中，有下列事 迹之一的单位、集体或个人，由上级单位给予表彰或奖励：

（一）消防组织健全，制度落实，防火安全成绩突出的；

（二）及时发现或排除重大险情，防止火灾事故事迹突出的；

（三）积极组织扑救火灾，避免重大损失事迹突出的；

（四）在消防工作其它方面做出显著成绩的。第二十六条 处罚： 违反本规定，有下列行为之一的对责任人给予行政处分或经济

（一）本岗位防火责任制不落实的；

（二）乘务人员在禁烟部位吸烟的；

（三）未按规定开展防火安全宣传教育的；

（四）未达到“三懂三会”的；

（五）违章用电或电气设备使用管理不善的；

（六）取暖炉、茶炉未及时补水、缺水或干烧的；

（七）列车运行中在餐车炼油或油炸食品时油量超过规定要求的；

（八）在禁止放置物品的部位放置物品的；

（九）有违反列车消防安全管理规定的其它行为的。第二十七条 违反本办法，有下列行为之一的，对列车长和责任人给予行政 处分或经济处罚：

（一）防火组织未正常开展工作的；

（二）防火台帐不齐全或弄虚作假的；

（三）未按规定进行“三乘联检”或弄虚作假的；

（四）对查出的火灾隐患、设备故障未及时整改的；

（五）易燃易爆危险品查堵措施不落实的；

（六）未及时清除餐车炉灶、烟囱和排烟罩油垢的；

（七）灭火器缺少、损坏、失效或未按规定检查的；

（八）车辆设备损坏危及消防安全未及时修复的；

（九）行李车、邮政车和不吸烟车厢内无禁烟或不吸烟标志的；

（十）有违反列车消防安全规定的其它行为的。第二十八条 列车发生火灾事故，必须按照“三不放过”原则，查明原因，认定责任，严肃处理。客车火灾由铁路局组织调查处理，铁道部主管部门可视情 况提级处理。停留存放的客车发生火灾事故，追究负有看守职责的单位领导的责任。列 车在运行中因车辆设备安装、维修、保养不良引起的火灾，追究直接责 任人和车辆责任单位领导的责任； 因客运人员违反消防安全管理或防火安全管理 不善引起的火 灾，追究直接责任人和客运责任单位领导的责任；因乘警未尽到 消防监督检查职责或发现火灾隐患未及时通知有关人员整改导致的火灾，追究值 乘乘警和乘警责任单 位领导责任。构成重大火灾，除追究责任单位领导的责任 外，还应按有关规定追究铁路分局领导的责任，处理结果报铁道部主管部门；构 成特大火灾，追究铁路局领 导的责任。第二十九条 对违反本规定实施的处罚办法由各铁路局自行制定。第七章 附则

第三十条 各铁路局根据本规定，制定具体实施细则明确各部门、工种、岗 位、人员责任，落实到人，报部备案。第三十一条 第三十二条

本规定由铁道部公安局负责解释。本规定自２００２年５月１日起施行。

三知三有：知座席、知到站、知困难，有登记、有服务、有交接

三懂四会：懂得本岗位生产过程中的火灾危险性，懂得预防火灾的措施，懂得扑救火灾的方法即会报警、会使用消防器材、会扑救初起火灾

扑救火灾的4种基本方法：冷却法、窒息法、隔离法、抑制法 灭火器种类及使用方法、列车四大件的种类及使用方法

两知一会：人力制动机、紧急制动阀、轴温报警器、灭火器要做到知位置、知性能、会使用。轴温报警器：“一不准、三报告”的内容是：

不准关机；开机不显示时；温度显示不正常时；报警时。人力制动机使用方法：

1.机车鸣笛三短声拧紧人力制动机的信号，要求停车后就地制动时，列车乘务员应在运转车长的指挥下，迅速拧紧人力制动机。

2.列车制动后，各车厢列车乘务员要坚守岗位，看守车门，禁止旅客上下车，确保安全。紧急制动阀的使用时机及方法

使用车辆紧急制动阀时，不必先行破封，立即将阀手把向全开位置拉动，直到全开为止，不得停顿和关闭。遇弹簧手把时，在列车完全停车以前，不得松手。在长大下坡道上，必须先看压力表，如压力表指针已由定压下降100 kPa时，不得再行使用紧急制动阀(遇折角塞门关闭时除外)。

其他列车乘务人员遇有危及行车和人身安全的紧急情况时，也可按上述方法使用紧急制动阀。

安全锤：旅客列车发生突发事件（如火灾、爆炸、列车脱轨、掉道、颠覆等）须紧急疏散旅客时，如列车运行中发生的，必须在列车停稳后方可使用。使用方法： 使用时，用安全锤尖端一头敲打列车运行方向左侧车窗玻璃四个角，用扁平一端削除窗框玻璃碎渣等。

两点一席：医药点、服务点、列车长办公席 三不带（垃圾、污水、粪便）三品：易燃品、易爆品、危险品

（一）列车长岗位防火责任制

１．负责领导、指挥列车工作人员实施本规定，接受上级的消防检查； ２．负责组织旅客列车各岗位防火责任制的贯彻执行和落实； ３．主持召开防火安全领导小组会议；

４．组织乘务人员学习消防知识，提高防火灭火技能；

５．组织列车“三乘联检”，检查各项消防制度执行和落实情况，发现隐患及时整改，及时制止违反消防管理行为； ６．组织乘务人员向旅客宣传列车防火安全知识，督促做好易燃易爆危险品查堵工作； ７．组织指挥扑救列车火灾。

（二）乘警岗位防火责任制

１．负责列车的消防监督检查工作；

２．在列车长领导下对乘务人员进行消防知识教育，提高乘务人员的防火灭火技能，督促乘务人员落实防火制度和措施；

３．依照有关消防法规的规定，制止和处理违反消防管理行为；

４．在列车长领导下做好列车火灾的扑救工作，负责保护现场和调查取证； ５．参加列车“三乘联检”。

（三）车辆乘务员岗位防火责任制

１．负责列车上的电气和消防器材、自动报警等设备的检查、维修和保养工作；

２．列车运行中按规定巡视、检查设备运行状态，发现违章操作及时纠正，发现隐患故障及时处置，保证设备处于完好状态；

３．列车终到后做好技术检查、交接工作；

４．列车发生火灾，必要时应及时做好列车分离； ５．参加列车“三乘联检”。

（四）列车员岗位防火责任制

１．严格遵守列车防火规章制度，坚守岗位，落实防火措施；

２．负责车厢的火灾预防，管理好用火用电设备和消防器材，严格执行操作规程，发现故障及时向列车长报告；

３．掌握常见易燃易爆危险品的种类、性质和识别方法，做好查堵工作； ４．对在不吸烟车厢内吸烟的旅客进行劝阻； ５．发生火灾时，按应急方案要求及时扑救。

三要四心五主动：接待旅客要文明礼貌，纠正违章要态度和蔼，处理问题要实事求是；接待旅客热心，解答问事耐心，接受意见虚心，工作认真细心；主动迎送旅客，主动扶老携幼，主动解决旅客困难，主动介绍旅客须知，主动征求旅客意见

