保护森林和野生动植物资源先进集体先进个人和优秀组织[优秀范文五篇]

第一篇：保护森林和野生动植物资源先进集体先进个人和优秀组织

先进集体名单

（共192个）

省

份 单

位

北京 八达岭林场

北京市野生动物救护中心 天津 武清区林业局林政科

天津市野生动植物保护管理站 河北

木兰围场国有林场管理局 邢台县林业局

国家林业局濒危物种进出口管理中心石家庄办事处山西

中条山国有林管理局

吕梁山国有林管理局

关帝山国有林管理局

沁源县人民政府

吉县人民政府

右玉县人民政府

岢岚县人民政府 太原市林业局

运城市平陆县林业局湿地保护站 内蒙古

巴彦淖尔市林业局

呼伦贝尔市红花尔基林业局

兴安盟五岔沟林业局

内蒙古贺兰山国家级自然保护区管理局

鄂尔多斯市准格尔旗林业局 包头市生态湿地保护管理中心 赤峰市宁城县林业局

辽宁

清原满族自治县林业局

沈阳市野生动植物保护管理站 辽宁省林业厅森林资源管理处 吉林

和龙林业局

松江河林业局 通化市林业局

吉林省林业厅资源处 吉林省野生动植物保护协会

黑龙江省林业厅森林资源管理处

黑龙江省林业厅野生动植物保护与自然保护区管理处 黑龙江省林业监测规划院 崇明县野生动物保护管理站 上海市林业局林业处

南京市农业委员会林政资源处 苏州市林业站

江阴市农林行政执法大队 淳安县林业局

浙江省林业厅森林资源处 浙江省野生动植物保护管理总站 黄山市林业局

安徽省林业厅森林资源管理处 安徽省自然保护管理站 顺昌县林业局 清流县林业局

福建省野生动植物保护管理中心 崇义县林业局

江西省林业厅林政资源保护管理处 江西省野生动植物保护管理局 临沂市林业局

东营市森林公安局

山东黄河三角洲国家级自然保护区管理局

西峡县林业局 范县林业局 卢氏县林业局 嵩县林业局

河南董寨国家级自然保护区

河南省林业厅退耕还林和天然林保护工程管理中心 罗田县林业局

五峰土家族自治县林业局 恩施市林业局

神农架林区林业管理局 湖北省林业厅保护处

黑龙江

上海

江苏

浙江

安徽

福建

江西

山东

河南

湖北

湖南 浏阳市林业局

湖南省林业厅资源林政处 湖南省野生动物救护繁殖中心 广东

肇庆市林业局

广东省林业局林政处

广东省野生动植物保护管理办公室 广西

钦州市森林公安局 广西国营派阳山林场

广西岑王老山国家级自然保护区管理局海南

屯昌县林业局

五指山市林业局

海南省吊罗山林业局

海南省海口市野生动物保护站 重庆

巫溪县人民政府

武隆县林业局

江津区林业局

重庆市森林资源监测中心

重庆市天然林保护工程管理中心 重庆市野生动物世界有限公司 四川

苍溪县林业局

金阳县林业局

马尔康林业局

绵阳市林业局

阿坝州林业局

甘孜藏族自治州林业局

攀枝花市林业局

雅安市林业局

乐山市林业局

崇州市林业和风景旅游管理局

四川省林业厅森林资源管理处（站）

四川省财政厅农业处

四川省林业调查规划院

四川省天然林保护工程管理中心 四川老君山自然保护区

贵州

江口县林业局

金沙县林业局

清镇市林业绿化局

黎平县林业局

赤水市林业局

长顺县林业局

黔东南苗族侗族自治州林业局

贵州宽阔水国家级自然保护区管理局

云南

贵州省扎佐林场

贵阳市林业绿化局资源林政处 师宗县林业局 南华县林业局 丘北县林业局 保山市林业局

普洱市卫国林业局 宁蒗林业局

兰坪县林业局长岩山天保所

金沙江水运局大姚营林处湾碧营林所 云南省昆明市野生动植物保护委员会办公室 云南省林业厅资源林政处 芒康县林业局 林芝地区林业局 阿里地区林业局

旬邑县林业局 宁强县林业局 石泉县林业局 西安市林业局 宝鸡市林业局 商洛市林业局 延安市林业局

铜川市耀州区林业局 陕西省太白林业局

陕西省自然保护区和野生动植物管理站 陕西省林业厅森林资源管理处 西和县林业局 迭部县林业总场

庆阳市合水林业总场 庆阳市林业局

天水市秦州区籍源林场 甘肃省小陇山林业实验局

甘肃省太子山自然保护区管理局

甘肃省白龙江林业管理局洮河林业局 兰州市林业局

甘肃省林业厅森林资源管理处 大通县林业局 互助县林业局

青海省玛可河林业局 西宁市林业局 西宁市动物园 青铜峡市树新林场

西藏

陕西

甘肃

青海

宁夏 固原市六盘山林业局

宁夏贺兰山国家级自然保护区管理局 宁夏回族自治区林业局森林资源保护处 新疆

墨玉县林业局

阿尔泰山国有林管理局福海林场

天山西部国有林管理局蒙玛拉林场 新疆阿尔泰山两河源自然保护区管理局 新疆自治区林业厅资源林政处

内蒙古森工

阿里河林业局

乌尔其汉林业局

克一河林业局 满归林业局

内蒙古大兴安岭林管局资源林政管理处 吉林森工 三岔子林业局 汪清林业局

龙江森工

东方红林业局

铁力林业局

穆棱林业局

黑龙江省巴彦县兴隆青峰鸟类保护局环志站 黑龙江省鹤北国有林管理分局 黑龙江省森林资源管理局

大兴安岭

大兴安岭林业集团公司西林吉林业局

大兴安岭林业集团公司野生动植物保护处 大兴安岭林业集团公司资源林政管理局

新疆兵团

农四师七十七团天保办

玛纳斯河流域中上游鸟类湿地自然保护区管理局 农六师芳草湖农场

国家林业局直属单位

国家林业局调查规划设计院 国家林业局驻内蒙古专员办 国家林业局驻长春专员办 国家林业局驻黑龙江专员办 国家林业局驻云南专员办 国家林业局驻贵阳专员办 国家林业局驻合肥专员办 国家林业局西北林业调查规划设计院 中国野生动物保护协会 其他单位

