关于印发2010年全国交通运输行政执法监督检查工作方案的通知

第一篇：关于印发2010年全国交通运输行政执法监督检查工作方案的通知

关于印发2010年全国交通运输行政执法监督检查工作方案的通知

交通运输部文件 交政法发〔2010〕169号

2010年04月14日

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委），天津市市政公路管理局，天津市、上海市交通运输和港口管理局，部海事局、长江航务管理局、长江口航道管理局：

为贯彻落实2010年全国交通运输工作会议精神，根据《2010年全国交通运输法制工作要点》（厅政法字〔2010〕38号），部决定在全国交通运输系统组织一次交通运输行政执法监督检查活动。现将《2010年全国交通运输行政执法监督检查工作方案》印发给你们，请按照方案要求，结合实际研究部署，精心组织，确保执法监督检查工作顺利实施，取得实效。

附件

1、交通运输行政执法监督检查案卷评查标准

2、交通运输行政执法监督检查考试大纲

3、交通运输行政执法监督检查问卷调查表

4、交通运输行政执法监督检查综合考核评估标准

5、交通运输文明执法标兵评选条件

6、交通运输法制先进工作者评选条件

7、交通运输依法行政示范单位推荐表

8、交通运输文明执法示范窗口推荐表

9、交通运输文明执法标兵申报表

10、交通运输法制先进工作者申报表

11、交通运输行政执法监督检查互查分组安排

中华人民共和国交通运输部（章）

二〇一〇年四月六日

主题词：交通 执法 检查 方案 通知

抄 送：国务院法制办

交通运输部办公厅

2010年4月8日印发

2010年全国交通运输行政执法监督检查工作方案

为贯彻落实全国交通运输法制工作会议精神，进一步推进交通运输行业依法行政，根据2010年全国交通运输工作会议精神和《2010年全国交通运输法制工作要点》的部署，制定本方案。

一、检查目的

通过开展2010年全国交通运输行政执法监督检查工作，总结、推广交通运输行政执法中的经验，研究、整改交通运输行政执法中存在的突出问题，发现、表彰一批交通运输行政执法先进典型，通报典型执法不规范案件，进一步端正执法理念、规范执法行为、整顿执法作风，促进交通运输法律、法规、规章的正确实施，提高交通运输行政执法水平和管理能力，为转变发展方式、加快发展现代交通运输业创造良好的法制环境。

二、检查内容

（一）执法案件办理情况。

1．执法主体是否合法，执法人员是否取得执法资格和执法证件；

2．违法事实的认定是否清楚；

3．认定违法事实的证据是否确实充分；

4．违法事实的定性是否准确，适用法律法规规章是否准确；

5．行政处理结果是否合法、合理、适当、公平；

6．执法程序是否合法；

7．执行收缴分离、罚缴分离制度情况；

8．执法卷宗、文书是否规范整洁。

（二）执法队伍建设情况。

1．执法人员准入管理情况；

2．执法人员岗前培训和岗位培训管理情况；

3．执法证件管理情况；

4．执法作风建设情况；

5．文明执法创建情况。

（三）执法监督工作情况。

1．执法监督制度建立和落实情况；

2．执法评议考核体系的建立和执法评议考核的开展情况；

3．执法责任追究情况；

4．执法激励机制的建立和落实情况；

5．执法监督检查活动的开展情况。

（四）行政许可审批情况。

1．建立行政许可、行政审批工作制度情况；

2．设定行政许可、行政审批项目情况；

3．实施行政许可、行政审批情况；

4．对被许可人实施许可、审批事项的监督检查情况。

（五）行政复议应诉情况。

1．行政复议机构设置和行政复议人员配备情况；

2．行政复议工作机制建设情况；

3．行政复议案件受理和办理情况。

（六）组织领导保障情况。

1．对依法行政和执法工作的领导情况；

2．依法行政工作制度、规划、方案的建立和落实情况；

3．法制工作机构建设情况；

4．执法信息化建设情况；

5．依法行政和法制工作的理论研究情况；

6．执法经费保障情况。

（七）涉企收费行为。

为了进一步规范交通运输系统涉企收费行为，此次监督检查特别要将涉企收费作为检查的一项重要内容，要对2008年1月1日以来被检查单位发生的收费行为进行全面的清理和检查，对发现的涉企乱收费行为严格进行整改

