新农保业务培训材料（精选5篇）

第一篇：新农保业务培训材料

新农保业务培训材料

一、如何进行人口数据核查？

村委会组织力量根据本村户口账册，结合实际，重新核实农村居民有关信息。剔除农业户籍人口中16周岁以下人员，16周岁以上在校学生，农业户籍人口中已农转非的人员，已经死亡但未到公安部门消户的人员，按照入户调查表内容填写参保人数、参保户数等情况，确定本村应保人数。

二、如何办理参保登记手续？ 1.什么情况下要办理参保登记？

年满16周岁（不含在校学生）、具有当地农村户籍、没有参加城镇职工基本养老保险的农村居民，首次参保或异地转移接续保险关系时要办理参保登记手续。2.参保登记需携带什么材料？

需携带户口簿和本人居民身份证（必须是第二代）原件及户口簿复印件三份和身份证复印件三份（备注：身份证正反面都要复印，反面的身份证有效期限，同户口簿首页和参保人页复印于同一张A4纸上，样式附后）。如是重度残疾人（一、二级）对象的还要带残疾等级证（第二代）等相关材料原件及复印件二份。3.办理参保登记程序？

（1）个人申请（包括已年满60周岁）

农村居民携带户口簿、居民身份证等原件和复印件到户籍所在地村（居）委会提出参加新农保申请，选择缴费档次，（备注：要在充分宣传，让农民理解的情况下，根据缴费能力做出选择，45-59周岁的，以后补缴标准按首次参保登记时选择的缴费标准补缴，要特别提醒）。分别填写《平遥县新型农村社会养老保险参保登记表》一式四份，60周岁以上人员同时填写《平遥县新型农村社会养老保险待遇领取审批表》一式四份。

注：①《参保登记表》原则上由参保人员填写，若本人无法填写，可由亲属或村委会经办人员代填，但必须本人签字、签章或留指纹确认。②选择性项目，应在“□”内打“√”。③2011年11月30日年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村居民填写《参保登记表》时，“个人缴费额”栏不填。④《参保登记表》、《待遇领取审批表》一式四份，个人、村、乡镇劳动保障事务所、县农保经办机构各留存一份。（2）村协办员检查

村协办员负责检查《参保登记表》或《待遇领取审批表》是否填写完整，填写的姓名、身份证号码等信息是否准确，是否有个人签字、盖章或按手印，检查参保人员提供的相关材料是否齐全，检查无误后，在《参保登记表》或《待遇领取审批表》上签字，加盖村委会公章，附上参保人员本人居民身份证和户口簿复印件等材料，然后按规定时限上报乡镇劳动保障事务所。（培训资料汇编第190页详解 检查的内容、办法）

注：每份《参保登记表》和《待遇领取审批表》后面要附上本人的身份证和户口簿复印件，统一按人头装订，即《参保登记表》或《待遇领取审批表》---居民身份证、户口簿复印件按顺序摆放订在一起（在左上角用回形针撇住统一整理归档），属于特殊群体的，还要附上相关证明材料。（3）乡镇初审

乡镇劳动保障事务所对村里上报的参保登记有关材料进行初审，审核无误后，经办人员在《参保登记表》或《待遇领取审批表》上签字，加盖劳动保障所公章,及时将参保人员的基本信息录入新农保信息系统,按规定的时限将《参保登记表》和《待遇领取审批表》、居民身份证和户口簿复印件等材料上报县农保经办机构。（培训资料汇编第194页详解 检查的内容、办法）

注：乡镇保障事务所经办人员，在录入参保人员基本信息时关键是核对参保人员的姓名、身份证号码和缴费档次，确保录入的基本信息准确。并安排专人复核。

（4）县农保经办机构复核

县农保经办机构收到乡镇上报的参保登记等有关材料及时进行复核，无误后，对乡镇劳动保障事务所录入的参保人员基本信息进行确认，为参保人员建立个人账户；在《参保登记表》或《待遇领取审批表》上签字、盖章，留存一份后将另一份材料返回乡镇（街道）归档备案。（检查的主要内容、办法汇编195页）

三、如何办理个人信息变更手续

1、什么情况下要办理变更手续？

当参保人员的姓名、性别、身份证号码、出生年月、居住地址、联系电话、户籍性质发生变化时，改变缴费档次，都要及时办理变更手续。当年选定的缴费档次，当年不能变更，要变更缴费档次的在次年1-3月办理。