国家发展改革委农经司林业处

财政部农业司林业处

国家税务总局财产行为税司一处 北京猛禽救助中心

《旅游纵览》杂志社 全国鸟类环志中心

中国动物学会鸟类学分会

先进个人名单

（共328个，按姓氏笔画排序）

省份 姓

名

北京

王增禄

刘玉梅（女）

林权中 天津

陈志盛

罗 军

高洪林 河北

王 泊

张春生（满）

李剑平

赵新景（女）

魏龙庆 山西

王玉生

王志宁

田成全

刘 俊

刘小强

刘建文

吕春社

纪虎娃

宋满福

张吉昌

李福喜

荆保山

郝二秀 徐茂宏

温 根

内蒙古

丁崇明

王才旺

王世亮

王秀莲（女）

付兰在包会嘎（蒙）

单位及职务（职称）

北京野生动物保护协会会长

通州区园林绿化局林政资源科科长 北京市园林绿化局林政资源处副处长 天津市林业局林政资源处副主任科员 天津市野生动植物保护管理站科员 静海县林业局林政科科长

张家口市林业调查规划院院长平泉县林业局副局长

河北省驼梁自然保护区主任科员

邯郸市林业局资源林政管理处负责人 河北省林业局资源管理处调研员

黑茶山国有林管理局南阳山林场高级工程师 吕梁山国有林管理局副局长 晋中市林业局科长

山西省林业厅森林资源管理处处长 中阳县林业局纪检组长

中阳县森源林牧有限公司企业负责人 阳城县林业局场长

太岳山国有林管理局介庙林场场长 管涔山国有林管理局局长 临汾市林业局副局长

太原市国营林场天龙山保护站管护员平陆县国营林场管护瞭望员 忻州市林业局副局长

山西省国有林管理局（天然林保护工程管理中心）科长桑干河杨树丰产林实验局副局长

鄂尔多斯市林业局局长

内蒙古自治区林业厅资源林政处处长 乌兰察布市林业局高级工程师

内蒙古巴彦淖尔市国营林场管理站工程师 包头市土默特右旗林业局局长

乌海市野生动植物保护中心高级工程师

闫 峰

李 宪

李 新

李书荀

李文会 赵利民 辽宁

闫占山

李洪涛（满）

柳传周 董晓平

魏丽华（女、满）吉林

毛陈居

王文田

孙佳宏

宋福森

李 夫

苏彦河

胡韶枫（女、满）高 延

高 波 黄述斌 翟守发 黑龙江

王怀宇

杨凤英（女）

苑朋皎

姜希德

胡本正 上海

顾建明

黄卫明

樊 敏（女）江苏

吕祥生

吴建华

杨 清

周 虹（女）浙江

吕飞龙

张贤峰

陈勤娟（女）

陶吉兴

雒椒江（女）安徽

王小平

孙叔全

内蒙古自治区野生动植物保护中心副主任科员 兴安盟林业局局长

呼和浩特市林业局科长 乌奴耳林业局局长 包头市林业局科长

乌兰察布市林业局资源科科长

朝阳市野生动植物和自然保护区管理中心主任 宽甸满族自治县林业局林政股股长 本溪市林业局资源林政处处长 锦州市林业局资源林政处处长 铁岭县林业局局长

红石林业局高级经济师

辉南森林经营局教授级高级工程师 白山市林业局副局长

和龙林业局天保中心主任 八家子林业局局长 吉林市林业局副局长

吉林省野生动植物保护协会副秘书长 汪清林业局局长 三岔子林业局局长 东丰县林业局局长

吉林省林业厅驻延边州专员办专员

黑龙江省林业厅森林资源管理处副主任科员 黑龙江省三环泡自然保护区管理局局长 林口县林业局副局长

哈尔滨市阿城区林业局局长 依兰县林业局副局长

浦东新区林业站资源管理科科长 闵行区野生动物保护管理站副站长 嘉定区林业站副站长

江苏省林业局森林资源管理处处长 扬州市林业局林政处处长

溧阳市农林局林业工作站站长

徐州市野生动植物湿地保护管理站高工 宁波市鄞州区农林局党委委员 庆元县林业局资源林政科科长 杭州市林业水利局副局长

浙江省森林资源监测中心副主任 台州市林业局资源林政处长 宣城市自然保护管理站副站长 安庆市林业局副局长

杨光道 夏登益 程东升 福建

江荣山

余 希

杨文秀 连硕卿 黄传春 江西

庄 庆

张元庆

李 跃 胡长水 徐建平

山东

张世忠

李俊国

秦道战

魏玉斌 河南

马朝红（女）

石建新

刘彦兴

许海鹏

张建友

李兴思

李建平

郭国杞

彭付清 湖北

王 辉

张衍泽

李 俊

杜元胜

罗炎生

段承友

胡友胜（土）

夏卫宁（女、土家）黄均强 魏斌武 湖南

伍春明

范庆云

赵启鸿 钟以胜（白）蒙正和（侗）

广东

林业调查规划院生态工程规划设计室主任 舒城县林业局局长

贵池十八索省级自然区管理站站长 漳州市林业局林政资源管理科科长 福建省林业调查规划院室主任 长乐市林业局副主任科员 德化县林业局局长 福建省资源管理总站科员

宜春市林业局林政资源保护管理科科长 资溪县林业局副局长

都昌县候鸟自然保护区管理局局长

江西省林业厅林政资源管理处主任科员 南昌市林业局副局长

临朐县森林公安局副教导员

烟台市森林资源监测管理站副站长

荣成大天鹅国家级自然保护区管理处副主任 菏泽市牡丹区林业局局长

黄河湿地国家级自然保护区孟津管理局工程师 栾川县林业局副局长 登封市林业局副局长

洛阳市林业局天保办主任 三门峡市林业和园林局局长 济源市林业局天保办主任

河南省林业厅森林资源管理处副处长 河南省林业调查规划院高级工程师 长垣县林业局资源林政科科长

宜昌市夷陵区天然林保护工程管理办公室高级工程师湖北省野生动植物保护协会秘书长 竹山县林业局副局长

武汉市林业局森林资源管理处处长

湖北省林业厅天然林保护工程管理办公室副主任 十堰市林业局森林资源科正科级干部 湖北恩施州林业局副主任 宜昌市林业局主任科员 黄石市木材检查站站长

咸丰县林业局甲马池林业局管理站助理工程师 祁阳县林业局副局长 怀化市林业局副局长

东洞庭湖国家级自然保护区管理局局长 桑植县林业局副局长 绥宁县林业局局长

叶育才

肖智慧

连 军

周继龙

戴伟平广西

陈振雄

庞万伟

唐建东 黄光银 黎广星（壮）海南

吴先明

李 波

陈 孝

陈吉良 符基壮 黎运书 重庆

王 维

王元建

韦开平

李美成（土）

汪树祥（土家）陈明礼

罗万里（女）

郑洪强 游兴华 潘国权（土家）四川

马茂江

王 静（女）

王林红（女）

邓 忠

邓长金

代仕高

冉 军（土）

张延元（土）

李燕明

杨亚蓉（女）

汪世荣（藏）

陈 兵

陈兴平

周华明

罗阳富

唐代旭

袁顺全（土）郭 鸿

紫金县林业局副局长

广东省林业调查规划院院长

广州市野生动植物保护管理办公室主任 韶关市林业局林政科科长 惠州市林业局副局长

贺州市乡镇林业工作总站站长

涠洲岛自治区级自然保护区管理处 主任 桂林市全州县林业局林政股股长 国营东门林场场长 国营雅长林场副场长

上埇林场场长

海南师范大学教师 吊罗山林业局科长 海南省抱龙林场场长 文昌市林业局副局长

白沙黎族自治县林业局副局长 重庆市林业局保护处副处长

重庆市林业局规划资金审计处处长 巴南区林业局局长

巫山县红椿土家族乡高炉村护林员 重庆市林业局资源处主任科员

