万国邮政公约

第一篇：万国邮政公约

【法规名称】 万国邮政公约 【颁布部门】

【颁布时间】 1979-10-26 【效力属性】 有效 【正

文】

万国邮政公约

第一部分适用于国际邮政业务的共同规则

第一章 总则

第一条 转运的自由

１．转运自由，其原则已在组织法第一条予以阐明，要求每一邮政对另一邮政交给它的函件总包或散寄函件，承担交由运送它本身的邮件所用的最快邮路运递的义务。这项义务也适用于航空函件，不论居间邮政是否参与这些函件的运递。

２．不参加互换装有容易腐烂的生物品或放射性物品的函件的会员国，可以不允许这类函件以散寄方式通过其领土经转。对于第三十六条第８项所指的函件，也是这样。

３．不办理保价信函业务或对海路或航空运输不负保价责任的各会员国，应采取最快的邮路运递其他邮政交来经转的函件总包。但他们对此所负的责任，只以对挂号函件应负的责任为限。

４．由陆路或海路运递的包裹，只在参加这项业务的各国境内，享有转运的自由。

５．航空包裹转运的自由，在整个邮联领域内应当得到保证。但是，未参加邮政包裹协定的各会员国并没有义务将航空包裹交由水陆路发运。

６．参加邮政包裹协定的各会员国，但并不办理保价包裹业务，或者对其海路或航空运输部门承运的保价邮件并不负保价责任的，应采取最快的邮路运递其他邮政交来经转的函件总包。但他们对此所负的责任，只以对挂号函件应负的责任为限。

第二条 关于违反转运自由的规定

如某一会员国不遵守组织法第一条和公约第一条关于转运自由的规定，其他会员国邮政有权同这个国家的邮政停止业务联系，但应该把这项措施事前电告各有关邮政，并把这事通知国际局。

第三条 经由不参加运输工作的国家的邮件陆路转运

经转邮件，通过一个其业务部门不参与运输的国家，需预先得到该国的准许。通过的国家对这种转运不承担责任。

第四条 业务的暂停和恢复

１．如某一邮政因特殊情况，必须暂时将它所办的业务全部或部分停办时，应立即通知有关邮政，必要时，并用电报或用户电报通知。恢复暂停的业务时，也应同样办理。

２．如果认为有必要作普遍性的通知，则应将业务的暂停和恢复通知国际局。必要时，国际局应用电报或用用户电报通知各邮政。

第五条 邮件的归属

任何邮件，除按寄达国法令已被扣留外，在未投给收件人之前，归寄件人所有。

第六条 一项新业务的创设

各邮政可经共同协议创设一种公约中未明文规定的新业务。相关邮政根据业务的经营管理费用，确定有关新业务的资费。

第七条 邮费

１．有关各项国际邮政业务的邮费，在公约和各项协定中规定。

２．除公约和各项协定所规定的邮费外，不得收取任何性质的其他资费。

第八条 货币单位、等值

１．公约、各项协定及其实施细则中使用的货币单位，是可兑换为国际货币基金组织的结算单位（即现在的特别提款权）的组织法第七条所规定的金法郎。

２．邮联各会员国有权通过共同协议选择另一种货币单位或其国家货币中的一种货币开立和结算帐目。

３．每个会员国的各项邮费，应按与特别提款权价值最接近的等值，折成其本国货币值制定。

４．邮联各会员国，其货币价值与特别提款权之间的比值还未经国际货币基金组织算出，或者它们没有加入到这一专门机构，则请它们单方面宣布其本国货币与特别提款权之间的等值。

５．每一邮政可以根据情况及其币制的适当性将资费多少代为齐头数。

６．当因按本条制定资费所使用的等值发生波动而未超出公约准许的限额１５％时，各邮政可不更改在公约和各项协定规定资费的等值以及国际回信券的售价。

第九条 邮票

用来表示邮费的邮票，只能由邮政主管部门发行。

第十条 单式

１．单式的字句、颜色和尺寸，应按照公约和各项协定实施细则的规定办理。

２．各邮政往来所用的单式，除有关邮政间另有协议外，应用法文缮印，并可逐行附以译文。

３．供给公众使用的单式，如果没有用法文印制，应当逐行附以法文译文。

第十一条 用邮身份证

１．各邮政可以根据申请人的要求签发用邮身份证，在未声明拒绝受理这项证件的会员国内，作为持有人与邮局办理一切业务时的有效证件。

２．签发用邮身份证的邮政可以收取一项不超过５个金法郎的资费。

３．一经证实某一邮件投递或某项金融业务票据兑付已凭合格的用邮身份证办理，各邮政即卸除一切责任。对用邮身份证的遗失、被窃或冒用而引起其他后果，各邮政亦不负责任。

４．用邮身份证从签发之日起，５年内有效。但如遇下列情况，则停止生效：

（１）如持有人的外貌发生变化，不再同其照片或外貌特征说明相符合；

（２）用邮身份证的破损程度已达到对有关持有人的某一特点无法进行对证；

（３）用邮身份证有伪造的痕迹。

第十二条 帐目的结算

各邮政间业务往来的国际帐目，如相关国家间已为此订有协议，可以作为通常往来，按相关国家间经常的国际债务办理结算。否则按公约实施细则规定办理。

第十三条 关于刑事上应采取的措施

各会员国政府应采取或向各该国立法机关建议下列必要的措施：

（１）处罚邮票（包括已停止使用的）、国际回信券和用邮身份证的伪造者；

（２）处罚下列各物的使用者，或使之流通者：

甲、伪造的邮票（包括已停止使用的）或已用过的邮票，以及伪造的或已用过的邮资机或印刷机所印的付费印志；

乙、伪造的国际回信券；

丙、伪造的用邮身份证；

（３）处罚用邮身份证的冒用者；

（４）禁止并取缔伪造邮政业务上使用的各种戳记、印制，其伪造或摹仿形式足以使人误认为是某一个会员国邮政所发行的，并不准这些戳记和印志的流通；

（５）除公约和各项协定所特许的以外，禁止在邮件内装入麻醉物品、作用于精神的药物，爆炸品、易燃品或其他危险物品。如违反这项规定，则予以处罚。

第二章 邮费的免付

第十四条 邮费的免付

免付邮费的情况，由公约和各项协定明确规定。

第十五条 关于邮政公事函件免付邮费的规定

除第六十九条第４项另有规定外，下列邮政公事函件免付一切邮费：

（１）各邮政主管部门或其各局寄发的；

（２）万国邮联各机构和区域性邮联各机构之间，以及这些区域性邮联机构之间互寄的，或由上述机构寄给各邮政主管部门及其各局的。

第十六条 战俘和被拘禁平民邮件的免费优待

１．除第六十九条第２项另有规定外，寄交或发自战俘的函件、邮政包裹和金融业务票据，不论是直接收发或是间接由１９４９年８月１２日关于战俘待遇的日内瓦公约第一百二十二条所指的战俘情报局和上述公约第一百二十三条所指的中央战俘情报局代为收发的，一律免付邮费。被中立国所收容和拘禁的战斗员，在应用上项规定时，作为战争俘虏看待。

２．对于发自其他国家寄交１９４９年８月１２日关于战时保护平民的日内瓦公约所指的被拘禁的平民的函件、邮政包裹和金融业务票据或由这些被拘禁的平民寄发的上述邮件，不论是直接寄发或间接由上述日内瓦公约第一百三十六条所指的各情报局和第一百四十条所指的中央战俘情报局代为发出的，第１项规定同样适用。

３．以上所指的各情报局和各中央情报局，对它们所寄交和收自第１、２两项所指人员的函件、邮政包裹和金融业务票据，在以上两项规定的条件下，不论是直接发出或收到的，还是居间代发或代收的，同样享受免费的优待。

４．免收邮政资费包裹的重量以不超过５公斤为限。但对内件无法分开的包裹或寄交俘虏营或

其委托的代收人，以便分发给俘虏的包裹，其重量可以放宽到１０公斤。

第十七条 盲人读物的免费优待

除第六十九条第２项另有规定外，盲人读物的邮费以及第二十四条第１项列举的特别资费和代收货价资费都免予收取。

第二部分关于函件业务的规定

第一章 总则

第十八条 函件

函件包括信函、明信片、印刷品、盲人读物和小包。

第十九条 交付邮费和重量及尺寸的限制、通则

１．在邮联范围内寄递函件应付的资费和重量及尺寸的限制，需按下表第１、２、３、６和７栏所列进行制定。基本邮费（见第３栏）最多可增加１００％（见第４栏）或降低７０％（见第５栏）。除第二十五条第６项规定外，这些邮费在办理投递业务的各寄达国还包括按址投递的资费在内。

２．在例外的情况下，各会员国可更改第１项所指的重量级，但带有下列条件：

（１）对每一类别，最低重量级应是第１项中所指的级别；

（２）对每一类别，最后一个重量级不得超过第１项中所指的最高重量；

（３）对每一类别，一个会员国采纳的与重量级别相关资费，应当使其间比例同第１项所指重量级别的基本资费的比例相同。

３．在例外的情况下，国内业务中取消邮政明信片作为函件的不同类别的会员国，可对国际业务中的邮政明信片实行信函资费。

４．各邮政对印刷品可以不按第１项和第２项（１）规定办理，而采用５０克为其第一级的重量。

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｜｜｜｜邮费的最高｜邮费的最低｜

｜函件｜重量级别｜基本邮费｜｜｜

｜种类｜｜｜限额（增加｜限额（降低｜

｜｜｜｜１００％）｜７０％）｜

｜１｜２｜３｜４｜５｜

｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜｜｜生丁生丁生丁｜

｜信函｜20克及２０克以下的｜７５１５０２２．５０｜

｜｜20克以上至１００克｜１８０３６０５４｜

｜｜１００克以上至２５０克｜３６０７２０１０８｜

｜｜２５０克以上至５００克｜６９０１３８０２０７｜

｜｜５００克以上至１０００克｜１２００２４００３６０｜

｜｜１０００克以上至２０００克｜１９５０３９００５８５｜

｜｜｜｜

｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜明信｜｜５２．５０１０５１５．７５｜

｜片｜｜｜

｜｜｜｜

｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜印刷｜２０克及２０克以下的｜３７．５０７５１１．２５｜