四十个字：立即停车.疏散旅客.迅速扑救.切断火源.设置防护.报告救援.抢救伤员.保护现场.协助查访.认真取证。

承运人：与旅客或托运人签有运输合同的铁路运输企业。铁路车站、列车及与运营有关人员在执行职务中的行为代表承运人。旅客：持有铁路有效乘车凭证的人和同行的免费乘车儿童。根据铁路货物运输合同押运货物的人视为旅客。

托运人：委托承运人运输行李或小件货物并与其签有行李包裹运输合同的人。收货人：凭有效领取凭证领收行李、包裹的人。直达票：从发站至到站不需中转换乘的车票。通票：从发站至到站需中转换乘的车票。

改签：旅客变更乘车日期、车次、席（铺）位时需办理的签证手续。等级：同等距离以承运人提供的乘车条件不同确定。动车组：指运行速度在200公里及以上的列车。

客运记录：指在旅客或行李、包裹运输过程中因特殊情况，承运人与旅客、托运人、收货人之间需记载某种事项或车站与列车之间办理业务交接的文字凭证。时间：以北京时间为准，从零时起计算，实行24小时制。第十九条 承运人一般不接受儿童单独旅行（乘火车通学的学生和承运人同意在旅途中监护的除外）。随同成人旅行身高1.2～1.5米的儿童，享受半价客票、加快票和空调票（以下简称儿童票）。超过1.5米时应买全价票。每一成人旅客可免费携带一名身高不足1.2米的儿童，超过一名时，超过的人数应买儿童票。

儿童票的座别应与成人车票相同，其到站不得远于成人车票的到站。

免费乘车的儿童单独使用卧铺时，应购买全价卧铺票，有空调时还应购买半价空调票。第二十条 在普通大专院校（含国家教育主管部门批准有学历教育资格的民办大学），军事院校，中、小学和中等专业学校、技工学校就读，没有工资收入的学生、研究生，家庭居住地和学校不在同一城市时，凭附有加盖院校公章的减价优待证的学生证（小学生凭书面证明），每年可享受家庭至院校（实习地点）之间四次单程半价硬座客票、加快票和空调票（以下简称学生票）。动车组列车只发售二等座车学生票，学生票为全价票的75%。新生凭录取通知书、毕业生凭学校书面证明可买一次学生票。华侨学生和港澳台学生按照上述规定同样办理。发售学生票时应以近径路或换乘次数少的列车发售。

第二十一条 中国人民解放军和中国人民武装警察部队因伤致残的军人（以下简称伤残军人）凭“中华人民共和国残疾军人证”、因公致残的人民警察凭“中华人民共和国伤残人民警察证”享受半价的软座、硬座客票和附加票。

“中华人民共和国残疾军人证”和“中华人民共和国伤残人民警察证”由国家有关部门颁发，铁路运输企业有权进行核对。

第二十五条 直达票当日当次有效，但下列情形除外：

（1）全程在铁路运输企业管内运行的动车组列车车票有效期由企业自定。（2）有效期有不同规定的其他票种。

通票的有效期按乘车里程计算：1000千米为2日，超过1000千米的，每增加1000千米增加1日，不足1000千米的尾数按1日计算；自指定乘车日起至有效期最后一日的24时止。第二十六条 遇有下列情况可延长通票的有效期：

1．因列车满员、晚点、停运等原因，使旅客在规定的有效期内不能到达到站时，车站可视实际需要延长通票的有效期。延长日数从通票有效期终了的次日起计算。

2．旅客因病中途下车、恢复旅行时，在通票有效期内，出具医疗单位证明或经车站证实时，可按医疗日数延长有效期，但最多不超过10天；卧铺票不办理延长，可办理退票手续；同行人同样办理。

第三十四条 旅客不能按票面指定的日期、车次乘车时，应当在票面指定的日期、车次开车前办理一次提前或推迟乘车签证手续，特殊情况经站长同意可在开车后2小时内办理。持动车组列车车票的旅客改乘当日其他动车组列车时不受开车后2小时内限制。团体旅客不应晚于开车前48小时。

第三十八条 旅客在车票到站前要求越过到站继续乘车时，在有运输能力的情况下列车应予以办理。核收越站区间的票价和手续费。

第四十四条 有下列行为时，除按规定补票，核收手续费以外，铁路运输企业有权对其身份进行登记，并须加收已乘区间应补票价50％的票款：

1．无票乘车时，补收自乘车站（不能判明时自始发站）起至到站止车票票价。持失效车票乘车按无票处理。

2．持用伪造或涂改的车票乘车时，除按无票处理外并送交公安部门处理。3．持站台票上车并在开车20分钟后仍不声明时，按无票处理。

4．持用低等级的车票乘坐高等级列车、铺位、座席时，补收所乘区间的票价差额。

5．旅客持半价票没有规定的减价凭证或不符合减价条件时，补收全价票价与半价票价的差额。

第五十一条 旅客携带品由自己负责看管。每人免费携带品的重量和体积是： 儿童（含免费儿童）10千克，外交人员35千克，其他旅客20千克。每件物品外部尺寸长、宽、高之和不超过160厘米，杆状物品不超过200厘米，但乘坐动车组列车不超过130厘米；重量不超过20千克。

残疾人旅行时代步的折叠式轮椅可免费携带并不计入上述范围。第五十二条 下列物品不得带入车内： 1．国家禁止或限制运输的物品；

2．法律、法规、规章中规定的危险品、弹药和承运人不能判明性质的化工产品； 3．动物及妨碍公共卫生（包括有恶臭等异味）的物品； 4．能够损坏或污染车辆的物品；

5．规格或重量超过本规程第五十一条规定的物品。为方便旅客的旅行生活，限量携带下列物品： 1．气体打火机5个，安全火柴20小盒。

2．不超过20毫升的指甲油、去光剂、染发剂。不超过100毫升的酒精、冷烫精。不超过600毫升的摩丝、发胶、卫生杀虫剂、空气清新剂。

3．军人、武警、公安人员、民兵、猎人凭法规规定的持枪证明佩带的枪支子弹。4．初生雏20只。

第五十三条 旅客违章携带物品按下列规定处理： 1．在发站禁止进站上车。

2．在车内或下车站，对超过免费重量的物品，其超重部分应补收四类包裹运费。对不可分拆的整件超重、超大物品、动物，按该件全部重量补收上车站至下车站四类包裹运费。3．发现危险品或国家禁止、限制运输的物品，妨碍公共卫生的物品，损坏或污染车辆的物品，按该件全部重量加倍补收乘车站至下车站四类包裹运费。危险物品交前方停车站处理；必要时移交公安部门处理。对有必要就地销毁的危险品应就地销毁，使之不能为害并不承担任何赔偿责任。

