干部档案工作若干具体问题解答

第一篇：干部档案工作若干具体问题解答

干部档案工作若干具体问题解答

以工代干个人小结材料转干审批表如何归档?

答：以工代干人员的思想、工作小结材料，必须有组织签署的同意转为干部身份的意见，连同《以工代干人员转干审批表》归第九类的任免小类。以工代干本人所写的思想小结归第十类。

《吸收录用干部报考登记表》其内容为本人的自然情况、奖励情况、家庭社会关系、单位意见、本人态度、服从分配否，此材料如何归档?

答：分两种情况处理：(1)从本人档案内容看，此人虽有报考表，但未能批准录用，此表不归档。(2)有报考登记表，另外又有批准录用的表格，其报考登记归第一类，批准录用的表格归第九类任免小类。录用和聘用干部工作中形成的哪些材料属于干部档案材料收集范围?

答：录用和聘用干部工作中形成的下列材料属于干部档案材料收集范围：

(1)录用和聘用审批表归第九类任免小类；

(2)聘用干部合同书归第九类任免小类；

(3)续聘审批表归第九类任免小类；

(4)解聘辞退材料归第九类任免小类；

(5)录用政审(考核)材料，政审内容为主的归第五类，考核内容为主的归第三类。

集体所有制性质的人员改为全民所有制性质人员的审批材料如何归档?

答：审批材料归第九类任免小类。

聘任专业技术职称，档案中无审批表，只有批复文件怎么办? 答：聘任专业技术职称若无审批表，批复文件可归档放第四类，同时在职务变动表上也填写聘任的专业技术职务、批文号。

职称申报表中的业务小结，要不要和职称申报表分开归档?

答：职称申报表中的业务小结是指表中必须填写的内容之一，小结应该插在“职称申报表”中，作为一份完整的材料归第四类，目录登记为一份材料，计算总页数。

军队转业干部档案中《呈批×级技术能手报告表》及附的事迹材料归第几类?

答：归第七类。

预备役登记表归第几类?

答：归第十类。

军队转业干部档案中《随军家属登记表》归第几类?

答：归第十类。

报考硕士研究生的政审表，其内容有学习、政历情况、政治思想表现、奖励、处分、考生单位意见等如何归档?

答：政审表有结论意见归第五类。无结论意见，是报考内容的归第四类。《国家公务员登记表》、《参照管理机关人员过渡登记表》、《教师资格过渡申请表》归第几类?

答：《国家公务员登记表》、《参照管理机关人员过渡登记表》归第九类。《教师资格过渡申请表》归第四类。

职工转正定级小结如何归档?

答：(1)职工转正定级的工资表归第九类的工资小类；

(2)职工转正定级个人写的小结归第十类；

(3)职工转正定级个人写的小结，组织在此小结上签署意见的，手续完备的归第三类。材料标题可用铅笔注明“转正定级表现材料”。

办理更改工龄和参加工作起算时间的材料如何归档?

答：办理更改工龄和参加工作起算时间应收集归档的材料有：本人申请、更改时间的旁证材料、单位意见、上级主管部门的批复等一套材料均归第五类。

有突出贡献，享受国家特殊津贴的中青年专家申报表如何归档?

答：享受国家特殊津贴或奖励工资的材料，归九类工资小类。单纯填写的有突出贡献的事迹申报表，归第七类。

民主评议党员和党员登记工作中形成的材料，哪些收集归入干部档案?

答：民主评议党员和党员登记工作中形成的下列材料，属于干部档案材料收集范围：

(1)支委会在民主评议党员和组织考察的基础上，经过对党内外评议的意见进行实事求是的分析、综合所形成的组织意见；(2)经民主评议被评为优秀党员的主要事迹材料和组织审批材料；

(3)经民主评议认为不合格党员而被劝退或除名的主要事实依据材料和组织审批材料；

(4)党员重新登记表；

(5)党员暂缓登记表；

(6)在党员登记中形成的《中国共产党党员登记表》，党支部对党员不予登记的决议及主要事实依据材料，上级党委审批材料。

各级党委、纪委、人大常委、政协委员，工、青、妇委员候选人，选举前呈报的呈报表或代表登记表是否归档?

答：凡是当选代表的呈报表、代表登记表归第九类中单独分一小类排列。未当选的呈报表登记表不归档案。

《后备干部登记表》如何归档?

答：凡是后备干部被提拔到领导岗位后，其《后备干部登记表》根据中组部干档处答复口径，归第三类。

干部的体检表是否归档?

答：新录用干部体验表、毕业生分配工作体检表、因公负伤、残疾等级、有职业病可作为享受劳保待遇和提前退休依据的体检表归第十类，其余一般的体检表不归档案。

党团材料的归档应该注意哪些事项？ 答：在进行归档时，要注意以下几点：

4(1)尚未转正的入党志愿书应由审批单位(总支、党委)保管，待转正后方可归入档案；

(2)入党入团过程中由组织召开的群众座谈会和党小组、支部大会记录，预审报告，均不归档；

(3)培养发展对象的“积极分子登记表”，批准入党通知书，一般的入党思想汇报，入党时调查的一般表现材料，均不归档；(4)未经支部大会通过的入党志愿书不归档；

(5)开除党籍、团籍和取消预备党员资格后的入党、入团志愿书仍归入第六类，但需在封面上注明“××年×月×日经××党委(团委)准开除出党(出团)”或取消预备资格。有关处分材料，按其性质(政历问题或违纪案件)分别归入五类、八类。

另：第六类材料应将入团、入党、入民主党派材料分别排列，放在各自材料前面，其他材料均按时间先后顺序排列(如入团志愿书、申请书、入党志愿书、申请书、转正报告、入民主党派材料)。

第二篇：干部人事档案工作问题解答

干部人事档案工作问题解答

1、什么是干部人事档案?

答：干部人事档案是组织、人事等有关部门，按照党的干部政策，在培养、选拔和任用干部等工作中，形成的记载干部个人经历、政治思想、品德作风、业务能力、工作表现、工作实绩等内容的文字材料，并按有关规定进行整理后组合起来的个人档案、是历史地、全面地考察了解和正确选拔使用干部的重要依据，是国家档案的重要组成部分。

2、什么是干部人事档案工作？

答：干部人事档案工作是党和国家干部工作的重要组成部分，也是国家档案工作的组成部分。它是为贯彻执行党的干部路线、方针和政策，选贤举能、知人善任，进行社会主义现代化建设服务的。这项工作的好坏，直接关系到干部人事工作的质量和效率，关系到党管干部原则的具体落实和社会主义现代化建设。

3、干部人事档案有哪些特点？

答：任何事物都存在普遍性，也存在着特殊性。同样，干部人事档案除了具备档案所共有的属性外，还具有自身的特点，主要表现在四个方面：

（1）、真实性。真实性是干部人事档案的生命。如何来保证它的真实性，一定要做到三个必须，即：属归档材料必须经过组织审查和认可；属归档材料必须符合有关政策规定的要求；属归档

材料必须经过认真鉴别。

（2）、完整性。完整性是指干部人事档案必须反映干部的全貌，干部人事档案的内容应当反映干部的全面情况和全部历史。为了保证干部人事档案的完整性，要及时地、经常地将反映干部变化的干部人事档案材料收集归档。做到完整、真实、条理、精练、实用。

（3）、动态性。历史在发展，社会在前进，每个人的情况也在不断变化，干部人事档案特点之一是动态性。由于干部人事档案材料形成于不同的历史时期，不可避免地带有时代的色彩，特别是历次运动中形成的材料，更具有其局限性，有的甚至是错误的。为了保证干部人事档案准确可靠，必须根据情况变化和有关规定，将那些丧失价值或不准确的材料进行清理。这同样是一种“动态”。

