乌海市食品药品监管局办公室 2008年5月4日印发

第一篇：乌海市食品药品监管局办公室 2008年5月4日印发

内乌海食药监办„2008‟号

关于印发2008年

普法依法治理工作安排的通知

乌达区、海南区分局，市药检所，市局各科室（队）：

2008年是“五五”普法的承上启下的重要一年，紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大目标和总要求，做好2008年的普法依法治理工作，对于贯彻党的十七大提出的“深入开展法治宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围”的要求和全面落实“五五”普法规划，具有重要意义。按照自治区局和市普治办的要求，结合全市食品药品监管工作实际，现就做好全系统2008年普法和依法行政宣传工作通知如下：

一、2008年普法依法治理工作

（一）加强组织领导，认真落实普法依法治理工作责任制。专人负责普法依法治理工作，在经费上给予保障，将普法依法治理工作纳入领导班子实绩考核目标，与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核、同奖惩。年内至少召开2次普法依法治理专题会议，解决普法依法治理工作中存在的问题。

（二）坚持普法依法治理工作目标分解制度，根据局属各单位职责，将普法工作目标分解，做到“一把手”负总责，分管领导各负其责，普法依法治理工作领导小组办公室对局属各单位普法依法治理工作每季度进行一次检查和考核。

（三）坚持普法依法治理工作的信息搜集与报送制度，及时搜集、总结、报送、推广食品药品监管系统普法依法治理典型经验。

（四）加强制度建设，健全普法档案。进一步完善配套法律、法规和制度，加快建立规范的普法依法治理档案，把系统普法依法治理工作纳入法制化、制度化、规范化和档案化轨道。

（五）普法工作重点内容

1、加强重点法律法规的宣传。突出学习宣传宪法和民族区域自治法，牢固树立宪法一时，维护宪法权威，抓好国家新颁布的与食品药品监管有关的法律、行政法规和规章的学习，加强与经济社会发展、整顿和规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定、促进社会公平正义等方面的法律知识学习宣传，进一步增强全系统执法人员和管理相对人的法治意识，积极开展以“人文奥运.法治同行”维主题的法制宣传活动，切实组织号“12.4”全国法制宣传日系列宣传活动。

2、抓好领导干部和各类普法对象的学法用法工作。加强领导干部和公务员的学法用法，认真组织开展普法宣讲工作，邀请市普法讲师团成员为全系统执法人员讲解相关法律法规。组织法治培训学习，积极配合参加自治区局组织的《宪法》、《民族区域自治法》以及《干部法律知识读本》等法律知识考试。加强食品、药品和医疗器械经营企业管理人员的学法用法工作。

3、开展“法律六进”活动。编辑通俗普法资料，并送进社区、送进机关、送进学校、送进工矿区和乡村、送进食品药品和医疗器械生产经营单位、送进医疗机构等药品使用单位。

二、依法行政宣传工作

全面推进依法行政，建设法治政府，是贯彻依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的关键，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要要求。各单位要加大依法行政的宣传工作力度，以“3.15”、“12.4”等重要节日为契机，结合部门工作特点，开展大规模的宣传活动。充分利用广播、电视、报刊、互联网络等大众传媒优势，开辟专题栏目，宣传食品药品监管方面的法律法规，宣传推进依法行政的具体措施和经验做法，宣传严格执法、公正执法、文明执法的典型事迹，让社会公众进一步了解食品药品监管系统严格依法行政、保障公众饮食用药安全的工作业绩，增强依法行政宣传的社会效果。乌达区、海南区分局要组织四到五篇典型宣传材料，报市局办公室。年底前，要将普法和依法行政宣传工作写成总结材料上报市局办公室。