没收危险品时，应向被没收人出具书面证明。

4．如旅客超重、超大的物品价值低于运费时，可按物品价值的50％核收运费。5．补收运费时，不得超过本次列车的始发和终点站。第三条 乘车证种类：

一、硬席全年定期乘车证；

二、软席全年定期乘车证；

三、硬席临时定期乘车证；

四、软席乘车证；

五、硬席乘车证；

六、通勤（学）定期通勤乘车证；

七、就医乘车证；

八、便乘证；

九、探亲乘车证。购粮乘车证用就医乘车证代用。

四、免费使用卧铺的规定

1.职工（含路外符合使用乘车证的人员）出差、驻勤、开会、调转赴任、医疗转院（含职工供养的直系亲属）、疗养、护送、出入学校，以本人开始乘坐本次列车开车时刻计算，从二十时至次日晨七时之间，在车上过夜六小时（含六小时）或连续乘车超过十二小时（含十二小时）以上的，准予免费使用卧铺。

2.学生实习使用乘车证，不能免费使用卧铺。什么是乘车证三证俱全

第十三条 路风问题系指铁路单位和从业人员凭借职务或工作便利条件营私谋利，或违背职业道德，服务质量低劣，给旅客货主造成经济损失或精神、身体伤害，在路内外造成不良影响和后果的行为。

第十四条路风问题分为重大路风事件、严重路风事件、一般路风事件和路风不良反映。如何脱离有跨步电压的危险区？

发现有跨步电压危险时，应单足或双足跳离危险区，亦可沿半径垂直方向迈小步漫漫退出。一般认为，穿着绝缘鞋是防护跨步电压的一种有效措施。

电气化铁路上的各种车辆，当接触网停电并接地以前，禁止进行下列作业：

1、攀登到车顶上，或在车顶上进行任何作业（如查看烟筒帽等）；

2、使用胶皮软管冲刷车辆上部。电气化铁路附近发生火灾时，必须立即通知列车调度员、电力调度员或接触网工区值班人员，并遵守下列规定：

1、用水或一般灭火器浇灭离接触网带电部分不足4米的燃着物体时，接触网必须停电；若使用沙土灭火时，距接触网在2米以上者，可不停电。

2、距接触网超过4米的燃着物体，可以不停电用水浇，但必须特别注意使水流不向接触网的方向喷射，并保持水流与带电部分的距离在2米以上。视觉信号的基本颜色：

红色——停车；黄色——注意或减低速度；绿色——按规定速度运行

第四篇：铁道部消防管理办法

      【法规标题】铁道部关于发布《铁路消防管理办法》的通知(2)【颁布单位】铁道部

【发文字号】铁道部令第3号 【颁布时间】2000年03月13日 【生效时间】2000年04月01日 【全

文】

铁路消防管理办法

第一章 总则

第二章 火灾预防

第三章 旅客运输消防管理

第一节 旅客车站

第二节 旅客列车

第四章 货物运输消防管理

第一节 装载货物车辆

第二节 货物装载

第三节 编解作业

第四节 站车交接

第五节 列车运行中的防火

第五章 货场仓库消防管理

第一节 货场防火

第二节 货运仓库防火

第三节 装卸作业

第四节 仓库电器防火

第六章 火灾扑救和调查处理

第七章 消防监督

第八章 表彰与处罚

第九章 附则

各铁路局，工程、建筑总公司：

现修订发布《铁路消防管理办法》，自２０００年４月１日起施行，１９９ ４年１１月２４日发布的《铁路消防管理办法》（铁公安〔１９９４〕１４８号）同时废止。

铁路消防管理办法第一章 总则 第一条 为加强铁路消防工作，保障铁路运输生产和基本建设安全，努力减 少火灾事故造成的财产损失和人员伤亡，根据《中华人民共和国消防法》，制定 本办法。

第二条 铁路局、工程局、勘测设计院所属各单位均应遵守本办法。国际列 车在我国境内也适用本办法。

第三条 铁路消防工作贯彻“预防为主，防消结合”的方针，坚持专门机关 与群众路线相结合的原则，实行防火安全责任制。

第四条 铁路消防工作由铁道部领导，由各铁路局、工程局、勘测设计院负 责。各局、院应将消防工作纳入生产、经营和基本建设之中，使消防工作与铁路 的改革与发展相适应。

第五条 铁路消防工作由铁路公安机关实施监督管理，由各级铁路公安消防 机构负责实施，其监督管辖范围按公安部有关规定执行。第二章 火灾预防

第六条 铁路各单位的第一管理者对本单位的消防工作全面负责，分管领导 对分管工作范围内的消防工作负责，消防工作实行逐级负责制和岗位防火负责制。第七条 各单位应建立防火委员会或领导小组，在防火责任人领导下，定期 召开会议，组织、协调本单位的消防工作。工程工地消防工作由工程指挥部负责，也应建立防火委员会或领导小组。

第八条 各单位应履行下列消防安全职责：

（一）制定消防安全制度和消防安全操作规程；

（二）实行消防安全责任制，确定本单位和所属各部门、岗位的消防安全责 任人；

（三）针对本单位的特点对职工进行消防安全宣传教育；

（四）组织防火检查，及时消除火灾隐患；

（五）按照国家和铁道部有关规定配置消防设施和器材，设置消防安全标志，并定期组织

检验、维修，确保消防设施和器材完好有效；

（六）保证疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散 标志。

第九条 消防安全重点单位除履行本办法第八条规定的职责外，还履行下列 职责：

（一）建立防火档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格管 理；

（二）实行每日防火巡查，并建立巡查记录；

（三）对职工进行消防安全培训；

（四）制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。

第十条 消防安全重点单位应配备专（兼）职防火干部。

第十一条 专职消防队和职工义务消防队应定期组织演练，不断提高扑救火 灾能力。

第十二条 对职工要经常进行消防安全知识的培训教育。新职工和改变工种 人员要经过消防安全知识教育，考试合格后，方可上岗。

对从事易于引起火灾爆炸的特种作业人员以及从事客货运输的有关人员，必 须进行消防专业知识培训，达到“三懂三会”（懂得本岗位的火灾危险性，懂得 预防火灾的措施，懂得火灾的扑救方法；会报警，会使用灭火器，会扑救初起火 灾），经考试合格后持证上岗。

