第一篇：拆迁申诉书
拆迁申诉书
张立勇院长：您好！请您发现一个错案。
请看看，拆迁＂民告官，立案难、审理难＂到底有多难。
依据《行政诉讼法》第92条，第1、2、3、6项。请求纠正河南省高级人民法院（2016）豫行终251号行政判决书。
事实与理由：
“拆迁不立案”在郑州是公开的秘密。郑州市政府不让立案，郑州市、区法院就不敢立案，还不出具书面凭证和理由。10年后终于立上案，一审法院竟以不足以证明起诉期限内提起过诉讼而驳回。幸运终于足以证明了，二审法院又断章取义拿出房屋初始状态理由再次驳回。一个临时工，转正了，几十年后该退休了，你能说，你是临时工，不能干就回家吧。这个人会是如何的愤怒，是可想而知的。
对房屋性质的认定应该以最后法律状态为准，这种判法哪是和政府通过法院打官司？这岂不是“秀才遇上兵，有理说不清”了吗？郑州市政府“拆迁不补偿”法院咋就不敢管呢？
一审法院认为：原告任德华于2015年提起诉讼，显然超过法定起诉期限。原告提交的现有证据不足以证明其在法定期限内曾就本案纠纷提起过诉讼，故对于原告认为其起诉并不超期的理由，本院不予采纳。二审法院认为：从任德华提交的邮寄回执、相关法院及信访局的登记情况看，任德华在法定期限内提起了诉讼，但郑州市管城区人民法院不予立案，这不是任德华自己的原因造成的，不应认定超过起诉期限。二审法院判决：驳回上诉，维持一审裁定。
申诉人认为：依据事实和法律应当改判、撤销或者变更。二审法院怎么能否定了一审法院认定的事实，又维持一个被否定过的错误裁定呢？显然，二审维持一审毫无道理、自相矛盾。
在依法治国的今天，郑州市政府的拆迁不补偿行为以及干扰司法独立审判行为实在让人失望，这种做法与法治政府、诚信政府相去甚远。为此，请求指令河南省高级人民法院再审，判令郑州市人民政府履行拆迁安置法定义务。
2005年郑州市政府以整治铁路沿线环境为由，委托郑州市管城区政府拆迁，摊派郑州铁路局支付拆迁奖补。把我父亲任德华有《土地使用证》、《建筑许可证》、《房屋产权证》的房屋拆除，按＂土政策＂只给600元一平方米的奖补了事。
十几年来申诉人一直主张权利，要求给予拆迁补偿或拆迁安置，郑州市、区法院以政府有精神不予立案。2015年在习主席要求＂要尽量让每个公民在案件中都感觉到公平正义＂的情形下终于立上案，可新乡市中院认定事实不清、错误驳回起诉，河南高院偷换诉求概念、又错误驳回上诉。看来法院也奈何不了郑州市政府，还是没有找到讲理的地方。不知道再一个10年，郑州市政府能否把欠我的房屋还给我，我父亲今年已经80岁了。
对于有《房屋产权证》的房屋，600元一平方米的奖补。如果是奖励和补助，那还应该有拆迁安置或补偿。如果是奖励和拆迁补偿，那就严重违背了拆补相等的公平等价基本原则。600元一平方米，除去奖励还剩多少，拆迁过渡费怎么体现，当年郑州市的房屋市场均价已经两千多元一平方米，三五百元能买到什么房。那样怎能保障被拆迁人的生活水平不降低、合法利益不损失。郑州市政府为了＂少花钱，多办事＂，不应该减损老百姓的利益。郑州市政府在＂土政策＂郑铁指[2005]4号文件第9条中给出了明确的答案＂出于人道主义我们按不同情况给予了奖补＂。
郑州市政府的规范性文件，郑政[2004]69号，《郑州市人民政府关于印发郑州市市区段铁路环境综合治理若干规定的通知》第10条，拆除有证照房屋，按《郑州市房屋拆迁管理条例》的有关规定予以补偿安置。
拆迁补偿时却出台了一个“土政策”，郑铁指[2005]4号《关于对铁路沿线综合整治若干问题的说明》
8、奖补标准，一是有房产证、土地使用证或者有建筑证、土地使用证或者三证皆有奖补900元平方米。二是仅有房产证或建筑证或二者皆有，无土地使用证者奖补600元平方米。三是仅有土地证奖补350元平方米。四是长期居住成型固定无证建筑奖补150元平方米。
从事实和法律上看，本案房屋应该有拆迁奖励和补助以及拆迁补偿。从奖补标准上看，只给了拆迁奖励和补助，就没有拆迁补偿。郑州市政府的拆迁补偿行为岂不是＂说一套，做一套＂自相矛盾吗？
郑州市政府所依据的郑铁指[2005]4号文件的拆迁奖补标准也与宪法、法律、拆迁条例相抵触。为此，请求纠正一个伤天害理的错案。