重庆市天然林保护工程管理中心主任 万盛区林业局资源管科科长

南川区天然林保护工程管理中心主任 垫江县宝鼎林场场长

黔江区林业局林政资源科科长

四川省林业调查规划院副院长 巴中市林业局天保办主任

眉山市青神县林业局天保办主任 甘孜州丹巴林业局高级政工师

四川省发展和改革委员会农村经济处处长

四川省林业科学研究院高级工程师高级工程师凉山州木里林业局天保办高级工程师 达州市宣汉县林业局天保办站长

大渡河造林局营林规划设计验收处工程师 四川省政府办公厅秘书二处调研员 阿坝州九寨沟县林业局局长 广安市武胜县林业局副局长 泸州市林业局高级工程师

贡嘎山国家级自然保护区管理局局长 宜宾市珙县林业局天保办高级工程师 四川省林业厅计财处处长 四川省长江造林局局长

宜宾市林业和园林管理局科长

高志勇

辜正文 靳 敏 黎家远 贵州

王德智（水）

任绪武（苗）

刘胜玲

孙 云

吴月英（女）

宋德华

张 禹

张蓬莱

李爱娟（女）

杨永章（侗）

赵之瑞

骆帝勇

唐玉萍（女）

梅 勇

曾凡勇

谢尧梅（女、仡佬）潘乐明 云南

丁似水

叶文林

张数忠

杨其敏

杨保纲

陈 勇

陈新村

和郁荣（纳西）

侯绍斌（彝）

胡 江

赵晓东

赵晓静

徐品坤（女）

高恩泽 黄庭发 普金林（彝）

西藏

四郎多吉（藏）

尼玛次仁（藏）

赤 来（藏）

索朗顿珠（藏）陕西

方永强

方有为

王红权

天全县林业局资源林政管理股股长

乐山市川南林业局金口河造林公司经济师

成都市林业和园林管理局森林资源管理处处长 四川省财政厅农业处处长

黔南州林业局天然林保护工程管理中心主任 三穗县林业局局长

六盘水市林业局天然林保护工程管理中心副主任 贵阳市花溪区林业绿化局主任 遵义市林业局主任科员

贵州省财政厅农业处副处长 毕节地区林业局工程师

贵阳市野生动植物管理站站长

贵州省林业厅森林资源管理处副调研员 榕江县林业局主任

铜仁地区林业局天然林保护工程管理中心主任 正安县林业局副局长

毕节地区林业局天然林保护工程管理中心主任 普定县林业局副局长 铜仁地区林业局工程师 凤冈县农林畜牧局副局长

贵州省天然林保护工程管理中心科长

楚雄州林业局天保办主任

曲靖市沾益县林业局林政股股长

西双版纳国家级自然保护区勐养管理所关坪管理站站长 云南省巧家县林业局天保办工程师 红河州林业局资源林政科科长 普洱市林业局天保办主任

金沙江水运局武定营林处点长 丽江市林业局副局长

泸水县鲁掌镇鲁掌村护林员 漾江林业局局长

云南省天然林保护工程办公室主任 云南省财政厅农业处处长

德宏州林业局资源林业科科长 江边林业局局长

云南丽江拉市还高原湿地省级自然保护区管理局局长 玉溪市红塔区林业局副局长 江达县林业局局长 林芝县林业局局长 昌都地区林业局局长

那曲地区申扎县林业局森林公安局局长 渭南市林业局副主任科员 宁东林业局局长

西安市林业局工程师 兰宗科

刘 侠（女）

刘建军

严海峰

李 军

李 军

陈传国

陈有平

陈 辉

孟中华

姜凤鹤

郝怀晓

倪青山

黄凯道 蔡建东 薛耀军 甘肃

王启祥

石建忠

刘先义

安华福

严 明

何文彬

张益林

李育东

李俊臻

李海涛

杜小林

杨红娃

苟惠姣（女）

徐国藩

董学仁 蔡生祥（藏）瞿学方 青海

祁生玉

张胜邦

李应鸿

杨宏伟

明瑞玺 徐发青

葛 英（女）宁夏

王筱平（女）

李丽英（女）

杜长春

杨 健 郭举国

凤县森林资源管理站工程师 白河县林政股股长

渭南市林业局资源林政科科长 楼观台实验林场工程师 南郑县林业局高级工程师 咸阳市林业局副局长

旬阳县林业局天然林保护管理中心工程师 汉中朱鹮国家级自然保护区花园保护站站长 陕西省天然林保护工程管理中心高级工程师 延安市林业局局长

延安市林业局资源法制科科长

陕西省林业厅森林资源管理处处长 洛南县林业局局长 宜君县林业局工程师 榆林市林业局科长

延安市劳山林业局工程师

小陇山林业调查规划院院长

甘肃省林业调查规划院总工程师、副院长

白龙江林业管理局迭部林业局洛大林场工程师 积石山县盖新坪林场护林员 舟曲县九二三林场工程师

小陇山林业实验局龙门林场工程师

白龙江林管局舟曲林业局茶岗林场中队长平凉市林业局总工程师、副局长

尕海则岔国家级自然保护区管理局湿地科科长 甘肃省林业厅天然林资源保护办公室主任 会宁县沙家湾林业站工程师

平凉市国营马峡林场助理工程师 临洮县东山林场工程师 渭源县林业局局长

莲花山国家级自然保护区管理局高级工程师

祁连山国家级自然保护区华龙自然保护站高级工程师连城国家级自然保护区管理局工程师

玛沁县洋玉林场副场长

青海省林业厅天保办高级工程师 湟中县南朔山林场场长

青海省野生动植物和自然保护区管理局主任科员 青海省林业厅森林资源管理处处长 囊谦县白扎林场副场长

乐都县林业局资源管理站站长

银川市湿地管理办公室副书记、副主任 石嘴山市园林管理局林政科科长 中卫市西郊林场场长

宁夏林业调查规划院监测室主任 隆德县林业局高级工程师

景佩玉 路 关

新疆

丁 雷

王建新

衣拉木江.阿牙孜（维吾尔）

张国强

张建江

杨新义

陈俊荣 胡 伟 郝团军

内蒙古森工

方光文

石京生

孙向波（女）

李绍鹏

杨晓东

林长安

高希明

颜士文 吉林森工

王悦山

杨 明

杨雪峰

姜长龙（满）龙江森工

于连军

王敬先

孙国安

孙浩然

何 均

张德安

杨 斌

孟宪福

林 洪

贾喜波

崔福荣 大兴安岭

毛兰文

王洪斌

刘 志

孙 森

郑学慧

金 跃 新疆兵团

亚森沙地克（维吾尔）

张银波

宁夏回族自治区林业局天保办主任 盐池县环境保护和林业局局长

天山西部国有林管理局昭苏林场资源林政科科长 天山西部国有林管理局高级工程师 和硕县胡杨荒漠植被管护站站长

阿勒泰地区中级人民法院党组书记，现退休党组书记，现退休 天山东部国有林管理局吉木萨尔县林场副场长 博州林业局资源林政科科长

天山东部国有林管理局天保工程处副处长 伊犁州新源林场场长

阿尔泰山国有林管理局福海林场场长

内蒙古大兴安岭林管局天保办高级会计师

内蒙古大兴安岭林管局资源林政管理处主任科员 大杨树林业局天保办高级经济师 图里河林业局局长 绰源林业局副局长

内蒙古大兴安岭林业管理局高级会计师 根河林业局高级经济师 绰源林业局防火办瞭望员

延边州林管局副局长

吉林森工集团森林资源经营部干部 白石山林业局副局长 湾沟林业局局长

兴隆林业局天保办高级工程师 海林市柴河林业局会计师 绥阳林业局资源林政科科长 郎乡林业局局长

苇河林业局天保办工程师 大海林林业局高级经济师 鹤立林业局局长

黑龙江省森工总局驻带岭林业局专员办专员 黑龙江省第三森林调查规划设计院院长 黑龙江省森林工业总局科长 通北林业局副局长

大兴安岭林业集团公司野生动植物保护处科长 图强林业局局长