第十三条 各局、院应定期组织防火检查，每年不少于两次。

第十四条 各单位要有计划地增加消防资金投入，逐步改善消防基础设施，适应预防和扑救火灾的需要。

第十五条 新建、改建铁路工程以及建筑内部装修工程的设计单位，应当按 照国家和铁道部工程建筑消防设计技术标准进行设计。建设单位应将工程建筑的 消防设计图纸和有关资料报送铁路公安消防机构审核，未经审核或审核不合格的，建设主管部门不得发给施工许可证，建设单位不得施工。

经铁路公安消防机构审核的工程建筑设计需要变更的，报原审核单位核准； 未经核准的，任何单位、个人不得变更。

按照国家和铁道部工程建筑消防技术标准进行消防设计的建筑工程竣工时，必须经铁路公安消防机构进行消防验收；未经验收或者验收不合格的，不得投入 使用。

第十六条 铁路使用的消防产品质量必须符合国家标准和行业标准，其产品 的生产、销售、维修、检测单位，应当向铁道部公安局消防机构登记备案。

机车、车辆和其他重要运营设施的消防设备、器材的配置、维修必须由铁路 分局主管部门统一管理。第十七条 火灾报警、固定灭火、防排烟、防火卷帘等消防设备、器材的使 用或管理单位，应当对设备、器材定期进行检测、调试、维修。未经铁路公安消 防机构同意，不得擅自停用。

第十八条 既有车站、客技站（客整所、客车停车线）、编组场消防设施不 符合国家和铁道部现行消防技术标准和有关规定的，要制定规划，逐步改造。

第十九条 工程工地消防安全管理，执行公安部《关于建筑工程工地防火措 施》的规定。

重点工程工地必须分区布置，划分为施工现场、用火作业区、材料区、仓库 区、办公生活区、机械站等区域，各区之间应有一定的防火间距。重点工程工地 暂设方案，应经工程局主管部门批准；一般工程工地暂设方案，应经工程处（工 程公司）主管部门批准。

第三章 旅客运输消防管理第一节 旅客车站

第二十条 车站站房内设置商场、旅馆、饭店、售货摊位和公共娱乐场所，应符合消防安全规定，报经铁路公安消防机构批准。

第二十一条 候车室、售票厅应制定疏散 旅客应急方案。候车室内应设置应

急照明灯，安全出口应设置疏散指示标志，疏散通道应保持畅通。

第二十二条 站区内进行电焊、气割等动火作业以及使用火炉取暖应由车站 主管部门办理审批手续，作业人员应严格遵守操作规程。

第二十三条 车站应加强用电管理。电气设备必须由持有合格证的专职人员 负责安装、维修；严禁使用电炉；严禁擅自拉接临时电线；用电量不得超过额定 负荷。

第二十四条 站台上堆放行包应在指定区域，不得堵塞消防通道。

第二十五条 车站应设专人查堵易燃易爆危险物品，配备危险品检查仪的，应保持设备良好，运转正常。

第二十六条 车站应向旅客宣传铁路站车防火防爆的规定：严禁携带易燃易 爆危险物品进站上车；严禁在候车室等禁烟场所吸烟；不得在通道处堆放行包物 品；不得随意动用消防设施、器材。

第二节 旅客列车

第二十七条 新型客车设计应符合铁道部客车防火技术标准，设计图纸和有 关资料报铁道部主管部门和公安消防机构审核。第二十八条 新造客车各部位使用的非金属材料（装饰、结构、保温材料和 涂料）采用符合国家或行业标准的产品。

第二十九条 运用客车必须符合《铁路客车运用维修规程》有关“运用客车 出库质量标准”的要求。

第三十条 旅客列车的防火工作由列车长负责，建立由列车长为组长，乘警 长、车辆乘务长参加的防火领导小组，履行下列职责：

（一）认真贯彻执行上级有关消防工作的规定和工作部署，定期召开防火领 导小组会议，将防火工作作为列车乘务工作的重要内容。

（二）做好列车工作人员的消防知识教育，使列车工作人员达到“三懂三会”。

（三）检查督促列车工作人员落实岗位防火责任制。

（四）开展防火检查，及时消防火灾隐患。

（五）做好对旅客的防火安全宣传教育。

（六）制定和完善扑救火灾事故的应急方案，定期进行演练。

（七）建立健全列车防火安全台账。防火安全台账应包括以下主要内容：

１。上级印发的有关消防工作的文件；

２。列车编组及乘务人员概况；

３。列车防火组织；

４。扑救火灾事故应急方案及人员分工；

５。防火安全会议记录；

６。乘务人员消防安全培训记录；

７。乘务人员上岗证登记；

８。餐车炉灶清扫记录；

９。三乘联检记录；

１０。消防器材登记。

第三十一条 严格执行联检签认制度。列车始发前，由列车长组织，乘警长、车辆乘务长参加，对列车火源、电源和消防器材进行全面检查；运行中重点检查 ；终到后彻底检查。

第三十二条 客车取暖锅炉、茶炉严禁缺水点火，室内不准放杂物，离人加 锁。炉灰应用水浸灭后清除。第三十三条 运行中严禁在餐车炼油，油炸食品和过油时油量不得超过容器 容积的三分之一。炉灶、烟囱、排油烟罩按时清除油垢，并认真填写清扫记录。乘务人员严禁使用自备的炉具和电热器具。

第三十四条 车厢配电装置要保持良好、清洁。发电车和车厢的配电室内严 禁存放物品。配电室离人加锁。

第三十五条 车厢电源和电气设备必须保持状态良好，严格遵守操作规程，严禁乱拉电线、乱安电气装置或在电气设备上放置物品。严禁用水冲刷地板。

第三十六条 乘务室、行李车、邮政车、发电车禁止吸烟。乘务人员应对在 不吸烟车厢内吸烟的旅客进行劝阻。

第三十七条 对操作“两炉一灶”和空调、照明等电气设备的乘务人员，要 进行专门的消防知识培训，取得合格证后方可上岗。

第三十八条 按照《关于处置旅客列车火灾爆炸事故应急方案》的要求，明 确疏散、灭火、现场保护、伤员救护等工作分工，并定期演练。每个乘务人员都 要牢记应急方案的内容。

