基层医疗卫生单位学习实践活动指导工作先进个人事迹

第一篇：基层医疗卫生单位学习实践活动指导工作先进个人事迹

基层医疗卫生单位学习实践活动指导工作先进个人事迹

刘秀琴，女，汉族，中共党员，局党支部书记，现任广东省卫生局秘书股副股长。

该同志作为惠来县基层医疗卫生单位学习实践活动指导小组成员之一，在基层医疗卫生学习实践活动中做了大量的指导工作，为保证活动取得实效做出了积极的贡献。

为了更好地指导基层医疗卫生单位的学习实践工作，该同志认真学习中央和卫生部关于学习实践活动的一系列文件讲话，政治强，业务精。县委第三批学习实践科学发展观活动动员大会后，立即和指导组同志一起深入基层医疗卫生单位进行组织发动工作，组织各单位召开动员大会，随后多次深入基层，对基层医疗卫生单位的学习实践活动进行具体指导，解决在学习实践活动中群众反映的热点、难点问题。及时掌握各单位在各个阶段的工作动态，促进学习实践活动整体推进。在其精心指导下，各基层医疗卫生单位学习实践活动得到了有条不紊的开展。一是组织领导到位。各基层医疗卫生单位都成立了学习实践活动工作领导小组和办事机构，明确单位主要负责人为学习实践活动的第一责任人，形成了主要领导亲自抓、负总责，一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是明确目标到位。各单位按活动要求及时出台了深入学习实践科学发展观活动工作总体方案和各个阶段具体实施方案，制定了各阶段任务分解细化表，明确了学习实践活动的指导思想、目标任务、方法步骤、基本原则和各阶段的具体任务，确保活动开展有条不紊、扎实推进。三是统一思想到位。通过学习实践活动简报、宣传栏等形式，营造深入开展学习实践活动的浓厚氛围，为扎实有序地推进活动奠定了坚实思想基础。四是学习调研到位。各单位采用集中学、个人学，书本上学、网上学等形式广泛开展科学发展观理论学习活动。组织专题集中学习合计51次；举办专题辅导班17期，党组织书记作动员讲话17次。确定了17个解放思想重大调研课题，形成17篇专题调研报告。五是主题实践活动开展到位。隆江人民医院、神泉卫生院等单位先后联系组织了医务人员160多人次分别到边远、贫困地区开展义医义诊送温暖活动。诊疗2000多人次，免费送药3万多元。为妇女提供检查53人次，接受健康咨询60多人次，检查和材料费共计人民币约8000元。六是分析检查到位。为了使分析检查报告更好地反映惠来基层医疗卫生实际情况、体现群众意愿、凝聚集体智慧，各单位通过多种方式广泛深入地开展了征求意见与建议活动，共查摆出影响和制约科学发展的突出问题共17个。召开了专题组织生活会，党员对自己在贯彻落实科学发展观方面和党性党风党纪方面存在的问题进行了深入剖析。通过发放群众评议表和意见函等方式开展了领导班子分析检查报告群众评议工作，满意度达100%。

通过学习实践活动的扎实开展，各基层医疗卫生单位广大党员、职工加深对科学发展观基本内涵、精神实质和根本要求的理解，把思想认识统一到科学发展观的要求上来，运用科学理论正确分析把握本单位发展实际和现状、理清发展方向和思路，进一步凝聚科学发展共识，增强科学发展信心。牢固树立人民健康第一的理念、人人享有基本医疗卫生服务的理念、立足中国国情满足群众需求的理念、预防为主减少疾病的理念，充分调动基层医疗卫生人员推进深化医改、促进社会和谐、推动卫生事业科学发展的积极性。在解决群众“看病难、看病贵”等医疗民生问题方面取得明显成效，切实让人民群众得到实惠。仙庵和岐石卫生院的落成，隆江人民医院、靖海中心卫生院的改造工程、周田和溪西卫生院的新建项目启动。医疗业务发展迅速，2009年，卫生院共收治病人13848人次，与去年同比增加117.26%，门诊量52514人次，同比增长65.46%。我县基层医疗卫生单位在学习实践科学发展观中达到了“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠的总体要求”。

二〇一〇年一月二十日

第二篇：关于全市基层医疗卫生单位开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案

关于全市基层医疗卫生单位开展

深入学习实践科学发展观活动的实施方案

按照中央和省市、委的统一部署，根据《关于全省基层医疗卫生单位开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（鲁学组发[2009]70号）和《关于开展全市第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》（烟学组发[2009]32号）的精神和要求，现就全市基层医疗卫生单位开展深入学习实践科学发展观活动（以下简称“学习实践活动”），制定如下实施方案。

一、充分认识在基层医疗卫生单位开展学习实践活动的重要性

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。开展深入学习实践科学发展观活动，是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是应对挑战、化解矛盾、统一思想、深化认识的重大契机。

卫生就是民生，卫生事业关系亿万人民的健康，关系千家万户幸福。深化医药卫生体制改革是党中央、国务院的重要战略部署，是惠及全国人民的重大民生工程，是贯彻落实科学发展观的重要举措。参加全市第二批学习实践活动的基层医疗卫生单位是我市医疗卫生服务体系的最基础部分，是直接面向群众提供基本医疗卫生服务的主力军。基层医疗卫生单位中的广大党员直接服务于广大人民群众，肩负着把党的各项卫生方针政策转化为服务人民健康具体行动的重要职责，最能体现学习、宣传和实践科学发展观的实效，最能让人民群众感受到党和政府的关怀。在基层医疗卫生单位开展学习实践活动，对于全面贯彻党的卫生工作方针，深化医药卫生体制改革，加快基层医疗卫生服务体系建设，加强基层医疗卫生单位党的建设，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，具有重大而深远的意义。

