关于加强道路货运车辆超限超载源头治理工作的通知

第一篇：关于加强道路货运车辆超限超载源头治理工作的通知

关于加强道路货运车辆超限超载源头治理工作的通知

交运发〔2011〕355号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）：

为进一步加强道路货运车辆超限超载运输源头治理工作，根据《中华人民共和国公路安全保护条例》和《中华人民共和国道路运输条例》的有关规定，现就有关事项通知如下：

一、充分认识道路货运车辆超限超载源头治理工作的重要意义

近年来，各地交通运输部门按照国务院和部的统一部署，坚持路面执法与源头监管并重的治超方针，在严格路面执法的同时，强化货运源头监管，积极探索建立治超长效机制，取得了明显成效，对保障道路畅通、提高监管效能、节约治理成本产生了积极作用。

2011年7月1日起施行的《公路安全保护条例》，为全面开展道路货运车辆超限超载运输源头治理工作提供了明确的法律依据，从法规层面赋予了道路运输管理机构在更大范围和更深层次全面参与道路货运车辆超限超载运输源头治理的重要职责，对加强公路保护、保障公路完好安全畅通具有重要意义。各地交通运输主管部门和道路运输管理机构要在当地政府的领导下，将贯彻落实《公路安全保护条例》、加强货运源头监管作为一项紧迫而重要任务，进一步提高思想认识，切实落实责任和管理措施，争取通过2—3年的努力，对全国范围内的重点货物集散地、货运站场普遍建立起运政执法人员监管制度，努力开创治超工作新局面。

二、明确道路货运车辆源头治超的基本原则各地交通运输主管部门及道路运输管理机构在货运源头治理工作中，应把握以下原则：

一是坚持依法治理。认真执行《公路安全保护条例》、《道路运输条例》及相关法律法规，把货物集散地和货运站场作为超限超载运输源头治理的重点。通过加强地方立法，完善相关法规体系，赋予运管机构必要的执法手段，为货运源头治理工作提供有力保障。

二是坚持政府主导。在地方党委和政府的统一领导下，建立完善“全国统一领导、地方政府负责、部门指导协调、各方联合行动”工作机制，为加强货运源头监管提供有效的体制机制保障。

三是坚持路面执法与源头监管并重。创新思路、加大力度，建立路面执法与源头监管互联互动、相互补充的工作机制，形成全方位、无盲区的治超监控网络体系，最大限度地把超限超载车辆堵在运输源头。

四是坚持监管与服务相结合。在加大监管力度，坚决查处违法违规现象的同时，积极增强服务意识，千方百计为车主、货主排忧解难，切实保障和维护各方的合法利益，保证运输源头治理工作的顺利推进。

五是坚持货运源头治理与道路货运市场管理相结合。要把运输源头治理作为道路货运市场监管的有效载体，积极创新管理方式，强化管理手段，取缔非法运输，建立货运市场诚信考核体系，维护公平竞争、规范有序的市场秩序。

三、扎实推进货运车辆超限超载源头治理工作各地交通运输部门和道路运输管理机构要严格按照《公路安全保护条例》、《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》（国办发〔2005〕30号）和九部委《关于印发全国车辆超限超载长效治理实施意见的通知》（交公路发〔2007〕596号）明确的工作措施及要求，将重点货物集散地、货运车辆、运输企业及相关从业人员作为监管重点，切实推动货运源头治理工作。

（一）明确并公开重点货运源头单位。

各地要根据当地经济发展、货源分布和地理条件等实际情况，将货运量较大、容易发生超限超载的矿山、水泥厂、煤场、沙石料场、港口、火车站、汽车货运站（含物流园区、物流中心）、蔬菜集散站（场）等货物集散地、装卸现场作为重点货运源头单位，加强监管。地方交通运输部门会同相关部门核查和确定货运源头单位，上报当地政府批准并向社会公布。

