温陈街道法律全覆盖工作汇报材料

第一篇：温陈街道法律全覆盖工作汇报材料

温陈街道法律全覆盖工作汇报材料

为深入贯彻落实聊发〔2015〕31号、茌发〔2016〕1号文件精神，实施法律服务“一乡镇一团队一村居一顾问”工程，温陈街道制定了温陈街道法律全覆盖工作温发〔2016〕27号文件，成立了领导小组，设立了工作站、办公室、配备办公设施。招聘成立了12人的法律顾问团队，其中8名律师、4名法律工作者，每名顾问负责6--7个村。温陈街道办事处法律顾问团有4人组成,其中律师3人、法律工作者1名。到4月27号为止，温陈街道办事处及82个行政村全部与律师、法律工作者签订了法律顾问聘用合同，各村在村综治办建立了法律顾问工作室，公布顾问联系方式、驻村时间、监督电话等，设立台账，每名顾问每月至少在村服务4个工作日，使法律服务“一乡镇一团队一村居一顾问”工程在我街道办事处走上了健康发展的道路。

5月5日，温陈辖区杜陈村一村民在本村工地干活时被砸倒身亡，家属情绪激动，村委会多次调解无效，后联系本村法律顾问薛光和司法所、村委共同对双方当事人进行调解，引导其走法律途径，维护自己合法权益，现已在法院立案。到现在为止温陈法律顾问团队共为老百姓法律咨询20次，开展法律赶大集4次，调解各种矛盾纠纷60余件，解决重大、疑难矛盾6件，防止了4件矛盾激化现象，代理诉讼11件，为辖区经济社会发展稳定做出了积极贡献。

第二篇：“十个全覆盖”工作汇报

“十个全覆盖”工作汇报

尊敬的各位领导：

现就新华镇“十个全覆盖”工程实施情况汇报如下：

一、进展情况

2015年，我镇已开工建设的自然村共33个，村民小组38个。其中示范村6个，达标村14个，一般村13个。目前，全镇已实现通电、通广播电视、低保医保社保、校舍安全、便民连锁超市全覆盖，其他工程具体如下：

1、标准化卫生室工程：2015年，全镇建设标准化卫生室13个。其中10个村已开工建设，预计6月底完工，7月底完成装修。剩余3个村已完成选址，工期相较延后一个月。

2、街巷硬化工程：2015年完成14个村47个村民小组共计68公里街巷硬化工程。目前已开工11个村，其他村组，正在有序推进。

3、文化活动室建设工程：今年我镇共新建文化活动5个，装修改造2个。其中1个村将于6月15日完成活动室主体建设，其余各村将陆续开工。

4、危房改造工程：今年我镇共需完成危房改造930户，其中用于美丽乡村建设集中捆绑使用573户。目前，33个集中捆绑使用的村已全部开工改造，6个示范村村容村貌已明显改观。

5、安全饮水工程：今年我镇要完成4个村6个村民小组共34户144人的安全饮水工程。目前农户自筹资金已全部到位，即将开工建设。

二、存在的问题

在落实“十个全覆盖”工程中，我们发现以下几方面问题：

一是连接线改造难。首先搞开的都是选择在村情比较好、群众积极性高的村庄，点上的工作推行比较顺利，串联点与点之间的道路经过的村庄就显得杂乱无章。经过的村庄群众积极性又不是很高，不搞太乱，一搞就成了“干部干，群众看”的结局。

二是从“点”到“面”提速难。搞得好的村庄就顶如把典型放在了群众的家门口，周边村庄群众的积极性也随之调动起来。本着“搞一个，成一个”的原则，村庄的改造没有到位，没有达到标准，就不敢另辟“战场”，担心搞成了“半拉子”工程，挫伤了群众的积极性，造成“点”到“面”推广速度不快。

