加强税务干部职业道德促进廉洁从税的探讨

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第一篇:加强税务干部职业道德促进廉洁从税的探讨

加强税务干部职业道德促进廉洁从税的探讨

江苏省启东市纪委办公室

所谓职业道德,就是同人们的职业活动紧密联系的符合职业特点所要求的道德准则、道德情操与道德品质的总和,它既是对本职人员在职业活动中行为的要求,同时又是职业对社会所负的道德责任与义务。税务职业道德是在税收实践过程中逐步形成的较为固定的职业观念、职业态度、职业技能、职业纪律,是税务人员在税收工作中应遵循的行为规范,是社会主义职业道德的特定领域,是调整税收职业与社会之间关系和税收工作内部关系的特殊道德要求。

一、当前税务职业道德建设中存在的问题及原因分析

良好的税务职业道德是经济和社会发展对税务人员的客观要求,是推进税收事业发展、构建和谐征纳关系的内容所在。随着改革开放的不断深入和市场经济的快速发展,税收事业也取得了令人瞩目的成绩。税务人员中的大多数,经过改革开放和市场经济的洗礼,保持和发扬了我们党的全心全意为人民服务的宗旨,在不同部门、不同的工作岗位上,为税收事业作出了积极的贡献。但是我们也应清醒地看到,在市场经济日益为社会成员接受的同时,税务人员的思想意识、价值观念也不断发生变化,传统道德中无私、尚公和奉献的精神受到严重冲击,出现了不同程度的道德滑坡和道德失范,个别干部思想认识模糊,理想信念动摇,敬业精神衰退,奉献意识淡薄;个别干部工作作风散漫,办事效率低下,服务意识淡薄,不遵守劳动纪律;个别干部趋利心理膨胀,法纪观念淡薄,廉洁自律意识不强;个别干部情趣低下,爱好庸俗,生活腐化,道德沦丧。特别是在地税系统规范津贴补贴发放发后,个人的福利待遇较以往大幅下降,不少干部存在“失望、观望、希望”的“三望”心态,个别干部出现了“堤内损失堤外补”的错误思想,“吃拿卡要报”的现象重新有所抬头。

上述现象的存在,有着多方面的原因。一是认识模糊。对税务职业道德建设定位不准,对税务职业道德的重要性和必要性认识不足,即使在行动上客观做到了一些,在思想意识上还是模糊的、不自觉的。二是教育偏颇。有的单位搞税务职业道德教育活动没有贴近群众、走进生活、结合实际,缺少组织教育的灵活性和时代感,教育的方式方法机械教条,教育培训流于形式,干部职工参与的热情不高,氛围不浓。三是机制缺陷。由于现行征管机制尚不完善,工作流程还不健全,自由裁量权过大,权力之间缺乏有效的制约机制,执法随意性大。四是监督乏力。目前,由于社会生活的多元化,地税干部接触的社会层面越来越广,不良思想和行为的渗透领域越来越宽,税务系统由于人多面广,监督乏力、约束不够,必然导致思想庸俗和行为失德。

二、加强税务人员职业道德建设的重要意义

税务部门是国家重要的经济执法部门,税务干部的职业道德如何,关系到社会上形象和经济的发展。新的时代、新的形势以及新的税收征管方式不但要求我们必须具备较高的政治素质和业务素质,还必须具备较高的思想境界和道德品质。切实加强职业道德建设,对于促进税收工作、加快经济发展、倡导文明风尚都具有十分重要的意义。

(一)加强税务职业道德建设是顺应经济形势的内在要求

今年以来,在收入压力持续加大、征管环境日趋复杂和公务员薪酬制度规范管理的大环境中,如何在逆境中把握先机,在应对中趋利避害,成为当前工作的重中之重。要成功谋求破局之策,就必须立足自身发展,通过干部职业道德素质的稳固提升,化危机为生机,变压力为动力。因此,必须提高对职业道德建设重大意义的认识,自觉摆正加强职业道德建设与做好税收工作的关系,以德为本,以德修身,以饱满的工作热情、严明的工作纪律、优良的工作作风,积极投入到保增长、保民生、保稳定的大局中,适应新形势,做到既要不折不扣地执行税收政策,又要千方百计挖潜堵漏,及时解决工作中新的矛盾和问题,促进税收收入任务的完成;另一方面还要以高尚的人格魅力感染纳税人,增强纳税人自觉纳税的意识,提高其纳税的积极性和主动性。

(二)加强税务职业道德建设是发展地税事业的客观需要

“带好队,收好税”是新时期税务部门总目标,带好队是前提,是基础是保证,只有带好队,才能收好税,因此,队伍建设是推进地税事业又好又快发展的中心和主线。一支积极向上的税收队伍,所带来的是群体智慧、协作精神和新鲜的活力,它可以充分挖掘、汇聚新的动力源泉,开发、释放队伍潜能,营造激励氛围,最大限度地鼓舞和振奋干部队伍的昂扬斗志,最大限度地激励和发挥干部队伍的积极性、创造性,确保能力和心力最佳融合、内生动力生生不息,在推进地税事业发展过程中凝聚成巨大能量,努力营造又好又快发展的喜人局面。因此要营造健康的文化环境和积极向上的工作氛围,提高税务干部队伍的整体素质,不断增强税收工作的凝聚力、创造力、执行力,把推进地税事业又好又快发展转变为广大干部的自觉行动。

(三)加强税务职业道德建设是提升个人修养的必然选择

好的情操和品质能够促使人们树立正确的人生观、世界观和价值观,提高人们的思想境界,树立起全心全意为人民服务的观念,能够促使人们建立高尚的理想、信念和目标,增强自我约束能力,从而不断完善自我、提高自我。如果税务干部的知识技能欠缺,可以活到老学到老,而一旦丧失道德,就将贻误终身。因此,树立“要成才先做人,做官先做人”思想观念,提高对职业道德建设重大意 2 义的认识,自觉摆正加强职业道德建设与做好税收工作的关系,以德为本,以德修身,既对社会承担应尽的道德义务,又对社会风气的净化产生积极影响。

三、加强税务人员职业道德建设的途径

职业道德属于意识形态的范畴,是社会主义精神文明建设的重要内容。只有加强税收职业道德建设,把道德精神要义转化为一种内在的力量,真正实现税务人员行为的自律效果,才能建设一支高素质、高水平的税务执法队伍。

(一)加强宣传教育,夯实职业道德建设的基础

“教育是基础,制度是保证,监督是关键”。税务人员的职业道德,是根据社会主义道德的基本原则和税收工作的职业特点形成的税务人员应具备的道德意识和行为规范,这样一个蕴涵深刻、包容博大的意识体系,要成为广大税务干部遵守的行为准则,离开人们对它的认知是难以实现的。因此,要通过一定的手段方式,系统地宣传、阐释税收职业道德的内容和意义,从而造就一种强大的舆论力量,使税收职业道德的实质精神要求,在最大的程度上影响税务人员的思想和行为,转化为每个人的自觉意识和心理信念,渗透到思想、情感、意志和日常行为之中,促使他们明确是非善恶的标准,净化内心世界,确立符合道德规范的世界观、人生观、价值观和义利观。