各地道路运输管理机构对经政府批准公布的重点货运源头单位，应采取驻点、巡查等方式实施监督管理。

（二）落实货运源头单位主体责任。

货运源头单位是车辆合法装载的责任主体。要在货物装运场地安装合格的称重和计量设备，严格按照国家标准对车辆进行装载，确保违法超限超载车辆不出厂、不出站；要建立工作制度，加强人员培训，明确工作人员职责；对车辆驾驶员从业资格证、车辆营运证和车辆装载情况等进行登记，建立健全统计制度和档案，按规定向道路运输管理机构报送相关信息；自觉接受执法人员依法实施的监督检查，并按要求提供有关情况和资料。

（三）加强运管机构源头监管。

道路运输管理机构及运管执法人员对货运源头单位监管工作应履行以下职责：

1.宣传有关法律法规和规章制度，提高货运源头单位和运输经营者的守法经营意识。

2.通过驻点、巡查等有效方式，对政府公布的重点货运源头单位实施监管，制止非法超限超载车辆出场、出站。对重点货运源头单位建立治超有关制度、履行职责的情况进行监督检查，发现违法行为责令纠正，依法予以处罚。

3.加强对违规装载行为的查处，对违法超限运输的道路运输企业、货运车辆、驾驶人员、以及指使、强令车辆驾驶员超限运输货物的单位和人员，依法予以处罚。

4.监督运输服务质量和市场竞争秩序，将车辆超限超载运输违法行为纳入、道路运输企业质量信誉考核和驾驶员诚信考核，建立和完善超限超载运输“黑名单”制度，协助货运源头单位维护好市场运营秩序。

5.对不属于本机构职责范围的违法行为及时抄告相关主管部门查处，同时向本级人民政府和上级有关部门报告。

（四）建立路面执法与源头治超联动机制。

各地交通运输部门要建立路面执法与源头监管的联动机制。公路管理机构在路面执法工作中，对查处的非法超限超载车辆有关信息要及时抄告给同级运管机构。抄告内容应包括违章车辆牌号和道路运输证号、违规驾驶员姓名和从业资格证号、违规车辆所属企业名称、违法违规行为简要描述及处罚决定等事项。运管机构要严格按照《公路安全保护条例》等有关规定，切实加大非法超限运输车辆、驾驶人和企业跟踪处罚力度，并将相关处理（处罚）信息及时反馈公路管理部门和治超工作机构。

（五）实行货运源头监管信息报送制度。

各地道路运输管理机构要进一步完善货运源头监管信息报送制度，建立科学、准确、完整的信息报送体系，对查处的违法装载运输的单位和个人有关信息按月报送上级道路运输管理机构。省级道路运输管理机构汇总后，对外省（区、市）籍车辆至少每半年向相关省通报一次，相关省（区、市）道路运输管理机构要及时记入质量信誉考核档案，对违法行为依法进行处理。

四、切实落实各项政策措施

（一）切实加强组织领导。各地交通运输部门及道路运输管理机构要把货运源头治理作为保障人民生命财产安全、促进经济社会健康发展的一项重要任务，在当地政府的统一领导下，建立完善组织领导机构，健全源头治理工作机制，加大力度，周密安排，加强指导协调和监督检查，形成工作合力。要积极争取当地政府和有关部门的支持，制订出台货运源头治理的相关政策措施，为源头治理工作顺利开展提供有力保障。

（二）切实加大宣传力度。一是通过宣传贯彻《公路安全保护条例》，进一步统一思想，明确职责，落实责任。二是通过召开座谈会、印发宣传材料等多种形式，使货运源头单位、运输企业、车辆驾驶员明确其责任义务，提高合法经营的自觉性。三是充分利用广播、电视、报纸、网络等宣传工具和制作标语等多种形式，使社会各个层面深入了解货运源头治理的重要意义。加大对正面典型的宣传力度，对严重违法违规行为公开曝光，为源头治理工作的深入开展营造良好的舆论环境。

（三）切实落实经费保障。车辆超限超载运输治理是一项长期而艰巨的重要工作，源头治理所需经费应依法纳入地方财政预算。各地交通运输部门应从成品油消费税等转移支付资金中安排专项资金，用于对道路运输管理机构货运源头治理工作的执法装备、信息化建设和经费补助，确保治理工作有序推进。