近年来，我市基层医疗卫生单位发展迅速，基础设施不断改善，人才队伍不断壮大，服务水平不断提高，为满足人民群众基本医疗卫生需求作出了重要贡献。同时，也应该看到，基层医疗卫生单位仍然普遍存在体制机制不完善、自我发展能力不强、技术和服务水平难以适应人民群众的基本要求、党组织和党员队伍建设有待提高、不能充分发挥战斗堡垒作用等突出问题。要解决好这些问题，必须深入学习实践科学发展观，进一步提高思想认识，强化机遇意识，进一步凝聚科学发展共识，提高服务能力，提高服务水平，进一步加强基层医疗卫生单位党组织建设，发挥党员先锋模范作用，为深化医药卫生体制改革、促进医疗卫生事业科学发展提供坚强的思想和组织保证。

二、准确把握基层医疗卫生单位学习实践活动的总体目标和要求

基层医疗卫生单位开展学习实践活动，要按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，紧紧围绕“强化基层医疗卫生服务体系，方便群众看病就医”的活动主题，以“落实医改任务，深化两好一满意，实施卫生强基工程”为实践载体，更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调，把学习实践活动与加强基层党组织建设、落实医改任务、深化“两好一满意”活动、实施“卫生强基”工程紧密结合起来，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力推进基层医疗卫生改革，全面提高基层卫生服务能力，使基层卫生工作更加符合科学发展观要求，更好地服务于基层群众的健康需求，把学习实践活动办成群众满意工程。

基层医疗卫生单位开展学习实践活动，要达到以下要求：

（一）突出提高认识。通过学习实践活动，把科学发展观的要求转化为基层医疗卫生单位具体的科学发展理念，自觉坚持以人为本，解决好医疗卫生事业为谁发展、如何发展、发展成果由谁分享的问题。基层医疗卫生单位的党组织和广大党员要带头树立和落实人民群众健康第一的理念，人人享有基本医疗卫生服务的理念，立足国情、适应群众需求的理念，预防为主、减少疾病的理念，医患合作、相互尊重的理念，充分调动基层医疗卫生人员的积极性，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

（二）突出实践特色。以落实医改任务、深化“两好一满意”活动、实施“卫生强基”工程为着力点，紧密结合基层医疗卫生单位特点和工作实际，开展独具卫生特色的主题实践活动。一是着力推动医药卫生体制各项重点改革措施的落实。要把学习实践活动与深化医改紧密结合起来，坚持公共医疗卫生事业的公益性质，着力推进基本医疗卫生制度建设。要把学习宣传医改政策作为基层医疗卫生单位学习实践活动的重要内容，提高基层卫生人员支持医改、参与医改的积极性。要围绕加快推进基本医疗保障制度建设、初步建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、充分发挥中医药作用等工作，努力发挥基层医疗卫生单位党组织的政治优势，进一步解决影响和制约卫生事业科学发展的突出问题。二是着力推进“卫生强基”工程。把实施“卫生强基”工程列为指导工作的重要内容，帮助基层解决实施过程中遇到的困难和问题，不断完善政策措施，丰富帮扶形式和内容，把“卫生强基”工程不断推向深入，真正帮助基层医疗卫生单位强身健体。三是着力深化“两好一满意”活动。要抓住学习实践活动的有利契机，把深化“两好一满意”活动纳入巡回指导的重要内容。大力弘扬在抗击非典、抗震救灾、防控重点传染病中展示的行业精神，把各医疗卫生单位在深化“两好一满意”活动中创造的好经验、好做法，及时推广到基层医疗卫生单位，推动“两好一满意”活动在基层深入开展，确保学习实践活动取得实效。

（三）突出群众满意。坚持“开门”搞活动，制订活动方案要集中群众智慧，查找突出问题要向群众问计，整改落实方案要向群众公布，开展活动成效要请群众评议。通过开展问卷调查、召开座谈会等多种形式，广泛听取群众意见建议，准确掌握群众的所需所盼，为学习实践活动特别是整改落实工作找准前进方向，形成党群干群互动、共谋科学发展的生动局面。要下功夫解决群众关心的看病不方便、不放心，以及就医环境差、服务态度不够好等难点热点问题，从一开始就多办顺民意、解民忧、增民利的实事好事。努力把学习实践活动办成群众关心、群众支持、群众满意的民心工程，形成推动基层医疗卫生事业发展的强大合力。

（四）突出分类指导。要根据各县市区的情况和乡镇卫生院、城市社区卫生服务中心（站）、民营医疗机构的党组织设置、党员人数、工作内容等方面的特点，从强化基层组织建设、发挥党组织和党员作用、落实医改任务、深化“两好一满意”活动、构建和谐医患关系等方面，找准基层医疗卫生单位开展学习实践活动的着力点。要针对乡镇卫生院、社区卫生服务机构和民营医疗机构分别研究提出分类指导的意见，切实增强活动指导的针对性和实效性，推动活动深入开展。区别党员领导干部、党员的不同职责，提出具体要求。突出基层党组织领导班子和基层医疗卫生单位党员负责人这个重点，充分发挥他们的模范引领作用。基层党组织要积极开展“增强凝聚力、战斗力、创造力，促进保增长、保民生、保稳定决策落实”为主要内容的“增三力、促三保”活动，基层党组织负责人要开展好“争当科学发展带头人、争做人民群众贴心人”活动，广大党员要积极参加“科学发展我参与、我奉献、我受益”等争先创优活动。

（五）突出基层基础。把学习实践活动作为加强和改进基层党组织建设、提高基层医疗卫生单位服务能力和质量的重大机遇。根据参加全市第二批学习实践活动的乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）、民营医疗机构党组织设置和党员情况，有针对性地提出加强党组织建设的要求，不断强化组织功能，扩大组织覆盖。充分发挥领导班子成员中的党员、党组织负责人在统一思想、推动工作等方面的表率作用，提高党员队伍素质，发挥广大党员的先锋模范作用。建立健全规章制度，落实各项绩效考核制度，提高科学管理水平，提高基层医疗卫生单位党组织在推进基层医疗卫生服务体系建设中的执行力，努力把基层医疗卫生单位党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员队伍建设成为提高基本医疗卫生服务水平的骨干力量，以基层党组织建设带动基层医疗卫生单位能力建设。同时，通过学习实践活动，积极探索创新，总结推广经验，把民营医疗机构的党组织健全起来、活动开展起来。