二○○八年五月四日

主题词：普法依法治理 工作安排 通知

抄送：自治区食品药品监管局，市、区综治办，市普法依

法治理领导小组，本局各领导，存档。

乌海市食品药品监管局办公室 2008年5月4日印发

共印18份

第二篇：乌海市食品药品监管局办公室 2008年5月4日印发

内乌海食药监办„2008‟号

关于印发2008年

普法依法治理工作安排的通知

乌达区、海南区分局，市药检所，市局各科室（队）：

2008年是“五五”普法的承上启下的重要一年，紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个大目标和总要求，做好2008年的普法依法治理工作，对于贯彻党的十七大提出的“深入开展法治宣传教育，弘扬法治精神，形成自觉学法守法用法的社会氛围”的要求和全面落实“五五”普法规划，具有重要意义。按照自治区局和市普治办的要求，结合全市食品药品监管工作实际，现就做好全系统2008年普法和依法行政宣传工作通知如下：

一、2008年普法依法治理工作

（一）加强组织领导，认真落实普法依法治理工作责任制。专人负责普法依法治理工作，在经费上给予保障，将普

法依法治理工作纳入领导班子实绩考核目标，与业务工作同研究、同部署、同检查、同落实、同考核、同奖惩。年内至少召开2次普法依法治理专题会议，解决普法依法治理工作中存在的问题。

（二）坚持普法依法治理工作目标分解制度，根据局属各单位职责，将普法工作目标分解，做到“一把手”负总责，分管领导各负其责，普法依法治理工作领导小组办公室对局属各单位普法依法治理工作每季度进行一次检查和考核。

（三）坚持普法依法治理工作的信息搜集与报送制度，及时搜集、总结、报送、推广食品药品监管系统普法依法治理典型经验。

（四）加强制度建设，健全普法档案。进一步完善配套法律、法规和制度，加快建立规范的普法依法治理档案，把系统普法依法治理工作纳入法制化、制度化、规范化和档案化轨道。

（五）普法工作重点内容

1、加强重点法律法规的宣传。突出学习宣传宪法和民族区域自治法，牢固树立宪法一时，维护宪法权威，抓好国家新颁布的与食品药品监管有关的法律、行政法规和规章的学习，加强与经济社会发展、整顿和规范市场经济秩序、维护社会和谐稳定、促进社会公平正义等方面的法律知识学习宣传，进一步增强全系统执法人员和管理相对人的法治意

识，积极开展以“人文奥运.法治同行”维主题的法制宣传活动，切实组织号“12.4”全国法制宣传日系列宣传活动。

2、抓好领导干部和各类普法对象的学法用法工作。加强领导干部和公务员的学法用法，认真组织开展普法宣讲工作，邀请市普法讲师团成员为全系统执法人员讲解相关法律法规。组织法治培训学习，积极配合参加自治区局组织的《宪法》、《民族区域自治法》以及《干部法律知识读本》等法律知识考试。加强食品、药品和医疗器械经营企业管理人员的学法用法工作。

3、开展“法律六进”活动。编辑通俗普法资料，并送进社区、送进机关、送进学校、送进工矿区和乡村、送进食品药品和医疗器械生产经营单位、送进医疗机构等药品使用单位。

二、依法行政宣传工作

全面推进依法行政，建设法治政府，是贯彻依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的关键，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的重要要求。各单位要加大依法行政的宣传工作力度，以“3.15”、“12.4”等重要节日为契机，结合部门工作特点，开展大规模的宣传活动。充分利用广播、电视、报刊、互联网络等大众传媒优势，开辟专题栏目，宣传食品药品监管方面的法律法规，宣传推进依法行政的具体措施和经验做法，宣传严格执法、公正执法、文明执

法的典型事迹，让社会公众进一步了解食品药品监管系统严格依法行政、保障公众饮食用药安全的工作业绩，增强依法行政宣传的社会效果。乌达区、海南区分局要组织四到五篇典型宣传材料，报市局办公室。年底前，要将普法和依法行政宣传工作写成总结材料上报市局办公室。

二○○八年五月四日

主题词：普法依法治理 工作安排 通知抄送：自治区食品药品监管局，市、区综治办，市普法依法治理领导小组，本局各领导，存档。乌海市食品药品监管局办公室2008年5月4日印发