（四）切实加大科技投入。充分发挥现代科技手段在源头治理中的重要作用，积极引导重点货运源头单位安装使用货物装载视频系统。同时，要加大源头治理信息管理平台、道路运输IC卡系统建设力度，加快治超信息系统和货运车辆管理系统部省站联网管理工作步伐，尽快实现治超信息系统与货运管理系统之间的链接，实现路面执法信息、营运车辆管理信息和货运源头监管信息交换和共享，为强化货运源头治理和非法超限超载运输联防联治提供科技保障。

（五）切实落实治理责任。各地交通运输部门及道路运输管理机构应当结合实际，制定源头治理目标任务，层层签订责任书，落实责任单位和人员，纳入年度目标考核，实行责任追究，确保各项工作落到实处。

（六）切实加强队伍建设。各地交通运输主管部门要充实加强道路运输管理机构源头治理执法队伍建设，落实人员编制和工作职责。源头治超执法人员要参加执法培训考试，取得执法资格，实行持证上岗，实施源头治超执法时按规定着装和佩戴标识。要组织开展培训，重点学习《公路安全保护条例》等法律法规和相关政策，提高依法行政、依法管理的能力和水平。要加强对货运源头治理执法人员的法制教育、廉政教育和职业道德教育，做到文明执法，规范执法，自觉接受社会监督，坚决杜绝源头治理工作中“三乱”现象的发生。

二○一一年七月二十一日

第二篇：源头治理车辆超限超载

源头治超重“源头”

为进一步深化道路货物运输源头治超专项工作成效，切实维护公路设施完好，保障人民群众生命财产安全，做到标本兼治、重在预防。连日来，小庙交管站在抓好路面巡查的同时，选派业务精干人员，深入辖区经营业户站点，着力在“宣教、服务”上做文章。

首先，该站将辖区所有经营业户登记造册，执法人员在登门过程中，主要将上级有关车辆超限超载的文件精神、车辆超限超载对公路设施的严重损坏以及对车辆自身的损害等耐心作了讲解，并例举一些因车辆超限超载而引发的重、特大交通事故，使经营者深切领会车辆超限超载的重大危害，时刻做到“警钟长鸣”，防患于未然。其次，该站执法人员在登门过程中，严格按照上级文件精神，重点督察进出站点的货运车辆道路运输证、驾驶员的从业资格证和安徽省道路货物运输源头上岗证等是否有效、完备。对个别从业人员的相关证件因超过时间暂时疏于年审和换发，该站人员及时督促，并提供力所能及的帮助。（小庙站郭本田）

第三篇：货运源头单位治理车辆超限超载工作目标责任书(建筑工地定稿)

广州瑞贝斯药业有限公司建设工程项目（一期）项目工地

治理车辆超限超载工作目标

责

任

书

2016年4月25日

为加强道路运输货运车辆超限超载治理工作，保护并鼓励合法道路运输，保护公路路产，维护公路路权，保障人民群众生命财产安全，根据《广东省道路货物运输源头超限超载治理办法》（省人民政府令第201号）和《广州市人民政府办公厅关于贯彻落实广东省道路货物运输源头超限超载治理办法的通知》（穗府办函„2015‟67号）等有关文件规定，货运源头单位必须履行货运车辆超限超载源头治理义务和责任。现与 广州瑞贝斯药业有限公司建设工程项目（一期）项目施工单位签订治超工作目标责任书如下：

一、施工单位应建立健全源头治超工作机构，建立货物装载工作制度，明确治超具体负责人、管理员、装载员等相关人员职责；组织相关人员学习有关法律法规规定，熟悉有关权利与义务，加强业务技能培训。

二、施工单位应对货运车辆装载情况进行登记、统计，建立货物装载台账，逐车登记进出场的货运车辆状况、相关证件（对经营性货运运输车辆，登记道路运输证和驾驶员从业人员资格证；对非经营性货运运输车辆，登记车辆行驶证和驾驶员驾驶证）。严把货运车辆进场关、登记关、装卸关、重量关、出场关。

