华池县国税局创建省级文明单位工作掠影

第一篇：华池县国税局创建省级文明单位工作掠影

华池县国税局创建省级文明单位工作掠影

以人为本促和谐 文明创建展新姿

记者 白晶莹 陈海霞

走进省级“精神文明建设先进单位”华池县国家税务局，你会感觉到一阵阵清新的气息扑面而来，会被一种厚重的人文关怀所包围：干净整洁、窗明几亮的办公环境；精神焕发、着装整齐、素质优良的国税队伍，这一幕幕场景，构成了一幅美轮美奂的文明和谐画卷，令人心旷神怡，美不胜收。

近年来，华池县国税局在上级主管部门和地方政府的正确领导和关心支持下，将省级文明单位创建融入到省级文明县创建活动之中，以文明县创建推动文明单位创建实践，以文明单位创建实现引领文明县创建向更高目标迈进，切实巩固省级精神文明建设工作先进单位创建成果，紧紧围绕一条主线(物质文明、精神文明、政治文明、和谐机关建设同步发展)，突出两个重点(内强素质、外树形象)，加强“三德”教育(职业道德、社会公德、家庭美德)，抓好四项建设(班子建设、制度建设、基础建设、行风建设)，处理好五个关系(行业文明与社会文明的关系、文明单位创建和文明县创建的关系、软件建设与硬件建设的关系、树立社会形象与承担社会责任的关系、红色南梁与时代精神的关系)，落实好“六个人”(以党的建设凝聚人、以南梁精神鼓舞人、以国税事业带动人、以开拓创新激励人、以文化活动丰富人、以廉洁自律约束人)的创建工作思路，推动了国税事业全面进步，实现了“三个文明”协调稳步快速发展。取得了物质文明和精神文明建设的双丰收：全局组织收入从1994年的336.3万元增长到2010年的2300万元，累计征收税款19861万元；十六年来，该局先后82次受到省、市、县的表彰奖励。其中：1999年被县委、县政府命名为“精神文明单位”； 2003年被市委、市政府命名为“精神文明单位”；2005年办税服务厅被全国妇联“巾帼建功”活动领导小组授予全国“巾帼文明岗”荣誉称号、2008年被省委、省政府命名为“精神文明建设先进单位”；2009年荣获全县“十佳先进党组织”。

以党的建设凝聚人。一是履行了班子建设“四个转变”、“五项制度”。二是体现了班子建设的“三力”。变压力为动力，以动力激发活力，用活力实现创造力。三是实现了班子建设的目标。总结并推行了加快华池国税事业发展的“以人为本、科技兴税、机制推动、管理创新、依法治税、优质服务、经济发展、部门配合、党政支持、上级领导”的十方面四十字要求，开创了国税事业新局面。

以“南梁精神”鼓舞人。全局先后开展了政治理论教育，“三观”教育，“三德”教育，业务学习教育，队伍素质教育。全局在坚定政治信念、提高业务能力的同时，从社会公德、身体素质、人文关怀、心理疏导、行为规范、环境保护等方面下功夫，使每个职工以饱满的热情和良好的精神状态，投入到了国税工作中。以国税事业带动人。一是积极支持地方经济发展。两年来落实结构性减免税政策惠及90%以上纳税人，降减免抵扣税收600余万元。二是优化纳税服务。全局从纳税人的满意和需要出发，整合12366服务热线、短信服务平台和办税服务厅电子屏幕等纳税服务资源，优化办税服务流程，丰富纳税服务内容，拓展电子缴税范围，实现了“一窗通办”，提高了办税服务水平。三是全面提升纳税人的税法遵从度。从税法宣传入手，普及税法知识，实现了管理执法向服务执法的转变。四是为地方经济提供财力保障，连年超额完成地方政府下达的税收任务。

以开拓创新激励人。一是用科学发展观的思想指导国税工作实践，广泛征求对国税工作的意见和建议七个方面14条，有力地推动了国税事业的发展。二是全面推进信息化建设，实现了所有涉税事宜的网络化。三是同工商、地税、交通等经济管理部门搭建起了信息交换平台，通过信息交换实现了信息管税目标。四是通过实行税源分类管理制度，建立起了《普通发票分类管理办法》等一系列涵盖各个税收征管环节的管理制度，提高了征管质量和效率。五是通过银税、财税网络建设，建立起了财税库银联网，目前纳入网络申报的纳税人达到了60%，征收税款80%以上，使纳税人的税款征收实现了网络化管理。六是通过整合资源，同地税部门建立起了税收宣传协作制度、税务稽查联席制度、税源管理交流制度、文体活动联谊制度，开创了国地税工作协作新局面。

以文化活动丰富人。一是设立“优秀共产党员”、“优秀公务员”等示范岗，在全局形成“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。二是开展丰富多彩的文艺活动，锻炼了干部的体魄，陶冶了情操，凝聚了团队。三是献爱心、资助社会公益活动。为华池县“危窑险房”改造工程捐款2万元；在汶川和玉树抗震救灾活动中单位及职工通过各种渠道捐款1万余元，缴纳特殊党费4950元，团费400元；组织职工每年“七一”前夕慰问健在的老红军、老干部，召开联谊会、座谈会，2009年8月还慰问了建国前参加工作的老干部两名；支持春耕生产、计划生育贫困户、“军民共建”活动共计9350元。四是2002年该局在全县发起文明单位助学工程，全局上下积极参与“救助失学儿童”、“资助贫困大学生”、“助学长征”活动，九年来，单位、职工先后捐款10万余元，资助贫困学生安占理、赵仲祥等34名。

以廉洁自律约束人。按照“教育人、引导人、关心人、爱护人、约束人”的要求，该局一是将精神文明创建与税务廉政教育相结合，落实了“四个围绕”。二是全局自筹30万元创建税务廉政文化教育室。三是面向社会聘请特邀监察员8名、义务监督员6名、兼职监察员6名，定期收集意见和建议，强化以“两权”监督为内容的各项监督制度的落实。四是2009年积极参加全县政风行风评议活动，自查整改了思想作风、队伍建设、内部管理、税收征管、纳税服务、稽查管理等六个方面的17个问题，在县纪委对全县三十个服务行业的测评中名列第一。

精神文明重在建设，九年来，华池县国税局通过多种渠道，筹集各项资金1000余万元，投入到各项建设之中，建成了新的综合业务楼和后勤服务楼，配备了新的办公设施，增强了服务功能，提高了办事效率，对新的办公环境进行了硬化、净化、绿化、美化、亮化和文化，改善了工作生活环境，实现了基层“五小”建设目标。“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。面对新的税收形势，干事创业的华池县国税人将认真实践科学发展观，以人为本，规范管理，诚信执法，文明服务，努力把为纳税人服务推向新的高度，树立国税行业更优秀的形象，打造国税部门更靓丽的“品牌”!

第二篇：XXX国税局省级文明单位创建工作汇报

深化创建促精神文明 狠抓落实谋科学发展

——XXX国税局省级文明单位创建工作汇报

2012年以来，我局继续坚持“围绕税收抓创建、抓好创建促税收”的工作思路，在认真做好组织收入“中心”工作的同时，进一步完善制度、拓展载体、丰富内容，深入开展精神文明创建工作，较好地促进了精神文明与税收收入“双丰收”。现将我局文明单位创建工作情况汇报如下：

一、加强班子建设，进一步为精神文明创建工作夯实基础

（一）加强理论学习，增强领导班子的领导力。一方面按照市委、市政府和上级主管部门统一部署，深入开展学习实践科学发展和优秀领导班子创建活动，以理论成熟确保政治成熟，以思想提高促进能力提高，增强了大局意识、责任意识和公仆意识、节俭意识；另一方面加强对现代科学管理和税收相关知识，用前沿学科理论不断充实完善自我，紧跟时代步伐，拓展思维方式，牢固树立先进的思想理念，大力推动全局各项税收工作的扎实有效开展。

（二）加强组织建设，增强领导班子的凝聚力。认真执

行民主集中制原则，严格遵循“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”党组议事方法和程序来开展工作，确保班子成员之间思想一致、目标一致、行动一致、步伐一致，切实做到了各尽所能、各司其职、各负其责，相互协调、密切配合，个体充满活力，整体和谐高效。坚持落实民主生活会制度，会前广泛征求意见、建议，会上班子成员之间坦诚相见、开诚布公，积极批评与自我批评；会后虚心自查，改进工作，纠正偏差，使领导班子整体的凝聚力不断增强。

（三）坚持务实作风，增强领导班子科学发展能力。为确保全局各项工作目标任务的圆满完成，我局领导班子坚持深入基层调研，认真落实上级局领导重点税源联系制度和服务制度，积极深入企业掌握第一手资料，在为企业排忧解难的同时，不断理清工作思路，创新工作方法，保障了各项税收工作的顺利开展，促进了经济发展成果及时充分地转化为税收。

（四）加强廉政建设，增强领导班子的防腐拒变能力。我们坚持以“从严治标，着力治本”为原则，以行风建设为重点，不断加强廉政教育，强化“两权”监督，狠抓党风廉政建设，为全面完成各项税收任务提供了有力的保障。班子

成员在工作中以身作则，廉洁奉公，在干部队伍中起到了良好的示范和带动效应。一是认真落实党风廉政目标责任制度。每年年初班子成员带头签订了党风廉政目标责任书，分解了目标任务，明确了责任分工。二是加强党风廉政教育，不断加强宗旨意识、思想道德、法制纪律和案件警示教育，正确引导干部职工牢固树立“聚财为国、执法为民”宗旨意识，树立正确的世界观、人生观和价值观，不断增强依法征税、依法行政和廉洁自律意识；深入开展“廉洁兴税”教育活动，大力推进廉政文化建设，进一步增强了全体干部廉洁从税意识和拒腐防变能力；三是加强内部监督。认真落实重大事项报告、收入申报、礼品登记等廉洁自律制度，不断加大自我监督和制约。

二、实施科学精细化管理，进一步发挥税收服务经济职能作用

（一）始终坚持“依法治税”。在组织收入工作中，我们坚定不移地贯彻执行组织收入原则和纪律，切实做到了依法征税和应收尽收。

（二）抓好重点税源管理。认真贯彻落实重点税源局长联系和定点企业服务制度，不断强化重点税源控管，牢牢把

握组织收入主动性。

（三）加强征管薄弱环节管理。进一步深化数据分析，加大纳税评估和税务稽查工作，不断强化税源管理薄弱环节管理；深入开展“四类企业一个重点”税收专项整治工作，规范了重点行业企业税收管理秩序，增强以票控税能力和效果，提升了税收征管质量和效率，保障了税收收入的应收尽收。

今年以来，我局累计组织收入22274万元，其中市本级完成2178万元，湖滨区级完成2274万元，为三门峡市经济社会发展和社会稳定做出了积极贡献。

三、丰富载体，拓宽领域，突出特色，创建工作扎实有效开展

今年，是我局连续第三年创建省级文明单位，本着“重在建设、贵在深化”的创建原则，不断丰富活动载体，拓宽活动领域，突出活动特色，进一步推动了省级文明单位创建活动的深入开展。