敬上！
申诉人：任德华
申诉代理人：任国胜 136 7699 5527。
2016年6月1日
450015 郑州市陇海中路104号铁道陇海家园5号楼701室任国胜
第二篇：拆迁补偿与安置申诉书
拆迁补偿与安置申诉书
申诉人(房屋场地承租人)：安神精神病康复医院，负责人：谢淑萍、吴国庆
被拆迁人（房屋场地出租人）：杜耀山、杜振山
拆迁人：临河区人民政府城投公司后转为海天房地产公司？区政府拆迁局？
拆迁补偿与安置事由
2005年9月，申诉人得到临河区人民政府批文获准成立临河区安神精神病医院，获准成立精神病院后作了以下的投入：（1）2005年9月5日至2010年9月5日以年租金3万元租赁了开发区金川大道中断路西杜振山、杜耀山的五亩养殖场大院，所租房屋建筑面积1049.35平方米，占地总面积2752.73平方米。租赁期五年，租金共计15万元。（2）租赁合同签订前，即2005年8月申请人征得杜振山、杜耀山的同意，投入28万元对所租赁的养殖场进行添建改造和内外装修。将原有的空旷的700平米大库房增建隔墙，分割成数个病房、处置室、走廊、库房、伙房、餐厅；添建了厕所、锅炉房和安全隔离设施等；加高了养殖场的院墙；对上述房屋设施进行了内外装修和地面的铺设；（3）投入了8.5万元的广告宣传费用。（4）购置大型X光机、B型超声波机、心脑电图、洗胃机、消毒设备、血尿化验仪器、汽车、运动康复设施、电脑、电视和常用医疗设施设备，共计投入170余万元。
上述事实有租赁合同、区政府对医院的批文、营业证照、证人证言、附表
一、附表二和医用设施设备实物为证。
2005年9月安神精神病医院搬入上述租赁场所开始营业，头三年没有拆迁运营状况良好，本医院是一个面向全社会的营利性的公益事业单位，年接待精神病人2000人次，日常住院病人20人左右，根据过去几年接待病人的情况来看，月毛收入在3.5万元人民币。为巴彦淖尔的和谐与稳定，为内蒙西部人民的生命健康和安全做出了应有的贡献。同时也为安排下岗人员、促进再就业提供了岗位和机会。
然而，好景不长。2009年5月，即租期还剩下1年半的时候，安神精神病院所租赁的金川大道中段西侧的房屋被政府列入拆迁范围，并且该拆迁行为从2009年5月开始实施。拆迁开始后，安神精神病院受到了极大的影响。今天测量明天评估，四周环境嘈杂，医院收住的病人不能安静养病，更为严重的是断水停电，从拆迁至今断断续续停止供水几个月，直到现在也没有水。停电也是常事。从而导致看病的人几乎减少到零，安神精神病院不但不能盈利，就连原有的直接投入——增添建改造装修房屋设施的投入28万元和广告投入8.5万元也不能收回。
由于拆迁造成我院停业至少27个月，按照过去三年同期收入来看，停业损失达百万元； 1
再加上，医院拆迁给病人和广大患者带来极大的不便，该找的找不见，找见的也由于医院的吃住、安全、监护条件发生变化，出于安全考虑，不愿住院接受治疗，因此还需重置上述医疗、护理、安全监护以及吃住等医疗服务设施和条件，所造成的营业额减少的损失显而易见。总之，这次拆迁对我院造成的停业损失是巨大的，损失达到百万元。
最令人费解和气愤的是，2009年5月拆迁开始后，我安神精神病医院数百次的找过拆迁人、被拆迁人、拆迁主管机关、拆迁行政裁决机关、市区两级信访部门和其他相关部门领导，他们都是互相推诿、能拖则拖、敷衍不办。他们的答复大体如下：
拆迁人让我们“找被拆迁人商量”，被拆迁人不予我们商量，让我们无条件走人腾房。根据《城市房屋拆迁管理条例》第十三条第二款规定：“拆迁租赁房屋的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。”另外《拆迁条例》第十六条规定：“拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迁补偿安置协议的，经当事人申请，由房屋拆迁管理部门裁决。裁决应当自收到申请之日起30日内作出。”很显然在拆迁租赁房屋时，拆迁人、被拆迁人、房屋承租人都是当事人，若承租人与拆迁人、被拆迁人达不成补偿安置协议的，可以申请行政裁决。