（六）突出统筹协调。要加强医疗卫生单位学习实践活动的协调联动，把我市第一批学习实践活动形成的推动卫生体制改革的各项具体成果通过我市第二批学习实践活动贯彻落实到基层。基层医疗卫生单位需要地方党委、政府和上级有关部门帮助解决的普遍性问题，及时纳入我市第一批学习实践活动单位整改落实内容。统筹安排学习实践活动与各单位的日常服务工作和各项应急工作，积极探索通过结对帮扶、上下联动等方式解决突出问题的有效途径。

三、紧密结合实际，科学安排基层医疗卫生单位学习实践活动各阶段工作

全市基层医疗卫生单位学习实践活动以基层医疗机构（包括社区卫生服务中心、社区卫生服务站、乡镇卫生院、村卫生室及所辖区的民营医疗机构）党员领导干部为重点，全体党员参加。基层医疗卫生单位集中学习实践活动时间从10月开始，时间不少于4个月；集中活动基本结束后，安排1个月左右的时间进一步抓好整改落实。

各县市区卫生行政部门要根据地方党委学习实践活动领导小组的统一部署，认真传达学习中央和省、市委关于开展学习实践活动的有关精神；对基层医疗卫生单位和民营医疗机构进行一次摸底调查，摸清党组织设置情况和党员人数；研究设计符合本地基层医疗卫生单位实际的活动载体，制订切实可行的活动方案；召开指导工作动员大会，充分调动广大党员干部参加学习实践活动的积极性。

按照我市第二批学习实践活动的目标要求和3个阶段6项工作任务，科学安排基层医疗卫生单位学习实践活动各阶段工作。

第一阶段：学习调研。主要抓好学习讨论、调研走访两项工作。

学习讨论要注意统一思想。组织党员干部认真学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神，学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》等规定书目，学习中央和省、市委有关重要会议和文件精神，学习贯彻党的民族政策，学习中央关于深化医药卫生体制改革的相关文件，学习上级党组织统一编写的辅导教材。通过学习讨论，加深对科学发展观的理解，深刻领会中央深化医药卫生体制改革的基本原则和目标任务，坚持把维护人民群众健康权益作为基层医疗卫生工作的出发点和落脚点，切实把基层医疗卫生人员的思想统一到科学发展观的要求上来。

调研走访要与征求群众意见、查找存在突出问题结合起来，努力增强学习实践活动的针对性。基层医疗卫生单位领导班子成员中的党员、党组织负责人要深入科室班组、村镇、社区，广泛听取干部职工、患者和群众的意见建议，找准本单位存在的突出问题。要把调研走访与转变服务态度、优化服务流程、提供便民措施、帮助患者解决实际困难结合起来，与医改任务落实、甲型流感防控、“卫生强基”工程督导、“两好一满意”活动检查等重点卫生工作结合起来，努力增强学习实践活动的成效。

第二阶段：分析检查。主要抓好召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析检查报告两项工作。

规模较大、党员人数较多的基层医疗卫生单位要组织召开领导班子专题民主生活会、撰写分析检查报告；其他单位要召开专题组织生活会，并形成简要的分析检查材料。民主生活会前要做好准备，班子成员之间要谈心交心。召开专题民主生活会和组织生活会时，基层医疗卫生单位领导班子成员中的党员、党组织负责人要带头围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，分析检查本单位在党组织建设、落实医改任务、深化“两好一满意”活动、实施“卫生强基”工程等方面存在的差距与突出问题，深刻分析原因特别是主观方面的原因，努力形成推动本单位各项工作科学发展的共识和正确思路。

撰写领导班子分析检查报告，要从单位实际出发，实事求是地检查分析存在的主要问题，提出今后贯彻落实科学发展观、推进本单位各项工作又好又快发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要措施，提高分析检查报告的质量。初稿形成后要以适当方式广泛听取各方面的意见，反复修改完善。分析检查报告要在一定范围内公开。

第三阶段：整改落实。主要抓好制订整改落实方案、解决突出问题两项工作。

规模较大、党员人数较多的基层医疗卫生单位要制订整改落实方案，其他规模较小、党员人数较少的单位要制订整改落实措施。各基层医疗卫生单位要按照科学发展观的要求，针对本单位需要解决的重点问题，围绕活动载体，立足工作实际，以分析检查报告为依据，针对查找出来的突出问题和需要完善的制度，按照轻重缓急和难易程度，把整改思路和措施进一步具体化、目标化、责任化，明确整改落实目标和时限要求、明确整改落实措施的具体责任，采取适当方式向党员、职工公布，作出公开承诺，接受监督。围绕制订、落实整改落实方案，组织广大党员开展建言献策活动，使整改落实方案可操作、能落实、好检查。

各基层医疗卫生单位要根据本单位具体情况，集中解决一些困扰基层医疗卫生事业发展、通过努力在学习实践活动期间能够解决的突出问题。要坚持实事求是、尽力而为、量力而行，选准突破口和切入点，什么问题突出就解决什么问题，集中力量把加强基层医疗卫生单位队伍建设，健全基层医疗卫生服务体系；提高新农合筹资标准，提高基本医疗保障水平；推动建立国家基本药物制度；促进基本公共卫生服务逐步均等化；加强中医药工作，充分发挥中医药在农村卫生和城市社区卫生服务中的作用等中央和省、市委确定的各项惠民政策落实好。要切实转变服务理念、工作内容和服务方式，让人民群众切实感受到开展学习实践活动和落实医改任务、深化“两好一满意”活动的实际效果。