（4）、机密性。新《条例》规定，“干部人事档案是党的机密”。这是因为干部人事档案记载着干部各个方面的情况，涉及到本人有关的工作和一些重大事件，反映干部的功绩、过错和失误。其中既有组织上的考核、考察材料，也有知情人为组织提供的旁证情况，以及本人撰写的材料，有其“隐私”部份。它的绝大部份内容只能限于组织撑握，不能向社会扩散，也不得随便公开。

4、干部人事档案有哪些作用？

答：干部人事档案是干部人事管理实践活动的产物，在干部人事工作中充分显示了它的使用价值。它的作用主要表现在以下几个方面：

一是重要的依据作用。干部人事档案是知人善任、选贤举能的一个重要依据。由于干部人事档案是在选拔、使用、考察、培

养干部的工作过程中形成的，是干部德、能、勤、绩情况的综合记录。因此，查阅干部人事档案历来是组织人事工作中对干部进行任免、调配、考察、审查等的一个重要程序和行之有效的工作制度。干部人事档案为挑选干部、选拔人才起着重要的依据作用。

二是可靠的凭证作用。干部人事档案能为落实党的政策，确定和澄清个人有关问题以及进行正常政治审查提供可靠凭证。干部人事档案收存的材料形成于不同时期，材料上留有组织公章，当事人手迹或印鉴等具有法律效力的标志，能比较客观地反映一个人以往各方面的状况。因此，干部人事档案能为落实政策、更改参加革命工作时间、确定职级待遇以及个人的年龄、学历等有关问题提供可靠的凭证。

三是准确的信息作用。作为人才信息缩影的干部人事档案，在开发人才过程中占有重要的位置。干部人事档案是贮存人才资源的信息库，具有信息集中、系统、准确、全面的特点，能为干部人事工作提供各种有价值的信息。干部人事档案部门通过档案材料中贮存的性别、年龄、学历等各种数据的统计和分析研究，能从中探索干部人事队伍的总体变化情况以及规律，为领导决策干部人事工作提供有力的依据。

四是珍贵的资料作用。干部人事档案是研究和撰写各类历史人物传记的珍贵资料。由于干部人事档案是干部个人革命斗争实践的记录，因此也是我党历史档案资料的一个重要组成部份。它范围广泛，内容丰富，涉及面广，在政治、经济、军事、文化等各个领域，与一定的历史时期有着这样或那样的联系。它以独特的方式记载着当事人成长的道路和生平事绩，也涉及社会上许多重要事件和重要人物，具有很强的“时代痕”，更具有很高的史料价值。

5、干部人事档案与文书档案是什么关系？

答：干部人事档案和文书档案都是国家全部档案的组成部分，都来源于机关、组织、个人在社会实践活动中保存起来供查阅的历史记录，都是在文件材料基础上形成的，因此，它们之间就必须有着一定的联系。如政历审查材料、案件材料、奖励材料、处分材料、任免考核材料、工资福利待遇审批材料等都应将形成的文件归入文书档案，而另一部分的原件或复印件就应归入干部人事档案。因此，它们之间是相依相成的关系。

6、干部人事档案与文书档案有哪些不同？

答：主要有以下五点不同：

1、立卷单位不同。文书档案一般是以问题、作者、名称、地区、时间、收发文机关等特征为单位立卷：而干部人事档案则是以全部文件、材料涉及个人这一特征立卷。

2、整理和管理方法不同。文书档案的整理按，组织机构、问题等分类方法分成不同类别，再按问题、时间、名称、作者等特征组成案卷，根据价值划分为永久、长期、短期三种保管期限，在本单位文书档案室进行保管，并定期向上级档案馆移交：而干部人事档案的整理是以个人为主体，各类材料（现规定为10类）组合而成的，并由各级党委组织、干部人事部门所属干部人事档案管理部门长期保管，直到死亡后按规定期限移交各级文书档案馆（室）保管。

3、真实性含意不同。文书档案的真实性是要真实反映历史全过程，对那些由于人们认识水平的局限和政治斗争等复杂原因而形成不符合客观实际的文件、材料，也要保存下来。如十年浩劫

中的诬蔑不实，因为记载了当事人的意图，留下了当事人行为的痕迹，反映了当时历史情况，仍然为真实的历史记录，对清查处理林彪、江青反革命集团及与此有牵连的人和事，总结历史经验教训，具有重要凭证和参考作用，因此要全部保存起来；而干部人事档案真实性，则要求客观地、实事求是地反映干部本来的真实面貌，凡经过组织审查，确属诬蔑不实的材料，必须从干部人事档案中清理出去。

4、作用和服务方向不同。文书档案是面向社会的，可作为行政工作的凭证，生产建设的依据，科学研究的资料，法律的信证等，便于党和国家各项事业所利用，甚至可为社会个人利用，但它不能起到考察干部的作用。中央有关文件明确规定，“文革”期间形成的文书档案凡涉及到个人问题材料，不应作为考察干部的依据。考察干部历史应以干部人事档案中的结论材料为依据。而干部人事档案则主要为党的组织、干部人事部门，为干部人事工作服务，为考察任免干部，选拔优秀人才服务，因此它不能向社会公开。

5、保管形式不同。文书档案不因人的变动而转递，它永远保存在每个单位的文书档案室；而干部人事档案要随着人员调动或流动、职务的变化而转递。

7、干部人事档案管理工作的基本原则是什么？

答：干部人事档案管理工作的基本原则是：根据干部管理权限和范围，实行集中统一，分级负责管理干部人事档案，维护干部人事档案的完整与安全，保证利用。包括三个内容。

一是按照干部管理范围，集中统一、分级负责管理干部档案。这是干部人事档案管理工作的组织原则，是党管干部的原则在干部人事档案管理工作中的具体体现。具体要求是：

（1）干部人事档案统一由各级组织、人事部门按照干部管理权限分别集中管理，不具备保管条件的单位，集中到上级组织、人事部门管理，非组织、人事部门不得保管干部人事档案，任何个人都不得保存他人档案。

（2）干部人事档案管理工作有各级组织、人事部门负责领导，并对同级或下级干部人事档案管理工作进行指导和监督检查。

（3）各级干部人事档案管理部门，必须按照统一的政策、规章制度和上级主管部门的规定进行工作，不得各行其事。

二是维护干部人事档案的完整与安全。维护干部人事档案的完整，就是对所管干部都要建立档案，并做好日常的档案材料的收集补充工作，不断充实档案内容。维护干部人事档案的安全，就是要求做好防火、防盗、防光、防潮、防蛀、防高温等“六防”工作，积极采取措施，加强对档案的保护，最大限度地减少人为和自然因素对档案的损坏。同时要建立健全保密制度，切实做到不丢失、不损毁、不扩散、不泄密，确保干部人事档案的完整与安全。

三是积极为干部人事工作服务。为干部人事工作服务，是干部人事档案工作的宗旨和目的。干部人事档案工作的好坏，直接影响干部人事工作的质量。因此，为干部人事工作提供准确、完整、可靠的个人材料，是干部人事档案工作的主要任务。

8、现职干部的档案应如何管理？

答：现职干部，是指在党和国家机关、人民团体（国家编制）和全民所有制的企、事业单位任现职的干部、也包括上述单位派到“三资”企业和集体所有制单位工件的干部。根据有关规定，现职干部的档案按照干部管理权限由主管该干部的部门管理。换句话说，就是哪个部门拥有对该干部任免权，其档案室就归哪个部门管理。有的单位不具备保管条件，可将干部人事档案交上级主管部门或别的有关部门代管，但管理权限是不能变的。所以,干部调动或职务变动后，涉及到管理权限改变时，就要按规定及时将档案转给有关部门管理。

此外，由于我国目前实行下管一级的干部管理体制，由上一级主管机关任免的机关和企、事业单位的领导干部，其档案归上一级机关管理，本单位可根据工作需要建立档案副本。

有的干部身兼两职或多职。根据有关规定，凡身兼多职的，一般情况下，其档案由其任最高职务的主管部门管理；如果同时任一个单位的党内和行政的最高职务，而这两个职务分别由两个上级主管部门管理，那么该干部的档案正本归管理党内职务的主管部门管理。军队干部兼地方职务的，主要职务在军队的，其档案归军队的主管部门管理；主要职务在地方的，其档案归地方主管部门管理。非主要职务管理部门因工作需要可建立副本。