（一）加强思想政治教育。深入开展了学习实践科学发展观活动，为履行国税职能和全面完成各项税收任务提供了坚强的思想政治保证；按季召开思想政治分析会，查摆问题，剖析思想，理顺了情绪，鼓舞了工作热情和干劲；按照省、市局部署，深入开展“争先创优”活动，进一步激发了干部学习税收业务知识的热情，干部职工综合素质得到了明显提高。从1月份开始，到3月份我们组织全局干部党员进行“用领导方式转变加快发展方式转变”主题教育；不断加大图书阅览室、荣誉室和公民文明学校建设力度，购置了图书，增添了设备，立足抓好基础理论教育，业务知识教育和法制教育，从提高干部职工的文明素质入手，积极打造“政治过硬、业务熟练、作风优良”的税务干部队伍。今年以来，我们共组织各类学习教育活动 8次，参加市局统一组织活动5次。

（二）精神文明创建活动成效显著。在创建工作中，我们紧紧围绕税收中心工作，严格对照省级文明单位创建标准，成立专门组织，拟定具体方案，制定可行计划，研究有效措施，狠抓创建工作的落实，力求创建工作在“高”字上定目标，在“实”字上做文章，在“新”字上求突破。在创建工作中，我们结合实际引导广大青年税务干部在立足本职，干好本职的前提下，投身于文明创建工作实践中去，不断把创建活动引向深入；同时，我们还把文明创建工作融入

各种活动中，通过开展文明科室、文明家庭、文明职工等活动形式，不断提高大家参与创建工作的热情。截止目前，我局档案管理达到“省标一级”；环境卫生被评为“省级卫生先进单位”；连续三年被市国税局表彰为 “目标管理优胜单位”，“先进集体”；党支部在创先争优活动中被评为省级“先进党支部”；办税服务厅被评为全省“群众满意的基层站所”、行政审批中心连续9年被市政府表彰为“先进窗口”。

（三）税务文化建设硕果累累。根据市局会议精神和本局工作设想以及个人申请情况，成立了书画、摄影、体育、棋牌、文艺等协会，并积极参与“河南省国税系统书画大赛”、市局文学社“晋.陕.豫 金三角”文化巡回展、“赏莲.颂廉”书画比赛、“我是国税人”摄影等活动，拓展了视野，提升了文化层次；积极参加省、市国税系统组织“羽毛球赛”、“篮球赛”、三门峡市“迎新春.徒步大赛”等各类体育赛事，获得了“河南省羽毛球比赛一等奖、优秀组织奖，区篮球比赛第四名，省摄影比赛二等奖、书画比赛三等奖、区乒乓球比赛双人二等奖、个人一等奖”等荣誉。同时，依托协会组织开展“系统篮球比赛”、“税企篮球联谊赛”，参加“群众广场”文艺汇演、“迎新春2011财税联欢晚会”；组织本局

“迎新春”扑克、拔河比赛等活动，丰富了职工文化生活，提高了职工身体素质，增强了人员凝聚力和团队精神，为我市国税系统争光添彩。文化活动的开展，提高了干部职工的健康素质，活跃了职工的文化生活，加强了同志之间的团结，树立团队和集体主义精神，促进了精神文明建设向纵深发展。

（四）扎实有效地开展各种扶贫帮困活动。一是在开展结对帮扶、新农村建设和“清洁家园行动”中，我们积极与会兴镇槐树洼村沟通协商，开展“结对帮扶”活动，为该村投资文化墙改造，丰富文化阵地内容，确保年底达到文化大院标准，积极协助槐树洼村解决供水设施工程款等工作。因为工作突出，我局曾在2009年被市文明委授予“结对帮扶农村精神文明建设先进单位”荣誉称号；二是积极响应区文明委的号召，与桥西社区搭建特困户救助平台，落实扶贫帮困工作，对6户特困家庭进行帮扶和慰问，赠送米面油等慰问品，价值3200余元，解决了特困家庭的燃眉之急，受到了社区高度赞扬；三是组织党员开展“关爱党员救助基金”捐款活动，募集善款4100元，通过捐款活动，进一步增强了党员的荣誉感和责任心；四是组织青年志愿者到社会福利

院看望孤寡老弱幼残人员，赠送服装、食品、童鞋等。这些活动的开展，使我局的精神文明创建工作得到了提高，把精神文明创建活动再一次推向高潮。

（五）提高服务水平，树立行业良好形象。一是严格执行各项税收优惠政策，及时足额为企业办理各项税收优惠审批手续，为三门峡市地方经济发展和社会稳定做出了积极贡献；二是牢固树立“人人是窗口、个个是形象”的服务理念，认真落实纳税服务直通车、办税公开等各种纳税服务制度，积极拓展服务内容，创新服务形式，提高服务质量，增进服务效率。以今年4月份的税法宣传月活动为载体，从我局实际情况和税法宣传的效果出发，抓住各种有利时机，利用青年志愿者——税法服务小分队方便快捷的特点，深入乡镇、集市对边、远纳税户进行税法宣传，开展 “12366短信平台”、“税宣彩屏”点亮湖滨广场、局长“送服务” 沟通“零距离”、“局长服务日”、“关注税收.珍爱健康”等各种形式多样、突出“精、细”的宣传活动，全面营造了形式新颖、富有特色、成效突出的税宣氛围，受到了社会各界的普遍关注，达到宣传预期效果，普及了税收法律知识，收到了较好宣传效果。通过一系列税收宣传活动的有效开展，共发放各类宣

传资料2000余份，接受各类咨询130次，极大地增强了纳税人的诚信纳税意识，提高了税法遵从度，营造了良好的依法治税环境，有力地推动了税收事业的健康发展。另外，在积极开展宣传活动的同时，我们及时总结，刊发各类宣传稿件40余篇，为今后的税收宣传活动奠定了坚实的基础。三是积极参加政风行风评议，注重发挥各项监督效能，广泛征求社会各界的意见和建议，努力提高纳税人和社会各界对国税工作的满意度，不断提高国税部门形象，在行风评议活动中取得了较好的名次。

四、健全制度，规范管理，确保各项工作目标落实到位

（一）建立健全各项规章制度，按章办事落实到位。为使创建活动向规范和纵深发展，我们大力提倡“制度面前人人平等”，并提出了“让制度成为习惯，让习惯服从制度”管理思路，组织制订了《考勤及请销假制度》等50余项行政管理、税收业务制度，并装订成册，人手一本。

（二）加强“两权”监督，依法治税思想深入人心。在依法治税方面，我们坚持做到三个到位：即思想认识到位，组织领导到位,“两权”监督到位，突出源头防治，重视过程监督，加强事后惩戒。抓好廉政教育，不断增强干部职工 的廉政勤政意识；抓好过程监督，变“事后监查”为“事中监督”，充实监察力量，健全管理机制；实行廉政跟踪监督制，每月监察室走访纳税人，征求纳税人意见建议，及时整改。我局始终坚持“教育是前提、机制是保障、查处是关键”的原则，在局党组的带动下，从部门负责人到同志，都能自觉地遵守各项廉政制度规定，自觉抵制“说情风”、“人情税”现象，做到了廉洁自爱、以身作则，在税收执法工作中树立了清正廉洁的良好形象，受到了社会各界的好评。

（三）认真推行税收执法责任制。在推行税收执法责任制过程中，通过制定《执法责任制考核系统操作规范》、《税收征管岗位执法责任制考核办法》、《税收执法过错责任追究办法》等制度，进一步明确了税收执法的权与责，强化了依法治税意识，规范了执法行为，提高征管质量和服务效率，为纳税人营造了一个良好的纳税环境，促进了廉政建设。去年以来，我局税收执法实现零过错，受到了上级部门的充分肯定。

各项规章制度的逐步建立和完善，进一步提高了全体干部职工的依法行政、依章办事意识，促进了全局各部门、各岗位之间的精诚协作和紧密配合，推动了各项税收工作的顺

利开展。

五、科学规划，常抓不懈，工作办公和生活环境不断优化

为确保今年再创建省级文明单位取得成功，局党组下定决心，投入了巨大的人力物力和财力、全体干部职工牺牲了大量的休息时间加班加点来改善办公环境。

（一）对办公楼和办税大厅进行彻底改造。对办公楼内墙壁进行粉刷，对采暖设施、房门、卫生间进行改造，对部分办公设备进行添置；对办税服务厅进行标准化建设，累计投入130余万元进行整治；配备了新的办公设备，增加了自动叫号机，便民台、监督台和电子LED显示屏，对全局人员岗责和承诺事项进行公开，为前来办理业务的纳税人提供了很大方便。

（二）对“三室一校”进行整治装修。今年初以来，为了达到文明创建标准，局党组多次派人到其他建设标兵单位参观学习，借鉴经验，在原有的基础上，加大投资力度，先后投入10万余元，重点对“三室”进行了重新设计和装修，并对相关内容进行了补充、升级和完善。其中，把荣誉牌匾按照统一标准设计制作新展牌在荣誉室展示；为活动室购置

专用棋牌桌；通过职工捐赠和购买新的图书，丰富图书种类和内容。完善了“三室”的管理登记等工作制度和职责。对“职工文明学校”墙面进行了粉刷、维护，更新和完善，重新制定了管理制度和相关人员的工作职责等内容。

（三）对整体环境进行维护、整治。为改善院落外部环境，我局投入资金，聘请专业人员对院落进行设计，更换了新的局院大门，维修了大门立柱；重新规划了局院内停车场，大门两侧的防护栏和底座进行了维护和粉刷；种植花草绿化了庭院空地，购置花卉草木美化了办公环境。整个区域干净整洁，所有卫生区分工明确，落实到人，每月进行一次检查评比，好的提出表扬，差的提出警告，限期改正，并将其列入科室目标进行考核。同时要求大家积极养成“下班小清扫、周末大清扫、节假日彻底清扫”的卫生习惯。通过评选“优美居室”、“五好家庭”等活动，把文明建设引入家庭。经过大家的共同努力，办公区域及楼后家属院达到了“四无”目标，即无乱排污水，无乱排废气现象，无乱搭、乱建，无卫生死角，不仅美化了环境，更进一步增强了全体干部职工爱局爱家的文明意识。我局已连续多年被评为“省级卫生先进单位”称号。

六、严抓综合治理，创建良好治安秩序

（一）抓好普法教育。认真组织干部职工认真学习《宪法》、《刑法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》等公共法律，增强法纪观念，有效地防止了违法犯罪行为的发生。结合行业特点，重点学习了《征管法》、《业务行政复议条例》、《税务稽查工作规程》等专业法规知识，坚持“法治、公平、文明、效率”的新时期治税思想，加大依法治税力度，使税收工作在制度化、法制化的轨道上规范运行。每年我们都要组织一次普法教育考试，通过考试，激发干部职工的学法意识，提高执法水平，回避执法风险。

（二）抓好计划生育。为了贯彻计划生育这一基本国策，杜绝计划外生育，我局积极与市局计划生育领导小组沟通，定期与街道计生办联系，互通信息，在管好在职人员计划生育工作的同时，使临时人员的计划生育工作也纳入了规范，确保了国策贯彻落实到位。

（三）抓好治安防范。进一步建立健全有关组织和制度，先后成立了社会治安综合治理办公室、治安保卫领导小组，保安人员坚持24小时昼夜值班，保证了办公、家属楼区的安全，做到了防火、防盗。