(二)做实思想工作,完善职业道德建设的手段

邓小平曾经说过“要把工作做好,必须先从思想上解决问题”。加强职业道德建设,必须通过深入细致的思想政治工作来实现。坚持以人为本,关键是要尊重人、关爱人、激励人。一是尊重人,即牢固树立平等互助的理念,肯定人的人格、价值、意义和尊严,尤其在涉及干部职工切身利益的问题决策上,满足知情权、参与权、决策权和监督权,引导干部职工树立主人翁意识和对税收事业的归属感,以此增强干部的自尊心、自信心和自豪感,从而激发干部的积极性、主动性和创造性。二是关爱人,从工作和思想感情上关心干部职工的工作和生活,时刻把干部职工的安危冷暖放在心上,加强干部的心态调适,引导干部的心理预期,满足干部的合理诉求,及时帮助、解决干部在工作生活学习中遇到的困难和问题,切实保障干部职工的基本权利,关心政治上的成长和进步,关注干部职工的精神文化需求,以人为本,把人文关怀的精髓落实到政策制定和日常工作之中。三是激励人,即建立相应的激励机制,使尽义务、守道德的干部得到公正的评价和回报。在采用物质激励的同时,多融合一些价值、感情、环境、事业等人文手段,用事业激励人,用感情激励人,用环境激励人,为干部职工提供体现自身价值、发挥个人潜力的岗位,倡设具有发展空间的环境以及施展才华的舞台,充分调动干部职工的主观能动性。

(三)推进文化建设,拓展职业道德建设的载体

实践证明,选择有效载体,吸引税务干部广泛参与,使之在自觉参与中深化道德认识,践行道德规范,是推进税务干部道德建设的重要途径。要把加强税务文化建设作为推进职业道德建设的有效载体和实践平台,通过加强制度文化、物质文化、行为文化、精神文化四大抓手,积极开展各种健康有益、积极向上的文化活动,引导税务干部正确认知道德与操守、奉献与索取、权利和义务等价值取向问题,陶冶情操,净化思想,启迪心灵,增强抵御各种腐朽思想侵袭的能力。不仅能丰富干部的业余生活,陶冶干部的情操,历练干部的意志,而且能够提高干部的文化素质、审美情趣和价值取向,塑造高尚的人格品味,使之在潜移默化之中形成优良的职业道德习惯。同时深入开展精神文明创建活动,培育和树立身边的先进典型,充分发挥先进典型的示范带动作用,用身边人、身边事教育激励大家,提高教育的可信度,从而在全系统形成学习先进、赶超先进、争当先进的良好道德风尚,使先进典型高尚的道德情操和道德品质在潜移默化中影响人和带动人,以税务人员的人格魅力树立税务部门的良好形象。

(四)加强个人修养,提高职业道德建设的水平

“修身而后自律”,在事物发展过程中,外因是事物变化的条件,内因是变化的根据,外因通过内因起作用。税务干部个人修养是税务干部职业道德的灵魂,是地税价值观、奋斗目标、道德规范、行为准则的熔铸,是地税干部职业道德总和的高度浓缩、升华和集中反应。要提倡鼓励干部职工加强学习、提升修养,引导干部职工热爱税收事业,树立正确荣辱观,在平凡岗位上踏实工作,培养良性健康的心理。同时,经常进行自我反省检查、自我解剖、自我分析、自我定位,用先进思想观念战胜腐朽没落的思想观念,自重、自省、自励、慎权、慎欲、慎独、慎微,形成符合社会发展的税务道德情感和道德习惯。党员领导干部在税收工作中要身体力行,率先垂范,带头弘扬社会主义道德风尚,自觉做到以德立身、以德从政、以德服人、以德树信。

第二篇:廉洁从税

廉洁从税,珍惜工作

作为国税系统的一员,就要很好的坚持“聚财为国,执法为民”的宗旨,正确对待权力、依法行使职责、珍惜工作岗位,廉洁从税。“以史为镜,可以知兴衰;以人为镜,可以知得失”;在如今这个物欲繁盛的时代,我们每个国税人都要用廉洁从税的镜子,看清自己、明白社会。

每当我看到税服上庄严的肩章、神圣的帽徽在金色的阳光下闪闪发光的时候,一个共和国税官的骄傲油然而生。随着工作时间的推移,我渐渐地读懂了金灿灿的税徽所包含的沉甸甸的份量。此刻我就暗下决心,要为税徽添光彩,决不为税徽抹黑添堵。

几千年的文明传承,廉洁奉公已铸成我们民族的一种精神,这种精神,始终在不同的时代中熠熠生辉。即便是在封建社会那混浊的官场中,依然有许多出淤泥而不染、严于律己、奉公守法的清官廉吏:包拯、海瑞、于成龙……他们恪守“不贪为宝”的人生信条,抵挡住各种诱惑,清清白白做人,明明白白做官,他们的浩然正气,影响着一代又一代的后人。

古人说得好:“吏不畏吾严,而畏吾廉。”如果利用手中的权利行一己之便,贪一己之利,那么终将会落得身败名裂,倾家荡产,甚至家破人亡的下场。贪,折断的是家庭团圆这根弦。从今往后,一头是冰冷铁窗,形影相吊,而另一头则是望眼欲穿,孤灯夜伴;一头是千夫所指,一失足成千古恨,而另一头则是众人背议,妻儿老小孤立无

援。一个丢失道义的人,家庭的欢乐早已被牢狱所剥夺。贪,毁掉的是事业前程这条路。从今往后,他将拐入人生的羊肠小道,丢失了昂扬的斗志、没有了同事的支持、丢失了进取的自信、没有了朋友的鼓励。一个丢失道义的人,事业的意义早已被法律的威严所封杀。贪,失去的是康足富裕这份福。汽车在加速、火车在提速、经济在飞速。改革开放三十多年,造就了全世界的经济神话,造就了我们今天的康足富裕。可就是这么一个贪字,足以让人滑落巨轮,坠入深渊。一个丢失道义的人,物质的意义早已被精神的荒芜所抛弃。贪,剥夺的是人格尊严这个义。廉则度年如日,贪则度日如年。在各种机制不断完善,法律日趋成熟的今天,一个贪字就等同于一个囚犯的囚字,做人已全无尊严可言。一个丢失道义的人,生活的意义早已被道德判了终身监禁。多少高官没有经得住金钱美色的诱惑,走上了腐败的不归路,如贵州“贪官军团”司令之称的原贵州省委书记刘方仁、“河北第一秘”的原河北省国税局局长李真、还有卢万里、胡长清、成克杰、毕玉玺……。贪赃枉法者,害己、害人、害父母、害儿女、害家庭、害社会。

“人不能有傲气,但不能没有傲骨,不能在金钱面前卑躬屈膝”;权力就像一把锋利的双刃剑,一面可以为民造福,为国家造福;一面也可以为己谋利,为己掘墓。一些党员干部在权力和金钱的“石榴裙”下纷纷倒下,在权钱交易中丧失自我、锒铛入狱,难道这些还不足以警示我们每一个国税人吗?难道真要等到失去人身自由的时候才会想起什么才是人生最宝贵的吗?