第三十九条 乘务人员在执乘中必须坚守岗位，注意发现车厢内出现的异常 情况，发生火灾爆炸事故时，要按照应急方案果断处置。

第四十条 旅客列车每个车厢应配置至少两个２公斤以上ＡＢＣ干粉灭火器，悬挂在车辆两端便于取用、不易碰撞的位置，挂具要牢固、配套。灭火器检查、维修标记符合有关规定。

第四十一条 客车车底、备用客车在车站、车辆段、客技站或其他停放线停 留时，应制定看守措施，明确责任，落实到人。

第四十二条 邮政车、加挂车纳入列车防火安全管理。邮政车、行李车货物 堆码应留有通道，宽度不小于０。５米，不得堵塞端门。邮政车严禁使用明火烧 水做饭。

第四章 货物运输消防管理第一节 装载货物车辆

第四十三条 新型货车、易燃液体罐车和液化气体罐车的设计，应符合铁道 部有关防火设计标准的规定，设计图纸和有关资料报铁道部主管部门和公安消防 机构审核。

第四十四条 装载货物的车辆应保持门窗完好，顶棚严密，防火板安装符合 部颁标准。地板破损的应采取防火铺垫措施。第四十五条 守车、沿零办公车、装载生火加温货物车辆的火炉、烟筒、垫 板、护栏应安装牢固，烟筒与车顶四周必须用隔热材料填充。

第二节 货物装载

第四十六条 货物包装必须符合防火要求，货物装载执行配装规定，严格计 量，严禁超高、超载。

第四十七条 用敞车装载易燃货物或用易燃材料作包装衬垫的货物，装载应 紧密牢固，使用防火性能良好的蓬布严密苫盖。

第四十八条 运输腐朽木材应采取喷涂防火剂、钉板等防火措施。

第四十九条 凡装运钢锭、焦炭、炉灰等易含有火种的货物和装车前温度较 高、易发生自燃的货物，必须进行冷却，确认安全后方准装车。

第五十条 货运员要认真执行监装、监卸责任制，做好装车后的检查，防止 发生普通货物中夹带易燃易爆危险物品。装卸作业中严禁明火照明和吸烟。

第五十一条 对生火加温的货车和液化气罐车，托运人应派熟悉货物性质的 人员押运，并根据需要携带消防器材及必要的工具。

第三节 编解作业

第五十二条 编组调车作业中，对装有易燃易爆危险货物的车辆，必须严格 执行有关禁止溜放、限速连挂、编组隔离的规定。

第五十三条 编组站（场）根据需要设置固定的装载压缩气体、液化气体车 辆的停留线，线路两端道岔应扳向不能进入该线的位置并加锁。停留线附近不得 有杂草和其他易燃物，严禁明火作业。装载危险货物的车辆因编组作业需临时在 非固定线路上停留时，禁止在该线进行溜放作业。

第五十四

条 机械保温列车（车组）由配属段负责防火管理。列车上的柴油

发电机组、蓄电、储油设备、电控装置、炉灶，必须符合防火安全要求，确认良 好后方准挂运。

第四节 站车交接

第五十五条 车站对已编好的列车，将有关防火安全的情况向运转车长或列 车货运员介绍，并按规定办理站车交接手续。

第五十六条 运转车长、车号员、列车货运员、商检员必须认真检查货物列 车防火安全状态，包括车辆门窗关闭（需通风的货物除外），危险货物车编组隔 离，蓬布苫盖、捆绑，腐朽木材防火处理是否符合规定，以及罐车有无泄漏，罐 盖配件是否齐全完好，有无扒乘货车人员，并向押运人员宣传防火注意事项。货 物押运人员应遵守《押运员须知》的规定。编入货物列车的厂修客车，押运人员 不得使用明火照明和使用自备的炉具做饭、取暖。

第五十七条 各铁路局应在局间分界站对邻局进入的货物列车防火安全情况 进行检查。对检查中发现的问题应及时处理，做好记录通报邻局。对有严重火灾 隐患的货车应甩下处理。

第五十八条 检查装有易燃易爆危险货物的车辆禁止用明火照明，检修装有 可燃货物车辆时禁止使用电、气焊及其他喷火花的工具。

第五十九条 车站对在专用线装载的列车（车辆）或托运人自行装载的车辆，应严格检查，确认防火安全状态良好方可挂运。

第五节 列车运行中的防火

第六十条 机车乘务员应认真执行机车防火有关规定，有关行车人员要认真 了望，注意观察列车运行状态，发现火情立即通报有关部门，并采取相应措施，迅速扑救。

第六十一条 列车在高坡区段运行时，机车乘务员应按规定的操纵示意图操 纵机车，大小闸交替使用，防止闸瓦磨托引起火灾。

第六十二条 高坡区段的列检所对通过列车，应严格按作业标准更换闸瓦、调整鞴鞲行程和空重车手把位置，严格进行保压试验。

第六十三条 装有危险货物的车辆需要摘下施修时，在车站停留时间不得超 过两天。车辆调动时，必须按规定隔离。车辆维修和倒装应在指定的安全区域进 行。

第六十四条 沿线停车站要维护好治安秩序，防止扒车人员动火引起火灾事 故。

第六十五条 进入林区、草原的机车、守车及有押运员的车辆，禁止在运行 中清灰、抛焦。

第五章 货场仓库消防管理第一节 货场防火

第六十六条 货场仓库防火应严格执行公安部《仓库防火安全管理规则》。

第六十七条 货场应设置醒目的防火标志，货场内严禁吸烟和燃放烟花爆竹。

第六十八条 进入货场的机动车辆应安装防火罩。装载货物的机动车不得进 入仓库。进入货场的蒸汽机车应按规定装设火星网，不准大开送风器和在货场内清炉。第六十九条 货场内动用明火时，须经单位防火负责人批准，办理《动火证 》，并采取严格的安全措施。明火作业后应派人监护，确认安全后方可离开。

第二节 货运仓库防火

第七十条 铁路货运仓库属综合性中转仓库，其储存货物危险性分类，危险 货物按甲类管理，易燃货物和普通货物均按丙类管理。

第七十一条 危险货物应按性质和保管要求，存放在指定的仓库、雨棚和货 区。易燃气体、液体应存放在荫凉通风地点。遇潮或受阳光照射易产生有毒气体 或燃烧爆炸的危险货物，不得在露天存放。危险货物的存放保管，执行《危险货 物配装表》的规定，对不能配装或灭火方法相互抵触的危险货物，必须采取隔离 措施。 > 第七十二条 库存及露天存放的货物，应分类、分批、分垛码放。整车货物 垛与垛间距不应小于１。０米，零担货物堆码也应留出防火间距。危险货物每垛 占地面积不宜大于５０平方米。货物堆码不得埋压圈占消火栓。主要通道宽度不 应小于２。０米。

第七十三条 危险货物应按规定标准包装。承运时应严格检查，严防跑、冒、滴、漏，确认无变质、分解、阴燃等现象，方可入库。

第七十四条 危险货物专用仓库的布局、分类不得擅自改变，如需改变时，应报铁路公安消防机构批准。

危险货物运量小的车站，可根据危险货物的性质，在普通仓库内分隔或划出 专用货位，但必须与其他货物保持必要的防火间距，采取严密的防火措施，并报 经铁路分局主管部门和铁路公安消防机构批准。