（四）抓好群众信访。我们建立了信访工作制度，明确专人负责，目标明确、责任到人，确保了队伍稳定，为依法纳税创造了良好的社会氛围。

几年来，我局在深化省级文明单位创建活动中做出了巨大的努力，领导班子能力得到了持续加强，干部队伍整体素质得到了不断提升，全体干部精神面貌发生深刻的变化，办公区域和生活环境得到了进一步改善，以人为本的理念得到了充分的体现。虽然我们取得了一些成绩，获得了一些荣誉，但我们深深的知道，这些都离不开市、区两级政府和市国税局的大力支持，更离不开文明委领导的指导和帮助，我局所取得的成绩只是大海中的一滴水，我们深知，有些工作仍抓得不是很实，标准还不是很高。

通过此次检查验收，如果我们能够晋升为省级文明单位，我们将向省级文明单位标兵进军；如果不能晋升为省级文明单位，我们决不气馁，将进一步增强创建力度、巩固创建成果，以“坚持科学发展、深化文明创建、提高全局干部职工的整体素质”作为精神文明工作的主题，时刻把思想统一到省、市文明城市建设的各项要求上来，抓深、抓细精神

文明单位创建的各项工作，为全市的精神文明建设做出更大贡献。

目前，我们全局上下正以坚定的信心、饱满的热情、扎实的工作，团结一心、众志成城，把建一流班子，带一流队伍，营造一流环境，提供一流服务，创一流业绩作为努力方向，相信在各级文明委的关心帮助下，经过全局干部职工的共同努力，我局今年的省级文明单位创建工作必将再上一个新台阶，各项工作必将得到新跨越。

二〇一二年五月二十三日

第三篇：创建省级文明单位材料

田职综〔2015〕14号

大田职专创建省级文明学校活动规划

（2015--2017）

学校工作始终贯彻“创业、创新、创造”的职业教育思想，牢固树立“成人、成才、成功” 的办学理念，以继续推进公民道德教育为主线，以创建文明班级为抓手，明确了“一年成人，二年成才，三年成功”的育人思路。为进一步加强社会主义精神文明建设，实现三个文明协调发展，切实提高我校思想建设、组织建设、作风建设及文化建设水平，推进学校全面发展，现根据三明市省级文明学校创建标准，并结合我校实际，特制定大田职专省级文明单位创建规划。

一、指导思想

以邓小平理论和科学发展观为指导，进一步解放思想、开拓创新、抓住机遇、谋求发展。同时要继续以改革为动力，以培养社会急需人才为目标，以全面提高教育教学质量为核心，提高办学层次和管理水平，努力争创福建省中等职业示范校。通过抓创建，带全面，把开展群众性精神文明创建活动与学校思想建设、组织建设、作风建设及文化建设结合起来，扎实推动我校精神文明创建工作向深度和广度拓展，全面提高师生员工的思想道德素质和科学文化素

质，促进全校教职员工热爱本职工作，恪守职业道德，提高教学、科研、管理、服务质量，努力开创学校各项工作的新局面，保障学校各项事业的持续、稳定、和谐、健康发展。

二、创建目标

领导班子团结奋进、锐意改革，思想政治工作切合实际、深入扎实，学校管理科学、规范，师生员工精神饱满、奋发向上，创新意识强、工作效率高，学校工作业绩突出，精神文明建设成果显著，努力向省级文明单位标准迈进。

三、创建内容

文明单位建设是一项系统工程，需要全校师生共同创建。目前，我校正面临教育改革所带来的新机遇与新挑战，要实现学校新的发展目标—创建福建省中等职业示范校，全校师生必须要以更为积极的心态、更加饱满的热情投入到学校的精神文明建设中，投入到教学、科研和管理、服务工作中。要形成党政各部门与工会、共青团、学生会等群众团体齐抓共管的合力。全体党员尤其是党员干部，要根据科学发展观的要求，在学校精神文明建设中发挥表率作用，把我校精神文明建设不断推上新台阶。在推进省级文明单位创建活动进程中，学校将围绕党的建设工程、职工队伍建设工程、教学质量工程、平安文明校园工程和军警民共建网联谊工程等五项重要内容开展工作。

（一）推进“党的建设工程”，建设学习型、创新型干部队伍 1.以科学发展观为指导，切实加强领导班子建设。进一步加强和完善校长负责制，建立健全领导班子科学决策、民主决策机制，形成领导班子团结协作、作风民主的良好风气。自觉贯彻民主集中制，坚持集体领导，分工负责，重大事项集体讨论决定，切实实现好、发展好、维护好广大师生的根本利益。

2.以增强凝聚力为着力点，建立和完善教职工思想政治工作体系。制订并完善《教师行为规范》、《学生思想政治教育实施意见》

等文件，加强制度建设。成立创建工作领导小组，建立分工负责机制，形成全员参与、齐抓共管工作格局，做到工作不软、干劲不松、目标不断。

3.加强党风廉政建设，按要求和规定积极推进党风廉政“三化”建设工作。认真贯彻中共中央《关于加强和改进党的作风建设的决定》，按照“八个坚持、八个反对”方针，提高党员干部“自律、自重、自醒、自警”的意识，深入开展群众路线教育实践活动工作，密切联系群众，发挥表率作用，团结带领群众为学校的改革发展作贡献，以优良的党风带动和促进校风、教风、学风的建设。

（二）夯实基础，明确要求，加强队伍建设，提高学校管理水平

根据学校发展的需要，首先要致力于抓好队伍建设，激发教职员工的工作热情，努力建设一支素质高尚、作风优良、善于管理的干部队伍，一支师德高尚、业务精良、教书育人的教师队伍，一支爱岗敬业、乐于奉献、廉洁奉公的后勤队伍，引导教职工转变观念，以良好的精神状态迎接新形势和新任务的挑战。

1.加强干部队伍建设。校级班子建设的重点是建立健全学习制度，提高管理学校的水平，以优良的党风促校风带学风。中层干部队伍建设的重点是建立岗位责任制，提高合作共事意识和工作效率。塑造“讲政治、讲团结、讲创新、讲务实、讲效率”的干部形象。所有的党团员和干部要积极行动起来，在各自岗位上发挥模范表率作用，为学校的科学发展、和谐发展做出应有的贡献。

2.加强后勤队伍建设，加强后勤队伍的服务意识、奉献精神的培养；着实增强全体教职工的竞争意识、危机意识和主人翁意识，（三）推进“教学质量工程”，提升学校办学水平和服务能力。教学质量是学校发展的生命线，为此，我们要坚持做到聚精会神搞课堂教学，一心一意谋发展，千方百计提高教学质量。学校工作要始终以教学为中心，进一步落实强化教学常规，保证教学质量。

1.依靠科学规范的规章制度，进一步优化教师队伍，建立一支能够适应学校教学需要的稳定的“双师”型教师队伍，培养一批“懂心理、善管理”的班主任队伍。结合学校实际，有针对性地制定并落实师资队伍建设、管理制度，逐步完善以教师的能力、科研的实绩为依据的人才评价指标体系，以及科学合理的师资培养、选拔、激励措施，确保教师队伍稳定和素质的全面提高。

2.建章立制，加强教学的过程管理。进一步完善各教学岗位职责、岗位聘任机制、岗位考核制，明确教师听课、备课、作业批改、监考批阅、质量分析、成绩汇总等常规工作的检查考核制度，以确保学校教学工作的有序、高效进行。

3.贯彻“以生为本”育人理念，探索课堂教学模式。围绕新课程改革精神，组织学习“以生为本”的教学策略，教师应立足于本学科，研究学生的个性、心理、学习能力、学习习惯和思维规律，充分尊重学生及其个体差异，开展优化课堂结构，体现分层教学的研究探索。鼓励教师积极运用现代化教学手段，扩大上课容量，提高上课效率，激发学生听课兴趣，促进学生听课质量。

4.加强教学质量的监控和检测。对教学工作目标和教学质量要加强监控和检测，实行学生学习质量自我评价制度，建立、健全校长、教务科、教研组听课制度及教学质量分析制度，通过加强对教学质量的检测和监控，从而形成全校教学质量检测分析与反馈的动态监控体系。

（四）推进“思想道德工程”，倡导爱岗敬业、诚信友善的道德风尚，逐步形成学校团队精神

1.深化社会主义核心价值体系学习教育活动，大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。通过贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，紧紧围绕三个主义（爱国主义、集体主义、社会主义）、三观（世界观、人生观、价值观）、三德（社会公德、职业道德、家庭美德）、三风（教风、学风、工

作作风）和四有（有理想、有文化、有道德、有纪律）组织开展系列主题教育。通过实行自学与集中学习相结合、传统教育与网络教育相结合、理论考核与实绩考核相结合等办法，把道德教育的各项措施落到实处。

2.以职业道德建设为重点，努力提高教师的道德素质，打造“团结协作，奋力拼搏；开拓进取，超越自己；实干巧干，乐于奉献；同心同德，追求卓越”的教职工团队精神。加强师德师风建设，制定、完善学校教师职业道德和行为规范，引导教师自觉加强社会主义荣辱观的学习和示范，使教师自觉履行职责和义务，树立和实践全心全意为人民服务的道德观。在政治思想上、道德品质上、学识学风上以身作则，率先垂范，为人师表，强化教师思想和职业道德教育。树立学校的教育阵地意识和教师的示范意识，充分发挥学校课堂、讲坛在社会主义精神文明建设、加强和改进思想政治工作和德育工作中的作用，引导教师用正确的理论和观点教育学生。在教师岗位工作中，要把师德作为培训的重要内容之一；在职称晋升和工资评优等方面实行师德一票否决制；在师资管理工作中，要把社会主义荣辱观教育作为教师工作考核的重要内容。树立骨干教师中的先进典型，鼓励教师努力工作。

3.坚持开展“改陋习、树新风、塑形象”活动。积极开展文明单位、文明寝室、文明职工、优秀共产党员、先进工作者、文明中学生、校园之星的评选活动。

4.不断丰富全校师生精神文明创建活动的工作载体和工作内容，利用学校局域网、短信平台及社会媒体等多种形式，宣传报道我校在“三个文明”建设中取得的新进展、新成绩、好典型。利用重要节日、纪念日、重大事件，开展系列教育活动。

5.开展“感恩”系列教育活动。以“感恩”教育为主线，结合一些节日，从感谢父母养育之恩，到感谢老师教育之恩，到感谢社会关爱之恩系列活动做起，全面开展感恩系列教育。

6.实践我的中国梦，开展道德讲堂。根据要求，学校每一个月开展一期道德讲堂，帮助学生树立正确的人生观、世界观和价值观。

7.开展培育和践行社会主义核心价值观系列活动。通过国旗下讲话、主题班会、革命歌曲合唱比赛、社团活动、手抄报比赛、征文等活动，向学生渗透核心价值观的思路，将社会主义核心价值观与各项活动结合起来，与行为习惯培养结合起来，努力培养学生积极的人生态度、健康的心理情感、高尚的道德品质。让学生在潜移默化中深刻理解社会主义核心价值观，并付之于行动。

