第一篇:工程项目油料管理方法
工程项目油料管理方法
第一章 总则
第一条
为了加强工程项目油料管理,进一步规范油料的采购、保存、发放、使用、监督、核算等工作,杜绝油料管理出现漏洞,同时大力开展节油降耗,节约成本支出,最大限度提高工程施工效率,拟制定本办法。
第二条
公司承包工程项目和公司所属各单位及其承建工程项目的油料管理工作适用本办法。
第三条 管理目标
1.及时、齐备、经济合理地完成油料供应任务,保障施工生产的持续性。2.进场油料符合国家标准及相关行业标准。3.有效控制油料成本。
第二章 管理部门及职责
第四条 管理职责
公司设备物资部,全面负责各项目油料管理工作。公司所属各项目部设备物资部落实项目油料管理工作。
第五条 工作职责
1.项目部设备物资部职责:负责所属项目部油料采购、保存、发放、使用、监督、核销等工作。
2.项目部工程技术部职责:按设计文件、施工组织设计和施工生产需要进行船机设备选型及配合项目部设备物资部进行油料核销工作。
3.项目部工程经济部职责:配合项目部设备物资部油料计量,负责制定油料定额消耗并辅助设备物资部进行油料核销工作。
4.项目部安全质量部职责:监督、指导项目部设备物资部油料质量验收工作,严抓油料保存、发放、使用等安全工作。
5.项目部财务部工作职责:配合项目部设备物资部油料采购支付并辅助进行油料核销工作。
6.作业队伍职责:确保现场用油节约及船机设备安全使用,做到安全合理用油。
第三章 油料采购
第六条 采购
油料采购须采用合同采购形式,合同中严格确定油料的质量验收标准;采购单价的确定须以发改委公示当期油料每吨价格或工程项目所在地属省物价局发布当期油料每升单价为依据。按吨采购价格不可高于发改委当期公示价格,按升采购价格不得高于省物价局发布当期单价;合同条款中须明确风险承担条款及结算支付方式,从合同层面最大限度降低风险,保障生产。
第四章 验收、贮存
第七条 验收
油料的验收主要在于质量和计量的验收。质量验收须严格随机抽样检测,对于不符合国标的油料拒绝接收。质量检验标准参照且不限于:车用柴油GB/T19147-2003、船用柴油GB/T17411-1998、轻柴油GB252-200、车用汽油GB17930-2006。计量验收是油料验收的难点,也是重点。要做好计量的控制,首先要了解不法供应商的偷油手段。手段一:在柴油中参水;手段二:利用温差偷油,温度升高时,柴油的密度会降低,体积随之增大;手段三:在输油管内加分流管,当油液通过电子计数器后让部门油液从分流管中回流至有关中;手段四:更改油表的内部齿轮齿比结构达到少送油多走表的效果;手段五:加油过程中油枪停顿,相隔一秒左右再加油,反复几次可造成输油管内压力增加,加速油表的转动,达到计量数据大于实际加油数量的效果;手段六:改变油罐车罐内结构,主要面对以过磅验收的方式来采购柴油的用户偷油。面对前两种方式时,通过检测可规避。但供应商使用后四种方式加油的情况下,除了注意观察加油过程中的油枪不人为停顿外,建议项目部采用矢量进仓的方式。设计储油设施时,采用规格的储油仓或油罐,在储油罐上量好刻度,在储油罐容积确定的情况下,便能很好的考量油料进料的数量,控制偏差,避免损失。
第八条 贮存
油料的贮存需分派专人专项管理,储油设施明确标示,做好防火防爆措施,拒绝明火及可能的危险源,确保安全使用。
第五章 油料的发放
油料发放原则遵循单机结合使用工时工况计量发放。项目使用燃油船机设备必须建立单机《日运转记录台账》,专人管理,台账明确录入每日设备船机工时工况并有现场生产管理人员及设备管理人员签认。油料的发放须由设备物资管理人员、现场生产管理人员及船机设备操作人员在场监督计量,注重单机每次加油数据收集与整理,结合实际船机设备使用情况核计油料消耗,形成单机船机设备《燃油发放记录表》,分析各类船机设备运转用油状态,做到精确发料,合理使用。
第六章 油料使用成本管控
