县食品药品监督管理局2011—2012年度行政审批工作情况汇报材料

第一篇：县食品药品监督管理局2011—2012年度行政审批工作情况汇报材料

XX县食品药品监督管理局2011—2012年行政审批工作情况汇报材料

2011年以来，我局工作人员在县委县政府的正确领导下，深入学习科学发展观，以保障我县人民饮食、用药安全为目标，紧紧围绕我县餐饮医药经济发展的大局，从实际入手，不断强化行政审批管理措施，规范行政行为，提高工作效率和服务质量，扎实工作，服务优良，取得了一定的成绩，确保了便民、高效、规范、廉洁的形象，受到了服务对象的一致好评，现将我局2011—2012年度行政审批工作情况汇报如下：

一、业务受理窗口建设情况

为进一步方便人民群众办理各项业务，切实提高食品药品行政审批效能，我局于2011年6月20日成立了业务受理窗口，统一承担申请受理、发证等行政许可审批事项。

一年来，窗口工作人员严格执行上级制定的行政责任追究制度，并严格遵守省食品药品监管系统八项禁令，杜绝各种违法、失职、渎职行为的发生，主要做好了以下几项工作：

一是公开办事程序，在窗口显眼位臵，公布行政审批内容、办事流程、政策依据、申报材料、服务承诺、收费标准等内容，同时，制作各种行政审批事项示范文本，供前来办理行政许可的群众参考。

二是认真推行“首问负责制、服务承诺制、限时办结制、一次告知制”等制度，坚决杜绝推诿扯皮，擅自增加审批条件，拖延审批时间，非法收费等现象的发生。

三是在接待群众过程中，做到文明礼貌、规范用语、准确解答，对不了解情况的群众耐心做好解释说明工作，对服务对象咨询的有关问题认真耐心的倾听，全面细致的解答，努力使服务对象得到满意的结果；在工作中坚持原则，秉公办事，能够抵制各种不正之风，做到爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众。

四是严格遵守各项工作纪律，按时上下班，不脱岗，不空岗，上班时间不聊天、不打游戏，外出现场验收或有事按规定向管理办公室请假，严格按照时限要求办理行政审批事项。

五是向相对人发放了信息反馈卡，公开了举报电话和举报箱，使管理相对人对窗口工作情况及意见能及时反馈，通过征求群众的意见和好的建议，努力使窗口的工作更上一个台阶。

自我局窗口成立至今，我局窗口共办理各类行政审批事项427项，其中办结《药品经营许可证》审批27项，验收发证27张，因不符合条件退回0项；办结《保健食品经营企业许可证》审批29项，验收发证29张，因不符合条件退回0项；办结《餐饮服务许可证》审批371项，验收发证348张，因不符合条件退回23项；接待来访、来电咨询1768多

人次，按时办结率达100%，申办人无一提出异议。

二、纳入县电子监察系统行政审批的事项办理情况 自开展电子监察系统行政审批工作以来，我局领导非常重视，建立了主要领导负总责、分管领导具体抓、专职人员抓落实的工作机制，积极采取各项措施，确保网上审批事项和电子监察系统规范有序、安全高效运行：

一是认真梳理、筛选我局行政许可、审批事项，明确岗位职责、办事依据、程序、时限，严格按照要求，填制审批表单，切实提高工作效率。

二是提升服务水平，提高网上审批效率，明确要求审批人员必须每日登陆电子监察系统，检查工作日志和异常报警处理事项，认真查阅审批事项，遇有审批事项必须依时办结，及时给予答复。

三是确保网上审批服务质量，审批人员在网上审批过程中，遇有审批事项资料不全或存在问题的及时与申请人联系解决，在网上审批过程中做到优质服务，细致服务，周到服务，避免了因为工作失误影响审批工作。

2011年电子审批事项统计情况：办结81件，超时办结率0%，提前办结率96.4%；2012年5月31日前电子审批事项统计情况：办结30件,超时办结率0%，提前办结率100%。

三、行政审批工作存在问题及工作建议

一是队伍素质还有待进一步提高，要加大对行政审批人

员的培训、管理和监督，组织开展网络技术应用和网络安全、文明用语等技能培训，着力提升审批人员素质。

二是电子监察系统运行各项工作有待进一步加强，要进一步完善网上审批电子监察系统，健全各项管理制度，加强操作人员培训，使网上审批和电子监察系统正常运行，进一步为行政审批申请人做好各项服务工作。