三、检查方式

检查采取案卷评查、组织考试、问卷调查、综合考核评估、召开座谈会相结合的方式。

（一）案卷评查。

随机抽取一定比例的执法案卷（主要针对行政处罚案卷），按照《交通运输行政执法监督检查案卷评查标准》（见附件1）进行评查。被考评案件累计得分除以被考评案件数，所得分数为被检查单位执法案卷评查的最终得分。

（二）组织考试。

随机抽取一定比例的执法人员进行考试，考试按照《交通运输行政执法监督检查考试大纲》（见附件2）确定的内容和方式进行。60分以下为不及格，80分以上为优秀。参加考试人员的累计总得分除以考试人数，所得分数为被检查单位的执法考试最终得分。60分以下的人数除以参加考试的总人数为被检查单位的不及格率，80分以上的人数除以参加考试的总人数为被检查单位的优秀率。

（三）问卷调查。

查看执法现场并向行政相对人随机发放《交通运输行政执法监督检查问卷调查表》（见附件3），每张问卷调查表总分为100分，所收回的有效问卷的累计得分数除以所收回的有效问卷数，所得分数为被检查单位问卷调查的最终得分。

（四）综合考核评估。

按照《交通运输行政执法监督检查综合考核评估表》（见附件4）中的内容和标准对被检查单位依法行政和执法工作逐项进行综合考核评估打分，满分为100分，总分即为被检查单位综合考核评估的最终得分。

（五）召开座谈会。

听取被检查单位依法行政和执法工作情况的汇报，了解好的做法和经验，查找和整改突出问题，与被检查单位共同探讨改进工作的方法和措施。

四、检查步骤

检查分五个阶段进行：

（一）组织动员阶段（2010年4月）。

具体安排部署行政执法监督检查事宜，确定和细化检查内容、检查标准、检查程序和检查方法。各省级交通运输主管部门、部海事局、长江航务管理局要按照部的统一部署，根据本工作方案，制定本地区、本系统的具体检查工作方案，并组织动员部署。

（二）自查阶段（2010年4—7月）。

1．省级交通运输主管部门、部海事局、长江航务管理局要按照部确定的检查内容和标准，结合实际情况组织对本地区、本系统的依法行政和行政执法工作情况进行全面自查。

2．自查要综合采取案卷评查、组织考试、问卷调查、综合考核评估、召开座谈会的方式进行。其中，案卷评查、组织考试、问卷调查工作由各省级交通运输主管部门、部海事局、长江航务管理局按照部确定的标准自行组织完成。执法案卷的抽取比例、执法人员考试抽取比例、执法人员考试试题、发放调查问卷数由各省级交通运输主管部门、部海事局、长江航务管理局结合实际工作情况自行确定和制定。

3．省级交通运输主管部门、部海事局、长江航务管理局要在全面自查的基础上，分别对地市级交通运输主管部门、省级交通运输主管部门所属的交通运输行政执法机构、各直属海事局、长航局各直属机构的依法行政、行政执法工作分别作出公正的评估打分。评估的范围不仅限于被检查单位行政机关，要涵盖其范围内全系统的执法情况。评估打分的具体方式为：被检查单位执法监督检查最终得分=（执法案卷评查的最终得分×40%）+（执法考试最终得分×30%）+（问卷调查最终得分×10%）+（综合考核评估最终得分×20%）。各省级交通运输主管部门、部海事局、长江航务管理局要根据被检查单位执法监督检查最终得分，按照由高到低的原则，将地市级交通运输主管部门、省级交通运输主管部门所属的交通运输行政执法机构、各直属海事局、长航局各直属机构进行排序，并将排序结果在本地区、本系统进行公布。

4．省级交通运输主管部门、部海事局、长江航务管理局要认真总结本地区、本系统的自查情况，形成专题自查报告，并将自查报告和地市级交通运输主管部门和省级交通运输主管部门所属的交通运输行政执法机构（海事、长航系统为其一级直属机构）的执法监督检查最终得分的排序结果，于2010年7月31日前报部。

5．自查报告要侧重于对自查中发现问题的分析以及对相关工作提出建设性的建议，包括以下内容：一是执法案卷评查的组织实施情况，案卷评查中发现的问题和建议；二是执法考试的组织实施情况，执法考试中发现的问题和建议；三是执法问卷调查的组织实施情况，执法问卷调查中发现的问题和建议；四是自查中发现的好的做法和经验，以及存在的问题；五是进一步推进依法行政和加强执法工作的建议。