大兴安岭资源局局长 松岭林业局局长

大兴安岭林业集团公司计划统计部、天保办主任

大兴安岭林业集团公司驻图强林业局资源监督办事处主任 农三师五十三团林业站林政员 农四师六十七团天保办主任 谭 博

周 军

国家林业局直属单位

于晓光

王玉山

王吉斌

王琴芳（女）

刘 芳

刘 斌

刘 震

孙继霖

吴满元

张凤臣

李建军

李明华

李彦华

南保银

查印水

党永峰

夏宗林

郭立新

郭荣卫

梁兵宽

龚继恩

韩爱惠（女）

熊嘉武

潘自力 其他单位

丁文俊

王心同

刘克勇

江 南（女）

吴晓松 宋元媛（女）宋常青 张 琴（女）

陈 新

段文科

钟 嘉（女）

禇利明 董 妍（女）

农八师森林公安局北泉派出所所长

农三师四十四团林业站副站长

国家林业局调查规划设计院森林资源监测一处处长 国家林业局驻内蒙古专员办林政监管处处长 西北林业调查规划设计院资源监测一处处长 国家林业局驻海口专员办广西工作处主任科员

中国林科院森林生态环境与保护研究所博士后 国家林业局驻乌鲁木齐专员办综合处副处长

国家林业局驻大兴安岭专员办资源监管处调研员 中南林业调查规划设计院副处长、高级工程师 国家林业局驻福州专员办江西工作处处长

西北林业调查规划设计院生态工程处教授级高级工程师国家林业局驻武汉专员办副处级调研员

华东林业调查规划设计院资源监测二处处长 国家林业局驻西安专员办处长

国家林业局驻大兴安岭专员办林政监管处处长 华东林业调查规划设计院高级工程师

国家林业局规划院森林资源监测二处副处长 国家林业局驻内蒙古专员办综合处处长 中国野生动物保护协会科普处处长 濒管中心上海办事处副主任科员

国家林业局调查规划设计院工程师

国家林业局驻成都专员办（成都濒办）常务副主任 国家林业局规划院森林资源监测二处副处长 中南林业调查规划设计院副处长、高级工程师 国家林业局驻西安专员办处长

财政部农业司林业处副主任科员 国家发展改革委农经司林业处处长 财政部农业司林业处处长

中国农林水利工会高级工程师

国家发展改革委农经司高级工程师

国家发展改革委农经司林业处主任科员 国家发展改革委农经司林业处副处长 国家税务总局财产行为税司一处调研员 国家税务总局财产行为税司一处处长 《鸟网》创始人总版主 人民日报海外版高级编辑 财政部农业司高级经济师 财政部农业司林业处调研员

第二篇：森林野生动植物资源现状问题及保护对策

陕西韩城褐马鸡自然保护区

森林野生动植物资源现状问题及保护对策

范世强（.陕西韩城黄龙山褐马鸡自然保护区管理局，陕西 韩城 715401）

摘要：简述了陕西韩城褐马鸡自然保护区森林野生动植物资源的基本情况，指出了目前制约野生动植物保护存在的问题，提出了提高全民保护意识、加大行政执法力度、进一步健全保护机构、建立补偿制度、多方筹措资金、提高职工素质等六个方面的保护对策。

关

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词：野生动植物资源;保护对策。

Fan Shiqiang(Shaanxi Hancheng Huanglongshan Crossoptilon mantchuricum Nature Reserve Management Bureau, Shaanxi Hancheng 715401)Abstract: the basic situation of wildlife resource forest nature reserve in Shaanxi Hanchengbrown eared pheasant, pointed out that the current constraints of wildlife protection problems,put forward to improve the protection of the public consciousness, strengthen the administrative law enforcement, to further improve the protection mechanism, the establishment of compensation system, multi-party financing, improve the ProtectionCountermeasures in six aspects the quality of workers.Key words: wild animal and plant resources;protection countermeasures.陕西韩城黄龙山褐马鸡自然保护区位于黄河以西陕西省东部的韩城市境内，其前身为国有韩城市雷寺庄林场和薛峰林场，是黄土高原上保存比较完整的天然林区。哪里蕴藏着种类繁多的野生动物、植物资源，这些野生动植物资源作为生物多样性的重要组成部分，其保护、开发和利用已成为当今社会关的一大热点。现就陕西韩城黄龙山褐马鸡自然保护区野生动植物资源的现状、制约野生动植物资源保护和发展的原因以及强化野生动植物保护工作的几点思考与同仁探讨。

一、野生动植物资源现状

该保护区成立以来，先后有陕西省林业厅、西北大学、西北农林科技大学、国家林业局西北调查规划设计院、北京林业大学等多家科研院所，对保护区的野生动植物资源进行了多次调查研究。

1、植物资源

该保护区植物资源种类丰富，共有野生种子植物94科、392属、729种，分别占黄土高原种子植物总科数的65.3%，总属数的45.4%总种数的22.6%。代表性植物有辽东栎、油松、白皮松、栓皮栎、槲栎、侧柏、白桦、山杨等，有国家珍稀保护植物野大豆、紫斑牡丹、核桃楸、刺五加4种、分别属4科4属，其中国家重点保护野生植物2种；陕西省重点保护野生植物杜松、陕西鹅耳栎、文冠果、刺榆4种，隶属4科4属，占陕西省重点保护植物种数的6.8%。

孢子植物共有大型真菌39科、96属、159种，其中子囊菌亚门有6科、13属、17种，占大型真菌种类的10.7；担子菌亚门有33科、83属、142种，占大型真菌种类的89.3%。在分布的大型真菌中有食用菌种类71种，药用真菌63种。

_______________________ 收稿日期： 审 稿 人：

蕨类植物共有15科、29属、49种，其中药用蕨类植物14种，食用蕨类植物10种，观赏蕨类植物9种，其它6种。

2、动物资源

该保护区共有森林野生脊椎动物194种，隶属27目、61科、137属，占陕西野生动物种的26.25%，其中鱼类17种（不含养殖种即鲤鱼、鲫鱼、鲢鱼草鱼），隶属14目、31科、76属；哺乳动物41种（亚种），隶属6目、16科、34属。这些野生动物种，有国家一级重点保护动物4种，即褐马鸡、金钱豹、黑鹳、金雕；二级重点保护动物15种，即青鼬、水獭、大天鹅、鸢、白尾鹞、普通鵟、大鵟、红脚隼、燕隼、灰背隼、灰鹤、毛脚鱼鸮、纵纹服小鸮、长耳鸮等。