三是“点”上提标难。村庄一直处于乱建乱盖的无序状态，光是改造一个村庄的“三拆四清”任务就十分繁重，虽说路通了、树绿了，面貌是大为改观，可是距离“典型”的标准还不够。群众小进则满的思想很严重，让群众再出钱进一步提高标准，群众的积极性是大打折扣。想要提标准、上水平就成了政府行为，无疑会大大增加村庄改造成本。四是形成“共热”难。改造村庄形成政府与群众“两头热”的局面很难。只有先把群众的积极性调动起来，政府再助推一把，这是很好的工作方法。为了加快村庄改造进度，政府过于“热”，群众就有了投机心理，本来是群众投工投劳承担的任务到后来又成了政府包揽，无形中又加大了村庄改造成本。

五是常规工作跟进难。为做好“十个全覆盖”工程，镇村两级干部集中精力推动工作开展，致使一些常规性工作落在了后面。

六是干部状态保持难。按照往年惯例，在春季植树造林大会战后，都会有一段时间的休整期，今年春季植树与“十个全覆盖”工程前后对接，干部始终坚持在村组一线工作，长期处于紧张的工作状态，厌战心理严重。

三、下一步工作：

1.点面兼顾，以点为主。牢牢把握住“措施千万条，关键依靠农民这一条“，在推动十个全覆盖工程中，要继续抓好示范点上工作，确保提质提量，用看得见的变化，吸引更多的群众投身参与到“十个全覆盖”工程当中来。

2.加快进度，早日完工。对于村卫生室、活动室等工程，将督促承包单位加快施工进度，让农民早日享受到“十个全覆盖“带来的便利。

3.立足长远，清理尾留。针对部分村组“三拆四清”尾留工程，动员村民加快清理，为秋冬季造林打好基础。

第三篇：法律全覆盖会议讲话

***同志在全县

“法律顾问全覆盖”试点工作会议上的讲话

（2009年3月日）

同志们：

今天,我们在**召开全县“法律顾问全覆盖”试点工作会议，目的在于进一步深化“法律顾问全覆盖”试点工作，统一思想，强化措施，稳步拓展，努力推进全县民主法治化进程。刚才，大家一起到**镇司法所、村、村和公司实地进行了观摩，并听取了**镇党委书记**同志所作的开展试点工作以来的经验介绍。**的试点工作坚持在发展中不断创新，在实践中逐步规范，取得了显著成效，走在了全县的前列。希望各镇（街道）虚心学习借鉴，并结合各自的实际情况，认真抓好落实。市***局长也在百忙之中亲临我们的会议，等会还要作重要讲话，这是对我们进一步做好试点工作强有力的推动和鞭策。下面，就全县“法律顾问全覆盖”工作的进一步开展，我讲以下三点意见:

一、充分认识推行“法律顾问全覆盖”工作的重要意义，切实增强责任感和紧迫感

前不久，县委、县政府两办转发了县司法局等六部门《关于实施法律顾问全覆盖工程的意见》，对全县的“法律顾问全覆盖”工作提出了明确要求。希望大家站在全局的高度充分认识做好这项工作的重要性和紧迫性。要立足更高起点，强化基层基础，积极建立农村法律顾问制度，加强规范和创新，实现“法律顾问全覆盖”，进一

步促进我县企业持续发展、基层社会长期和谐稳定和社会主义新农村建设。

一是开展“法律顾问全覆盖”工作是加快农村民主法治化建设，推进依法治村的需要。近年来，我国社会主义民主法治化进程的加快，对依法治村工作提出了更高的要求。村级干部必须进一步强化法律意识，实现由“权力观”向“规则观”的转变，维护农村社会的长治久安。推行“法律顾问全覆盖”工作就是发挥律师等法律服务人员的专业优势，切实解决村干部处理复杂法律问题难、群众寻求法律服务难的问题，有效促进农村干部运用法律手段管理经济和社会事务，把依法治村真正落到实处。