船机设备用油核算以现场签认的单机《日运转记录台账》为依据,结合工程项目船机设备实际使用工时工况,查询发动机等燃油类动力设备的满载、空载状态下工信部等相关政府部门公布的理论油耗计算每船机设备单机用油理论数据。理论数据出具后融合工程经济部制定的油料定额消耗,推算出船机设备单月理论消耗数据并形成《船机设备理论、实际燃油消耗记录表》。
项目部设备物资部管理人员应每月进行一次油料使用经济分析并形成油料核销相关表格,以理论消耗数据为参照,仔细分析船机设备实际用油情况,查明超耗原因,不断总结经验,经济高效地使用油料,促进项目施工。
第七章 奖惩方法
油料的管控采用节约奖励超耗惩罚的方式,督促项目部设备物资部管理人员做好油料的控制及成本核算工作。对于工程实际用油总量低于理论定额消耗量5%的,给予节约金额5‰作为奖励(不超过XX元);对于单月实际用油量高于理论定额消耗量3%的,须对管理人员处以警示并监督后续管理状态,对于连续两个月实际用油量高于理论定额消耗量3%的,对管理人员处以XX元的处罚。
第二篇:业主工程项目管理方法
业主如何对工程项目进行管理
摘 要:项目业主对工程项目实施管理至关重要。业主为实现对工程建设的全过程管理,要建立一个高效的管理团队,牢牢把握工程进度工期,业主须重视施工过程质量及项目安全的管理,只有在确保生产安全及工程质量的前提下实现项目投资经济效益都有意义。
关键词:业主;项目管理;施工管理
随着我国经济增长模式从外需向内需转变,短时间内很难改变投资需求的格局,从而造成基本工程建设规模不断扩大。而基本建设工程不但投资大、消耗的社会资源和自然资源多,且对社会、对环境影响大,迫切需要进行科学的管理,提高项目管理水平。由于业主方是工程项目生产过程中人力资源、物质资源和知识的总集成者,也是工程项目生产过程的总组织者,因此对于一个工程项目而言,虽然有代表不同利益方的项目管理,但是业主方的项目管理是管理的核心。由于业主方和参与方利益冲突关系,业主方在项目的管理过程中要站在更高的层次上进行宏观控制,在微观上要严格把关,认真监控整个实施过程,以确保自身利益不受损失,按既定计划完成任务。工程项目管理实践中,业主通常聘请了监理单位来对项目实施监理,由于项目业主在工程实施过程中的特殊地位,业主仍须对工程项目实施管理,而且业主的管理至关重要。
1、要建立一个高效的管理团队
(1)建立合适的管理团队是项目管理能否成功的关键步骤,对管理者的要求是适合项目的需要,不一定非得是多高级的人才,但要专业对口,以建筑为主,水电安装为辅。对水电要求要高一些,一个项目水电工程师的人员较少,很少有相互学习的机会,根据经验,许多项目特别是高层建筑,水电、消防变更太多,严重影响工程进度、质量。
(2)业主现场负责人要对各种专业知识都有所了解,最关键的要求是可以组织起相关的管理团队,可以充分利用单位和社会的各种资源,带领团队内的各位员工,高效的联合监理和各施工承包单位,发挥所有相关人员的能动性,把项目在规定的时间内,保质保量的安全完成。
(3)业主现场负责人积极了解项目团队人员的各自情况,了解和解决他们的需求,保证他们的心态健康,精神愉快,将工作做为一个事业来对待,多和员工接触,关系相处融洽。
(4)业主管理团队内部意见一定要一致。
(5)业主对各施工单位和监理公司,要即时沟通各种问题,帮助他们解决各种实际问题,对监理公司要积极放权,充分信任他们,但是发现问题要即时指出,不能姑息迁就,要求他们健康的对待工程项目,对施工单位改罚得罚该奖得奖,让他们严格遵守合同,把施工单位看做合作伙伴,不是对立面。
2、为了使工程早日投入使用,产生效益,还必需对施工进度进行控制业主进行施工进度控制的侧重:
(1)审查施工单位编制的施工总进度计划并控制其执行。
(2)督促和审查施工单位编制、季度、月度和周作业计划并控制其执行。(3)依据合同按期、按质、按量履行合同规定的义务,为施工单位顺利实现预定工期目标提供良好的条件。
(4)控制施工进度首先要明确进度控制的总目标,施工进度控制总目标需要结合施工企业的施工能力和资源条件,并且充分估计各种可能以进度有影响的因素,要适当留有余地,保持一定的提前量。
