11年上半年重庆某区渔政渔港监督管理处工作总结

第一篇：11年上半年重庆某区渔政渔港监督管理处工作总结

2011年上半年重庆某区渔政渔港监督管理处工作总结

2011年上半年重庆某区渔政渔港监督管理处工作总结

2011年上半年重庆某区渔政渔港监督管理处工作总结

2011年，万州区渔业工作以科学发展观为指导，紧紧围绕“保供给、保增收”两大任务，以转变渔业发展方式为主线，以加快推进现代渔业建设为基本目标，突出发展名优渔业，切实抓好“渔业三大安全”工作，全区渔业综合生产能力和保供增收能力大幅提高。

一、1～6月主要目标任务完成情况

2011年上半年水产品总产量达到万吨,占年度目标任务的%，比同期增

长%；渔业经济总产值达到亿元，比同期增长%。

二、开展的主要工作及效果

大力推进渔业增长方式转变工作

1.推广渔业健康养殖模式

全区推广池塘80:20养殖模式、无公害养殖技术、配合饲料养鱼技术面积达万亩，预计可使池塘单产增加25公斤／亩。

2.狠抓水产良种的繁育与推广工作

今年，我区水产研究所、鱼种站及水产苗种繁育点繁育名优鱼苗7799万尾，比上年增长%；全区投放名优鱼种6500万尾，比上年增长%。

3.积极推进名特渔业养殖示范工作

一是扩大新田镇蟹虾生态养殖示范规模。在示范养殖获得平均亩产中华绒螯蟹61公斤、收获南美白对虾103公斤及亩纯利润8000元以上的好收成的基础上，今年示范养殖面积扩大到750亩，目前新田蟹虾养殖基地示范养殖正在进行中，有望获得比上年更好的收成。

二是在甘宁镇永正村建成了250亩标准化长江名特鱼类示范养殖基地。该基地主要养殖胭脂鱼、岩原鲤、青波、白甲、华鲮、长薄鳅、江团、大口鲶等长江名优鱼类，示范养殖效果明显。

三是在新田镇辛家村建立了占地近10亩的大鲵工厂化繁育及养殖车间。

四是在普子乡碗厂村建成了占地近30亩的流水养鱼基地。

五是在龙沙镇岩口村、高粱镇茨坪村、分别建成了300余亩池塘高产养殖示范基地。

六是在李河镇十字村建立了50亩稻田养鳅示范基地。该基地可在2011年正常投入生产。

4.狠抓技术培训和技术服务工作

举办技术培训班12期，培训镇乡水产技术人员和养鱼业主800人次；建立池塘养殖示范点8个，联系养殖大户60户；印发技术资料8000份，有效地提

高全区从渔者的养殖技术水平。

强化渔业资源和水产品质量安全监督管理

一是加强鱼类资源保护工作。今年春季禁渔期间，在进一步加大禁渔宣传力度的基础上；区渔政处向社会公布了24小时举报电话，建立了有奖举报制度，对举报后查证属实的案件，奖励举报人员200-元；同时还全面加强了现场检查、查处力度。

2011年春季禁渔期间，组织有一定规模的禁渔宣传7次，发禁渔宣传短消息条；开展对境内天然水域、市场、饭店等重要场所的禁渔检查17次，其中夜间突击检查9次，查处违规捕捞行为8起、电捕鱼案件2起。

二是强化了涉渔工程监管工作。主要完成了长江三桥渔业环评方案的评审、长江二桥至密溪沟沿江路工程渔业资源评估方案的编写及大滩口水库渔业资源补偿方案等工作。

三是扎实抓好水产品质量安全监

督管理工作。按照农业部《2011年农产品质量安全整治工作重点》和《重庆市2011年水产品专项整治方案》要求，认真开展水产品质量安 全专项整治工作，进一步提高水产品质量安全水平。首先，制定了《万州区水产品专项整治工作方案》，明确工作目标、整治重点，落实责任人和联系人，确保水产品质量安全管理工作有序开展。第二，采取举办培训、印发资料、媒体宣传等形式大力宣传水产品质量安全相关法律、法规，提高从渔者水产品质量安全意识。其中，举办培训1次，培训重点养殖户代表83人；印发宣传资料1240份；三峡都市报及万州电视台宣传5次。第三，开展水产品质量安全执法检查。深入水产品养殖单位及大户、饲料和药品生产经营单位、超市和农贸市场开展执法检查，重点查处在水产品养殖生产中使用违法添加非食用物质、经销使用硝基呋喃类代谢物和孔雀石绿等禁用药物、销售不合格水产品等违禁、违法行为。共检查水产品养殖单位及大户、饲料和药品生产经营单位53个，对生产记录、进出货台帐不全的养殖单位发出了责令整改通知，责令其限期整改。

努力推进三峡水库生态渔场建设工作

5月10日上午9时，由重庆市农业委员会、万州区人民政府主办，万州区农业委员会、万州区移民局承办的“重庆市三峡库区天然生态渔场建设启动仪式”，在万州苎溪河清江上城成功举行。市农委渔业发展处处长程渝，水产技术推广站站长曹豫，区人大、政府、政协领导，区相关部门负责人，以及渔政处执法人员、渔民代表、市民代表近500人参加了启动仪式。

放流仪式结束后，分别在仪式现场放流点和万州战备码头放流点组织放流鱼种355万尾，其中中央渔业资源增殖放流项目放流鱼种351万尾，三峡工程生态环境建设与保护试点示范项目长江上游珍稀特有鱼类人工繁殖及放流技术

