泸水县文明小区,文明楼院,文明家庭创建管理办法(试行)

第一篇：泸水县文明小区,文明楼院,文明家庭创建管理办法(试行)

泸水县文明小区、文明楼院、文明家庭创建管理办法

（试行）

文明小区、文明楼院、文明家庭是城镇群众性精神文明创建活动的重要内容，是文明城镇创建工作的重要基础，是创建文明县城的重要载体，对进一步推进全县精神文明建设工作，着力构建文明泸水、和谐泸水具有重要的意义。为使文明小区、文明楼院、文明家庭创建活动经常化、制度化、规范化，特制定本办法。

第一章

总 则

第一条 文明小区是在新的历史条件下，顺应城市化建设需要，依靠广大居民群众积极参与精神文明建设、城市管理、社区治安综合治理，达到“治安秩序良好，环境整洁优美，社区服务全面，邻里关系和睦，文化生活丰富”的先进居民区，是居民小区建设的综合性荣誉称号。

第二条 创建文明楼院是群众积极参与精神文明建设实践，进行自我教育、自我提高的重要载体，是把物质文明、政治文明、精神文明建设任务有机结合落实到基层的有效途径，是新时期党的群众工作和思想政治工作的创新方式，是扎实推进精神文明建设，大力提高城区文明程度、公民素质和生活质量的有力手段。

第三条 文明家庭是指以家庭为主体，以倡导尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结的文明家风为主要内容，以提高生活质量、协调家庭关系、丰富文化生活、美化生活环境为重点，以培养“有理想、有道德、有文化、有纪律”的合格公民为目标，动员和组织广大家庭成员共建家庭文明的活动。文明家庭创建活动是加强家庭美德建设的有效载体，是社会主义精神文明建设的重要组成部分。对于提高家庭成员思想道德素质和科学文化素质，促进家风、民风、社会风气的健康向上，维护社会的安定、稳定都具有十分重要的意义。

第四条 创建文明小区、文明楼院、文明家庭坚持“条块结合，以块为主”的原则，在各级党政组织的统一领导下，各社区党支部、居委会和城郊农村村党支部、村民委员会组织实施。

第二章

创建标准

第五条 文明小区创建标准：

一、环境整洁优美

1.小区道路平坦、畅通、整洁，基本上全部硬化； 2.绿化标准高，覆盖率超过25%，无占绿、侵绿现象； 3.实施生活垃圾袋装化，定时定点清运，垃圾箱设施齐全，居民不养家禽和无证犬，养鸽符合卫生要求，消除公共场所“脏、乱、差”；

4.无“六乱”，即无污染源，无违章搭建，无乱贴乱画，无乱堆杂物，无乱停车辆，无乱设摊点等各种违章现象。

二、社会安定团结

1.社会治安良好，无重大刑事案件；

2.安全防范（防火防盗）做到有制度、有措施、有队伍、有网络，职责明确，工作经常化；

3.减少民事纠纷，调解、帮教成功率高；

4.对外来人员、流动人口有一套规范化、制度化的管理； 5.制教育开展好，居民遵纪守法意识强；

6.群众对创建“平安小区”活动知晓率达70%以上，治安状况满意率保持在80%以上。

三、设施配套齐全

1.生活设施，如水、电、卫等配套；

2.文化娱乐设施，如图书室、健身器械等具备；

3.社会服务设施，如菜场、商店、邮电、交通、医疗保健等齐全。

四、群众生活方便

1.社区服务网络健全，便民服务到位，做到经常化，使居民日常小事不出小区；

2.服务工作做到舒心、称心、放心；

3.关心军烈属、孤寡老人，助残帮困送温暖，志愿者队伍健全，活动正常，定期服务有制度。

五、文化生活丰富

1.建有宣传墙报,积极宣传“双创”意义、内容和居民需要注意、改进的问题。

2.有固定的和一定规模的文体活动场所；

3.经常性开展小区文化、体育活动，每年不少于4次； 4.社区教育有场所、有规划、有师资，积极开展学习教育活动；

5.积极宣传小区内好人好事，提倡科学、文明、健康、向上的生活方式，居民生活质量高；

6.重视未成年人思想道德建设工作，积极做好有利于未成年人健康成长的好事实事。

六、社会风气良好

1.移风易俗，反对封建迷信活动；

2.尊老爱幼，夫妻和睦，邻里团结，积极开展好儿女、好婆媳、新风户、五好家庭、文明楼组创建活动；

3.杜绝赌博，禁止传播反动、黄色书刊和音像制品； 4.计划生育合格率达标，领证率100%，提倡优生优育。

七、组织领导有力

1.建立文明小区创建领导班子，形成齐抓共管的机制； 2.创建活动有规划、有措施、有检查，实行动态管理； 3.经费有保障，设立小区专项建设基金； 4.创建资料齐全，档案管理规范。第六条 文明楼院创建标准：