学习实践活动基本完成时，要指导做好总结工作，组织进行群众满意度测评。群众满意度低的单位，要认真分析原因，针对存在的问题及时“补课”。

已经开展学习实践活动试点的基层医疗卫生单位，在继续做好深化学习、抓好整改和健全完善规章制度、不断巩固和扩大学习实践活动成果的同时，要注意与基层医疗卫生单位学习实践活动的总体要求相结合，围绕活动载体，扎实做好“深化”和“补缺”工作，进一步增强学习实践活动的针对性和实效性。

四、建立健全组织，认真履行职责，积极协调配合，切实加强对学习实践活动的行业指导

按照“党委领导、系统指导”的原则，在市委学习实践活动领导小组统一领导下，各县市区卫生行政部门要配合地方党委和单位党组织开展工作，积极做好基层医疗卫生单位学习实践活动的指导工作，做到认识到位、措施到位、责任到位，确保学习实践活动各项要求落到实处。

（一）明确职责，加强指导。在市委学习实践活动领导小组的统一领导下，成立由市卫生局牵头的全市基层医疗卫生单位学习实践活动指导小组及办公室，具体负责全市基层医疗卫生单位学习实践活动的指导工作。各县市区卫生行政部门要按照地方党委的统一安排部署，加强对基层医疗卫生单位学习实践活动的行业指导。

（二）深入基层，加强调研。各基层医疗卫生单位学习实践活动指导小组要深入基层，加强调查研究，了解掌握活动进展情况，及时发现苗头性、倾向性问题，指导督促落实；总结推广好的做法和经验，发现先进典型；加强上下联系、沟通信息，及时向地方党委学习实践活动领导小组反映情况，提出意见建议，使学习实践活动符合中央和省、市委要求、贴近党员实际、富有卫生行业特色。建立联系点制度，各县市区卫生行政部门每位领导班子成员都要重点联系1个基层医疗卫生单位，了解掌握活动第一手资料，及时总结、推广典型经验，充分发挥以点带面的作用。

（三）加强宣传，营造氛围。各县市区卫生行政部门要围绕活动主题和载体，充分利用专题网站、广播电视、单位宣传专栏等宣传阵地，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传学习实践活动的重大意义，宣传学习实践科学发展观的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，努力营造开展学习实践活动的良好氛围。

市卫生局网站和《烟台卫生》开设专栏，宣传和展示基层医疗卫生单位学习实践活动的进展和成效，大力宣传学习实践活动中涌现出来的先进典型，营造浓厚的舆论氛围，扩大学习实践活动的效果。及时编发简报信息，反映我市基层医疗卫生单位开展学习实践活动的情况，及时总结各县市区开展学习实践活动的经验，指导各地开展学习实践活动。

各县市区卫生部门要经常向市基层医疗卫生单位学习实践活动指导小组办公室上报开展学习实践活动的情况、好的做法和经验。

（四）加强沟通，积极配合。各县市区卫生部门在指导基层医疗卫生单位开展学习实践活动时，要按照“条块结合、以块为主”和“既不越位、也不缺位”的原则，注意处理好党委领导和行业指导的关系，积极主动汇报工作，紧紧依靠地方党委和基层医疗卫生单位党组织开展工作。要建立畅通的信息沟通平台，加强与地方党委和基层医疗卫生单位党组织之间的协调配合，工作中要避免多头检查、重复检查，减轻基层负担。

（五）坚持两手抓、两不误、两促进。要正确处理开展学习实践活动与做好当前卫生工作的关系，把学习实践活动作为推进基层卫生工作的强大动力，与落实“保增长、保民生、保稳定”结合起来，与认真学习党的十七大、十七届四中全会精神结合起来，与做好甲型流感防控等当前重点卫生工作结合起来。各基层医疗卫生单位特别要发挥甲型流感防控的战斗堡垒和前哨作用，坚持积极作为、科学防治，坚决防止甲型流感在社区和基层蔓延，切实做到学习实践活动与重点业务工作两手抓、两不误、两促进。

烟台市基层医疗卫生单位 学习实践活动指导小组 2009年10月31日

第三篇：基层医疗卫生单位深入开展学习实践科学发展观活动指导工作方案

公开★永久

普通

中共常州市卫生局委员会文件 常卫委„2009‟55号

关于印发《基层医疗卫生单位深入开展学习实践科学发展观活动指导工作方案》的通知

各辖市、区卫生局党组织：

现将《基层医疗卫生单位深入开展学习实践科学发展观活动指导工作方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

常州市卫生局党委深入学习实践科学发展观活动领导小组

中共常州市卫生局委员会（代章）

2009年9月29日

主题词：科学发展观 指导方案 通知

常州市卫生局办公室 2009年9月29日印发

共印45份

基层医疗卫生单位深入开展学习实践科学发展观活动指导工作方案

根据市委学习实践科学发展观活动领导小组《关于开展第三批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》和省卫生厅《关于基层医疗卫生单位深入开展学习实践科学发展观活动指导工作方案》精神，结合我市基层医疗卫生工作实际，特制定如下指导工作方案：

一、明确总体要求和主要目标

全市参加第三批学习实践活动的基层医疗卫生单位主要是：乡镇卫生院、社区卫生服务中心（站）、民营医疗机构和未参加第一、第二批学习实践活动的其他医疗卫生机构。

参加第三批学习实践活动的基层医疗卫生单位，要紧紧围绕“保增长促发展、保投入促调整、保民生促和谐”的部署，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深化医药卫生体制改革为动力，以“加强基层医疗卫生服务，方便群众看病就医”为主题，以“落实医改任务，提高服务水平，改进医德医风，增进人民健康”为实践载体，着力抓好新型农村合作医疗制度、国家基本药物制度和基本公共卫生均等化等基层医改重点任务的落实，着力加强基层医疗卫生服务体系建设，着力推进医德医风建设，着力解决基层群众看病就医和制约基层卫生科学发展的突出问题，确保学习实践活动取得实效。