9、对干部人事档案工作人员有哪些要求？

答：根据新《条例》第三十九条规定，档案工作人员在干部档案建设和管理工作中承担着十分重要的责任，应具有较高的政治素质和业务素质，并且做到以下要求：

（一）坚持四项基本原则，认真学习马列主义、毛泽东思想和党的各项方针、政策、努力提高政治思想水平：

（二）热爱本职工作，忠于职守，刻苦钻研业务，提高业务水平和工作能力，积极为干部工作服务：

（三）严格遵守《中华人民共和国档案法》和保密规定，保护档案的安全，不得泄露档案内容：

（四）坚持原则，严格按照档案管理工作的各项规章制度办事：

（五）工作调动时，必须做好档案和档案材料及业务文件等的交接工作。

10、干部人事档案工作人员应具备哪些素质？

答：干部人事档案管理工作，既是一项政治性、政策性、保密性、服务性很强的工作，也是一项具有科学性和专业性的工作。这些性质要求从事干部人事档案管理工作的人员，必须具备较好的政治素质和较高的专业素质。

一、要熟悉党和国家的干部人事制度，熟悉干部人事管理工作的方针、政策，如调配、任免、录用聘用、考核考察、政审、奖惩、工资、教育培训等工作情况，了解有关的方针政策，并能用以指导工作，保证干部人事档案管理工作有明确的指导思想和正确的方向。

二、要熟悉党的历史。干部人事档案材料的许多内容，同我党我国各个历史时期的重大事件有关，了解党的历史和各个历史时期的重大事件才能把握有关的档案材料形成的历史背景、从而正确地认识某些档案材料的保存价值。

三、要精通干部人事档案管理工作的业务，如收集、鉴别、清理、保管、转递和提供利用等工作的有关规定和工作方法，以及计算机的运用，档案保护技术等科学技术知识。

四、要有高尚的职业道德，严于律己，认真负责，坚持原则，不徇私情、不以权谋私，严格按政策规定办事，坚决杜绝一切失密的现象和徇私舞弊的行为。

11、干部人事档案正本应由哪些内容组成？

答：为了使干部人事档案能全面地、历史地和现实地反映干部本人的真实的面貌，根据新《条例》和《干部档案整理工作细则》的要求，下列原件材料统一按十类组成档案正本：

第一类

履历材料。干部履历表（书）、简历表、属简历性质的各类人员登记表，个人简历材料，更改姓名的材料。

第二类

自传及属于自传性质的材料。第三类

鉴定（含自我鉴定）、考察、考核材料。以鉴定为主要内容的各类人员登记表，组织正式出具的鉴定性的干部表现情况材料，考核登记表，干部考核和民主评议的综合材料，后备干部登记表（提拔使用后归档）

第四类

学历、学位、学绩、培训和评聘专业技术职务的材料。报考高等学校学生登记表、审查表、毕业生登记表，学习（培训结业）成绩表，学历证明材料，选拔留学生审查登记表，专业技术职务任职资格申报表，专业技术职务考绩材料，聘任专业技术职务的审批表，套改和晋升专业技术职务（职称）审批表，干部的创造发明、科研成果、著作及有重大影响的论文（如获奖或在全国性报刊上发表）目录等。

第五类

政审材料。审查干部政治历史情况（包括党籍问题）的调查报告、审查结论、上级批复、本人对结论的意见、检查交代或说明情况的材料；主要证明材料；甄别、复查结论（意见、决定）、调查报告、批复及有关的依据材料；入党、入团、参军、出国等政审材料；更改干部的民族、，年龄、国籍、入党、入团和参加工作时间的组织审查意见，上级批复以及所依据的证明材料。第六类

加入党、团组织的材料。中国共产党入党志愿书，入党申请书（1—2份全面系统的）和转正申请书，中国共产党党员登记表或不予登记的决定，组织审批意见及所依据的材料，民主评议党员中形成的组织意见或党员登记表，认定为不合格党员被劝退或除名的主要事实依据材料和组织审批材料，退党材料，取消预备党员资格的组织意见。中国共产主义青年团入团志愿书、申请书、团员登记表、退团材料。加入民主党派的有关材料。

第七类

奖励（包括科技和业务奖励）材料。评选各种先进登记表、先进模范事迹、嘉奖、通报表扬等材料。

第八类

处分材料。干部违犯党纪、政纪、国法的处分决定（免予处分的意见），查证核实报告，上级批复，本人对处分的意见和检查、交代材料，通报批评材料，甄别、复查报告、决定，上级批复及本人意见，法院审判工作形成的判决书等。

第九类

工资、任免、待遇，各种代表会议和出国审查材料。干部职务、工资变动登记表、干部调资审批表，定级和解决待遇的审批材料；干部任免呈报表（审批表），录用和聘用审批表，聘用干部合同书，续聘、解聘、辞退材料；退（离）休审批表，军衔审批表、军队转业干部审批表；出国、出境人员审批表；党代会、人代会、政协会议，工、青、妇等群众团体代理会、民主党派代表会代表登记表。

第十类

其他可供组织参考有保存价值的材料。个人写的三反、肃反检查、整风思想总结等；有残疾的体检表、残废等级材料；干部逝世后报纸发布的消息或讣告，悼词（生平），非正常死亡的调查报告及有关情况的遗书等。

12、为什么必须严格掌握干部人事档案材料的收集范围？

答：确定收集范围，是干部人事档案材料收集归档政策的重要内容。超越收集范围，就可能造成干部人事档案内容的复杂，影响其真实性、实用性；缩小收集范围，该收集的材料没有收集，就会影响档案内容的完整性，不能历史地、全面地反映一个人的全貌，以致影响对人才的正确选拔使用。

13、为什么各有关部门都要重视做好干部人事档案材料的收集、补充工作？

答：档案材料的收集、补充工作，政策性强、涉及面广。不仅是档案管理部门的任务，也是各形成档案材料有关部门的任务。因此，各有关部门都要重视并认真负责地做好收集工作，并能及时送往各档案保管部门。

14、收集干部人事档案材料的具体要求是什么？

答：为了能经常地、有计划地进行材料的收集，各档案室管理部门必须做到主动、及时、准确、保质、按量的要求。

主动。就是主动与形成材料单位或部门联系，主动上门索要材料，做到手勤、嘴勤和腿勤。

及时。就是尽快地将新形成的、新发现的材料收集归档。准确。就是档案材料收集的范围要准确，收集材料必须属于档案内容的材料，应严格按照中央组织部规定的范围收集。

保质。就是要保证收集的材料准确、完整、齐全。不得掉页少份，缺头少尾，或者手续不全。

按量。就是要按照规定的份数收集归档。

15、收集、补充归档材料途径有哪些？ 答：收集、补充归档材料，一般可通过下列途径：

一、通过组织、人事部门收集各种履历表、登记表、简历表、自传、鉴定等材料、干部任免呈报表、退职、退休、离休审批表，调整工资审批表、出国、提干、录用审批表以及干部考核、考察等材料。

二、通过干部审查部门或落实政策部门收集确定参加革命工作的时间、历史问题审查结论，复查、甄别平反的结论、调查报告和本人申诉材料以及落实政策的其他结论性材料。

三、通过纪检、监察、公安、司法等部门收集违犯党纪、政纪、党内处分材料，刑事判决书，个人检查材料，撤消处分，平反决定等复查材料。

四、通过党、团组织和工会、民主党派等部门收集入党、入团和加入民主党派材料，党员登记表，各种党、团、工、妇代会等代表登记表以及各种先进、模范人物的表彰、表扬的审批和事迹材料。