二是开展“法律顾问全覆盖”工作是推进社会主义新农村建设，实现基层社会和谐发展的需要。基层社会的和谐离不开经济的发展和社会的稳定。随着农村经济的发展和重大项目在农村的落户，诸如合同、拆迁、环保、债权债务等方面的问题会不断增多，农村群众迫切需要法律专业人员的指导和帮助。当前，我县农村经济发展环境总的形势是好的，但也不可避免地存在不稳定、不和谐的因素。“法律顾问全覆盖”工程的推行，就是要及时、便捷地为群众处理生产、生活中遇到的法律问题，及早介入矛盾纠纷，依法维护农村群众的合法权益，规范农村市场秩序，促进农村经济健康发展。

三是开展“法律顾问全覆盖”工作是企业实现依法治理的需要。当前，建立现代企业制度，其核心是完善公司法人治理结构，形成有效的制衡机制。作为市场经济主体的企业，必须依法开展各种经济活动，按照《公司法》、《劳动法》等有关法律来调整和规范。随着市场经济的发展，我县企业面临的市场竞争也越来越激烈，不

依法经营必然会造成市场风险的放大，加之我县有些企业在经营管理中存在不懂法、不用法的问题，有的还埋藏下了相当大的隐患。因此，迫切需要我们强化法律意识，加快推行企业法律顾问制度，不断提升企业防范和化解风险的能力和水平，从而进一步提高企业在国内外市场的竞争力。

二、坚持以“法律顾问全覆盖”建设为载体，努力提高法律服务水平

“法律顾问全覆盖”试点工作是一项重要的工程，需要努力完善工作机制，整合法律服务资源，建立农村法律顾问制度，实现对机关、乡村、社区、企事业单位的全方位覆盖。**年底，我们要实现县、镇（街道）两级政府，县政府各部门，村（居）委会，社区85%聘请法律顾问，雇员50人以上的企业逐步聘请法律顾问，基本建成覆盖全县各行业各领域的法律顾问网络体系。要坚持政府倡导、双向自由选择、协商一致的原则积极推进试点工作的开展，不断提高法律服务水平。一是积极为推进基层组织职能转变服务。村级基层干部是农村公共事务的组织者、领导者和协调者。法律顾问工作要切实承担起农村基层组织的参谋助手职责，指导农村干部运用法律管理村级事务，促进村务、财务公开和民主监督制度的落实，同时做好农村干部的普法工作，使广大农村干部学会依法治村，营造一个班子团结，民心思安、民心思进的良好发展环境。二是积极为保障农村创业者合法权益服务。各村级法律顾问要大力宣传有关法律、法规和政策。积极引导、鼓励和支持农民开拓创业、外出务工人员回乡创业、农村大中专毕业生实干创业，协助他们把好决策、项目、合同审查关，依法化解矛盾纠纷，维护合法权益，在公平竞

争中做优做大做强。开展好法律援助工作，让弱势创业主体得到及时的法律救助，使社会公平正义能够得到充分彰显。三是积极为维护社会和谐稳定服务。法律顾问工作要以维护社会和谐稳定为己任，牢固树立大局意识，增强主动性和预见性，积极协助当地镇（街道）、村级组织，以法综合运用多种手段调解矛盾纠纷，积极发挥好涉法案件中的代理作用，引导群众通过合法途径解决矛盾纠纷，全力维护农村社会的和谐稳定。四是积极为企业依法治理服务。企业法律顾问要紧紧围绕企业生产和经营有关的法律事务开展工作，包括对企业重大决策提出法律意见、审查和起草公司规范性文件或法律文件、管理经济合同有关法律事务、代理企业诉讼活动等。要通过法律顾问工作帮助企业实现依法决策，实现法律事务的事后补救为事前预防和事中控制，变被动咨询为主动参与，有效防范企业的投资、生产、经营等风险，实现企业各项事务的依法管理。