二○一二年六月五日

第二篇：州食品药品监督管理局行政审批办公室

州食品药品监督管理局行政审批办公室

服务公开承诺

州食品药品监督管理局行政审批办公室按照开展行政大厅及服务窗口规范化建设和服务评议活动的要求，向社会公开承诺：

一、完善基础设施建设。积极推进行政审批办公室规范化建设，把行政审批办公室建设成为设施齐全、功能完备、制度健全、管理规范、便捷高效、服务优质、环境整洁的审批服务场所,力争在2011年底前达标。

二、提高依法审批水平。认真执行“六公开”：公开审批内容、办事程序、审批依据、需提供的申报材料、承诺时限和收费标准。依法审批、文明服务，确保行政审批工作规范有序。

三、强化审批服务举措。严格落实首问责任制、行为规范制、服务承诺制、限时办结制、审批责任追究制、一次性告知等制度。按照“最大限度方便服务对象，最大限度简化审批环节，最大限度提高办事效率”的原则，努力提供优质高效的审批服务。

四、严格遵守工作纪律。抓好廉政建设，打造公正、透明的政务平台。严肃工作纪律，严格执行不得向服务对象“吃、拿、卡、要”、工作日中午不许饮酒、在工作场所玩

电脑游戏等六条禁令。严格遵守省局“十条禁令”和州局“八不准”及《廉洁自律三十条》等廉政制度规定，做到廉洁审批、勤政为民。加强对各项制度执行情况的监督与考核，深入查找在服务质量、工作作风、依法行政、办事效率等方面存在的问题，完善纪检监察部门和人大代表、政协委员监督的机制，使行政审批置于公众和有关部门的监督之下。以上承诺，欢迎社会各界监督，监督电话是：2265022、2265024。

第三篇：食品药品监督管理局纪检监察工作汇报

今年以来，潜江市食品药品监督管理局纪检监察工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真落实党风廉政建设责任制，按照《建立健全惩治和预防腐败体系2010—2012年工作规划》的要求，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，紧紧围绕省局党组提出的确保“两个安全”（食品药品安全和人员安全）的目标，将纪检监察工作同食品药品监管业务工作有机结合，取得了一定成绩。

一、主要工作亮点

（一）抓领导，促进党风廉政建设责任制的落实。

一是及时调整了局党风廉政建设和纪检监察工作领导小组。二是细化任务。年初省局会议后，局党组及时研究并以文件形式印发了《潜江市食品药品监管系统2010年党风廉政建设和反腐败工作要点》，将全年的党风廉政建设和反腐败工作任务、责任细化分解到局机关各科室（分局、所）。三是精心部署。局党组坚持把纪检监察工作同食品药品监管业务工作紧密结合起来，同部署、同落实、同检查、同考核。四是落实责任。实行层层负责制，局长与班子成员、分管领导和科室负责人、科室负责人与科室人员逐层签订责任状，形成廉政建设和反腐败工作人人肩上有担子、个个身上有责任的工作格局。

（二）抓教育，促进干部队伍整体素质的提升。

一是将反腐倡廉教育工作贯穿于政治业务学习的始终。凡是局里组织政治、业务学习，都必然安排反腐倡廉的学习内容。二是坚持两个结合，即主题教育和经常性教育相结合，示范教育和警示教育相结合。在学习过程中，既学习党的三代中央领导集体和xx关于加强党性修养、加强作风建设等重要论述，学习《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等重要文件，又组织观看《廉政中国》等反腐倡廉影片；既以本系统有关案例展开剖析，又组织到江西井冈山、武汉中共五大会址“中国共产党反腐倡廉历程展”等实地开展红色教育。三是开展廉政文化教育活动。结合不同阶段的实际情况，制作了潜江市食品药品监督管理局廉政文化卡，发放到全系统每位工作人员手中，文化卡内容涉及廉政诗歌、格言警句、小故事等各个方面，使他们感到一卡在手，警钟常鸣。积极组织参加市纪委主办的社区廉政建设宣传教育图文展、廉政文化晚会、观看廉政电影等活动，促进纪检监察工作向社会、家庭渗透。通过丰富多彩的反腐倡廉教育，使干部职工心灵受到了震撼，作风得到了锤炼，思想得到了升华。