五、通过科技、业务部门收集业务考绩、技术业务的评定材料，著作论文篇目、译著书目以及晋升技术职称、学位等审批材料。

六、通过各类学校、党校和其他培训机构收集学生、学员在学习期间形成的档案材料和成绩单，干部在培训期间形成的鉴定材料以及学历证明等材料。

16、收集归档材料的方法有哪些？

答：收集归档材料的方法主要是：

一、对形成干部人事档案材料的部门，在形成正式材料后的一个月内，要负责按要求把应归档的材料送往干部人事档案管

理部门归档，并形成制度。二、二、干部人事档案管理部门要经常了解和掌握形成干部人事档案材料的信息，沟通渠道，建立联系制度，不失时机地向形成材料的部门收集应归档的材料。三、三、干部人事档案管理部门发现送交的归档材料不符合归档要求时，要及时通知形成档案材料的部门，补送材料或补办手续。形成材料的部门要按要求认真办理。四、四、干部人事档案管理部门，接到干部任免、工资变动通知后，要及时将干部职务变动和工资变动情况登记在档案内的“工资变动登记表”和“干部职务变动登记表内。

17、对干部人事档案材料归档要求是什么？ 答：材料的归档必须符合三项要求：

一、归档的材料必须是办理完毕的正式材料。材料应完整、齐全、真实、文字清楚、对象明确，有承办单位，有形成材料的日期。

二、对档案的材料，凡归定由组织审查盖章的，须有组织盖章；规定要本人见面的材料（如审查结论、复查结论、处分决定或意见、组织鉴定等），一般应有本人的签字。特殊情况下，本人见面后未签字的，可由组织注明。任免呈报表（包括上级的考察材料）和录用聘用审批表，必须注明批准的机关名称、时间和文号。出国、出境审批表，要注明所到之处、往返的时间及出去的目的。

三、干部人事档案材料的载体一般应使用16开规格的办公用纸（注：本市材料标准长26.5公分、宽19公分），材料左边应留出2～2.5厘米装订边。文字须是铅印、胶印、油印或用蓝黑墨水、黑色墨水、墨汁书写。不得使用圆珠笔、铅笔、红色墨水及纯蓝墨水和复写纸书写。除电传材料需要复印存档外，一般不得用复印件代替原件存档。

18、如何加强对干部人事档案材料收集归档工作的监督检查？

答：各级组织人事部门应及时研究解决收集归档工作中的问题，支持档案管理人员的工作，保证收集档案工作的顺利进行。干部人事档案工作人员，要忠于职守、熟悉业务、掌握政策、认真鉴别、严格把关、保守机密、积极主动、认真负责地做好干部人事档案材料的收集归档工作。对违反规定、涂改、伪造干部人事档案材料的要追究责任，严肃查处。根据情节轻重给予行政处分。构成犯罪的，要依法追究刑事责任。

19、干部本人要求更改姓名，应办理哪些手续？形成的材料是否归档？

答： 由于个人姓名的形成都有历史原因，也是一个人的代号，且更改姓名涉及的面较广，手续也比较繁锁，因此应从严掌握。没有特殊原因，不宜随便更改姓名。如果一定要改，本人应先向组织人事部门书面申请，并要有充分理由，经本单位组织审议并提出意见，再向本人居住地公安部门申请，经公安部门同意后，方能更改，并将同意更改的有关材料归入本人档案第1类。

20、对更改干部的姓名、民族、出生日期、国籍的材料收集，应以什么时间为界线？过去已改了，是否要补办手续？ 答：收集更改姓名、民族、出生日期、国籍的材料，应以中央组织部1991年3月29日下发《细则》的时间为界线。过去已

更改的，可不必补办手续，但有关材料还需收集归档（包括个人申请、组织审查意见、上级批复以及所依据的证明材料）。应分别归入本人档案第1类或第5类。

21、干部鉴定材料中的哪些内容可不收集归档？

答：如下材料可以不必收集归档：

一、从本人档案中摘录的优、缺点材料；

二、鉴定会上发言记录及头尾不清、文字杂乱的材料；

三、个别谈话记录或他人提供的干部一般表现情况。

小结、鉴定材料中，时间相隔较近、内容类同的可选择较全面的一份归档。

22、收集短期培训材料（包括岗位培训）有否课时要求？该归哪类？

答：一般应三个月（从开班到结束）及以上期限的培训材料需收集归档。如不到三个月的，如果有培训材料（包括成绩单）的，也可收集归入档案第4 类。

23、“报考登记表 ”、“报名单”是否要收集？归哪类？ 答：凡已被录取的，表上有考分，并有组织印章，应归档案第4类。如未被录取的，各种登记表都不需归档。

24、大中专学生的毕业、结业证书是否属于收集范围？ 答：大中专学生的毕业、结业证书一般有个人保存，不属于干部档案材料收集范围。如果结业证书带有学习成绩，可以复印，后作为学习成绩单列入档案材料收集范围，归入档案第4类。

25、《教师资格过渡申请表》是否属于收集范围？归哪类？

答：凡《教师资格过渡申请表》加盖过“上海市教育委员会教师资格认定专用章”的，应收集后归入第4 类。

26、学生奖学金登记表是否要收集归档？归哪类？ 答：凡手续齐全的学生奖学金登记表或审批表应收集归入档案第7 类。

27、各种先进人物事迹材料，未加盖组织印章的能否收集归档？

答：各种先进人物事迹材料，虽经整理成文但未经正式评定或批准手续，亦未经组织加盖印章的都不必收集归档。

28、大、中专生毕业分配工作报到通知单，是否要收集归档？

答：大中专毕业生分配工作报到通知单可作为踏上工作岗位的凭证和依据，因此要收集后归入本人档案第10 类。

29、填写《干部履历表》是否需要填写草表，并经审核？

答：凡正式填表前，都必须先填写草表或草稿。对表内所列项目，要实事求是地认真填写，填好后须经组织认真审查核对。如不符合填表要求的，可退还本人修改补充，然后再按干部管理范围需要份数发正式表填写。填写时字迹要端正、清楚，个别项目填不下时，可加附页。表内项目本人没有的可写“无”。

30、《干部履历表》能否有别人代填或填写复印？

答：凡具备文字能力，都应由干部本人自己填写。如本人确实不能填写，可有别人代笔，但需经本人签名盖章。书写时一律用钢笔或毛笔，不得使用圆珠笔。凡上送和归入本人档案的《干部履历表》一律不准复印。

31、《干部履历表》填好后，由谁在审查机关盖章栏内加盖章？

答：根据（组通字〔1988〕1号）的通知精神和（沪委组〔88〕字第9号）通知的要求，凡经组织审阅同意后的《干部履历表》（包括本单位的主要领导同志）都由所在单位的党组织或组织、人事部门加盖公章，然后按干部管理范围，份数要求送交干部人事档案管理部门，归入正本和副本的第1类。

32、《干部履历表》是否要贴照片？ 答：《干部履历表》上都要贴本人照片。按填表份数每份贴一张近期免冠一寸正面半身照片。

33、“学历”一栏应如何填写？ 答：“学历”是反映干部所受到的教育程度，而不是干部现有的文化水平和工作能力。在“学历”栏中，应填写所受教育的最高学历。如填写高中、中专及其以上学历时，须填清楚是毕业还是结业、肄业。凡是上过各种职工学习、业余学校、广播电视学校、函授学校和自学的，填写时应有国家教育部门或经其认可的有关部门、单位出具的“学历证明”为依据，不

得填写“相当某某学历”。如填表时还在学校学习、尚未毕业或结业的，仍应填原学历。在校学习情况可在“学习简历”栏内详细填明。

34、“姓名”和“出生年月日”两栏应如何填写？

答：“姓名”栏中“现名”，应填写现在通常用的姓名，用字一定要固定，文字要规范，不得用同音字代替，更不能随便更改；“曾用名”，在自己历史上曾用过的姓名（包括主要笔名），书写时应按使用先后顺序填写。