三、加强领导，落实责任，确保“法律顾问全覆盖”工作顺利推行

“法律顾问全覆盖”工作涉及面广，需要各方面大力支持、配合。各镇（街道）、各有关部门、各企事业单位都要积极为法律顾问制度的确立创造良好条件，列入重要议事日程，采取切实措施落实到位，确保把这项工作做得更细、更实，抓出成效。要联合建立工作联席会议制度加强工作监督，定期对工作中存在的问题进行研究解决，明确分工，落实责任，狠抓落实，不断提高服务质量。要充分尊重和支持法律顾问的工作，善于虚心听取法律顾问的法律意见和建议，不以领导意图和愿望约束他们，积极支持他们独立工作，法律服务组织也要履行好主体责任，依法处理问题，要为法律顾问开

展工作提供便利条件，尽量安排他们参加必要的工作会议，使他们能够及时、准确地了解和知悉各项工作的有关指导意见，保证法律顾问工作的正常开展。全县司法行政机关要落实好领导责任，切实发挥好法律顾问的选配、管理、监督职责，积极推荐政治素质高、业务能力强的律师等法律服务人员担任法律顾问；同时加大管理力度，对于法律服务过程中出现的违法违纪现象要严肃查处；还要注意加强对法律顾问工作人员的教育培训工作，积极引导全县广大法律服务队伍牢固树立大局意识、政治意识和责任意识，使其能够不断适应新形势、新任务的要求，更好地履行职责，发挥作用。

同志们，做好今年的司法行政工作至关重要。我们要结合正在开展的深入学习实践科学发展观和“作风建设年”、“文化建设年”、“环境建设年”活动，大力推进“法律顾问全覆盖”工作，使这项工作成为我县法律服务行业的品牌工程，为推进全县经济社会又好又快发展做出积极的贡献！

谢谢大家！

第四篇：物业全覆盖工作汇报(9.13)

正东路街道物业管理工作汇报

（2012年10月11日）

今年以来，街道物业管理工作在市区住建局的正确指导下，在街道服务中心和社区共同努力下，紧紧围绕“提升住宅小区物业管理全覆盖水平”目标，克服政策不到位、各职能部门协调不到位、资金不及时等困难，我们强化措施，狠抓落实，各项工作稳步推进。

一、抓落实。与各社区签订目标责任状，社区负责人为第一责任人，特色、亮点工作实施加分、奖励。制作片区公示牌，绘制辖区区域图、印制了居民公告、给广大业主的一封信、居民联系卡、居民征求意见表等，让居民充分知晓“谁在管”、积极参与“怎么管”、认真评议“管得如何”，真正做到尊重民意，问计于民。加大督查，督促整改，对于居民的各类投诉做到及时受理，及时处理，事事有记录，件件有反馈。到目前共接到“12345”投诉9件，整改率100%；市民投诉18件，整改率95%；大城管整改任务24件，整改率90%；区物管中心督办单21件，整改率95%。

二、抓重点。结合五有标准，加大整治力度。我街道现有老旧住宅面积是81.6万m；今年已整治老旧小区约32万㎡；实施绿化管护5600㎡；整治出新停车位400多个；共计投入50多万元。用好保洁员队伍，实施补贴，增加楼道清扫次数，片长负责督查。各片区至少主要出入口有一个监控探头，与公安联网，或与电信联网，老旧小区共有98个。同时，对未封闭片区辅以人防，以每1万平米1名巡逻人员的比例实行配备，并

2实施补贴。

在全面提升五有内涵的基础上，已按年计划完成两个亮点小区的打造任务。在京岘山社区的指导和监管下，京口路52号2期实施了业主自治；京河小区已完成封闭管理前的各项基础设施改造工作，目前社区已开始实施管理。

三、抓创新。去年酒海街社区主动作为，对老旧小区的管理模式取得了成功经验，获得了市区的高度认可。今年，街道继续深化社区指导下的业主自治内涵，并在其他社区逐步推广酒海模式。江科大社区主动加入业委会，化解矛盾，积极引导，精心策划业主代表大会的召开，公开选聘市场化物业服务企业，获得了成功，开了全市先例。