｜品｜２０克以上至１００克｜８２．５０１６５２４．７５｜

｜｜１００克以上至２５０克｜１５０３００４５｜

｜｜２５０克以上至５００克｜２７０５４０８１｜

｜｜５００克以上至１０００克｜４５０９００１３５｜

｜｜１０００克以上至２０００克｜６３０１２６０１８９｜

｜｜以后每续重１０００克｜３１５６３０９４．５０｜

｜｜｜｜

｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜盲人｜｜｜

｜｜见第１７条｜｜

｜读物｜｜｜

｜－－｜－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜小包｜１００克及１００克以下的｜８２．５０１６５２４．７５｜

｜｜１００克以上至２５０克｜１５０３００４５｜

｜｜２５０克以上至５００克｜２７０５４０８１｜

｜｜５００克以上至１０００克｜４５０９００１３５｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

续上表

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

｜

限度｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

重量｜尺寸｜

６｜７｜

－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜最大尺寸：长、宽、厚合计９００毫米，｜

｜但最大尺寸不得超过６００毫米，允许有｜

｜２毫米的公差；成卷的，长度加直径的｜

｜两倍合计１０４０毫米，但最大尺寸不得超｜

２公斤｜过９００毫米，允许有２毫米的公差。｜

｜最小尺寸：任何一面的尺寸，长度不｜

｜得少于１４０毫米，宽度不得少于９０毫米，｜

｜但允许有２毫米的公差；成卷的，长度｜

｜加直径的两倍合计１７０毫米，但最大尺｜

｜寸不得少于１００毫米。｜

－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

｜最大尺寸：１０５×１４８毫米，允许有２｜

｜毫米的公差。最小尺寸：９０×１４０毫米，｜

｜允许有２毫米的公差。长度至少相等于｜

｜宽度的√２，（近似值为１．４倍）｜

－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜

２公斤（书｜最大尺寸：长、宽、厚合计９００毫米，｜

籍和小册子｜但最大尺寸不得超过６００毫米，允许有｜

５公斤；这｜２毫米的公差；成卷的，长度加直径的｜

项重量限度｜两倍合计１０４０毫米，但最大尺寸不得超｜

经有关邮政｜过９００毫米，允许有２毫米的公差。｜

同意，可以｜最小尺寸：任何一面的尺寸，长度不｜

提高到１０公｜得少于１４０毫米，宽度不得少于９０毫米，｜

斤）｜但允许有２毫米的公差；成卷的，长度｜

－－－－－－－｜加直径的两倍合计１７０毫米，但最大尺｜

｜寸不得少于１００毫米。｜

７公斤｜｜

｜｜

－－－－－－－｜｜

｜｜

１公斤｜｜

｜｜

｜｜

－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

５．除第八条第５项另有规定外，在第１项所规定的限度内选定各项邮费，应当使其比例同基本资费之间的比例尽量相同。在例外的情况下和在第１项规定的限度内，每个邮政可对邮政明信片、印刷品或小包实行不同于函件增加费率或减少费率的一种增加费率或减少费率。

６．每一个邮政对于在其国内出版的报纸和定期刊物，可以减收数额不超过印刷品资费５０％的邮费，并有权限制这项减费办法只适用于符合国内规定可按报纸类邮费收寄的报纸和定期刊物。商业性印刷品，如目录、广告、价目表等，不论是否定期出版，均不在减费之例；随报纸和定期刊物附发的单张广告也不适用减费办法。

７．各邮政对于除了在封面封底或前后空白页以外，其他各页都未印有广告的书籍、小册、乐谱和地图，也可以同样减收邮费。

８．装在一个或几个专袋内寄交同一地址和同一收件人的印刷品资费，按每一袋总重量并逐公斤计算。各国邮政对封入专袋寄发的印刷品，可减收最多不超过百分之十的邮费。这些函件不受第１项所规定的重量限制。但最高重量，每袋不得超过３０公斤。

９．对于不符合标准的第一级重量的信函和装入信封内的印刷品，以及对于不具备第二十条第１项（２）所规定条件的卡片式信函，原寄邮政可收取一项不得高于同类函件第二级重量的邮费。对于超过２０克并不具备第二十条第１项其他规定条件的信函和装入信封内的印刷品，也可以收取一项不得超过比函件实际所属级别更高一级别的资费。

１０．应付不同邮费的各类函件，只要总重量不超过资费最高的一类函件的最大重量，可以合在一起作为一件交寄。其总重量的邮费，按这些函件中邮费最高的一类收取。

１１．第十五条所指的邮政公事函件，不受第１项所规定的重量和尺寸的限制。但最高重量，每袋不得超过３０公斤。

１２．各邮政对在国内交寄的函件可实行其在国内业务中对同类函件所规定的最高重量限度，但以不超过第１项所规定的为限。

第二十条 符合规格的邮件

－

１．凡符合上述第十九条第１项规定的长方形函件，其长度不小于宽度的√２（近似值为１．４倍），其外形具备以下条件的，都作为合乎标准的函件：

（１）装入信封内的：

（甲）装入普通信封内的，最小尺寸：长１４０毫米，宽９０毫米（公差２毫米）

最大尺寸：长２３５毫米，宽１２０毫米（公差２毫米）

最高重量：２０克；

最大厚度：５毫米

此外，收件地址必须写在信封正面，即没有封口口盖的一面，并在一个长方形的位置内，这个位置至少应距离：

信封的上边４０毫米（公差２毫米）

右侧边１５毫米

底边１５毫米

和右侧边的最大距离应为１４０毫米；

（乙）装入透明窗信封内的，尺寸、重量和厚度和装入普通信封内相同，这些函件除应符合公约实施细则第一百二十三条所规定的一般收寄条件外，并应具备下列条件：

透明窗的位置至少应距离

信封的上边４０毫米（公差２毫米）。

右侧边１５毫米

左侧边１５毫米

底边１５毫米

透明窗不能用带色的纸条或框边划出。

（丙）所有装入信封内的函件，寄件人的姓名地址如果写在正面，应该位于左上角。这个位置应该同时作加注业务标志或粘贴业务标签之用，这些业务标志或标签可以加注或粘贴在寄件人地址的下面。信函必须用封口口盖具有永久性粘胶的信封粘贴。

（２）卡片形式的：

尺寸和硬度与邮政明信片相同。

（３）第（１）款和第（２）款所指的函件：

横向书写姓名、地址封面应当留出一块自上往下４０毫米（允许有２毫米的公差）和自右往左７４毫米的长方形位置，以便粘贴邮票和加盖戳记。邮票或付费戳记应位于该长方形内的右上角。

任何标记或多余的字样都不应出现在：

－－地址下面

－－地址右边，从粘贴邮票和加盖戳记位置到函件下部边缘，－－地址左边，从地址第一行起到函件下部边缘至少１５毫米宽的位置，－－自下往上１５毫米和自右往左１４０毫米的位置。这个位置可以与上述位置部分混淆。

２．不符合标准的邮件如下：

－－折迭的卡片；

－－用订书钉、金属气眼或折迭钩封口的函件；

－－散寄不装信封的凿孔卡片；

－－装入其物理性质完全不同于纸张（用来制造透明窗口的材料除外）的材料制做的封套的函

件；

－－内装凸出物品的函件；

－－四边都没有封闭的、其硬度不够无法进行机械化处理的散寄的（无封套）折迭信函。

第二十一条 容易腐烂的生物品、放射性物品

１．按照实施细则有关规定包装的容易腐烂的生物品，需挂号并按信函付费。这类邮件只能在已声明同意双方都接受或者由其中一方接受的各国邮政之间互相寄递。邮件由最快邮路，一般由航空发运，但应照付相应的航空附加费。

２．此外，容易腐烂的生物品限于在政府承认的实验室之间互寄，而放射性物品限于由特许的寄件人交寄。

第二十二条 误收函件

１．除公约及其实施细则另有规定外，不按照第十九条和第二十一条及实施细则规定办理的函件，不予收寄。如属误收，应当退给原寄邮政。但是寄达邮政也可以把这些函件投交收件人。在这种情况下，如属需要，可以按函件的封装方式、内容、重量和尺寸来确定它的种类，向收件人收取相应的邮费。对于超过第十九条第１项所规定的重量限度的函件，可以按其实际重量收取邮费。

２．第１项同样适用于第三十六条第２、３项。

３．对于内装第三十六条所指禁寄物品、误收寄发的函件，根据本条规定办理。

第二十三条 国外交寄的函件

１．任何会员国，对于居住在其国境内的任何寄件人，因贪图其他国家所订的邮费低廉而在国外交寄或设法在国外交寄的函件，可以不予寄发或不向收件人投送。对不论是否为贪图较低的邮费而大批交寄的这类函件，也可同样处理。

２．第１项规定对于寄件人在居住国国内写好，然后私自运往国境外的函件以及在国外写好的函件，一律适用。

３．有关邮政有权把这些函件退还原寄国或依照本国国内资费收取欠资。如寄件人拒绝偿付这些资费，相关邮政可根据国内法律自行处理这些函件。

４．任何会员国，对无论哪个寄件人交寄或委托人交寄至收件人户籍以外国家的大宗函件，可以不予接收，寄发和投送。有关邮政有权把这类函件退回原寄国，或者退回给寄件人，但不退资费。