8.深入进行爱国主义、集体主义和社会主义教育。充分利用我县文物文化遗址等爱国主义教育基地及课堂教学、书刊、影视、广播、宣传栏、板报等舆论阵地，利用重要纪念日、重大历史事件、重大社会活动和升国旗等仪式，对广大师生进行爱国主义、集体主义、社会主义教育。

9.大力弘扬志愿精神，广泛开展志愿服务和社会实践活动。把开展志愿服务活动作为创建文明学校的重要内容，组织志愿者深入开展 “科技、卫生、文化”三下乡等社会实践活动。继续开展学生文明修身活动，通过青年志愿者服务、社区共建服务、“雷锋月”等活动，在实践中引导学生以德修身，培养学生高尚的道德品质。

10.开展“我们的节日”系列活动。以春节、、元宵节、清明节、端午节、五一节为重点，以全校师生广泛参与为关键，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则，深入挖掘传统节日的文化内涵，积极丰富传统节日的形式和载体，弘扬中华优秀传统文化，大力倡导节约、绿色、低碳过节理念，着力营造欢乐祥和、健康文明的节

日氛围。

11.开展其他文明系列活动，辐射文明成果。根据《三明市2015年段省级文明学校测评项目》要求，有计划地进行开展学雷锋活动、诚信教育、孝道教育、家风家训、、做一个有道德的人、我的中国梦、讲文明树新风等系列活动。

（五）推进“平安文明校园工程”，努力构建团结和谐向上的校园氛围

1.充分发挥教代会以及民主党派和群团组织的作用，不断提高民主决策、民主管理、民主监督和校务公开的水平，保障职工的合法权益。

2.大力开展丰富多彩、积极向上的校园文化活动，搞好学生社团建设。继续开展“校园运动会”、“迎新年文艺晚会”、“教职工兴趣协会”等校园文化活动。积极开展各种教研交流活动，形成浓郁的教研文化氛围，不断提升校园文化的层次和水平。

3.积极开展爱国卫生运动，坚持不懈地开展治理脏、乱、差的工作。加大对校园环境监管力度，建立和完善疾病、防疫防控体系，保障师生的健康与生命安全。按照美化、绿化、净化、亮化的要求，巩固校园建设成果，加强校园园林绿化美化工作。

5.加强心理疏导、依法治校和普法工作。定时组织师生员工参加法制宣传教育，开展法制讲座，观看法制宣传VCD及画报，进行警示教育。

6.持续做好学校稳定工作。落实安全稳定工作责任制和责任追究制；继续严密防范敌对势力和非法宗教及邪教组织的破坏活动，高度重视食品、药品、易燃易爆物品安全，确保师生员工的健康和生命安全；完善突发事件的应急管理制度。采取切实措施加强网络信息管理。认真抓好校园治安和综合治理工作、校园安全防范和校园周边秩序管理，努力创造和谐、平安的文明校园。

（六）推进“军警民共建网联谊工程”，积极吸纳社会力量，构建立体创建网络

1.建立健全军警民共建网联谊机制，巩固已有共建成果，积极拓展新的共建领域，以共建活动为载体，发挥我校社会主义精神文明建设传播基地的重要作用。本着走出去、请进来的原则，积极开展军校共建、警校共建、校校、校村共建等多种形式的共建联谊活动，并注重活动的思想性、教育性和群众性。

2.发挥学校作为文明建设基地的示范作用，积极开展青年志愿者社会实践活动，逐步完善运行机制，使学生社会实践活动经常化、制度化、基地化。帮助学生认识社会，了解国情，增强建设祖国、振兴中华的责任感。

3.聆听家长声音，注重多渠道反馈。重视社会及学生家长的每一次来信来访，校级干部亲自接待，耐心解答，虚心倾听，好的典型大会表彰，不足之处马上纠正。设立校长信箱，增加学校办学透明度。吸纳社会力量参与学校管理和监督，拓宽创建渠道，丰富创建内涵。

四、创建步骤

（一）宣传发动阶段（2015年3月—5月）

主要是加大宣传力度，广泛发动教职工和学生，积极推进创建工作,形成浓厚的创建氛围，宣传力量要相对集中，又要贯穿创建活动的始终。

1．采取教职工喜闻乐见、富有成效的形式，多渠道、多层次开展宣传活动，深入宣传，广泛发动，使全校教职工了解创建省级文明单位的必要性、重要性和紧迫性，认识到自己在创建活动中的作用和责任，明确创建意义、创建目标、创建标准、创建要求和文明规范，使创建活动家喻户晓，深入人心，成为教职工和学生的自觉行为，形成人人关心、支持、参与创建活动的良好氛围。

2．发挥校报、网站、板报等宣传主渠道作用，加大对创建省

级文明单位的宣传力度，及时报道创建活动的进展情况，宣传创建过程中的先进典型、经验和做法，提高认识，统一思想，形成共识。

3．以《中国特色社会主义理论体系》、《社会主义核心价值体系》、《公民道德建设实施纲要》、《教师文明公约》和《中学生守则》等为主要学习内容，加大宣传力度，增强宣传效果。同时设置宣传栏、制作标语、横幅等进行宣传。

（二）创建提高阶段（2015年6月—2016年8月）

主要是对照创建标准，突出创建特色,落实创建任务，提升创建质量。

1．加强规章制度建设，实行科学规范管理，以制度建设为重点，以规范管理为手段，把创建工作纳入制度化、规范化轨道。

2．加强党风廉政建设，筑牢思想道德防线，坚决杜绝各种违法乱纪问题的出现，认真落实精神文明创建工作目标责任，以优良的党风政风推动精神文明建设。

3．要坚持以科学发展观为指导，认真审视、找准、抓住发展的切入点、着力点，全面落实推进创建工作。各单位要根据各自的实际情况逐项抓好落实工作，对创建的重点、难点和薄弱环节，采取有力措施进行重点突破，按要求完成各自的创建任务。

4．加强综合治理及环境卫生工作，各部门都要强化责任意识，采取有力措施，重点解决好环境卫生、社会治安综合治理等方面存在的问题。

（三）巩固提升阶段（2016年9月—2017年8月）1．按照三明市省级文明单位创建测评项目，组织人员对全校进展情况进行自查，并针对自查中发现的问题，督促有关部门采取有效措施，尽快予以解决。

2．认真总结我校创建工作的基本经验，组织宣传我校创建省级文明单位的工作业绩，特别是加强对创建工作的特色宣传，同时做好迎接检查的准备工作。

（四）申报迎检阶段（2017年9月—12月）按照上级的安排，接受检查评估。

五、创建要求

（一）加强领导、强化责任。要形成全校师生高度重视创建工作的良好氛围，切实把精神文明建设摆在重要位置，列入议事日程，纳入各部门目标管理，与业务工作一起研究部署，一起贯彻落实。要围绕中心，突出特点，形成合力，保证创建工作落到实处。

（二）抓好结合，讲求实效。要根据创建计划，突出创建重点，抓好结合，把文明创建活动与学习实践活动紧密结合起来，围绕“质量立校”的内涵发展道路，从整体上推进创建活动深入开展。

（三）周密部署，精心组织。要按照学校创建领导小组的工作部署和创建工作的总体要求，认真部署各部门文明创建工作，制定创建措施，丰富创建形式，落实创建内容，实现创建目标。

大田职业中专学校 二○一五年三月二十日

第四篇：创建省级文明单位

近年来，市财政局文明单位创建工作，在各级文明委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，深入贯彻“三个代表”重要思想和科学发展观，坚持“两手抓，两手都要硬”的工作方针，紧紧围绕财政中心工作，以提高干部职工思想道德素质和科学文化素质、树立行业新风为目标，采取得力措施，选准活动载体，丰富创建内涵，突出工作重点，与时俱进，真抓实干，将文明单位创建工作贯穿于财政工作始终，形成了精神文明建设与物质文明、政治文明、生态文明互促互进的良好局面。

一、摆正位置，组织领导坚强有力

局领导班子坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻执行党的路线、方针、政策，把实现财政快速发展、科学发展作为最大的政治，树立了“兴一方财政，富一方百姓，促一方建设”的政治意识、责任意识和大局意识。正确处理精神文明建设与物质文明、政治文明、生态文明建设的关系，把文明单位创建工作摆上重要议事日程，保证了文明单位创建工作的顺利开展和活动成效。

（一）班子自身建设过硬。局领导班子能按照“政治坚定，开拓创新，团结实干，纪律严明”的要求，狠抓自身建设，不断提高整体素质和科学决策水平，不断增强领导班子的凝聚力、号召力和感染力，始终做到了团结和谐，昂扬向上，务实进取，高效廉洁。能够认真贯彻党的路线、方针、政策和市委、市政府的决策部署；坚持用科学发展观统领财政工作，做到了立党为公，执政为民，科学理财；坚持解放思想，开拓创新，廉洁勤政。局党组始终模范带头，把自身学习放在突出位置，严格落实党组中心组学习制度，局党组中心组连年被市委评为“先进中心学习组”。坚持民主集中制原则，建立完善了党组议事规则，凡事关全局大事要事都严格通过党组会议集体讨论决定，做到了议事民主化，决策科学化。坚持政务公开，局务公开，用完善的财政管理和服务监督体制机制促进财政改革与发展的顺利进行，有效保证了全市财政工作按照科学发展观的要求健康发展。

（二）创建工作领导到位。局领导班子高度重视文明创建工作，始终把文明创建工作作为促进财政改革与发展的平台，作为加强作风建设、提高工作效能的平台，作为优化服务环境的平台，努力为财政事业健康发展提供重要保证。坚持一把手亲自抓，主管领导经常抓，不断加强对文明创建工作的组织领导，坚持做到了文明创建工作与财政业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核、同奖惩。文明创建经费列入预算，给予全力保障，为创建工作顺利开展提供大力支持。及时调整补充文明创建工作领导机构和办事机构，配齐配强德才兼备的专兼职人员。机关各科室都明确文明联络员，处级单位设立文明办并指定文明专干，为创建工作提供了重要的组织保证和物质保障。

（三）创建工作目标明确，责任落实。近年来，我局文明创建工作，按照“巩固、完善、深化、提高、突破”的总体要求，以科学发展观为统领，与时俱进，务实创新，始终把文明创建摆在重要位置，加强思想道德教育，扎实开展群众性文明创建活动，加强内部管理，提高服务水平，扩大创建活动覆盖面，不断提升创建新级次。注重结合自身工作实际，制定文明单位创建的总体目标和规划，做到总体有目标，有计划，季度有安排，月月有活动，切实保证了创建工作有计划、有步骤地开展。同时，注重文明档案等软件建设，高度重视精神文明建设和业务工作的资料积累，建好各种台帐，及时收集资料，加强文档管理。特别是去年，我们对近几年应有的资料逐项进行分解归类、查漏补缺、整理装订，达到了齐全、规范、完好、美观的标准，为文明创建集累了宝贵的经验和财富。创建活动中，全局各单位特别是创建工作职能单位都积极发挥作用，负起创建责任，在创建工作中形成了团结一致，目标牵引，既有分工，又有合作的工作格局：局文明办负责文明创建规划，工作计划，组织协调和检查落实，加强对上沟通和对下协调。局办公室负责硬件建设，抓好正常工作秩序的维护，搞好办公区和家属区的社会治安综合治理和文明小区建设。人事教育科负责抓好干部职工队伍的日常管理、教育培训及工作纪律、工作业绩的考评。纪检监察室负责抓好行风建设，效能建设及党风廉政建设。机关党委负责抓好党员的日常教育管理和全局理论学习及思想政治工作，抓好基层党组织建设和全局文明细胞创建。信息中心负责配合全局做好文明创建和思想、政治、业务的宣传工作。工、青、妇等群团组织，发挥各自优势，按照各自章程，积极投身文明创建活动、主动开展工作。同时，我们把文明单位创建活动当作提升单位形象和队伍素质，优化财政服务发展环境的重要举措，加强领导，精心组织，加大宣传，扩大影响，强化督查，确保实效，在全局形成了创建工作人人有义务、人人有责任、人人关心创建、人人参与创建的浓厚氛围。