试点示范子项目放流鱼种4万尾。

为确保增殖放流收到良好效果，我们主要采取了四项措施。一是放流鱼种由区政府公共资源交易中心进行公开招标采购，二是请市水产技术推广站进行了全面检验检疫，三是请区公证处对放流活动进行公证，四是请长江水产研究所和水工程生态研究所对部分珍稀放流鱼类进行了“标识”。

加强渔业病害监测和长江渔业资源与渔业环境监测工作

建立、健全鱼病监测点5个，监测渔业水域面积6100亩,按市水生动物病害监测中心的要求按时按质认真监测，及时上报监测资料，并定期向养殖户发布病害防治信息；开展渔业资源监测12天48船次，分别对长江水域的14项水化指标、126个样本,170尾鱼，重量公斤进行了监测。

进一步加强渔业船舶安全管理工作

一是认真学习、宣传《中华人民共

和国安全生产法》和《重庆市水上交通安全管理条例》，牢固树立安全责任重于泰山的观念，不断强化渔民群众的安全意识，建立健全渔业安全生产监督和管理体系。

深入开展了“渔民安全知识培训月”活动。活动期间共培训渔民736名，印发渔民安全须知近800份，发安全短信息5000余条。同时，在每艘渔船的醒目位置制作“严禁渔船载人载货”和“为了您的安全，请不要乘坐渔船”的固定宣传标语。

二是严把渔船准入关，有效地提高渔业船舶设计水平和建造质量。确定农业部渔业船舶检验局认定的万州航道处修造船厂、重庆鸿运船厂、天城中兴造船厂为我区渔船定点修、造企业。

三是认真开展了渔船检验工作。检验渔业船舶450艘，区内渔船受检率达100%；同时，进一步完善了渔船档案管理工作，做到了“一船一档”，并积极探索渔船电子文档创建工作。

四是完善区、镇、村、船主四级责任制，一级抓一级，层层落实安全生产责任制，做到安全生产责任落实到船主。年初渔政处与境内所有渔业船舶船主签订了《安全生产责任书》。

五是加强现场安全检查，及时消除事故隐患。开展现场检查16次，出动检查人员86人次，检查发现安全隐患17起，现场消除13起，限期整改4起；查处渔船载人载货及作业时不穿救生衣行为12起。

六是开展低质量渔业船舶专项治理活动，对整改不合格的渔业船舶实行报废处理，严禁低质量渔业船舶下水作业。

七是积极推进万州渔港项目建设工作。重点抓了项目漏项申报、工程建设进度及工程质量安全等工作，其中项目漏项已获市农委、市发改委认可，同意追加投资473万元。

二、存在的问题

渔港项目地方配套资金尚未落实，严重影响项目按期完工。

渔政执法和渔船监管手段落后，突出表现在渔政监督艇适用性差和取证设备缺失。

工作经费缺乏。

三、下半年主要工作

继续推进名特渔业养殖示范工作，确保示范取得良好效果。

加大渔业新技术推广力度，调整渔业养殖结构，推进渔业增长方式转变。

继续抓好渔业病害和长江渔业资源监测工作。

加强力量，落实专人，扎实做好渔港项目建设及施工管理工作，在建设和安全的前提下有效加快工程建设进度。

进一步加大水产品质量安全监督管理工作力度。

加大渔政和渔业安全监管力度，有效维护渔业生产正常秩序，保护渔业生态安全，杜绝渔船安全责任事故发生。

第二篇：渔政渔港监督管理所年终工作总结

文章标题：渔政渔港监督管理所年终工作总结

2006年是“十一·五规划”实施的第一年，我站在**市农牧业局水产技术推广站和**市渔政管理所的统一部署下和额尔古纳市农牧业局的大力支持下，以保护天然渔业资源、发展人工水产养殖业为已任，以全面贯彻落实上级下达的各项生产指标为重点，充分调动全站职工的工作热情，团结奋斗，超额完成了

上级交办的任务，有利维护了渔业资源的可持续利用，让全市市民吃上丰富的水产品，丰富了市民的菜篮子，也鼓了一些养殖户的钱袋子。现将我站一年来所开展工作的具体情况汇报如下，请有关领导批评指正，多提宝贵意见：

各项主要指标完成情况

送鱼良种下乡5户，完成责任目标100；水面精养亩数计500亩，全面完成工作目标；鱼种产量25吨，超过责任目标二十五个百分点；水产品总产量380吨，比责任目标多26.67；其中名特优产量100吨，完成责任目标125，人工养殖水产品产量90吨，超过责任目标十二个百分点；渔业产值243万元，完成责任目标103.85。

加强渔政队伍建设，提高自身业务水平

渔政工作是一项作业面广、时间不定、常不被人理解的有一定难度的工作，要想干好渔政工作除了需要工作人员有一个不怕苦、不怕脏、不怕累的端正工作态度外，还要求政策性强、法律知识广、技术水平高，才能适应这一项工作。为此我站派渔政检查员前往**市参加农牧业行政执法培训班和额市法制培训班，提高执法水平，能够熟练地、正确地运用法律武器，使执法人员真正具备良好业务素质；并聘请有专业特长的技术人员对全站人员进行水产养殖专业知识培训，提升工作人员技术素质，然后再对全市各水产养殖户及有志于从事水产养殖的个人进行技术培训，提高养殖户们的技术水平。