各基层医疗卫生单位要牢牢把握“坚持解放思想、突出实践

特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的原则，在第三批学习实践活动中，坚持把学习提高、查找问题、落实整改、为民办实事始终贯穿学习实践活动全过程；坚持条块结合、以块为主，上下联动、分类指导、整体推进；坚持虚实结合、以实为主，突出重点、多办实事、注重实效。

按照实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的总体目标，通过第三批学习实践活动，使广大基层医务工作者牢固树立人民健康第一的理念、人人享有基本医疗卫生服务的理念、立足中国国情满足群众需求的理念、预防为主减少疾病的理念，充分调动基层医务人员落实医改任务、推动卫生事业发展的积极性，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，使基层医疗卫生单位党组织的核心作用和广大党员的先锋模范作用有新发挥；基层医务人员的医德医风有新改变；利民便民惠民的政策有新举措；基层医疗卫生规范管理、发展能力和服务水平有新提高；人民群众的满意度有新提升。

二、认真落实各阶段工作任务

基层医疗卫生单位要结合深化医药卫生体制改革和本单位工作实际，在开展学习实践活动中，更加注重取得实效、更加注重简便易行、更加注重分类指导、更加注重强化基层、更加注重统筹协调，切实找准基层医疗卫生单位开展学习实践活动的着力点。各辖市、区卫生局学习实践活动指导小组要围绕第三批学习实践活动的目标要求和三个阶段六项工作任务，加强对基层医疗卫生单位学习实践活动各阶段工作的行业指导。

在学习调研阶段，主要围绕开展学习讨论、调研走访两项工作开展指导。在组织学习中央规定书目的基础上，认真学习卫生

部和各地编写的辅导教材，注重统一思想，提高认识，深刻领会中央关于深化医药卫生体制改革的基本原则和目标任务，坚持把维护人民健康权益作为基层医疗卫生工作的出发点和落脚点，把思想统一到坚持卫生事业科学发展的要求上来。调研走访要与征求意见、查找突出问题结合起来，增强针对性。

在分析检查阶段，重点要围绕召开专题民主生活会和组织生活会、撰写分析报告两项工作进行指导。重点指导基层单位分析检查本单位在落实医改任务，提高服务水平，改进医德医风，服务人民健康等方面存在的差距与突出问题，深刻分析原因，形成共识，理清思路。领导班子和党员负责人的分析检查报告，要从单位实际出发，实事求是地检查分析存在的主要问题，提出贯彻落实科学发展观、推进卫生事业科学发展的主要方向、总体思路、工作要求和主要举措。

在整改落实阶段，重点围绕制订好整改落实方案、解决突出问题两项工作进行。要结合落实医药卫生体制改革的各项具体任务，立足基层实际，制订整改方案，明确整改措施，做到切实可行，可操作、能落实、好检查，上下联动，为民办好几件实事。

三、实实在在为基层群众办好实事

各基层医疗单位在实践活动中，要以市“满意工程”、“诚信工程”和“落实医改任务，提高服务水平，改进医德医风，增进人民健康”为实践载体，突出以“加强基层医疗卫生服务，方便群众看病就医”这一主题，促进医药卫生体制改革各项政策措施的落实，着力围绕初步建立基本药物制度，巩固提高新型农村合作医疗制度，实施基本和重大公共卫生服务项目，提高基层医疗卫生服务能力和群众保障水平，全面改善医疗卫生服务，推进医

德医风建设等重点任务，上下结合，联动推进，实实在在为民办好以下六个方面的实事，让基层群众切身感受到基层医疗服务能力增强了，医疗服务态度改进了，看病就医方便了，群众得到实惠了。

1．抓紧组织实施基本药物制度。按照国家和省的部署要求，政府办基层医疗卫生机构逐步实施基本药物制度，由省统一集中招标采购和配送，在基层医疗卫生机构实行基本药物零差率销售，取消药品加成，直接减轻居民药品费用负担。基层医疗单位要按照相关要求，将这项工作作为学习实践活动中的重点任务，认真组织，积极实施，落实到位。同时，转变基层医疗卫生机构运行机制，探索收支两条线管理，积极推进岗位设置管理工作，实施绩效工资，调动医务人员的工作积极性，促进卫生事业发展，提高公益服务水平。

2．巩固新型农村合作医疗制度。大力推进农民健康工程，提高新农合筹资水平，不断提高新农合制度保障能力。全面推行住院统筹与门诊统筹相结合的补偿模式，各地补偿封顶线全部提高到6万元以上，住院实际补偿比不低于40%，农民受益水平不断提高；探索建立新农合市级定点医疗机构试点工作，不断提高农民就医便利程度。

3．实施基本和重大公共卫生服务项目。为城乡居民免费提供9大类22项基本公共卫生服务项目。今年按人均不低于15元建立基本公共卫生服务专项资金。城市社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院、村卫生室等城乡基层医疗卫生机构免费为全体居民提供，包括建立居民健康档案、开展健康教育，儿童、妇女、老年人保健，预防接种、传染病防治、慢性病管理和重性精神疾病

管理等公共卫生服务，采取多种措施，明确工作指标，加大督促检查，落实工作责任，确保今年工作任务的完成。认真组织实施六项重大公共卫生服务项目。今年，启动农村孕产妇住院分娩补助工作，先期为1.45万15岁以下人群补种乙肝疫苗，为农村妇女免费补服叶酸预防新生儿神经管缺陷，全面推进妇女病普查工作，重点开展农村妇女乳腺癌、宫颈癌检查，完成3.4万户无害化卫生厕所建设。