据此，我精神病院依法向拆迁行政裁决机关——巴彦淖尔市、区两级建设局提出行政裁决申请，要求就添建改造装修费用的补偿、拆迁临时安置补助、搬迁费用、停业损失等各项费用进行行政裁决，然而市、区两级建设局的领导给我们的答复是：“承租人不是当事人不能申请行政裁决，行政裁决申请不予受理，但是可以协调”。就这样协调了两年半多时间也没有对我精神病医院进行补偿安置。我医院屡次找到相关部门要求裁决安置补偿后搬迁，拆迁行政裁决机关拿出住房建设部的规章《城市房屋拆迁行政裁决规程》说，我们“没有房产证不是拆迁当事人不能行政裁决”。我们认为，官有职务大小，法有位阶上下。住房建设部的规章《城市房屋拆迁行政裁决规程》相对于国务院的《城市房屋拆迁管理条例》属于下位法，《城市房屋拆迁管理条例》属于上位法，按照《立法法》的规定，下位法与上位法有冲突的时候，应服从于上位法，以上位法为准。所以，我们认为我们与拆迁人、被拆迁人之间的拆迁纠纷，应当依照国务院的《城市房屋拆迁管理条例》第十三条第二款、第十六条之规定及时进行行政裁决，千万不要因为杜家兄弟曾经是城建部门负责人而我们是老百姓，更不要因为该场所原来属于国家城建部门后转为杜家私有，就一味的拖延我们，逼迫我们当“钉子户”，进而逼迫我们越级上访，直至上访到北京！
最后，我们郑重向各位领导提出，我们不奢求靠拆迁来发财，只求依法、公正、公平的处理此拆迁纠纷。我们投入两百多万办一个公益事业——开精神病医院图的是什么？我们为了开这个精神病医院连自己的住房都卖了！在我医院正要步入正轨的生死攸关的时刻，政府旧城棚户区改造拆迁到了我医院的头上，我们理解，拆！走！但相关部门和相关领导及拆迁
人、被拆迁人为何不站在我们的角度想想，怎么搬迁？怎么安置补偿一个精神病医院（不是一个租凉房的租房户）？停业损失怎么计算？我们担误不起时间，我相信政府不能捡“软柿子捏”，不能欺负老实人和遵纪守法的良民，更不能借拆迁之机打压、整垮一个于国于民都有益的公益事业！请各位领导斟酌！
具体的拆迁安置和补偿请求
1、租赁前的添建改造装修费用28万元和广告投入8.5万元，合计36.5万元。按照5年60个月分摊，由于拆迁少用多少个月就补偿多少个月的直接损失，即应当给我医院补偿（36.5÷60）×拆迁少用的16个月=9.73万元。或者按照添建改造装修项目进行评估折价计算。
法律依据：《合同法》第223条第一款“承租人经出租人同意，可以对租赁物进行改善或增设他物”。另外，最高人民法院《关于贯彻执行<中华人民共和国民法通则>若干问题的意见》
第86条规定，“非产权人在使用他人的财产上增添附属物，财产所有人同意增添，并就财产返还时附属物如何处理有约定的，按约定办理；没有约定又协商不成，能够拆除的，可以责令拆除；不能拆除的，也可以折价归财产所有人，造成财产所有人损失的，应当负赔偿责任”。根据合同法和民法的有关规定申诉人的上述添建、改造、装修行为属于民法上的添附行为，由于申诉人的添附使得被申诉人的拆迁财产大幅度增值，依照法律规定添附人吴国庆理应得到相应的补偿。
2、请求支付安神精神病院搬迁补助费。
按照2010年9月3日出台的《临河城区工业、企业搬迁安置方案》第四条第一款
（二）项明确规定：“„„对其他非住宅房屋设施的搬迁费用，按房屋货币补偿总额的1%计算”。《城市房屋拆迁管理条例》第三十一条“拆迁人应当对被拆迁人或者房屋承租人支付搬迁补助费”。内蒙规定，地级城市市区和盟行政公署所在地的市、镇搬迁补助费每平方米不得低于１０元，每户不得低于６００元；临时安置补助费每月每平方米不得低于８元。由于我医院属于精神病院，系特殊中的特殊行业，实行房屋产权调换多有不便，为了支持国家旧城改造和新亮美工程这一利国利民的公益事业，我院打算自行安排办公和住院处所，按照“谁搬迁补助谁”的原则请求将搬迁补助费一次性支付我院，因为我医院是被拆迁房屋的承租人即直接使用人，依照国家法律规定被拆迁房屋的搬迁补助费应支付给直接使用人。
3、请求支付安神精神病院临时安置补助费。