6．各省级交通运输主管部门、部海事局、长江航务管理局要在自查基础上向部分别推荐1个“交通运输依法行政示范单位”、2个“交通运输文明执法示范窗口”、2名“交通运输文明执法标兵”和1名“交通运输法制先进工作者”。“交通运输依法行政示范单位”应当是执法监督检查最终得分在85分以上且综合考核评估得分在90分以上，并且在交通运输行业推进依法行政工作中起到模范带头示范作用的省级以下交通运输主管部门和交通运输行政执法机构。“交通运输文明执法示范窗口”应当是执法监督检查最终得分在80分以上、案卷评查得分在80以上且执法考试及格率在90%以上，并且在规范执法、文明执法工作中起到模范带头作用的地市级以下基层交通运输行政执法机构。“交通运输文明执法标兵”应当是其所在单位监督检查最终得分在80以上，并且在交通运输行政执法工作中表现突出的交通运输行政执法人员（具体评选条件见附件5）。“ 先进工作者”应当是其所在单位监督检查最终得分在80分以上，从事交通运输法制工作（包括行政复议、执法监督、普法等工作），在推进交通运输行业依法行政工作中作出突出贡献的人员，包括法制工作的主管领导、法制工作机构的负责人和工作人员（具体评选条件见附件6）。各推荐单位要认真填写《交通运输依法行政示范单位推荐表》、《交通运输基层文明执法示范单位推荐表》、《交通运输文明执法标兵推荐表》和《交通运输法制先进工作者推荐表》（分别见附件

7、附件

8、附件

9、附件10），提交相关自查得分情况和相关先进事迹材料，于2010年7月31日前报部。

7．执法案卷评查得分在70分以下的、执法考试得分在70分以下且及格率低于80%的、问卷调查得分在60分以下的、或者综合考核评估得分在70分以下的单位为不合格单位。各省级交通运输主管部门、部海事局、长江航务管理局要对不合格单位提出相应的整改措施和整改期限，并形成专门报告于2010年7月31日前报部，部将视情况进行抽查。

（三）互查阶段（2010年8—9月）。

8—9月份，部将在各单位自查的基础上，组织对各地区、各系统依法行政和行政执法工作进行互查。

1．互查组织。

部拟组织16个互查组，每组约4—5人，其中正副组长各1人，组员2—3人。（具体分组情况见附件11《互查分组安排》）

正副组长分别由每组两个组成单位的法制工作部门的领导担任，组员由正副组长从基层执法单位中抽调1—2名具有扎实法律基础和丰富办案经验的执法人员组成。

部政策法规司相关人员将参加部分互查组的工作。

2．互查时间。

第一组至第八组的互查工作应当在2010年8月1日—8月20日完成；第九组至第十六组的互查工作应当在2010年8月23日—9月13日完成。具体互查时间可由各组组长商组员确定。

3．互查范围和互查对象。

互查范围包括全国31个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团以及海事系统、长航系统。每个检查组负责检查2个省、自治区、直辖市（包括海事、长航系统单位）。

互查对象由各组组长根据被检查省市的自查报告商组员随机确定，互查对象不限于被推荐为“交通运输依法行政示范单位”、“交通运输文明执法示范窗口”以及自查不合格的单位。

4．互查的具体方式和相关要求。

（1）各检查组在开展互查工作前，要仔细审阅被检查省（区、市）的自查情况报告，要按照检查工作的安排部署，结合检查地区的实际情况，制定详细的工作计划，明确具体工作要求和步骤，确保检查工工作达到目的（2）互查工作要综合运用案卷评查、组织考试、问卷调查、综合考核评估、召开座谈会的方式进行。

（3）各检查组要分别对每个被检查省（区、市）开展1次案卷评查活动，组织1次执法人员考试，开展1次问卷调查活动。

（4）案卷评查活动由检查组按照《交通运输行政执法监督检查案卷评查标准》在被检查省（区、市）安排专门时间组织开展。检查组要在被检查省（区、市）所属的基层执法机构2009年至2010年办理的行政处罚案卷中随机抽取案卷，抽取案卷数不得少于10件。检查组要在认真评查案卷的基础上，对每个案卷进行点评，并如实对每个案卷打分，并计算出被评查单位案卷评查的最终得分。