第二十四条 特别资费

１．除第十九条所列的邮费外，本公约内规定加收的各种资费，统称为“特别资费”，其数额

依据下表确定：

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｜资费名称｜数额｜备注｜

｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜

｜（１）最后封发时间交｜按国内同类资费收取｜｜

｜寄的函件附加费（第２５｜｜｜

｜条第１项）｜｜｜

｜（２）窗口营业时间以｜按国内同类资费收取｜｜

｜外交寄的邮费（第２５条｜｜｜

｜第２项）｜｜｜

｜（３）向寄件人收取的｜按国内同类资费收取｜｜

｜到户收寄附加费（第２５｜｜｜

｜条第３项）｜｜｜

｜（４）窗口营业时间以｜按国内同类资费收取｜｜

｜外领取函件附加费（第｜｜｜

｜２５条第４项）｜｜｜

｜（５）存局候领费（第｜按国内同类资费收取｜｜

｜２５条第５项）｜｜｜

｜（６）超过５００克投交｜最多６０生丁｜按址投递时，此项资｜

｜收件人的小包投递费｜｜费至多可再增加３０生｜

｜（第２５条第６项）｜｜丁。｜

｜（７）逾期保管费（第｜按国内对超过５００克｜｜

｜２６条）｜的任何函件规定的资费｜｜

｜｜收取，但盲人读物除外。｜｜

｜（８）未付或未付足邮｜所欠邮费为投递国对｜投递邮政可以收取处｜

｜费普通函件的补收资费｜信函收取的起重邮费，｜理费。｜

｜（第３０条第１、２项）｜乘以如下分数——分子｜｜

｜｜为所欠邮费，分母为原｜｜

｜｜寄国对信函收取的邮费｜｜

｜｜——所得的积，对这项｜｜

｜｜资费还应再加最多１法｜｜

｜｜郎的处理费，或者国内｜｜

｜｜章程所规定的资费。｜｜

｜（９）快递费（第３２条｜最少不得低于一封平｜对装有第１９条第８｜

｜第２、３和６项）｜信的起重邮费；最多５｜项所指的印刷品专袋，｜

｜｜法郎。｜各邮政应按每袋总收资｜

｜｜｜费，而不逐件收费。但｜

｜｜｜总收的快递费不得超过｜

｜｜｜每件所收取资费的五｜

｜｜｜倍。如对快递提出一些｜

｜｜｜特别要求时，可按国内｜

｜｜｜对同类函件所作的规定｜

｜｜｜收取一项附加费。如收｜

｜｜｜件人要求快递，可按国｜

｜｜｜内资费收取。｜

｜｜｜｜

｜（１０）撤回或更改姓名｜最多４法郎｜｜

｜地址申请费（第３３条第｜｜｜

｜２项）｜｜｜

｜（１１）改寄申请费（第｜按国内同类资费收取｜｜

｜３４条第３项）｜｜｜

｜（１２）改寄或退回的邮｜按国内同类资费收取｜｜

｜费（第３４条第４项和第｜｜｜

｜３５条第８项）｜｜｜

｜（１３）送交海关验关手｜最多８法郎｜对装有第１９条第８｜

｜续费（第３８条）｜｜项所指的印刷品专袋各｜

｜｜｜邮政应按每袋总收资｜

｜｜｜费，而不逐件收费。但｜

｜｜｜总收的验关手续费最多｜

｜｜｜不得超过１０法郎。｜

｜（１４）收件人免付费用｜（甲）原寄邮政收取的｜｜

｜和税款的函件的手续费｜一项最高为８法郎的资｜｜

｜（第４０条第３、４和５｜费；｜｜

｜项）｜（乙）交寄后提出申请｜｜

｜｜的，由原寄邮政收取的｜｜

｜｜一项最高为４法郎的附｜｜

｜｜加费；｜｜

｜｜（丙）由寄达邮政收取｜｜

｜｜最高为３法郎的手续｜｜

｜｜费。｜｜

｜（１５）查询费（第４２｜最多２法郎｜｜

｜条第４项）｜｜｜

｜（１６）挂号费（第４４｜｜（甲）对装有第１９条｜

｜条第１项（２）、第２项、｜｜第８项所指的印刷品专｜

｜第４７条第１项（２）、第｜最多４法郎｜袋，各邮政应按每袋总｜

｜２项）｜｜收挂号费，而不逐件收｜

｜｜｜费。总收的挂号费，不得｜

｜｜｜超过单价收费的五倍。｜

｜｜｜（乙）除规定的划一资｜

｜｜｜费或总收资费外，各邮｜

｜｜｜政可以按照其国内章程｜

｜｜｜向寄件人或收件人收取｜

｜｜｜关于对挂号函件和保价｜

｜｜｜信函所采取的特别安全｜

｜｜｜措施的特别资费。｜

｜（１７）保险费（第４７｜不论寄往何国，每２００｜｜

｜条第１项（３））｜法郎或２００法郎以下的｜｜

｜｜保价额，最多收取１法｜｜

｜｜郎的保费；或按保阶级｜｜

｜｜别，收取０．５０％的保｜｜

｜｜价费。这一费率同样适｜｜

｜｜用于对不可抗力事故承｜｜

｜｜担责任的国家。｜｜

｜（１８）承担不可抗力事｜每件挂号函件最多４０｜｜

｜故责任费（第４４条第３｜生丁｜｜

｜项）｜｜｜

｜（１９）回执费（第４８｜最多３法郎｜｜

｜条第１项）｜｜｜

｜（２０）投交收件人亲收｜最多５０生丁｜｜

｜特别资费（第４９条第１｜｜｜

｜项）｜｜｜

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２．在国内业务中收取的资费高于第１项所指资费的各会员国，可以在国际业务中收取同样的资费。

第二十五条 最后封发时间交寄的函件附加费、窗口正常营业时间以外交寄的函件附加费、向寄件人收取的到户收寄附加费、窗口正常营业时间以外领取函件附加费、存局候领费、小包投递费

１．各邮政对于最后封发时间交寄的函件，可以按其国内规章收取附加费。

２．各邮政对于在正常窗口营业时间以外交寄的函件亦可按其国内规章收取附加费。

３．各邮政可以按其国内规章向寄件人收取一项到户收寄附加费。

４．各邮政可以按其国内规章向收件人收取一项窗口正常营业时间以外的领取函件附加费。

５．寄达国邮政对于存局候领的函件，可以按其国内规章对同类函件所制定的特别资费收取存局候领费。

６．对于超过５００克投交收件人的小包，各寄达国邮政可收取第二十四条第１项第（６）款规定的特别资费。

第二十六条 逾期保管费

对于超过５００克的任何函件，如收件人在免费保管期限内不来领取，寄达邮政有权按国内章程收取逾期保管费。但对盲人读物不收取此项费用。

第二十七条 邮费的交付

１．第十八条所列的各类函件，除第十五至十七条所规定的函件外，按照一般规定应由寄件人付足邮费。

２．原寄邮政可将未付或未付足邮费的函件退还寄件人，使后者自己付足邮费。

３．原寄邮政也可对未付邮资的函件代为交付或对未付足邮资的函件代为补足，而后向寄件人收回所欠的款额。

４．如果原寄邮政不按第２、３项的规定办理、或者如果寄件人不能补足邮资，未付或未付足邮费的信函和明信片仍应往寄达国发运，其他未付或未付足邮费的函件也可以发运。

５．凡第一次寄递时照章付足邮资而且应补资费已在改寄前付清的函件，都被认为是付足邮资的函件。

第二十八条 交付邮费的方法

１．邮费的交付用下面任何一种方法表示：

（１）原寄国有效的邮票印在或贴在函件上；

（２）用这个国家的邮政正式采用并受它直接监督的邮资机所印的印志来表示；

（３）如原寄国邮政国内规章许可，用印刷机所印的印志，或用其他印刷或戳记方法来表示；

（４）对于按照订阅报纸和期刊协定寄递的单份或成捆的报纸和定期刊物，注明“Ａｂｏｎｎｅｍｅｎｔ－Ｐｏｓｔｅ”（邮局代订）字样以及按照本项第（１）至（３）款方式之一交付邮资的。

２．寄交同一地址和同一收件人封成专袋的印刷品，邮费的交付按第一项所列的方法之一办理，邮费总数应在专袋的地址袋牌上注明。

第二十九条 在船上交寄函件的付费办法

１．船只在航程起点、终点或中途口岸停泊时，在船上交寄的函件，应按这艘船只停泊所在地国家的邮费资例用邮票交付邮费。

２．在公海航行的船上交寄的函件，除各有关邮政另有协议外，可按这艘船只所属国家的邮资并用其邮票交付邮费。按照这些规定交付邮费的邮件，应在船只到达后尽快投交停泊港口的邮局。

第三十条 未付或未付足邮费函件的补收资费

１．对未付邮费的函件代为交付或对未付足邮费的函件代为补足并随后向寄件人收回所欠款额的原寄邮政，也可以根据第二十四条第１项（８）向寄件人收取处理费。

２．如没有按第１项办理时，未付或未付足邮费的函件，应按第二十四条第１项（８）的规定向收件人补收资费。如系退回的函件，这项资费则向寄件人收取。

３．挂号函件和保价信函在寄达时均作为已照章付足资费。

第三十一条 国际回信券

１．各邮政有权出售国际局发行的国际回信券，并根据国内规定限制出售国际回信券。

２．每张国际回信券的面值为１．５０法郎，各邮政所订定的售价不得低于这个面值。

３．每张国际回信券可以在各会员国兑换等于由这个国家寄往国外的一封水陆路平信最低邮费的一枚或数枚邮票。如兑换国邮政规章许可，国际回信券也可以兑换邮资信封、明信片等。持有人以足够张数的国际回信券要求兑换时，各邮政应兑给等于一封航空平信邮费的邮票。

４．各会员国邮政在兑换国际回信券时，有权要求持有人把交寄的函件和回信券同时交出。

第三十二条 快递函件

１．在其邮政办理快递业务的各国，如寄件人提出要求，函件应在到达投递局后，尽快地派专人投送。至于保价信函，寄达邮政可以根据规章用快递方法寄回保价信函到达与否通知单。

２．上述称为“快递”的函件，除应照付邮费外，还应按照第二十四条第１项（９）规定另付一项快递费。这项资费应预先付足。

３．如快递函件的投送给寄达邮政带来有关收件人地址或函件到达寄达局的日子或钟点方面的特殊负担时，函件的投送和附加费的收取，应按各寄达国邮政对同类国内函件的规定办理。

４．未经预先付足各项资费的快递函件应按平常函件投递。但已由原寄局作为快递处理的，仍应按快递投递。在这种情况下，应按第三十条的规定，补收资费。

５．各邮政对于快递函件，可以只按快递试投一次，如果未能投出，可按平常函件处理。

６．如果寄达国国内规章许可，收件人可要求投递局把寄给他的函件到达后立即按快递投送。在这种情况下，寄达邮政在投递的时候，可以按其国内规定收取资费。

第三十三条 函件的撤回和应寄件人要求更改姓名地址

１．寄件人可向邮局撤回所寄的函件或申请更改函件上的姓名地址，但以下列情况的函件为限：

（１）尚未投交收件人；

（２）没有因违反第三十六条规定而被主管机关销毁或没收；

（３）没有因按寄达国国内规定而被扣留。

２．撤回函件或更改姓名地址的申请，无论是由邮局发出或用电报拍发，寄件人均应按照第二十四条第１项（１０）规定，交付一项特别资费。如果该项申请须用电报发出，寄件人并应交付相关电报费。如果函件还在原寄国，申请撤回和更改姓名地址，按原寄国国内法令办理。