三、以加强禁渔期工作为中心全面强化天然水面监管工作

额尔古纳市河流众多，泡子沼池星罗棋布，天然内河水面超过13万亩，水质肥沃，盛产各种冷水鱼类，渔业资源可谓丰富，繁育着珍贵的冷水鱼类资源，主要有细鳞鱼、哲罗鱼、鲤鱼、鲫鱼、狗鱼、东北雅罗鱼、泥鳅、花鳅、棒花等20多种，此外还生长繁衍着珍贵的水獭和水貂，底栖动物褶纹冠蚌。但是由于多年来的掠夺式捕捞作业，使得天然渔业资源锐减，市民们的普遍感觉是鱼儿变少了、鱼儿变小了，许多珍贵的渔类看不见了。

为了能让我们的子孙们有鱼吃，我们作为渔业行政管理部门要坚决杜绝那种捕捞子孙鱼等非法违规行为，在禁渔期到来之前一周就通过地方电视台图文十五分栏目提前发布禁渔期通知，在各人口聚集地张贴禁渔期通告，并印发各种宣传材料赴各地宣传，让每一位市民都知道禁渔期的重要性、自觉维护渔业资源、增强遵守《渔业法》、合理利用渔业资源的意识；在禁渔期内派出渔政人员蹲守在各个可能性的捕捞作业点，严禁私捕滥捞作业、使用绝户网作业、电鱼、炸鱼、电鱼等行为，由于我市水面分布广，工作战线长，渔政执法人员有限，我站非常注重发动群众力量，通过设立监督举报电话、通告等形式，充分调动民众参与与唯利是图的不法分子的斗争的积极性，力争从源头上堵住违法捕捞作业；并联合交警对各交通道口的可疑车辆进行排查，严禁收购不法商贩非法运输和收购渔获物；各渔政人员每天除在早市等各农贸市场检查外，还深入各大街小巷进行检查，严厉打击储藏销售非法渔获物行为。

截至目前，我站已累计进行渔政执法检查306次,说服批评教育违反禁渔期规定的贩鱼者70余人次,没收渔获物三起，价值330.00元，处罚违规者一人次，渔政执法现场结案率为100，有力的震慑了非法捕捞者.对濒临绝种的自治区保护品种:细鳞鱼、哲罗鱼起到一定的保护作用。可以说额市农牧业局紧抓捕捞、收购、运输、储藏、销售等环节，以宣、教、罚等多种形式督促渔业健康持续发展。

四、扶持水产养殖业，保证市民餐桌供应

我市南部河流河道弯曲，湖泡、沼泽地较多，适当修以堤坝，均可用于养殖，养殖水面面积可达千余公顷，主要养殖品种有鲤鱼、鲫鱼、鲢、鳙、草鱼等，其中以鲤鱼为首；养殖周期一般均为两年；养殖方式基本上是草原小型湖泡养殖，利用天然湖泡进行小水面驯化养鱼，粗放粗养，投入少，成本低，能给渔民带来一定的收益。目前现有10户养殖户，均为个体，由于个人资金薄弱，投资比较小，基本上构不成有规模，其中两户发展为休闲渔业，集餐饮、垂钧、娱乐于一体，每逢旅游季节来往游人络绎不绝，经济效益相对较高。

为服务好各养殖户，帮助他们搞好养殖，在3月下旬我站养殖技术专业人员开展了送科技下乡活动，向养殖户们讲解越冬之后鱼苗如何喂养，并就在湖面解冻后，怎样防治春季鱼类病虫害、如何施肥、如何投饵、鱼苗品种调剂等问题进行专题讲座，并为5户养殖水平较高的养殖户送去优良鱼种；到7月下旬，时逢我市水域汛情严重，水面养殖受灾户有三分之一之多，针对这

第三篇：渔政渔港监督管理所年终工作总结

各项主要指标完成情况

送鱼良种下乡5户，完成责任目标100；水面精养亩数计500亩，全面完成工作目标；鱼种产量25吨，超过责任目标二十五个百分点；水产品总产量380吨，比责任目标多26.67；其中名特优产量100吨，完成责任目标125，人工养殖水产品产量90吨，超过责任目标十二个百分点；渔业产值243万元，完成责任目标103.85。热点栏目： 2009年个人总结

加强渔政队伍建设，提高自身业务水平

渔政工作是一项作业面广、时间不定、常不被人理解的有一定难度的工作，要想干好渔政工作除了需要工作人员有一个不怕苦、不怕脏、不怕累的端正工作态度外，还要求政策性强、法律知识广、技术水平高，才能适应这一项工作。为此我站派渔政检查员前往**市参加农牧业行政执法培训班和额市法制培训班，提高执法水平，能够熟练地、正确地运用法律武器，使执法人员真正具备良好业务素质；并聘请有专业特长的技术人员对全站人员进行水产养殖专业知识培训，提升工作人员技术素质，然后再对全市各水产养殖户及有志于从事水产养殖的个人进行技术培训，提高养殖户们的技术水平。

三、以加强禁渔期工作为中心全面强化天然水面监管工作

截至目前，我站已累计进行渔政执法检查306次,说服批评教育违反禁渔期规定的贩鱼者70余人次,没收渔获物三起，价值330.00元，处罚违规者一人次，渔政执法现场结案率为100，有力的震慑了非法捕捞者.对濒临绝种的自治区保护品种:细鳞鱼、哲罗鱼起到一定的保护作用。可以说额市农牧业局紧抓捕捞、收购、运输、储藏、销售等环节，以宣、教、罚等多种形式督促渔业健康持续发展。