（三）抓监察，促进全系统良好形象的树立。

1、加强依法行政行为的监察。行政权力运行到哪里，监督就要跟踪到哪里。通过在日常监督检查和行政执法过程中向行政相对人发放《日常监管、认证、验收意见反馈表》，及时了解监督检查人员是否公开公平，廉洁效能。我局为每份反馈表准备了信封和邮票，行政相对人只须填表后邮寄到局监察室。这样做有效保证了执法人员在执法过程中公正执法、廉洁执法，杜绝了吃、拿、卡、要行为的发生，提高了工作的效能和质量。

2、加强行政审批的监察。我局将所有行政审批项目进入了市政府行政服务中心，并指派专人在中心负责此项工作。对开办药品、医疗器械经营企业，变更、换发、补发许可证以及gsp认证、变更等审批项目进一步进行了清理规范，并将13个办理事项的法律依据、办理程序、申报材料、法律时限、收费标准在窗口予以公示，一次性告知相对人。在行政许可审批过程中，对符合条件的许可事项，在规定的时限内提前办结；对布局不合理、群众不满意、不符合条件的许可事项，向前来办理的人员讲清政策、说明理由，并书面告知。截止目前，受理一次性办理事项990件，无一起投诉，满意度达100%。

3、加强政风行风的监察。一是通过聘请政风行风监督员、召开座谈会、发放征求意见卡、实地走访等方式，广泛征求社会各界及行政相对人对本系统政风行风建设方面的意见和建议，深入查找我局在作风、效率、执法等方面存在的突出问题，努力做到征求意见广泛深入，查摆问题客观公正，整改问题全面落实。据统计，今年以来，共发放各类调查表500余份，收回450份，收集意见和建议20多条。二是积极参与市纠风办等部门主办的“行风热线”上线活动。每次都是局党组书记、局长樊孝祯同志亲自上线，与听众进行直接交流，既掌握了第一手资料，收集了情况，又加强了对局的职能、法律法规及工作的宣传，收到了较好的效果。三是加强了对机关效能的监察。对系统工作人员执行有关禁令和禁酒令、工作作风、工作效率、应急值守等情况进行了监察。

4、加强对专项治理的监察。今年以来，认真开展了治理小金库、公车私驾等专项清理。对省局交办的1件信访件，按时按要求进行了调查上报。

（四）抓制度，促进工作科学规范。

一是进一步完善了工作制度。完善了《潜江市食品药品监督管理局工作规则》、《首问责任制度》、《限时办结制度》、《服务承诺制度》、《一次性告知制度》、《岗位责任制度》等制度，做到用制度约束人，制度面前人人平等。

二是全面推行廉政谈话制度。对新履职干部和参加gmp、gsp认证、验收、检查的人员，由党组书记进行廉政谈话，明确廉政责任和要求，正确对待权力，加强自身修养，做到权为民所用。

第四篇：食品药品监督管理局2011年工作汇报材料

2011食品药品监管工作情况汇报材料

2011，我局在区委区政府的正确领导和市食品药品监督管理局的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，以保障辖区食品药品安全为根本目标，严格履行监管职责；紧紧围绕市局下发的2011年食品药品监管各项工作重点，精心组织，加强领导与管理，有效地保障了公众的饮食用药安全。现将一年来的工作情况作一简要汇报。

一、主要工作成效与做法：

（一）强化领导，加强食品药品安全监管体系建设。一是加强食品安全工作的组织领导。2011年6月份，在现有条件下，我们把卫生监督与疾病控制工作办公场所相对分开，明确了卫生监督所承担全区食品药品监管的职责。二是结合我区卫生监督协管项目工作的开展，在各镇办卫生院、社区卫生服务中心及其所辖卫生室、服务站配备了110名食品药品卫生监督协管员，经过考核聘用了34名食品药品卫生检查员，并颁发了聘书和检查员证件，同时各基层医疗单位成立了食品药品卫生监督协管站（室），使餐饮服务食品安全监管工作向全区农村下沉、延伸，形成了“纵向到底，横向到边”的监管体系。