4．加强基层医疗单位基本能力建设。一是加强社区卫生服务机构建设。本着布局合理、方便群众的原则，加快城区卫生服务机构的规划建设，实现全覆盖，健全15分钟健康服务圈。加强社区卫生服务机构基础设施建设和设备配套，提高标准化建设水平，社区卫生服务中心业务用房达到3000平方米，配备彩色B超、500MAX光机、全自动生化分析仪等基本设备，从根本上改善社区卫生服务条件，增强服务能力。二是加强乡村卫生机构能力建设。积极开展示范乡镇卫生院和村卫生室创建活动，年内建成8个农村示范乡镇卫生院和100个示范村卫生室，继续开展卫生支农活动，提高乡村卫生机构服务能力。三是加强基层人才队伍建设。以委托培养的形式，招录医学本科毕业生进行全科医师规范化培训，加快培养全科医学人才。开展大专层次农村卫生人才定向免费培养工作，为农村引进和培养卫生技术人才畅通渠道。严格执行城市医院医务人员晋升高一级职称前到基层工作一年的制度，帮助基层培养人才。

5．改善基层医疗卫生服务。在基层医疗卫生单位要深入开展“全面改善医疗服务，推进医德医风建设”专项行动，将以“病人为中心”的服务理念贯穿到医疗服务活动的各个环节，组织开

展创建“人民满意窗口”服务竞赛，落实窗口服务规范，落实惠民便民措施，进一步改进服务态度，简化服务流程，完善服务设施，优化服务环境，健全投诉处理机制，着力解决目前基层医疗服务中服务态度冷淡、服务流程不合理、执业行为不规范、环境不美观、群众投诉处理不及时等问题。落实医疗服务核心制度，增强工作责任心，坚持合理诊断、合理用药、合理治疗，加强医患沟通，构建和谐医患关系，使基层窗口规范服务水平、医疗服务整体质量有新的提高。大力推进居民健康档案，实行网格化健康管理，全面推行责任医生制度和团队服务模式，建立居民家庭和社区医生之间相对固定的服务关系。提高60岁以上老人健康建档率和居民健康档案电子化率，提高社区门急诊人次，把大多数居民常见健康问题解决在社区。

6．推进医德医风建设。在学习实践活动中，组织广大基层医务人员深入学习“关爱病人、钻研医术、合理诊疗、精心施治、诚信守法、德技双馨”的我省新时期医德医风规范，广泛宣传获得省“十佳医德医风楷模”和“百名医德医风标兵”称号的基层医务人员的先进事迹，总结推广医疗服务改革先进典型，组织开展职业道德教育、廉洁自律和法纪教育，有组织开展警示教育。切实抓好医德医风考评，落实治理商业贿赂工作长效机制制度，坚决纠正和严肃查处医药购销领域和医疗服务中的不正之风。指导各地有重点地树立和宣传一批爱岗敬业、规范服务、廉洁行医、医德高尚的乡村和社区医务人员先进典型，树立基层医务人员良好形象。

四、切实加强工作指导

各辖市、区卫生局要在当地党委的统一领导下，切实履行职

责，认真负责对卫生系统基层医疗卫生单位学习实践活动的行业指导，配合地方党委和基层单位党组织开展工作。

１．加强组织领导。市卫生局成立由曹建荣同志任组长，朱雄华、周国伟同志任副组长，其他局党委成员参加的基层医疗卫生单位深入学习实践科学发展观活动指导小组，在市学习实践活动领导小组的领导下，加强对卫生系统基层医疗卫生单位学习实践活动的工作指导。指导小组下设办公室，办公室设在局党委组织处。指导小组办公室成员由相关处室主要负责同志组成。指导小组主要职责是了解掌握活动情况，总结典型经验，加强督促检查，提出意见建议。各辖市、区卫生局要在当地党委的统一领导下开展工作，成立指导小组，明确工作职责，落实领导责任，加强工作指导。各辖市、区卫生局学习实践活动指导小组负直接指导责任，做到一把手亲自挂帅，分管领导具体抓，班子全体党员领导共同参与，抽调精干力量集中进行指导。

２．建立联系点制度。建立深入学习实践活动领导联系点制度，各辖市、区卫生局领导班子全体成员要各联系一个基层医疗卫生单位，作为学习实践活动的联系点。要深入联系点的基层医疗卫生单位，开展调查研究，了解掌握进展情况，及时总结典型经验，抓好今年医改任务落实，指导基层办好实事，发挥联系点的示范作用。

3．强化舆论宣传。各地要充分运用简报、网站、宣传栏等宣传阵地，利用当地的广播电视、报纸等新闻媒体，大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，宣传学习实践活动的重大意义，宣传学习科学发展观活动的先进典型，宣传学习实践活动的部署、要求、做法、经验和成效，加强宣传引导的针对

性，努力营造良好氛围。市卫生信息网站将开设专栏，指导小组办公室将编发简报，及时反映活动进展情况，交流经验，宣传典型，指导工作。

4．改进指导和检查方式。要按照市委学习实践活动领导小组统一安排，按照卫生厅指导小组的要求，有组织地开展指导检查，防止多头检查，重复检查。要注意创新检查方法，重点指导基层医疗卫生单位在严格执行中央和省委部署、要求的同时，根据各自实际，注意探索创新，精心设计活动载体，丰富活动内容，创新活动方式，上下联动办好实事，帮助基层解决突出问题，努力形成深化医药卫生体制改革，推动科学发展深入的工作合力。

5．强化沟通协调。各辖市、区卫生局要建立畅通的信息沟通平台，加强与地方党委和基层党组织之间的协调配合。市卫生局指导小组办公室，一方面加强与市学习实践活动领导小组办公室的联系，及时上报有关情况和信息，接受具体工作安排。另一方面加强与辖市、区卫生局指导小组的沟通联系，及时收集反馈情况，全面掌握工作动态。各辖市、区卫生局和基层医疗卫生单位要落实专人，及时上报活动开展情况。

基层医疗卫生单位开展深入学习科学发展实践活动是当前一项重要政治任务。各辖市、区卫生局要把指导基层医疗卫生单位把开展学习实践活动与落实医药卫生体制改革各项任务结合起来，与做好当前的各项重点工作结合起来，与加强行业作风建设结合起来，精心组织，统筹安排，切实做到两手抓、两不误、两促进。