３．如国内法令许可，每一邮政都应接受在其他邮政交寄的任何函件的撤回或更改姓名地址的申请。

４．如果寄件人希望通过电报了解投递局对他提出的撤回或更改姓名地址的申请所采取的处理办法，应另外交付相应的电报费。如用电报答复，电报费应包括回电费，起算数字是１５个字。如使用用户电报，向寄件人收取的电报资费，原则上和用用户电报发送申请所收取的款额相同。

５．对同一寄件人在同一邮局同时寄交同一收件人的数件函件申请撤回或更改姓名地址时，只按一件收取第２项规定的资费。

６．只更改地址而不更改收件人姓名或职称的，可由寄件人直接向投递局申请，不必填写申请书和交付第２项规定的各项资费。

７．由于申请撤回而退回原寄地的函件，如果寄件人承担相应的航空附加费，应交由航空寄发。如果因要求更改姓名地址而由航空改寄的函件，应向收件人收取新邮路相应的航空附加费，该项资费归投递邮政所有。

第三十四条 改寄

１．各类函件，除经寄件人在封面上用寄达国通晓的文字注明不得改寄的以外，遇有收件人地址变更时，应按国内规定的条件立即向收件人的新地址改寄。但是函件由一国改寄另一国时，必须符合新的运输所要求的条件，才能办理。由航空改寄原寄国时，按公约第七十六条第２至５项和实施细则第一九五条规定办理。

２．每一邮政可根据其国内现行规定，确定改寄期限。

３．国内业务规定收取改寄申请费的各邮政，也可以在国际业务中收取这项相同的资费。

４．除实施细则另有规定的外，对于由一国改寄另一国的函件，都不补收任何资费。但国内业务规定收取改寄资费的邮政可在其本身业务中对改寄的国际函件收取同一资费。

５．改寄的函件向收件人投递时，在第一次寄递后因改寄而在寄发或到达时或在中途应收的一切资费，都应由收件人或寄件人如数交付。对于该项函件的关税，或其他特别费用，如寄达国不准注销，也应照付。

６．函件改寄他国时，该件的存局候领费、送交海关验关手续费、逾期保管费、收件人免付费用和税款的函件的手续费、快递费以及小包投递费，都予注销。

第三十五条 无法投递的函件、退回原寄国或寄件人

１．由于任何原因而不能投交收件人的函件，应作为无法投递的函件。

２．无法投递的函件应立即退回原寄国。

３．代收件人保存或存局候领的函件，保存期限由寄达国规章规定。这项期限，一般不得超过１个月，如因特殊情况，寄达国邮政认为有必要时，可以延长，但至多不应超过两个月。如寄件人以寄达国通晓的文字在函件封面上注明要求在较短期间内退还原寄国的，邮局应当照办。

４．只有在符合再次运输条件时，才能把国内业务无法投递的邮件寄发到国外，退回给寄件人。

５．没有寄件人地址的明信片，不予退回。但挂号明信片仍应退回。

６．无法投递的印刷品，除经寄件人在该件上以寄达国通晓的文字注明要求退回的外，不一定要退回原寄国。挂号印刷品和书籍，则应退回原寄国。

７．由航空退回原寄局时，按照公约第七十七条及实施细则第一九五条规定办理。

８．退回原寄国的无法投递函件，应按照第三十四条第５项规定投交寄件人。除实施细则另有规定外，对这些函件不收取任何附加资费。但国内业务规定收取退回资费的邮政可在其本身业务中对退回国际函件收取同一资费。

第三十六条 禁寄物品

１．封装可能伤害工作人员或污损其它函件或邮政设备的函件不予以收寄。函件封口用的金属钉，不得带有锋利的边刃，也不得妨碍邮政作业的进行；

２．除封固的挂号函件和保价信函外，函件内不准装有硬币、钞票、纸币、各种不记名票据、旅行支票，白金、黄金、白银或金、银制成品、宝石、珠宝首饰和其他贵重物品。

３．除本公约实施细则另有规定外，印刷品、盲人读物和小包应符合下列规定：

（１）不可附注任何说明，也不可附装具有现时私人通信性质的任何文件；

（２）不可附装已盖销或未盖销的任何邮票或作为交付邮费的单式和有价值的任何单据。

４．函件内禁止装寄下列物品：

（１）其性质可能引起第１项所指的伤害或污损的物品；

（２）麻醉药物和作用于精神的药物；

（３）活的动物，但下列的例外；

（甲）蜜蜂、水蛭和蚕；

（乙）政府承认的各机构间互相交换，用作消除害虫的寄生虫和杀毁害虫的虫类；

但（甲）、（乙）两款所指的例外，不适用于保价信函。

（４）爆炸、易燃物品或其他危险物品；但第二十一条所指的容易腐烂的生物品和放射性物品不在禁寄之例；

（５）淫秽或有伤风化的物品；

（６）寄达国禁止进口或流通的物品。

５．装有第４项所指物品的函件因邮局误收而且已经发出的，应按发觉这一情况的邮政的国家法令处理。信函内不得装有除寄件人和收件人或与前两者共同居住者以外其他人之间互寄的具有现时私人通信性质的文件。如有此情况，原寄国邮政或寄达国邮政按它们的国内法令处理。

６．第４项（２）、（４）、（５）款所指的物品，在任何情况下，不准发往寄达局，也不准送交收件人或退回原寄局，但寄达邮政可以将其中不属于禁寄的部分投交收件人。

７．对误收并已发出的函件，既不退回原寄局，也不投交收件人时，应将该件的处理情况及时通知原寄邮政。

８．除信函和明信片外，各国对于未按其本国有关出版或发行的法令规定办理的函件，有权拒绝以散寄方式在它的国境内转运。这类函件应退回原寄邮政。

第三十七条 海关的监管

原寄国和寄达国邮政可以按照它们的国家法令，将函件送交海关监管，必要时，并可由邮局迳行开拆。

第三十八条 送交海关验关手续费

对仅送交海关或送交海关查验的海关监管函件，可由原寄邮政或寄达邮政以邮政名义收取第二十四条第１项（１３）规定的特别资费。

第三十九条 关税和其他税款

各邮政有权根据情况向寄件人或者向收件人收取关税或其他税款。

第四十条 收件人免付费用和税款的函件

１．在相关邮政互相同意的各国间，寄件人可以预先向原寄局声明由他担负函件在投递时所应交付的全部邮费和税款。在函件还没有送交收件人以前，寄件人在交寄后可以要求函件在投交收件人时由他承担所应交付的全部邮费和税款。

２．在第１项所指的情况下，寄件人对寄达局应该收取的款项，应负责照付，必要时并应预付足够的保证金。

３．原寄邮政向寄件人收取一项第二十四条第１项（１４）（甲）所指的资费，作为在原寄国邮政所提供的服务的报酬。

４．当申请是在交寄后发出的，原寄邮政还可以收取一项第二十四条第１项（１４）（乙）所指的附加费。如果申请必须利用电报拍出的，寄件人还须付电报费。

５．寄达国对于上项函件每件可以收取第二十四条第１项（１４）（丙）所指的手续费。这项手续费和第三十八条规定的验关手续费无关。向寄件人收费是为了寄达邮政的。

６．各邮政有权限制挂号函件和保价信函的免费业务。

第四十一条 关税和其他税款的注销

函件退回原寄国或因其内件完全损坏而被销毁，或改寄第三国时，各邮政应和本国有关部门联系，注销此项函件的关税和其他税款。

第四十二条 查询

１．自交寄的次日起一年以内用户申请查询函件，都应受理。

２．各邮政对查询必须在最短时期内处理。

３．对于在其他国家的邮政交寄的函件要求查询时，各邮政均应受理。

４．申请查询函件时，除寄件人已付回执费的免收外，每次应交付第二十四条第１项（１５）规定的特别资费。要求用电报查询的，除照付查询费外，应另付查询电报费，要求用电报答复的，并加付回电费。当答复使用电报时，去程电报费与回电费相等，起算数字是１５个字。当使用用户

电报时，向寄件人收取的电报资费，原则上和用用户电报发送查询所收取的款额相同。

５．申请查询同一寄件人在同一邮局同时寄交同一收件人的数件函件时，只收一个查询费。但如果有好几件挂号函件或保价信函，应寄件人要求交由不同路线寄发的，则对利用的每一条路线都要收取查询费。

６．如果申请查询的原因是由于邮局的过错所致的，第４项所指的特别查询费由收费邮政退还。然而，在任何情况下，不能要求应支付补偿金的邮政支付这笔费用。

第二章 挂号函件和保价信函

第四十三条 挂号函件的收寄

１．第十八条内所列的函件，都可以作挂号交寄。

２．寄件人交寄挂号函件时，邮局应免费给予收据一纸。

３．如原寄国和寄达国国内规章许可，信封封固的挂号信函可以装有硬币、钞票、纸币或各种不记名票据、旅行支票、白金、黄金、白银或金、银制成品、宝石、珠宝首饰和其他贵重物品。

第四十四条 挂号函件的资费

１．挂号函件的资费，应当预先付足。这项资费包括：

（１）依照函件种类应付的邮费；

（２）第二十四条第１项（１６）规定的固定的挂号费。

２．在遇有必要采取特别安全措施的情况下，各邮政可以收取第二十四条第１项（１６）第３栏（乙）所规定的特别资费。

３．对不可抗力造成的事故承担责任的各邮政，可以收取第二十四条第１项（１８）规定的特别资费。

第四十五条 保价信函的收寄

１．称为“保价信函”的、内装有有价票据证券、有价值的文件或物品的信函，可依照寄件人所申报的内件价值，按保价办法互换。这项交换仅限于在其邮政已声明同意相互或单方面接受此类信函的各会员国之间办理。