“出生年月日”栏一律用公历填写，凡习惯上用阴历填写，档案内也有记载，经组织同意，可以换算公历后填上。如要更改年龄的，应按有关规定办理。

35、如何确认干部的出生日期？

答：干部的出生日期是客观存在的自然情况，不得随意更改。要求更改出生日期，必须有确凿证据。在认定干部出生日期时，应依据中共中央组织部（干档字〔1989〕1号）和中共中央组织部、人事部、公安部联合下发的《关于办理干部退（离）休等手续认定出生日期问题的通知》（组通字〔1990〕24号）精神办理。

1、凡干部居民身份证同本人档案记载的出生日期一

致的，均可作为干部本人出生日期的依据。

2、凡干部居民身份证同本人档案记载的出生日期不一

致的，有关部门可会同干部常住户口所在地登记机关进行查证。查实的出生日期按干部管理权限和户口管理权限批准后，即可作为认定干部本人出生日期的依据。查证材料应归入本人档案。

3、对无法查实的，应以干部档案或户口档案中最早的材料记载的出生日期为依据。

36、“原籍”与“出生地”栏应如何填写？

答“原籍“系指干部本人祖居的地方。一般填到本人的上一代，即父母一辈，按现在的行政区划详细填写，由省（自治区、直辖市）到街道或乡村。

“出生地”是指本人出生在何地，按实际情况填写。如在“苏州”出生的，应填写“江苏省苏州市”。

37、如何确定参加工作时间？

答：应按每个干部的实际情况确定。

建国前参加革命工作时间，是指在中国共产党领导下以革命工作为职业的时间，即在根据地、解放区是指脱离生产以革命工作为职业的时间：在敌占区是由我党组织决定以公开社会身份为掩护，实际从事地下革命工作的时间：以及参加被中央组织部和上海市委组织部所认定的党的外围组织等的时间，并经组织认定。

建国后的，应分别按参加工作（包括参军当战士、进入全民所有制（含公私合营）企业、事业单位，农村插队）时间和脱产当干部时间（以工代干现已批准当干部的，从代干时间算起）填写。

38、“何时何处参加过何学术团体，担任过何职务”栏应如何填写？

答：建国后凡参加学术团体者应填明何年何处参加何种学术团体，担任过何职务，如参加过几个学术团体，都应按要求分别填写清楚。

39、“有何特长和爱好”栏应如何填写？

答：应填写本人专业以外的长处和爱好。如本人学习的专业是经济管理，但善长电子技术。可填写“善长电子技术”。

40、“参加过哪些国际性的政治、经济、科学文化等活动”栏应填哪些内容？

答：应填清何年何地以何种身份参加过哪些国际性的政治、经济、科技、文化（包括学习、考察）等活动，活动的起止年月，内容是什么，所在国别或国际组织名称都应填写清楚。如担任过某种职务，也应填上；多次参加活动的应按要求分别填写。

41、“何时何地何原因受过何种奖励”栏应如何填写？ 答：凡是受过表彰或被授予各种荣誉称号的（包括科技和业务奖励），均应填明何时何处何原因受何种荣誉或奖励，多次受到荣誉和奖励的，应按时间顺序分别填写。

42、“何时何地何原因受过何种处分”栏应填写哪些内容？

答：凡受过各种党纪处分或行政处分的，均应填写清楚何年何处因何原因受过何种处分。如处分被撤销应注明何时经

何部门决定撤销。凡在“文革”中因冤假错案被处分或所作的结论，已被复查平反的，表上一律不于填写。

43、“家庭主要成员”栏应如何填写？

答：“家庭主要成员”系指本人的直系亲属（父母、配偶、子女）和长期在一起生活的受本人抚养或供养的其他人。填写时应将每人的姓名、单位、职业和政治情况分别填写清楚。父母如已去世，亦应说明。

44、“国内外主要社会关系”栏应怎样填写？

答：应填写与本人来往较多，关系密切（包括国外和港、澳、台地区）的亲属、亲友及其他人。填写时还应写清楚每人姓名，在何处从事何种职业，以及关系如何。

45、“学习简历”栏应从何时填起，包括哪些范围？

答：应从开始上学时填起，包括上过各种业余学校，出国留学、进修等学习经历。填写中等专业教育及其以上学历时，要写清楚所在院校、系、专业的名称和本（专）科毕业或结业、肄业。证明人应填写与本人熟悉的同学或教师。如还在学校学习尚未结业或毕业，亦应写清楚。

46、“参加革命工作前后履历”栏应如何填写清楚？

答：填写前后履历时，起止时间要前后衔接，地区和部门应填写全称。如在一个单位内职务变动的都应另起一项填写，兼职较多的可填写主要职务。参加工作后学习经历可在履历中简要填写，以保持履历的连贯性。在学习期间承担过社会工作的，应将其职务填上。证明人应填写熟悉本人情况的直接领导人或一起工作的同级同事。临时离开工作单位连续半年以上的均应作为一段经历填写。

47、“参加人民代表大会、政治协商会议、中国共产党及民主党派、群众团体代表大会的情况”栏应如何填写，可包括哪些范围？

答：系指本人曾参加过哪届县级以上在些会议的情况，范围应包括中央、省（直辖市、自治区）、区、县一级。“身份”是指以代表、候补代表或委员的资格出席会议。“职务”是指当选为何职务，如“中共中央候补委员”、“上海市人大常务委员会委员”、“上海市政协常委”等。

48、“其它需要说明的问题”栏需填写什么内容？

答：此栏主要指表内没有填写的项目，而又需向组织说明的问题，或有些项目与过去填写有不一致、需要补充说明的问题。

前言

为了更好地搞好我校档案管理工作，使我校的档案管理由“二级”达标更上一层楼，即达到“一级”标准。现根据中共上海市委组织部、市教委组织处有关文件精神，并结合我校的实际情况，摘录编成《干部人事档案工作问题解答》小册子。

该册子以问答的形式介绍了干部人事档案工作的基础知识、相关的专业知识，并针对实际工作中遇到相关问题，进行了简明扼要的解答。同时该册子还涉及到有关如何及时收集、补充归档、档案有哪些材料构成、以及如何正确填写个人履历表、人事档案同文书档案区别等相关的内容。

编写这本小册子，旨在为各位档案管理员提供一些档案和档案管理方面的知识，以便于我们共同搞好档案的收集、补充归档、管理工作。

上海金融学院人事处编

2004年2月

干部人事档案工作问题解答

——★——

上海金融学院人事处摘编

二○○四年二月

第三篇：应届毕业生“档案”问题解答

应届毕业生“档案”问题解答

一、关于档案问题

1、毕业生档案是什么东西？

档案是学生毕业前家庭情况、学习成绩、政治思想表现、身体状况等情况的文字记载材料。毕业生的人事档案是用人单位选拔、聘用毕业生的重要依据。用人单位往往根据毕业生人事档案中反映的德、能、才以及专业特长，将其安排到适当的工作岗位上。因此，学生毕业后，其档案能否准确、及时、安全地到达用人单位手中是非常重要的。

2、档案有什么作用？

A：（1）确定本人身份、家庭出身、社会关系、学习经历、工作过程等历史资料。是毕业生日后转正定级、评定职称、转入体制内就业等最有力的依据。

（2）如果毕业生想更换工作单位，假如没有档案，在原单位的工龄也不能计算进来，以前的经历、评价、身份等将不复存在，必给毕业生造成一定损失。

（3）毕业生在个人办理养老保险、继续深造（如出国、考研）、考公务员等事关个人切身利益的问题时，都需要提供档案材料。

3、搞档案这么麻烦，我可以不要吗？

A：目前人事部门还是主张毕业生将人事关系委托给政府所属的人才服务机构代为管理（简称“人事代理”）。毕业生办理了人事代理，保证了见习期满的考核、工资定级和档案工资调整、计算工龄、专业技术职务资格的认（评）定、出具以档案为依据的证明和人事方面的