共印18份

第三篇：食品药品监管局办公室科员先进事迹

食品药品监管局办公室科员先进事迹

**，男，1982年12月出生，大学本科学历，中共预备党员，现任**县食品药品监督管理局办公室科员。

自XX年11月进入药监系统以来，**用科学的政治理论和业务知识来武装自己，并把思想行动和聪明才智投入到食品药品监管事业中，迅速地适应了本职工作的需要。XX年，在临沂市总工会、临沂市食品药品监督管理局举办的药品稽查业务技术比武活动中，获得了个人法律法规知识竞赛第一名、稽查业务团体第三名、技术比武团体总分第三名的好成绩，并参加全省稽查业务技术比武，获团体三等奖。获得“临沂市业务技术能手”、“振兴沂蒙劳动奖章”荣誉称号。

勤奋学习谦虚谨慎

**深知“工欲善其事，必先利其器”的道理，作为年轻的公务员要干好工作，必须每时每刻加强学习。白天工作繁忙就下班学，有很多个夜晚静静的办公楼内，只有他自己记忆理解法律法规到凌晨；周末几乎不回家看望父母，经常把自己关在办公室里专心学习，很多时候都错过了吃饭的时间。由于记性好，加上刻苦勤奋，他迅速掌握了药品监管法律法规，并很快成为局里的业务能手,多次在全县药品从业人员培训班上主讲药事法律法规。在实践中，**虚心向领导和同志们学习，在办公室里从最基本的接电话、收发传真、打扫卫生、端茶倒水等干起，到学习制作执法文书、应用办公自动化、写作各种公文，再到人际关系沟通、协调科室工作等，他一样一样地观察和钻研，从来没有感到满足。对于领导、同志们的批评和建议，他都虚心接受，静下心后细细的反思，对别人的夸奖，他不骄不躁。天道酬勤，辛勤的付出换来了丰厚的回报，他在学习中茁壮地成长,先是工作得到了局领导和同志们的普遍肯定，在XX年全市技术比武中，与其他四名执法人员为**县局赢得了“稽查业务技术比武第三名”、“团体总分第三名”两个奖项时，有人和他开玩笑说：“真是奇怪了，干办公室的同志却获得了药品监管法律法规知识竞赛第一名”。

兢兢业业恪守职责

**同志的工作岗位一直是局办公室，办公室在机关工作中起着承上启下、协调左右的作用，是全局的枢纽部位和形象科室，工作千头万绪，面对全新的工作岗位，**同志没有畏难发愁，而是在干中学，学中干，用实际行动赢得大家的支持。当领导指出不足时，他下次一定改正；当同志们抱怨发泄的时候，他默默接受；当群众来访时，他热情接待，从不摆架子显威风。渐渐地，**同志适应了办公室这个难干的角色，工作认真负责，扎实细致，每次局里举办大型会议，在起草文件时，他逐字核对理顺，在装订文件时，他仔细检查顺序和页码，确保文件材料不出现错字或错页；准备完毕后，再前前后后想几遍，问问自己领导安排和应当注意的事情是否已经处理完毕；会议当天，他早早赶会场，看看是否有临时处理的问题，对主席台上的材料更是仔细审视，唯恐自己有疏漏，导致会议有缺陷，影响了全局形象和工作部署。多次实战下来，他对于交办的工作能圆满完成，局领导很省心，也比较满意，对于同志们的要求能做到的，第一时间做到，做不到的，耐心认真的解释，并及时向领导传递信息。

第四篇：食品药品监管局办公室科员先进事迹

**，男，1982年12月出生，大学本科学历，中共预备党员，现任**县食品药品监督管理局办公室科员。

自2004年11月进入药监系统以来，**用科学的政治理论和业务知识来武装自己，并把思想行动和聪明才智投入到食品药品监管事业中，迅速地适应了本职工作的需要。2006年，在临沂市总工会、临沂市食品药品监督管理局

举办的药品稽查业务技术比武活动中，获得了个人法律法规知识竞赛第一名、稽查业务团体第三名、技术比武团体总分第三名的好成绩，并参加全省稽查业务技术比武，获团体三等奖。获得“临沂市业务技术能手”、“振兴沂蒙劳动奖章”荣誉称号。