２．寄件人交寄保价信函时，邮局应给予收据一张。

３．各邮政要采取必要措施，尽可能在全国各邮局办理保价信函业务。

第四十六条 保价信函、保价额的申报

１．保价额原则上不加限制。

２．但是，各邮政有权自行规定保价的限额，这项限额不得低于５０００法郎或在其国内业务中所采用的低于５０００法郎的限额。

３．互换保价函件的各国间，如所定的保价最高限额各不相同，应采用其中最低的限额。

４．申报保价额不能超过函件内装物品的实价，但是可以只申报内装物品价值的一部分。有价文件按准备这项文件所需费用申报，所报数额不能超过遗失时补备这项文件所需的费用。

５．捏报超过函件内装物品实际价值的保价额时，应按原寄国法律规定，受到司法机关查究。

第四十七条 保价信函的资费

１．保价信函的资费，应当预先付足。这项资费包括：

（１）平常邮费；

（２）第二十四条第１项（１６）规定的固定的挂号费；

（３）第二十四条第１项（１７）规定的保价费。

２．在遇有必要采取特别安全措施的情况下，各邮政可以收取第二十四条第１项（１６）第３栏（乙）所规定的特别资费。

第四十八条 回执

１．挂号函件和保价信函的寄件人可以在交寄时加付第二十四条第１项（１９）规定的回执费，要求寄回收件人回执。回执由最快邮路（航空或水陆路）退给寄件人。

２．如果寄件人所要的回执没有在正常的期间内收到，再一次要求补要回执时，回执费和第四十二条规定的查询费都不再收取。

第四十九条 投交收件人亲收的挂号函件

１．在互相同意办理的各邮政之间，挂号函件和保价信函如经寄件人要求，应当投交亲收。各邮政可以商定，这项业务只对附有回执的挂号函件和保价信函才能办理。在这两种情况下，寄件人应交付第二十四条第１项（２０）规定的特别资费。

２．这类邮件，只有在认为第二次试投可能成功，各邮政才试投第二次。

第三章 责任

第五十条 各邮政承担责任的原则和范围、挂号函件

１．各邮政只对挂号函件的遗失承担责任。这项责任对于不论是按散寄方式运递的，还是封成总包寄发的挂号函件，均应履行。

２．挂号函件内件全部被窃或全部被损坏，可作为遗失处理，但须确认包装用品足以有效地保障内件不受抽窃或损坏，并且需在收件人收到邮件之前，或在退回原寄地时寄件人收到之前发现有关邮件的这种不正常情况。

３．对于不可抗力所致的事故，各邮政也可以承担责任。有关邮政这样就应对在函件运递全程，其中包括改寄或退回原寄局时由于不可抗力所致的损失，向在其国内交寄函件的寄件人承担责任。

４．寄件人对于遗失的挂号函件，有权要求补偿，每件补偿金额为６０法郎，对于装有第十九条第８项所指和用挂号发运的印刷品专袋，每袋补偿金额可以达到３００法郎。

５．寄件人可以放弃这个权利，转让给收件人。如果国内法令允许的话，寄件人或收件人可以授权第三者领取补偿金。

６．收件人在收到完全被窃或被损坏的邮件后，有权不按第４项规定，而要求补偿。他可放弃此项权利并让与寄件人领取补偿。

７．寄发邮政可在本国向挂号函件的寄件人支付根据国内章程规定的补偿费，只要此项费用不低于第４项规定的补偿费。但第４项规定的款额在下列情况下实施：

（１）如对负责邮政提出上诉；

（２）如寄件人放弃其权利以让给收件人。

第五十一条 各邮政承担责任的原则和范围、保价信函

１．除第五十三条所指情况外，对保价信函的遗失，抽窃或损毁，不论是按散寄方法寄递或装入封固总包发运的，各邮政都应承担责任。

２．对由于不可抗力所致的事故，各邮政也可承担责任。有关邮政这样就应对在保价信函运递全程，其中包括改寄或退回原寄局时由于不可抗力所致的损失，在其国内交寄保价信函的寄件人承担责任。

３．寄件人原则上有权按照遗失、抽窃或损毁的实际价值要求补偿；间接损失或未实现的利益，不在考虑之列。但是，这项补偿在任何情况下不能超过所保金法郎的数额。航空保价信函经由水陆路改寄或退回原寄局时，对第二行程所负的责任，以经由这一路由发运的函件所适用的为限。

４．虽有第３项规定，收件人在领取被抽窃或被损毁的保价信函后，仍有要求补偿的权利。

５．补偿的款额按函件内装物品在交寄地方交寄时的市价，折合金法郎计算；如无市价可以参照，则按上列办法估计的通常物价计算。

６．如果保价信函遗失、全部被窃或全部损毁而应予补偿时，寄件人或第４项所指的收件人还有权要求发还一切已缴的邮费和税款，但保价费在任何情况下都归原寄邮政所得。

７．寄件人可以放弃其第３项所指的权利，而让与收件人。反之，收件人可以放弃其第４项所指的权利，而让与寄件人。如国内法令许可，寄件人或收件人可以授权第三者领取补偿金。

第五十二条 各邮政不承担责任的情况、挂号函件

１．各邮政对于挂号函件，已按国内规章有关投递同类函件的规定，或按本公约第十一条第３项规定，妥为投递，即不再承担责任。

２．各邮政对下列情况不承担责任：

（１）挂号函件的遗失由于：

（甲）不可抗力所致。至于这项遗失是否因不可抗力而造成的，应由发生遗失的邮政根据其国内法令来决定。如果原寄国邮政提出要求，还应将该项不可抗力事故通知这个邮政。但如寄发国邮政对不可抗力事故承担责任的（第五十条第３项），邮政仍应承担责任；

（乙）邮局档案因不可抗力事故而被损毁，以致函件下落不能追查，但又不能以其他证据确定其责任；

（丙）寄件人在第四十二条第１项所规定的期限内未曾申请查询；

（２）根据寄达国邮政的通告予以扣留或根据该国法令予以扣押的挂号函件；

（３）函件内容属于第三十六条第２项和第３项（２）和第４项规定的禁寄物品，因而被主管当局没收或销毁；

（４）挂号函件由于内件本身的原因而受到损坏。

３．凡涉及到因向海关申报事项而引起的问题，不论这些申报是用何种方式提出的，以及对于海关根据第三十六条第４项（６）在查验属其监管的函件时所作的决定，各邮政均不承担任何责任。

第五十三条 各邮政不承担责任的情况、保价信函

１．各邮政根据其国内规章对同类函件所规定的条件或在公约第十一条第３项所指的情况下，完成其对保价信函的投交后，即终止对该信函应负的责任；但在下列情况下仍应承担责任；

（１）如信函在投交前或投交时，查明已被抽窃或损毁时；或如国内规章许可，收件人或在退还原寄局时的寄件人，在领取被抽窃或损毁的函件时，明确表示了保留意见；

（２）虽经照章投递，但收件人或退回原寄局时的寄件人，查明损失情况，立即向投递函件的邮政申明，并提出抽窃或损毁情事并非在投交以后发生的证明。

２．在下列情况下，各邮政不承担责任：

（１）保价信函的遗失、抽窃或损毁：

（甲）由于不可抗力事故所致，应由在其事务范围内发生遗失、抽窃或损毁事故的邮政按照本国法令，确定这项遗失、抽窃或损毁是否由于不可抗力事故所造成，这些情况，如经原寄国邮政要求，应当通知该邮政。但如原寄国邮政对不可抗力事故同意承担责任的，则仍承担此责任（第五十一条第２项）；

（乙）邮件业务档案因不可抗力事故而遭损毁，以致不能追查函件下落，而又无其它证据足以证明其应负责任的；

（丙）因寄件人的过错或疏忽，或因函件内装物品的性质而造成的损失；

（丁）内装物品属于第三十六条第４项所指的禁寄物品，因而被主管当局没收和销毁；

（戊）寄件人捏报价值，超过内件的实际价值；

（己）在函件交寄的次日起的一年期限内，寄件人未曾申请查询；

（２）由于寄达国国内的法律规定而被扣留的保价信函；

（３）海路或航空运寄时，如各邮政已经声明对于它利用船只或飞机发运的保价信函，并不承担责任，但是，这些邮政对于转运装入封固总包的保价信函，仍应按照有关挂号函件的规定，承担责任。

３．各邮政对于不论以何种方式向海关所作的申报事项以及海关在查验其监管的函件时所作的决定，不承担任何责任。

第五十四条 寄件人的责任

１．由于所寄物品属于不准运输的物品或因不遵守准寄条件，致对其他邮件造成的一切损失，只要不是邮政或运输部门的过失和疏忽，函件的寄件人应承担责任。责任范围和各邮政所承担的相同。

２．寄件人不能因原寄局收寄这类函件而卸除责任。

３．证实损失系由于寄件人的过失而造成的邮政，应把这项情况通知原寄邮政，由原寄邮政在必要时向寄件人提出诉讼。

第五十五条 各邮政间责任的确定、挂号函件

１．如果某一邮政在收到挂号函件后，既没有提出任何声明，在照章向它查询后又不能证明已将相关函件投交收件人或转发其他邮政，在未能提出反证前，这个邮政应负遗失的责任。

２．除能提出反证和第３项所指的情况外，转寄邮政或寄达邮政在下列情况下，即不负任何责任：

（１）这个邮政已按公约第四条以及关于查验总包和发现不正常情况的规定办理；

（２）这个邮政能证明查询函件的查单是在实施细则第一百零七条所规定的档案保管期限已满后收到，而有关档案已经销毁。但这项保留并不影响申请查询人的权利；

（３）逐件清登的挂号函件，由于原寄邮政未按实施细则第一百五十七条第１项关于挂号函件应详细登列在Ｃ１２封发函件总包清单或Ｃ１３封发挂号函件清单上的规定办理，而不能证明所查函件已正常投递。

３．遇有挂号函件在运输途中遗失，但不能确定遗失究竟在那一国境内或在那一国邮政业务范围内发生的，各有关邮政应平均分担补偿责任。

４．对于因不可抗力事故而遗失的挂号函件，在其国境或业务范围内发生遗失的邮政向原寄邮政承担责任，仅以两国都同意对不可抗力事故承担责任的为限。

５．不能注销的关税和其他税款，应由负有遗失责任的邮政承担。

６．已支付补偿金的邮政，在不超过这项金额的范围内，取得补偿金受领者对收件人，寄件人或第三者可能行使的追索权。

第五十六条 各邮政间责任的确定、保价信函

１．如果某一邮政在收到保价函件后，既没有提出意见而又掌握一切规定的查询手段，却不能证明已将这一保价信函投交收件人或已转发其它邮政，在未能提出相反证明前，这个邮政应当担负责任。