四、扶持水产养殖业，保证市民餐桌供应

我市南部河流河道弯曲，湖泡、沼泽地较多，适当修以堤坝，均可用于养殖，养殖水面面积可达千余公顷，主要养殖品种有鲤鱼、鲫鱼、鲢、鳙、草鱼等，其中以鲤鱼为首；养殖周期一般均为两年；养殖方式基本上是草原小型湖泡养殖，利用天然湖泡进行小水面驯化养鱼，粗放粗养，投入少，成本低，能给渔民带来一定的收益。目前现有10户养殖户，均为个体，由于个人资金薄弱，投资比较小，基本上构不成有规模，其中两户发展为休闲渔业，集餐饮、垂钧、娱乐于一体，每逢旅游季节来往游人络绎不绝，经济效益相对较高。

为服务好各养殖户，帮助他们搞好养殖，在3月下旬我站养殖技术专业人员开展了送科技下乡活动，向养殖户们讲解越冬之后鱼苗如何喂养，并就在湖面解冻后，怎样防治春季鱼类病虫害、如何施肥、如何投饵、鱼苗品种调剂等问题进行专题讲座，并为5户养殖水平较高的养殖户送去优良鱼种；到7月下旬，时逢我市水域汛情严重，水面养殖受灾户有三分之一之多，针对这种情况水产站养殖技术专业人员及渔政检查员在有关领导的带领下亲赴受灾养殖户，与养殖户共同抗洪，使养殖户有了主心骨和技术后盾，将经济损失降到最低，我们渔政人员也赢得了养殖户的好口碑。据统计我市今年人工养殖水产品产量达到90吨，超过上级指标十二个百分点。

五、树立渔政文明执法形象

我站结合农

牧业行政执法责任制落实工作，以以渔业法规武装人、以正确态度凝聚人、以渔政精神鼓舞人、以思想教育说服人、以热情服务亲近人、以一视同仁感动人。为宗旨，明确了领导责任制和渔政人员岗位责任制，分工明确，各负其责，在工作当中要求渔政人员统一着装，亮证执法，言谈举止要文明，态度不蛮横，处理有依有据，程序要规范，自觉接受社会各界和舆论的监督，建立了渔政文明执法形象。

六、迎来自治区领导来我市检查指导渔政工作。

禁渔期过后，自治区主管渔政工作的高副厅长，在**市农牧业局有关领导的陪同下，来我市检查指导工作，在认真听取工作汇报后，对我市的渔政监督工作给予了肯定，同时对市辖区内原生态水流域（额尔古纳河、根河、莫尔道嘎河、激流河）进行了实地考察，并做出明确指示：在新形势下要结合你们当地水产养殖业的发展形势、冷水鱼的保护和‘十一五’水产发展要求，以强化水产科技服务和渔政监督管理体系建设为支撑，以提高资源利用率改善生态环境、提供优质安全水产养殖产品、让老百姓吃上多样、放心的渔品种。以促进渔民增收为目的、转变观念、创新模式，使渔业资源环境协调的向前发展。为我们今后渔政工作指明了发展方向，我们下一年要沿着这一方向，在保护现有天然渔业资源的基础上，将优质安全水产品的生产作为绿色有机食品基地的一项重要内容进行开发，争取建立有机水产品生产基地，引进有机水产品加工企业，走绿色之路、走有机之路、产业化之路，富裕一方养殖户。也让我市市民甚至是国内各地居民吃上放心安全的水产品。