勤奋学习谦虚谨慎

**深知“工欲善其事，必先利其器”的道理，作为年轻的公务员要干好工作，必须每时每刻加强学习。白天工作繁忙就下班学，有很多个夜晚静静的办公楼内，只有他自己记忆理解法律法规到凌晨；周末几乎不回家看望父母，经常把自己关在办公室里专心学习，很多时候都错过了吃饭的时间。由于记性好，加上刻苦勤奋，他迅速掌握了药品监管法律法规，并很快成为局里的业务能手,多次在全县药品从业人员培训班上主讲药事法律法规。在实践中，**虚心向领导和同志们学习，在办公室里从最基本的接电话、收发传真、打扫卫生、端茶倒水等干起，到学习制作执法文书、应用办公自动化、写作各种公文，再到人际关系沟通、协调科室工作等，他一样一样地观察和钻研，从来没有感到满足。对于领导、同志们的批评和建议，他都虚心接受，静下心后细细的反思，对别人的夸奖，他不骄不躁。天道酬勤，辛勤的付出换来了丰厚的回报，他在学习中茁壮地成长,先是工作得到了局领导和同志们的普遍肯定，在2006年全市技术比武中，与其他四名执法人员为**县局赢得了“稽查业务技术比武第三名”、“团体总分第三名”两个奖项时，有人和他开玩笑说：“真是奇怪了，干办公室的同志却获得了药品监管法律法规知识竞赛第一名”。

兢兢业业恪守职责

**同志的工作岗位一直是局办公室，办公室在机关工作中起着承上启下、协调左右的作用，是全局的枢纽部位和形象科室，工作千头万绪，面对全新的工作岗位，**同志没有畏难发愁，而是在干中学，学中干，用实际行动赢得大家的支持。当领导指出不足时，他下次一定改正；当同志们抱怨发泄的时候，他默默接受；当群众来访时，他热情接待，从不摆架子显威风。渐渐地，**同志适应了办公室这个难干的角色，工作认真负责，扎实细致，每次局里举办大型会议，在起草文件时，他逐字核对理顺，在装订文件时，他仔细检查顺序和页码，确保文件材料不出现错字或错页；准备完毕后，再前前后后想几遍，问问自己领导安排和应当注意的事情是否已经处理完毕；会议当天，他早早赶会场，看看是否有临时处理的问题，对主席台上的材料更是仔细审视，唯恐自己有疏漏，导致会议有缺陷，影响了全局形象和工作部署。多次实战下来，他对于交办的工作能圆满完成，局领导很省心，也比较满意，对于同志们的要求能做到的，第一时间做到，做不到的，耐心认真的解释，并及时向领导传递信息。

由于局里分工将人员倾向一线，加上办公室主任是兼职的，办公室日常工作只留下**和另一名女同志，这样办公室内部就没有明显的分工，有什么活干什么，什么活都得干。办公室大量的工作，如日常科室值班、收发传达文件通知、服务协调领导和科室、各种公文的起草、大小会议的组织、内外信息的宣传、省市县各级检查评比、全局后勤保障及一些临时性工作都压在了两人身上，另外还要协助领导完成行政纪检监察、行风建设、规范化建设、人员教育培训等工作。两个人经常忙得团团转，脚不沾地，有时一杯水都顾不上喝，工作一天下来，年轻的他都觉得腰酸腿疼，但从来不喊累叫苦。3年来，在领导和同志们的帮助指导下，**同志共起草各种汇报、总结200多个，其他公文600余个，组织大小会议上百次，迎接省市县各种检查70余次，协助其他同志编发食品药品监管信息130期，工作态度和工作能力得到了全局人员的赞扬。他还兼顾政策法规工作，负责对全局所有案件从事实、证据、法律适用、程序上进行审核，及时纠正各种不符合办案要求的做法，保证不出现任何错案。2005年，在省局组织的规范化建设工程考评中，**县局被省局授予“全省药品监管系统规范执法先进单位”。

日常工作十分繁忙，加上办公室重要事多、急事多、临时事多，说不定什么时候就会加班加点。几年下来，**同志已经习惯加班加点了，也不去计算到底牺牲了多少休息时间，心里只是想着，只要能把工作干好，付出多少心血都值得。由于频于加班，干保安的门卫经常好奇的问：“你怎么连晚上和双休日都来局里？”。说起加班，**觉得对不起父母和妻子，2006年春天，母亲左手腕骨折了，躺在医院里，他都没有前去看望。结婚**都