一位哲人曾经说过:人生没有草稿,篇篇都是正文。是的,我身边的共产党员们正用他们的一言一行,以最昂扬的斗志、最无私的奉献谱写着为国聚财、为民造福的人生篇章。他们没有惊天地泣鬼神的舍生取义,没有震天撼地的豪言壮语,没有光芒四射的耀眼光环,有的只是共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。当您陪着家人漫步在宽阔的广场的时候;当您看着林立的厂房充满着生机的时候;当您望着悦达的品牌在盐城的土地上傲然耸立的时候,您可曾想到他们?是他们,用鲜血和汗水聚集着一分一厘的国家税收;是他们,用热忱优质的服务,为地方经济的发展擎起了一片湛蓝的天空!他们每个人都是一个闪光的亮点, 正是这看似微弱的亮点,正是这平凡中的点点滴滴,凝聚成了税徽在党旗飘扬中的耀眼光芒!

有人说,廉洁是一棵松,在万木凋零的冬日,她依然挺拔翠绿;有人说,廉洁是苦藤上结出的果,在别人看来很苦,但她却心里很甜;

有人说廉洁是官德、是官品,有人说廉洁是做官人的境界、做官人的尊严,而我们更要说,作为新时代的国税干部,要把廉洁作为一面镜子,时刻提醒着自己,照耀着自己,抵得住诱惑、守得住清贫、耐得住寂寞,两袖清风、一身正气,坦坦荡荡为民众,留得清白在人间!

第三篇:廉洁从税、廉洁从政

廉洁从政警句格言

一、戒贪篇

1、贪如火,不遏则燎原;欲如水,不遏则自溺。

2、做官不贪亏心钱,半夜敲门心不寒。

3、艰苦奋斗事业成功,贪图享乐必毁前程。

4、权大,不能成为捞钱的工具;官高,不能作为放纵的理由。

5、不自重者取辱,不自律者招祸,不自满者受益,不自足者博闻。

二、亲情篇

1、做官的都爱做好官,不过往往只知道爱做自己家里人的好官,自己亲戚朋友的好官;这种好官往往是自己国家的贪官污吏。——朱自清《论自己》

2、出公理,则远者自亲;行私为,则子母相怨。——《管子•形势》

3、把亲戚朋友看得轻,把国家法律看得重,如此自然易于走到公忠方面去。——张君劢《立国之道》

4、无正经人交接,其人必是奸邪;无穷亲友往来,其家必然势利。——清•金缨《格言联璧》

5、是否对人民尽了责任,可以考验谁是优秀子孙,谁是不肖子孙。——《陈云文选》第一卷第二九八页

三、交友篇

1、道吾好者是吾贼,道吾恶者是吾师。

[评析]吹捧我的人是对我有害的人,批评我的人是对我有益的人。

2、忠言逆耳利于行,良药苦口利于病。

[评析]作一名合格的党员,就必须理解“忠言”“良药”的意义,要有敢于接受“逆耳之言”的雅量和勇气。

3、结交须胜己,似我不如无。

[评析]结交的朋友,其道德品行、文化素质必须胜过自己,就如下棋一样,只有跟棋艺高的人下,才能提高自己。

4、同君一夜话,胜读十年书。

[评析]只有同品行高洁,学富五车的人交往,才能如醍醐灌顶一样,受益匪浅。

5、君子之交淡以成,小人之交甘以坏。

[评析]欧阳修在《朋党论》中说,“小人无朋”。因为“小人所好者禄利也,所贪者财货也”。一旦利益有变,“小人”就会“见利而争先,或利尽而交疏,则反相贼害也”。所以,君子之交凭的是真诚、透明、无功利,才会成为真诚的朋友。而小人之交大多是功利性,因而是短暂的,不能成为真正的朋友。

四、从政篇

1、治天下终不以私乱公。——西汉•司马迁《史记•韩安国列传》

【注释】治理天下终究不能因私情而损害公事。

2、国计已推肝胆许,家财不为子孙谋。——唐•罗隐

【注释】为官者要献身国事,不要去为子孙谋家财。

3、治国治众者,不可以图利。——西汉•陆贾《新语•怀虑》

【注释】治理国家和管理民众的人,不要谋求私利。

4、临财勿苟得,临难勿苟免。——西汉•戴圣《礼记•曲礼上》

【注释】面对财物不要随便获取;而对危难,该赴难的不可随便逃避。

5、律己以廉。凡名士大夫者,万分廉洁,止是小善一点,贪污便是大恶不廉之吏。如蒙不洁,虽有它美,莫能自赎。——宋•真德秀《西山政训》

【注释】要以廉洁律己。凡是为官者,能够做到万分廉洁,只是一点小善,而贪污受贿便是大恶的贪官污吏。如果不廉洁,即使有其他的优点,也不能够自我抵消。

廉洁从税“八项禁令”:

一、严禁有令不行,有禁不止,拒绝或拖延执行上级的决定、决议;

二、严禁态度蛮横,粗暴执法,行政乱作为或不作为损害纳税人利益;

三、严禁有税不收,失职渎职,为纳税人谋取不正当利益;

四、严禁衙门作风,服务不周,在纳税人办理涉税事宜上故意刁难或人为设置障碍;

五、严禁旷工脱岗,消极怠工,工作日中午不准饮酒,其他时间不准酗酒;

六、严禁利用公务之便收受、索要、借占纳税人和服务对象的礼品、礼金、有价证券、交通、通讯工具、住房等财物,接受宴请、旅游和参与高消费娱乐活动,报销汽油等各种费用;

七、严禁经商办企业或参与有偿中介活动或利用职权向纳税人和服务对象推销货物、介绍经营业务从中牟利以及违反规定为亲朋经商办企业提供税收优惠和便利条件;

八、严禁与纳税人或服务对象进行任何形式的“带彩”娱乐活动。

廉洁从税“六条高压线”:

一、严禁索取、接受管理和服务对象的礼金和各种有价证券、支付凭证,接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排。

二、严禁利用职务之便向纳税人借钱借物、推销商品和强迫代理,在纳税人处低价购买商品、兼职取酬、入股分红和报销各种费用。

三、严禁违反规定借用公款、公物,用公款报销或者支付应由个人负担的费用,参与高消费娱乐、健身活动,违反规定配备、购买、更换、装饰或者使用小汽车。

四、严禁在干部选拔任用工作中跑官要官、封官许愿、任人唯亲、营私舞弊,采取不正当手段为本人或者他人谋取职位,在机构变动和工作调动时突击提拔干部。

五、严禁利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益,违规干预和插手干部选拔任用、人员录用、基建工程、信息化建设、招标投标、政府采购、资产处置等事项。

六、严禁在饮酒后驾车,大办婚丧喜庆事宜借机敛财,与纳税人打牌或参与其他赌博活动。

廉洁从税新闻动态:

许建国局长在2012年全省地税局长暨新任领导干部

廉政教育培训班上的讲话(摘要)

一、在思想上,要过好“五观”

第一,世界观。哲学上讲是人对世界总的根本的看法。研究世界观的意义,是要对世界作终极的解释,对宇宙、社会、自然作终极的追问。由于有了这些追问,各种宗教就由此而产生;人活在世界上,就会有敬畏感。如果一个人活在世界上只知道吃穿二字,追求享乐,一点敬畏感也没有,什么都不怕,老子天下第一,那就很可怕!