第四篇：渔政渔港监督实习报告

渔政管理渔港监

督管理实习报告

姓名杜娟学院专业班级2006级海洋渔业科学与技术专业1班

指导教师唐议成绩

2009年5月2日

实习目的：

通过渔政渔港监督管理实习，熟悉并掌握渔政渔港监督管理、渔

政监督检查和对违规案件处理的基本原则、程序和方法，在实践中具

体运用所学习的渔业法规和渔政管理等理论知识，进一步强化和加深

所学知识，培养实际工作技能，提高分析问题和解决问题的能力。

实习方式：

1.到渔政渔港监督管理部门参观学习，听取渔政执法工作人员的工

作实践报告。

2.随渔政船出湖巡航检查，参加湖上渔政检查，观摩对渔业违法案

件的处理和渔业行政处罚。

地点：

上海市青浦区渔政管理检查站淀山湖分站

时间：

2009年4月28日

实习内容：

1.在青浦区渔政管理检查站淀山湖分站参观学习，听取渔政执法工

作人员的工作实践报告，通过座谈的方式进一步了解淀山湖渔政

管理各项措施。

实习记录：淀山湖地处江苏、浙江、上海两省一市交界地带，分属江

苏昆山市和上海青浦区管辖，距上海市中心65公里。在多年平均水

位2.60m下，湖泊面积为62km2，其中，上海境内47km2，是上海市

最大的湖泊，也是上海市最大的一块内陆湿地，是上海最大的淡水渔

业资源湖泊。

2005年青浦区政府成立了淀山湖整治工作领导小组，并于5月

15日开始正式对淀山湖水域进行了整治，渔政管理部门出动大量人

力物力，对鱼簖、地笼网等传统长年捕捞作业和传统围网养殖进行整

治，共拆除鱼簖、地笼网等网具7万多条，围网、网箱3000多亩，使淀山湖水域环境得到了改善。严禁在淀山湖水域再利用鱼簖、地笼

网等方式进行掠夺式经营。目前有200户左右渔民进行捕鱼作业，其

中符合规定的淀山湖水域捕捞的方式有：铁钓、扒螺蚬、扒蚌、船笼、踏网、丝网、虾笼、拖虾网、扎网、麦钓等。每种捕捞方式规定了作

业时限和作业船只数量限止。对鱼簖、地笼网、电捕等掠夺式作业方

式已明令禁止。

为进一步贯彻落实内陆水域禁渔期制度，保护自然水域生态环

境和渔业资源，规定每年的2月15日到5月16日为禁捕期，这段时

期正是内陆水域各种渔业资源繁衍生息、生长的时期。

据青浦区渔政管理检查站淀山湖分站调查了解，由于市渔政处、区府对淀山湖渔业增殖放流力度的不断加大，渔业资源不断在扩大、丰富。从丝网开捕以来，渔民的收获颇丰，每天的捕获量比往年多，每天至少可以捕获上百斤的渔获物。其中以花、白鲢为主，其他有鲫

鱼、鸡骨郎、鲶鱼等等。渔业资源丰富了，渔民的收入也大大提高了。

从渔政站淀山湖分站王站长的报告中我们得知，虽然各种规定

以颁布并实行，但是仍有一些渔民和周边农民为了多捕鱼、多得利而

不顾政府禁令，或不遵守捕捞时间的限定，或不遵守作业工具的限定，或起早、或贫黑、或电捕、或下地笼网等与渔政管理部门打游击战。为此，青浦区渔政管理部门坚持长效管理：一是加强对渔民的依法宣

传；二是加强渔政巡逻，增设监察网点，延长巡逻时间，并采取不定

时间突击巡逻方式；三是加强对违规捕捞工具的收缴力度，使违规作

业者不能得逞。

此外，分站站长在最后提出，该湖为水源保护区，为上海市居

民提供饮用水。目前，淀山湖水域由于过度养殖，已遭到不同程度的破坏，渔业资源下降，渔业产值连续几年维持原状。政府鼓励渔民转

业，逐步由捕鱼业向绿色环保旅游业转变，利用环湖区域良好的自然

环境，形成联合开发资源的机制，协同开发淀山湖区域的旅游资源。

2.了解渔政处机构设置，人员结构，专业构成，处室职能，日常工

作范围，执法频次，执法及处罚程序，湖上主要存在的违法行为等。

了解渔政船基本概况，船舶驾驶，船上人员配备，执法人员要求，执

法过程的实现，主要湖上违法行为等。

实习记录：

渔政船：又称渔业保护船，主要用于渔场巡视并监督、检查渔船执行

国家渔业法规的情况，保护水产资源和水域环境，制止酷渔滥捕、违

法排放油类、废弃物及其他有害物质，维护渔场生产秩序，处理渔业

生产纠纷；也用于监督、检查国际渔业协定的执行情况，维护本国的渔业权益。有的渔政船兼负渔业生产指挥、发布渔情和气象通报以及

海上医疗、海难救助等任务

自青浦区渔政管理检查站允许广大渔民在淀山湖开始从事丝网作业起，已有很多户户渔民在淀山湖分站办理了丝网签证手续。为了保证已办签证的渔民的合法利益，青浦区渔政管理检查站淀山湖分站在进行日常检查的同时，还不定期的进行值班抽查。淀山湖分站对违法、违规者做出了警告和暂扣捕捞许可证的处理。还淀山湖一个正常、稳定的渔业捕捞秩序。

湖上突击巡逻监督，主要是查处电鱼、毒鱼、炸鱼等违法捕鱼行为，其中以查处电捕鱼为主。电捕鱼实际上就是用电力捕鱼，通过带电的捕鱼设备将鱼电晕或者电死，然后进行捕捞。这种捕捞方式对幼鱼、幼虾的杀伤力格外大，它也将降低渔业资源增殖放流的效果，从而严重损害水生生物资源。因此必须严格查处，加大执法力度。

第五篇：琼海渔政渔港监督管理站

琼海市渔政渔港监督管理站 2016部门决算公开说明

一、部门概况

1.琼海市渔政渔港监督管理站主要职能

代表国家行使渔政渔监执法监督管理职能，贯彻执行《渔业法》、《海上交通安全法》等法律法规； 担负全市渔业资源、水生野生动植物保护、伏季休渔、禁渔区、保护区、水产品质量、渔业无线电、渔港安全基础设施、渔业水域污染、海损事故等执法管理工作，查处违反渔业法律法规行为； 依法办理全市渔业船船所有权登记、四等职务船员及普通船员考试发证；办理渔业捕捞许可证年审；协助上级船检及无线电管理部门做好小型渔船检验和渔业无线电台执照发证工作； 办理渔业船舶进出渔港签证及外国籍船舶进出渔港的审批、引航、签证和检查等事宜； 依法征收国家规定的渔业费收； 配合属地政府及上级渔业主管部门对全市渔民、渔船安全生产监督管理；协助处置渔业涉外事件，指导渔业保险工作； 组织渔民参加属地政府及上级主管部门举办的渔业安全生产、捕捞技能等培训工作； 协助参与上级海洋渔业主管部门开展南海维权护渔工作； 承办属地政府及上级主管部门交办的其他工作任务。