（5）执法人员考试由检查组在被检查省（区、市）安排专门时间组织进行。部政策法规司将组织有关专家根据《交通运输行政执法监督检查考试大纲》制定考试试卷，并在互查工作开展前将考试试卷密封好交各检查组。参加考试的执法人员由检查组在被检查省（区、市）所属的基层执法人员中随机抽取，考试人数不得少于20人。检查组要严肃考试纪律，杜绝任何舞弊行为。考试结束后，检查组应当将试卷如数收回密封并交部政策法规司。部政策法规司将组织专家对各检查组提交的试卷评判打分，确定被检查省（区、市）执法人员考试的最终得分。

（6）执法问卷调查由检查组在查看被检查省（区、市）的执法现场时，随机向行政相对人发放《交通运输行政执法监督检查问卷调查表》。收回的有效问卷数应当不少于10张，检查组要对问卷调查情况进行总结分析，计算出每张问卷的得分以及被检查单位问卷调查的最终得分。

（7）检查组在检查期间，要按照《交通运输行政执法监督检查综合考核评估表》对被检查省（区、市）如实进行评估打分。

（8）检查组在检查期间，要根据检查内容、检查方法和要求，把握进度、摸清情况、发现问题、听取意见和建议，确保检查工作取得实效。要严格执行廉洁自律的有关规定，不得接受礼品、礼金及有价证券，不得安排旅游活动，接待工作要厉行节约、轻车简从，尽量减少对被检查单位工作的干扰。

（9）检查工作结束后，检查组要与被检查省（区、市）的负责同志交换意见，向被检查省（区、市）制作意见反馈书，对检查中发现的问题及时提出改进意见和建议。要对检查情况认真进行总结，并于检查结束后两周内向部政策法规司提交互查工作报告。

（10）互查工作报告应当包括以下内容：一是案卷评查的组织实施情况、存在的问题、有关工作的建议、每个案卷的得分以及被检查省（区、市）案卷评查的最终得分。二是执法人员考试、执法问卷调查的组织实施情况、存在的问题、有关工作的建议、每张问卷的得分以及被检查省（自治区、直辖市）问卷调查的最终得分。三是被检查省（自治区、直辖市）的《交通运输行政执法监督检查综合考核评估表》。四是互查工作中发现的突出问题，特别是典型执法不规范案件，以及对这些问题的分析。五是进一步推进依法行政，加强交通运输行政执法工意见和建议。

（11）各级交通运输部门要积极配合互查工作组，认真做好各项互查的准备工作。

（四）总结阶段（2010年9—10月）

一是对自查情况、互查情况进行归纳、分析、汇总，肯定成绩，指出不足，提出进一步推进依法行政工作的意见和建议，形成专题报告报部领导，并将此次检查情况向全国交通运输系统进行通报并抄报国务院法制办。

二是认真处理好检查中暴露出的重要问题，对与法律、法规、规章相抵触的规范性文件，责令发布单位撤销或者修改；对不履行或者不严格履行法定职责的，责令履行或者限期改正；对作出的违法和不当的具体行政行为，纠正或者责令改正；行政执法主体不合法的，责令予以纠正。

三是对本次检查工作中掌握的好的经验和做法要及时进行总结和推广。对符合条件的单位，授予“交通运输依法行政示范单位”或“交通运输文明执法窗口”荣誉称号；对符合条件的个人，授予“交通运输文明执法标兵”或“交通运输法制先进工作者”荣誉称号。

四是在组织完成执法人员试卷评分后，根据各检查组提交的互查报告，按照“被检查单位执法监督检查最终得分=（执法案卷评查的最终得分×40%）+（执法考试最终得分×30%）+（问卷调查最终得分×10%）+（综合考核评估最终得分×20%）”的公式，计算出被检查省（区、市）执法监督检查的最终得分，并在全国交通运输系统进行通报。

五、工作要求

（一）高度重视，周密谋划。

各级交通运输部门要深刻认识此次监督检查活动的必要性和重要性，站在保证交通法律法规规章的正确贯彻实施，推进依法治交，转变发展方式、加快发展现代交通运输业的高度，领导到位，精心组织，扎实推进，真正把这次检查作为今年交通运输法制工作的一件大事抓紧、抓实、抓好，抓出实效，确保不摆形式、不走过场。

（二）突出重点，明确目标。

检查既要照顾面上的情况，又要突出检查重点。要通过此次监督检查活动，加强对地方依法行政工作和交通运输法制工作的深入调研，探索解决交通运输系统依法行政工作中存在的深层次矛盾和问题，进一步规范交通运输行政执法行为，强化交通运输行政执法监督，提高交通运输行政执法水平，推动交通运输行业依法行政工作迈上新台阶。