《城市房屋拆迁管理条例》第三十一条第二款，在过渡期限内，被拆迁人或者房屋承租人自行安排住处的，拆迁人应当支付临时安置补助费。依照内蒙规定，临时安置补助费每月每平方米不得低于12元。作为承租人的安神精神病院是拆迁房产的使用人，由于行业特殊，要求自行过渡安置，过渡期一年。按照拆迁条例“谁使用补偿谁”的原则，依其实际承租使用的面积 1049.35平方米，加上添建部分面积100多平米，安神精神病医院应当获得临时安置补助费11.52万元。
4、请求支付安神精神病院停业损失补偿费。
按照《城市房屋拆迁管理条例》第三十三条 因拆迁非住宅房屋造成停产、停业的，拆迁人应当给予适当补偿。由于拆迁造成我院停业至少27个月（需重新找合适的地方、安排后勤吃住、安装安全防范和隔离监护设施等）；再加上，拆迁二年半以来，医院搬迁给病人和广大患者带来极大的不便，该找的找不见，找见的也由于医院吃住、安全、监护条件发生变化不愿住院接受治疗。总之，这次拆迁对我院造成的停业损失是巨大的，损失额和往年相比达到百万元。另外，《临河城区工业、企业搬迁安置方案》第四条第一款
（四）项明确规定：“因拆迁造成企业停业、停产经济损失的，按以下标准给予补偿：从事服务业、生产加工等经营活动的，按照货币补偿总额的5%计算”。
《城市房屋拆迁管理条例》第十三条第二款规定：“拆迁租赁房屋的，拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。”该条确定了，在对租赁房屋进行拆迁时，房屋所有权人和承租人的合法权益都应依法得到保护，既要对房屋所有人进行补偿，又要考虑社会安定对房屋承租人进行安置。虽然承租人不是被拆迁房屋的所有权人，但其进行了大量的投入，拆迁活动也会影响他们的生产、生活，给其带来损失;所以《城市房屋拆迁管理条例》第三十三条“因拆迁非住宅房屋造成停产、停业的，拆迁人应当给予适当补偿”。
5、设备拆装、调试、校准（X光机、B超、心脑电图、化验设备、宽带）等费用。《内蒙古自治区城市房屋拆迁管理条例》第39条“„..被拆除非住宅房屋使用人因设备拆装、搬迁所需要的费用，由拆迁人付给一次性补助费。”《临河城区工业、企业搬迁安置方案》第四条第一款
（三）项明确规定：按补偿总额的4%计算。
6、请求政府以天下为公，以社会和谐为己任，善待公益事业，为我院指定划拨医院用地4亩作为对我医院的拆迁安置补偿或由政府给予临时安置。谢谢！
申诉人：安神精神病康复医院谢淑萍吴国庆
2011年8月23日
第三篇：申诉书专题
申诉书
申诉人
申诉人__________对________人民法院_____ 年_____月_____日()___ _ 字第______号刑事/民事/行政判决(或裁定)不服，提出申诉。
请求事项
事实与理由
此致
__________人民法院
附：
(1)本申诉书副本___份;
(2)原审______书复印件一份;
(3)(证据目录逐一列明)。
申诉人
年 月 日
第四篇：申诉书
申诉
申诉人：胡翠碧，女，现年龄46岁，汉族，农民。住重庆市垫江县澄溪镇高兴村一组，身份证号：***45，电话：*** ***，系烈属什么待遇都没有
申诉要求:
一． 要求出示吴远胜病历和死亡许可书。
二． 解决居民条件。
三． 发给独生子女费
事实及理由：
一申诉人之夫吴远胜于1983年入伍。在黑龙江省81123军队服军役，三年义务兵期限界满后，该部队领导鉴于吴远胜的表现，转为自愿兵：1991年9月部队给申诉人来电报、要申诉人火速赶往部队，称说吴远胜突发疾病，申诉人到部队后，吴远胜已死。部队领导只说因病死亡，从那时起至今20年止，部队一直不给申诉人出示吴远胜的“病历资料”和医院的“死亡证明书”这背后隐藏着什么？申诉难于理解啊？？？
吴远胜不但死因不明，而且亦为按国务院（8号）《军人抚恤优待条例》（1988年8月1日期施行）第8条
（二）歀规定：“义务兵和月工资低于正排职军官工资标准的其他军人死亡时，按正排职军官的工资标准发给其他家属一次性抚恤金。”部队只给申诉人1000元。符合规定么？？？
二．根据《军人抚恤优待条例》（国务院令第8号）第36条
（一）歀规定：”未随军的现役军官，志愿兵的 家属住房困难，家属在工作单位的，由所在位按本单位双职工作待遇解决：家属无工作单位的由当地房管理部门统筹解决.”