（二）强化监管，筑好餐饮服务食品安全工作防线。

一是进一步对餐馆、小吃店等经营单位的监管和对学校食堂卫生整治。认真开展餐饮服务日常监管工作。在监督检查过程中，注重监督与指导、监督与服务相结合。餐饮经营单位监管覆盖率达100%。通过加强日常监督指导，使餐饮服务单位逐步建立并完善了食品原料定点采购验收、台账登记、索证索票

等一系列管理制度。二是加强了农村餐饮服务环节卫生监管。对农村家庭聚餐实行聚餐申报备案制度。三是加强了餐饮服务许可审批管理及监督执法工作，全年立案查处餐饮服务违法经营单位18家，结案18家，执行罚款5.5万元。

（三）突出重点，认真开展餐饮食品安全各专项整治活动。2011年，我局坚持以专项整治活动解决我区餐饮食品安全难点、热点问题。根据市局统一部署，针对我区餐饮服务经营中存在的突出问题，先后组织开展了小餐饮食品安全整顿规范试点、打击非法添加食品添加剂和滥用食品添加剂专项整治、学校食堂专项整治、排查“染色馒头”以及清查清缴问题奶粉、餐饮服务环节“瘦肉精”专项整治活动，和餐厨废弃油脂专项整治活动。各项整治活动累计出动监督检查人员450多人次，监督检查餐饮单位近300家，对餐饮服务单位和集体食堂监督覆盖率达到了100%。通过专项整治活动的开展，进一步规范了餐饮服务单位的食品生产经营行为，提高了餐饮行业整体卫生水平，消除了食品安全隐患，也进一步强化了行业自律管理，增强了诚信服务意识。

（四）强化宣传，营造食品安全工作氛围。

我局进一步加强了《食品安全法》和《实施条例》以及食品安全知识的宣传学习与培训。区卫生监督所先后利用3.15消费者权益保护日、食品安全法宣传周等活动，在商贸城、广场、公园东门等场所，设立宣传咨询台，开展了《食品安全法》以及食品安全知识的宣传活动，同时督促指导辖区内20余家大中型餐饮单位和学校食堂张贴有关宣传标语，悬挂有关宣传横幅，营造宣传氛围。全年累计举办咨询活动5次，发放宣传资料1000余份，接受咨询300余人次，悬挂横幅20余幅。通过宣传教育，有效地普及了食品安全知识，提高了人民群众的法制意识和自我保护意识。

（五）完成了多次重大活动餐饮服务食品安全保障任务。2011年，我局承担或配合市局圆满完成了市“人大”、“政协”两会以及我区“人大”、“政协”两会、华药会、商城年货交易会、商城开业仪式、区党代会等重要活动的食品安全保障任务，无一例食品安全事故发生。

二、主要存在问题与困难：

我区食品药品监管工作与市局的要求还有很大差距。在具体工作中，还存在许多问题和困难，主要表现在以下三方面。一是监管体制问题。一方面食品药品安全由监督所监管，本来就是代管的性质；另一方面，与我市其它县市区相比较，我区又是目前唯一一个没有独立成立卫生监督所的单位。二是监管力量问题。食品药品安全监管人员数量不足，整体素质偏低，监督工作不够规范，监督力度不强，监督频次偏低。三是受人员、技术等方方面面因素制约，药品器械的监管基本上没有开展工作。

2012年，我们将进一步深入贯彻落实科学发展观，围绕中心，服务大局；进一步完善监管体制机制，大力加强基础设施、技术支撑体系和监管队伍建设，在继续履行餐饮服务环节食品安全监管职能，巩固监管成果的同时，积极开展保健食品、化妆品的监管，创造条件逐步开展药品医疗器械的监管，坚决打击各种违法行为，努力开创我区食品药品监管工作新局面。