第二,价值观。是人对周边客观事物的意义、重要性的总评价、总看法。价值观表现为:判断一个事物有没有价值,价值大小的标准。什么是正确与错误,什么是美与丑,什么是好与坏,什么是善与恶,什么是真与假?这些都与价值判断有关。价值观出了问题,一个人迟早会出问题。所以,我们必须树立正确的价值观,有什么样的价值观,就决定你是什么层次的人。

第三,人生观。指我们每一个人对人类存在的目的、价值和意义的看法。包括苦乐观、荣辱观和生死观。对于人生观,有时候非要到了一个特殊的场合,才能真真切切地体会到它。比如,经历过生死考验的人,会由衷地感到:人只要活着,身体好,能吃、能睡、能工作,比什么都好;只要活着,有情、有乐、有朋友,比什么都好!只有到了生死这一步,才能真正体会到人生意义何在。

第四,金钱观。对金钱应该怎么看?我认为,“君子爱财,取之有道”,绝不能违犯党纪国法,想心思去搞钱。在中国传统文化的影响下,很多人犯错误搞钱都是为了家庭、子女。我们要钱干什么,应该怎么对待我们的子女?林则徐讲过一句非常有哲理、辩证的话:“吾儿有用,钱有何用;吾儿无用,钱有何用”。这值得我们每一位做父母的人深思。

第五,权力观。各级地税局长,手中都掌握着一定的权力。怎样看待手中的权力呢?一要问权力是从哪来的?二要问权力用来干什么?三要明确权力必须受到监督制约,否则必然导致腐败。一个人,可以选择做官,也可以选择赚钱,但万万不能选择通过做官来赚钱。如果认为“有权不用、过期作废”,那么就要出问题,许业富等人就会是他最终的下场。

世界观、价值观和人生观是人生的“总开关”,决定了金钱观和权力观。“总开关”出了问题,金钱观和权力观都会出问题。

二、在行为上,要严守“五条红线”

第一,严禁收取纳税人和管理服务对象现金、购物卡、有价证券及贵重物品。严禁向纳税人以低价购买商品房和装修房屋。不允许参加纳税人组织的具有旅游、度假性质的出国(境)、会务、考察以及各种休闲娱乐。尤其“一把手”绝对不能接受纳税人的吃请、娱乐,不能与纳税人或下属一起“带彩”打牌。

第二,严禁税务干部经商,或者利用职权帮助亲朋好友经商牟利。同时,亲朋好友不能在所管辖的职权范围内经商。

第三,严禁在办理业务工作中收受对方和关联方的任何财物。严禁通过虚报冒领、套取现金,报销应由个人负担的费用。

第四,严禁超越职权、违反程序直接或间接干预项目招标、设备采购、工程结算以及审计监督,必须严格按规定、按程序办事。

第五,严禁利用职权刁难基层,寻租受贿;严禁丧失原则,封官许愿、买官卖官;不允许挥霍公款,假公济私。

三、在心理上,要打掉“四个幻想”

第一,不要幻想你的不廉行为不暴露,不被发现;

第二,不要幻想老板或行贿的人会守口如瓶。或者山盟海誓; 第三,不要幻想“进去”之后,能够不开口交代;

第四,不要幻想东窗事发以后,家人、朋友、单位帮得了你,救得了你。

四、领导干部要做到“四个带头”

一是带头加强学习,过好“五观”,自觉筑牢拒腐防变的思想基础。学习本身就是一个拒腐防变的基础和过程。大家要挤出时间来认真学习新的精神、反面的典型,从中受到启示,接受教育。

二是带头遵守廉政准则,严守“五条红线”,做克己奉公、廉洁从税、言行一致的表率。

三是带头履行“一岗双责”,敢抓敢管,落实鸿忠书记提出的“力度统一论”(业务工作和党风廉政建设两个力度相统一),努力建立一支党性纯洁、干部廉洁、班子团结的“铁军”。

四是带头接受廉政监督,力求做到闻过不怒、无则加勉,做到相信群众、相信组织、相信历史,习惯于在监督的环境下工作。

廉洁从政警示教育:

1、税务系统领导干部需牢记的“五项责任”和“四慎”意识

“五项责任”是领导责任、部门责任、自律责任、管好家人的责任、管好身边工作人员的责任。

“四慎”意识是增强慎独、慎微、慎欲、慎权意识。

2、税务人员“十五不准”规定

(1)不准接受纳税户宴请和擅自参加纳税户邀请的各种庆典以及外出考察、参观等活动。(2)不准接受纳税户的礼金、礼品和有价证券。(3)不准到下属单位和其他企业、事业单位报销应由个人支付的各种税费。(4)不准利用职权向纳税户压价购买商品或赊欠货款。(5)不准利用职权向纳税户借钱借物和无偿占用其财物。(6)不准收取回扣、中介费、好处费;不准享受纳税户的福利待遇。(7)不准利用本人及家庭成员婚丧嫁娶以及工作调动、过生日、迁新居等机会大操大办,挥霍浪费,或借机敛财。(8)不准违反规定及借用公款建私房,不准利用职权多占住房和用公款超标准装修住房。(9)不准拖欠公款。(ro)不准为家属、亲友及他人的有关纳税事项说情。(11)不准违反规定买卖股票。(12)不准接受下级单位的礼金和有价证券,不准把单位用公款办理的信用卡归个人使用。(13)不准用公款获取各种形式的俱乐部资格,不准参加用公款支付的营业性歌厅、舞厅、夜总会等高消费的娱乐活动。(14)不准经商办企业及在纳税户中入股分红。(15)不准在各类经济实体中兼职(包括名誉职务),个别经批准兼职的不得收取任何报酬。

3、税务人员“五项禁令”

(1)严禁收受、索要、借占税收行政相对人的财物,接受影响公正执法的吃请或其他消费;(2)严禁经商办企业或参与有偿中介活动或利用职权向税收行政相对人推销货物、介绍经营业务从中获利以及违规为配偶、子女经商办企业提供税收优惠和便利条件;(3)严禁刁难纳税人和扣缴义务人,拖延办理税务事项;(4)严禁为纳税人偷、骗、抗税出谋划策、隐瞒实情和出具伪证;(5)严禁在公务时间、公务场所或与税收行政相对人打麻将、吃请等。

4、坚决制止用公款大吃大喝的具体行为

(l)税务系统内部不准用公款相互宴请,公务接待一律安排工作餐,不陪餐。(2)各级税务机关在公务活动中,安排系统外部接待用餐,要本着节俭、文明的原则,严格执行当地政府规定的接待标准,不搞大吃大喝。(3)上级税务机关工作人员到下级机关检查指导工作、进行调查研究,要在内部招待所、培训中心或当地政府指定的接待宾馆用餐。(4)不准用公款到营业性饭店和娱乐场所聚餐和举办联谊活动;不准利用工作调动、职务晋升等时机用公款安排宴请;不准用公款宴请亲朋好友;会议、培训一律安排工作餐,严禁利用会议、学习、培训之机用公款相互宴请。(匀税务机关工作人员一律不准接受与行使职权有关系的单位、纳税人的宴请。