一、环境整洁优美、院内实现“四化”标准，即：绿化、美化、硬化、净化，无卫生死角。

二、院内道路畅通，路面平坦，排水通畅。

三、环卫设施齐全，垃圾日产日清，垃圾袋装化，无粪便、污水冒溢。

四、有自行车（摩托车）棚，自行车（摩托车）停放整齐。

五、各项制度健全，有居民文明公约。

六、居民讲究卫生，文明礼貌，不随地吐痰，不损坏公物，不说脏话、粗话，不乱贴乱画，不乱扔杂物，不乱搭乱建。

七、群众治保组织健全，制度落实。消防器材、设施完好，无火灾事故的发生。无重大刑事案件、治安案件。

八、开展法制教育，社会治安综合治理措施有力，效果明显。人民调解组织健全，民事纠纷调解率达100%，调解成功率达95%以上。

九、无封建迷信活动现象。

十、开展文明市民教育。建有宣传墙报,积极宣传“双创”工作和楼院内好人好事。邻里团结，和睦相处，风气良好，积极开展文明家庭、文明楼栋的评选活动。

十一、重视未成年人思想道德建设工作，积极做好有利于未成年人健康成长的好事实事。

十二、积极开展卫生达标活动，消灭“四害”达到规定标准，居民不养家禽和无证犬。

十三、积极开展“扫黄打非”活动，抵制和禁止黄色淫秽的文化制品，无赌博现象。

第七条 文明家庭创建标准：

一、爱国守法，遵守公德，热心公益，乐于助人 1.热爱祖国，关心集体，拥护中国共产党的领导，模范遵守党和国家的方针政策、各项法律法规及规章制度，无违规违纪行为。

2.严格遵守文明公约、公民道德等规范。自觉履行公民义务，热心社会公益事业，参加志愿者活动，弘扬社会公德、家庭美德，助人为乐，扶贫济困。

二、爱岗敬业，诚实守信，自强自立，奉献社会

1.认真学习政治理论、法律知识，刻苦钻研科学文化技术，熟练掌握劳动技能，提高综合素质，岗位建功，岗位成才。

2.具有强烈的敬业精神，诚信从业，遵守职业道德，提高工作质量和服务水平，争当先进。

三、男女平等，夫妻和睦，敬老爱幼，邻里团结

1.建立平等、民主、和睦的家庭关系，夫妻双方互敬互爱、互信互勉、互谅互让、互帮互助。

2.尊敬长辈，赡养老人，爱护儿童，维护未成年人的合法权益。

3.邻里以诚相待，文明礼貌，邻里之间多关心、多帮助、多体谅，和睦相处。

四、崇尚科学，移风易俗，倡导文明，优生优育

1.倡导文明科学、男女平等观念，坚决摒弃封建的家庭观，反对邪教，自觉抵制黄赌毒等丑恶现象，建立文明、健康、科学、和谐的生活方式。

2.移风易俗，破除陈规陋习，不酗酒、不赌博、不参加不健康活动，提倡婚事新办，丧事简办、厚养薄葬的文明新风。

3.严格遵守国家计划生育政策，树立正确的生育观和教子观，做到晚婚、晚育、优生、优育、优教，用科学的方法教育子女，为孩子健康成长创造良好的家庭环境。

五、勤俭持家，健康消费，讲究卫生，保护环境

1.树立勤俭节约、科学治家、合理消费的理念，自觉养成节约的良好习惯，争当节约型家庭。

2.增强环境保护意识，学习环保知识，积极参与美化家园、保护环境建设。

3.遵守公共秩序，爱护公共卫生和家庭卫生。室内布局合理，家居环境优美。城区阳台有绿化，农村家园要美化。

第三章

评选、命名、表彰

第八条 县级文明小区、文明楼院、文明家庭的评选工作由县精神文明建设指导委员会办公室负责。

第九条 县级文明小区、文明楼院、文明家庭的由县精神文明建设指导委员会命名。

第十条 县级文明小区、文明楼院、文明家庭的管理实行届期制，每届2年，届满重新申报命名。

第十一条 县级文明小区、文明楼院、文明家庭的考核采用百分制，达90分以上（含90分）为达标。在创建活动过程中出现因计划生育、社会治安综合治理和党风廉政建设等被一票否决的问题，则取消其申报、评选、命名资格。

第十一条 县级文明小区、文明楼院、文明家庭的评选、考核实行层级上报制。

1、申报。各社区党支部、居委会参照评选、考核标准，凡认为达到文明社区居委会标准的，经过自评，向所在乡镇党委提出申报。由乡镇党委组织初评后，向县文明办提出推荐意见。