二、服务中心，业务工作成绩显著 近年来，我们坚持用科学发展观统领财政改革与发展，紧紧围绕市委、市政府决策部署和各项财政目标任务，以支持全市经济发展为中心，以创建文明单位为抓手，解放思想，开拓创新，真抓实干，财政收支年年迈大步，年年有突破，不断开创南阳财政发展的新局面。2005年全市财政一般预算收入完成28.8亿元，2006年完成36.6亿元，2007年完成44.8亿元，2008年完成51.3亿元，年均增长21％。2005年全市财政支出完成76.9亿元，2006年支出109.6亿元，2007年支出139.2亿元，2008年支出163.2亿元，年均增长28.5％。尤其是在当前面临国际金融危机日益严峻的新形势下，全体干部职工不畏艰难、同心同德、顽强拼搏、共克时艰，以饱满的热情和勇于战胜艰难险阻的战斗姿态，战危机、保增长，截止6月底已高标准实现了“双过半”。全市财政事业健康发展和财政职能的有效发挥，为南阳的经济、社会发展做出了积极贡献。

（一）培育财源，支持经济社会发展。坚持把培育财源和支持经济建设放在首位，通过积极争取工业结构调整、高新技术产业发展、国债转贷、补助等项目资金，灵活运用政策、资金、服务等方式，支持南棉、新棉、鸭电、蒲电、天冠、金冠等一批重点企业的技术创新和传统产业升级；安排大量资金支持全市“工业发动机”计划，重点支持了普康药业、金光数显、多晶硅等一批重点骨干企业，使财政收入逐步实现较稳定可靠的来源。投入资金重点加快市龙升工业园区、溧河生态工业园区、西峡生态工业园区、新野纺织工业园区和优势农产品基地建设；保障伏牛山世界地质公园申报和生态旅游公路建设、内乡宝天曼等景区基础设施建设，支持我市优秀旅游城市的创建，有效培育了新的经济增长点。

（二）优化结构，提高财政保障能力。坚持把调整和优化支出结构、建立有保有压的支出机制作为提高保障能力的重要手段。不断完善财政统发工资制度，确保工资足额按时发放；教师工资发放标准不断提高，拖欠工资问题得到有效解决。支持改善办公办案经费支出，努力保证政权建设的资金需要，提高基层政法机关办公办案条件，促进“平安南阳”建设。不断加大对社会保障和就业的支持力度，强烈推进企业职工养老保险市级统筹工作，确保离退休人员养老金按时足额发放，不断扩大医疗保障覆盖面；注重加大就业扶持力度，使大批下岗失业人员实现再就业；大力支持新建、改扩建乡村敬老院，提高农村五保供养标准和集中供养率，有力改善了社会弱势群体的生产生活条件，保障了社会大局稳定。

（三）关注民生，加大惠民政策落实力度。坚持把优化居住环境、保障民生放在突出位置，在预算编制和支出安排上重点倾斜。重点支持了白河大桥、张衡东路、车站北路、仲景北路等市政重点项目建设和内河治理、城市绿化、美化、亮化工程。把支持“三农”作为财政工作重点，加大财政支农投入力度，不折不扣落实各项惠农政策，支持改善农村生活条件，大力发展农村社会事业，积极推进农村综合改革，有效改善了农村生产生活条件。完善城乡低保制度和农村五保户供养制度,建立了覆盖城乡的社保体系；争取农综开发、财政扶贫等项目资金，增加农村基础设施和公益事业的投入，支持中小型水库加固、河道防汛、农田水利等项目建设；支持“村村通”公路建设工程和农村人口饮水安全工程。全面实施农村义务教育经费保障机制改革，严格落实“两免一补”政策；全面推行新农合制度，支持乡镇卫生院建设，使人民群众充分享受到经济发展的成果。

（四）创新机制，提升科学理财水平。坚持把创新作为提高财政管理水平的重要途径，不断提高财政部门的科学理财水平。深化部门预算改革，全面推进政府收支分类；推进国库管理制度改革，提高财政资金拨付时效性和安全性；建立非税收入微机网络化监管系统，有效实施了“收缴分离，财政统管”；建立政府投资评审工作机制，实现预算管理关口前移；完善政府采购预算编制，规范政府采购行为，政府采购规模不断扩大、效率逐步提高;建章立制，促进行政事业国有资产规范管理；完善农村税费改革，实施“乡财县管”“村账乡监”;实行财税监督检查“六统一”，规范执法行为，实现监督方式由事后监督向事前、事中、事后全过程监督的转变。

三、激活载体，创建活动扎实有效

紧紧抓住文明单位创建这一载体，坚持不懈地从全面提高干部职工思想道德和科学文化素质入手，以丰富“文明细胞”创建为主要内容，不断深化创建内涵，扩大创建外延，有效形成了浓厚的创建氛围、规范的创建工作运行机制，提升了创建工作级次。

（一）加强思想道德建设。坚持把教育人、引导人、鞭策人、鼓舞人作为创建文明单位的根本任务来抓。坚持把学习贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观作为武装干部职工头脑、提高觉悟、鼓舞斗志、奋发有为的根本任务常抓不懈，常学常新。坚持不懈地开展以“权力观”教育为重点的世界观、人生观、价值观教育，引导干部职工解决好“权力归属”、“权力规范”和“官本位”等方面的问题；大力开展“一法两条例”贯彻落实，不断增强法规意识和依法行政的自觉性；深入开展社会主义荣辱观教育，以“八荣八耻”为基本内容，引导干部职工明辨是非、识别真假、认清荣辱；经常组织学习和实践社会主义核心价值理论体系，不断增强构建社会主义和谐社会的责任感、使命感和投身社会实践的自觉性。深入学习贯彻《公民道德实施纲要》，开展“双万”（道德规范进万家，诚实守信万里行）、“三理”（论理、心理、生理知识）、“三和”（邻里和睦、家庭和美、人际和谐）活动，引导干部职工热爱家乡、团结互助、遵纪守法、崇尚科学、诚实守信，促使全局干部职工及家庭树立公德意识、文明意识，立足本职，爱岗敬业，为保持部门蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气和构建和谐财政奠定了坚实的思想基础、开拓了实践途径。

（二）深化“文明细胞”创建活动。以提高财政队伍的整体业务水平和服务质量、争创最佳服务部门为目标，紧密联系财政服务和财政改革的工作实际，不断完善内部管理运行机制，强化工作作风建设，提高工作效率。先后组织开展了“作风建设年”、“一个党员一面旗”、“效能建设年”、“优质服务窗口”等活动，强化服务手段，规范服务机制，公开服务承诺，狠抓服务落实，努力拓宽财政服务处延，深化了服务内涵。在此基础上，不断完善“文明个人、文明科室、文明家庭、文明楼院”等“文明细胞”评选标准和实施办法，实施月赛季评、动态管理、年终表彰，极大地推动了文明细胞创建工作的深入开展，实现了把提高干部职工的文明道德素质与单位文明整体程度有机结合，在全局逐步培养形成了讲社会公德、在社会上做好公民，讲职业道德、在单位做好职工，讲家庭美德、在家庭做好成员的良好氛围。

（三）营造特色财政文化氛围。以财政系统精神文明建设和构建和谐机关为主体，以搭建和完善各类文明建设基础设施平台为依托，以弘扬时代精神、提高综合素质、树立财政形象为目标，打造财政文化。工作中，把加强财政文化与提高干部职工理论水平、业务素质、法纪观念、文化素养结合起来，奠定财政文化建设的思想基础；把加强财政文化建设与创新财政运行机制、开展文明细胞创建活动、组织为民实践活动、开展文化体育活动结合起来，拓展财政文化宣传渠道，搭建文化建设的发展平台。全局各级组织注重运用多种形式的主题实践活动来丰富干部职工的文化生活，用文明创建活动提升干部职工的文明程度。注重运用职工联欢会、演讲比赛、主题座谈会和基层调研等形式，传播和颂扬党的强国富民政策，颂扬财政改革发展新成就，营造奋发向上、团结拼搏、开拓进取的财政新气象。2006年创作编排的节目“快板舞”、《“十五”财政铸辉煌》获南阳市远程教育节目评选特等奖，“歌伴舞”《财政之歌》获优秀奖。2007年与邮政部门联合组织发行“送温暖工程”邮政卡，教育和引导广大干部职工树立群众观念，关心群众疾苦，倡导扶贫济困。“5.12”汶川大地震的抗震救灾中，在市级财政全力支持的同时，全局广大干部职工心系灾区，慷慨解囊，积极向灾区捐款和交纳特殊党费共计88880元，在构建和谐社会和倡导实践社会主义核心价值体系中发挥积极作用。在“迎奥运、讲文明、树新风”主题活动中，大力开展实践活动，获市直组织的“迎奥运文明礼仪知识竞赛”中笔试第一、现场竞赛第三的好成绩；“南阳供电杯”市直机关迎奥运体育活动月中，我局取得1个第一、1个第三和总分第四的好成绩，展现了财政干部职工热情迎奥运、文明我先行的精神风貌。

（四）精神文明建设基本设施日益完善。我们始终高度重视文明单位创建的基本设施建设，努力为丰富干部职工业余文化生活开拓阵地、搭建平台、创造积极条件。尤其是2006年搬迁新办公楼和住宅区以来，自筹资金、加大投入，逐步建立完善宣传教育阵地和文化活动阵地。一是先后建立了局文明创建专用办公室、图书阅览室、局史荣誉室、多功能厅、干部职工文明学校、党员教育室。建立完善了健身房、老干部活动室、篮球场、室外健身锻炼场地和器材。二是在办公院内、办公楼内、住宅小区分别制作悬挂了《南阳市文明市民标准》、《南阳市市民文明公约》、《南阳市居民文明守则》、《中国公民国内旅游文明行为公约》和以“财政文化”、“廉政文化”、文明创建名言佳句为主要内容的宣传标语、橱窗、匾牌，营造了浓厚的宣传舆论氛围。三是对办公院区、住宅小区分别进行了绿化、美化，超标准完成绿化覆盖面积，为干部职工营造了优美、舒适、和谐、温馨的学习生活和工作环境，提供了干事创业、奋发有为、健康娱乐、积极向上的良好条件。

四、规范高效，管理规章制度健全

近年来，全局在始终保持思想认识、组织领导、创建规划、组织保障、制度措施“五到位”的基础上，在创新载体、狠抓细胞建设上严格做到了“六抓六促”，即：抓领导促机制，抓创建促业务，抓教育促素质，抓规范促管理，抓载体促创建，抓治理促优化，着重在抓细化、强内功、上台阶上作文章。