5、坚决制止在公务活动中赠送或收受礼金、礼品的具体行为

(l)在税务系统内部公务活动中,严禁用公款送礼。(2)各级税务机关在公务活动中,严禁索取、赠送或接受现金、有价证券和支付凭证以及其他礼品,因各种原因未能拒收的,按规定登记上交。(3)严禁用公款报销应由个人支付的各种费用;严禁以各种名目在下属单位及与其行使职权有关系的个人或单位报销应当由个人支付的各种费用。(4)各级税务机关及其工作人员不得违反规定占用下级机关或纳税人的交通、通讯工具等物品。

6、坚决制止公务活动中其他不正之风的具体行为

(l)上级税务机关工作人员到下级税务机关检查指导工作、进行调查研究,要轻车简丛,减少随行和陪同人员;在内部招待所、培训中心或地方政府指定的接待宾馆住宿;严格控制交通下具数量,提倡集体乘坐面包车;当地税务机关不要到辖区边界迎送;不准为上级领导干部举办专场舞会。(2)在公务活动中,严禁安排用公款支付的高消费娱乐、健身活动。(3)要严格控制各种名目的研讨会、纪念会、座谈会、协作会、现场会;严禁在党中央、国务院明令禁止的12个风景名胜区开会或以开会为名游山玩水;所有会议一律不准发礼品和纪念品。(4)严格控制各种名目的庆典活动,确需安排的须报经上级机关批准。(5)严禁在公务活动中以任何理由用公款绕道、跨省或出境旅游。(6)严禁以各种名目用公款安排家属或亲友旅游、度假。

廉洁从税承诺制度

湖北省地税系统工作人员廉政承诺制度

第一条

为进一步规范工作人员从政行为,增强廉洁自律意识,自觉接受组织和群众监督,更好地履行职责,防范廉政风险,根据《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》等党纪法规,制定本制度。

第二条

廉政承诺的对象。各级领导班子成员和机关处(科)室主要负责人,税收一线执法人员,人、财、物重要岗位工作人员。

第三条

廉政承诺的时间。一般每年进行一次,在每年1月10日之前完成,新任职的领导干部与任前廉政谈话一并进行。

第四条

廉政承诺的内容。根据中央纪委、省委关于党员干部廉洁从政的有关规定和《税务人员廉洁自律若干规定》、《湖北省地税系统十条禁令》,结合地税阶段性工作重点确定。省局监察室负责制定《全省地税系统工作人员廉政承诺书》范本(见附件),各单位可结合各自实际作适当调整后执行。第五条

廉政承诺的形式。

(一)签订承诺书。在本单位工作会议上举行承诺书签字仪式,承诺书一式两份,由承诺人在承诺书上签字,一份承诺人保存,另一份报监察室备案。

(二)公示承诺。承诺书通过内网和公开栏在其任职单位连续公示七个工作日,并向社会进行宣传。

第六条

监督检查。承诺人要认真履行廉政承诺,主动接受监督。承诺人除要在当年的民主生活会上报告履行承诺的情况,还要在任职期内述职述廉时,对个人履行承诺情况进行对照检查,开展批评和自我批评。纪检监察部门负责对承诺人的承诺事项及履行承诺的情况进行跟踪监督,对只承诺不践行或者在廉洁自律方面存在问题的工作人员,及时调查处理。单位设立举报监督电话,欢迎群众监督。

第七条

廉政承诺的考核。廉政承诺制度落实情况纳入单位党风廉政建设责任制考核内容,与责任制考核一并进行。廉政承诺的考核结果,存入个人廉政档案,作为对其本人诚信度、业绩评定、奖励惩处、选拔任用的参考依据。

第八条

本制度由省地方税务局监察室负责解释。第九条 本制度从下发之日起施行。

廉洁从政历史故事

海瑞铁面惩恶少

嘉靖三十七年,海瑞升任浙江淳安知县。淳安境内山多地少,百姓清苦。然而,这里却是往来三省的交通枢纽。朝廷使臣和过境官僚,都要地方负责接待,因而加重了人民的负担。

海瑞任淳安知县期间,除了清丈土地,均平赋税等惠政外,还有两件事大快人心。其一是拿办总督胡宗宪的儿子。有一次,这位少爷路经淳安县,仗父欺人,作威作福,因嫌驿站招待不周,竟把驿吏捆吊在树上。海瑞闻讯赶来,强令把胡公子带的几千两银子充公上交国库,还向胡宗宪报告说:“这个人带着大量银两,胆敢假冒总督大人的公子胡作非为,败坏了大人您的官声,真是可恶之极。”弄得胡总督有苦难诉,只好忍气吞声了事。其二是挡了都御史鄢懋卿的大驾。鄢氏是当朝宰相严嵩父子的亲信,嘉靖三十九年,他以左副都御史的身份出京总理两浙、两淮、长芦和河东盐政。他在京掌握着进退升降官吏的建议权,出巡地方则是威风八面的钦差大臣,所以,地方官员对他莫不毕恭毕敬。而鄢懋卿还假惺惺地先发出通令,声称自己“素性简朴,不喜奉迎。凡饮食供帐,俱宜俭朴为尚,毋得过于华侈,靡费里甲„„”如此沽名钓誉的官腔无非一纸空文,谁也不敢当真对待。鄢氏每到一地,勒索贿赂,肆无忌惮,他的小老婆坐着十二个女子抬的五彩轿子,招摇过市。一天,鄢懋卿要巡查严州(今浙江建德),必经淳安境地。海瑞事先呈上一个禀帖,开头节录鄢氏通令标榜俭朴的原文,紧接着写道:“听说您以前所到过的地方,都置办酒席,每席费银三四百两,平常伙食都是山禽野味,其他供应也极为华丽,连便壶都是用银子做的。这些排场和您颁布的通令是大大相悖的。都察院长官出理盐政,是我朝以来未曾有过的稀罕事。有鉴于此,有疾苦的人要来告状,有贪酷行为的人要改邪归正,百姓也会因此而得到益处。可现在的情况是,州县恐怕接待不周致罪而极力铺张接待;百姓因为害怕摊派,而怨声载道。百姓非但没有得到益处,反而苦于破财。大概是地方官属奉承您,误认为您喜欢阿谀恭维而不喜欢直言吧!我想,纵使您一并拒受,而东西已经置办,因花钱而招致百姓怨恨,谁担当得起?地方官属以现在的俗例来猜度您,我担心您将来会因为他们的瞎张罗,不利于执守礼法,而悔恨不及。这个危害比盐法不通还要大,所以才敢把这些意见直言相告。”鄢氏看完禀帖,哭笑不得,只好绕道他去。但是,后来鄢氏却衔恨诬告海瑞,使海瑞由已得朝命的嘉兴通判(知府的副职)降为江西兴国知县。

廉洁从政好文荐读

以 廉 为 镜

一说到镜子,人们自然记得1400多年前,唐太宗李世民的一句话,“以铜为镜,可以正衣冠,以古为镜,可以知兴替。”这句话一语道出了镜子的真正价值。

在如今这个物欲繁盛的时代,我们每个人更需要有一面镜子,既让人看清自己,也让人明白社会。把个人放在它面前,能照出行为的正斜、品格的高下;把社会放在它面前,能照出公德的存废、世俗的清浊。记得有这么一个故事:在春秋时期,宋国有一人得到一块玉石,他将它献给齐国的大夫子罕。子罕却不肯接受。献玉人对子罕说:“我曾把这块玉石拿给做玉器的工匠看过,工匠确认这是块宝石。所以我才敢拿来献给你。”子罕说:“我为人处事以不贪为宝,你以玉石为宝。如果我把玉石收下,那么我们两个都失去了宝。我不收,这样我们各人就有各人的宝石啊!”