2、变更登记要带什么材料？

参保人员应携带居民身份证及有关部门出具的材料原件或复印件一份。

3、变更登记的程序

（1）个人申请

参保人员到村委会申请办理变更登记手续，填写《平遥县新型农村社会养老保险变更登记表》（以下简称《变更表》）一式二份。（2）村协办员初审

村协办员将《变更表》及相关材料上报乡镇劳动保障事务所。（3）乡镇劳动保障事务所审核

乡镇劳动保障事务所对变更有关材料进行审核，审核无误的，及时在计算机中办理参保人员变更事项并将变更有关材料上报县农保经办机构。

（4）县农保经办机构复核

县农保经办机构对申请变更有关材料进行复核，对变更登记信息进行确认，留存一份后将另一份材料返回乡镇（街道）归档备案。

四、如何办理缴纳保费（实行银行代扣）

1、办理银行存折

参保登记后，县农保经办机构通过新农保信息系统，导出开户信息，连同参保人员身份证复印件一起提供给指定金融机构办理卡（折）。逐级履行签领手续，通过乡镇、村将存折发放到参保人员手中。

注：参保人员的银行存折，在缴费期间可以作为缴费存折使用，到达领取年龄，无需缴纳保险费时，可以作为待遇领取存折使用。领取存折后一定要确保发到参保人本人手中。

2、缴存保费 参保人员按照《参保登记表》中选定的缴费档次，将钱足额存入自己的新农保专用存折。不足额扣款就不能成功。

注：如何组织把保费存入参保人存折有四种方式：

1、村委会集中收保费，再通过银行或便民服务点分解到每个人存折

2、参保人自已上银行存款，3、代扣保费，生成扣款明细

由县农保经办机构生成扣款明细信息给合作金融机构，从参保人员银行账户上直接划转保费。

4、个人账户记录

县农保经办机构及时将金融机构反馈的扣款结果信息录入新农保信息系统，记入个人账户。财政补贴同时进入个人帐户，从个人缴费到帐的次月起对个人缴纳的保险费和地方财政补贴进行计息（一年期存款利率）

5、缴费时限与缴费提醒

新农保的保费实行按自然年度缴纳。规定首轮的缴费截止时间为2011年12月25日前。从2011年12月1日开始执行基础养老金发放政策，以后年度最后缴费截止日期为每年的10月30日前，要求参保人员在规定的缴费截止时间前将当年的保费足额存入银行卡（折）。每年缴费一次。

县农保经办机构在缴费截止时间到来前二周及时将未缴纳保费（或缴费不足扣款未成功）的人员名单反馈给乡镇劳动保障事务所；乡镇劳动保障事务所应及时反馈给村协办员；村协办员应及时通知参保人缴费。超过规定缴费截止时间未缴保费的，按中断缴费处理。

起步阶段，由行政村委会代办员统一代收后，上缴乡镇政府财政所账户，乡镇经办机构收到村经办员送来的银行交款单及缴费花名核对无误后（注：审核花名表是否有缴费个人签名、留手印；缴费花名汇总是否准确；汇总金额与银行交款单金额是否一致等），以村为单位开据乡财政所统一收据，月末25号前乡镇汇总后将基金上缴县农保基金收入户，县经办机构收到款项及缴费花名审核无误后，以乡镇为单位开据财政统一的社保基金专用票据。

五、如何办理补缴费业务。

截止2011年12月1日，46至59周岁，距领取年龄不足15年的参保人员，应按年缴费，也可补缴不足年限的缴费部分，补缴标准按《参保登记表》中首次选定的标准一次补足，在年满60周岁之前都可以办理。今年12月份满60周岁的人，可以在参保登记时一并办理补缴，填写《补缴表》。（注：补缴多少年，参保人自愿，但累计缴费不超15年）；对16-45周岁，距领取年龄超过15年的，应按年缴费，缴费年限不得低于15年。

1、参保人员应该或者需要补缴养老保险费的，到村委会办理补缴手续，填写《补缴新型农村社会养老保险费申请表》（简称《补缴表》）。

2、村协理员将《补缴表》上报乡镇劳动保障事务所，待审核通过后，通知补缴人将需补缴的保险费存入《银行存折》。

3、乡镇劳动保障事务所经办人员，对参保人员的补缴资格进行审核（重点审核补缴年限有没有错），审核无误后，将补缴信息录入新农保信息系统，将有关材料上报县农保经办机构。