(5)施工进度控制总目标确定后,还要对总目标进行分解,可以按单位工程分解为交工分目标,也可按不同的专业分解,或者按施工阶段分解。
(6)建议在图纸交底及图纸会审时,业主、设计、监理、施工各方将图纸中的问题及各方的意见及时提出,协商达成一致意见,做好记录签字后执行,减少施工过程中的变更和联系单。
(7)提前进行专业招标、材料设备采购。专业工程的开始时间,必须严格遵循总进度计划的具体安排,而专业招标、材料设备采购等必须相应提前,避免延误造成总承包商的索赔。
(8)如何避免“停工待料”。停工待料问题主要是加强采购计划与设计、施工进度的配合,采购计划必须服从施进度。可采取以下措施避免“停工待料”问题。
①制定大宗设备材料采购的详细进度计划,制定统一的仓储调度计划,促进工程进度。②对于影响施工进度的关键设备、供货期长、需进口或需预定的设备、材料,制定提前采购计划、进场计划。③在项目实施过程中要根据工程实际进展情况调整计划,使采购进度能满足工程进度的变化。④在供货合同中对设备、材料进场时间掌握更多的主动性和机动性,明确要求供货单位配合施工方。
3、建设方重视施工过程质量
施工时的质量保证措施是开始时做好施工组织设计和施工方案的优化工作,按施工组织设计做好施工前的各项准备工作。
(1)要求各参建单位,做好图纸会审和各级设计交底工作,让所有施工人员都领会设计意图和质量技术要求。
(2)严格按事先确定的合理施工工序进行操作施工,发现问题及时上报,并会同有关人员研究处理。
(3)认真处理好土建施工与水电安装之间的关系,积极配合水电安装工程的预留、预埋工作。
(4)督促各工序施工质量检查坚持执行“三检”制度,逐级检查,层层把关,并严格执行质量等级评定。合理安排工序的穿插施工,加强成品的保护。所有隐蔽工程必须经有关单位验收、签字盖章,并如实做好隐蔽记录后,方可组织下道工序的施工。对完成的分部(分项)工程,按相应的质量评定标准和办法进行检查、验收。
第三篇:电力工程项目管理方法的举例探析
电力工程项目管理方法的举例探析
摘 要:我国经济水平的快速提升,极大地推动了电力行业的发展。现阶段,我国电力建设的重点是电网建设,这是由于电网建设极具发展潜力。近年来,电力体制的改革在进一步推进,电力市场中的工程项目逐步趋于多样化。因此,项目管理方法的应用,能够非常有效地提升电力工程项目的管理质量,进一步提升施工过程的效率和安全性。文章以某公司500KV输电工程项目为例,首先对电力工程建设管理现状、存在的问题与成因进行概述,主要探讨电力工程项目管理方法的实践应用。
关键词:电力工程;项目管理方法;实践应用
DOI:10.16640/j.cnki.37-1222/t.2018.10.115
电力工程项目管理现状
前些年,某公司一直采取非常传统的项目管理方法,其项目经理与项目部成员分别为一电气安装公司的副经理、专业的技术人员,该部门的主要任务为500kV输电工程的安装与调试工作。近年来,市公司领导项目管理的重视程度在逐步加深,旨在进一步提高电力公司的市场竞争力。此外,该公司还提出要将争取外地电力工程项目为主要的发展目标。现阶段,电气安装公司都已经认识到项目管理方法的重要性,并加大对这一方法的引进和应用,从而进一步提升项目管理的质量。还有一部分电气安装公司采用现代化的项目管理理念,但是最终的效果并没有达到预期的要求。其中的原因包括以下几个方面,第一,电气安装公司的电力建设工作人员缺少危机意识;第二,项目组的专业人员技能知识丰富,但是对项目管理的认知不足;第三,在电力工程项目中,普遍采取传统的项目管理方法。某公司电力工程项目管理的问题及成因分析
2.1 电力工程项目进度控制