2、初评。县文明办协调县级相关部门进行联合审议。

3、评定。由县文明办报县文明委最后审定。

4、命名表彰。经县委批准后，以县文明委的名义进行命名表彰。

第十二条 县级文明小区、文明楼院、文明家庭的奖励以精神奖励为主，适当给予物质奖励。

第十三条 创建县级文明小区、文明楼院、文明家庭是文明社区、文明村创建的重要基础，纳入文明社区、文明村考核。

第二篇：建外街道文明家庭、文明楼院、文明小区

建外街道文明家庭、文明楼院、文明小区

系列评选工作方案

按照“朝阳区社会领域全国文明城区创建方案”的要求，结合辖区特点，组织开展自下而上、由小到大的文明家庭、文明楼院和文明小区的评选活动，通过家喻户晓的动员，针对社区不同人群的特点，组织居民从自身做起、从身边做起，形成社区是我家，建设靠大家的良好氛围，以提高辖区居民对创建文明城区工作的知晓率、参与率和支持率。

一、指导思想

以提高居民素质和社区文明程度为主要目标，通过广泛开展争创“文明家庭”、“文明楼院”、“文明小区”活动，进一步改善人居环境，孕育文明新风，促进社区和谐发展，促进建外文明城区创建再上新水平。

二、工作任务

采取由居民自荐申报和社区推荐的方式，组织居民开展自下而上、由小到大的文明评选工作。各社区文明家庭、楼院、小区的申报和评选工作，要做到广泛宣传，动员、号召社区居民广泛参与、人人知晓，加强创建知识的普及和宣传，通过组织、动员社区居民积极参与街道、社区组织的各类公益活动，逐步提升市民文明素质，使居民切身感受到能够在参与创建中受益，能够进

一步提高居住环境的整体水平，从“要我创”变成“我要创”。

小区中各楼门文明家庭达到80％以上的该楼门成为文明楼门，小区中文明楼门达到80％以上的该小区则评选为文明小区。由街道、社区召开不同层级的会议给与鼓励和表彰，对文明家庭、楼门分别给予相应的物质奖励，并在明显的位置进行挂牌，协调有关媒体进行广泛宣传和报道。

三、工作程序和内容

5月5日—5月31日，各社区确定具体工作方案，明确程序，并开展评选的宣传、发动工作，号召社区居民广泛参与、人人知晓，加强创建知识的普及和宣传，使居民了解如何参与文明家庭、楼院的评选。

6月1日—7月10日，各社区对小区、楼院和重点家庭进行调查走访，掌握情况，确定推荐名单。同时，对居民自荐情况进行收集汇总，根据推荐标准进行参照对比，确定最后名单，上报街道创建办公室。

7月11日—7月31日，由创建办公室对社区上报名单统一进行汇总，由街道对确定的首批文明家庭、文明楼院、文明小区进行命名，给予表彰和展示。同时，及时收集、分析评选中的相关问题。