没有请一天假，婚期定在2007年8月1日，恰巧7月31日召开**县“创建国家食品安全示范县”动员大会，赶在这个节骨眼上，**心里想就当是别人结婚吧，只要结婚那天到场就行了，一直没有请假，一直在准备会议，食品科的陈科长打趣地说：“你这新郎好啊，后天结婚了，今天还在这里订材料，准备怎样了？”，他说：“马马虎虎差不多了吧，具体进展我不是

很了解”，听得在场的人捧腹大笑。

遵纪守法廉洁自律

虽然从事的岗位不在药品监督检查的最前线，但**同志从来都是以高标准、严要求来约束自己，做到遵守党纪国法、廉政规定和本局的各项规章制度。工作中团结同志，勤勤恳恳，对来人来访热情接待，积极服务，塑造机关良好作风；生活中结交品行高尚的人，培养自己积极向上的生活情趣，提升自己的人生追求。协助其他科室人员外出稽查时，牢固树立廉洁自律意识，时刻以食品药品监管职业道德和服务承诺来告诫自己，严格按执法程序说话和办事，对当事人给予的钱物，一概不收，树立廉洁公正的国家公务员形象。

路漫漫其修远兮，**同志在不断的学习和工作中，逐渐成长为食品药品监管事业的后备力量。他忠于职守，敢于奉献，“干好工作，服务人民”是他不懈的追求，正在为食品药品监管事业奉献自己的青春，他的人生价值在逐步实现。

第五篇：食品药品监管局

商务部 食品药品监管局 关于加强药品流通行业管理的通知(商秩发

[2009]571号)

各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门、食品药品监督管理部门：

按照国务院部署，为配合国家医药卫生体制改革和基本药物制度实施，保障人民群众安全用药和方便购药，规范药品流通市场秩序，现就加强药品流通行业管理有关工作通知如下：

一、充分认识加强药品流通行业管理的重大意义

改革开放以来，我国药品流通行业取得了长足发展。据统计，目前全国共有药品批发企业1.3万多家，药品零售企业36万多家，从业人员数百万人，销售总额由1999年的1350亿元增长到2008年的4699亿元，初步形成了覆盖城乡的药品流通市场体系。

目前由于多种原因，药品流通行业管理比较薄弱，资源配置不尽合理，企业数量过多，经营规模偏小，竞争能力不强，低水平重复建设和经营不规范等问题比较突出，不适应体制改革和市场发展的要求。进一步加强药品流通行业管理，对于规范药品流通行业经营行为，促进药品流通行业健康发展，保障国家医药卫生体制改革顺利实施，完善安全用药和方便购药的市场体系，提高人民群众健康水平具有重大意义。

二、明确药品流通行业管理的职责分工

商务主管部门作为药品流通行业的管理部门，负责研究制定药品流通行业发展规划、行业标准和有关政策，配合实施国家基本药物制度，提高行业组织化程度和现代化水平，逐步建立药品流通行业统计制度，推进行业信用体系建设，指导行业协会实行行业自律，开展行业培训，加强国际合作与交流。

食品药品监督管理部门负责对药品经营企业进行准入管理，制定药品经营质量管理规范并监督实施，监管药品质量安全；组织查处药品经营的违法违规行为。

商务主管部门和食品药品监管部门要互相支持、配合，建立工作机制，在行业发展规划、企业经营发展和信用状况、企业市场准入基本信息和监督检查执法信息等方面相互交流，实现信息共享，共同做好药品流通行业管理工作。

三、积极配合国家基本药物制度的组织实施

根据卫生部、发展改革委等9部门联合印发的《关于印发〈关于建立国家基本药物制度的实施意见〉的通知》（卫药政发[2009]78号）要求，商务主管部门要配合相关部门加强对基本药物招标采购的管理，确保不同地区、不同所有制企业平等参与、公平竞争，严格按照有关规定做好药品流通配送工作；要加大对药品市场运行的监测力度，了解企业经营情况，协调解决出现的问题。食品药品监督管理部门要加强对药品经营企业的质量监管，确保基本药物的质量安全。