三、施工单位不得放行超限超载的车辆，不得为车辆超 标准装载、配载。

四、施工单位应在工地进出车辆大门附近配备视频监控系统，并保证视频监控设备正常运行（视频监控记录保存半年），政府相关执法机关调取系统资料时，应无条件予以配合。

五、施工单位不得为无牌无证、证照不全的车辆装载、配载；不得为超限超载的车辆及非法改装车辆提供虚假装载证明；不得指使、强令车辆驾驶人超限超载运输货物。

六、施工单位要认真落实建筑工地内余泥渣土运输车辆“一不准进”、“三不准出”管理要求，无《广州市建筑垃圾准运证》的车辆不准进入建筑工地，超载、无遮盖、未冲洗干净车轮和车身的车辆，不准驶出工地。

七、施工单位应积极配合相关执法人员开展治超监管工作，按要求如实提供有关情况和资料，为巡查人员提供必要的工作条件，禁止为被列为黑名单的货运企业、车辆和驾驶员装载、承运货物。

八、凡属本项目工地装载出场的超限超载车辆，被路面执法人员查获的，施工单位应立即进行整改并追究相关人员责任；施工单位因屡次违反治超政策法规，被相关部门计入“黑名单”者，经积极整改三个月内不再出现新违法行为的，相关部门可以视情况取消其“黑名单”记录。

九、凡属在本项目工地装载出场的超限超载车辆，上路 行驶导致桥梁垮塌、道路严重损毁和人员伤亡等安全事故的，将严格实行责任倒查，依法依规追究相关负责人和工作人员的责任。

本责任书一式两份，监管单位和施工单位各执一份，自签订之日起生效。

监管单位：广州开发区建设和环境保护局（盖章）

源头单位：广州工程总承包集团有限公司 代表签字：

盖章）（

第四篇：河北省治理货运车辆超限超载规定

河北省治理货运车辆超限超载规定

（《河北省治理货运车辆超限超载规定》河北省人民政府令 ﹝2010第4号已经2010年6月26日省政府第61次常务会议通过，现予公布，自2010年8月1日起施行。根据2011年12月30日河北省人民政府令 ﹝2011﹞第17号第一个次修订

根据2012年5月10日河北省人民政府﹝2013﹞第2号第二次修正）

第一章总则

第一条 为治理货运车辆超限超载行为，保障人民群众生命财产安全，保护公路路产路权，维护道路运输市场秩序和公路安全畅通，根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。

第二条 在本省行政区域内对货运车辆非法超限超载及相关违法行为实施治理(以下简称治超)，必须遵守本规定。

第三条 治超工作应当坚持政府领导、部门监管、企业自律、综合治理的原则。

第四条 县级以上人民政府负责本行政区域内的治超工作。

交通运输、公安、发展和改革、工商行政管理、质量技术监督、安全生产监督管理、水利、国土资源、工业和信息化、财政、物价等部门应当按有关规定，履行各自在治超工作中的职责。

第五条 县级以上人民政府应当加强对治超工作的领导，完善治超工作机制，落实治超工作人员，安排必要的治超工作经费，对所属部门和下级人民政府的治超工作实施目标任务考核、责任追究和奖惩制度，保障治超工作的有效进行。

第六条 有下列情形之一的货运车辆为超限超载货运车辆:(一)车货总重超过五十五吨(不含五十五吨);(二)单轴承重超过十吨(不含十吨);(三)由汽车和全挂车组合的汽车列车，被牵引的全挂列车总重超过主车总重的;(四)国务院有关部门认定的其他情形。第二章通行管理