敬爱的党组织：

经过一段时期的初级党校学习，我的心境自然澎湃而又亢奋。其实，无论是谁，这种难得的熏陶刚过，思想上和认识上都会大有一吐为快的强烈之欲望。这对深刻理解中国***始终是一个最先进的党、最伟大的党，始终是实践“三个代表”重要思想的 楷模，也始终是勤奋学习、善于思考、解放思想、与时俱进、勇于实践、锐意创新的模范等等，以及正确选择一个人的人生观、价值观和世界观，都具有非常积极的意义。以下是我的心得体会：

首先，通过学习，我对我们的党有了更加深入的理解：中国***是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国事业的领导核心。中国***有它的阶级性，人民性，先进性。中国工人阶级是中国***的阶级基础，工人阶级政党是工人阶级的先锋队，工人阶级的先进性决定了党的先进性。而工人阶级之所以具有先进性是因为它代表了先进生产力和生产关系，具有高度组织性、纪律性，赋予革命的坚定性、彻底性。知识分子是工人阶级的重要组成部分，随着社会的发展，信息技术等越来越发达，因此工人阶级政党的先进性必须随着时代的发展不断具有新的内涵、新的标准和新的特征，做到与时俱进。党的先进性还体现在将“三个代表”写入了新的党章。“三个代表”重要思想对党的先进性作了富有时代特征的界定，具体地、明确地揭示出党的先进性的实质和内涵，深化了我

们对党的先进性的认识和理解。

其次，通过学习我进一步端正了自己的入党动机。入党动机是指一个人要求入党的内在原因和真实目的，是推动人们争取入党的一种精神力量。真正正确的入党动机应该是能始终将人民的利益放在首位，为了最终实现****而奋斗终生。我要在自己的工作和生活中不断地实践，不断地确立正确的入党动机。一个人在组织上的入党一生只有一次，而思想上的入党是一生一世的，所以，在今后的人生道路上，必须坚定信念，用理论知识来武装自己，不断地深化自己的行动。

再次，我懂得了入党的过程是一个漫长而艰辛的过程，是一个充满考验的过程，不是你随便想怎么样就怎么样，要时时刻刻用党员的标准来规范自己。听了几位优秀学生党员的入党经历，学到了我们不仅要在组织上积极要求入党。把党和人民放在第一位，用自己的行动来展现一位入党积极分子的作风，时时刻刻，用党的标准提醒自己，什么要积极主动的去做，什么要积极同违背党标准的做斗争。入党的过程，便是不断完善自己的过程，便是升华自己的过程。

当然，我也进一步树立正确的社会主义荣辱观。通过学习，我深刻地体会到社会主义荣辱观是构建社会主义和谐社会一个带有根本性的问题，体现了在科学发展观的指导下，将依法治国与以德治国有机结合起来，将经济建设、政治建设、文化建设、社会建设融为一体的我国社会主义现代

化建设总体布局。荣辱观是由世界观、人生观、价值观所决定的。不同的荣辱观，是不同的世界、人生观、价值观的反映。荣辱观渗透在整个社会的生活之中，不仅影响着社会的风气，体现着社会的价值导向，标志着社会的文明程度，而且对社会的经济发展由巨大的反作用。

通过这次的学习, 我不仅加深了对党的基本知识的了解，也更加明确了入党动机，优秀党员决不是套在自己头上用于炫耀的光环，而是我们应该努力学习，不断进取所应该达到的目标，组织上的入党一生一次，思想上的入党一生一世。在学习当中，最让我感动的是中国***的优良传统和作风。党的宗旨是全心全意为人民服务,而党的优良传统和作风恰恰印证了这一点。看着那些面对党旗宣誓的***员,我感动了,我感到了作为***员的骄傲,也更加坚定自己的人生信念：我也一定要成为一名***员。我要时刻谨记党的教诲，时刻以党员的行为准则来约束自己, 在以后的生活、工作中，自觉的加强自己，争取得到更大的提高。

汇报人：***

2012年3月31日

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第四篇：基层医疗卫生单位规范化管理

2010年6月，我们在全县逐步实施了乡镇卫生院规范化管理工作。在县委、县政府的领导下，在市卫生局的指导下，阳谷县卫生局党组高度重视，精心组织，认真协调，统一部署，通过召开动员会、下发实施方案、明确工作目标任务、制定工作措施等形式，确定以部分乡镇卫生院试点，取得经验后逐步在全县推开。截至目前，此项工作已在全县18个乡镇卫生院全面铺开，各项工作进展顺利。现将有关工作情况汇报如下：

一、成立组织，广泛调研，确保医改工作扎实有序推进

（一）、卫生局党组高度重视医改工作，成立了以局长万开义同志为组长的医改工作领导小组，下设办公室。副局长刘广平同志为医改办公室主任，明确了专人负责，为医改的顺利推进提供了坚实的组织保障。

（二）、广泛调研，完善医改方案。我们在广泛调研、充分征求基层单位意见、学习借鉴试点县市成功经验的基础上，结合我县实际，科学制定了医改工作实施方案以及院长竞聘工作、人员竞聘上岗、岗位设置、分流安置等配套方案和实施细则，确保了医改工作的顺利开展。

二、建立科学合理的用人机制，大力推进人事制度改革

（一）、成立专门工作小组，组织有关人员对全县基层医疗卫生机构的人事情况进行摸底统计。经统计，全县基层医疗机构共有工作人员1018名。

（二）、认真核定编制、合理设置岗位。我们在对全县基层医疗机构编制、实有人员情况进行全面摸底后，结合基层医疗机构岗位特点和服务人口等实际情况，对基层医疗单位编制进行逐个核定，严格执行省政府年（66）号文件精神，实行编制动态管理、总量控制。全县共核定编制1147个，其中专业技术人员编制1042个。

（三）、严格按照文件规定，结合我县人员结构特点，按照岗位类别、岗位等级、结构比例以及最高等级岗位设置的规定，积极稳妥地开展了事业单位岗位设置工作。2011年8月底，我们完成了岗位设置工作，共设置岗位1171个。