（一）理论学习制度落实。局党组坚持 “中心组”学习制度，以中国特色社会主义理论体系和财政经济知识为主要内容，采取集中学习与个人自学相结合，专题辅导与搞好调研相结合，撰写理论文章与集中交流提高相结合的办法，有效提高了领导班子以团结务实、科学发展为核心的执政理财能力。狠抓党员队伍“三会一课”和干部职工理论学习日制度的落实，按照“有计划，每月有安排，每周有内容”的要求，提高广大党员和干部职工的理论素养及业务水平。同时，持续开展了以“多读书、读好书”活动为主要内容的建设“学习型”机关活动，有效地营造了组织安排学、领导带头学、人人自觉学的学习氛围。为保证学习效果，注重在落实学习登记和督查制度上下功夫，建立述学评教制度，有效促进了学习教育“时间、人员、内容、效果”四落实；持续不断地开展系统的学习教育，促使财政干部队伍综合素质和业务水平得到了不断提高。

（二）人事管理制度严格。坚持依靠好的机制造就人，依靠宣传教育凝聚人，依靠优化环境熏陶人，依靠落实制度约束人，依靠发挥组织作用管住人，突出“育、选、用、管”四个关键环节抓好人事管理教育工作。坚持“凡进必考，公开公正”和“竞争上岗，择优使用”的用人机制，财政人事工作透明、公正、有序。规范办公秩序，建立了机关管理和考勤制度。规范办事程序，保证财政工作高效运转、办公秩序有条不紊。健全党务管理、评先评优、业务规范和岗位职责，推行《岗位目标责任制考核办法》，严密组织，严格落实，奖优罚劣，充分调动干部职工争先创优的积极性和主动性，在全局形成了风正气顺、务实重干、共谋发展的工作氛围。

（三）优质服务制度完善。不断适应财政公共职能转变，坚持以提高财政业务水平和服务质量、争创最佳服务部门为载体，进一步完善了财政管理机制和财政优质服务机制，抓住服务本质，强化服务手段，规范服务程序，狠抓服务落实，进一步深化财政服务内涵，拓宽了财政服务外延。先后进行了深化部门预算管理改革，建立了县级预算审查机制和县域经济发展专项资金监管机制；狠抓政府收支分类和财政国库管理制度改革，保证了财政资金高效运行。建立实施“先评审后预算，先评审后拨款”的投资评审机制。加大财政资金监管力度，建立了事前、事中、事后相结合的财政监督机制。在全面实施财政改革、提高财政运行质量和服务水平的基础上，逐步推行了以“阳光工程”、优质服务承诺、接受社会监督为重点的制约机制。制定完善了“岗位责任制”，“服务承诺制”、“首问负责制”、“一次性告知制”、“限时办结制”、“AB角顶岗制”、“否定报备制”、“效能过错责任追究办法”等优质服务机制。一系列服务机制的健全和完善，保证了资金效能和资金安全，增强了财政工作的透明度，提升了财政部门的服务质量和工作效能。

（四）综合治理保障制度健全。不断完善和发挥综合治理机制制度作用，先后制定完善了《文明单位奖惩制度》、《物业管理制度》、《环境卫生评比制度》、《干部职工管理制度》、《机关财务管理制度》、《车辆管理制度》、《固定资产管理制度》、《节约用电用水制度》、《安全文明管理制度》、《消防安全制度》等机制制度，规范文明办公，优化办公环境，加强后勤管理，打造安保屏障，有力促进了财政机关的全面建设，保证了财政中心工作的顺利开展。

五、建管并举，环境面貌整洁优美

积极开展“创优美环境，创优良秩序，创优质服务”活动，特别是以新迁办公区和住宅区为契机，对所有区域进行了合理规化，达到了环境绿化、美化、净化、亮化和秩序井然、氛围和谐的效果。

（一）绿化、净化，环境面貌优美。以“适度建设，重在管理”为原则，按照环境优美、秩序井然的要求，加强办公区和生活区的配套建设，不断美化、绿化、优化办公生活环境。完善楼院管理机制，区分停车、休闲、文化等功能区，扩大绿化面积，维护绿化成果，落实卫生责任和垃圾清理相关制度规定。大力开展爱国卫生运动，引导干部职工从自身做起，消除不文明陋习，卫生管理和环境整治制度化、经常化、规范化程度明显提升，基本达到了“四无、五净”的标准，即：无烟头、无果皮、无痰迹和地面净、墙壁净、用具净、顶棚净、门窗净。同时加大环境绿化、美化，目前，办公及住宅区绿茵满眼、绿树成阴、藤葛绕廊、鸟语花香、四季常青、环境宜人，始终保持了省级卫生先进单位的荣誉称号。

（二）美化、亮化，创建氛围浓厚。为营造更加浓厚的文明创建氛围，舍得在营造创建氛围、优化内外环境和提升整体面貌上下气力，努力把办公区及家属区妆扮成为“引领文明、启发心灵、激励斗志、鼓舞干劲”的宣传教育阵地。对室外庭院，我们主要以设置创建相关宣传标语，重大节日悬挂横幅，设置文明创建橱窗等方式，建立了浓厚的创建工作外部氛围。对楼厅过道，主要采取以布挂精神文明、廉政文化、财政文化等宣传教育标语及文明单位创建标准要求等，努力使之成为干部职工受教育启发的聚光点，成为文明单位创建工作的闪亮点。

（三）优化、强化，服务环境良好。坚持经常抓，抓经常，反复抓，抓反复，以开展“效能建设年”、创建优质服务单位、民主评议政风行风为载体，以行政审批、行政执法、资金拨付和服务窗口为依托，不断修订完善超前服务、规范服务、文明服务和特色服务的工作规范。目前，在财政系统基本形成了“主动服务、热情服务、优质服务”的良好习惯和风气。主动服务就是履职尽责、搞好服务，对涉及人民群众切身利益，迟早要办的事情，力争主动办、尽早办；对不该办不能办的事，做到耐心解释，讲清道理；对该办的事，要主动沟通去办，不是等服务对象找上门再办，更不能拖着不办。热情服务，就是转变服务态度、规范服务行为，坚持做到“五个一”：即一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯热茶敬客，一个时限承诺，一个满意答复。优质服务，就是围绕高效服务，切实做到灵活、准确、快捷，做到先立规矩后办事，有了规矩好办事，按照规矩办好事。

六、措施得力，治安秩序状况良好

我们始终把加强社会治安综合治理工作作为保障和促进全面发展的重要措施，以平安创建为重点，坚持打防结合、标本兼治的原则，加强领导，完善制度，强化监督，多策并举，保持了良好的治安秩序，保证了财政工作的顺利开展。

（一）机制完善，责任落实。在机构健全、组织到位，制度健全、落实责任的同时，重点对机关值班、门卫值班、监控室值班制度进行了完善，使综治工作有章可依，依法严治，从而增强了广大职工安全意识，自觉服从和服务于安全防范工作。同时不惜人力、物力、财力，加大硬件建设投入，不断强化平时机关值班和节假日值班检查力度，确保各项制度落到实处。每年，局党组都把“三个一”的要求落到实处，即“一把手工程”、“一个目标责任书”、“一个直接责任人”。并做到了责任明确，考核严格，奖惩兑现，把综合治理工作成效例为考核机关科室（单位）有关责任人政绩的重要内容，作为晋职、晋级、入党、评先评优的主要依据，实行一票否决，有力地推动了全局综合治理工作的健康开展。

（二）搞好宣传，齐抓共管。通过制定社会治安综合治理工作规划和学习教育计划，把宣传教育作为一项基础性工作来抓。深入开展安全规定教育和法律法规知识学习，以提高干部职工的安全责任意识、防范意识和遵纪守法意识，并通过开展“文明市民”、“道德模范”、“文明窗口”、“安全文明单位”、“五好家庭”等评选活动，教育干部职工从小事做起，从自身做起，同一切不良倾向和违法行为作斗争。同时通过板报、标语、广播、内网等途径，向干部职工广泛宣传社会治安综合治理的重要意义和相关知识，营造更加良好的共创共建氛围。

（三）措施得力，成绩显著。对要害部位，实行双重检查制度，采取定期不定期督查的方法，对机关值班、门卫值班要害部位进行不间断检查，发现不安全因素及时排查处理；对监控室采取分析登记制度；对财务室、机要室、档案室等要害部位采取“三铁一器”重要防范措施。保持了连续多年没有发生严重问题和被盗等事件。充分发挥基层组织的调解作用，把影响稳定的苗头和不安全因素解决在萌芽状态。保持了“无邪教单位”、计划生育先进单位和维护安定先进单位的荣誉。

总之，我局文明单位创建工作，在市委、市政府及、文明委的正确领导下，软、硬件建设都有了进一步的提高，这是全局各级组织和全体干部职工共同努力的结果。但是我们也清醒地认识到，文明单位创建工作是一项经常性、长期性的系统工程，有一个渐进提高的过程，需要长期的不懈努力。我们将以此次省级文明单位争创连届为契机，进一步解放思想，改进作风，激活创建载体，丰富创建内容，在实现省级文明单位连届成功的同时，不断强化和提升全局全系统整体文明程度，为我市财政事业健康发展和建设富强美好和谐新南阳的伟大实践中做出新的更大的贡献。

局精神文明建设领导小组

二00九年六月三十日

近年来，在上级文明委的精心指导下，汤阴县财政局对照省级文明单位标准，从加强班子建设、提高工作质量、开展创建活动、落实规章制度、整治环境卫生、强化治安秩序六个方面入手，坚持“两手抓、两手都要硬”的原则，强调“以人为本，文明至上”这一主题，不断提高全系统干部职工的整体文明素质，为经济建设和改革开放提供精神动力和思想保证，有力促进了各项财政工作的开展。2010年，汤阴县地方财政一般预算收入完成28798万元，为年初预算的125.7%，同比增长39.5%，居全市首位，财政一般预算收入、税收收入增速在全省县（市）排名均位列第二，受到市财政局的通报表彰。

一、领导重视，创建工作摆上重要日程 2010年以来，全局上下携手联动，齐抓共管，文明创建工作呈现出全方位、多层次、有计划、有步骤、总体推进的良好态势。

1.组织领导到位。该局成立了由一把手负责的文明创建工作领导小组，成立了办公室，明确专门领导和专职人员负责，建立了一把手亲自抓，分管局长专门抓，办公室具体抓，其他股室配合抓，一级抓一级，层层抓落实的文明创建工作机制，对创建活动进行组织、规划、指导、协调和管理。为了掌握文明创建活动的全貌和动态，该局建立了信息反馈制度，做到“四个随时”，即情况随时掌握、经验随时推广、问题随时解决、管理随时到位，以此推动了文明创建工作的顺利开展。

2.目标措施到位。在创建活动中，结合财政工作的特点，年初将创建工作列入局机关《工作目标责任制》进行考核，制定规划、明确目标、强化措施，努力探索和建立一套规范化的运行机制。每年都将创建工作与各项财政业务工作同规划、同部署、同落实、同考核、同总结、同表彰。实行“一岗双责”，落实领导岗位责任制，县局同各股室、基层财政所签订了文明创建目标责任状，并细化考核内容。同时，还制定了形式多样的奖惩兑现办法，使文明创建工作有规章可循、有标准可依、有目标可创。