第七条 超限超载货运车辆不得擅自在公路上行驶。

除运输重型不可解体物品确需超限超载行驶公路的货运车辆外，公路管理机构不得为其他超限超载货运车辆办理通行许可证件。

第八条 公路管理机构、公安交通管理部门在省人民政府批准设立的治超检测站对超限超载货运车辆实施治理，也可以根据本省有关规定设立流动检测卸载点。

第九条 治超执法人员在进行治超工作时，可以设置车辆缓冲带和自动路障装置，保障治超工作的正常进行。

第十条 超限超载货运车辆应当经称重检测后方可认定。货运车辆驾驶员拒绝称重检测或者车货总重超过称重设备标定限值等无法用称重设备检测的，可以采用量方测算的方法认定。

第十一条 治超执法人员依法进行监督检查时，发现货运车辆涉嫌超限超载的，应当责令其立即停驶并引导到治超检测站或者流动检测卸载点进行检测。

称重检测结果与当事人之前接受处罚后的法律文书记载的卸载后的车货总重不一致，且超过认定标准的，可视为二次货物拼装。

第十二条 治超执法人员对超限超载的货运车辆，应当责令违法责任人自行卸载。违法责任人在规定的时间内不自行卸载的，应当强制卸载，卸载费用由违法责任人承担。

第十三条 公路管理机构、公安交通管理部门应当将查获的超限超载货运车辆及驾驶员信息及时通报有关道路运输管理机构。道路运输管理机构应当依法查处。

第十四条 农村公路的管养单位或者部门，可以在农村公路的重要出入口以及节点位置设置限高、限宽设施，同时设置安全警示标志。在县道上设置限高、限宽设施的，应当经县级人民政府批准。

第十五条 对车货总重超过五十五吨(不含五十五吨)或者车货总重超过认定标准百分之百以上的超限超载货运车辆行驶收费公路的，可以利用计重收费系统，加收相应费用。其收费标准，经省人民政府批准后执行。

第十六条 任何单位和个人不得以任何理由或者方式阻扰、拒绝治超执法人员实施超限超载检查，不得恶意堵车、强行闯关、破坏设施、威胁治超执法人员。

对拒绝检查、车辆妨碍交通通行的，由治超执法人员将车辆强制驶离或者拖至治超检测站、流动检测卸载点实施检测，相关费用由违法责任人承担。

第十七条 治超执法人员不得有下列行为:(一)未取得行政执法资格而上路从事治超执法工作;(二)只罚款、收费，不实施卸载，放行车辆;(三)将罚款、收费据为己有;(四)发现超限超载货运车辆不予查处。

任何单位和个人有权对违反前款规定的治超执法人员向道路运输管理机构、公路管理机构、公安交通管理部门或者监察机关、政府法制机构等部门投诉、举报。接到投诉、举报的部门应当按职责分工，及时组织核查并依法处理。

第三章源头管理

第十八条 从事砂石料、铁粉、煤炭、钢材、水泥、危险化学品等生产经营的企业和港口经营企业、火车站、道路货物运输站场，以及其他从事道路货物运输装载、配载的经营者(以下统称货运源头单位)必须遵守下列规定:(一)明确本单位有关从业人员治超工作职责，建立并落实责任追究制度;(二)对货物装载、开票、计重等从业人员进行培训;(三)按道路运输管理机构的规定，登记货运车辆、驾驶员和货物的信息，并及时报送登记结果;(四)配备装载、配载计重设施、设备;(五)接受治超执法人员的监督检查，并如实提供有关情况和资料。第十九条 货运源头单位不得有下列行为:(一)未按规定装载、配载货物，放行超限超载车辆;(二)为没有号牌或者行驶证、道路运输证的货运车辆装载、配载货物;(三)为擅自改变已登记的结构、构造或者特征的货运车辆装载、配载货物;(四)为未出示驾驶证、从业资格证人员驾驶的货运车辆装载、配载货物;(五)为超限超载货运车辆提供虚假证明。

第二十条 设区的市、县(市、区)人民政府应当将合法的货运源头单位向社会公示，接受社会监督。未依法取得行政许可的货运源头单位，不得从事货物装载、配载的生产经营活动。

第二十一条 道路运输管理机构应当监督货运源头单位公布超限超载标准、监督机构名称和监督电话，通过巡查、派驻人员等方式对货运源头单位实施监督管理，制止非法超限超载行为。

第二十二条 货运源头单位的生产经营行政主管部门和行政许可部门应当对道路运输管理机构的货运源头治理工作予以协助，对其移送的案件依法查处，并将查处结果及时抄告移送案件的机构。