2.部门决算单位构成

纳入琼海市渔政渔港监督管理站2016部门决算编 1 制范围的二级预算单位包括：

1.琼海市渔政渔港监督管理站部门本级

二、2016部门决算报表 1.收入支出决算总表（见附表1）2.收入决算表（见附表2）3.支出决算表（见附表3）

4.财政拨款收入支出决算总表（见附表4）

5.一般公共预算财政拨款收入支出决算表（见附表5）

6.一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表（见附表6）

7.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表（见附表7）

8.一般公共预算财政拨款“三公”经费支出等信息统计表（见附表8）

三、2016部门决算情况说明

（一）关于琼海市渔政渔港监督管理站2016收入支出决算总体情况说明

琼海市渔政渔港监督管理站2016部门决算收入总计355.04万元，支出总计444.40万元。与2015相比，收入增加21.22万元、支出增加118.7万元，增长5%。支出增长36%。主要原因：一是工资福利支出增加；二是本单位本职工作任务增加。

（二）关于琼海市渔政渔港监督管理站2016收入 2 决算情况说明

本年收入合计355.04万元，其中：财政拨款收入341.58万元，占74%;上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；其他收入13.46万元，占26%。

（三）关于琼海市渔政渔港监督管理站2016支出决算情况说明

本年支出合计444.40万元，其中：基本支出175.85万元，占40%；项目支出268.55万元，占60%；经营支出0万元，占0%。

（四）关于琼海市渔政渔港监督管理站2016财政拨款收入支出决算总体情况说明

琼海市渔政渔港监督管理站2016财政拨款收支总决算341.58万元。与2015相比，财政拨款收入增加93.77万元，增长37%。支出增长110.58万元、增长33%。主要原因：一是工资福利支出增加；二是本单位本职工作任务增加。

（五）关于琼海市渔政渔港监督管理站2016一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

1.一般公共预算财政拨款收入决算总体情况 琼海市渔政渔港监督管理站2016一般公共预算财政拨款收入341.58万元。

2.一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

琼海市渔政渔港监督管理站2016一般公共预算财政拨款支出435.74万元，占本年支出合计的93.6%。与 2015相比，一般公共预算财政拨款支出增加110.54万元，增长33%。主要原因：一是工资福利支出增加；二是本单位本职工作任务增加。

3.一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

琼海市渔政渔港监督管理站2016一般公共预算财政拨款支出435.74万元，主要用于以下方面：社会保障和就业支出12.49万元，占3%；医疗卫生与计划生育支出21.82万元，占5%;国土海洋气象等支出389.20万元，占89%；住房保障支出12.23万元，占3%。

（根据各部门（单位）实际支出涉及的支出功能分类类级科目填列）

4.财政拨款支出决算具体情况。

琼海市渔政渔港监督管理站2016财政拨款支出年初预算为497.2万元，支出决算435.74万元，完成年初预算的88%。决算数小于预算数的主要原因：年初计划聘请专业验船师4名，但由于省内验船师人才稀缺，只聘到2名；渔船违法案件比2015年减少，渔政执法管理经费及执法艇油料经费支出减少。其中：

（1）社会保障和就业（类）。

年初预算为19.72万元，支出决算为12.49万元，完成年初预算的63%。决算数小于预算数的主要原因：人员调离。

（2）医疗卫生与计划生育（类）

年初预算为24.52万元，支出决算为21.83万元，完 4 成年初预算的89%。决算数小于预算数的主要原因：人员调离。

（3）国土海洋气象（类）

年初预算为440.7万元，支出决算为389.18万元，完成年初预算的88%。决算数小于预算数的主要原因：一是聘请专业验船师年初计划聘请4名，但由于省内验船师人才稀缺，只聘到2名；二是渔船违法案件比2015年减少，渔政执法管理经费及执法艇油料经费支出减少。

其中：

1、国土海洋气象等支出（类）海洋管理事务（款）公益性岗位人员工资及养老保障（项）：年初预算为25万元，支出决算为24.97万元，完成年初预算的99.8%。

2、国土海洋气象等支出（类）海洋管理事务（款）执法艇油料经费（项）：年初预算为30万元，支出决算为 6.16万元，完成年初预算的 20.5。决算数小于预算数的主要原因：渔船违法案件和群众举报案件比2015年减少，渔政执法管理经费及执法艇油料经费支出减少。

3、国土海洋气象等支出（类）海洋管理事务（款）渔港防浪堤维护经费（项）：年初预算为20万元，支出决算为20万元，完成年初预算的 100%。

4、国土海洋气象等支出（类）海洋管理事务（款）港口监控设备维护经费（项）：年初预算为30万元，支出决算为28.2万元，完成年初预算的 95%。

5、国土海洋气象等支出（类）海洋管理事务（款）新建防风防汛250平方米篷经费（项）：年初预算为5万元，支出决算为0万元，完成年初预算的 0%。决算数小于预算数的主要原因：准备搬迁新办公大楼，放弃在旧楼新建防风防汛篷。

6、国土海洋气象等支出（类）海洋管理事务（款）引航发光浮标维修保养（项）：年初预算为12万元，支出决算为6.5万元，完成年初预算的 54.1%。决算数小于预算数的主要原因：2016年海事航标处已投入资金对潭门中心渔港发光浮标维修。

7、国土海洋气象等支出（类）海洋管理事务（款）渔业执法人员培训及渔民安全培训经费（项）：年初预算为 10万元，支出决算为4.95万元，完成年初预算的 49.5%。决算数小于预算数的主要原因：严格按照会议支出标准控制会议费用，对路途较近的培训对象不安排会议住宿。