（三）协调配合，宣传到位。

为确保此次监督检查工作取得实效，各级交通运输部门要充分发挥新闻媒体的舆论宣传优势，及时宣传报道监督检查的有关情况，对典型经验和先进人物要进行积极宣传，对重大典型案件及处理结果要公开曝光，进一步扩大此次执法检查的效果与影响，推动监督检查工作取得实效。

第二篇：2010年全国交通运输行政执法监督检查自查报告

2010年全国交通运输行政执法监督检查自查报告

市交通运输局：

为深入贯彻落实市交通运输局《转发<关于印发迎接2010年全省交通运输行政执法监督检查工作方案的通知>的通知》（咸政交函[2010]142号）的部署，确保行政执法监督检查工作顺利实施，我所领导高度重视，统一部署，认真组织，做好自查工作。现将我所近期的自查情况向市局简要汇报：

一、加强交通行政执法人员素质教育，不断提高依法行政工作水平。

按照以人为本的指导思想，强化执法教育培训。近几年来把培养思想正、作风硬、业务精、纪律严的执法队伍建设作为第一要务，提高执法人员的整体素质，确保规范执法。根据我所执法人员逐年增多，而人员的文化水平和政策法规水平相对较低，执法经验不足，稽查工作能力下降的实际需要，为提高全体同志的执法能力，防止执法过错的发生，我所定期组织执法人员进行法规知识的学习和执法技能培训，学习公共适用法律、行业专用法规及各种条例，开展业务技能演示，军事化演练等活动。通过学习培训，执法人员的文化知识水平，政策、法规水平、执法人员的素质能力逐年得到了提高，更好地运用相关的法律法规进行执法。

二、规范行政执法制度，创造良好的行政执法环境。为了创造良好的行政执法环境，我们定期对行业的相关法律法规和执法依据进行了梳理，认真分解执法职责，执法岗位设置科学、合理，执法职责适岗适人。认真贯彻落实《政府信息公开条例》，在我所楼道的公示栏上公示行政许可、行政执法和收费标准等内容，同时按照要求向上级部门报送我所行政执法种类、依据、标准、程序、期限和具体办事机构、监督电话等，以便统一向社会公布。建立健全行政执法监督制度，聘期义务监督员，依法接受人民群众的监督。我们还定期向上级部门报告行政执法工作情况，主动接受上级交通部门的层级监督。

在日常执法工作中，严格贯彻执行《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《道路运输管理条例》、《交通行政处罚程序规定》等法律法规，做到了严格执法、文明执法、规范执法。在执法过程中，我们按照《交通行政执法忌语》和《交通行政执法禁令》等制度的规定，严格规范执法行为。同时我所也对执法人员的着装、仪表、证件佩带、执法用语等方面都做出了相应的规定。要求在执法过程中，对违章车辆进行客观公正的调查、取证，并依法公开、公正处理。具体作法是在收集证据中要求调查人员不少于两人；在取证中做到书证、物证、视听材料、证人证言、当事人陈述等证据齐全；行政许可和行政审批行为符合有关规定，依法履行职

责，没有发现一起行政许可和行政审批的依据、主体、程序、收费和办理时限等违反相关规定；我们还严格实行违章处理、路查、收费三权分离制度，司法文书专门由业务能力强的同志来制作以提高我所行政处罚案卷质量。近几年来，我所的行政处罚案件行使自由裁量权恰当，没有一起应处罚而没有处罚，该许可而未许可的案例。

三、广泛开展行政执法宣传教育活动，促进依法行政工作顺利进行。

为了全面推进依法行政工作的深入、持久的开展，我所根据 “五五”普法规划的要求，结合执法工作的现实情况，加强法制工作的宣传教育，开展了多种形式的法制宣传活动。一是组织各单位参加每年“12.4”法制宣传日、宣传教育活动。二是定期不定期结合各项专项治理活动，组装宣传车辆、悬挂横幅、张贴标语、散发宣传资料，深入辖区进行宣传。三是利用各单位宣传栏，制作宣传固定板面，宣传有关法律法规条文。通过宣传活动的广泛开展和普法计划的实施，使交通法律法规逐步深入人心，形成强大的交通行政执法舆论氛围。