政审等多种事项。有必要注意的是，外省、外市生源落户青岛市的，需要本科以上学历。

人事部门表示，虽然档案的功能有所弱化，但依然有人吃了“丢弃档案”的亏，因为档案不在，手续不全，耽误工作、职称、考核的人比比皆是。档案终究是个人业绩和诚信的记载，能一定程度反映个人学识和能力水平，而且档案也难免与一些人事制度挂钩。因而，提醒广大毕业生，还是切勿轻言“丢弃档案”。

4、档案我可以自己带走吗？

A：根据国家《档案法》及相关规定，档案必须通过机要邮局邮寄，或是有人事管辖权的单位跟人事局沟通后，由人事局出具商调函，档案才可以调动。任何情况下，档案不能自带或自己保留，更不允许自行拆开。

5、为什么我在生源地人事局查找不到我的档案？ A：分为三种情况：

（1）、外省生源：档案一律转递到该省省会的XX省高校就业指导中心（或是XX省教育厅毕业生就业办），而不是地级市人事局。毕业生应该在省就业指导中心报到，由该省就业指导中心把个人档案转递到地级市人事局。

（2）、由于没有核对毕业资料造成的档案误投。有的学生毕业资料显示生源地为A地，实际上是祖父母的籍贯或是全家户口均迁出。而学生在核对资料时没有及时修改过来，导致档案被转递到A地。若属于上述这种情况，可以持报到证、户口本复印件、身份证复印件

等证明材料进行改派。改派后将报到证白色一联交到学校就业办，办理档案追回及二次转递。

（3）、时间误差。一般不涉及人事代理改派的档案，转递时间为7月份。办理人事代理改派的档案转递时间为8月下旬，一般延续到9月中旬。若毕业后3个月后还没有查询到自己的档案，请向收寄邮局查询.二、关于报到证

6、什么是报到证？

A：“报到证”的全称是《全国普通高等学校本专科毕业生就业报到证》，由国家教育部直接印刷，省级高校毕业生就业管理部门单独签发，列入国家就业计划的毕业生才能持有的有效报到证件。用人单位以报到证为依据，接收安排毕业生工作，并接转毕业生的人事档案、户口迁移手续等,报到证代表了毕业生的干部关系。

报到证只能一人一份，由其它部门印制或签发的报到证无效。毕业生对报到证要妥善保管，不论什么原因，凡自行涂改、撕毁的报到证一律作废。如报到证遗失，应由毕业生本人向学校就业办公室提出申请，由学校核实后，出具证明材料，毕业生本人持证明材料到省级高校毕业生就业指导中心办理报到证遗失证明。报到证一式二份，一份进本人档案，一份交单位，是今后转正和干部身份的重要证明。

7、报到证有什么用？

A：报到证的作用至少有以下六点：

（1）、是教育主管部门正式派遣毕业生的凭证；

（2）、是毕业生到用人单位报到的凭证，凭报到证报到以后方可开始计算工龄；

（3）、是用人单位接收毕业生的重要文字证明；

（4）、是任何一个合法的人才中心、档案管理机构接收毕业生档案的证明；

（5）、报到证是用人单位给毕业生落户、接管档案的重要凭证和依据；（6）、证明持证的毕业生是纳入国家统一招生计划的学生；（7）、报到证是毕业生的干部身份证明。

8、没有报到证会怎么样？

A：如果没有报到证，毕业生将会失去干部身份，成为社会劳动人员（工人编制）；而且人才中心无法接收毕业生的档案。按照我国目前的人事管理规定，由人事局管理干部（档案一般放在人才中心），由劳动和社会保障局管理工人（档案一般放在职介所）。报到证制度沿袭多年直至今日。现在人才市场中，一些个体企业、外资企业表示不需要毕业生的报到证，但是，只要是对学生负责的用人单位，都应该很重视报到证；对于作为中国普通高校正式应届毕业生来说，在现有体制下，报到证的作用必将影响毕业之后的生活。

9、什么时候去报到有要求的吗？

A:毕业生报到的期限原则上为一个月，即7月1日至7月31日。毕业生领取报到证以后，应尽快到工作单位或人事局报到，没有特殊原因或延期报到的，所造成的一切后果由毕业生本人承担。若是就业调整改派，报到时间由省教育厅高校毕业生就业指导中心规定。

10、报到证可以由别人替我回老家报到吗？

A：若在工作地没有办理人事代理，毕业派遣回生源地，则需要会生源地报到。某些地方人事局接受由其他人代替本人报到，但需要出具两人的身份证以及代理报到委托书等，而某些地方的人事局则必须要本人报到。具体情况请咨询生源地人事局。但报到证每个毕业生只有一份，交给他人时必须考虑清楚。曾发生过报到证邮寄回老家时丢失，因此建议需要邮寄的同学尽量使用挂号信或邮局快递。

三、关于人事代理

11、什么是人事代理？

A：人事代理是指由政府人事部门所属的人才服务中心，按照国家有关人事政策法规要求，接受单位或个人委托，在其服务项目范围内，为多种所有制经济尤其是非公有制经济单位及各类人才提供人事档案管理、职称评定、社会养老保险金收缴、出国政审等全方位服务，是实现人员使用与人事关系管理分离的一项人事改革新举措。人事代理的方式有委托人事代理，可由单位委托，也可由个人委托；可多项委托，将人事关系、工资关系、人事档案、养老保险社会统筹等委托区人才服务中心管理，也可单项委托，将人事档案委托区人才服务中心管理。

12、人事代理有什么好处？不办理行不行？

A：人事代理可以办理专业技术人员专业技术职务任职资格的申报工作；办理大中专毕业生见习期满后的转正定级手续，调整档案工资；

出具因公或因私出国。自费留学。报考研究生、婚姻登记和独生子女手续等与人事档案有关的证明材料。若在私营或其他没有人事管辖权的单位工作10年后，跳槽到其他企业，办理了人事代理的工龄还可以连续计算，而没有办理人事代理的工龄、档案工资、职称等则要重新计算。一般建议外市生源想在中山发展的、或外市生源想在外市发展的毕业生，都办理人事代理。而且有利于自主择业，毕业生可根据自已的专长、志向和要求选择岗位，减少了择业约束，避免了人才流动时出现单位扣留档案等现象。

13、那人事代理是不是就是把档案寄托在人才市场？

A：办人事代理后人才中心还可以帮你办理职称晋升、保管档案、缴纳养老保险、套定档案工作、落户口，反正所有和人事有关的事都会帮你代管。

单纯把档案放在人才市场，只是保管档案，确保档案不会弄丢，其他的都不管了。

四、关于生源地及其他

14、毕业生的生源地如何确定？

答：毕业生入学前的家庭户口即父母户口所在地为毕业生的生源地，如入学后父母工作变动，家庭地址变迁者，由新址户口所在地派出所出具父母户籍证明，可以将毕业生家庭所在地的新址作为毕业生的生源地。

15、关于报到地址的常见问题现解答如下：

（1）.我的户口入学的时候迁来学校了，报到地址是否青岛？

A：报到地址仍为原户口所在地

（2）.我户口在老家，高考在青岛考，报到地址是哪里？ A：报到地址是户口所在地

（3）.户口在老家A地，高考前迁到B地方，高考在青岛考，怎么办？A：分两种情况①若户口迁到的是直系亲属（父母)名下，则报到地址为B地。②.若迁到的B地是非直系亲属(父母以外的其他亲属），则回A地报到。

16、为什么要和单位签订三方协议书？

A:三方是指学校、企业、毕业生三方。三方协议是《全国普通高等学校毕业生就业协议书》的简称，它是明确三方在毕业生就业工作中的权利和义务的书面表现形式，能解决应届毕业生户籍、档案、保险、公积金等一系列相关问题。协议在毕业生到单位报到、用人单位正式接收后自行终止。