第五篇：区食品药品监督管理局工作汇报

区食品药品监督管理局工作汇报

一、20xx年工作总结

（一）深化改革，积极担当，快速进入角色

按照食品药品监管机构改革要求，区食药监局应势而谋，顺势而为、积极改革、主动作为，仅用一周时间便完成了卫生、质监、工商、商务职能交接和档案录入工作及内部职责分工和调整任务，成为全市率先完成机构改革任务的区县。3月17日，及时召开全区食品药品安全工作会暨食品药品监督管理局挂牌启动仪式，对全年食品药品安全工作进行了全面部署和安排。通过摸底调研，将全区12家食品生产企业，140余家小作坊，1870余家食品流通企业，260余家餐饮服务单位（含29家学校、托幼机构食堂），600余家药品医疗器械经营使用单位，170余家保健品和化妆品经营单位全面纳入监管范围，实现了有效衔接和平稳过渡。

（二）理顺关系，规范程序，依法施政

一是理顺许可程序，严格市场准入。行政许可是机构改革后食药监局增加的新职能，涉及生产、流通、餐饮、以及药品医疗器械和保健品、化妆品。面对新职能区食药监积极作为，及时理顺了许可程序，完善了《行政许可统一受理制度》、《行政许可办理程序制度》、《行政许可信息公开制度》、《行政许可听证制度》以及《首问责任制》、《限时办结制度》、《服务承诺制》、《一次告知制》、《政务服务中心窗口受理办结事项流转程序规定》、《ab角工作制度》等十多项工作制度，以制度规范行政许可行为，以制度严格市场准入，并及时进驻行政许可大厅，设置窗口，服务全区。截至目前，共受理许可申请293件，办结243件，限时办结率100%。

二是理顺执法程序，落实错案追究。按照职能权限理顺行政职权目录，完善执法流程，进一步明确和强化依法行政责任意识。同时完善《重大行政案件合议制度》、《行政执法过错责任追究制度》等多项行政执法制度，确保了依法行政的公平、公正、公开。

（三）抓实监管环节，确保群众饮食用药安全

一是抓实日常监管环节。全面落实辖区监管责任制和案件主办人责任制，坚持关口前移，重心下沉，领导分片包干，科室分片包镇。同时采取“网格化管理、模板式监管”方式，建立区、乡镇（街道办）、村（社区）三级食品药品监督员，信息员监管网络。共聘请区、乡镇（街道办）、村（社区）食品药品安全监督员、信息员328名，实现了食品药品安全监管横向到边，纵向到底、不留死角、无缝隙衔接。

二是抓实专项治理环节。今年以来，围绕食品药品、保健品、化妆品安全，组织开展专项治理25项。食品生产流通环节重点开展了食品安全清剿亮剑行动、农村食品市场专项整治、儿童食品和校园及周边食品安全专项整治。“非法添加和滥用食品添加剂”专项整治、酒类市场专项整治、腐竹（腐皮）市场专项整治、肉及肉制市场专项整治。餐饮消费环节重点开展了春秋季学校食堂专项检查行动、无证餐饮服务单位专项整治行动、重大节日和庆典活动专项行动、自制面食制品和油条制品专项整治行动、夏秋季和中考期餐饮环节食品安全专项整治行动、农村餐饮集中消费专项整治行动以及餐饮环节量化分级和“明初亮灶”工作等。药品医疗器械环节重点开展了“药品安全整治规范”专项检查、“医疗器械五整治”专项检查、食品药品电视购物专项检查、夏季药品专项检查、性别比专项检查、特殊药品专项检查、医药连锁专项检查、医疗机构非法制剂专项检查等。保健品、化妆品环节重点开展了保健品专项治理、化妆品专项治理以及无证照专项治理等。累计检查食品药品企业5650家次，责令整改176家，消除安全隐患50余处，取缔关停不达标食品药品企业35家，移送公安机关7件，立案44件，结案44件，约谈57家，收到良好效果。

三是抓实监督举报环节。进一步完善监管举报平台，畅通监管举报通道，健全监管举报和投诉工作制度。坚持有报必查，有查必果，有果必处。全年共受理人大代表、政协委员提案11件，受理群众投诉举报41件，办结回复率100%。