8月1日—9月10日，各社区结合第一轮评选过程中总结的经验教训，开展第二轮调查走访、确定推荐名单和汇集居民自荐情况，上报街道创建办。

9月11日—9月30日，街道对第二批文明家庭、文明楼院、文明小区进行命名、表彰。总结活动经验和成果。

四、推荐标准

（一）文明小区标准

1、管理机构健全，管理制度健全，有治安、管理人员，小区标牌醒目。

2、宣传设施完善，有板报、有阅报栏，板报内容每月更新一次，有“公民道德标准”、文明公约等固定宣传栏。

3、小区绿化规范，绿化覆盖率达到30%以上，景观布局合理，造型别致，绿化带管理到位。

4、楼房整洁卫生，无违章搭建，无破旧房屋，无乱贴乱画，无乱扯乱挂，无乱堆乱放现象。

5、公共设施完善，有停车场地，车辆摆放有序，有路灯照明，有公共厕所。

6、卫生制度健全，有专人管理，卫生值日制度落实，垃圾定点收存，清运及时。

7、文化活动活跃，有公共文体活动场所，居民积极参与健身锻炼，群众性文化活动开展积极。

8、计划生育政策执行有力，小区居民基本没有违犯计划生育政策现象。

9、治安环境良好，基本没有刑事犯罪案件，无打架斗殴、赌博、封建迷信现象。

（二）文明楼院标准

1、治安防范措施健全，有门卫、楼长、卫生管理人员。

2、有宣传板报，宣传内容每月更新一次。

3、庭院道路硬化无坑槽，管道畅通无积水。

4、楼院墙面整洁，无乱贴乱画现象。

5、卫生管理制度健全，垃圾日产日清，无卫生死角。

6、楼道干净整洁、无杂物堆放；卫生值日制度健全；阳台无乱搭乱挂现象。

7、居住人员遵纪守法，无酗酒赌博，无封建迷信，无传看淫移物品，无刑事案件发生。

8、家庭和睦，敬老爱幼，邻里团结。

9、积极开展文明家庭评选活动，参与率达60％。

（三）文明家庭标准

1、爱党爱国爱社区，家庭成员勤俭自强，乐于奉献。

2、自觉遵守法律法规，不参与赌博，不传看淫秽物品，不搞封建迷信。

3、自觉遵守《文明公约》，说话办事举止文明。

4、自觉抵制不良倾向，讲正气，树新风。

5、自觉搞好领里关系，遇事相让，有事相帮。

6、家庭和睦、尊老爱幼，父子、婆媳、妯娌、兄弟姐妹团结友爱，男女平等。

7、自觉执行计划生育政策，无违犯计划生育现象。

8、讲究卫生，家庭整洁、美观。

9、爱护公共设施，自觉保护绿地、花木。

创建办

2010年5月6日

第三篇：文明家庭楼院实施方案

创建文明“家庭文明”、“文明楼院”

活动的实施方案

为进一步推进和谐社区建设，全面提高市民的文明素质，促进全社区精神文明建设再上新水平，根据区委《关于开展创建“文明楼院”、“文明家庭”活动的实施方案》的要求，决定在全社区开展“文明楼院”、“文明家庭”创建活动。活动方案如下：

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，以提高居民素质和社区文明程度为主要目标，通过广泛开展争创“文明楼院”、“文明家庭”活动，进一步改善人居环境，孕育文明新风，促进全社区和谐发展。

二、创建目标及方式

将采用小区自评和互评相结合的评选方式在全区组织评选出3个文明楼院，2个文明家庭。由区人口计生委组织实施，区文明办审核把关。

三、创建方式与步骤

创建“文明楼院”、“文明家庭”工作从6月1日起到8月1日分三步骤实施推进：

（一）、从9月1日开始到10月31日为广泛宣传阶段。在此阶段，各物业小区充分利用板报、橱窗、文体活动等形式，广泛发动社区居民共建文明楼院、文明小区、文明社区。

（二）、从9月5日开始到10月30日为自评阶段。各物业小区按照本《实施方案》的创建内容，对本小区，及小区内的楼院进行自评，并形成材料于10月25日上报御金城社区。

（三）从11月1日开始到11月20日为评比表彰阶段。根据上报的材料，区文明办对照其实际情况对上报的小区、楼院、及文明家庭进行评比，并进行命名、表彰。

四、创建标准

（一）文明小区标准

1、管理机构健全，管理制度健全，有治安、管理人员，小区标牌醒目。

2、宣传设施完善，有板报、有阅报栏，板报内容每月更新一次，有计划生育、科普知识、“公民道德标准”、文明公约等固定宣传栏。

3、小区绿化规范，绿化覆盖率达到30%以上，景观布局合理，造型别致，绿化带管理到位。

4、楼房整洁卫生，无违章搭建，无破旧房屋，无乱贴乱画，无乱扯乱挂，无乱堆乱放现象。

5、公共设施完善，有停车场地，车辆摆放有序，有路灯照明，有公共厕所。

6、卫生制度健全，有专人管理，卫生值日制度落实，垃圾定点收存，清运及时。

7、文化活动活跃，有公共文体活动场所，居民积极参与健身锻炼，群众性文化活动开展积极。

8、计划生育政策执行好，小区居民没有违犯计划生育政策现象。

9、治安环境良好，无刑事犯罪案件，无打架斗殴、无赌博、无封建迷信现象。

（二）文明楼院标准

1、治安防范措施健全，有门卫，有楼长，有卫生管理人员。

2、有宣传板报，宣传内容每月更新一次。

3、庭院道路硬化无坑槽，管道畅通无积水。

4、楼院墙面整洁，无乱贴乱画现象。

5、卫生管理制度健全，垃圾日产日清，无卫生死角。

6、楼道干净整洁、无杂物堆放；卫生值日制度健全；阳台无乱搭乱挂现象。

7、居住人员遵纪守法，无酗酒赌博，无封建迷信，无传看淫移物品，无刑事案件发生。

8、家庭和睦，敬老爱幼，邻里团结。

9、积极开展文明家庭评选活动，参与率达80％。

（三）文明家庭标准

1、爱党爱国爱社区，家庭成员勤俭自强，乐于奉献。

2、自觉遵守法律法规，不参与赌博，不传看淫秽物品，不搞封建迷信，不练法轮功。

3、自学遵守《文明公约》，说话办事举止文明。

4、自觉抵制不良倾向，讲正气，树新风。

5、自觉搞好领里关系，遇事相让，有事相帮。

6、家庭和睦、尊老爱幼，父子、婆媳、妯娌、兄弟姐妹团结友爱，男女平等。

7、自觉执行计划生育政策，无违犯计划生育现象。

8、讲究卫生，家庭整洁、美观。

9、爱护公共设施，自觉保护绿地、花木。

四、保证措施

（一）加强组织领导 要从建设和谐开发区和不断提高人民群众的幸福指数的高度，充分认识创建工作的重要性和紧迫性，切实加强领导。社区都要建立工作领导小组，并制定切实可行的实施方案，各物业小区根据自身实际制定符合自己的创建目标，全面提高居民素质。