（四）、严把工作人员竞聘上岗关。我们制定出台了《阳谷县基层医疗机构工作人员竞聘上岗工作实施意见》，规定专业技术岗位人员采取考核方式竞聘。按照医改工作要求，用人单位已经与所有专业技术人员签订了聘用合同。

（五）、为加大基层医疗卫生机构内部分配改革力度，使工作人员收入与岗位职责、工作业绩和实际贡献相挂钩，构建合理的收入分配格局。我们制定了《阳谷县乡镇卫生院、社区服务中心绩效考核办法》以及《阳谷县卫生局关于对基层医疗卫生机构工作人员绩效考核的指导意见》下发到各单位。各基层医疗机构已经根据该指导意见制定出了切实可行的绩效考核方案及细则。自今年十月份，基层医疗机构全面执行绩效考核。

（六）、通过对乡镇卫生院各临床科室和公共卫生方面的预防接种门诊规范化建设以及环境建设要求，进一步完善了包括科室配置、医疗设备配备及使用、专业技术人员岗位聘任等在内的乡镇卫生院基础设施建设。

（七）、通过对乡镇卫生院人、才、物的统一管理，使卫生院完成了对本单位及下属辖区内村卫生室的技术人才调配、资格准入、经费投放、资产管理以及业务指导和工作统筹、公共卫生、医疗市场监管等工作，理顺了乡镇卫生院的管理体制。

（八）、完成了乡镇卫生院人事分配制度改革，在实行院长任期目标责任制和健全各项管理制度的基础上，将乡镇卫生院科室设置分成了公共卫生和医疗两部分，明确了各乡镇卫生院以公共卫生服务为主，中心卫生院要在此前提下，进一步提高医疗技术水平，指导周边一般卫生院的业务工作的职能。建立了严格的绩效考核制度，人员工资的分配与其所提供的服务和劳动贡献挂钩，提高了乡镇卫生院的内部活力，激发了广大干部职工的工作积极性。

（九）、制定了乡镇卫生院专业技术人员的聘用及绩效考核管理办法，所有专业技术人员的聘用必须由卫生院申报，卫生局审批后录用，未经上级主管部门许可，卫生院不得随意更换，确保了卫生院专业技术人员队伍的稳定性，有效地促进了各项工作的顺利进行。

（十）、制定下发了《阳谷县乡镇卫生院院长竞聘管理办法》，加强了卫生院院长的管理工作。明确要求卫生院院长要按照国家的有关法律、法规开展各项工作，服从卫生局管理，按期完成各项工作任务。

三、存在的不足

（一）、由于历史原因，个别乡镇卫生院规模小，技术人员短缺，现有医疗设备不能发挥其应有作用。我们目前正在通过临时借调、委托培训以及争取上级政策扶植等方式予以解决。

（二）、目前村卫生室规范化建设、乡镇卫生院规范化管理及乡村卫生服务一体化管理三项工作某种程度上结合性不足，我们争取在以后的工作中，狠抓内在共同点有效结合，齐抓共管，科学合理安排部署，大幅度提高工作效率。

目前，我县的乡镇卫生院规范化管理工作尽管取得了一定的成绩，但距上级的要求还有一定差距，在今后的工作中，我们将继续加大工作力度，完善各项工作措施，把各项工作真正落到实处，为实现我县经济社会又快又好发展和人民群众生命健康保驾护航。

第五篇：基层工会组织先进个人事迹

基层工会组织先进个人事迹

自担任工会主席以来，通过加强职工思想政治教育，组织职工竞赛活动，提高工会会员整体素质，丰富职工文化生活，充分发挥了政府工会职能作用，为全镇经济和社会全面发展做出了积极贡献。

一、加强学习，努力提高队伍素质

在工作中，能始终把学习放在首要位置，狠抓自身和干部职工的理论素质和政治思想教育提高工作。一是以党的政治理论、《工会法》、《劳动法》、《工会章程》和国内外重大事件为学习重点，保持正确的政治观点和立场，强化干部职工的理想信念、宗旨意识。二是因地制宜，制定符合政府机关工会实际的学习制度,较好地增强了干部职工的学习积极性和主动性。三是加强职业道德教育，鼓励职工爱岗敬业，在工作中鼓足干劲，争先创优，为开展整体工会工作奠定了坚实的思想基础。

二、规范建会，加强组织建设

首先，注重加强基层企业和机关工会组织的建设，在非公有企业当中开展好工会工作是做好全镇工作的关键。为此，我把在非公企业中组建工会作为工会工作的主战场和突破口，采取强有力的措施推进非公企业建会工作。至目前我镇已形成哪里有企业、哪里有职工，哪里就有工会。其次，注重强化工会工作机制，推进工会工作规范化、制度化。做到年初有计划、年终有检查总结。采用请进来、送出去的办法，培训工会干部，以提高工会干部的素质。

三、维护职权，充分发挥工会职能作用

维权是工会重中之重的工作。针对维权工作中的突出问题，我通过推行平等协商、集体合同以及职代会制度和送温暖活动，维护职工的合法权益，调动职工的积极性。一是推行平等协商、集体合同制度，维护职工合法权益。经过努力，今年全镇有20家企业推行了集体合同制度，同时，我们抓住集体合同的核心问题，探索在非公企业中开展工资协商工作。全镇现已签订区域集体工资协议。从检查的情况看，凡签订了工资协议的企业，在过去一年都没有发生重大劳动争议和拖欠工资现象，职工的劳动报酬、工作时间、安全卫生落实得较好，企业劳动关系较稳定，企业和职工利益实现了双赢。二是积极探索非公企业职工民主管理新路子，依法维护职工民主权利。在非公企业推行职工（代表）大会制度，有利于调动员工的积极性和创造性。一年来，我镇规模较大、管理规范的企业在民主管理方面作了有益的尝试，并取得了较好的效果。