（四）从严执法，勇于亮剑，始终保持严打高压态势

突出个案追查，区食药监局从严执法，勇于亮剑，深挖黑窝点，严惩违法犯罪行为。2014年全局与区公安局、区质监局、区工商局、区农牧局等部门联合执法50余次，端掉药品无证经营黑窝点1家，查获违法药品37箱，价值约27万元。取缔无证桶装水生产厂家3家，“三无”洗涤剂生产厂家1家，当场扣押“三无”洗涤剂89桶，2225公斤，并对生产设施设备、原材料及储运工具进行了现场查对。深挖毒豆芽黑作坊6家，有害香油摊点1家，刑事拘留7人，做好了行刑衔接。为配合严打，分别于5月24日和10月31日组织各企业开展假劣食品药品销毁活动，共销毁各类假冒伪劣食品1475箱（盒），900余公斤，药品4851盒，医疗器械5384支，中药饮片50千克，货值共计约50万余元，有效震慑了违法犯罪分子的违法犯罪行为，始终保持了严打的高压态势。

（五）强化能力建设，夯实监管基础

一是强化学习能力，建设学习型机关。面对新职能、新岗位，区食药监局不断强化队伍学习能力建设。制定和中长期学习计划，领导带头学习，率先规范。机关坚持“星期四”说法活动，全局轮流承担授课任务，相互学习，相互交流，共同提高。

二是强化创新能力，建设创新型队伍。区食药监局坚持以创新促进监管，以创新提升监管，以创新保障安全。抓机制创新。制作“明白卡”，让相对人明白在日常的生产经营使用中的应知、应会、应懂、应做的工作，尽可能的减少和避免违法违规行为的发生。使用“巡查记录表”，明晰日常监管的内容和事项，极大的方便和节约了监管成本。抓监管方式创新。聘请校园社会监督员，建立了监管部门、学校、社会“三位一体”监管模式，有效保障了在校广大师生的身体健康和生命安全。抓服务意识创新。设计制做了许可事项申报模板，使许可申请更为方便快捷。构思落实了“经营场所使用证明”，避免拆迁给企业和群众带来的矛盾问题。配备和购置设备，采用一次成像技术，办理健康证3000余人。

（六）强化舆论宣传，构建社会共治格局

一是强化日常宣传。全年组织各类宣传活动50余场次，制做展板70余片，条幅110余幅，发放宣传袋5000余个，宣传手册8000余份，宣传画10000余份，宣传单30000余份，受众60000余人次，形成良性互动。

二是坚持普法下乡。并结合不同群体有针对性的开展宣传活动，积极开展进机关、进学校、进农村、进社区、进企业、进工地“六进”活动，组织下乡义诊，播放公益宣传片。

三是突出食品药品安全月集中宣传活动，积极营造舆论氛围。“安全月活动”以普及知识常识，提升辨别能力，强化自我保护能力，促进参与意识为重点，并结合过期药品有奖回收活动，动员社会广泛参共同维护食品药品安全，活动期间共回收过期药品2000多个品种，近5000余盒，受到群众普遍欢迎。

今年以来，xx市局（公司）党组围绕省局“11158”发展思路，按照“1113”工作思路，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，坚定信念，攻坚克难，勇往直前，奋力推进全市行业经济发展提质增效升级。1-11月份，实现利税10.92亿元，同比增长13.83%。今年以来，共查处各种涉烟违法案件5603起，查获非法卷烟1796万支，侦破国标网络案件11起，位列全省第二；刑拘35人，逮捕31人，判刑18人，位列全省第二。同时，承担了客户服务中心建设、廉政文化建设、专卖管理进“三所一区”、专卖apcd工作法、专卖网格化管理、“应招尽招、真招实招”保障机制建设等多项省局试点工作，取得明显成效，受到领导好评。