申诉人家里却有60平方米老式穿逗结构，的住房一间，由于吴远胜死后，申诉人要抚养孩子吴明亮，还要侍奉吴远胜的母亲汪世容（现年74岁，烈属），经济十分困难，无钱住房维修，已成危机，时时刻刻提心吊胆当地政府口头说：“地方财政没钱，你找部队······“申诉人要求给一个能遮风避雨之地即可！！
三，吴远胜死时，他儿子吴明亮才只有一岁多，现长成人。继承了父志参了军，但以前的独生子女费，地方政府说：“该部队发给”，申诉人现在仍未在婚，不给军人们脸上抹黑，根据《宪法》第41条
（二）歀规定、特向部队领导申诉，请速裁处。此敬
申诉人：烈属胡翠碧
2011年9月2日
第五篇：申诉书格式范本
申诉书格式范本
附带民事诉讼起诉书 来源：巧顾网 作者：公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的诉讼。或者说,民事诉讼是指人民法院.当事人和其他诉讼参与人，在审理民事案件的过程中，所进行的各种诉讼活动，以及由这些活动所产生得各种关系的总和。申诉书格式范本
申诉书是指诉讼当事人及法定代理人,刑事被害人及其家属或其他公民,不服已经生效的裁决,向人民法院或则人民检察院提出的要求重新审理案件的书状.此外,再审申请书是专供民事案件的当事人在裁决发生法律效力后两年内提出再审申请用.申诉书格式范本(各类案件通用)申诉人(shensuren)申诉人(shensuren)对人民法院年月日()字第号，提出申诉。请求事项 事实与理由 此致 人民法院
附：原审书抄件一份 申请人 年月日
注：
1、本申诉书供各类案件提出申诉时通用，用碳素黑墨水钢笔、毛笔书写或印制。
2、“申诉人”栏，如系公民的，应写明姓名、性别、出生年月日、民族、籍贯、职业或工作单位和职务、住址等；如系法人或其他组织的，应写明其名称、所在地址、法定代表人或主要负责人的姓名和职务。
3、“事实与理由”部分的空格不够用时，可增加中页。
4、“申诉人”署名栏，如系法人或其他组织的，应写明全称，由法定代表人或代表人签字，加盖单位公章。
申诉书是指诉讼当事人及法定代理人,刑事被害人及其家属或其他公民,不服已经生效的裁决,向人民法院或则人民检察院提出的要求重新审理案件的书状.此外,再审申请书是专供民事案件的当事人在裁决发生法律效力后两年内提出再审申请用法律。
民事申诉书格式：需写明申诉人基本情况，被申诉人基本情况，申诉请求，事实于理由。范文如下： 民事申诉书：
申诉人：xxx住所：xxx法定代表人：xxx住所：xxx电话：xxx 被申诉人：xxx住所：xxx法定代表人：xxx住所：xxx电话：xxx 申诉人诉被申诉人xxx纠纷一案，已有xxx人民法院审理并作出()xxx字第xxx号民事判决书，申诉人不服该院作出的终审判决，现提出申诉，申诉请求和事实及理由如下： 申诉请求：
1、xxxx
2、xxxx 事实与理由：
1、xxxx
2、xxxx
3、xxxx 综上所述，xxxx 此致 xx人民法院
申诉人：xxx x年x月x日 例子一
民事申诉书范文
申诉人(一审被告、二审上诉人)：合江县飞通广播电视网络有限责任公司，所在地：四川省合江县广电大楼。法定代表人：宋家弟，总经理。
申诉人因触电人身损害赔偿纠纷一案，不服四川省合江县人民法院于2006年6月22日作出的(2006)合江民初字第92号民事判决和四川省泸州市中级人民法院于2006年11月8日作出的(2006)泸民终字第456号民事判决，特依法提起申诉。
申诉事项：按照审判监督程序对上述两级法院作出的一、二审判决提出抗诉。申诉的事实和理由：