２．除能提出反证以及本条第５、８、９项另有规定外，居间或寄达邮政在下列情况下，免除一切责任：

（１）如该邮政已按实施细则第一百六十五条关于对保价信函作逐件检验的规定办理；

（２）如该邮政能证明查单是在实施细则第一百零七条所规定的档案保存期限届满以后收到的，而有关档案已经销毁。这项保留并不影响申请查询人的权利。

３．如航空运输部门在运输中发生函件的遗失、抽窃或损毁，根据第八十二条第１项规定收取运费国家的邮政须向原寄邮政偿还它付给寄件人的补偿金。但补偿金额以第一条第３项和本条第６

项所规定的为限。该项补偿金应由收取运费国家的邮政向应负责任的航空公司索回。如果原寄邮政按照第八十二条第２项的规定，直接和航空公司结算运费，它应自行向该公司索回所付的补偿金。

４．收到保价函件的互换局，除了能提出反证外，如果在查验后并未经由第一次邮班向寄发邮政寄送有关这项保价信函的全部或其中某件短缺或损坏情况的记录单，寄发这项保价信函的邮政对于向另一邮政所发出的保价信函不承担任何责任。

５．如果遗失、抽窃或损毁发生在运输途中，不能确定事故发生在何国境内，或何国事务范围内，应当由有关各邮政平均分担补偿责任；但是，如果被窃或损坏事故，是在寄达国内，或在退回寄件人时在原寄国内查出，则该国邮政应当证明下列事项：

（１）相关函件、封套或袋身和它的封志以及函件的包装和封志，并无任何被窃或损毁的明显痕迹；

（２）重量与收寄时并无差异。

如果寄达邮政或原寄邮政已提出上述证明，其它任何一个有关邮政，不能以函件已经发出而下一邮政并未提出异议为理由，而卸除其责任。

６．各邮政对于其它邮政应负的责任，在任何情况下，不能超过它所定的最高保价额。

７．如保价信函因不可抗力事故而遗失、抽窃或损毁，应由在其国境内或事务范围内发生这类遗失、抽窃或损毁事故的相关邮政，向原寄邮政承担责任，但仅以这两个国家的邮政对于不可抗力事故所造成的损失都承担责任的为限。

８．如保价信函的遗失、抽窃或损毁事故发生在不办理保价信函业务的经转国境内或其事务范围内，或这个国家的邮政所定的最高保价额低于保价信函的损失，所有超过这个经转国邮政按照第一条第３项和本条第６项的规定所负责任范围以外的损失，应由原寄邮政承担。

９．由海路或航空运寄时，如遗失、抽窃或损毁事故发生在不承担责任的某一邮政的事务范围内（第五十三条第２项第（３）款），本条第８项所规定的办法同样适用。

１０．不能注销的关税和其它税款，应由负遗失、抽窃或损毁责任的邮政承担。

１１．已付补偿金的邮政，在所付补偿金额范围内，取得补偿金领取人对收件人、寄件人或第三者所可能行使的追索权。

第五十七条 补偿金的付给

１．补偿金应由原寄邮政，或者在第五十条第５项和第五十一条第７项所指情况下，由寄达邮政支付，但支付补偿金的邮政有权向应负责任的邮政索还补偿金。

２．补偿金应尽速付给，自申请查询的次日算起，最迟不可超过６个月。

３．应支付补偿金的邮政，如果对于因不可抗力造成的事故并不承担责任的，在第２项规定期限终了后，函件的遗失是否由于这类事故所造成尚未确定时，可以例外地延长６个月支付补偿金的新期限。

４．参加运输的邮政，在接到按规定办理的通知后，在下列情况下，原寄邮政或寄达邮政可以代这个邮政向有权人进行补偿：

５个月内不予最后解决，或

５个月内未将函件的遗失似由于不可抗力事故所造成，或因其内容被主管当局扣留、没收或销毁，根据寄达国法令被扣押等情况通知原寄邮政或寄达邮政。

第五十八条 向付款邮政偿还补偿金办法

１．应承担责任的邮政，或者按第五十七条规定代其垫付补偿金的邮政，应把在第五十条第４项的限度内付给有权人的补偿金款数还给垫付补偿金的邮政。后者称为垫付邮政。垫款的偿还应自付款通知发出之日起四个月内办理。

２．按照第五十五条和第五十六条规定，补偿金应由几个邮政分摊时，应当由确已收所查的函件，但不能证实已将它妥转前途的第一个邮政，在第１项规定的期限内，先把补偿金全部偿还垫付邮政，然后再由这个邮政分别向其他各负责邮政要回各该邮政在付给有权人的补偿金中所应分摊的款额。

３．原寄邮政和寄达邮政可协商决定由应向有权人付给补偿金的邮政承担全部损失。

４．向垫付邮政偿还垫款时，按第十二条规定的付款办法办理。

５．责任问题一经确认后，补偿金可以通过任何帐目直接向负责邮政扣还，或者通过同这个邮政经常有帐目往来的另一邮政代为转扣。这项办法，同样适用于第五十七条第４项所指的情况。

６．垫付邮政在垫付补偿金后，应立即把垫付的日期和金额通知承担责任的邮政。如果支付补偿金的许可证在寄出１年后，垫付邮政尚未将垫付的日期和金额的通知发出，或者未将金额记入承担责任的邮政帐户的借方，那么许可证则被认为是无效的，而收到许可证的邮政无权要求偿还补偿金。

７．已确定应负责任而在起初拒付补偿金的邮政，应该承担所有因无故延迟付款而产生的各项附带费用。

８．各邮政可以互相协商把它们已经确认并付给有权人的补偿金，按期清算。

第五十九条 向寄件人或收件人索还补偿金办法

１．补偿金付出后，原先认为已经遗失的挂号函件或保价信函或其一部分又找到时，应告知寄件人，或者在第五十条第５、６项和第五十一条第７项规定的情况下，告知收件人，在３个月的限

期内前来退回所领的补偿金并领取邮件。同时向其询问邮件应交付何人。如在一定期限内拒收或不予回答，应再向收件人或寄件人缮发通知。

２．如寄件人或收件人领取函件并退还补偿金，这笔补偿金应在自退还之日起算一年内归还承担损失的那个或那些邮政。

３．如寄件人和收件人都放弃领取函件，该件就归承担损失的邮政所有。

４．如果在第五十七条第４项所规定的５个月期限以后，证实函件已经妥投，但已付的补偿金因故无法向寄件人收回时，此项补偿金仍应由转寄邮政或寄达邮政承担。

５．如果事后找到某一保价信函，并发现其内装物品的价值低于所付补偿金额，寄件人应退还该项补偿金，领回邮件。但是，属于第四十六条第５项所指的因捏报价值所造成的后果仍应由其负责。

第四章 邮费的归属、转运费和终端费

第六十条 邮费的归属

除公约和各项协定另有规定外，每个邮政所收的邮费归它所有。

第六十一条 转运费

１．除第六十三条所规定的外，两个邮政或同一国家的两个邮局间相互交换的函件总包，经由另一个或几个邮政（第三者事务）居间转运，应向经过或参加运输事务的每一国家付给下表所列的转运费。这项转运费由函件总包的原寄国邮政负担。

（１）陆路转运：每公斤（毛重）的转运费

３００公里和３００公里以下０．２５法郎

３００公里以上到６００公里０．３９法郎

６００公里以上到１０００公里０．５３法郎

１０００公里以上到１５００公里０．７０法郎

１５００公里以

第二篇：万国律师培训

一、课程介绍

专题

一、青年律师的快速成长之路（律师营销）3课时60元

专题

二、法院内部办事流程及规则，法官的沟通方法和技巧 6课时120元

专题

三、常用法律专文书写作技巧及范例练习3课时60元

专题

四、律师如何巧做企业法律顾问 3课时60元

专题

五、律师参与调解工作方法及技巧 3课时60元

专题

六、民事案件办理流程：从谈案、办理委托手续、确定办案思路、查找法律依据、书写法律文书、立案（立案技巧、立案所需材料等）、出庭应诉（提交手续、庭审程序及各程序的注意事项、庭后工作等）、签收文书、案卷归档等方面系统讲解【以具体典型案例为例】 9课时180元

专题

七、刑事案件办理流程：从谈案、办理委托手续、确定办案思路、查找法律依据、书写法律文书、立案（立案技巧、立案所需材料等）、出庭应诉（提交手续、庭审程序及各程序的注意事项、庭后工作等）、签收文书、案卷归档等方面系统讲解【以具体典型案例为例】 6课时120元

专题

八、行政案件办理流程：从谈案、办理委托手续、确定办案思路、查找法律依据、书写法律文书、立案（立案技巧、立案所需材料等）、出庭应诉（提交手续、庭审程序及各程序的注意事项、庭后工作等）、签收文书、案卷归档等方面系统讲解【以具体典型案例为例】 6课时120元

专题

九、婚姻家庭典型案例办案流程与法律运用详解 6课时120元

专题

十、医疗纠纷典型案例办案流程与法律运用详解 6课时120元

专题

十一、交通事故纠纷典型案例办案流程与法律运用详解 6课时120元

专题

十二、劳动纠纷典型案例办案流程与法律运用详解 3课时60元

专题

十三、合同起草、审查典型案例办案流程与法律运用详解 6课时120元

专题

十四、房地产纠纷典型案例办案流程与法律运用详解 6课时120元

专题

十五、知识产权典型案例办案流程与法律运用详解 9课时180元

专题

十六、产品质量侵权典型案例办案流程与法律运用详解 3课时60元

专题

十七、企业上市典型案例办案流程与法律运用详解 6课时120元

第三篇：2016年终总结-徐万国

年终工作总结

又是岁未、崭新的一年即将来到、静下心来总结一年工作的得失、查找自己的不足、为来年的工作做好安排和计划、是很有必要的、本人就这一年的工作小结如下。

一、思想方面。

在单位领导的精心管理和领导下、通过自身不断努力、无论是思想上、学习上还是工作上、都取得了长足的发展和收获。思相上始终和公司保持一致、自觉遵守各法律、法规及公司的规章制度、认真学习管理规范、积极开展创新。