8、国土海洋气象等支出（类）海洋管理事务（款）电台值班经费（项）：年初预算为11万元，支出决算为5.4万元，完成年初预算的 49.1%。决算数小于预算数的主要原因：原计划日班2人、夜班2人，由于工作需要夜班只安排1人轮守，夜餐补助和床上用品支出大大减少。

9、国土海洋气象等支出（类）海洋管理事务（款）工勤人员工资及养老保障（项）：年初预算为36万元，支出决算为35.99万元，完成年初预算的 99.9%。

10、国土海洋气象等支出（类）海洋管理事务（款）渔政执法管理经经费（项）：年初预算为20万元，支出决算为12.9万元，完成年初预算的 64.5%。决算数小于预算数的主要原因：渔船违法案件和群众举报案件比2015年减 少，渔政执法管理经费支出减少。

11、国土海洋气象等支出（类）海洋管理事务（款）聘请专业验船师经费（项）：年初预算为40万元，支出决算为14.13万元，完成年初预算的 35.4%。决算数小于预算数的主要原因：年初计划聘请专业验船师4名，但由于省内验船师人才稀缺，只聘到2名专业验船师。

12、国土海洋气象等支出（类）海洋管理事务（款）执法艇管理及维护经费（项）：年初预算为30万元，支出决算为9万元，完成年初预算的 30%。决算数小于预算数的主要原因：其中一艘执法艇老旧已无法修复，加强对执法艇的日常保养，减少了执法艇损坏率，减少了维修经费支出。

13、国土海洋气象等支出（类）海洋管理事务（款）港口环境整治工作经费（项）：年初预算为24万元，支出决算为3万元，完成年初预算的 12.5%。决算数小于预算数的主要原因：加强对港口环境设施的日常保养，发现存在小问题及时修复，大大减少了港口环境维修经费支出。

14、国土海洋气象等支出（类）海洋管理事务（款）防风防汛经费（项）：年初预算为5万元，支出决算为 2.25万元，完成年初预算的 45%。决算数小于预算数的主要原因：2016年台风来袭的次数比2015年有所减少。

15、国土海洋气象等支出（类）海洋管理事务（款）执法制服（项）：年初预算为12万元，支出决算为7.5万元，完成年初预算的 62.5%。决算数小于预算数的主要原因：要求执法人员对执法制服妥善保管，按需分配，严格控制制服经费支出。（4）住房保障（类）年初预算为12.23万元，支出决算为12.23万元，完成年初预算的100%。

（六）关于琼海市渔政渔港监督管理站2016一般公共预算财政拨款基本支出决算明细情况说明

琼海市渔政渔港监督管理站2016财政拨款基本支出167.18万元，其中：人员经费158.96万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出等、离休费、退休费、退职（役）费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费、助学金、奖励金、生产补贴、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。公用经费8.22万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出。

（各部门（单位）根据实际支出情况，选列相应支出经济分类）

（七）关于琼海市渔政渔港监督管理站2016一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

1.“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。琼海市渔政渔港监督管理站2016“三公”经费财政拨 款支出预算为5.66万元，支出决算为1.84万元，完成预算的31%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元；公务用车购置及运行费支出决算为1.84万元，完成预算的31%；公务接待费支出决算为0万元，完成预算的0%。2016“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因：一是加强公务车用车管理，遏制公车私用行为；二是加强公车保养，节省维修经费。

2016“三公”经费财政拨款支出决算数比2015减少0.69万元，下降73%，其中：因公出国（境）费支出决算0万元；公务用车购置及运行费支出决算减少0.69万元，下降27%；公务接待费支出决算0万元。公务用车购置及运行费支出决算减少的主要原因是一是加强公务车用车管理，遏制公车私用行为；二是加强公车保养，节省维修经费。

2.“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。2016“三公”经费财政拨款支出决算中，因公出国（境）费支出决算0万元，占0%；公务用车购置及运行费支出决算1.84万元，占100%；公务接待费支出决算0万元，0%。具体情况如下：

（1）公务用车购置及运行费支出1.84万元。其中：公务用车购置支出0万元，全年购置公务用车0辆，年末公务用车保有量2辆。公务用车运行支出1.84万元，主要用于维护与保养。

（八）琼海市渔政渔港监督管理站2016预算绩效 9 情况说明

1.绩效管理工作开展情况。应当按照如下格式说明：根据财政预算管理要求，我站组织对2016一般公共预算项目支出全面开展绩效自评。其中，二级项目1个，共涉及资金30万元，自评覆盖率达到98%。

共组织对“港口监控设备维修”等1个项目进行了绩效评价，涉及一般公共预算支出28.19万元。从评价情况来看，港口监控设备维修综合得分为98分，财政支出绩效管理为优秀。

（九）其他重要事项的情况说明 1.机关运行经费支出情况。

2016琼海市渔政渔港监督管理站机关运行经费支出0万元。

2.政府采购支出情况。

2016琼海市渔政渔港监督管理站政府采购支出总额28.2万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出28.2万元（港口监控设备维护）、政府采购服务支出0万元。

3.国有资产占用情况。

截至2016年12月31日，琼海市渔政渔港监督管理站共有车辆2辆，其中，一般公务用车0辆、一般执法执勤用车2辆、特种专业技术用车0辆，其他用车主要是执法执勤；单位价值50万元以上通用设备0台（套），单价100万元以上专用设备0台（套）。