两级法院一、二审判决以“飞通广电网络公司有责任对闭路电视线和闭路承载线与电力线同杆架设的问题进行整改，而未及时整改，同时在闭路电视线和闭路承载线被他人移动后未及时维护管理，形成重大安全隐患，对事故的发生较之玉宇电力公司的责任更大些”为由，判令上诉人承担30%的赔偿责任，并承担连带责任，其认定事实的主要证据不足，适用法律确有错误。具体理由如下： 首先，一、二审判决以同杆架设形成重大安全隐患和未对同杆架设进行限期或及时整改为由要飞通公司担责，其认定事实的主要证据不足，适用法律确有错误。
1、就法律适用来说，对同杆架设问题，是否构成违章形成重大安全隐患，应具体情况具体分析。本案田坝村是1983年自建的低压电力线路的产权人，其于1999年自行将闭路电视线及承载线同杆架设在自己的低压电力线路上，属该电力设施所有者的自主行为，不违反《四川省电力设施保护实施办法》第二十三条关于“未经电力企业或电力设施所有者、管理者同意，不得同杆架设电力线、通信线、广播线、电视接收线、安装广播喇叭或悬挂广告牌”的规定，依法不属违章，不构成重大安全隐患。而一、二审判决依据哪部法律的哪条哪款认定本案中的同杆架设是违章而形成重大安全隐患并需进行限期或及时整改?事实上，一、二审判决对此既没有也无法引用相应的法律依据。显然，一、二审判决认定本案中的“同杆架设形成重大安全隐患需进行限期或及时整改”属适用法律确有错误。
2、就事実认定来说-对同杆架设问题，一、二审判决仅凭部分当事人的口说，并无上级有关部门勒令飞通公司限期或及时整改的文件或通知作为判决的依据，就牵强附会地认定同杆枷访需要限期或及时整改，显然其认定的“对同杆架设需要限期或及时整改”这一事实的主要证据不足。
其次，一、二审判决以闭路电视线和闭路承载线被他人移动后未及时维护管理形成重大安全隐患为由要飞通公司担责，其适用法律确有错误。
根据《广播电视设施保护条例》第七条第二款关于“禁止危及广播电视信号专用传输设施的安全和损害其使用效能的下列行为：…(二)移动、损坏传输线路、终端杆、塔桅(杆)及其附属设备、标志物”的规定，本案中，他人在未告知飞通公司更未经其同意的情况下，私自移动广电传输线路即闭路电视线和承载线，依法属危及广播电视信号专用传输设施的行为，飞通公司本身作为被侵权方，其有权诉诸法律以维护自身的合法权益。至于飞通公司何时发现被自己被侵权以及该线路被他人擅自非法移动后是否又造成第三人损害，与飞通公司何干? 显然，飞通公司对此不应承担任何责任。而一、二审判决以“你的权利被侵犯了，未及时发现进行检查处理，你就有责任”的不合理逻辑，让被侵权的飞通公司担责，是不能成立的，因为权利被侵犯这一事实决不能反过来成为被侵权者担责的理由。
退一步说，闭路电视线本身并不带电，不属高危作业，除非用户投诉闭路电视信号中断，否则飞通公司就不应负有及时发现进行检查处理的职责和义务。第三，对本案的主要责任人之一泸州玉宇电力公司，一、二审判决均回避了其存在的另两项违章行为及其一连串违章行为在本案中所起的关键作用，反而认定“飞通公司对事故的发生较之玉宇电力公司的责任更大些”，其认定事实的主要证据不足；
一、二审判决要飞通公司承担30%的赔偿责任，仅判令玉宇电力公司承担20%的赔偿责任，其适用法律确有错误，且明显有袒护玉宇电力公司之嫌。
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申诉书
陈尸三年案未了，一桩冤屈何处申? *领导：
申诉人：李兴年女72岁汉农民住安徽省和县沈巷镇迎江行政村 申诉事项：我的老伴张居道被他人殴打致死三年了至今没有了结 事实与理由：