二、工作方面。

l、本人能吃苦耐劳、认真负责、在同事的热心指导下、提高了对燃气管道巡线工作的重要性。

2、本人今年上半年在公司工程部工作、主要是牵头PCM漏点整改和安全隐患整改工作。

三、工作成绩。

1、今年整改漏点60余个。对每个漏点整改都要求施工队严格防腐、电火花检查合格、然后回填、修复地貌。

2、对上半年发现的安全隐患、已整改95%以上、而且严格要求施工队保质、保量整改。

3、一期工程管网系统高后果区段识别工作已完成。

四、巡线工作的重点

1、本人在巡线中认为天燃气正常运行和管线的巡线工作是紧密联糸在一起的、在巡线过程中遇到对管道不安全问题或出现了什么安全隐患问题、都要在第一时间向主管领导汇报、同时也要向调度中心汇报、联系安环部、把巡查的安全隐患降到最低限度。

2、对巡线工作要脚踏实地、扎扎实实严格尊守巡线工作标准、每次巡查中不留死角、并施用循环式巡线法、对及时发现的问题、现场适度处理。

3、作为巡线员要有吃苦耐劳的精神、遇事保持冷静、抓住工作重点、做到管道安全、符合要求、充分发挥巡线员社交能力、为公司的发展营造良好环境。

4、巡线征程没有终点、只有永远、在巡查线路时要一丝不苟、认真细致、严格照巡查线路、对每一个疑点都不放过、并及时做好巡查记录、保证工作万无一失。

5、要熟悉管线走向、管道规格、图上标注清、管道相邻的其它他管线清、电缆及建筑物的位置清。

6、在巡线过程中要查安全保护、查燃气泄漏、查异常情况、查交叉施工、查特殊管段、查管道裸露、查标志桩,测试桩,里程桩有无损坏、查护坡,护岸,堡坎有无垮踏、查管线两侧各5米的安全带禁止种植根深植物、禁止取土,挖塘,采石,房盖,建温室,垒家禽棚圈及其它建筑物、查管线两侧50米的安全保护范围内禁止开山,爆破,修筑大型工程等。总之确保输气安全畅通、能保质,保量完成领导交给的任务。

五、存在的问题

1、管线对我而言是一个全新的工作、巡线员对我说也是一个全新岗位、许多工作我是边干、边模索、边学习、工作效率不高。

2、巡线工作还不是很过细、很到位。

3、在工作上还缺乏主动性和针对性。

4、自己的巡线能力还有待提高。

六、以后工作中改进的方面

1、加强学习、扩展知识面、努力学习天燃气专业知识和法律知识。

2、认真履行自己的岗位职责、在各级领导的领导下不折不扣的完成自己的本职工作。

3、注重加强本部门的团结和其他同事紧紧拧成一股绳、努力建造团结和谐的部门。

4、坚持维护公司的利益、为四合奉献、为自己工作、为公司创造更高的价值、力争取得更大的工作成绩、重视安全、紧绷安全之弦不放松。

即将过去的一年、也是我收获较多的一年、在这一年的工作中、通过不断实践、我能完成领导交代的任务、通过半年的巡线工作、使我对一期工程、二期工程的管线走向更加家熟悉、为以后的工作积累了宝贵的财富。充实的一年己经过去、崭新的一年即将到来、我会更加努力向周围的同事学习、学习他们的经验和一些新的知识、把它应用到日常的工作中、我会更加努力工作、为四合的安全生产运行蓝图添上自己自信的一笔。

总结人：徐万国

第四篇：万国美食嘉年华活动策划书

万国美食嘉年华

活 动 策 划

主办单位：华侨大学学生团体联合会

承办单位：华侨大学美食社

华侨大学美食社

目录 一、一个目的..............................................3 活动目的..............................................3 活动意义..............................................3

二、两个校区..............................................3 三、三个组织..............................................4 活动组织..............................................4 活动主题..............................................4 活动地点..............................................4 活动筹备..............................................4 活动流程..............................................4 活动预算..............................................5 四、四个互动..............................................5

五、附录

部门工作安排..........................................6

活动负责人：许少镗 联系电话：*** 活动对象..............................................4 一二三四玩转华大美食文化嘉年华

一个活动目的 为华大学子带来美食、文化盛宴

作为华侨大学美食社的王牌活动，我们致志于“桑梓华园 溢香意浓”的主题中，所以此次活动不仅可以让华大学子们品尝美食，而且可以交流不同地域、国家的文化，是一次美食、文化“大杂烩”。

1、活动目的：品尝异域美食，了解各国文化。以美食作为出发点，亲身领略异域各国文化特色。融入境外生生活，了解文化生活差异。会通中外，共聚一家。

2、活动意义：境内生能品尝到地方特色美食和各国美食，（活动现场还有东南亚特色歌舞表演），了解境外生生活和文化，利于交流和沟通，结识境外生伙伴，丰富校园生活。

境外生能在校园里，展现自己的美食和文化（歌舞表演），让境内学生能了解文化差异和特色文明，以美食为基点，更好融入华侨大学这个家庭。

两个校区桥梁 中外美食DOUBLE EAT 本次活动的杀手锏是：邀请到龙舟池校区华文学院的留学生，比如：印尼，泰国，老挝，日本，韩国，港澳同学等，他们带来的不仅是本国的美味食物，而且是灌溉于美食中的国家文化，美食在其中承担起了文化交流的桥梁。活动期间，美食文化广场将为您呈现数之不尽的中外各国美食、中国八大菜系、特色小吃等等。这样的美食文化嘉年华活动，让您对美食有一个全新的了解，为心爱的他（她）呈现别致的美食吧。

三个组织共同策划 不只是美食，也是严谨的活动态度

1.活动组织：主办单位：华侨大学学生团体联合会

承办单位：华文学院学生会

华侨大学美食社 2.活动主题：桑梓华园 溢香意浓 3.活动地点：华侨大学食堂中庭

4.活动对象：厦门校区全体同学 5.活动筹备：音响设备、表演节目、各国美食摊位 6.活动流程：

活动开始时间定于第二学期3月8日下午5点开始，具体流程如下：

（1）活动前道具、美食安排妥当，活动准备开始。（办公室负责人员安排；宣传部负责前期宣传；境外联负责联系境外学生烹制美食；外联部负责联系厨房地点；实践部负责食材采购；组织部负责境内菜肴联系；文娱部负责节目排练）

（2）3点文娱部负责节目走场

（3）4点美食摊位开始摆放

（3）5点请指导老师、学团联老师剪彩

（4）剪彩后节目表演及美食摊位展览品尝（中间夹带游戏抽奖环节）

（5）7点结束表演和食品品尝（6）全体会员整理会场

7.活动预算

四个互动 吃、喝、玩、享的狂欢

活动期间，将提供食堂中庭的场地。在摊位区，将会上演美食现场烹饪，同学参与美食制作等互动体验，不同文化，不同国家为您献上不同地域的美食。音乐的狂欢，歌舞的绚烂，再加上各种美食触动你的味蕾，这将会是一场集视觉、听觉、味觉于一体的狂欢盛宴

部门工作安排

1、办公室负责人员安排，3月1日办公室公布工作安排表

2、宣传部负责前期宣传，2月25日，宣传部海报，宣传单发给副主席审核，3月2日准备张贴宣传

3、境外联负责联系境外学生烹制美食，3月1日联系好同学，8日中午开始烹制食品

4、外联部负责联系厨房地点，3月2日前汇报到主席团外联进展

5、实践部负责食材采购，事先联系境外联和组织部，整理购买清单，8日早上购买

6、组织部负责境内菜肴联系，3月1日联系好同学，8日中午开始烹制

7、文娱部负责节目排练，2月25日定下节目，期间练习。3月7日刺二楼下彩排

8、财务部负责活动期间收支统计

华侨大学美食社

第五篇：万国评测四季度投资报告

《2009年万国测评4季度投资报告》

一、宏观趋势篇：

二、基本思路篇：

（一）、四季度精耕细作四条投资主线；

（二）、多层挖掘小盘股的投资机会；

三、行业看点篇：

1、房地产——人民币升值、上市公司全年业绩向好；

2、消费零售——关注消费刺激增长投资机会；

3、上海本地股——关注世博、重组题材；

4、电子信息类——出口复苏，4季度投资可期；

5、农林牧渔——政策进一步提升行业景气度；

6、钢铁行业——把握反弹机会；

7、教育传媒——出版业跨地域整合提速；

四、投资建议篇：

五、风险提示：

——万国测评策略研究组

2009年11月03日

一、宏观趋势篇

基于投资双轮驱动、出口好转及消费平稳增长等因素考虑，我国经济已坚实地走在了复苏之路上。第四季度投资仍将保持高速增长，房地产和基建投资是主要的拉动力量。投资高增长将在下半年转化为资本形成的高增长。消费平稳增长，出口将持续改善。

综合宏观经济、信贷环境、企业盈利等情况，四季度将是投资机会最好的时候。全球经济持续复苏，二次探底的可能性较小。最新公布的数据显示，中国经济复苏势头良好，三季度企业盈利状况逐渐改善，工业增加值与固定资产投资增速维持在高位，货币与财政政策仍处于相对宽松的状态，该状态有望维持至2010年初。国际经济环境逐步好转，国际贸易数据逐月改善，OECD最新公布的领先指标显示，欧元区多个国家领先指标已经进入扩张区。

从资金需求来看，四季度A股新股批量发行，限售股解禁减持以及上市公司再融资，需要资金量约1.07万亿。四季度A股流动性处于相对脆弱的平衡状态，不过期间资金供应量可望超过1万亿。我们认为整体大类资产配置应继续坚持我们积极的投资策略，深度挖掘A股市场的投资机会。

二、基本思路篇：

“全流通”后A股市场估值区间探讨我们注意到，随着“大小非”解禁的逐步深入，A股市场到目前为止流通市值占比已经超过总市值的50%，按照当前股价估计，到今年年底预计流通市值占总市值的比例将超过60%；到明年年底，不考虑可能新增的新股发行，流通市值占总市值的比例将接近90%，A股将真正地步入“全流通时代”。

（一）、四季度精耕细作四条投资主线

基金研究报告指出，四季度应具体围绕四条投资主线：深耕金融服务领域，攻守兼备；深耕地产产业链，“催化剂”因素将逐渐转向正面：地产-建筑建材-工程机械-钢铁-煤炭-有色；细作成长性，自下而上精选成长性组合：长期成长良好与估值合理的中下游行业及个股；细作创新技术或低碳经济带来的行业景气周期：经济增长模式转向低碳，核心是技术创新、制度创新和发展观的转变，新技术应用将带来行业的可持续性景气周期。