第二十三条 货运经营者应当加强从业人员车辆安全知识和依法装载、配载的培训学习，确保道路运输安全。

货运经营者不得聘用无从业资格证的货运车辆驾驶员。

第二十四条 货运车辆驾驶员应当向货运源头单位出示行驶证、道路运输证、驾驶证和从业资格证。

货运车辆驾驶员不得驾驶超限超载货运车辆。

第二十五条 货运车辆生产或者改装企业应当按国家《车辆生产企业及产品公告》中公告的本企业产品种类和参数生产，加强生产一致性管理，禁止虚假标定。

车辆生产、销售企业不得销售不符合国家强制性标准规定的车辆。公安交通管理部门不得为违反前二款规定生产、改装的货运车辆办理登记、发放号牌和行驶证。

第二十六条 任何单位和个人不得擅自改变货运车辆已登记的结构、构造或者特征。

擅自改变已登记的结构、构造或者特征的货运车辆，禁止在公路上行驶。第二十七条 道路运输管理机构、公安交通管理部门对查获的擅自改变已登记的结构、构造或者特征的货运车辆，应当将有关货运车辆生产、改装企业的信息通报工业和信息化、质量技术监督部门依法查处。查处部门应当将查处结果及时抄告工商行政管理部门和通报信息的单位。

第四章法律责任

第二十八条 道路运输管理机构、公路管理机构、公安交通管理部门或者其他有关部门的工作人员有下列行为之一的，由其所在单位或者监察机关给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任:(一)违反规定为超限超载货运车辆办理通行许可证件的;(二)违反规定放行超限超载车辆或者只罚款、收费，不实施卸载的;(三)乱罚款、乱收费或者将罚款、收费据为己有的;(四)为违反规定生产、改装的货运车辆办理登记、发放号牌和行驶证的;(五)对有关部门移送或者通报的案件不及时查处的;(六)接到投诉、举报后，未及时组织核查并依法处理的;(七)其他不履行或者不正确履行治超职责以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的行为。

前款规定的工作人员是行政执法人员的，由政府法制机构根据情节轻重，依法暂扣或者吊销行政执法证件，取消行政执法资格，并建议所在单位对其进行离岗培训或者调离执法岗位。未取得行政执法资格而上路从事治超执法工作的，除责令其停止执法活动外，追究有关部门和单位的责任。

第二十九条 违反本规定第十八条规定的，由道路运输管理机构责令限期改正，逾期不改正的，处一千元以上二千元以下的罚款。

第三十条 违反本规定第十九条规定的，由道路运输管理机构责令改正，并按每辆次处一千元的罚款。

危险化学品的货运源头单位装载、配载危险化学品违反本规定第十九条第二项、第三项规定的，由道路运输管理机构移送安全生产监督管理部门，由安全生产监督管理部门责令改正，并按每辆次处一万元的罚款。

第三十一条 违反本规定第二十条第二款规定的，由生产经营的行政许可等有关部门依法予以取缔。

第三十二条 违反本规定第二十三条第二款规定的，由道路运输管理机构责令改正，并处五百元以上一千元以下的罚款;造成严重后果的，对货运经营者责令停业整顿直至依法吊销道路运输经营许可证。

第三十三条 违反本规定第二十四条第二款规定的，公安交通管理部门依法予以行政处罚。道路运输管理机构对一年内超限超载三次以上(含三次)的货运车辆或者驾驶员，由发证机关依法撤销其道路运输证或者从业资格证。第三十四条 违反本规定第二十五条第一款规定的，由工业和信息化行政主管部门逐级报请国家有关部门取消该产品《车辆生产企业及产品公告》资格;对已售出的，由货运车辆违规生产、改装企业自行召回处理;拒不召回的，由质量技术监督行政主管部门责令限期召回。

违反本规定第二十五条第二款规定的，由工商行政管理部门依法查处。第三十五条 违反本规定第二十六条第一款规定的，由工商行政管理、质量技术监督、公安交通管理等有关部门依法查处。

违反本规定第二十六条第二款规定的，由公安交通管理部门、道路运输管理机构依法予以行政处罚，并责令违法责任人限期按国家强制性标准恢复原状;逾期不改正的，强制恢复原状，其费用由违法责任人承担。