2007年3月29日早晨，申诉人的女儿张和红开面包车在本村自然村村口顺便带了一名小学生上学，被开着黑头车的雍家军看到后认为抢了他的生意。便无故将张和红殴打一顿后驾车离去。我老伴张居道得知情况后，为防止雍家军在张和红必经之路的小学校门口再找渣，(因为此人十分霸道)便坐上张和红的车同往。当张和红的车到达小学校门口时，早已等候在那里的雍家军手里持着一根铁棍，将车拦停下来，强行拉开车门揪着张和红的头发将其从驾驶室拖下来实施拳打脚踢。我老伴见状急忙下车来劝阻，雍家军却用手中的铁棍向我的老伴头部猛的打去，致使我老伴当场倒下。口中还叫嚣着：“你老东西也想作死”。(在现场有很多人目睹了这一幕，铁棍目前还在派出所)。当时有群众目睹了此惨景后报了警。不一会和县公安局沈巷派出所二位民警赶到现场，并将张和红、张居道及雍家军一并带上警车准备到派出所去接受调查。
可气的是途中雍家军称有事要求下车，车上民警(其中一姓周的办案民警与雍家军的老婆周先红是兄妹关系)竟然没一个阻拦。更可气的是到了派出所后张和红见父亲张居道脑上肿了一个大血包，精神不振，便向民警提出要求带张居道去医院看伤时，民警断然拒绝，说等他们吃完早饭录过笔录后再去。20分钟过去了我老伴的伤势越来越严重，已坐立不住了。民警才同意先去医院。
更可气的是雍家军夫妇已纠集一伙人早在镇医院门口，见到张和红及我的老伴便又实施殴打。
后经和县沈巷镇医院诊断及头颅CT所示(片号00749)：右枕部头皮下血肿，右颞部硬膜下血肿。由于医术所限，镇医院要求我们立即转院，后转至芜湖市弋矶山医院。由于申诉人家庭承受不了巨额的医疗费，只能被迫出院。2007年9月23日，申诉人的老伴在被打伤6个月后含冤而逝。目前，尸体停放在殡仪馆中。申诉人的老伴张居道被伤害致死的直接原因是雍家军用铁棍殴打其头部造成的。
然而，案件发生后公安民警没有立即搜集和固定证据。而是向四个未成年的小学生询问笔录。并以四个小学生“说是周先红推倒我老伴的证词”来定了案子。而对在现场的几个成年人没有做笔录。后依据“周先红推倒我老伴的证词”对申诉人老伴的伤势做出司法鉴定。鉴定结论是：“外伤性颅脑损伤，构成'轻伤'”并不予立案。对于这种结论申诉人不服：
(一)、受害人在治疗诊断中，根本没有被医生诊断过：“外伤性颅脑损伤”。依据司法部[司法(1990)070号的《人体重伤鉴定标准》]第七章：第一节，第42、44条之规定：右颞部硬膜下血肿，右额颞半球脑梗塞、脑萎缩、偏瘫、肌力为I级等已构成“重伤”。
(二)、受害人被打伤在医疗中，医生根本没有说“右额颞半球脑梗塞、脑萎缩、偏瘫、肌力为I级等是高血压病引起的。而法医竟以”周先红推倒我老伴的证词“做了”病理分析“认为右额颞半球脑梗塞、脑萎缩、偏瘫、肌力为I级等是”高血压“引起的。对此，申诉人不服。
(三)、将我老伴殴打致死的人是雍家军，而不是雍家军的老婆周先红。但和县公安局竟以”周先红伤害张居道，我局经审查认为其不需追究刑事责任“。作出不予立案。申诉人不服！
(四)、将我老伴殴打致死的雍家军只受到公安机关治安处罚五天，没有追究刑事责任。申诉人不服！