3.检查监督到位。局领导经常深入到各股室、各乡镇财税所跟踪调查了解文明创建工作开展情况，做到勤督促、严检查，对卫生环境较差、创建工作滑坡的，及时提出批评，督促整改，对创建积极的单位予以表彰，推广其好的经验和做法，提高了大家对创建工作的积极性和自觉性。目前10个乡镇财政所中1个为市级文明单位、9个为县级文明单位，财政系统继续保持“县级文明系统”的荣誉称号。

4.争取支持指导到位。该局在创建活动中，注重加强与县文明办的联系，主动汇报创建情况，积极争取帮助和支持，按照规范化要求开展创建工作，有的放矢地解决创建工作中的具体问题。在复查中，注重听取市、县文明委领导的建议和意见，认真抓好整改和落实。县文明办有关领导多次莅临财政局指导工作，从创建意识、环境卫生、档案资料、活动载体、队伍建设等多方面提出了许多宝贵的意见，保证了该局创建活动的健康发展和创建进度的顺利实现。

二、精心组织，周密安排，创建活动扎实丰富

在创建工作中，该局按照文明创建“重在建设”的方针，坚持以人为本，紧紧围绕财政工作的中心任务，开展各具特色的文明创建活动。

1.抓班子，保文明单位创建有主心骨。局领导班子高度重视精神文明创建工作，将其纳入全局重要工作日程。每季度召开一次创建文明单位专题会议，每周例会都要点到文明单位创建工作，每次全体会议都要强调文明创建工作。领导班子成员树立整体意识和大局意识，坚持集中议事原则，对重大决策集体研究，广泛开展批评和自我批评，主动接受群众监督，并适时征求干部职工意见，充分调动参与决策、参与管理的积极性。在中层干部提拔中，坚持公开、公正、公平的原则，实行竞争上岗，择优选用。由于领导班子团结进取，干部职工齐心协力，促进了各项财政工作的开展。

2.抓学习，保文明单位创建有新思路。县财政局结合汤阴县创建省级卫生县城和局文明单位换届实际，组织全体干部职工学习加强精神文明建设的有关文件，进一步增强创建意识，树立人人有责的思想。加强时事政治学习，完善中心组学习制度，丰富学习内容，增强领导班子总揽全局工作的执行力和决策力。2010年上半年，先后邀请县委党校、县政府法制办、县监察局、县司法局等的专家到局里讲解公民道德、党性修养、行政执法、创先争优、廉政准则等知识，提高了全体干部职工的法律、法制意识，开拓了同志们的视野，也增强了同志们创建文明单位的信心和决心。

3.抓廉政，保文明单位创建工作健康发展。财政部门是经济管理的综合部门，在分配和再分配过程中发挥重要作用。因此，抓好廉政建设意义特别重大。在创建过程中，该局把创建工作与完善廉政建设制度结合起来，注重三个文明一起抓，成果一起要，统筹安排，认真处理工作中的一些热点问题，掌握度量，守关把口，确保创建目标的平稳、顺利实现。

4.抓载体，保文明单位创建形式多样。一是深入开展主题教育。2010年以来，该局先后开展了实践科学发展观、创先争优、“五型”机关创评、作风建设年等活动。在活动中，坚持高起点、高标准、高质量，注重超前谋划，活化学习方式，营造舆论氛围，狠抓督促落实，着力构建长效工作机制，有力地促进了活动的顺利开展。

二是开展学习型机关创建活动。积极开展“争创学习型党组织，争当学习型党员活动”，印发了有关文件，为干部职工提供学习空间和资金保障，通过学习培训、竞赛比武、考核验收等多种形式，不断提高干部职工的思想素质和业务技能，增强了竞争意识、进取意识和为机关、为基层、为群众服务的本领。

三是开展思想道德教育活动。认真学习贯彻《公民道德建设实施纲要》，通过聘请有关专家讲解公民道德、文明礼仪知识，增强干部职工职业道德意识。加强机关文化建设，制作了多个思想道德和文明礼仪知识宣传橱窗。购置了2000多册图书，丰富职工业余文化生活。开展“三学三比”活动，即学政治、学政策、学业务，比团结、比廉洁、比奉献，从而在干部职工中形成了坚强的凝聚力、向心力，促进了各项工作协调统一、高效运转。

四是开展“送温暖，献爱心”结对帮扶活动。2010年，为农村贫困学生、农村独生子女户和特困户送去慰问金1600元，并资助1名贫困大学生学费3000元。开展“清洁家园”活动，积极为结对帮扶村争取资金，用于修建乡村道路、设立图书室、文化大院、新型农村超市等，掀起了清洁、美化、绿化家园的热潮。开展了“情系玉树，大爱无疆”捐款活动，全系统干部职工为地震灾区群众捐款5700余元。

五是开展未成年人教育活动。成立了关心下一代工作领导小组，发动机关离退休干部、老党员等关心少年儿童教育工作的热心人参与到机关青少年教育工作中来。利用播放电教片、出黑板报、听讲座、发放宣传资料等形式，对青少年进行法律、法规及禁毒和预防艾滋病的宣传教育，增强他们对社会的鉴别力。大力开展《未成年人保护法》、《河南省未成年人保护条例》宣传教育活动，教育广大未成年人知法、懂法、守法。为每个股室订阅了《中国火炬》杂志，积极开展了公民道德建设、“爱心献春蕾”、“知荣辱、树新风、促和谐”亲子携手同行等主题活动。近年来，该县妇联、工会、共青团、关工委等部门先后分配给财政局16个贫困农村学生对口帮扶指标，在每年春节，春季和秋季开学时，局领导都要到学生家里送上慰问金、学习用品和年货，使他们愉快地学习和生活。该局关心和重视下一代工作的事迹被中央关工委报道，并被市文明办、市关工委等部门表彰。

六是开展文明细胞建设活动。2010年以来，该局结合实际，开展了一系列的文明创建活动，进一步拓展了创建范围，深化了创建内容。开展了争创文明股室、文明单位，争做文明职工、文明市民的创建活动，评选文明股室、文明个人、文明家庭、敬老好儿女，年终进行表彰；开展了社区文明创建行动，先后参加了防汛抗洪、扶贫攻坚、结对帮困、慰问贫困户、为灾区人民献爱心、希望工程捐款等活动，热心支持社会公益事业，把文明创建延伸到了社会的方方面面；开展多种形式的军民联欢活动，与县武装部签订了军民共建协议，每年“八一”时与县消防大队、武警中队进行联欢，增进了军民友谊；狠抓岗位练兵，在系统内开展了“抓、达、上”活动，即抓基础、达标准、上台阶，同时开展会计基础规范化管理活动，对所有记账人员进行考核，提升工作质量；狠抓技术比武，每年都组织一次会计电算化、微机操作比赛，每两年举办一次全县会计知识竞赛，评标兵选能手，激发全体同志“业务争第一，工作创一流”的积极性；加强文明市民学校建设，以思想道德教育为核心，以争做文明市民为主线，以提高干部职工的文明素质为目的，大力开展政治理论及业务培训，局领导亲自备课、授课，努力办好市民学校；开展“两转两提”活动，狠抓作风建设，倡导“给人一副好面容、见人一口文明话、待人一杯热心茶、与人一个美环境、为人办事一个样”的“五个一”文明服务，开展了“依法行政、勤政廉政、树文明新风”问卷调查活动，广泛征集社会各界对财政部门的工作作风、服务态度、工作效率、干部素质等方面的意见，促进了全局的行风建设和廉政建设；开展文体活动，利用“七一”、“十一”、春节等节日举办演讲比赛、有奖征文、机关运动会，活跃了机关气氛，增强了干部体质。清明节组织党团员参观烈士陵园、重温入党誓词，进行革命传统教育，激发了干部职工创建文明单位的自觉性；开展创建卫生城市工作，划分了卫生打扫区域，建立了值日检查登记表、曝光台，加强对责任区环境卫生督导，对车辆乱停乱放进行整治，实行定时巡逻清扫卫生等措施，责任区环境保持了净齐美，被县创卫办授予“流动红旗”；开展了效能建设活动，加强对窗口服务单位的管理，提升服务质量，局国库支付中心先后被授予安阳市财政系统先进集体、安阳市青年文明号、三八红旗岗、巾帼文明示范岗等称号，行政便民服务中心财政窗口被授予省级优质服务集体。

5.抓投入，保文明单位创建工作顺利实现。该局在财政困难的情况下，想尽办法挤出资金，保证用于文明创建宣传和必要的硬件建设。每年安排一定资金对现有办公楼进行维修，对机关内部设施进行改建，种植了花草、苗木，进行美化绿化；制作了十多个固定橱窗和宣传版面，建成了文明知识宣传长廊；充实了阅览室图书，增添了体育器材，健全完善了文明创建活动的档案资料、图片管理。同时做到爱护干部、关心干部，设立了贫困职工子女就学基金、组织全体干部进行体检，并对工作中、生活中存在的问题及时解决，为干部职工创建了一个良好的工作生活环境。近年来，该局先后被授予全省爱国卫生先进单位、全省五五普法和依法治理先进集体、全市先进基层党组织、全市平安建设、信访工作先进单位等称号，连续多年被县委、县政府授予综合先进单位称号。

第五篇：省级文明单位创建材料

123省级文明单位创建材料

弘扬文明新风尚 汇聚转型正能量 通过文明创建提升企业发展的品位和高度

——山西天凯集团有限公司

山西天凯集团有限公司成立于2007年，坐落在美丽的牛郎织女文化之乡——山西省和顺县境内，是该县规模较大的民营企业集团之一，也是晋中市重点扶持的上市企业。经过多年发展，基本形成了煤炭和非煤两大产业体系，旗下拥有13家子公司，产业范围涉及煤炭综合开采、煤炭铁路储运、白酒酿造和销售、现代农业开发、瓦斯发电、餐饮娱乐、生态旅游等诸多领域，现有职工3800余人，年上交税费2.3亿元，为美丽和顺、生态和顺、富饶和顺的建设做出了突出的贡献。

近年来，在省、市、县各级党委和政府的正确领导下，在各级文明办的具体指导下，该集团坚持把文明创建作为提升企业软实力的重要手段来抓，从提升和塑造企业综合形象和提升职工道德和文化素养的角度出发，扎实开展了一系列丰富多彩的、极具人文关怀的创建活动，取得了显著成效。