这一方面的问题包括三个方面,第一,缺少明确地工期规划。现阶段,大部分工程项目缺少对时间的规划,另外,对项目管理方法的应用不合理。从前期勘察到准备施工这一阶段,所有环节的方案设计却缺少有序性。究其原因,主要是管理、控制力度不足,导致准备阶段浪费较多的时间,从而使正式施工时间缩减,因此,项目规模、施工环境等得不到足够的重视。此外,由于缺少对施工设备等关注,盲目确定项目的工期,从而引发各种各样的施工问题。第二,缺少合理的施工进度方案规划。这一方面的问题主要表现为资源分配不科学,计划得不到有效的实施。例如:在该项目实施过程中,由于工作的任务量相对较大,工作人员非常忙碌,另外,施工现场也非常杂乱无章。出现这种情况的主要原因在于指定工作计划时,缺少对现场施工情况的勘察。第三,缺少完善的施工进度规划。施工过程中,往往会存在一些计划之外的事情,导致原计划必须做出一定的调整,从而增加工作人员的临时工作。
2.2 电力工程项目的质量控制
在这一方面,主要问题包括两个方面,即:缺少先进的技术手段和合理的监督管理体系与制度。在电力系统中,各种技术、工艺、设备等都在逐步更新,由于操作人员往往习惯于应用传统的施工工艺,导致项目质量与要求的标准还存在一定的差异。监督问题主要是管理人员缺少监督意识,从而导致各种质量问题的出现。
2.3 电力工程项目的安全控制
安全控制方面的问题主要包括三个,第一,缺少完善的安全管理制度;现行的安全管理制度存在一定的漏洞,并未涉及到工程项目的方方面面。第二,施工人员缺少专业素养;施工人员安全意识相对较低,侥幸心理非常严重。第三,缺少合理的施工规划。施工过程中,往往会存在交叉施工的现象,这与施工规划的不合理存在非常密切的联系。电力工程项目管理方法的实践应用
针对电力工程项目来讲,施工质量、施工进度以及施工安全是相互作用、相互影响的关系,必须充分考虑三者之间的平衡,从而进一步提升项目管理的质量。
3.1 项目管理方法在进度控制方面的应用
在制定进度计划时,首要任务是明确项目总体目标,即所需要完成的施工任务,尤其是项目中所包括的隐蔽且必须任务。另外,还应该重视任务之间的关系,最后还应该对进化进行评估,从而使计划更加具有可能性。第一,该公司在制定500kV输电工程项目计划时,将该项目的进度也纳入其中,从而进一步提升监督与控制力度。
在施工过程中,由于部门、单位、施工队之间分工不明确,导致相互之间出现责任推诿的情况,另外,相互之间不配合的情况也极其常见。在500kV输电工程项目开始之前,项目部门需要按照该公司供电合同管理条例,与不同部门之间签订合约,从而明确各部门之间的责任与分工。
3.2 项目管理方法在质量控制方面的应用
在正式施工之前,需要针对项目的实际情况,制定出非常详细清晰的质量控制措施。质量控制分为事前控制、事中控制与事后控制。第一,事前控制分为施工准备、开工报告和施工方案。针对事前控制,需要充分了解与把握工作内容,对工程材料及设备进行全面检查,并在施工之前制定岗位责任制,明确各个部门之间的责任。第二,事中控制分为工序检查、分项工程检查和分别工程检查。针对施工控制,需要从两个方面进行,即:项目施工过程中始终贯彻质量控制、提升对关键工序质量控制意识与重视。第三,事后控制分为竣工验收与?|量回访,尤其要注意验收交付之后的质量控制问题。相对于其他的施工项目,电力工程项目具有极强的特殊性,工程的正式运营就是对质量的检验过程。
3.3 项目管理方法在安全控制方面的应用
在施工之前,项目部各成员都需要提升自身对安全的认知与重视,并且严格落实责任制度。第一,创建安全组织监督部门,划分各成员之间的责任。第二,制定明确详细的安全计划,并在实际的施工过程中严格落实各项安全计划,包括安全作业目标、关键工序的安全控制措施与安全技术措施。第三,全面分析工程中的危险部门,并制定有效的控制措施。根据事故的成因、类型,建立各种危险点的数据库,制定具有针对性的安全控制措施。
参考文献:
[1]佟鹤晶.略论电力工程项目管理模式创新与运用[J].中国高新区,2018(03):131.[2]贺运生.电力工程建设项目精细化管理研究[J].工程建设与设计,2018(01):220-221.[3]张译文.强化电力工程项目管理中的进度计划[J].低碳世界,2017(36):178-179.