这是发生在2600多年前的事,尽管它跨越了漫漫的历史长河,但它却如同一面清亮的铜镜,折射出古人淡泊名利、廉洁奉公的优秀品德。几千年的文明传承,廉洁奉公已铸成我们民族的一种精神,这种精神,始终在不同的时代中熠熠生辉。即使是在封建社会那混沌的官场中,依然有许多出污泥而不染、严于律已、奉公守法的清官廉吏:包拯、海瑞、于成龙„„他们恪守“不贪为宝”的人生信条,抵挡各种诱惑,清清白白做人,明明白白做官,他们的浩然正气,影响着一代代的后人。

古人说的好:“吏不畏吾严,而畏吾廉。”如果利用手足的权力行一已之便,贪一已之利,那么终将会落得身败名裂,倾家荡产,甚至家破人亡的下场。

前些年在查处的一批交通系统的厅局级干部中,有一个四川省交通厅副厅长叫郑道访。他本是个很有能力的人,曾为我国西南地区的高速公路建设做出过重大贡献,他撰写过很有影响力的专著,享受国务院特殊贡献专家津贴。然而,就是这样一个出身贫寒,刻苦奋斗的干部,却忘记了自身的职责,丢弃了廉洁这面立身处世的明镜,终于滑向了犯罪的深渊,他大肆受贿上千万,被判无期徒刑。同案犯的妻子高家兰被判有期徒刑15年,儿子郑勤被判有期徒刑12年。案发后,他的老岳母无法面对这一事实,服毒自杀了。他的母亲虽然是一个生活在山村里的农民,但却识大体,明大理,在事发前曾多次叮嘱儿子“我虽年老,但还能种地,日子也过得去,我的生活费不用你们操心”,“儿啊,你不知道你的官当得越大,妈的心就为你揪得越紧。那么多贪官被枪毙、判刑,他们为人儿女,却对不起老父、老母啊!”历经岁月沧桑的老母亲尚且记得人世间的这些教训,明白为官要清廉,不能重蹈悲剧。可是老人那字字血泪的训导却没能擦亮儿子的眼睛,没能让他从贪欲中醒悟过来。郑道访被捕后,他80多岁的老母亲每天清晨,总是带着不满7岁的曾孙女沿街卖花,一角两角地挣钱,想为儿子还清上千万的脏款。然而可怜的老人还是从一次电视报道中得知儿子、儿媳、孙子都被判刑进了监狱,一个好端端的家就这样毁了!她无法接受这个事实,一口气没上来,就活活气死了„„

面对这白发老人那佝偻的身影有多少人感叹,贪赃枉法者,害已、害人、害父母、害儿女、害家庭、害了社会呀„„

以廉为镜,多么沉重的字句啊!它关系到党的命运,关系到国家的兴衰,关系到人民的幸福。

有人说,廉洁是一棵松,在万木凋零的冬日,她依然挺拔翠绿;

有人说,廉洁是苦藤上结出的果,在别人看来很苦,但她心里却很甜;

有人说廉洁是官德、官品,有人说廉洁是做官人的境界、是做官人的尊严,而我们更要说,作为新时代的党员干部,要把廉洁作为一面镜子,时刻提醒自己,抵得住诱惑、守得住清贫、耐得住寂寞,两袖清风、一身正气,坦坦荡荡为民众,留得清白在人间!

第四篇:廉洁从税行为规范

四川省三台县地方税务局 廉洁从税行为规范

廉洁从税、铁的纪律,聚财为国、执法为民。严禁舞弊、杜绝说情,接受吃请、三思而行。乱收乱罚、坚决取缔,经商赌博、明令禁止。借机敛财、严重违纪,收受礼金、从严处理。贪污受贿、国法无情,十条禁令、牢记于心。

四川省三台县地方税务局

政风行风标准

廉洁从税、恪尽职守,作风一流、强化执行。首问责任、限时办结,阳光税务、公开透明。效能建设、五零标准,热线服务、关注民情。运作高效、衔接紧密,业务精通、执法公平。着装上岗、礼仪规范,和谐稳定、美化环境。

注明:摘录行政效能“五零标准”:

一是征纳沟通零距离。二是办税流程零障碍。三是服务质量零差错。四是规定之外零收费。五是服务行为零投诉。

四川省三台县地方税务局 八小时外行为规范

语言文明、举止端庄,为人谦逊、严以律己。尊重科学、不搞迷信,讲究卫生、保护环境。谦恭礼让、乐施善助,尊老爱幼、团结邻里。品行端正、家庭和睦,勤劳持家、管好子女。见义勇为、坚持正义,维护公德、遵守法纪。

第五篇:贯彻廉政准则 促进廉洁从税

贯彻廉政准则 促进廉洁从税

省局党组成员、副局长,武汉市地方税务局局长 罗涛:学习贯彻《廉政准则》,贵在求真。一要真学,突出抓好学习教育。把《廉政准则》的学习教育作为党风廉政建设的重中之重,通过专题培训、研读原文、辅导讲座等形式,学深学透内涵精髓,努力使各项规定内化为观念,外化为行为,做到了然于胸,铭记于心,实践于行。特别要以武汉市地税局被纳入全市岗位廉政教育试点单位为契机,参照《廉政准则》的各项规定,进一步深化“查找风险点、建立安全区”活动的成果,教育引导各级地税干部用“显微镜”查问题,用“望远镜”论危害,用“多棱镜”找根源,深入查找问题,着力优化政风行风。同时,要创新教育形式,深入开展廉政文化“进机关和进家庭”等活动,对广大党员干部特别是领导干部进行“贴近式”警示教育。二要真控,突出抓好监控管理。一方面,着力构建长效化的制度体系,靠制度管人。将制度建设作为从源头上预防和解决腐败问题的基础,深入推进行政执法责任制;特别注重抓好制度的执行落实,切实加大对违规违纪行为的问责力度,不管谁都不允许凌驾于制度之上,不管谁违反制度都要受到严肃追究,真正做到令行禁止、违法必究。同时,依托全省局税费征管核心系统,加快廉政风险预警软件的开发和试运行,让信息既管税又管人。另一方面,着力构建多元化的监督体系,靠监督防范。强化党内监督,通过召开民主生活会、公开述职述廉、探索试行巡视制等办法,对苗头性问题提醒在前,对倾向性问题告诫在前,对普遍性问题防范在前,进一步提高各级领导干部廉洁从政的自觉性。同时强化社会监督,通过聘请行风监督员和党风廉政建设监督员等形式,深入开展“税企共建”、“税检共建”等活动,形成全方位、多层次的监督网络,有效防止权力失控、决策失误、行为失范。