调查结果表明，陕西韩城黄龙山褐马鸡自然保护区是我国黄土高原南缘东段的植物王国和一个种类繁多的天然动物园，特别是国家一级保护动物，世界珍禽褐马鸡在此广为分布，对我国生物多样性的保护具有重大意义，同时对研究黄土高原的历史、起源及气候变迁、以及黄土高原地区动植物的起源、森林植被的演替规律等方面，有着极为重要的学术价值和不可替代的独特作用。

二、野生动植物保护现状

野生动植物不仅是一种自然资源，也重要的生态资源，保护野生动植物资源对于保护生物多样性，维护生态平衡具有十分重要的意义。近年来该保护区在野生动植物保护方面做了大量的工作，取得了一定的成绩。

1、加大了宣传力度，全民野生动植物保护意识得到提高，群防群治，互督互约，野生动植物保护格局已经形成。

2、强化了执法监督职能，从保护区管理局到各基层保护站，都设立了专职管理人员，通过打击乱捕滥猎野生动物等活动，有效地保护了野生动物植物。

3、开展了野生动植物资源调查，摸清了家底，建立了档案，为全面开展野生动植物保护、利用和开发工作奠定了基础。

4、抢抓机遇，积极行动，狠抓晋升国家级自然保护区这一中心工作。

5、天保工程实施以来，保护区积极实施封山育林、退耕还林、人工造林等工程，使林地面积明显增加、森林覆盖率明显提高。

以上措施得到落实，为野生动植物的生存繁衍打下了坚实的基础。据调查，目前该保护区的野生动物种群数量明显增加，如褐马鸡由当初发现时的百余只，增加到现在的1500余只，雉鸡，草兔、狍子、猪獾的数量成倍增加。保护区鸟类的种类由上世纪90年代的70余种，增加到现在的120种。尽管目前我们在野生动植物保护工作方面取得了一些成绩，但还存在着不少问题，制约着野生动植物保护的事业的发展。

三、目前制约野生动植物保护事业发展的因素

1、全社会性野生动植物的保护意识尚需提高

首先在一些地方领导的思想中，生态意识淡薄、只注重经济效益，没有真正把野生动植物保护工作列入议事日程；部分群众思想观念落后，认为“野生无主，谁猎谁有”；极个别政府工作人员无证狩猎，在

社会上造成不良影响，野生动植物主管部门人力不足、执法不严，导致乱捕滥猎现象时有发生。

2、野生动植物保护法规滞后，不能满足新时期保护工作的需要

随着市场经济体制的发展，野生动植物保护中出现的新情况、新问题层出不穷，违法分子乱捕滥猎野生动物的手段也日趋先进，加之处罚较之暴利乃九牛一毛，犯罪分子为暴利所趋愈罚愈猎，而现行法规无法从根本上解决。

3、野生动物危害林区群众生产、生活所造成的损失无法补偿，造成新的矛盾

目前野生动植物主管部门和当地政府，针对群众多次反映野生动物危害群众家畜、家禽、庄稼等情况，由于缺乏专项补偿资金而束手无策，无法让群众满意，以至群众对野生动物工作形成逆反心理，造成新的矛盾。

4、保护经费缺乏，影响正常工作

目前保护区的野生动植物保护尚无专项资金，野生动植物的保护和研究等处于初级阶段，真正的科学研究和保护利用等无法开展，严重影响保护区的发展。

5、开发利用矛盾突出

被誉为新世纪“朝阳产业”的森林旅游热空前火爆，地方政府无节制的旅游基础设施建设及过度的旅游开发，都会不利于野生动植物的保护。

四、加强野生动植物保护工作的思考

1、加强宣传教育，提高全民保护意识

保护野生动植物是全社会每个公民应尽的义务，只有提高全民野生动植物保护意识，使积极保护野生动植物成为全社会的自觉行动，才能全面打开野生动植物保护工作的新局面，要在研究和开创宣传工作的新思路、新载体、新手段、新方法上狠下功夫，真正做到宣传形式易被群众接受和领会，全面提高全民的野生动植物保护和相关法律法规的知识和意识。重点抓好每年的“爱鸟周”、“保护野生动物宣传月”和“国际湿地日”等活动，在报刊、电视、广播等多种媒体上广泛宣传，不断提高全民野生动植物保护意识，积极投身到野生动植物保护事业中来。

2、进一步完善相关法律法规、加大行政执法力度

在社会主义市场经济建设中，要加强野生动植物的保护，就必须建立健全完备的法律体系。加快修改和完善野生动物保护法等有关法律法规以迫在眉睫，增强法律法规的可操作性，以利于实际执法操作。行政执法人员要认真履行职责，加大执法力度，严厉打击乱砍滥伐、乱捕滥猎、乱采滥挖、乱占林地、非法运输、非法经营野生动物植物的行为，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，从而有效遏制破坏野生动物植物案件的发生。

3、加大保护力度，进一步健全机构

目前除保护区管理局外，县级及其以下林业部门尚无专门的机构和人员，基本处于有林业局、林派所或乡镇林业站代管，责任不明确，不利于全面保护。建立健全专职机构，实行专人负责，认真履行职责，积极开展工作，加大保护力度。

4、建立补偿制度,完善补偿机制

野生动物保护与经济发展,既对立又统一,对因保护野生动物所造成的经济损失,国家应给予补偿。因此,国家必须制订相应的补偿标准,使补偿机制规范化、法制化、制度化,从而充分调动广大群众保护野生动物的积极性。

5、多方筹措资金，推动野生动物植物保护事业的发展

首先国家和地方财政要将野生动植物保护纳入预算经费，安排一定数量的经费专项用于野生动植物保护事业。其次成了野生动植物保护协会，通过有组织性的行为，募集野生动植物保护与救护基金。三是要用活用足现行野生动植物保护政策，严格征收资源保护费等。同时要加强资金的管理和使用，真正使保护基金用于野生动植物保护。

6、加大专业培训，提高职工素质

“科学技术是第一生产力”。要掌握和运用科学技术，就必须有一大批专业技术人才。自然保护区管理局及林业行政管理部门，一是要注重引进人才，从大中专院校中选拔合格的专业人才引进来。二是要培养人才，通过和科研单位及培训院校等机构的协作，举办培训班，提高本单位人才的专业素质和业务技能。三是单位要形成崇尚科学、崇尚文明的风气，形成争学习、比技能的氛围，这样才能有效提高单位全体职工的素质，促进野生动植物保护事业的发展。

第三篇：野生动植物保护工作总结

野生动植物保护工作总结

随着社会经济的迅速发展，人为活动对环境及生物多样性造成的破坏与威胁日趋严重。天然林面积不断减少、农田土地沙化和退化、水土流失、江河湖泊水质恶化和自然灾害加剧以及人们对野生动植物资源不合理的开发利用，使得越来越多的野生动植物物种灭绝和濒临灭绝。因此，加大对野生动植物的监管和保护是非常紧迫和必要的。