第七十五条 危险货物专用仓库内不准设办公室、休息室。普通货物仓库内 设办公室，必须与库房建筑做防火隔断，取暖火炉的烟囱要加设防火网（罩）。

第三节 装卸作业

第七十六条 装卸、搬运危险货物应使用防爆叉车并随车配备性能良好的灭 火器。其他装卸工具也应采取防火花措施。

第七十七条 危险货物装卸作业时，应严格执行《铁路危险货物运输规则》 中有关防火安全的规定。

第四节 仓库电器防火 第七十八条 仓库的电气装置，应符合国家有关电气设计规范和施工安装验 收标准的规定。危险货物仓库、油库的电气装置，应符合《爆炸和危险环境电力 装置设计规范》的规定。

第七十九条 货物仓库使用新型照明灯具，必须报经主管部门和铁路公安消 防机构批准。

第八十条 仓库内照明设备的开关、配电盘必须安装在库外，禁止使用不合 格的保险装置。仓库内敷设的配电线路，应穿套金属管保护。

第八十一条 仓库内不准使用电炉、电烙铁、电熨斗等电热器具和电视机、电冰箱等家用电器。

第八十二条 存放危险货物和易燃货物的仓库内不准安装使用移动照明灯具，应使用专用的防爆型库房灯具。

装卸作业时，货车内使用的移动式照明灯具应采用安全电压，其变压器、开 关、电源插座不准安装在库内。

第六章 火灾扑救和调查处理

第八十三条 发生火灾的单位应立即向上级主管部门和公安机关报告。铁路 局、分局和铁路公安局、处接到报告后，应及时组织有关人员赶赴现场。发生重、特大火灾事故或旅客列车火灾事故，应在１２小时内向铁道部主管部门报告（属 于行车事故的按《铁路行车事故处理规则》的有关规定办理，下同）。第八十四条 车站应制定接入起火列车的预案，并列入车站《工作细则》。有关行车人员发现列车发生火灾应立即显示停车信号，及时向车站报警。车站接 到报警应迅速向铁路分局调度和消防队报告，同时，组织人员赶赴现场扑救。列车在区间发生火灾必须停车时，按照《铁路技术管理规程》中“列车在区 间被迫停车规定”办理。

列车火灾扑救工作，在邻近车站站长和公安消防人员赶到前，旅客列车由列 车长负责，货物列车由运转车长负责，没有运转车长的由牵引机车司机负责。车站站长为扑救火灾，有权调用站内各单位的人员、车辆和消防器材。第八十五条 铁路公安消防队、专职消防队接到火灾报警后，必须立即赶赴 火灾现场，救助遇险人员，排除险情，扑灭火灾。

第八十六条 凡发生火灾事故，各单位都应本着“三不放过”的原则，查明< BR>原因，认定责任，严肃处理。客车火灾事故由铁路局组织调查处理，铁道部主管部门可视情况提级处理。停留客车发生火灾事故，应追究责任单位领导的责任。旅客列车在运行中发生火 灾事故，构成重大、特大火灾，除追究责任单位领导的责任外，还应追究铁路分 局主管领导的责任，处理结果报铁道部主管部门。

第八十七条 火灾事故的调查按公安部《火灾事故调查规定》执行，由铁路 公安消防机构负责实施。

第八十八条 货车火灾和地面火灾，由发生地铁路公安消防机构组织调查。旅客列车、机车、机械保温车和特种车辆火灾，由发生地铁路公安消防机构组织 调查，如发生火灾的上述机车、车辆系非管辖单位配属的，应将有关调查材料移 交给所属铁路公安消防机构，由后者负责火灾事故原因认定和火灾统计。第八十九条 火灾事故统计按国家统计局、劳动部、公安部《火灾统计管理 规定》执行。火灾直接财产损失计算方法和统计程序，按公安部《火灾直接财产 损失统计方法》执行。

因火灾造成的行车事故按火灾事故调查；因行车事故造成的火灾，也列为火 灾事故统计，火灾损失只计算被火烧毁的部分。第七章 消防监督

第九十条 各级铁路公安机关消防机构应配备具有专业知识的消防监督人员，分级负责消防监督工作，业务上受当地政府公安消防机构指导。

第九十一条 各级铁路公安消防机构，必须认真贯彻执行《中华人民共和国 消防法》和公安部、铁道部有关规定，依法行使下列职权：

（一）依照《中华人民共和国消防法》对管辖单位的消防工作实施监督检查，督促整改火灾隐患。对违反消防法律、法规的行为，责令改正，并依法实施处罚。

（二）组织开展消防安全宣传教育，普及消防知识。

（三）组织制定有关消防安全的管理办法和技术标准。

（四）依照国家和铁道部有关消防技术标准对铁路新建改建工程及建筑内部 装修工程实施防火审核、施工质量监督和竣工验收。

（五）管理铁路公安消防队伍，指导基层单位防火干部和专职、义务消防队 的工作。

（六）组织和指挥火灾扑救工作。

（七）调查认定火灾原因，核定火灾损失，认定火灾责任。

（八）负责火灾统计。

（九）组织铁路消防科研工作，鉴定和推广消防科研成果。

（十）对铁路消防设备、器材和机车、车辆等专用防火材料的生产销售实施 监督。

第九十二条 新建、改建铁路工程的建筑防火审核工作，在一个铁路局管辖 范围内的，由铁路公安局消防机构组织审核；跨铁路局的由铁道部公安局组织审 核。

第九十三条 铁路公安消防机构应根据有关规定配备交通、通讯工具和消防 检测、勘查、宣传器材、设备以及个人防护装备。

第八章 表彰与处罚

第九十四条 消防安全工作中，有下列事迹之一的单位或个人，由上级单位 给予表彰：

（一）消防组织健全，安全制度落实，防火工作成绩突出。

（二）及时发现或排除重大险情，防止火灾事故成绩突出。

（三）积极组织扑救火灾，避免重大损失成绩突出。

（四）在消防工作其他方面做出显著成绩。

第九十五条 违反本办法的单位或个人由上级主 管部门给予行政处分或经济

处罚，具体处罚办法由各铁路局、工程局、勘测设计院自行制定。

第九章 附则

第九十六条 各铁路局，工程局、勘测设计院可依据本办法制定实施办法。

第九十七条 本办法由铁道部公安局负责解释。

第九十八条 本办法自２０００年４月１日起施行。

第五篇：中华人民共和国铁道部令25号

中华人民共和国铁道部令

第 25 号

《铁路建设工程质量管理规定》已经2005年12月29日第十五次铁道部部长办公会议通过，现予公布，自2006年3月1日起实行。

部 长 刘志军 二○○六年一月四日

铁路建设工程质量管理规定

第一章 总

则

第一条 为加强铁路建设工程质量管理，保证铁路建设工程质量，保护人民生命和财产安全，依据国家有关法律法规，制定本规定。

第二条 凡在中华人民共和国境内从事铁路建设工程新建、扩建、改建等有关活动及实施对铁路建设工程质量监督管理的，必须遵守本规定。

第三条 从事铁路建设工程建设、勘察设计、咨询、施工、监理的单位必须贯彻以人为本、服务运输、强本简末、系统优化、着眼发展的建设理念组织建设，对铁路建设工程 合理使用年限内的质量负责。