从法律性质上讲，“三方协议”是民法、合同法上的“预约”，而入职用人单位后签订的劳动合同才是受劳动法律调整的“本约”。因此“三方协议”原则上适用我国民法和合同法，但也不能违反我国劳动法律、法规和相关就业政策。

在三方协议的内容里既包括了学校对学生的就业过程进行行政管理的内容，例如移转学生档案、发放派遣证等内容，也包括用人单位和学生平等自愿协商的内容，其中关于违约金的内容就是这种双方平等协商后约定的内容。违反这些内容的行为就是违约行为，应当承担违约责任。我国《合同法》第107条规定：“当事人一方不履行合同义

务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。”。目前，各地大学生就业协议中大都规定有违约金条款，无论协议中哪一方出现违约的情况都应按照协议中的约定承担支付违约金的责任。实践中一些大学生或者用人单位违反了三方协议，应按照三方协议中的约定承担违约责任，交纳违约金。因此，在毕业生跟用人单位签订劳动合同前的这段时间，三方协议起着劳动合同的作用，保障毕业生和用人单位的合法权益。

17、三方协议可以代替合同吗？

A：三方协议签订后不是万事大吉，还要与企业签订劳动合同。劳动保障部门指出：就业协议和劳动合同是两个不同的概念，单位一旦和求职者确立了劳动关系，就应依法签订正式的劳动合同；应当订立劳动合同而未订立的，劳动者可以随时终止劳动关系。一份合法的合同包括：合同双方的权利和义务应当在合同中明确约定。对于工作的内容应当尽量细化。如，岗位工种外延大或比较广，说明在履行劳动合同期间，当事人从事的岗位工种变化范围大。求职者可以要求用人单位对岗位工种适度细化。对于试用期、培训、保守商业秘密、补充保险和福利待遇等求职者希望在劳动合同中体现的内容，当事人可提出在劳动合同中写明。求职者一旦发现条款表述不清、概念模糊的，及时要求用人单位进行说明修订。

18、三方协议签订后，升学或考取公务员了，怎么办？

A：毕业生与用人单位签《就业协议书》时，应明确告之用人单位是否正在准备升学或考公务员。签约时如用人单位同意毕业生在升学或

被公务员录取后自动解除协议，应在《就业协议书》备注中写明并加盖用人单位公章，如无写明，按违约处理。

19、违约手续如何办理？

签定就业协议书是非常严肃的事情，所以签定就业协议书后，原则上任何一方不得违约。由于用人单位原因造成的违约，毕业生就业指导中心将协助毕业生在充分维护毕业生利益的前提下，妥善处理；至于个别毕业生由于个人原因需要违约的，必须按下列手续办理：

毕业生本人提出书面申请，与原用人单位协商后，由原用人单位开具同意违约书面证明（已经原用人单位上级主管部门签章的需开具上级主管部门同意违约书面证明），同时携带新用人单位接收证明，并退回原一式三份协议书，重发新协议书，毕业生重新签约。学校开始办理违约的时间为学生毕业年份当年的3月，每位毕业生最多只能办理一次违约。

20、就业协议书遗失后如何补办？

毕业生要妥善保管就业协议书，凡遗失后要求补发的，均须先征得学院书面同意，由毕业生就业指导中心统一发放，补办手续如下：

若毕业生已与用人单位签约，用人单位不慎遗失就业协议书的，须由用人单位出具公函予以证实，学校在补发的就业协议书上注明该单位名称；若毕业生尚未与用人单位签约而遗失协议书，则须在遗失 当地的报刊上声明作废（声明中应注明协议书号及姓名），再予以补发。

隐瞒已与用人单位签约的事实，又以协议书遗失为由申领新协议书的、使用他人就业协议书签约的、伪造就业协议书的、私制公章的毕业生，学校将作严肃处理，触犯法律的，将依法追究法律责任。

第四篇：关于报到证、户口、档案常用问题解答

关于报到证、户口、档案常用问题解答

1.毕业时要求“三证”齐全，指哪“三证”？

(1)《报到证》，由研究生就业办办理；

(2)《毕业证》，由学位办办理；

(3)《户口迁移证》，由校保卫处户籍科办理。

2.什么叫毕业生《报到证》，它有何作用？

《报到证》的全称是《全国毕业研究生就业报到证》，由教育部统一印制，省或市级高校毕业生就业主管部门签发，列入国家就业方案的毕业生才能持有的有效报到证件。它的主要作用有：

（1）到接收单位报到的凭证；

（2）证明持证的毕业生是纳入国家统一招生方案的学生；

（3）凭报到证及其他有关材料办理人事档案、户口迁移等手续；

（4）人才服务机构存档的证明。

《报到证》分上下两联（内容相同），上联（红色）由研究生就业办公室寄发给学生，下联（白色）则放入学生档案内。报到证只能一人一份，毕业生对报到证要妥善保管，不论什么原因，凡自行涂改、撕毁或由其它部门印制或签发的《报到证》一律无效。

3.毕业生在就业方案上报时仍未能落实就业单位怎么办？

毕业生在就业方案上报时仍未能落实就业单位的，将毕业生派回生源所在地人事局（或人力资源社会保障局）推荐就业。

4.学校如何为毕业生办理报到证？

学校上报的就业方案经省教育厅批准后，由四川省教育厅统一签发毕业生报到证。

5.毕业生报到时超过了报到期限怎么办？

毕业生在领取报到证后，应在规定的报到期限内到报到证上指定的部门报到。已经签约的毕业生倘若因某种原因不能按期报到的，应书面通知用人单位并说明理由，否则用人单位有权拒绝接收。报到证有效期为60天，户口迁移证有效期为30天。

6.《报到证》遗失怎么办？

毕业生对《报到证》要妥善保管，凡自行涂改、损毁的报到证一律作废。如《报到证》遗失，应由毕业生本人提出申请，经研究生就业办公室（图C516）开具相关证明，到报到地人事部门复印《报到证》存根（白联），然后由四川省普通高等学校学生信息咨询与就业指导服务中心予以补发。

7.什么是“改派”？

“改派”是指对毕业生就业方案所做的一种调整。对于毕业后已派遣的研究生原则上不改派，但对于因特殊原因或跨地区就业的、的确需要改派的毕业生，由毕业生提出改派申请，经学校同意并证明，四川省教育厅就业主管部门批准后，可以办理改派手续。

8.如何办理“改派”手续？

毕业生提供以下材料：

① 提供学生原签发的就业报到证；

② 提供学生与原就业单位解除关系的证明或有关材料（回原籍报到的除外）；

③ 提供学生被用人单位接收或录、聘用的证明或有关材料（回原籍报到的除外）。④ 回原籍报到学生需提供就业协议书原件一份。

⑤ 学校向省教育厅出具的《报到证改签申请》（详见附件1），此表由学生自行打印提供，研工办盖章。

⑥ 研工办重新打印的毕业生就业报到证。

毕业生持以上材料到四川省普通高等学校学生信息咨询与就业指导服务中心地址：成都市陕西街26号附8号，办理盖章改派手续。

9.“改派”后如何办理户口改签手续？

毕业生在办理改派手续后，凭改派后的报到证、原发的户口迁移证到学校保卫处户籍科开具证明后到成都市新都区公安局办理户口改签手续。

10.毕业生户口和档案有什么用处？

户口、档案涉及到毕业生自身的切身利益，包括：购房、购车、党团组织关系、结婚、办理准生证、孩子入学入托等切身利益相关事宜。所以，建议户口、档案最好放在一地保存。我校已经就业的毕业生户口和档案转往就业单位，未就业毕业生的户口档案全部派遣回生源所在地的人事档案接收部门，未就业同学若在两年内落实就业单位均可改派。

11.毕业生毕业后档案如何转移？

真正能证明你学习经历的就是你的档案。档案里面有你各个时期的学籍卡、成绩单、各方面的评语、获奖证明、还有你的党团材料。这些都是原始材料，不可复制，所以一定要重视自己的档案。