四、名词解释

（一）财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

（四）其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

（五）用事业基金弥补收支差额：指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前积累的事业基金（事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后收支差额的基金）弥补本收支缺口的资金。

（六）年初结转和结余：指以前尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

（七）结余分配：指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金和缴纳的所得税，以及建设单位按规定应交回的基本建设竣工项目结余资金。

（八）年末结转和结余：指本或以前预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后按有关规定继续使用的资金。

（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十二）“三公”经费：纳入本级财政预决算管理的“三公”经费，是指本级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十四）社会保障和就业支出（类）行政事业单位离退休（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）：指用于机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。

（十五）医疗卫生与计划生育支出（类）医疗保障（款）事业单位医疗（项）：指用于是指财政部门集中安 排的行政单位基本医疗保险缴费经费，未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费，按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

（十六）医疗卫生与计划生育支出（类）医疗保障（款）公务员医疗补助（项）：指财政部门集中安排的公务员医疗补助经费。

（十七）国土海洋气象等支出（类）海洋管理事务（款）事业运行（项）：指我站用于保障机构正常运行、开展日常工作的基本支出。

（十八）国土海洋气象等支出（类）海洋管理事务（款）公益性岗位人员工资及养老保障（项）：指用于渔业执法艇岗位聘请4名船员、渔业保险岗位需要聘请4名保险员、渔业无线电岸台岗位需要聘请4名24小时轮流值班人员基本工资和津贴补贴等支出。

（十九）国土海洋气象等支出（类）海洋管理事务（款）执法艇油料经费（项）：指用于中国渔政执法艇4艘（中国渔政46112、中国渔政46118、中国渔政46116、消防艇46119）海上巡航执法、水生野生动物执法、打击炸电毒鱼、伏季休渔巡航检查等工作的燃油支出。

（二十）国土海洋气象等支出（类）海洋管理事务（款）渔港防浪堤维护经费（项）：指用于潭门中心渔港、青葛渔港防浪堤的堤基、坝面、护堤路面进行全面维修支出。

（二十一）国土海洋气象等支出（类）海洋管理事务（款）港口监控设备维护经费（项）：指用对潭门中心渔港港口视频监控维护保养支出。

（二十二）国土海洋气象等支出（类）海洋管理事务（款）新建防风防汛250平方米篷经费（项）：指用于在站大院新建防风防汛250平方米防风篷支出。

（二十三）国土海洋气象等支出（类）海洋管理事务（款）引航发光浮标维修保养（项）：指用港口航道发光浮标维修保养支出。

（二十四）国土海洋气象等支出（类）海洋管理事务（款）渔业执法人员培训及渔民安全培训经费（项）：指用于渔业执法人员培训、渔民安全培训、开展渔业安全生产意识宣传工作支出。

（二十五）国土海洋气象等支出（类）海洋管理事务（款）电台值班经费（项）：指为抓好我市渔业安全生产及南沙涉外安全生产管理工作，确保我站渔业电台、船位监控平台、近海渔业救助平台24小时值班等工作支出。

（二十六）国土海洋气象等支出（类）海洋管理事务（款）工勤人员工资及养老保障（项）：指渔业执法艇岗位聘请4名船员、渔业保险岗位需要聘请4名保险员、渔业无线电岸台岗位需要聘请4名24小时轮流值班人员基本工资及养老保障等支出。

（二十七）国土海洋气象等支出（类）海洋管理事务（款）渔政执法管理经经费（项）：指用于开展做好我市渔业执法管理工作、自然保护区巡航执法、水产品质量安全执法检查、水生野生动物执法检查、严厉打击炸电毒鱼违法行为、渔业安全生产执法检查等工作支出。

（二十八）国土海洋气象等支出（类）海洋管理事务（款）聘请专业验船师经费（项）：指《海南省关于取消、下放和调整省级行政审批事项的决定》（琼府[2015]36号）将“渔业船舶设计图纸审查和船用产品检 验”、“渔业船舶检验”行政审批事项下放到我市，我市没有检验机构和验船师人员，聘请专业资质的验船师支出。

（二十九）国土海洋气象等支出（类）海洋管理事务（款）执法艇管理及维护经费（项）：指我站执法艇4艘（中国渔政46112、中国渔政46118、中国渔政46116、消防艇46119）需要聘请专业船员4名每日进行管理、保养等支出。

（三十）国土海洋气象等支出（类）海洋管理事务（款）港口环境整治工作经费（项）：指需要加强对潭门渔港、青葛渔港的环境保护，包括水质污染、水上垃圾杂物清理、拆除港区乱搭乱建物等工作，需要支出水质检测费用、租用吊车费用、雇佣劳务人员费用等支出。

（三十一）国土海洋气象等支出（类）海洋管理事务（款）防风防汛经费（项）：指用于配备单边带电台、无线电对讲机等通讯设备、防风锚绳、防风工作宣传栏、防风应急设施等，同时需要支出防风防汛工作误餐费，棉被、干粮等值班物品费用支出。

（三十二）国土海洋气象等支出（类）海洋管理事务（款）执法制服（项）：指用于配备执法人员制服和工作服的费用支出。

（三十三）住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）：是指行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

附表：1.收入支出决算总表 2.收入决算表 3.支出决算表

4.财政拨款收入支出决算总表

5.一般公共预算财政拨款收入支出决算表 6.一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表 7.政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 8.一般公共预算财政拨款“三公”经费支出等信息统计表