————全方位确立新目标，大力度推进创建活动。天凯集团始终坚持把文明创建活动融入到整体工作中，首先将党建工作放在各项工作的首位来抓，使文明创建成为了党建工作的有效载体。党的十八大召开期间，先后组织2157人次收看大会盛况，邀请党校校长对会议精神进行宣讲，保证对大会精神的实质性把握。同时，积极组织和参加全县“中国梦〃我的梦”宣讲报告，邀请市宣讲团主任讲师深入各下属子公司作“凝聚正能量、共筑中国梦”主题报告，使广大职工充分认识到“实现我的梦、成就天凯梦、共筑中国梦”已成为广大干部职工的共识。同时专门成立了省级文明单位创建领导组，组长由董事长担任，副总经理任副组长、各下属单位一把手为成员，从人、财、物等方面给予了最大力度的支持，在“市级文明单位标兵”的基础上向省级文明单位发起强力冲刺。此外，在市委统战部组织开展的非公经济人士理想信念教育实践活动中，天凯集团正邦煤业被县委统战部、县工商联评为和顺县非公经济人士理想信念教育实践活动基地。通过理想信念教育活动的开展，广大非公经济人士对党和国家支持非公经济发展的态度有了更加清楚的认识。该项活动的开展受到了市委常委、统战部长孙光堂的充分肯定，他要求把天凯集团的先进做法作为标杆加以推广。

发展依靠职工、发展为了职工、发展成果职工共享是天凯集团文明创建的题中之义。天凯集团文明创建的成果体现在对职工点点滴滴的关爱之中。除做好工资、保险等规定动作外，集团还创新实施了一系列自选动作：一是每逢中秋、春节等传统节日都要发放节日福利。二是每年都为职工量体裁衣，订做一身高档西装。三是职工生日当天，集团公司都会送上一份精美的生日蛋糕和一份温馨的祝福。四是职工家庭有经济困难的，集团公司都会积极伸出援手，给予借款等帮助。前段时期，通防部职工万树青9岁的女儿被确诊为先天性心脏病，做手术需要六万元，前期手术已经花干了家里的全部积蓄，二次手术还要花钱。了解到情况后，集团董事长当即拿出5000元让其应急，随后又给予15000元援助，并号召全体职工进行捐款。如今女儿已经痊愈出院，万树青又安心地投入到工作中去了。五是建立了内部贫困职工帮扶机制，每年都会走访慰问特困职工，三年来共慰问因灾、因病和突发事件致贫的困难职工23名，每人发放救助金3000元。六是职工子女考上大学的，集团每学期给予1000元的助学金，缓解职工家庭经济负担。七是筹资修建800余套职工公寓，按成本价发放给职工，圆职工的住房梦。最后，患难见真情。煤炭行情自去年5月份以来不断下跌，目前已经跌入历史最低谷，这给集团公司的经营带来了巨大的压力。但在这样严峻的形势面前，公司本着“不裁员、不降薪、不放假、不停产”的原则，职工工资和福利待遇没有下调一分钱，不仅如此，从去年年初到现在还连续三次上调工资，平均涨幅都在350元左右，这让集团公司的关爱之举更加掷地有声。目前，广大职工倍加珍惜眼下这份工作，工作热情空前高涨，以感恩的心态回报公司的深切关怀。

————多层面营造和谐民主氛围，立体化构建文明共建机制。在企业的各项生产经营活动中，公开、透明、民主的管理模式是天凯集团文明创建的又一个亮点。集团自成立以来，坚持实施依靠职工办企业的方针，注重发挥职工的主观能动性和主人翁作用。遇见大事小情总要通过各种渠道倾听广大职工的意见和建议，尊重职工的首创精神，尊重职工代表的“五权”。随着文明创建的深入开展，天凯集团各项文化事业焕发出了勃勃生机。一是从广大员工实践中，凝炼提取了“忠诚、敬业、自信、博爱、奋进”的天凯企业精神，让企业文化更加兼容并包、凝聚精粹，体现了集团公司亲情化管理的理念，成为了支撑3800余名天凯人共同拼搏的强大精神动力。二是各单位按统一标准升起了国旗和天凯企旗，创办了天凯集团网站、《天凯风采》内部刊物，大大地拓宽了文化事业宣传阵地。三是文体活动好戏连台、精彩纷呈，而且档次越来越高，内容越来越有看头，许多优秀节目还被选中参加和顺县春晚，向全县14万人民展示了集团公司近年来雄厚的发展实力和越来越浓厚的文化底蕴。五是通过“道德讲堂”活动，由获得中华孝亲敬老十大楷模的公司董事长马玉禄和获得山西省最美青工提名的张志华以身边人的身份讲身边的事，现身说法。倡导用礼仪、和睦、诚信、友善四种优良品质为基座，共筑和谐的劳资关系、友好的人际关系，加强人与人之间的互信、互敬、互爱和互助。为配合活动的开展，还组织开展了最美矿工、最美矿嫂、孝亲敬老明星员工、感动天凯十大人物评选等系列德评活动，引导职工用发现美的眼睛关注身边的好人好事，记录下每一个令人感动的瞬间，学会感恩、好人好报、崇德尚善、知行合一等理念在广大职工的心中深深扎下根来，切实净化、感化和美化了职工的心灵，弘扬了社会正能量，也真正把中华民族的传统美德发扬光大。目前已经形成了“一个会议、一块园地、两条绿色通道”的较为成熟的独特管理模式。“一个会议”，即职工代表大会，会议每年定期召开，会上就集团出台的与职工利益息息相关的一些管理政策“问计于民”，签订集体合同，实施工资集体协商，落实保险福利等政策，保证职工的合法权益得到维护。“一块园地”，即厂务公开专栏，每个企业都按统一标准制定厂务公开栏，对涉及企业管理以及职工切身利益的政策及时予以公布。“两条绿色通道”，即意见箱和短信渠道，各单位均设有职工意见箱，集团董事长的手机号码也对外公开，畅通职工意见反馈渠道，广大职工参与企业管理的热情十分高涨。

————加强队伍道德教育，倡导艰苦奋斗新风。一年四季，天凯集团的职工都统一着装，上岗期间按统一规范佩戴胸徽和上岗证，天凯集团的职工行走在和顺任何地方，俨然成了一道道亮丽的风景线。天凯集团的志愿者有组织、有目标地活跃在和顺的城乡各个角落，敬老助老、保护环境、清理垃圾、维护秩序、应急抢险，到处都有他们的身影。广大女工也不甘示弱，女工委牵头组织开展了一系列弘扬新时期女性风采的活动。在《天凯风采》专门开辟了“职场女性专栏”，充分展现当代女工的无限魅力。还连续两年开展了“女工井口送清凉”活动，为矿工们送去消夏用品和安全叮咛。如今，讲话文明、面带微笑、穿戴整洁、举止文雅、谈吐大方已经成为天凯人心照不宣的共同形象，举手投足间都彰显着大集团职工的良好风范。另一方面，在党中央“八项规定”实施后，公司上下坚持与党中央保持高度一致，大力弘扬勤俭节约的光荣传统，倡导文明节俭新风尚。深入开展了“开源节流、修旧利废、节支降耗、杜绝浪费”活动，发起了文明餐桌，光盘行动，广大职工积极响应，踊跃参与。通过广播、宣传栏等形式的宣传，将勤俭节约、艰苦奋斗、文明健康的理念根植到广大职工的心中，潜移默化地到职工的生活方式和实际行动中。今年上半年集团公司就节约开支达1339705元，践行了“节约也是创收，省下的也是挣下的”节约理念。文明创建在企业与职工之间架起了一座连心桥，培养了彼此信任、彼此关照的深厚感情。企业对职工关爱有加，职工自觉主动地与企业站在一起，同呼吸、共命运、心连心，筑起了一道坚不可摧的钢铁长城。面对企业当前所面临的严峻形势，广大职工积极从企业角度出发，主动抓节约、反浪费，主动与各类违背公司利益的行为做斗争，涌现出了一大批节约好手、创新能手和技术大拿，同时没有发生一例危害社会的刑事案件和上访事件，较好地维护了集团公司的形象和利益。

————积极投身公益事业，真情奉献爱心工程。从2009年起至今的几年间，通过多种形式的帮扶救助，积极投身公益事业更加树立了集团公司的良好社会形象，极大地提高了集团的社会美誉度。不间断地组织开展了全县百名特困老人“五个一”慰问活动，每年春节都要行程上千公里，为全县10个乡镇、1个社区100多名贫困老人送去一袋米、一袋面、一桶油、一件毛毯和一副年画等慰问品。四年来，受到集团公司帮扶的老人共计563人。资金投入已达200余万元。省委统战部、省工商联发起“新晋商万企联万户”感恩行动后，连续三年踊跃参与，怀着一颗感恩的心对老红军、老八路和建国前的老党员进行慰问。三年累计出资近50万元。从2011年开始，连续三年为全县高考达线的学生发放奖学金，一本5000元、二本3000元，三年来共有706名学子受到奖励,发放奖学金300余万元。和顺县扶贫基金设立后，天凯集团一次性捐资150万元，创下全县最大单笔捐款纪录。积极参与“三联五帮”，连续三年为和顺县红色革命胜地——石拐村八路军纪念园建设捐款 280余万元。除此之外，天凯集团还在新农村建设、红色旅游、弱势群体、双拥活动、文化传媒等方面踊跃参与，天凯集团还赞助和举办过晋中市企业联合会组织的全市职工运动会、和顺县“云龙杯”职工运动会、“天凯杯”全县毽球赛等体育赛事。今年又出资5万元，赞助“天凯杯”篮球赛，助推和顺县全民健身运动，为全县人民竭诚奉献高档次的精神享受。截至2013年8月份累计捐出爱心资金4300余万元。集团公司也被省市县各级组织授予了“山西省首届敬老文明号”、“老龄工作先进单位”、“最具社会责任企业”、“情系老区先进企业”等荣誉，目前正在申报全国敬老文明号。集团董事长马玉禄于2012年在国家民政部、老龄委、教育部、广电总局、共青团中央、全国妇联、中国关工委等六部委联合举办的第五届“全国敬老爱老助老主题教育”中被授予“中华孝亲敬老十大楷模”荣誉称号，在首都人民大会堂受到党和国家领导人的亲切接见。

文明创建润物无声，广大职工精神抖擞、心齐气顺，精神风貌发生了显著的变化。通过文明创建活动，不仅弘扬了主旋律，而且进一步激发了员工队伍中拼搏进取和干事创业的正能量。文明创建就像一股轻盈拂面的春风，给万物生灵带来一股舒心的暖意；更像一场“随风潜入夜、润物细无声”的春雨，滋润着广大职工的心灵。通过文明创建，集团公司德才兼备、以德为先的用人理念得到弘扬，广大职工的精神风貌发生了质的飞跃。当前，“职工多一点文明、企业多一份风采、城市多一道风景”的理念为广大职工所接受，并成为每一个天凯人的座右铭。在文明创建工作的强力推动下，集团各个产业再一次迎来了蓬勃发展的大好势头，工业总产值连续翻番，保持了强劲勃发的增长势头。特别是近三年来，累计实现工业总产值119422万元、上交税费24826万元，职工工资也保持着10%以上的增幅，集团公司被评为“山西省百强企业”、“山西省五一劳动奖状”，还连续多年被县委政府授予“纳税大户”和“财政特别贡献奖”等荣誉称号。文明创建给天凯集团“千万吨矿井、集群化产业、百亿元规模”的宏伟蓝图注入了取之不尽、用之不竭的动力。经济发展是企业生存的根本，也是文明创建的先决条件。实力雄厚、内功深厚的企业明显优势为文明创建奠定了坚实的基础。天凯集团也必将乘着这股东风，努力在太行山巅书写一幅壮丽秀美的文明画卷。

二〇一三年九月二日