（二）广泛宣传发动 社区要充分利用板报、橱窗、宣传栏、图书室等载体，以《公民道德建设实施纲要》为指导，培育居民的社会公德、职业道德和家庭美德，把宣传教育与健全制度、加强管理相结合，采取用身边事育身边人的方式，把社区中涌现的文明人、文明事广泛宣传，通过社区教育提升居民的文明素质，为城市不断注入文明的活力。

（三）丰富创建内容

一要利用社区文化活动，提高社区文明品位。文化是一个城市的灵魂，丰富多彩的文化活动是一个城市文化品位的重要标识。各小区要充分利用文体自治组织，开展有教育意义的活动，为他们搭建展示风采的平台，发挥他们在社区文化建设中的作用。充分开展楼宇文化建设活动，在原有的基础上发展更多的楼栋开展楼宇文化，提高社区文体活动的水平，达到寓教于乐的目的。通过丰富多彩的活动，达到 “提高人、塑造人、完善人”，提升社区的文明品位，提高整个城市的文明程度。

二要做好社区服务，提高居民群众的幸福指数。社区文明创建的目标是“办好群众最关心的事、办好群众最强烈的事，做到民思我想、民需我做、民困我帮、民呼我应”。把人民群众的根本利益作为我们工作的出发点和落脚点。要进一步加大社区环境卫生整治力度，改善居民生活环境；要在按照低保政策做到应保尽保的同时，深入开展“爱心服务进社区”活动；最大限度的为居民解决实际问题，有效维护社区秩序和谐稳定；进一步完善社区信息化网络服务平台。要通过优质服务，努力提高居民群众的生活质量和幸福指数，增强社区居民的归属感、幸福感。

三要建设人文社区，彰显城市品位提升。要在全面扎实推进文明城市创建工作的同时，继续开展环境友好型、诚信平安型、文化型、党建型、服务型等人文社区创建活动。在此基础上，以和谐楼院建设为重点，以加强社区人文化管理为主要内容，不断推广各物业小区的经验做法，实现管理全覆盖、服务精细化，彰显城市文明品位的提升。

御金城社区居委会 2012年6月3日

第四篇：首都文明社区创建管理办法(试行)

首都文明社区创建管理办法（试行）第一章 总 则

第一条 为不断深化首都文明社区创建活动，切实提高首都文明社区创建工作科学化、制度化、规范化水平，充分发挥首都文明社区在投身“中国梦”和“美丽北京”实践、提升市民文明素质和城市文明程度中的示范带动作用，制定本办法。

第二条 首都文明社区是指管理机制健全，社会秩序稳定，环境整洁舒适，公共服务优质，人际关系和谐，道德风尚良好的先进社区。首都文明社区是首都精神文明建设委员会（以下简称首都文明委）授予的，反映社区文明程度的综合性荣誉称号。

第三条 创建首都文明社区活动是群众性精神文明创建活动的重要组成部分，是为市民创造安全、优美、舒适、方便、和谐的生活环境的需要，是实现群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的有效途径，是人民群众在党的领导下创造美好生活，实现“中国梦”的生动实践，是把精神文明建设落实到基层的有效载体，是创建文明城市、构建和谐社会的基础工程,也是推进社会建设、加强社会管理的重要抓手。第四条 创建首都文明社区活动，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，积极培育和践行社会主义核心价值观，大力弘扬北京精神，围绕“文明向上、安全健康、生活便利、环境整洁、民主自治”的要求,努力把社区建设成居民和谐相处的社会生活共同体，让社区居民在文明社区创建中共享社区发展成果。

第五条 创建首都文明社区工作坚持“党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的领导体制和工作机制。区县党委、政府要将创建文明社区活动纳入重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，纳入领导干部工作实绩考核的重要内容；区县文明办牵头协调，开展文明社区创建工作；街道工委、办事处要把创建文明社区活动与其它工作结合起来，统筹安排部署，精心组织实施；社区居委会充分发挥基层组织的自治作用，带领社区居民和所辖单位积极开展创建文明社区活动。

第二章 首都文明社区创建

第六条 文明社区创建要以人为本，立足社区，面向社会。通过各种形式向居民群众和共建单位进行广泛深入的宣传动员，使创建文明社区活动成为广大居民和共建单位的共同任务和奋斗目标。