四、强优化。推进物业管理全覆盖工作以来，对小区路面和楼道进行定时保洁，做到公共场所每日清扫一次，楼道一个月清扫三次，定期开展“四害”消杀并记录存档，对辖区内的窨井、下水道、化粪池进行检查，发现问题及时整改；在物业维修和绿化养护方面，与相关专业施工队伍按照“一事一议”制签订协议，保质保量，物业维修做到两小时应急响应机制，保证问题有人管，事事有人问。

五、强措施。随着新的江苏省物业管理条例的出台，街道的物业管理职能将不断加大；我们按市住建局的要求，对各社区重新进行物业管理区域的划分并绘制区域图46个(其中封闭小区7个、可封闭小区4个、零散片区14个、次新{代管}小区4个、单位自管小区4个、市场化小区13个)；并制作PPT；相应地对目标管理要求实施定位；强化对各社区物业服务站的培 2 训和指导。认真制定物业管理规划，落实一居一特的品牌格局，以全面打造酒海街社区为亮点工程，带动其他兄弟社区，在市政府要求五有的基础上增加特色和亮点，以业主委员会自治管理为模式，充分发挥居民手中权利，让居民自己当家作主，管好自己的家园。

六、重实效。各社区按照属地管理的原则，按照目标责任状的要求，也全面承担起辖区内物业管理工作的各项责任，对新建小区、单位小区实施有效监管，对失管小区、老旧小区因地制宜地实施分类管理。做到有巡查、有记录、有整改、有反馈、有总结，并求得实效，不流于形式，深入推进物业管理长效化。进一步放大酒海小区的品牌效应，积极推广江科大社区的成功做法，鼓励社区工作人员进业委会，提升社区指导下的“三位一体”业主自治管理模式的内涵。全面提升“五有”管理。下半年对已整治的小区绿化全部补植到位，加大巡逻人员的考核力度，全面提高物业有人问的居民知晓率和居民缴费率。

七、存在的问题。补贴资金不及时到位大大影响工作效率，年初制定的计划有的就无法完成，今年我街道共计自投37.8万元，由于街道自身困难只付了5.6万元；尚欠工程款32.2万元，各类人员工资及补贴只发放到5月份。还有就是各相关职能部门协调还不到位，使之不能正常的开展工作。

第五篇：安泽县农村“五个全覆盖”工作汇报(修改版)

安泽县农村“五个全覆盖”工作情况汇报

安泽县委常委、常务副县长 刘浩

（2009年8月11日）

各位领导、同志们：

现将安泽县2009年上半年农村“五个全覆盖”工作情况汇报如下，不妥之处，敬请批评指正。

一、基本情况

我们安泽虽然是省级贫困县、山区农业县，但近年来，我们以改善民生为着力点，不断加大农村基础建设力度，为农村“五个全覆盖”工作打下了较为扎实的基础。到2008年底，全县4镇3乡104个行政村基本实现村通水泥（油）路全覆盖；中小学D级危房全部消除；村通广播电视覆盖率达到89%；县乡两级卫生服务体系基本完善，村级卫生室覆盖率达到85%；安全饮水覆盖率达到97%。

二、上半年“五个全覆盖”工作进展情况

今年以来，我们安泽面对经济下滑的严峻形势，坚决贯彻“保增长、保民生、保稳定”的决策部署，铺开了总投资2328万元的农村“五个全覆盖”项目工程,全部完工后，村通广播电视覆盖率将达到92%，村级卫生所覆盖率将达到97%；安全饮水覆盖率将达到99%。截止目前，已完成投资1741万元，占今年总任务的75%，其中：村通水泥（油）路向自然村延伸，铺装村通水泥（油）路5条48.6公里；提高中小学校舍改造等级，改造中小学C级危旧校舍4000平方米；同时，完成了13个村卫生所建设的前期准备工作；完成了13个自然村的有线电视联网工程和覆盖全县6万人口的安泽县无线调频广播电台建设；解决了10个自然村3022口人、792头大牲畜的饮水安全。具体工作中，我们采取了四项措施：