第四篇:油料管理办法范文
油料安全管理办法
一、工地用汽油、柴油、润滑油、润滑脂等管理:
1、油料仓库应以防火材料建造,如砖、石、石棉瓦等。
2、油料仓库安全防范措施:
库区严格管理火种、火源、电源,严禁私设电炉;库房外必须设立明显标识“严禁烟火”字样。
库区内不准带入火柴、打火机等火种,禁止吸烟;
库区内应使用防爆灯具(配备两只以上,不得使用一般电灯照明),更不允许使用明火照明;
建立健全消防组织,配备相应的灭火器材;加强油料仓库防火安全教育,认真贯彻“预防为主,防消结合”的方针,自觉遵守各项安全管理制度,实行谁主管,谁负责的原则;
油料仓库作业人员应会使用消防器材,离开仓库时要进行防火防盗安全检查,注意关灯和锁闭门窗,上班时要先检查门窗和存料是否有异状。
3、油料(油脂)的验收:油料验收时由物资部及物资验收小组参与,燃油的外观验收应检查车辆是否改装暗格,罐口是否有封条,罐内液面位置,数量验收以过磅数量为准,过磅后严禁放水卸重;润滑油(脂)的验收还应检查包装是否良好,有无渗漏,对实物应作直观目测。各种润滑脂应纯净,不得混入杂质和污物。
4、油料(油脂)的保管:各种油料应远离热源,避免日光直晒,容器必须封闭,防止雨水和杂质侵入。润滑油(脂)按品种、牌号、分别存放在库房内,不得混淆,润滑脂不可用木制容器盛装,对空罐、空桶要远离储油地点。
5、严格遵守操作规程,正确使用加油装置,杜绝在装卸和加油过程中出现跑、冒、滴、漏现象。
6、油料发放实行单机、单车分类登记;
1)、加油前,司机与油库管理人员先核对车辆运转时间表或行驶里程表,并填写在油料发放表上;
2)、加油时,油量计量装置必须由油库人员操作,司机监督,不允许司机擅自进行操作计量装置; 3)、填写发油记录时,必须准确填写日期、数量,并由司机与油库管理人员共同签认,月底作为油料核算的依据。
4)、为便于管理,在库房加油的所有车辆都必须装有计时表或里程表,对无表的车辆原则上不加油,机办室要加强监督,要求所有车辆保证计时表或里程表准确有效。
5)、油料管理人员每月26日将油料发放表交由材料库计算汇总后,经油库管理人员复核、材料主任审核签字后,于每月30日前报机电室、合同部、财务部,并由机电室进行单机单车核算,进行燃油考核。
6)、次月5日前机办室单机单车油料核算资料应反馈至物资部,作为同类设备的油料控制值供物资部参考.二、处罚办法
1、违反安全管理规定的处以罚款500元;
2、因油料管理人员加油时不按规定格式填写而导致管理混乱但未造成损失者,对油料管理人员处以100元罚款;对不负责任的乱签字人员发现一起处以100元的罚款,并调离工作岗位停工学习。
3、在油料的使用、管理等过程中,若有串骗等行为人员,一经查出,处以罚款1000元并赔偿相应损失,并按偷盗、贪污罪报纪检处理;
4、机械驾驶(操作)人员有倒卖油料行为的,处以罚款1000元并赔偿相应损失,并按偷盗、贪污罪报纪检处理;
第五篇:关于加强油料生产
关于加强油料生产、巩固油料大县地位的
意 见
油料是我县的优势产业、主导产业和希望产业。近年来,由于农民打工经济持续增长,相比较而言,油料生产,特别是油菜生产效益偏低,农民种植积极性下降,我县油料种植面积呈现下滑态势。加强油料生产、巩固油料大县地位,是我县当前乃至今后一个时期的主要任务。为做强做大油料特色经济,使油料成为我县农业结构调整的第一主线,农民增收的第一渠道和农村经济发展的第一产业,现结合我县油料生产实际,切实抓好油料生产,增加农民收入,促进经济发展,提出如下意见:
一、发展油料生产的重要意义