毕业生的人事档案由学校按其就业的单位，在每年学生毕业时，经新都区机要局统一投寄到毕业生工作单位所归属的人事档案管理部门。

如果学生在毕业时，还未落实就业单位，人事档案则投寄到其生源所在地人事档案管理部门。毕业生无权携带个人人事档案。如果毕业生在就业过程中有可能碰到个人档案转移问题，根

据经验，最好将档案转递给各级人才交流机构，因为他们是管理档案的专门机构。档案存放在人才交流中心，既安全又方便。在这里，提醒大家在档案转递时要注意几点：

（1）没有搞清楚用人单位是否具有人事主管权之前，不要把档案转入这个单位，应该把档案转递到这个单位所在地的人才交流中心去。经常会有一些没有档案管理权的单位在接收档案，个别单位会把学生的档案弄丢了或是扣住不放。

（2）要询问清楚用人单位的性质，如果是国家机关、国有事业单位、国有企业，他们或他们的主管单位是有人事管理权的，可以接收档案，但一般也要通过人事部门转接。其它各类非公企事业单位、各类民营机构是无人事管理权的，要通过人才交流中心来接收学生，学生的档案要放到人才中心去。

12.毕业生毕业后户口如何转移？

学生来到学校读书，户口从原籍迁到学校，但在学校是临时性的，毕业后都应该迁出。《户口迁移证》是学生毕业时其户口从学校所在地派出所迁出的证明，不能丢失，不管到哪里，你要在规定时间内把户口落下来，不要把《户口迁移证》一直放在口袋里。毕业生户口的转移，由学校户籍管理部门（校保卫处）到新都区公安局按规定办理，公安部门按国家派遣计划上标明的毕业生就业单位地址迁移户口。如果学生在毕业时，还未落实就业单位，则迁移到其生源所在地（市级人才中心（人事局））。毕业生不得自行指定迁移地址。领到《户口迁移证》后，毕业生应仔细核对并妥善保管，不要折皱污损，更不能丢失，有错漏不能自行涂改，否则作废。到工作单位报到后，持《户口迁移证》和《报到证》及工作单位证明到辖区公安部门办理落户手续。

若入学时户口未迁入学校，则毕业时不发放户口迁移证，户口迁移由学生本人凭报到证到户籍所在地迁往工作单位所在地。

13.户口迁移证有什么作用？

户口迁移证是公民的户口所在地变动时，由原户口所在地迁往新落户地址的凭证。由户口迁出地的公安机关开具，我校毕业生户口迁移证均由新都区公安局开具。持证人到达迁入地后，须在有效期内将户口迁移证交给户口登记机关申报入户。毕业生在户口迁出后要妥善保管好户口迁移证，不得遗失、涂改以及转借，若因不慎将户口迁移证遗失，应立即报告当地户口登记机关。

14.《户口迁移证》遗失怎么办？

《户口迁移证》如有遗失，需持生源地及就业单位所在地公安部门出具的尚未落户的证明及本人有关证件（如身份证），到学校保卫处开具相关证明，并带上这些证明材料到新都区公安局办理《户口迁移证》补发手续。然后再到派遣地公安部门办理落户手续。

15.未签约的毕业生如何办理办理户口落户手续？

未签约的毕业生在毕业后户口被迁回生源所在地。毕业生需带上以下材料，到生源所在地公安部门办理落户手续：①《报到证》；②户口迁移证；③毕业证书原件、复印件；④当地人事或教育部门的证明或家庭户口簿；⑤本人身份证；⑥近期正面一寸照片1张。

16.如果与某一家单位已经签约，但不解决户口和档案，我的户口该怎么办？

可以和单位协商落在单位所在地人事局或人才交流中心，若不行则只有将户口和档案派回原籍（当地人事局或人才交流中心），同时报到证上报到单位也改为生源所在地人事局。

17.户口迁移证和报到证有什么关系？

公安机关在进行落户时主要检查报到证和户口迁移证是否一致（如报到证写明到“北京市”报到，但户口迁移证上是迁移到成都市，这种情况无法落户）。

18.我已经签了工作，但是户口不想落户到单位，如何办理？

问题17中已经表述清楚，户口迁移证和报到证报到地点和落户地点需要一致。首先需要修改报到证，将单位报到改为回原籍人事局报到，不能将户口迁移地址具体到村，研究生毕业为城市户口，无法将城市户口转为农村户口。报到证有且仅有一份，如果报到证修改为回原籍报到，将导致无法到就业单位报到（如果用人单位不审查毕业生报到证就问题大不）。

19.毕业生档案中主要包括哪些材料？

毕业生个人的档案主要包括：毕业生研究生入学前的有关材料，《研究生登记表》；《毕业研究生登记表》；入党、入团志愿书及思想汇报；大学体格检查表；大学期间校、院系以上奖惩材料；大学学习成绩单；高校毕业生就业报到证存根等。

20.毕业生报到程序是怎样的？

毕业生按报到证规定的时间到相关人事、教育部门办理报到手续。报到时一般需随带就业报到证、户口迁移证（已落户的出示户口薄）和毕业证书原件、身份证等证件，已签约的还要带上就业协议书。

21.毕业生到就业单位报到需要哪些证件和材料？

毕业生到就业单位报到需带《报到证》、《户口迁移证》；党员需向接收单位的党组织上交党员组织关系转移介绍信，团员需向接收单位团组织出具《团员证》。另外，有的单位在毕业生报到时，还需验证毕业证书和学位证书。

第五篇：毕业生户口档案问题解答

毕业生户口、档案问题解答

（所有人的档案都在学校，而户口有部分同学未迁入长沙的则需回户籍地办理）

1、就业就业的同学分为两种情况：

1）、与单位签三方

若三方协议上写明解决档案和户口，则只需要将三方协议按时交给学院（6月5日前），则学校会根据合同办理相关手续，报到证一同开回单位。若单位可解决档案户口但个人想回原籍，则需单位开具“不接收户口档案”的说明。报到证开回生源所在地。若三方协议上未写解决档案和户口，一般为北京、上海的单位，则需要考虑寄存学校（最多两年）；或者回高考所在地的原籍，报到证一同开回原籍。也可由单位提供证明，申请办理人才市场代理，户口档案报到证一起转到人才市场。

2）、单位不签三方

需要单位提供“录用协议”或者“接收函”，报到证开回生源所在地。户口档案可申请回原籍或者留在学校。

2、读研

大家读研的学校会开具调档函给我们学校，可直接凭录取通知书将户口档案转移，不打印报到证。

3、出国原则上全部打回原籍（生源所在地），报到证开回生源所在地教育局。

也可写申请书留在学校两年（不建议）。从自身的方便角度考虑，建议出国同学回原籍，便于回国后的户籍办理。（特殊情况：生源所在地即高考地，若现居住地不在生源所在地的，则需要自己考虑如何方便落户）。

4、暂未定

还打算继续考研、找工作或者出国申请中的同学，可以申请回原籍（户口档案报到证随转到原籍）；可以申请留学校两年；最好的选择是办理人才市场代理（档案户口及报到证一起到人才市场）。

若办理长沙市人才市场代理，请直接带上身份证及复印件和协议书，需要办理户口托管的还需提供一张一寸白底彩色照片，6月3日上午9点-下午5点，到校本部立言厅办理。其他地方人才市场代理请自行查询当地办理情况。

注意：

1、回原籍必须向学校提交申请书；

2、可接受户口档案的单位，由于个人意愿原因要回原籍的除了写申请书外，还必须得到单位“不接收户口档案”的证明。

3、北京、上海一般不解决户口档案，因此不需要单位提供“不接收户口档案”证明。但是广州、深圳等其他城市若不解决档案户口，则也需要单位开具“不接收户口档案”的证明。

4、户口档案迁往地必须与报到证一致。