四、规范药品流通秩序，开展药品安全专项整治

商务主管部门要积极配合有关部门，贯彻落实卫生部等6部门印发的《药品安全专项整治工作方案》（国食药监办[2009]342号），做好流通领域的药品安全专项整治工作。重点抓好药品购销管理，完善索证索票制度，维护正常价格秩序。以规范药品购销中的票据管理为切入点，大力整治药品流通环节中“挂靠经营”、“走票”、“倒买倒卖税票”等违法违规行为。食品药品监管部门要加大对药品经营企业依法依规状况的监督检查力度，确保有关法律法规和规章制度能够认真落实、执行到位。

五、加强统筹规划，积极推动药品流通行业管理工作

商务主管部门要抓紧制定药品流通行业发展规划和促进行业发展的政策意见，不断提升-1-

行业管理水平；要充分发挥市场机制在配置药品流通资源和提升行业组织化程度中的基础性作用，消除妨碍公平竞争的体制机制，实现药品流通企业的优胜劣汰，逐步完善统一开放竞争有序和方便消费者购买的药品流通市场体系；要在地方政府统一领导下，积极争取财政支持，完善县级以下药品流通网络，确保农村和边远地区的药品供应；要按照国家关于建立药品流通统计制度的部署，认真做好药品流通行业统计工作。食品药品监管部门要充分利用掌握企业数量、布局及监管状况等资源，积极参与统筹规划工作。

六、不断提高药品流通行业的组织化程度和现代化水平

根据商务主管部门制定的药品流通行业发展规划，食品药品监管部门制定严格的准入标准，控制药品经营企业数量。要大力发展连锁经营，引导和鼓励药品经营企业通过收购、兼并、重组等手段做大做强，提高行业集中度，预防和制止垄断行为，保护市场公平竞争；要加快发展药品现代物流，鼓励有实力并具有现代物流基础设施和技术条件的药品经营企业开展药品委托储存配送，保证药品供应的安全、及时、有效；要积极开展国际交流合作，学习借鉴国外药品经营企业的管理经验和先进技术，推动企业科学发展。

七、倡导诚信经营，加强行业信用体系建设

商务主管部门要积极开展药品流通行业信用建设，通过大力开展诚信宣传教育，组织“诚信经营”示范创建活动等工作，推动药品经营企业参与信用建设，逐步树立一批遵纪守法、诚实守信、管理规范、服务到位，能够积极履行社会责任，自觉接受监督的诚信经营表率。要积极指导相关行业协会的工作，充分发挥其在规范市场秩序和促进信用建设中的积极作用，通过开展职业道德教育、制定行规行约、开展行业信用评价、举办信用知识培训等形式，不断丰富和创新行业自律手段，促进行业健康发展。食品药品监管部门要积极配合，与商务主管部门共同做好药品流通行业的信用体系建设工作。

八、健全组织保障，落实工作责任

药品流通行业管理工作涉及人民群众切身利益，责任十分重大。各级商务主管部门要认真贯彻落实党中央、国务院关于深化医药卫生体制改革和实施国家基本药物制度的方针政策，充分认识药品流通行业管理的重要意义，务必加强组织领导，尽快与食品药品监管部门建立工作机制，明确内部管理处室和人员，各司其职，相互配合，切实做好各项工作。要尽快开展相关调查研究，了解和掌握药品流通行业相关情况，切实把药品流通行业管理作为一项重要工作落到实处。

请各单位将负责此项工作的主要负责同志和联络员名单于2009年12月15日前报商务部（市场秩序司）。

联系人：

商务部市场秩序司： 张洁

电 话：010-85093326传 真：010-85093314

邮 箱: zhangjie_zg@mofcom.gov.cn

国家食品药品监督管理局药品安全监管司： 刘小平

电 话：010-88330913

邮 箱：liuxp@sfda.gov.cn

二〇〇九年十一月二十五日