第七条 深入开展创建文明楼（院）、文明单元（门）、文明家庭等活动，形成人人参与、全员参与文明创建的工作局面。着力培育社区文化，增强社区认同感、归属感、凝聚力。第八条 坚持把创建文明社区活动作为社会管理创新的重要内容，科学制定创建活动规划，把创建。

合考核评估，择优选拔，提出首都文明社区推荐名单，并进行公示，以同级文明委名义，向首都精神文明建设委员会办公室（以下简称首都文明办）提交推荐报告。

（三）审核公示。首都文明办对各区（县）推荐的首都文明社区进行审核检查，经首都文明单位资格评议委员会审核后，在市属主要新闻媒体、网站等进行社会公示，接受群众的评议和监督。

（四）审定批准。首都文明办根据公示情况确定首都文明社区候选名单，报首都文明委审定批准。

第十五条 连续两届被评为首都文明社区的社区方可申报全国文明社区评选。第五章 首都文明社区的表彰与奖励

第十六条 首都文明社区由首都文明委命名表彰，颁发奖牌和证书。

第十七条 对首都文明社区实行精神奖励与物质奖励相结合的原则，首都文明办给予适当的创建活动经费支持。文明社区创建成绩作为街道乡镇党建实绩考核的重要依据。

第六章 首都文明社区的日常管理

第十八条 首都文明办委托各区（县）文明办对其所辖首都文明社区进行日常管理。第十九条 各级党委、政府和文明委要加强对首都文明社区创建活动的领导，使其不断巩固、发展和完善，不断提高创建活动水平。

第二十条 各级文明办要总结推广首都文明社区的先进事迹和成功经验，加强对首都文明社区的社会宣传，努力营造学先进、赶先进、当先进的良好氛围。

第二十一条 加强对首都文明社区届期内的动态管理。首都文明社区要及时将创建成果通过首都精神文明创建在线管理平台“文明社区风采”窗口向社会展示，自觉接受社会和群众监督，坚持每年进行自查，各级文明办每年要对首都文明社区进行复查。首都文明办通过实地抽查和首都精神文明创建在线管理平台等方式加强对首都文明社区的动态管理、指导和考核。首都文明社区对存在的问题要采取有效措施，及时改正。对于发生严重问题的首都文明社区，由各区县文明委提出处理意见并报首都文明办，经首都文明委审核后，给予批评，责令限期整改，直至撤销首都文明社区荣誉称号。

第二十二条 加强对首都文明社区奖牌的管理。首都文明社区奖牌、证书，由首都文明办统一设计、制作，不得复制。各级文明办要加强对首都文明社区奖牌的检查巡视，发现问题及时纠正。被命名的首都文明社区要加强对奖牌的日常维护管理，防止丢失和损坏。被撤销称号的社区奖牌及时收回。

第七章 附 则

第二十三条 本办法由首都文明办负责组织实施，各区(县)文明委可根据本办法制定实施细则。

第二十四条 本办法由首都文明办负责解释。

第二十五条 本办法自颁布之日起实施。由首都文明委印发的《文明社区建设管理办法（试行）》（精建〔2003〕11号）同时废止。

附件：首都文明社区测评体系（2014年版）附件

首都文明社区测评体系（2014年版）

一、首都文明社区定义

首都文明社区是指管理机制健全，社会秩序稳定，环境整洁舒适，公共服务优质，人际关系和谐，道德风尚良好的先进社区。首都文明社区是首都精神文明建设委员会命名，反映社区文明程度的综合性荣誉称号。

二、申报条件

申报前12个月内发生下列情况之一的，不得申报首都文明社区： 1.社区主要负责人严重违纪、违法犯罪；

2.发生重大安全生产、食品药品安全、环境污染和重大恶性刑事案件； 3.违反国家计划生育政策；

4.发生重大群体性上访事件，及其它重大公共事件造成重大不良社会影响。

三、测评体系的结构与内容 1.结构：测评体系包括“基本指标”和“特色指标”。基本指标反映文明社区创建的基本情况，共设置6个测评项目，14个测评指标，42条测评内容。特色指标反映文明社区创建特色和社区特色，共4条。

2.数据采集方法：以“材料审核、实地考察、问卷调查”等方式收集，通过网络平台在线汇总审核。

3.实地考察方法：包括实景模拟验证、实地调查、实地观察三种方法。4.材料审核的数据来源：北京市统计年鉴和市区县以及街道社区相关部门提供的资料或证明。5.分值构成：总分100分。其中，基本指标90分，特色指标10分。6.评分方法：采用“状态描述法”，以a、b、c、d描述测评内容的状态。a为该项测评内容的满分；b为该项测评内容满分的70%；c为该项测评内容满分的50%；d为该项测评内容分数为30%。每一指标的状态确定后，经计算机处理，得出测评总分。