第四条 从事铁路建设工程勘察设计、咨询、施工、监理的单位及主要从业人员，应当取得相应等级的资质证书和个人执业资格，并在批准的资质和执业范围内从业。

第五条 铁道部负责全国铁路建设工程质量监督管理。

铁道部在其职权范围内可以依法委托铁路建设工程质量监督机构具体实施铁路建设工程质量监督管理工作。

第二章 铁路建设单位质量责任和义务

第六条 铁路建设单位必须严格执行有关法律、法规、规章和工程建设强制性标准，依据批准的设计文件组织工程建设，对工程质量负总责。

第七条 铁路建设单位应依法对工程建设项目的勘察设计、施工、监理进行招标，并应在所签订的合同中依法明确质量目标、责任。

由铁路建设单位采购建筑材料、构配件和设备的，铁路建设单位应当保证其质量符合设计文件和合同要求。

第八条 铁路建设单位应合理划分铁路建设工程标段，不得将铁路建设工程肢解发包，不得迫使投标人以低于成本的价格竞标，不得迫使中标人分包工程，不得任意压缩合理工期。

第九条 铁路建设单位不得明示或者暗示设计单位或 施工单位违反工程建设强制性标准，降低工程质量；不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、构配件和设备。

铁路建设单位及其工作人员不得指定、推荐、介绍建筑材料、构配件和设备的生产厂、供应商。

第十条 铁路建设单位应当按规定在开工前到铁道部委托的铁路建设工程质量监督机构办理工程质量监督手续。

第十一条 铁路建设单位应当建立现场质量管理机构，配备相应的质量管理人员，制定建设项目质量管理制度，建立健全质量保证体系，落实质量责任。

第十二条 铁路建设单位应按规定对初步设计和I类变更设计进行初审，对II类变更设计进行审批，按规定组织工程地质勘察监理、设计咨询、施工图审核等。未经审核的施工图，不得使用。

第十三条 铁路建设单位应督促铁路建设工程的勘察设计、施工、监理单位按照投标承诺和合同约定落实组织机构、人员和机械设备，以保证工程质量。

第十四条 铁路建设单位应认真组织编制工程项目施工组织设计，加强施工过程质量检查，并按规定对有关单位进行质量信誉评价，及时处理存在的质量问题，及时组织单位工程质量验收。并应加强基础技术资料管理，保证竣工文件符合要求。

第十五条 发生工程质量事故后，铁路建设单位应按规定及时组织事故调查、处理和报告，不得隐瞒不报、谎报或拖延不报，并按规定妥善保管有关资料。

第十六条 铁路建设工程所涉及的新技术、新工艺、新材料、新设备，应按规定通过技术鉴定或审批，并制定相应质量验收标准。没有经过鉴定、批准或没有质量验收标准的，不得采用。

第十七条 铁路建设工程未经验收或验收不合格，不得交付使用。

第三章 勘察设计单位质量责任和义务

第十八条 勘察设计单位应按其资质等级及业务范围承揽铁路建设工程，不得转包或违法分包所承揽的工程。

第十九条 勘察设计单位必须严格执行有关法律、法规、规章和工程建设强制性标准，按照有关规程、规范和标准进行勘察设计，并对其勘察设计的质量负责。

第二十条 勘察单位的勘察成果必须真实、准确，设计单位应根据勘察成果进行设计，不得简化程序和工序。

勘察设计应当达到规定的内容及深度要求，明确工艺工序及质量要求，注明工程合理使用年限。特殊工程、新技术、新工艺、新设备、新材料等应在设计文件中作出详细说明。

第二十一条 设计单位在设计文件中选用的建筑材料、构配件和设备，应当注明标准、规格、性能等技术指标，其质量要求必须符合国家和行业有关标准。

除有特殊要求的建筑材料、专用设备等外，设计单位不得指定生产厂、供应商。

第二十二条 勘察设计单位应对审核合格的施工图进行交底，向施工单位作出详细说明，并应设置现场机构，及时解决施工过程中有关勘察设计问题。

第二十三条 勘察设计单位必须加强质量管理，制定项目质量管理制度，建立健全质量保证体系，明确和落实质量责任。应分阶段采取有效的质量控制措施和必要的质量技术保证，按照工程地质勘察监理、设计咨询、施工图审核意见等对勘察设计进行优化完善。

第二十四条 勘察设计单位应按规定参加工程检查和检验批以及分项、分部、单位工程的验收。发现违反设计文件进行施工的，应及时通知建设、施工、监理单位。

第二十五条 勘察设计单位应当参加铁路建设工程质量事故分析，提出相应的技术处理方案。对因勘察设计原因造成的工程质量事故承担相应责任。

第二十六条 勘察设计单位应按规定做好质量技术资料的整理、归档。

第四章 施工单位质量责任和义务

第二十七条 施工单位应在其资质等级许可的范围内承揽铁路建设工程。

施工单位不得转包、违法分包工程；使用劳务的，必须符合国家和铁道部劳务分包有关规定。

第二十八条 施工单位必须严格执行有关法律、法规和规章，严格执行工程建设强制性标准，按照有关规程、规范、标准和审核合格后的施工图施工，对施工质量负责。

第二十九条 依法分包的专项工程，分包单位应当对分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位对分包工程的质量承担连带责任。联合体中标的，联合体牵头人应对中标工程质量负总责。联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目工程质量向招标人承担连带责任。

第三十条 施工单位必须按照投标承诺和合同约定，设置现场施工管理机构，确定项目经理、技术负责人和质量负责人，明确其质量责任，并按规定在工程档案中明确记载，且未经铁路建设单位同意，不得更换。施工单位现场应实行扁平化管理。

第三十一条 施工单位应按照ISO—9000质量标准要求，在现场管理机构设置专门质量管理部门，配足专职工程质量管理人员，制定项目质量管理制度，建立健全质量保证体系，明确和落实质量责任。

质量管理部门的人员一般应具有工程系列中级技术职 称，至少有一人具有工程系列高级技术职称。

第三十二条 施工单位应加强从业人员的教育培训，坚持先培训、后上岗。未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。特种作业人员必须持证上岗。