如此严峻的形势之下，野保科提出具体的工作方法，经过研究，决定将这些工作方法汇编成几个保护项目，请上级有关部门审查和批准。2011年，我们先后向上级部门递交了《湖北襄阳崔家营湿地公园基础设施建设项目申报书》、《襄阳市襄州区野生动物保护项目申报书》、《襄阳市襄州区国家级野生动物监测站项目申报书》、《襄阳市襄州区野生动物疫源疫病监测项目申报书》《、襄阳市襄州区2012年珍稀濒危物种调查监管项目申报书》。其中，崔家营湿地公园已被列入省级湿地公园的范畴。通过开展区域性野生动植物种生境监测和产业状况等方面的专项调查、数据汇总和分析评价，建立资源档案，为野生动植物的保护管理和可持续利用提供决策依据；确保襄州区野生动植物资源实现良性发展；开展野生动植物保护宣传，提高公众保

护意识，在全社会积极营造出爱护野生动植物的良好氛围。

襄州区的野生动植物资源、湿地资源相对较少，能够有效地进行开发利用的资源空间是很狭小的。有些农户提出驯养繁殖野生动物的申请或咨询驯养繁殖野生动物的政策法规，这是 一项互利互惠的工作，既能让农户增加收入，又利于我们宣传 保护野生动物的工作，但大多数野生动物因为其驯养繁殖技术不够成熟不能驯养。

我们必须将理论上的操作规范和实施细节与现实相结合，在工作中根据上级的有关文件要求为指导，及时地总结工作经验，认真研究摸索，制定完善的工作制度，争取把工作做得更好。

年 月 日

第四篇：湖南省野生动植物资源保护条例

湖南省野生动植物资源保护条例（第二次修正）

湖南省人大常委会

（1988年6月27日湖南省第七届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 根据1995年12月26日湖南省第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于修改〈湖南省野生动植物资源保护条例〉的决定》第一次修正 根据湖南省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈湖南省野生动植物资源保护条例〉的决定》第二次修正）条例

第一条 为了保护和合理利用野生动植物资源，拯救濒临灭绝的物种，保持自然生态平衡，根据宪法和法律的有关规定，结合我省实际情况，制定本条例。

第二条 在本省境内从事野生动植物的猎采、经营、驯养繁殖和其他与野生动植物资源保护管理有关的活动，均须遵守本条例。

水生野生动植物资源的保护适用渔业法、湖南省渔业条例等法律、法规。第三条 本条例所称野生动植物包括：

（一）国家重点保护的野生动植物（一级保护野生动植物和二级保护野生动植物）；

（二）省重点保护的野生动植物；

（三）国家、省保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的野生动植物。本条例所称野生动植物产品，是指野生动植物的任何部分及其衍生物。

第四条 各级人民政府应当加强对野生动植物保护工作的领导，制定保护、发展和合理利用野生动植物资源的规划和措施。

县级以上人民政府的林业行政主管部门主管本行政区域内野生动植物资源的保护工作，其他有关部门协同林业行政主管部门做好野生动植物资源的保护工作。

第五条 国家保护的野生动植物名录按照国家公布的执行。

省重点保护的野生动植物名录，由省人民政府制定公布，报国务院备案；省保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的野生动植物名录，由省林业行政主管部门制定公布。

第六条 设立湖南省野生动植物资源保护基金，基金的征集、管理和使用办法由省人民政府另行制定。第七条 单位和个人都有保护野生动植物资源的义务，对破坏野生动植物资源的行为有权检举和控告。中小学校应当重视对学生进行保护野生动植物的知识教育。

第八条 县级以上人民政府的林业行政主管部门，应当掌握列入保护对象名录的野生动植物资源消长情况，为保护和利用野生动植物资源提供科学依据。

第九条 在珍稀或者有特殊保护价值的动植物种的主要生存繁殖地区，按照国家规定建立自然保护区。在野生动植物资源遭受严重破坏或者资源贫乏的地区，由县级以上人民政府规定限期性的禁猎采区、禁猎采期。分布零散的珍稀野生动植物由所在地的县级人民政府明令保护。

有关主管部门应当在自然保护区、禁猎采区采取生物措施和工程技术措施，改善野生动物的栖息环境、食物条件和野生植物的生长条件。第十条 县级以上人民政府的林业行政主管部门应当监视、监测环境对重点保护的野生植物生长的影响，并采取措施维护和改善其生长条件。由于环境影响对重点保护的野生植物的生长造成危害时，林业行政主管部门应当会同有关部门进行调查处理。

禁止任何单位和个人破坏重点保护的野生植物的生长环境。

第十一条 进行森林采伐和造林抚育等生产活动，应当注意保护重点保护的野生植物资源。禁止采用灭绝性的采集方法采集重点保护的野生植物。

第十二条 对国家、省保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的野生动植物实行限量猎采，猎采指标由省林业行政主管部门下达。

猎采有益的或者有重要经济、科学研究价值的野生动植物的，必须向猎采地的县级人民政府的林业行政主管部门申请领取狩猎证或者采集证。

第十三条 禁止非法猎采重点保护的野生动植物。

因科学研究、驯养繁殖或者人工培植、展览等特殊情况，需要猎采省重点保护的野生动植物的，应当经猎采地的县级人民政府的林业行政主管部门同意后，报设区的市、自治州人民政府或者地区行政公署的林业行政主管部门审核，向省林业行政主管部门申请领取特许猎捕证或者特许采

集证；需要猎采国家重点保护的野生动植物的，按照国家有关规定办理。

第十四条 禁止使用军用武器、炸药、毒药、地弓、大铁夹、地枪、排铳、围猎、烧猎、陷坑等破坏野生动物资源、危害人畜安全的狩猎工具和方法猎捕野生动物。第十五条 建立狩猎场所须经省林业行政主管部门批准。

第十六条 鼓励有条件的单位和个人驯养、繁殖野生动物，培育、引种和繁殖野生植物，有关部门应当在种源、技术等方面给予支持。

第十七条 驯养繁殖重点保护的野生动物，实行许可证制度。

驯养繁殖国家一级保护的野生动物的单位或者个人，应当按照国家有关规定向省林业行政主管部门申请，由省林业行政主管部门报林业部审批；驯养繁殖国家二级保护的野生动物或者省重点保护的野生动物的，应当报省林业行政主管部门审批。

驯养繁殖许可证由省林业行政主管部门核发。

第十八条 禁止非法出售、收购重点保护的野生动植物及其产品。

因科学研究、驯养繁殖或者人工培植、展览等特殊情况，需要出售、收购国家一级保护的野生动植物及其产品的，应当按照国家有关规定办理；需要出售、收购国家二级保护或者省重点保护的野生动植物及其产品的，应当经省林业行政主管部门或者其授权单位批准。

宾馆、饭店、招待所和个体饮食摊担等，不得收购、宰杀、加工、出售重点保护的野生动物及其产品。

第十九条 经营有益的或者有重要经济、科学研究价值的野生动物及其产品的，应当向所在地的县级以上人民政府的林业行政主管部门申请经营许可证，并到工商行政管理部门办理营业执照。经营许可证的发放和管理办法，由省林业行政主管部门制定。