三要真查,突出抓好案件查处。执行准则不走样。《廉政准则》既是要求,更是铁的纪律,各级地税领导干部应认真对照,逐条逐项自查自纠,有则改之,无则加勉。改进作风不护短。作风问题极易导致腐败问题,必须把加强作风建设作为重点工作常抓不懈,抓住不放。结合《廉政准则》的贯彻实施,依托标准化税务所建设和开展“清风做伴、读书思廉”活动,深入治理涉及干部作风和效能建设的案件,着力解决自由散漫不守纪、敷衍塞责不作为、行为不检不自律等纳税人反映强烈、损害地税干部形象的问题,进一步优化党风、政风和行风。惩治腐败不手软。始终高扬反腐“利剑”,坚决查处地税干部滥用权力、谋取非法利益案件,严肃查办地税干部利用执法权和审批权,搞权钱交易、吃拿卡要甚至严重侵害纳税人利益的违纪违法案件。

四要真律,突出抓好自我约束。自觉做到“三个带头”:一是带头廉洁自律,管好自己。各级地税领导干部要管住自己的手、管住自己的脚、管住自己的嘴,自觉做到不该拿的东西不拿,不该去的地方不去,不该吃的东西不吃,树立良好的社会形象。二是带头坚持原则,带好队伍。自觉坚持用制度规定约束下属,用反面典型警示下属,使他们牢记宗旨、勤政为民,依法开展工作、依规履行职责。三是带头落实制度,抓好工作。制度的生命力在于执行落实。领导干部对制度的敬畏,要体现在表里如一上,不能对人对己“双重标准”,台上台下

“两面人生”。从小事做起,从细微处注意,管好自己的“癖好”,管好身边人的“要求”。领导干部做好了,才能上行下效,形成人人遵守制度的良好氛围,各项工作抓落实就有了坚实保障。黄石市地方税务局局长 刘强:把学习贯彻《廉政准则》与党风廉政建设相结合。切实加强学习贯彻《廉政准则》的组织领导,在系统上下形成一把手负总责、亲自抓,其他班子成员按照分工各司其责、齐抓共管的工作格局。对落实《廉政准则》的各项任务进行责任分解,明确责任部门和责任人员,把《廉政准则》执行情况作为党风廉政建设责任制考核和领导干部述职述廉的重要内容,加强对党员领导干部执行《廉政准则》情况的监督检查。对系统内违反《廉政准则》的各种行为,一经发现,要严肃处理、严格追究,切实把党员领导干部廉洁从政的要求落到实处。

把学习贯彻《廉政准则》与建立健全制度相结合。把贯彻实施《廉政准则》纳入到制度建设的总体规划之中,以《廉政准则》为法规支撑,从完善体制机制、创新工作思路、改进方式方法入手,大力推行廉政风险防范、政务公开、行政执法责任制等工作。以明确责任为基础,以权力制衡为核心,全面推进地税部门内控机制建设,努力从体制机制上构建符合地税系统实际的大预防工作格局,提高地税系统反腐倡廉工作制度化、规范化水平。

把学习贯彻《廉政准则》与联系部门实际相结合。结合税收工作特点,积极完善内部岗责体系,优化工作流程,强化执法监督,形成权力层层制约、工作环环相扣的科学严密的管理链条。同时要对照检查《廉政准则》8个“禁止”和52个“不准”在本部门执行的情况,主动防范风险,及时发现问题,认真整改到位,使“风险区”转化为“安全区”,确保全市地税系统“廉洁从税”工作目标得以实现。

把学习贯彻《廉政准则》与提高防腐拒变能力相结合。首先要加强学习,增强素质。要使《廉政准则》真正入脑、入心,并自觉成为个人的行动指南和行为准则,并以此为镜,加强自我剖析、自我反省、自我教育、自我提高,增强立党为公、服务为民、廉洁从税的思想意识。其次,要以身作则,身体力行。重点要做到“五个坚持”,即:坚持做到不利用职权和职务影响谋取不正当利益;坚持不私自从事营利性活动;坚持不干预和插手市场经济活动;坚持不为亲友谋取不正当利益;坚持不讲排场、比阔气,不挥霍公款、铺张浪费。第三,接受监督,加强防范。善于倾听群众的意见,通过抓他律促进自律,增强对党员领导干部的约束力,提高履行《廉政准则》的执行力。

襄樊市地方税务局局长 黎国平:一方面,要强化制度建设,用《廉政准则》守身守行。重点建立和完善五项制度:一是岗位责任制度。将党风廉政建设责任分解到各个岗位,层层签订责任书,加大检查考核力度,坚持业务工作和廉政工作同抓、同管、同检查、同考核,形成贯彻落实《廉政准则》的合力。二是风险预警制度。凡重大决策事项以及领导干部个人重要事项,通过廉政谈话、廉政短信等方式早打招呼、防范在先;对群众有反映,可能出现不廉洁行为或其他错误的干部职工,采取书面通知或当面约谈等方式,及时警示提醒;对发现干部职工有跨越“警戒线”行为的,及时诫勉谈话或问廉问责。三是绩效考评制度。坚持以质量为核心,按季组织全员绩效考核,重点查找部门和干部在履行职责过程中出现的各种过

错,严格奖惩兑现,跟踪整改问责,不断增强内部自我纠错能力。四是督查督办制度。对每月“五会”(党组会、局长办公会、局务会、征管协调会、减免税审批会)议定事项,实行跟踪督办检查,重点加强对各项制度执行情况的检查,进一步提高制度的执行力。五是行政问责制度。完善以各级“一把手”为重点的行政问责制度,规范行政问责程序和办法,把行政问责与效能监察、审计监督、巡视监督结合起来,加大案件查处力度,增强案件查处的震慑力。另一方面,要加强监督检查,以《廉政准则》为墙为网。首先,要加强对领导干部的监督。把《廉政准则》作为约束领导干部廉洁自律的红线,把执行准则情况作为落实党风廉政建设责任制和干部考核的具体指标,加强检查考核。对领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益,跨越底线的,发现一起,查处一起,决不手软。其次,要加强对关键环节的监控。重点围绕“人、财、物、征、管、查、减、免、罚”等关键环节,畅通监督渠道,创新监督方式,充分应用内部审计、专项清理、执法检查等手段,加强对重点部位、重点环节权力运行情况的监督检查。第三,要加大政务公开的力度。依托办税服务窗口、税法宣传、电子政务、内部网站等载体,不断丰富公开内容、创新公开方式,努力做到重大决策广纳民意、税费政策全面公开、税收新政及时公开、选人用人全程公开、经费开支民主管理、基建项目公开招标,自觉、主动地接受社会各界监督,让权力在阳光下运行。