四、存在的问题和今后的应对措施。

经过此次自查我们发现了以下几个问题：

1、询问笔录过于简单。在处理案件的过程中我们都能

够按照要求制作询问笔录，笔录也都能够写出案件的关键所在，但是有些地方还不够细致，比如：被询问人的基本情况等问题不够细。今后，我们将督促一线执法人员认真对待询问笔录的制作，努力做到细致全面。

2、适用法律问题。在案件调查过程中适用法律都比较正确，但是在书写的过程却不完整。今后我们在处罚过程中，实施处罚应该有明确有效的法律依据，且引用条、款、项目应准确、完整。

3、案卷归档问题。按照相关要求案卷归档应该采用一案一卷的方式，但是我们在日常工作中为了响应节能减排，将几个案卷装订在一块。目前我们已经着手将案卷进行分离，采用一案一卷的方式进行归档。

我所将进一步完善各项规章制度，加强执法监督检查工作，规范执法行为，全面提高执法人员的综合素质，提高执法水平，继续推动交通运输行政执法工作的深入开展。

咸阳市道路运输管理所二〇一〇年六月二十三日

第三篇：交通运输行政执法监督检查考试

全国交通运输行政执法监督检查考试试题（共100分，120分钟）

单位：

姓名：

分数：

一、填空（每空2分，共20分）。

1.在、、地区，行政机关及其执法人员依法作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。2.行政许可申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或在日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起

日内作出行政许可决定。

3.对县级以上地方人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向

申请行政复议，也可以向

申请行政复议。

4.人民法院审理行政案件，依法实行合议、回避、公开审判和

审终审制度。

5.《交通行政执法检查行为规范》规定，遇有行政相对人拒绝接受检查的，交通行政执法人员不得，也不得，可采取记录车（船）牌号等方法进行处理。

二、单项选择题（每题2分，共10分）。

1.行政复议机关应当自受理申请之日起

内作出行政复议决定。A.六十个工作日

B.六十个自然日 C.三十个工作日

D.三十个自然日 2.当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以每日按罚款数额的加处罚款。

A.百分之一

B.百分之三 C.百分之五

D.百分之十

3.可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。A.法律

B.行政法规 C.政府规章

D.规范性文件

4.行政机关在其法定职权内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托

实施行政许可。A.其他行政机关

B.其他国家机关 C.有关企、事业单位

D.具有管理公共事务职能的社会团体

5．根据《行政诉讼法》规定，相对人对具体行政行为不服直接向人民法院提起诉讼，应当在知道作出具体行政行为之日起

内提起，法律另有规定的除外 A.15日

B.30日

C.2个月

D.3个月

三、多项选择题（每题2分，共10分）。

1.行政执法机关在作出

等行政处罚决定之前，当事人可以要求听证。A.责令停产停业

B.吊销许可证或者执照 C.较大数额罚款

D.警告

2.行政机关在作出处罚决定前应当告知当事人

。A.作出行政处罚的事实

B.作出行政处罚的理由及依据 C.行政处罚的履行方式和期限

D.当事人依法享有的权利 3.下列事项中，可以设定行政许可。A.直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项

B.有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项

C.提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项

D.企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项

4.行政诉讼期间，不停止具体行政行为的执行。但有下列情形之一的，停止具体行政行为的执行：

A.原告认为需要停止执行的 B.被告认为需要停止执行的

C.原告申请停止执行，人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害社会公共利益，裁定停止执行的 D.法律、法规规定停止执行的

5.根据《行政复议法》的规定，属于复议机构的职责。A.向有关组织人员调查取证，查阅文件和资料

B.审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟定行政复议决定 C.对行政机关违反行政复议法规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议 D.办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项

四、判断题（每题2分，共10分，正确的打“√”，错误的打“×”并进行改正）。

1.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，复议机关是被告。（）

2.法律可以设定行政许可，尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。

（）

3.在行政诉讼过程中，被告对做出的具体行政行为负有举证责任，可以自行向原告和证人收集证据。

（）

4.违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五百元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以适用简易程序，当场作出行政处罚决定。（）