第二十条 经营利用野生动植物及其产品的，应当按照国家和省有关规定缴纳野生动植物资源保护管理费。野生动植物资源保护管理费，必须专款专用。

第二十一条 在集贸市场收购、销售野生动植物及其产品的，由林业行政主管部门配合工商行政管理部门进行监督管理；在集贸市场外收购、销售野生动植物及其产品的，由林业行政主管部门或者工商行政管理部门进行监督管理。第二十二条 运输、邮寄、携带重点保护的野生动植物及其产品出县境的，应当凭有关证件，向所在地的县级人民政府的林业行政主管部门提出申请，报省林业行政主管部门或者其授权的单位核发运输证明。

在省内运输有益的或者有重要经济、科学研究价值的野生动植物及其产品，由起运地的县级以上人民政府的林业行政主管部门核发运输证明；运输出省的，由省林业行政主管部门或者其授权的单位核发运输证明。外省过境运输野生动植物及其产品的，凭起运省的运输证明和进入我省的过境签证通行。

第二十三条 外国人在本省境内对国家重点保护的野生动植物进行野外考察、拍摄电影录像、标本采集的，应当按照国家有关规定办理；对省重点保护的野生动植物进行野外考察、拍摄电影录像、标本采集的，应当经省林业行政主管部门批准。

第二十四条 进出口野生动植物及其产品，须按国家规定办理报批手续。驯养繁殖或者培植从国外引进的野生动植物，应当报省林业行政主管部门批准。

第二十五条 持有省有关主管部门核发的野生动植物保护执法检查证的人员，有权对一切猎采活动和野生动植物及其产品的购销、贮运、加工进行监督检查。

第二十六条 司法机关和行政执法机关缴获的野生动植物，应当交县级以上人民政府的林业行政主管部门按照国家规定处理。

第二十七条 有下列事迹之一的单位或者个人，由人民政府或者林业行政主管部门给予表彰、奖励：

（一）在野生动植物资源调查、宣传教育、科学研究、开发利用等方面做出突出贡献的；

（二）拯救、保护、驯养繁殖或者人工培植重点保护的野生动植物有显著成绩的；

（三）对违法猎采、运输、购销野生动植物及其产品的行为，及时制止、检举有功的；

（四）热爱野生动植物保护事业，长期从事野生动植物保护工作，取得显著成绩的。第二十八条 违反本条例，有下列行为之一尚未构成犯罪的，给予行政处罚：

（一）在自然保护区、禁猎区破坏重点保护野生动物主要生息繁衍场所的，责令停止破坏活动，限期恢复原状，处恢复原状所需费用三倍以下的罚款。在自然保护区、禁猎区破坏省保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的野生动物主要生息繁衍场所的，限期恢复原状，处恢复原 状所需费用二倍以下的罚款；

（二）在禁猎区、禁猎期猎捕野生动物，或者使用禁用的工具和方法猎捕野生动物的，没收猎捕工具和违法所得；有猎获物的，没收猎获物，处相当于猎获物价值八倍以下的罚款；没有猎获物的，处二千元以下的罚款；

（三）未取得特许猎捕证或者未按证件规定猎捕重点保护的野生动物的，没收猎捕工具、猎获物和违法所得，吊销特许猎捕证，并处相当于猎获物价值十倍以下的罚款；没有猎获物的，处一万元以下的罚款。未取得狩猎证或者未按证件规定猎捕野生动物的，没收猎捕工具和违法所得，吊销狩猎证；有猎获物的，没收猎获物，处相当于猎获物价值五倍以下的罚款；没有猎获物的，处一千元以下的罚款；

（四）未取得采集证或者未按证件的规定采集国家重点保护的野生植物的，没收所采集的野生植物和违法所得，并处违法所得十倍以下的罚款；有采集证的，吊销采集证；

（五）未取得驯养繁殖许可证或者超出驯养繁殖许可证规定范围驯养繁殖国家重点保护的野生动物的，按照国家有关规定处理；

（六）未取得运输证明或者超出运输证明范围，运输、邮寄、携带重点保护的野生动物及其产品的，没收实物和违法所得，处相当于实物价值十倍以下的罚款；未取得运输证明或者超出运输证明范围，运输、邮寄、携带省保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的野生动物及其产 品的，没收实物和违法所得，处相当于实物价值二倍以下的罚款；

（七）非法收购、出售重点保护的野生动物及其产品的，没收实物和违法所得，并处相当于实物价值十倍以下的罚款；非法收购、出售国家重点保护的野生植物的，没收野生植物和违法所得，并处违法所得十倍以下的罚款；

（八）未取得经营许可证或者超出经营许可证规定范围，非法经营省保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的野生动物及其产品的，没收实物，处一百元以上三千元以下的罚款。

前款规定的第（一）项、第（二）项、第（三）项、第（四）项、第（五）项行政处罚，由县级以上人民政府林业行政主管部门决定；第（六）项、第（七）项、第（八）项行政处罚，由县级以上人民政府林业行政主管部门或者工商行政管理部门决定。但对同一违法行为，不得重复罚 款。

第二十九条 林业、工商行政管理部门及其他有关部门的工作人员滥用职权、以权谋私、参与非法经营、将没收的野生动植物及其产品据为已有的，按照本条例第二十八条规定从重处罚，并给予行政处分。第三十条 违反本条例触犯刑事，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十一条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依照行政复议条例和行政诉讼法申请复议或者提起行政诉讼。当事人逾期不申请复议、不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。第三十二条 本条例自1988年10月1日起实施。我省过去有关野生动植物资源保护的规定，凡与本条例相抵触的，以本条例为准。

第五篇：保护森林和野生动植物资源维护林区社会治安秩序

保护森林和野生动植物资源维护林区社会治安秩序

阿旗森林公安局斯琴巴图

森林公安系统坚持以保护森林资源为天职，在全力做好森林防火工作的同时，针对乱垦滥占林地、乱砍盗伐林木、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖野生植物等破坏森林资源违法行为，相继开展了“护绿”、“天保”、“绿剑”、“春雷”、“绿盾”、“天鹰”等一系列专项打击涉林违法犯罪活动，对保护森林和野生动植物资源，维护林区社会治安秩序，巩固生态成果，保障林业建设事业的顺利进行发挥了重要作用。但是，结合我局当前实际工作来看，林业局森林公安队伍的素质与公安工作的要求还有很大差距，仍然存在着机构建设不规范，基础设施薄弱，民警年龄老化、素质教育偏低等问题。森林公安民警面对林区破坏森林及野生动植物资源行为，有时因法律和政策不健全而难以找到适当的处罚依据；面对执法办案的高标准、高要求，办案装备落后，证据查找困难，想办案办不成案的窘境；在森林公安执法办案中，面对林区群众的阻挠和刁难，稍不注意，就会遭受围攻和谩骂，甚至是上访和起诉等不和谐的执法环境。面对各种压力和困难，在一定程度使得民警无所适从，不敢执法，从而出现了执法“软”等现象，究其原因是多方面的，既有历史原因，也有现实原因，既有客观原因，也有主观原因。但随着对林业生态建设认识的提高，特别是近年来，党中央、国务院非常重视我国的林业建设和公安工作及公安队伍建设，积极为落实森林公安政法编制和经费