荆州市地方税务局局长 黄睿:“自律”是靠自身的意志力来实现的,对党员领导干部而言,很大程度上取决于对党的忠诚、对事业的执着、对人民的敬畏。所以,贯彻落实《廉政准则》,首先要强化宗旨观念。牢固树立正确的人生观、权力观和政绩观,并将其融入到自己的一言一行、一举一动之中,求真务实,廉洁高效,自觉做到条件变了艰苦奋斗的作风不丢,环境变了吃苦耐劳的精神不减,时代变了甘于奉献的传统不变。其次,要增强法纪意识。不论在八小时之内,还是八小时之外,不论在工作圈,还是生活圈、社交圈,都要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,认真执行各项党内监督制度,以《廉政准则》为镜子,带头廉洁自律。第三,要常怀感恩之心,珍惜党和人民的培养,珍惜自己的职业,以感恩之心对待工作和生活。以平和之心对“名”,以淡泊之心对“位”,以知足之心对“利”,以敬畏之心对“权”。

真正要做到廉洁执政、廉洁从税,就要把贯彻执行《廉政准则》的“8个禁止”、“52个不准”和省局党组提出的关于加强11个环节的风险防范结合起来,“治病于无病”、“防范于未然”,时刻自省、自爱、自励,做到“当为者积极作为,履职尽责,勇往直前”、“不能为者坚决不为,循规蹈矩,不越雷池”。在风险排查活动中,每个人每个岗位都查找了属于自己的风险点,作为负责全面工作的一把手,按理说,所有管理任务都与己有关,所以管理环节都存在廉政风险。但是,为了提高预防风险的针对性,我给自己确定了四个重点查找的原则:一是自己主抓的领域是重点;二是别人经常找你办的事项是重点;三是群众特别关注的问题是重点;四是需要重点督办的工作是重点。按照这四个原则,共查找了属于税务、政务、党务三个领域的11个主要风险点。

纵观《廉政准则》,其所列条款强调的是“不能为”,对应该“如何为”没有做出详细的规定,而即将推行的《行政执法责任制》明确了岗位工作“谁来做”、“做什么”、“怎么做”,《廉

政准则》与《行政执法责任制》内容互补,作用相辅。因此,“自律”的涵义还应包含“积极作为”。按照省局要求,《荆州市地税系统行政责任制》分市局机关、县(市、区)局和基层分局的三个层级已经编写完成,兼容了行政执法和行政管理两个领域,对全市128个岗位的1024个事项的执行环节、岗位、内容、方式、时限、考核,作出系统而明晰的规定,并且就每个节点的衔接,制订了工作流程,同时就行政行为是否符合规范还制订了评判的依据。“廉洁行政”是责任,“积极行政”也是责任,我们应该以《廉政准则》和《行政执法责任制》作为依法行政的工作指南,用责任引导行政,用责任规范行政,用责任激励行政,履职尽责,不辱使命。

宜昌市地方税务局局长 陈平:强化教育,构筑“防火墙”。把《廉政准则》纳入各级党组中心组学习计划,作为干部教育培训的重要内容,通过形式多样、扎实有效的学习教育,使党员领导干部加深对党员行为规范与要求的认识理解,准确掌握《廉政准则》中8个方面“禁止”、52个“不准”的具体规定,明确不能为、不可为的界限范围,树立起正确的世界观、权力观、事业观,筑牢廉洁从政、拒腐防变的思想道德防线,真正把学习教育成果转化为推动党风廉政建设的强大动力。

严查风险,用好“探雷器”。全市地税系统各单位“一把手”、班子成员和科室负责人要在2009年查找廉政风险点的基础上,对照《廉政准则》的各项具体规定和要求,对自身工作岗位存在的重点部位和环节进行“二次”查找,发现风险,摸清隐患,完善措施,加强整改,并将查找的廉政风险点在局域网上公示,接受群众监督。

完善制度,设置“警戒线”。对现有廉政管理制度进行全面梳理,与《廉政准则》逐一对照,查遗补漏,把健全《廉政准则》的配套制度与加强党风廉政建设、落实惩防体系工作规划有机结合起来,围绕重点领域、关键环节和重要岗位,大力推进制度建设,把制度建设贯穿于教育、监督、预防、惩治等各个环节,为切实抓好领导干部廉洁自律工作提供制度保障。加强巡视,擦亮“监督眼”。巡视工作是进一步加强对县(市、区)局和城区分局领导班子及其成员的管理和监督,促进基层领导班子建设的重要措施。将《廉政准则》的有关内容纳入巡视范围,把以往注重事务性的巡视,转变为以《廉政准则》为重点内容的针对性巡视,真正把《廉政准则》贯彻落实到位。

重点审计,找准“风险点”。把《廉政准则》涉及的52个“不准”,尽数纳入审计重点,围绕领导班子、部门负责人及人、财、物等关键岗位和重点环节进行经常性检查,强化内部监控,及时发现问题,清除和预防潜在风险,防患于未然,努力营造良好的内部环境。

内外共建,编织“安全网”。扩宽监督渠道,强化社会监督,继续在各界聘请廉政特邀监察员,加大地税纪检监察工作监督力度;发放民主评议调查问卷,向社会公布行风廉政监督举报电话,多管齐下,把权力运行放置于各方关注之下。积极探索对干部八小时以外“社交圈”、“生活圈”的监督机制,积极开展自查、互查活动,及时纠正各种偏差,将贪念的苗头性、倾向性问题解决在萌芽状态,及时提醒、督促整改,切实做到关口前移,预防在先。

十堰地方税务局局长 杨荣辉:认真学习,奉《廉政准则》为从政宝典。《廉政准则》中的“8个禁止”和“52个不准”,涵盖了行政权力行使中极易滋生腐败的各个领域,既是官员廉洁从政不得碰触的“高压线”,也是挡在悬崖边上的一道坚固防线,可见出台《廉政准则》是对领导干部的一种关爱和保护。如何学习贯彻好这部“从政宝典”,就必须坚持以已学带他学,以先学带后学,以深学推动落实。必须逐条逐款地反复研读,认真思考,理解其要义,把握其实质,并用以指导自己的从政行为。唯有时刻铭记,入脑入心,不断增强自我约束力、提高抵御腐朽思想侵蚀的免疫力,才能筑牢拒腐防变的思想道德防线,做廉洁自律的表率,规范自身言行,真正做到为民、务实、勤政、清廉。

严格遵守,视《廉政准则》为洁身良方。作为党员领导干部,所处的地位是公职,服务的对象是公众,坚持的操守是公德,应当赢得的是公信。最重要的一条就是要坚持清廉自守。一些党员干部之所以徇私枉法、贪赃枉法,都是丧失了基本的道德准则和最起码的官德,不能做到清廉和洁身所致。只有把《廉政准则》作为自己的座右铭,自觉做到“8个禁止”,严于律己,洁身自好,廉洁奉公,在制度面前没有特权,在准则约束上没有例外,严格按制度办事,不为名利所累,不为物欲所诱惑,不为人情所左右,排除非份之想,始终保持职务行为的廉洁性。同时,要根据《廉政准则》的要求,把监督关口前移,通过自查、互提、领导点、大家评、组织查等有效形式,建立健全完善的反腐倡廉制度,约束领导干部的从政行为。

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