第三十六条 违反本规定，超限超载货运车辆行驶公路的，由公路管理机构依照《中华人民共和国公路法》的规定，对违法责任人予以行政处罚。其中，有下列情形之一的，应当在法律规定的幅度内从重处罚:(一)车货总重超过五十五吨(不含五十五吨)的;(二)车货总重超过规定标准百分之百以上的;(三)查处后对货物进行二次拼装的;(四)阻挠、拒绝检查的。

第三十七条 县级以上人民政府应当组织对严重超限超载的货运车辆进行责任倒查。倒查装载、配载的货运源头单位、车辆生产或者改装企业、车辆所属单位、途经治超检测站或者流动治超检测卸载点等单位或者个人。

责任倒查中涉及企业或者个人的，由其行政主管部门追究法定代表人和直接责任人员的责任;涉及行政机关及其工作人员的，由其上级行政机关或者监察机关追究有关人员的责任;涉及行政执法责任制执行的，由政府法制机构实施责任追究;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十八条 阻碍治超执法人员依法履行职务，构成违反治安管理行为的，公安机关应当依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定及时予以查处;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十九条 对治超责任不落实，履行职责不认真，超限超载车辆没有得到有效控制，特别是因超限超载导致重大安全事故的设区的市、县(市、区)人民政府，以及有关部门的行政领导，由上级行政机关进行通报批评，予以行政问责;对直接负责的主管人员和直接责任人员给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章附则

第四十条 本规定自2010年8月1日起施行。

第五篇：货运源头单位治理道路运输超限超载相关制度

************有限责任公司 治理超限超载工作的管理制度

为全面贯彻落实《黑龙江省道路货物运输源头治理超限超载暂行办法》，从源头上治理道路货物运输超限超载行为，保护公路完好、畅通，维护道路货物运输市场秩序，保障人民群众生命财产安全，结合本公司实际，特制定本管理制度，具体内容以下:

一、治超工作要求

治理超载领导组成员要高度重视此项工作，在领导组的统一指挥下，各负其责，各司其职，切实把治理超限超载工作做好。

二、治超领导组的责任

1、明确领导组成员的责任，建立责任追究制度；

2、对货物装载开票、计重等相关人员培训；

3、明确对装载货物车辆驾驶员出示的道路运输证和从业资格证进行登记的责任人；

4、明确建立健全货运源头治超登记、统计制度和档案，向运管机构报送相关信息的责任人；

5、接受货运源头治超执法人员实施治超监督检查，并如实提供相关资料。

三、治超领导组成员职责：

1、不为无牌无证的车辆装载、配载；

2、不为证照不全的车辆装载、配载；

3、不为非法改装的车辆装载、配载；

4、不为车辆超标装载、配载；

5、不为超限超载车辆提供虚假装载证明；

6、应当按规定装货、计重、开票，不得放行超限超载车辆；

7、应当按规定检查车辆驾驶员的道路运输证和从业资格证；

8、按规定认真填写治超销售台帐。

治超领导组全体人员要认真执行黑龙江省第二号政府令的规定，抓好治理非法超限超载源头管理工作，如果发现领导组成员不按本管理制度执行，违规人员除在本公司进行处罚外，还将按照政府令移交上级相关部门进行处理。

治理非法超限超载车辆工作的实施办法

为配合上级主管部门从货运源头治理非法超限超载车辆工作，杜绝我公司出现超限超载车辆。特制定以下工作实施办法：

一、人员安排：

开票员：负责车辆证件的审核，填写《货运源头车辆装载登记表》。

计重员:负责车辆过磅计重、兼管开票。

销售副部长：负责对治理非法超限超载车辆工作人员的检查工作、贯彻落实上级主管部门会议精神。

销售部部长：负责全面指导工作。

二、工作原则：

认真按《治理非法超限超载车辆暂行办法》及《治理非法超限超载车辆责任追究办法》的规定执行。开票员应认真执行“单票限开、单车限装、票吨相符”的原则，不准为非法车辆、无证车辆开票。工作人员应本着对工作高度负责的原则，做好治理非法超限超载工作。