第一，教育活动成绩斐然

从党的群众路线教育实践活动一开始，我们就聚焦“四风”，顺应群众期盼，向实处使劲、往细处用力、从严处较真。一是求“深”。坚持时间服从质量，采取集中学习与专题讨论、自我学习与专题辅导、理论学习与指导实践相结合的方式进行学习，并坚持领导干部带头学、集中教育系统学、结合典型对照学、深入基层实践学等方式确保学习效果，组织党组中心组集中学习13次、支部集中学习12次。二是求“准”。坚持开门搞活动，采取多种方式和渠道广泛征求意见，听最真实的声音，找最关键的症结，共发放征求意见表（函）、调查问卷200余份，向零售客户发放征求意见表500余份，召开座谈会70场次，召开谈心谈话120余人次。共征求意见建议222条（其中涉及“四风”方面16条），经梳理汇总出意见建议73条，对涉及具体问题的50条意见建议，专门印制《督办卡》，逐条明确责任部门和完成时限，进行认真督办，大都得到落实。三是求“诚”。对照“三严三实”要求，把自己真正摆进去，触及灵魂，涤荡思想，深入查找“四风”问题，九易其稿修改民主生活发言材料，严格剖析领导班子及其成员“四风”和“最后一公里”问题。会前充分谈心交心，谈透问题、谈通思想，会上聚焦问题，开诚布公开展批评与自我批评，红脸出汗、加油鼓劲。四是求“真”。注重自选特色，组织开展正风肃纪等七个专项活动，举办“群众路线我先行、提质增效上水平”演讲比赛，开展学习笔记评比、“十大良策”征集评选等活动，做到了两不误、两促进、两提升。五是求“实”。领导带头整改，“两方案”“一计划”制定27条具体措施，明确31项专项整治任务，废除制度18项，修订33项，新建8项。第二，经济运行趋稳向好

面对年初卷烟市场供需趋缓、整体社会库存动销较慢的严峻形势，我们迎难而上，多措并举，确保运行。一是强化调控，积极应对。以市场化取向改革为切入点，以调整市场状态为主线，增强宏观调控的针对性和有效性，及时调整货源政策，增加低档烟供给，最大限度满足客户需求。狠抓工作基础，将客户拜访到位率、订货成功率、次订货量完成情况纳入绩效，充分发挥考核的导向作用。突出抓好经营预测、营销服务、基础管理、市场调研等工作，市场变化和下行压力逐步缓解。积极做好全省集中订货平台运行的准备工作，通过做好人员组织、明确责任、技术保障和督导落实四个到位，确保集中订货平台在我市平稳运行。二是严格考核，注重激励。适时完善修订考核办法，加大奖惩力度；制定出台客户经理拜访管理办法，将紧俏货源与次订货量完成情况挂钩，拉动市场需求。先后组织开展“决战双过半、每日比比看”、“助力双过半、专卖勇争先”、“决战下半年、月月奋争先”、“决战四季度、决胜全”、“十一月大会战”等活动，对业绩突出的单位、个人给予表彰激励。组织开展机关科室每周到分包县局进行市场调研，切实掌握第一手市场信息，为卷烟经营决策提供重要依据。三是培育品牌，提升服务。深化协同，创新营销，针对结构偏低的现状，强化一二类卷烟品牌培育力度，卷烟经营毛利率稳步提升。围绕服务信息发布、服务调查研究、增值服务统筹、客户订单采集等服务措施，有效推进客户服务体系落地生根。省局于4月份在邯郸召开了全省烟草商业客户服务中心建设推广会。通过形象改善、系统推广、综合培训、经营指导、功能发挥，打造现代功能终端，与工业企业共同建立的九家终端形象店示范效果良好。第三，“外打”“内管”合力推进

一是市场监管不放松。加强联合执法，组织召开由市政府牵头，市综治办、公安、检察、法院等十四部门参与的涉烟联合打假会议，成立了XX市公安局巡警支队驻烟草办公室。相继组织开展卷烟市场“集中整治月”、“双节”市场专项整治、物流环节专项治理、“无证户”专项清理、卷烟市场“零查处”、“护航一号”市场大清理等专项行动。依托邯郸地处“四省八市”的特殊区位，建立了“协调有力、信息共享、行动迅速、打击彻底”的区域联合打假协作机制。做好市场监管防控系统的功能拓展与应用提升，推进专卖管理进“三所一区”工作，推动由部门监管向社会监管的转变。二是打假破网不放松。坚持“端窝点、断源头、破网络、抓主犯、追实刑”，明确任务、奖惩并举、强化协作、科学研判，较好完成了省局下达的打假破网目标任务。积极探索新形势下市场监管机制，研究制定互联网时代卷烟打假破网实施办法。其中，以“陌陌”网络平台非法销售烟草专卖品的“7.04”案件，由于性质特殊，影响大，邯郸晚报于10月8日进行了大篇幅报道。目前,该案刑拘3人，批捕3人，涉案金额530万元。三是内部治理不放松。通过预警率排名、经营知识培训、包县科室重点核查预警户、敏感品牌日监控和组织开展三次大规模内管工作检查等措施，规范卷烟经营秩序。将非烟流通数量与销量任务、评优评先、零售户管理相挂钩，严格执行到位；针对9月份外流烟抬头的情况，与有关人员紧急约谈，签订规范责任状，10月份外流烟下降了91%，其态势持续保持到现在，有效遏制了不规范“苗头”。四是队伍建设不放松。加强技能培训，今年以来，市、县两级组织的培训项目有共153次，648课时，提高了专卖队伍工作技能和业务能力。组织开展了为期四天的全市行业“专卖执法人员军体训练活动，锻炼了队伍，提振了士气，较好展示了全市行业专卖和内管队伍的精神风貌。