5.交通行政执法人员在行政相对人面前应当尽量减少不必要的手势动作，除正当防卫外，不得与行政相对人有身体上的接触。

（）

五、简答题（每题6分，共30分）。

1．行政处罚中被处罚人享有哪些法定权利？

2．请简答行政诉讼中证据的法定种类。

3．请简单行政许可的受理程序和要求，即行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当如何处理？

4．请简答《交通行政执法禁令》的内容。

5．《交通行政处罚行为规范》规定，交通行政执法机关在作出行政处罚决定时，应当做到哪些方面？

六、论述题（20分）

简述依法行政的基本要求。

全国交通运输行政执法监督检查考试试题答案

一、填空（每空2分，共20分）。1.边远、水上、交通不便。2.5、20。

3.该部门的本级人民政府、上一级主管部门。4.两。

5.强行拦截车(船)、追截。

二、单项选择题（每题2分，共10分）。1.B 2.B 3.B 4.A 5.D

三、多项选择题（每题2分，共10分）。1.ABC 2.ABD 3.ABCD 4.BCD 5.ABCD

四、判断题（每题2分，共10分，正确的打“√”，错误的打“×”并进行改正）。

1.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，复议机关是被告。（×）

修改为：作出具体行政行为的行政机关

2.法律可以设定行政许可，尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。

（√）

3.在行政诉讼过程中，被告对做出的具体行政行为负有举证责任，可以自行向原告和证人收集证据。

（×）

修改为：但不得

4.违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五百元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以适用简易程序，当场作出行政处罚决定。（×）

修改为：五十

5.交通行政执法人员在行政相对人面前应当尽量减少不必要的手势动作，除正当防卫外，不得与行政相对人有身体上的接触。

(√)

五、简答题（每题6分，共30分）。

1．行政处罚中被处罚人享有哪些法定权利？

答：公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚，享有陈述权、申辩权；对行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。

打分标准：3个要点，“陈述权、申辩权”、“复议或诉讼”、“有损害的可以提出赔偿”，每个2分。

2．请简答行政诉讼中证据的法定种类。

答：证据有以下几种：1.书证；2.物证；3.视听资料；4.证人证言；5.当事人的陈述；6.鉴定结论；7.勘验笔录、现场笔录。以上证据经法庭审查属实，才能作为定案的根据。

打分标准：7个要点，每少答或答错1点扣1分。

3．请简单行政许可的受理程序和要求，即行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当如何处理？

答：行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：(一)申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；(二)申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；(三)申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；(四)申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；(五)申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。

打分标准：5个要点，每少答或答错1点扣1分。4．请简答《交通行政执法禁令》的内容。

答：

一、严禁无行政执法证件执法、越权执法。

二、严禁违法设置站卡、收费、罚款。

三、严禁违法扣留车船和证件。

四、严禁利用职务之便吃、拿、卡、要。

五、严禁在工作时间饮酒和酒后执法。

六、严禁非公务需要穿执法制服出入酒店、娱乐场所。

七、严禁违规使用执法车船、示警装置。

打分标准：7个要点，每少答或答错1点扣1分。5．《交通行政处罚行为规范》规定，交通行政执法机关在作出行政处罚决定时，应当做到哪些方面？

答：

一、事实清楚，证据确凿，适用法律准确；

二、正确行使自由裁量权，不得作出显失公正的行政处罚；

三、严格履行程序规定，不得违反法定程序；

四、适用并规范填制规定的文书；

五、坚持处罚与教育相结合的原则，注重执法效果，既要对违法行为人依法进行处罚，也要纠正违法行为，不得以罚代管；

六、依法维护当事人享有的合法权利，不得拒绝当事人行使合法权利的请求。

打分标准：6个要点，每少答或答错1点扣1分。

六、论述题（20分）

简述依法行政的基本要求。

答：1.合法行政。行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行；没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。

2.合理行政。行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则。要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。行使自由裁量权应当符合法律目的，排除不相关因素的干扰；所采取的措施和手段应当必要、适当；行政机关实施行政管理可以采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。

3.程序正当。行政机关实施行政管理，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，应当公开，注意听取公民、法人和其他组织的意见；要严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。行政机关工作人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。

4.高效便民。行政机关实施行政管理，应当遵守法定时限，积极履行法定职责，提高办事效率，提供优质服务，方便公民、法人和其他组织。

5.诚实守信。行政机关公布的信息应当全面、准确、真实。非因法定事由并经法定程序，行政机关不得撤销、变更已经生效的行政决定；因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者变更行政决定的，应当依照法定权限和程序进行，并对行政管理相对人因此而受到的财产损失依法予以补偿。

6.权责统一。行政机关依法履行经济、社会和文化事务管理职责，要由法律、法规赋予其相应的执法手段。行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一。依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。