基 本 指 标 测评项目 指标

名称 测评内容 测评标准 测评方法 分值 一 领 导 有 力 制 度 健

全

（一）社区 组织

管理 1.党组织建设 1）加强社区学习型党组织建设，实行政务公开，干部廉洁自律，无以权谋私现象，无严重违纪问题，群众对勤政廉政的满意度≥80%； 2）加强和完善社区党、群组织建设，加强社区流动党员管理； 3）发挥党员在社区中的先锋模范作用，及时帮助群众解决困难。

符合上述3项标准为a；符合1）及其余标准中的1项为b；其余情形为c；（标准1）＜60%，该项测评内容为d）。1）问卷调查 2）3）材料审核 2.4

2.居民自治建设 1）依法做好选举工作，选举参与率达到选民总数的85%以上，无违反程序的指定、委派或撤换居委会成员现象；

2）推进社区居委会工作规范化、制度化，全面推行听证会、协调会、评议会等制度，实行居务公开；

3）加强对小区物业的监督管理，对于有物业的小区，小区居民对物业服务满意度≥85%；对于无物业的小区，小区居民对相关管理机构的满意度≥85%； 4）社区有不少于5个登记或备案的社区社会组织； 5）社区居民对居委会工作的满意度≥85%。符合上述5项标准为a；符合1）、5）及其余标准中的2项为b；其余情形为c；（标准5）＜60%，该项测评内容为d）。1）2）4）材料审核 3）5）问卷调查 2.6 一 领 导 有 力 制 度 健

全

（二）创建 组织

管理 3.组织领导 1）主要领导亲自抓创建工作，有专人负责日常创建； 2）有创建文明社区的中长期规划和计划，并纳入社区发展规划； 3）有健全的工作制度和具体的保障措施，能有效指导、协调创建工作；

4﹚能结合社区工作实际，完成首都文明办和区县文明办部署的重点工作任务。符合上述4项标准为a；符合3项标准为b；其余情形为c。材料审核 2.8

4.工作机制 1）明确文明社区创建活动的工作标准、实施办法和长效管理措施； 2）文明社区创建档案齐全，实施电子化管理；

3）采取多种形式让社区居民了解创建工作情况，居民反映创建问题的渠道畅通，并能及时处理群众反映的问题，回复率≥95%，整改满意率≥90%；

4）积极开展各类共建活动，形成社区联席会等共建制度，构建社区单位、行业、居民、部队参与社区建设的平台，整合资源，形成合力，每个对子每年开展活动≥3次； 5）创建经费有足额保障。

符合上述5项标准为a；符合1）、4）及其余标准中的2项为b；符合1）、4）及其余标准中的1项为c，其余情形为d。1）5）材料审核 2）4）实地考察 3）问卷调查 3.2

测评项目 指标

名称 测评内容 测评标准 测评方法 分值 二 安 全 稳 定 秩 序 优

良

（三）治安

防范 5.群防工作 1）建立社区治安防控体系，平安社区建设深入扎实； 2）群防群治网络健全，严格落实社会治安防范责任制； 3）节日、重大活动，发挥群防组织作用。

符合上述3项标准为a；符合2项标准为b；其余情形为c。1）2）实地考察 3）材料审核 2.2

6.综合治理 1）严厉打击“黄赌毒”等违法犯罪活动，无“黄赌毒”案件发生； 2）对社区矫正对象、吸毒人员、精神障碍患者、艾滋病患者、刑满释放人员积极开展帮教工作； 3）加强对社会闲散青少年等七类重点青少年人群的服务管理，有效预防和减少青少年违法犯罪； 4）防范和处理邪教工作纳入社会治安综合治理体系，无邪教人员的“四类”案件和事件发生； 5）社区周边无销售恐怖、迷信、低俗、色情的玩具、文具、出版物和‘三无’食品；烟草销售点不向未成年人出售烟草；无“黑网吧”、黑诊所； 6）居民安全感≥90%。

符合上述6项标准为a；符合6）及其余标准中的4项为b；其余情形为c(标准6)＜70%，该项测评内容为d)。

第五篇：创建文明楼院汇报材料

文明和谐楼院创建工作经验

连心楼院位于95号楼与97号楼之间，住着163户居民。其中有低保家庭1户，日籍外商2人，台胞1人，外籍华人亲属2人，科、处在职和离退休干部8人，工程师以上科技人员6人，有16名党员，组成一个党支部。

在楼院中有两处花坛，一处草本的花卉争奇斗艳，一处木本的花树婆娑迷人，一条进出楼院的路就在这花丛中穿过。环顾楼院，不见乱堆的杂物、乱倒的垃圾，也找不到一支烟蒂或纸屑，整洁而清新的感觉中。楼院后身有设施齐全的白云广场，社区服务（志愿者服务）站、宣传栏、社区活动室。