（二）、多层挖掘小盘股的投资机会

第一层次：信息不对称重组股、新公司新兴行业；

第二层次：寻找预期的变化，股价变化是心理变化的结果好的逻辑，改变大家的预期，改变股价敢于前瞻判断——股价上涨最快阶段是在形成预期过程中，而不是涨价进行中；

第三层次：寻找预期差ES，股价变化是预期落差变化的结果不同的角度，不同的预期，不同的价值；

第四层次：创业板机会——应更关注优质公司调整后的中期投资机会；

进入2010年后创业板35倍左右的动态PE水平将被市场接受，创业板公司的价值在发行价的基础上仍有30%左右的提升空间。假设创业板指数的首发价定为100，未来6个月的合理价值点位应该在130点左右，可考虑在130点以下参与其中的优质个股。

三、行业看点篇：

基于对宏观经济保八无忧，四季度上市公司业绩继续回暖预期下，我们看好房地产、教育传媒、投资机会，以及钢铁股补涨机会，同时我们还看好电子信息，上海本地股、医药、消费零售、大农业四大板块我们也给与关注评级。

（一）、房地产：——投资亮点：人民币升值、上市公司全年业绩向好。

人民币升值预期提升房地产资产价值，4季度销售、投资数据持续向好，板块估值有望继续提升，维持行业“看好”评级。行业再次纳入增长通道，企业盈利持续回升，已无去库存风险，41家上市公司1-9月销售款是08年营业收入的1.5倍，业绩锁定性强。行业从去库存进入补库存阶段，2010年中供求基本平衡；预计4季度房地产投资增速将提升5个百分点，全年增速22.5%。预计2010年投资增速25%，销售减速5%。

在行业增长平稳，蛋糕一定的背景下，精选个股是关键，选择布局、开发、资源、销售周转等优势公司。（1）开发销售优势：万科A、保利地产、招商地产、苏宁环球、中华企业、冠城大通、首开股份、金融街；（2）、区域资源优势：保利地产、招商地产、泛海建设、苏宁环球、上实发展、大龙地产、华发股份、首开股份、世茂股份。人民币升值预期加强的背景下，应选择资产质量好，资产含金量高的公司。重估值高的公司：泛海建设、胜利股份、上实发展、苏宁环球、金融街、世茂股份、招商地产、首开股份、大龙地产、保利地产等品种适当配置。

（二）、消费零售：——投资亮点：关注消费增长投资机会

行业复苏趋势未改道路曲折 继续关注题材性投资机会。2009年9月社会消费品零售总额增长趋势未改，增速略有回落：9月，批零业零售额为9090亿元，同比增长15.9%，剔除价格因素后，同比增长17.7%，增速较上月回落0.1个百分点。我们认为回落的原因一是08年国庆有两天算入9月份，而09年国庆均算入10月份；二是行业处于复苏阶段，尚未企稳，增幅波动较为正常。券商研究认为，2009年的行业动态市盈率为36.57倍，尚处于行业合理的估值区间，但如果考虑到目前百货和超市企业的盈利能力和抗风险能力远远超出行业过去的平均水平，商业行业应该享有更高的估值。经济复苏背景下，居民消费意愿回升，百货弹性大，维持百货子行业“强于大市”评级；超市行业在CPI由负转正的预期下，上调评级至“强于大市”；家电连锁行业受益于房地产行业回暖以及家电“以旧换新”等政策的推动，维持“强于大市”评级，维持零售行业整体“强于大市”的评级。具体个股，苏宁电器、百联股份、新世界、豫园商城、家润多、老凤祥、武汉中百、重庆百货等重点跟踪。

（三）、上海本地股：——投资亮点：关注世博、重组题材

众所周知，上海本地股的投资机会不仅仅在于世博会主题，其背后有一系列“助推器”在合力推动，主要包括迪斯尼主题公园建设、上海国际航运和金融中心建设、崇明岛开发、上海国资委积极推动国企整合重组等等。上海世博会的直接投资接近300亿元，而包括轨道交通、机

场扩建和改造、道路交通和环保生态等间接投资将达到2700亿元，两者合计约3000亿元，这与北京奥运会的投资数额基本相当。2009年所有与世博会相关的基建项目将完工收尾，因此相关工程建筑类上市公司将迎来业务量的高峰，收入与业绩增长的潜力较大。

上海本地房地产股的投资机会更多地由行业整体趋势决定。上海本地的房地产公司在世博会申办到结束均能受益，但从土地搬迁，到轨道交通建设等许多因素，目前许多地产公司的增长预期已经基本被市场反映，国信证券表示，房地产公司重点推荐城投控股（600649）和中华企业（600675）。关注的股票有：巴士股份、上海机场、锦江股份、豫园商城、百联股份、新世界、大众交通、强生控股、浦东建设、上海建工、陆家嘴、张江高科、浦发银行。

（四）、电子信息类——投资亮点：出口复苏，4季度投资可期

全球半导体市场“V”型复苏趋势确立，制造与封测订单会加速向中国大陆转移，我们认为国内半导体制造与封测企业未来几个季度的业绩很可能超出市场预期。三季度台湾半导体巨头营收环比均实现20%左右增长（除了联电，因为8 月份基数高），高出市场预期的15%左右的增长水平。4 季度行情不看淡，有望延续。

我们建议关注产品结构向高端调整的公司。磁材行业投资标的主要有生产钕铁硼磁材的中科三环、宁波韵升以及生产铁氧体的横店东磁、天通股份4 家。半导体封装业我们建议关注通富微电。封测业出口企业主要有长电科技和通富微电2 家。其中，长电的出口比重在50%左右，通富微电由于客户主要为国外优质大客户，出口比重接近70%，因此更为受益出口复苏。

（五）、农林牧渔——投资亮点：政策进一步提升行业景气度

在美元持续低迷、国际油价大幅走高、美国和巴西不利天气因素的共同作用下，国家农产品期货价格出现上涨。预期美元短期内走软的可能性大，国际农产品价格可能仍会小幅回升。预计在国家宏观政策调控下，国内农产品价格将稳中略有小升。为确保粮食中长期安全，于10 月12 日的国务院会议研究部署的秋冬工作会议上，明确了2010 年将进一步提高粮食最低收购价和扩大补贴力度的惠农政策。继续看多糖价。

我们预计11 月份食糖价格将先扬后抑，但明年二季度前糖价上升的趋势可能不变。棉价进入上升通道。受种植面积减少影响，预计09 年产量约为702 万吨，同比下降9.9%。截至9 月底，国内棉花企业和纺织企业库存与去年同期相比偏低，其中棉企库存为85 万吨，纺织企业库存为89.67 万吨。在产量下降、下游行业复苏及企业库存较低的共同刺激下，预计棉花价格仍将继续上行。后期猪肉价格先抑后扬。为确保粮食中长期安全，进一步提高粮食最低收购价和扩大补贴力度的惠农政策得以继续实行，稳定农产品价格，刺激种植积极性。子行业中看好种业、糖业、绿化苗木，重点公司推荐敦煌种业、南宁糖业、绿大地。

（六）、钢铁行业——投资亮点：把握反弹机会

调查发现，产能利用率高企，库存高企等因素制约钢价，但钢铁行业下游需求依然旺盛，房地产投资加速带来新增需求，随着国家控制总量，淘汰落后产能，加大兼并重组力度，减负等政策落实，钢铁行业运行将更加平稳。我们预计钢价短期迎来反弹，建议战略布局钢铁股，积极把握反弹机会。招商证券预计国内钢价在09 年10 月底至11 月上旬可能有反弹，12 月－2 月筑底回升，大的投资机会来临；国际钢价目前在筑底回升过程之中。

预计下游行业增速将带动2010 年钢铁需求增长10%左右。基础设施及房地产用钢2010 年仍将大幅增长。预计2010 年基础设施用钢同比增长10～15％，房地产新开工面积同比增长10～15％；机械工业预计同比增长5％～10%。钢铁行业三季度毛利率、净利率回升。投资策略：一看资源加规模，二看物流条件，三看整合。大钢看好太钢、鞍钢、宝钢，小钢看好莱钢、南钢、柳钢、八一、三钢和华菱；防御型看好新兴铸管；可能被整合公司券商重点看好杭钢股份、新钢股份、重庆钢铁。

（七）、教育传媒——投资亮点：出版业跨地域整合提速

2009年前8个月出台的改革政策数量超越过去数年总和，改革政策力度空前，改革目标清晰明确，并有大力度的财税政策保驾护航，充分显示了中央文化体制改革的决心和信心。跟踪分析显示，在政策推动下，出版和广播电视领域改革加速迹象明显，跨地域、跨媒体、跨产业发展案例开始显现，通过资源整合，打造大型综合媒体集团和文化产业战略投资者的战略进入到实践阶段。资本市场对文化体制改革带来的战略性投资机会反映不足。

从投资风格上看，传媒板块在市场转向防御或主题投资时容易获得投资者青睐。最近市场波动较大，投资者单边牛市预期有所动摇，投资风格有发生转换的迹象，传媒板块跑赢大盘，实现相对收益的概率也处于较高水平。中金公司8月份将传媒行业投资评级上调到超配，重点推荐天威视讯、歌华有线、北巴传媒、时代出版和博瑞传播，显示出机构对该行业投资机会的看好。

最后，抗通胀题材也成为四季度选股的重点。如果国际原油、金价、大宗商品价格持续上涨，则相应的个股也有望助力大盘，受益于经济复苏和通胀预期的资产资源板块和能源板块很可能继续受到市场追捧。此外，主题投资机会例如新能源板块、低碳经济概念股、节能环保、创投概念股、融资融券、股指期货、物联网概念股等，很可能会继续成为阶段热点，能力较强的趋势投资者可根据实际情况波段操作。

四、投资建议篇

震荡上行将是第四季度主要的运行趋势，上证综指有望超越前期反弹高点，向更高的目标区域3500-3600点发起冲击。适度积极投资，保持较高仓位，中小盘股票有望超越大盘蓝筹股。而在大盘蓝筹股轮番上涨乏力的时候，题材股很有可能还会反复活跃，因此投资者应该把握热点转换的节奏，低吸高抛做波段行情。

万国测评四季度十大投资组合：中国平安、北巴传媒、白云山、锦江股份、航天信息、荣盛发展、长电科技、超声电子、南京银行、金地集团。

五、风险提示：

以上报告仅供参考，部分结论来源券商报告，投资风险自负，股市有风险，入市请自抉。

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