一是明确目标，自我加压。早在2008年，我们就制订了三年打好新农村建设“三大战役”的总体规划，即：每年完成30个村的新农村建设，三年内也就是到明年，完成全县104个行政村的首轮新农村建设，使全县所有行政村全部实现“五个全覆盖”。今年，我们又把便民连锁店建设作为一项“全覆盖”内容，在《县政府工作报告》中向全县人民郑重承诺，两年内实现“六个全覆盖”，并且把“全覆盖”任务向自然村延伸，分解进今年为群众力办的“十件实事”中，使农村基础设施再有一个大的改观，广大农民群众共享改革发展的成果。

二是领导重视，干群联动。“五个全覆盖”是干群公认的民生工程、德政工程。为将“五个全覆盖”项目工程落到实处，我们先后召开了全县动员大会和四次党政联席会，专门对“五个全覆盖”工作进行安排部署，并且实行了县级领导和部门包 2 联工程责任制，县级领导深入基层，靠前指挥；部门单位进驻一线，帮扶指导；社会力量广泛参与，各尽其能，在全县形成了“五个全覆盖”项目工程的浓厚建设氛围。

三是整合资金，争取项目。落实“五个全覆盖”，必须靠资金和项目支撑。作为山区贫困县，我们的可用财力极为有限，与工程建设难度和费用相对较大的实际形成了一对矛盾。为此，我们一方面抢抓政策机遇，积极向上争取项目和资金，上半年共争取上级资金1343万元，仅村村通水泥（油）路一项，我们就争取回资金845万元；另一方面，我们从县财政拿出800余万元，并整合社会资金185万元，保证了“五个全覆盖”建设需要。

四是抢抓进度，确保质量。“五个全覆盖”项目工程重点是保进度，关键要保质量。建设中，我们抓住当前施工黄金期，倒排工期，开足马力，全力以赴搞建设；我们加强督促检查，强化工程监理，并将“五个全覆盖”与新农村建设捆绑验收，坚决杜绝形象工程、豆腐渣工程，确保了真正覆盖、真正惠及于民。

三、存在的问题

虽然我县“五个全覆盖”工作进展较快，取得了可喜的成绩，但在建设过程中，也存在一些不容忽视的问题。除受财力所限，资金缺口较大而影响工程进度以外，还突出表现在以下 3 三个方面。一是村卫生所建设标准仍不够高。有些卫生所是利用个人1-2间住房自主开办，不仅达不到“四室分离”标准，而且缺少卫技人才，部分乡土医生也不具备从业资格，同时，人数较少、地处偏远的村卫生所甚至入不敷出。二是公路密集度不够大。我县地广人稀、地形复杂、点多线长，向自然村延伸水泥路尤其是特别偏远、人数较少的村庄，面临着资金投入大、用时用工长等实际问题，因此，虽然建制村通水泥（油）路率已达100%，位列全市第四，但按照上级考核要求，公路密集度仍不够大，去年全市排名仅列第15位，换句话说，农村公路建设仍然任重道远。三是校舍改造与学校布局调整存在矛盾。尽管我县逐年加大中小学校舍安全改造力度，但随着农村中小学布局调整的不断推进，容易出现刚改造完就撤并的情况，很大程度上造成了校舍闲置、资源浪费等等。

四、下一歩工作打算

一是加快工程进度。充分利用夏秋施工黄金期，掀起“五个全覆盖”建设新高潮，力争到10月底全面完成项目目标任务。同时，严把工程质量关，做到科学施工，安全施工，力争使每一项工程都成为精品工程。

二是搞好后期配套。千方百计落实好、统筹好资金，进一步加大财政资金投入，积极引导、动员社会力量出资参与农村公益设施建设，全力抓好教学装备、医疗设施、交通安保等后 4 期配套工程。

三是注重培养人才。要继续搞好“顶岗支教”、“对口援医”活动，培养、引进一批教育、卫技人才，为基层服务；要综合运用经济杠杆、政策优惠、政治待遇等手段，留住人才、用好人才，在“硬件覆盖”的基础上，实现“软件覆盖”个全覆盖”这件好事办好、实事办实。5，把“五