第三十三条 施工单位必须按规定对建筑材料、构配件、设备等进行检验。未经检验或检验不合格的，禁止使用。涉及结构安全的，必须按规定进行见证取样。

施工单位设置的工地实验室必须符合有关规定。检验结果必须真实、准确，并按规定做好检验签认，保存检验资料。

第三十四条 施工单位开工前必须核对施工图，提出书面意见。施工中发现有差错或与现场实际情况不符的，应及时书面通知监理、勘察设计和建设单位，不得修改设计和继续施工。若继续施工造成损失的，施工单位与监理、勘察设计单位要承担同等责任。

第三十五条 发生工程质量事故后，施工单位必须按规定及时报告，并立即采取有效措施，防止事故扩大，保护事故现场，协助事故调查。对因施工原因造成的工程质量事故承担相应责任。

第三十六条 施工单位必须加强质量管理，在施工过程中强化质量自控，建立健全质量检验制度，严格工序管理，按规定做好隐蔽工程的检查、记录和签认，做到工程质量全过程控制。

第三十七条 施工单位在竣工验收时应落实工程保修责任，并对铁路建设工程合理使用年限内的施工质量负责。

第三十八条 施工单位应按规定做好质量技术资料的收集、整理和归档，保证竣工文件真实、完整。

第五章 监理单位质量责任和义务

第三十九条 监理单位必须按其资质等级及业务范围承担铁路建设工程监理业务，不得转让所承担的工程监理业务。

第四十条 监理单位必须严格执行有关法律、法规和规章，依照有关规程、规范、标准、批准的设计文件和委托监理合同实施监理，并对施工质量承担监理责任。

第四十一条 监理单位与被监理工程的施工单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的，不得承担该项建设工程的监理业务。

第四十二条 监理单位必须按照投标承诺和委托监理合同约定，设置现场监理机构，配置现场监理人员，配备必需的试验、检测、办公设备及交通、通讯工具等。

总监理工程师及监理工程师变动必须经建设单位同意。

第四十三条 监理单位必须加强现场监理管理，制定监理工作管理制度，建立健全质量保证体系，明确和落实质量责任，并分阶段采取有效的质量控制措施，保证监理工作质 量。

第四十四条 监理单位在开工前和施工中应核对施工图，发现差错或与现场实际情况不符，必须及时书面通知建设、设计、施工单位。

第四十五条 监理单位在开工前和施工中，必须按规定对施工单位的施工组织设计、开工报告、分包单位资质、进场机械数量及性能、投标承诺的主要管理人员及资质、质量保证体系、主要技术措施等进行审查，提出意见和要求，并检查整改落实情况。

第四十六条 监理单位应按规定组织或参加对检验批、分项、分部、单位工程验收。

第四十七条 监理单位应参与工程质量事故调查处理，对因监理原因造成的工程质量事故承担相应责任。

监理单位应按规定做好监理资料的整理、归档。

第四十八条 建设单位可根据工作需要调配使用监理人员。

第六章 监督管理

第四十九条 铁道部及铁道部委托的铁路建设工程质量监督机构应当加强对有关建设工程质量的法律、法规和强制性标准执行情况的监督检查。

从事铁路建设工程质量监督的机构，必须按国家有关规 定经铁道部考核合格后，方可实施质量监督。监督管理具体办法另行制定。

第五十条 铁路建设工程质量监督的主要内容是各责任主体的质量行为及工程实体质量，监督的主要方式是抽查和对竣工验收实施监督，并按规定出具工程质量监督报告。

第五十一条 铁路建设工程质量监督机构应将各责任主体及检测机构等有关单位的不良质量行为进行核实、记录，并按规定进行通报、公布。

第五十二条 铁路建设工程质量监督机构履行监督检查职责时，有权采取下列措施：

一、要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料；

二、进入被检查单位的施工现场进行检查；

三、发现工程质量问题时，责令改正或临时停工。

第五十三条 铁路建设工程质量监督机构进行监督检查时，有关单位和个人应予支持和配合，不得拒绝或阻碍质量监督检查人员依法执行职务。

第五十四条 任何单位和个人对铁路建设工程质量事故、质量缺陷和影响工程质量的行为有权进行举报。

对因举报而避免或消除重大质量问题、隐患的，由铁路建设工程质量监督机构或报请有关部门给予表彰和奖励。

第七章 法律责任

第五十五条 铁路建设工程的建设、勘察设计、施工、监理单位及其有关人员违反本规定，责令改正，并由铁道部或铁道部委托的铁路建设工程质量监督机构依照《建设工程质量管理条例》规定进行行政处罚。

第五十六条 铁路建设单位违反本规定第十一、十三、十四、十五、十六条的，由铁道部或铁路建设工程质量监督机构责令改正，并对单位和直接责任人给予警告。

第五十七条 铁路勘察设计单位违反本规定第二十二、二十三、二十四、二十六条的，责令改正，并由铁道部或铁路建设工程质量监督机构对单位和直接责任人给予警告。同一、同一建设项目勘察设计单位连续受到2次及以上警告的，按规定限制其参加铁路勘察设计投标或方案竞选。

第五十八条 铁路施工单位违反本规定第三十、三十一、三十二、三十四、三十六、三十八条的，责令改正，由铁道部或铁路建设工程质量监督机构对单位和直接责任人给予警告。同一、同一建设项目施工单位连续受到2次及以上警告的，按规定限制其参加铁路工程施工投标。

第五十九条 铁路监理单位违反本规定第四十二、四十三、四十四、四十五、四十六、四十七条的，责令改正，由铁道部或铁路建设工程质量监督机构对单位和直接责任人给予警告。同1、同一建设项目监理单位连续受到2次及以上警告的，按规定限制其参加铁路工程监理投标。

第六十条 铁路建设工程的勘察设计、施工、监理单位的建筑师、结构工程师、建造师、监理工程师等注册执业人员因过错造成质量大事故的，1年内不得在铁路建设市场执业；造成重大质量事故的，5年内不得在铁路建设市场执业；情节特别严重的，建议国家有关部门吊销执业资格。

在铁路工程建设中弄虚作假，编制或出具虚假技术资料和实验、检测结果的责任人员，五年内不得在铁路建设市场执业；情节特别严重的，建议国家有关部门吊销相关资格。

第六十一条 铁道部有关工作人员或铁路建设工程质量监督管理人员在监督管理工作中玩忽职守、滥用职权、循私舞弊，未构成犯罪的，责令改正，并依法给予行政处分；构成犯罪的，依法移交司法机关追究刑事责任。

第八章 附

则

第六十二条 从事铁路建设工程咨询等业务的单位质量责任和义务，另行规定。

第六十三条 本规定由铁道部负责解释。

第六十四条 本规定自2006年3月1日起实施。