问题制定了政策，解决了制约森林公安发展的瓶颈问题，为森林公安的发展奠定了坚实的基础，为森林公安队伍建设提供了有力保障。现就我局森林公安的工作职能以及应加强的工作措施，进行以下汇报。

一、抓素质，抓管理，做到内强素质

一要政治建警。注重加强对森林民警进行世界观、人生观、价值观、行为规范和职业道德教育，倡导爱岗敬业、无私奉献精神，提高民警廉洁自律，勤政敬业意识和道德觉悟。深入开展爱民实践活动，弘扬全心全意为人民服务的宗旨，转变观念，强化民警的大局意识、服务意识、竞争意识和学习意识。通过全面、深入、细致的思想政治工作，使民警能够辩证地看问题，对当前的国情有一个合理、客观的估价，对在工作、生活中遇到的现实问题要有较高的站位、正确的认识和客观的对待，达到统一思想，步调一致，凝聚警心，共同做好工作的目的。二要素质树警。在基层森林公安队伍能力建设方面，要积极适应建设和谐社会主义要求，切实强化基层所队班子建设，要把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的民警选拔到基层所队的领导岗位上，把所队班子建设成懂业务、能实战、会管理的坚强领导集体。同时，加强对广大森林公安民警的教育培训，按照“三懂”、“四会”的要求，坚持面向实践、讲求实用、追求多样形式，让不同岗位、肩负不同职责的民警获得学习和提高的机会，进一步解决基层森林公安民警打不赢、追不上、说不过的问题，以工作能力的提高来适应现实执法的需要。三要科技强警。积极推进基层森林公安工作信息化、现代化建设，真正通过科技进步来提升森林公安民警的工作水平和森林公安队伍的整体战斗力。四要注重实效，加强指导。对基层碰到的一些难以解决的一些问题，尽量帮助基层出谋划策，教传解决办法。要在人财物等方面进一步加大向基层倾斜的力度，进一步精简机关充实基层。着重解决警力下沉，使基层一线的整体战斗力得到加强。五要增强执法保障，通过局、所、队的“硬件”达标晋级工作，努力解决设备老化、装备落后等问题。要做好“筑巢引凤”的准备，重点解决基层所队存在的无独立办公用房、无车辆、无电脑、无通信工具、无外观标识、无单警装备等问题，为民警提供良好的工作环境和物质保障。六要加强森林公安民警维权工作。加大落实“三权”工作力度，明确执法权限、范围和程序，在民警执法维权上给予相应的政策待遇，让森林公安的执法办案从法律和制度上得到保证和支持。

二、常“照镜子”，加强正规化建设，做到外树形象

规范执法是树立森林公安机关良好形象的本质要求，而正规化建设是树立森林公安权威和展示队伍良好形象的必由之路。一是要严把队伍“入口关”，有效吸收人才、留住人才，并要放开队伍“出口关”，保持森林公安队伍纯洁，对不具备人民警察条

件，不适合在森林公安机关工作的人员要做到不收、不要和请出。二是要坚决贯彻执行好“五条禁令”，从严要求，常抓不懈，同时按照“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”的要求，重点解决“门难进，话难说，脸难看，事难办”的问题，做到执法规范、仪表威严和言行礼貌。三是要抓好示范和典型，做到以点带面。在推进改革队伍正规化建设中，充分发挥示范单位的样板作用，积极做好典型引路工作，营造良好的争优创优的氛围。四是改善服务，方便群众。做好警务公开工作，提高工作和机关效能，以公开栏的形式公开森林公安办事程序、规章制度、处罚结果、法律法规等，切实提高

森林公安执法的透明度。五是加强考核，树立导向。建立严格的考核标准，实施严格的考核评比，通过全面的考核工作真正促进队伍形象的提升。六是加大宣传和舆论引导。要充分利用电视、报刊等新闻媒体，大力宣传森林公安先进事迹、典型案例，努力树立队伍良好形象。

三、严格执法，规范执法，破解森林公安执法偏软的难题 严格执法，加大办理案件的力度，尤其是要办好大案要案和有影响的各类案件。只有通过多办案、办大案，坚决而有力地打击各种涉林违法犯罪活动，才能树立森林公安执法的信心，打出森林公安的声威，真正体现森林公安的权威和价值，完成法律赋予的各项任务，更好地为林业建设服务。一是要加强职业道德建设，培养民警敢办大案的勇气。努力建设一支忠实于人民、忠实

于法律、忠实于党的事业，勇于奉献，敢于牺牲的森林公安队伍，在查办案件过程中，必须要有刚正不阿、敢于碰硬的勇气，对于任何单位、群体和个人在适用法律上平等，只要违法犯罪，都要排除干扰，杜绝关系案、人情案、金钱案，一查到底，铁面无私。二是要确保案件质量。坚持以事实为根据，以法律为准绳，突出“准”字。严格掌握法律尺度和政策标准，既要对构成犯罪的坚决予以惩处，增强打击力度，又要在注重办案的每一个环节，做到慎重严谨，坚持实事求是，以人为本的原则，力求最大限度地防止错案，抓准、打狠、办出力度。三是要解决重实体轻程序的问题。在办案中要严格办案程序，在严格执行实体法的同时，严格执行程序法，坚持杜绝程序违法问题。四是要协同作战，凝聚侦办力量。对于特别重大的破坏森林资源案件，以及由于地方保护主义导致查处困难的案件，当地森林公安要主动请求支援，上级森林公安要及时调动警力，抽调精干人员组成专案组，开展跨区域、跨行界的异地办案活动，及时查处大案、要案和难案，给涉林违法分子以严厉打击，有效遏制破坏森林资源的违法犯罪行为。五是要建章立制，严格考核。完善执法办案奖励、激励机制，促进民警们多办案、办大案。同时要进一步健全考核、督导、案件报告、案卷评审以及错案责任追究等制度，并严格落实到执法办案的每一个环节。对较好完成办大案、办难案的民警，要给予物质奖励和表彰。六是要加强与纪检监察、公检法等职能部门的协调、配合，正确执行法律和政策，用政策指导执法，弥补立法的某些滞后现象，使执法工作更加准确，全面地体现国家意志和人民群众的根本利益。

四、防止极端，搞好和谐林区建设，服务好林区人民

坚持严格执法，必然会给涉林违法犯罪以严厉震慑和打击，但也要防止因制度管理、教育培训、执法监督工作不足引发的“把执法软变成执法乱，把执法严变成执法酷”的问题。所以一定要始终坚持做好民警的思想政治工作，牢固树立“立警为公，执法为民”、文明执法的思想和“全心全意为人民服务”的宗旨意识，切实做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，事为民所办。要不断加强和改进工作，充分发挥职能作用，肩负起巩固党的执政地位，维护国家长治久安，保障人民安居乐业的政治和社会责任，更要增强做好各项工作的自觉性和主动性，立足当前、着眼长远、发挥职能、积极投入，为搞好和谐林区建设做出新的贡献。森林公安工作任务艰巨、使命光荣，只要坚持做好抓素质、抓形象、抓执法、抓服务，森林公安队伍就会在日益严峻复杂的新形势下，有所作为，大有所为，为构筑绿色屏障，再造秀美山川发挥更强的保驾护航作用