楼院原来是小区内一个普普通通的楼院，今天楼院的一切，都是在街道党工委支持下，社区干部与全体居民共同努力下，使小区成为了具有优美的楼院环境，与浓郁的楼院文化，现将“文明和谐楼院”创建情况汇报如下：

一、建立健全各项组织和制度

首先建立了以社区书记为名誉组长、侯丽荣为副组长的领导层和由5人组成的楼院管理小组，制定了学习制度予以上墙公布。有了领导和制度约束，学习活动得到保证，健康有序开展，不管遇到什么情况从未间断，在这个过程中，大家表现出很强的自觉性和主动大家表现出很强的自觉性和主动性，按时出席，积极讨论，因故不能参加的都能向组长请假。在学习内容上，和谐社会建设、海峡两岸关系、等 国内外大事；到研究环境建设、文明楼院规划，几乎无所不包。我们还要求每个成员一季度至少提出一个议题，实行居民参政议政。为了提高学习质量，每次学习前组长都做好充分准备并认真做好记录，通过这样严密组织、内容丰富的学习，政府的声音及时地传达到百姓当中，居民更多地了解国内外大事，同时也对楼院建设管理更加关心，先后提出合理化建议30多条，居民议案15条。

二、建立特色楼院楼道党组织

建成一支特色楼院党支部，把党的“触角”伸向了楼院、楼道和家庭，把党的活动拓展到党员居住点和居民活动的脉络上。通过党员与群众“零距离”接触，即方便了党员面对面直接联系群众，又为群众有困难找党员提供了便利，为党员服务群众建立了一个永久性平台。

为规范楼院楼道党组织工作职责，社区党总支制定了《楼院党支部工作职责》，明确了楼院党支部在所属社区党总支的支持领导下，负责楼院内党员和在职党员的管理，定期不定期组织党员开展活动。

按照社区党组织和楼院党支部的部署和安排，组织楼道内党员开展了客厅里的组织生活、亭子里的党员议事，邻里互帮互助等活动。仅2012年楼院党组织帮助群众协调解决的各类问题24件，为把“楼院党建”打造成一项深受群众欢迎的民心工程，扩大楼院楼道党组织的影响力，社区党总支对楼院建设表现突出的党员侯丽荣竖典型。并采取开会宣传等形式，使楼院党员深入人心。

三、环境优美，干净整洁

楼院内裸露地面已全部进行了硬化和绿化，配套设施齐全，有绿地、凉亭、和健身器材等。作为文明楼院，给人的感觉绝对是一个整洁卫生、优美、舒适的环境。楼管会中的志愿者每天负责对院内道路、庭院、楼道、设施等公共部位进行日常保洁工作；杂物、垃圾进行袋装化，灭鼠、防蚁害等工作落实，做到卫生无死角。

同时，对乱堆乱放、装修乱搭乱建和随意悬挂、张贴、涂鸦或刻画等现象进行了及时整顿清除，并不断巡视、检查，以保持干净、卫生、统一、美观的形象。

四、治安秩序良好，邻里关系和谐

坚持“安全第一，预防为主”的方针。抓好公共秩序维护队伍建设，所有公共秩序维护人员工作规范，作风严谨，定期对区域内进行安全消防检查，及时排除隐患和按照设施设备维护保养制度落实检查保养。与此同时，积极配合白云派出所做好辖区治安防范工作，警民共建安全文明楼院，达到群防群治的目的，也使小区安全防范能力得到强化，为小区的安全提供有力保障。

有了安全保障，还得谈到小区居民生活稳定健康发展。在大家努力下，小区内的住户均能和谐相处，大家互敬互爱，彼此帮助，互相包容理解。

五、社区文化活动丰富，居民精神文明健康

为了丰富小区住户的文化生活，社区在楼院内开展文化宣传教育活动。定期组织住户学习，学习疾病预防知识、房屋装饰装修知识、居家生活常识、法律法规及政策解读等内容，以起到提高居民思想道德素质。在春、秋季或节假日经常开展健康向上、具有社区特色的家庭、邻里一家亲等文体活动，丰富居民的精神文化生活，形成科学文明健康的生活方式。计划生育、晚婚、晚育率达到100%使住户老有所安，小有所乐，丰富小区居民精神文化生活，形成科学文明健康生活 方式。

以人为本是文明和谐创建的宗旨，从群众切身利益的实际需要出发，切实为楼院居民办实事、办好事是社区的原则。今天楼院呈现出一派和谐文明，其乐融融，居民自治，环境悠美，治安良好，文明祥和的景向。生活在这干净整洁、团结互助的楼院里，大家都很惬意、开心。

2012 年10月22日