打分标准：6个四字要点，每答对1点得2分；每1点能够适当展开进行论述，得1-2分。

第四篇：交通运输行政执法监督检查问卷调查表

交通运输行政执法监督检查问卷调查表

1、您对交通运输行政执法机构的执法情况是否满意？

A、满意B、基本满意C、不满意

2、您认为交通运输行政执法机构在履行职责方面是否存在行政乱作为或行政不作为现象？

A、没有B、有时有C、经常有

3、你对交通运输行政执法人员的执法水平如何评价？

A、规范文明B、一般C、野蛮执法

4、您对交通运输行政执法人员在处理案件时态度是否满意？

A、满意B基本满意C、不满意

5、你对交通运输行政执法机构执行便民、利民措施的意见？

A、执行较好B、执行一般C、没有执行

6、您对交通运输行政执法工作的意见或建议：

第五篇：交通运输行政执法监督检查考试

全国交通运输行政执法监督检查考试试题

（共100分，120分钟）

单位：姓名：分数：

一、填空（每空2分，共20分）。

1.在、、地区，行政机关及其执法人员依法作出罚款决定后，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出，行政机关及其执法人员可以当场收缴罚款。

2.行政许可申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或在日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起日内作出行政许可决定。

3.对县级以上地方人民政府工作部门的具体行政行为不服的，由申请人选择，可以向申请行政复议，也可以向申请行政复议。

4.人民法院审理行政案件，依法实行合议、回避、公开审判和审终审制度。

5.《交通行政执法检查行为规范》规定，遇有行政相对人拒绝接受检查的，交通行政执法人员不得，也不得，可采取记录车（船）牌号等方法进行处理。

二、单项选择题（每题2分，共10分）。

1.行政复议机关应当自受理申请之日起内作出行政复议决定。

A.六十个工作日B.六十个自然日1

C.三十个工作日D.三十个自然日

2.当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以每日按罚款数额的加处罚款。

A.百分之一B.百分之三

C.百分之五D.百分之十 3.可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。

A.法律B.行政法规

C.政府规章D.规范性文件

4.行政机关在其法定职权内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托实施行政许可。

A.其他行政机关B.其他国家机关

C.有关企、事业单位

D.具有管理公共事务职能的社会团体

5．根据《行政诉讼法》规定，相对人对具体行政行为不服直接向人民法院提起诉讼，应当在知道作出具体行政行为之日起内提起，法律另有规定的除外

A.15日B.30日

C.2个月D.3个月

三、多项选择题（每题2分，共10分）。

1.行政执法机关在作出等行政处罚决定之前，当事人可以要求听证。

A.责令停产停业B.吊销许可证或者执照

C.较大数额罚款D.警告

2.行政机关在作出处罚决定前应当告知当事人。

A.作出行政处罚的事实B.作出行政处罚的理由及依据

C.行政处罚的履行方式和期限D.当事人依法享有的权利

3.下列事项中，可以设定行政许可。

A.直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项

B.有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项

C.提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项

D.企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项

4.行政诉讼期间，不停止具体行政行为的执行。但有下列情形之一的，停止具体行政行为的执行：

A.原告认为需要停止执行的B.被告认为需要停止执行的C.原告申请停止执行，人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害社会公共利益，裁定停止执行的D.法律、法规规定停止执行的5.根据《行政复议法》的规定，属于复议机构的职责。

A.向有关组织人员调查取证，查阅文件和资料

B.审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟定行政复议决定

C.对行政机关违反行政复议法规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议

D.办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项

四、判断题（每题2分，共10分，正确的打“√”，错误的打“×”并进行改正）。

1.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告。经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为的，复议机关是被告。（）

2.法律可以设定行政许可，尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。（）

3.在行政诉讼过程中，被告对做出的具体行政行为负有举证责任，可以自行向原告和证人收集证据。（）

4.违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五百元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以适用简易程序，当场作出行政处罚决定。（）

5.交通行政执法人员在行政相对人面前应当尽量减少不必要的手势动作，除正当防卫外，不得与行政相对人有身体上的接触。()

五、简答题（每题6分，共30分）。

1．行政处罚中被处罚人享有哪些法定权利？

2．请简答行政诉讼中证据的法定种类。

3．请简单行政许可的受理程序和要求，即行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当如何处理？

4．请简答《交通行政执法禁令》的内容。

5．《交通行政处罚行为规范》规定，交通行政执法机关在作出行政处罚决定时，应当做到哪些方面？

六、论述题（20分）

简述依法行政的基本要求。