第四，精益管理效果突显

把精益思想、精益方法、精益组织、精益流程、精益目标融入企业管理全过程。突出问题导向，用精益管理的理念和方法，大力推进“创优”工作的达标验收。完善日常绩效考核奖惩机制，调整考核导向，细化考核内容。夯实财审管理基础，严格对业务招待、宣传促销等五项重点费用的预算编制和过程控制，五项重点费用显著降低。积极开展资金运筹，优化存量资金配置。强化审计监督，加大整改力度，梳理出的历史遗留问题大都得到解决。稳妥开展重大事项沟通协调，保全机关办公土地等国有资产保值增值。提升“两项工作”水平，完善决策机制，严格工作程序，30项招标采购项目做到了应招尽招、真招实招，“办事公开、民主管理”保障机制建设受到省局肯定。推进法治烟草建设，建立了《行政处罚案件同级审查制度》和《规范性文件管理办法》，抓好法律纠纷处理和重大事项审查，有效防范法律风险。强化信息支撑作用，实施营销应急平台项目建设，推进“数据异构及存储整合研究”项目，积极推进“三全”检查工作，提升管理信息化水平。构建现代物流体系，加强综合管控平台应用，推进物流非法人实体化运作。抓好物流中心备货区卷烟出入库系统改进与研究和塑包机升级技改两个精益管理研究课题。物流费用、单箱物流费用、物流费用率较去年均有下降。加强安全维稳工作，提高全员安全意识，及时排除安全隐患；提高有效应对、妥善处置舆情的能力，全年未发生安全和舆情事件。为创新性开展重点工作强力推进行动，每个单位、部门按照“全市行业一盘棋”的理念，本着事关全局、事关整体、事关长远的原则，明确一项重点工作，市局（公司）先后召开2次局长经理办公会、7次重点工作推进调度会，对重点工作进行了立项、督办、验收和成果发布，33项重点工作全部通过验收，并且起到了以重点促整体、以亮点提水平的作用。第五，队伍素质不断提升

一是文化强“魂”。搞好“阳光善行”文化和“阳光雁行”服务的宣贯与传播，持续启动“阳光善行”特殊客户救助资金，对53名贫困零售户进行帮扶；在企业报刊开辟“阳光雁行讲堂”，对党员零售户进行培训。利用自己的文化队伍和邯郸特有的文化资源，着力打造独具特色的邯烟廉政文化，“333”架构体系和“366”宣贯方式受到省局领导的肯定。二是培训强“技”。加强内训师队伍建设，通过筛选评审，组建了涵盖多专业、多领域的30人内训师队伍；继续加强“十个一”学习型组织建设，积极组织多种形式的教育培训、资格考试和技能比赛，在省局组织的历次教育培训中均有优异表现，1名选手代表省局参加了全国专卖职业技能竞赛，复退军人培训成绩全省第一。三是活动强“体”。充分发挥职工活动场所的作用，不断完善各项功能建设，为员工锻炼身体提供良好环境；尽可能安排好节日文化活动和慰问活动，采取大家喜闻乐见的形式，组织开展团队训练、集体减压活动20余场，缓解了工作压力，提高了凝聚力。四是创争强“魄”。开展了“创先争优、夺旗摘星”评选和各类建功立业比赛活动，三十多个集体、一百余名员工受到不同形式的表彰，专卖管理科（稽查支队）当选为第六届烟草行业先进集体，两名同志参加了全省先进事迹巡回报告，两名同志在省局公选机关干部中入选。