红安是全国和湖北省产油百强县之一,1997年红安进入全国油料百强县之列,位居第97位,2001年居92位,2003年列第76位,是湖北省油料十强县,2003年居第4位。然而,由于多方原因,目前红安油料大县的地位受到了严重影响,2011年省统计局发布的数据,我县油料面积54.15万亩,其中油菜25.99万亩,花生28.16万亩。但省农业厅基点调查数据显示,2011年我县油料面积30万亩左右,其中,油菜面积5万亩左右,花生面积25万亩。省农业厅的数据表明,红安已与油料大县名称不符,更不符合油料大县奖励资金的标准,省农业厅已责成红安县农业局务必高度重视,并作出整改。因此,加强油料生产、巩固油料大县地位,争取更多的国家政策资金,已成为当务之急。随着形势发展和国家政策调整,我县发展油料生产面临新的发展机遇和明显优势。一是资源丰富,我县有较大的适宜种植花生的丘陵缓坡地,以及利用冬闲田种植油菜也有悠久的传统。二是市场看好,根据有关资料分析和预测,目前国际食用油供应偏紧,价格走势上扬,且市场风险较小,为发展油料提供了良好机遇。三是有良好发展条件,红安气候温和,土壤肥沃,适宜种植花生、油菜等油料作物,且农民掌握了种植技术,有发展油料生产的基础。四是有优惠政策,国务院出台了促进油料生产发展新的惠农政策,国家农业部也启动了“振兴油料生产计划”,油料生产必将有新的发展和突破。因此,我们要充分认识抓好油料生产的重要性,切实增强发展油料生产的信心和决心,采取综合有效的政策措施,充分调动农民的生产积极性,促进我县油料生产的恢复和发展。
二、指导思想和目标任务
1、指导思想
根据实际和市场需求,我县油料生产应以“扩大规模、主攻单产、改善品质、培植龙头、叫响品牌、打造油料强县”为指导思想,实施“布局区域化,基地规模化、生产标准化、加工精细化和销售统一化”战略,努力将我县油料产业化经营提高到一个新水平。
2、工作目标
“十二五”期间,全县油料种植面积达70多万亩,总产量近17万吨,其中花生40万亩,产量12万吨;油菜30万亩,产量4.5万吨;芝麻1万亩,产量0.2万吨,油料总产值8亿元,占全县农业总产值的40%。订单农业面积发展到80%以上,优良品种应用率95%以上。培育省级优质油龙头企业1-2个,市级龙头企业3-5个,年加工油脂能力20万吨以上,原料加工转化率由目前的30%提高到60%。大力开展优质油深加工产品的系列开发,包括副产品油脚和饼粕的综合利用。创建1-2个在全国有影响的知名油脂品牌。通过发展优质花生、油菜产业化经营,带动农户10万户,亩均增收100元,全县农民从油料产业化经营中增加收入7000万元。
三、主要措施
1、加强组织领导,引导产业发展。
我县油料已成为农民收入的主要来源,但由于产业整体层次较低,龙头企业较少,产业链条不长,经济效益不高。建议抽调专人,在县农业部门设立油料产业办公室,编制我县油料产业的中、长期规划,因势利导,在油料生产、技术推广、加工、流通和消费等各个方面给予必要的指导帮助,从人力、物力、财力上 给予必要的投入,促进油料产业的发展壮大和上档升级,突出产业支柱地位,使其发展成为我县广大新农村的经济增长点。
2、抓好基地建设,夯实产业基础。
规模种植是产业化的基础,要结合我县正在实施的全国花生高产创建示范项目,实施油料板块化推进。在基地建设方面,应在产品质量和效益上下功夫,一是推广优良品种。花生良种逐步实行3年一轮换原则,尽快实现花生食用型与脂用型分离。同时迅速做好特质花生,如黑花生、红花生的生产起步工作,力求2—3年内达到万亩以上生产规模,率先进入市场。油菜良种实行品种定向,全县定向3-5个品种,并重点做好统一供种工作。油料品种应逐步实现一乡(镇)一品;二是要实行区域化种植。