三、责任追究：

为确保治超工作责任到人，实行责任倒查制度。实行谁放行谁负责、谁签字谁负责的原则进行责任追究。上级主管部门的罚款由个人承担。

治理车辆非法超限超载工作责任追究制度

为贯彻落实货运源头治理政策，确保本单位对运输车辆“每车一票，单票限开，单车限装，单吨相符”做到零超装，对相关责任人有下列行为进行责任追究处罚。

一、未执行车辆查验登记制度，一次罚款100元。

二、未执行车辆装载制度，一次罚款100元。

三、对屡犯不改罚款在二次以上的调整岗位。

治超统计报表制度

一、贯彻执行黑龙江省人民政府第2号令对来公司运货全部车辆进行货运源头管理。

二、服从上级治超领导，积极配合治超工作。

三、按上级治超要求，进行逐车查验登记。

四、将登记逐车如实上报上级主管部门。

五、完成需上报的基本相关资料.车辆查验登记制度

一、请司机出示车辆《行驶证》、《道路运输证》。

二、对照车辆的《行驶证》、《道路运输证》进行车辆检查核对，检查内容包括车牌号、车型、车厢尺寸是否相符，对检查出的非法改装及证照不全、证车不符的车辆出示驾驶证及从业资格证，填写《货运源头单位车辆装载登记记录表》后方可进行货物装载。

三、查验员应在登记的《货运源头单位车辆装载记录表》上签字。

计重开票放行制度

一、计重员根据填写过《货运源头单位车辆装载登记表》进行过磅，不得为无牌无证、证照不全、非法改装和不进行登记的车辆进行过磅计重。

二、计重标准：二轴车不准超过原始几何尺寸及车货总重量不准超过20吨，三轴车车货总重量不准超过30吨，四轴车车货总重量不准超过40吨，五轴车车货总重量不准超过50吨，6轴车车货总重量不准超过55吨。

三、计重时超过计重标准的车辆劝其卸货，符合标准后可以过磅、开票。

四、开票员对符合计重标准的车辆可以开票，并填写《治理非法超限超载销售台帐》。

五、开票准则：单票限开、票吨相符、一车一票。

六、放行员对符合以上几条的车辆进行放行，并在《货运源头单位车辆装载登记表》上签字。

车辆装载制度

一、装载司机应先对照《货运源头车辆装载登记表》，对查验员登记的车辆可以装载。

二、装载司机不准为不登记的车辆以及私闯的车辆进行装载。

三、装载司机不准为无牌无证、证照不全和非法改装的车辆进行装载。

四、装载标准：二轴车不准超过原始几何尺寸及车货总重

不准超过20吨，三轴车车货重不准超过30吨。四轴车车货总重不准超过40吨，五轴车车货重不准超过50吨，六轴车车货重不准超过55吨。

五、装载机司机应严格按照装载标准进行装载，对每天所装车辆，在《货运源头单位车辆装载登记表》进行签字。

开票员工作职责

一、严格按照《治理非法超限超载车辆暂行办法》及《治理非法超限超载车辆责任追究办法》文件的有关规定。

二、在开票时要认真填写，不准涂改，车票要相符。

三、坚持以单票限开、票吨相符、一车一票为原则。

四、对不符合计重开票放行制度规定的车辆，不予开票。

五、对符合规定的车辆，予以开票放行、签字。

过磅计重员工作职责

认真按照《治理非法超限超载车辆的暂行办法》及《治理非法超限超载车辆责任追究办法》的有关规定，不得为无牌无证、证照不全、非法改装和不进行查验登记的车辆进行过磅计量。

过磅标准：

二轴车以下不准超过原始几何尺寸及车货总重不准超过20吨，三轴车车货总重不准超过30吨，四轴车车货总重不准超过40吨，五轴车车货总重不准超过50吨，六轴车车货总重不准超过55吨。

计重时超过过磅标准的车辆，一律卸货，符合过磅标准后方可过磅计量。

装载机司机岗位职责

一、严格按照二个“办法”的规定；

二、严格按照车辆装载制度执行装载标准；

三、自觉遵守厂部及科室的各项治超管理制。