据此，申诉人要求公安机关向当时在场的几个成年人重新搜集证据和重新鉴定，但均遭拒绝。和县公安局领导、沈巷派出所所长、副所长、办案民警及法医等人的答复：要做你们自己做去，我们不可能帮你来推翻我们自己的鉴定结论。无奈之下申诉人向安徽省公安厅上访。2007年10月10日以[(2007)1412号《安徽省公安厅转送信访事项告知单》要求：”要求和县公安局受理并依法处理“。该局不得巳才开出了”委托书“，但扬言；在全国不管什么地方，我们都会让你们的鉴定做不成。在反反复复的推诿和扯皮中至2007年12月21日才向上海的一家”司法鉴定科学技术研究所司法鉴定中心“交了材料。一直到了2008年3月28日该司法鉴定中心出具了一份[《司法鉴定科学技术研究所司法鉴定中心意见书》司鉴中心(2007)活意字第80号](以下简称《意见书》)。不出他们所说，申诉人等了几个月竟等到了一个亳无意义的”意见书“。而不是”鉴定书“。该《意见书》中称：
(一)、张居道头部遭他人钝性外力作用，致头部软组织挫伤伴头皮下血肿等，该损伤的损伤程度未达到轻伤范围，应评定为轻微伤。
(二)、若委托方查证送审的1号片确系张居道2007年3月29日头部外伤后所摄，则张居道本次的损伤程度构成轻伤。
(三)、张居道原患有高血压病等疾病，本次外伤后发生的大范围脑梗死与本次损伤存在直接因果关系的依据不足，目前不宜据此评定损伤程度。对此毫无意义的《意见书》申诉人不禁还是要问：(一)、”轻伤“还能死人?(二)、”轻伤“的评定。《意见书》中称：”是参照《人体轻伤鉴定标准(试行)》第二条、第八条等条款之规定，评定其“左颞部硬膜下”少量“出血”的损伤程度为轻伤“。申诉人咨询人很多医生和法医等专家，都说：”左颞部硬膜下出血，符合《人体重伤鉴定标准》第44条的构成要件，应评定为重伤。不存在符合《人体轻伤鉴定标准(试行)》第2、8条的构成要件而评定轻伤。
(三)、由于伤势进一步恶化最后发展到脑梗塞、偏瘫等严重后果。对照《人体重伤鉴定标准》第42条之规定，已构成重伤。但在《意见书》中竟敢将此项很重要的伤情不提。
(四)、申诉人的老伴虽说有高血压病史，但在受伤前一刻身体一切很正常，能参加一些体力劳动，且在医疗期间医生也没有以高血压病来治疗。《意见书》中称：“本次外伤后发生大范围脑梗死与本次损伤存在直接因果关系的依据不足，目前不宜据此评定损伤程度”。申诉人真不明白；既然是司法鉴定，你要么说“存在直接因果关系”。要么说“不存在因果关系”。你说“依据不足”，那申诉人上那里去要依据?你说目前不宜据此评定损伤程度，那你说什么时候才能评定损伤程度?由于脑子受伤人都死了，难道等申诉人我老伴的遗体火化后才能评定?真是无稽之谈。
目前，我老伴死亡已近三个年头了，尸体还在殡仪馆里。虽说在申诉人的家人一再要求下，后来公安机关也向打架在场的几个人做了“是雍家军打的”证据。但一直都没有作为定案证据来定案！更说不上以此来作为司法鉴定了，对此，申诉人一直要求省公、检、法的法医来对死者作尸检。也遭拒绝。为此，特向你反映，万望您给予高度重视和关怀！礼
申诉人：李兴年携子女 张岩峰张峻峰张和芳 张和玉张和红张翠萍跪启 2009年3月28日
民事诉讼就是民事官司，是指当事人之间因民事权益矛盾或者经济利益冲突，向人民法院提起诉讼，人民法院立案受理，在双方当事人和其他诉讼参与人的参加下，经人民法院审理和解决民事案件、经济纠纷案件和法律规定由人民法院审理的特殊案件的活动，以及这些诉讼活动中所产生的法律关系的总和。通俗地讲就是你的人身和经济的合法权益受到侵害时，当事人通过打民事官司，达到制裁民事违法行为，保护自己的合法权益的目的。与调解、仲裁这些诉讼外的解决民事纠纷的方式相比，民事诉讼有如下特征：民事诉讼是以司法方式解决平等主体之间的纠纷，是由法院代表国家行使审判权解决民事争议。它既不同于群众自治组织性质～的人民调解委员会以调解方式解决纠纷，也不同于由民间性质的仲裁委员会以仲裁方式解决纠纷。
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