巩固南“油”北“花”的种植格局,花生重点抓好七里、华河、杏花、城关等县北花生生产龙头乡镇,加快县中、南部花生生产的发展。油菜重点抓好八里、永河、太平、觅儿、高桥等生产大镇的基地建设,全县合力建造油料大基地;三是实行标准化生产。实施标准化生产,是现代农业的基本特征之一。制订和完善油料作物生产技术标准,建立标准化生产流程,逐步实现油料基地的标准化生产,使质量升级上档;四是推广高效模式。在模式上坚持效益中心,突出高产、高效。主要模式为:水田地膜花生配晚杂(常)或秋杂、旱地地膜花生、水田油菜配花生。其中以地膜花生为重点,计划近5年内地膜花生面积达20万亩,占花生总面积的50—60%。
3、盘活龙头企业,带动产业规模。
一是扶持龙头加工企业。红安油料骨干加工企业,效益不佳,固然有多方面的客观因素,但盘活还是有希望。要加大招商引资力度,对龙头企业建设要不拘一格,择优扶持,加快企业的改制,实行强强联合,真正让龙头昂首,实现企业与农民“双赢”;二是组建专业合作组织。要在全县油料大村率先成立油料专业合作社,进一步提高农民进入市场的组织化程度,加快建立一支适应市场和我县花生产业发展需要的农民经纪人队伍,架起农民通向市场的桥梁,促进油料产业的良性循环发展;三是发展订单油料生产。要依靠一批带动能力强、规模大的龙头企业,发展订单种植,建立龙头企业、专业合作和农户“三位一体”的产业化经营运行机制,形成经济利益共同体,提高种植效益,促进农民增收。
4、实施奖励政策,推动产业进程。
鄂政办发„2010‟105号文件要求各油菜主产区县(市、区)要安排专项资金支持双低油菜生产;双低油菜标准化示范县(市、区)要从中央下拨的油料大县奖励资金中,安排30%以上资金支持双低油菜统一供种和技术示范,推动双低油菜产业发展。我县去年奖励资金为1407万元,建议拿出500万元奖励资金用于发展油料生产。一是油料示范基地建设。重点包括推广优良花生品种,油菜统一供种,标准化生产,机械化示范,共安排资金380万元。二是培训指导经费。安排资金35万元。县农业部门重点培训乡镇农技人员和油菜种植户,安排培训经费15万元,宣传费7万元,资料费8万元。三是龙头企业扶持发展资金,安排资金45万元。凡是获得驰名商标、著名商标、知名商标的一次性奖励5万元、3万元、1万元,新被国家认定为地理标志产品、有机食品、绿色食品、无公害农产品的,县财政分别给予1-3万元的奖励。四是合作组织培育补助。安排资金10万元。重点扶持由龙头企业牵头成立的油料专业合作组织,要求发展会员100人以上,有专门活动场所,组织运行良好,业绩突出的,给予扶持。五是种植大户奖励。安排资金30万元。将花生产业列为新农村建设产业发展目标考评内容。年终考评时,对发展成效突出,排位前三名的乡、镇(场、处),给予全县通报表彰和奖励。对全县油菜、花生种植面积分别在10亩以上的前15户油料种植大户进行奖励,每户奖励3000元。并开展高产竞赛。从中选出种田能手、高产状元,予以表彰奖励。
5、做好三篇文章,促进产业升级。
一是做好宣传文章。红安是两位国家主席和两百多位将军的故里,应以名人文化效应,带动红安油料产品宣传,组织商贸活动,在适当时候,举办“红安花生节”,以节会活市,让红安油料走向全国,走出国门;二是做精品名牌文章。我县花生品牌的知名度还不高,其产品宣传和市场营销策略远不如河南汝阳的“大地”花生奶、山东莱阳的“鲁花”牌花生油、以及本省花生产量并不占优势的大悟“齐天”牌系列花生产品。因此。要力争在2年之内推出1-2个主打品牌,以品牌叫响市场,抢占市场;三是做好信息化建设的文章。由政府牵头,重点组建红安花生信息网,建立集信息采集、分析、预测、发布于一体的权威的信息体系。
2012年4月10日