4、县农保机构经办人员，及时对乡镇劳动保障事务所上报的材料进行复核，复核无误后，将乡镇录入的补缴费信息进行确认，在当月末生成补缴扣款明细清单，转金融机构代扣补缴的保险费。

举例说明：

1、今年11月30日，46-59周岁的人员，如49周岁的，首先应按年缴费至59周岁，共11年，也可以补缴不足15年部分，共4年，如果他不按年缴费，中断了3年，这部分中断年限在领取前一样要补上。

2、今年11月30日，45周岁及以下人员，如40周岁，应按年缴费至60周岁，到60周岁时不足15年的，要补足15年。

六、如何办理集体补助业务

有条件的村可以对村里参保人员缴费进行补助，并通过村民代表会议讨论通过。

1、村填写《集体补助表》一式三联。

2、村将集体补助存入县农保中心基金收入户，将《集体补助表》报乡镇。

3、乡镇将《集体补助表》录入计算机。

4、县农保经办机构根据银行反馈的到账凭证对集体补助明细信息进行审核确认，将集体补助录入个人账户。

七、如何查询自已的个人账户 新农保个人账户，该账户用于记录参保人员基本信息以及个人缴费、集体补助、政府补贴、其他资助及利息等，参保人员也可到乡镇劳动保障事务所查询，打印明细表。

参保人员对个人账户记录有异议的，可以向乡镇劳动保障事务所提出，乡镇劳动保障事务所应及时受理并进行核实。经审核确需调整的，由县农保经办机构按规定处理，并将处理结果反馈给参保人员。

八、新农保待遇是怎么计算的？

新农保养老金由基础养老金和个人账户养老金两部份组成，支付终身。基础养老金由财政全额支付的。今后，国家将根据经济发展和物价变动等情况，适时调整新农保基础养老金的最低标准。

1、月领取养老金=基础养老金（55元）+个人账户养老金。

2、个人账户养老金=个人账户储存额÷139。

3、个人账户储存额=个人缴费+集体补助+财政补贴+他人资助+利息。

九、如何办理养老金领取

新农保待遇（包括基础养老金和个人账户养老金）按月由金融机构代发，实行社会化发放。享受新农保待遇人员，凭本人居民身份证和存折到指定金融机构服务网点领取养老金。

1、什么时候开始办理领取手续？

参保人员从年满60周岁的次月起开始享受新农保养老金待遇。乡镇劳动保障事务所应通过新农保信息系统每月生成下月即将年满60周岁的人员名单（《待遇领取通知表》），交村协办员通知参保人员办理领取养老金手续。

2、办理领取手续需提供什么材料？

符合待遇领取条件参保人员，应提供户口簿、本人居民身份证原件和复印件各二份，填写《待遇领取审批表》

3、如何审核？

乡镇审核是否按年缴费（缴费年限），审核符合条件的子女有无参保缴费。4、2011年11月30日，年满60周岁的人员直接享受基础养老金 2011年11月30日，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村户籍老人，首先应参保登记并填写《待遇领取审批表》然后办理领取手续，从12月起发放基础养老金。乡镇审核：

1、老人符合条件的子女是否有参保。

2、审核参保登记后至11月30日的生存情况。

十、如何办理养老金领取资格认证

1、每月核查比对。村协办员上报本村当月新增死亡人员信息给乡镇劳动保障事务所，乡镇劳动保障事务所汇总上报县里，经办机构收集汇总死亡人员信息后与养老金发放人员名单进行比对，做到人死当月核减，待遇下月停发。

2、每月将发放名单在村张榜公布，由群众监督，公布举报电话。

3、每年认证一次。每年12月，要求待遇领取人员到村办理领取资格认证手续，确认其生存状况。没有通过资格认证的，县农保经办机构暂停为其发放养老金，待其补办有关手续后，从停发之月起补发并续发养老金。

十一、个人账户注销（汇编221页详解）

1、什么情况下要办理注销登记手续？（1）参保人出国（境）定居；（2）参保人户籍性质变更；（3）参保人身故。

参保人、指定受益人或法定继承人应在30日内，申请办理注销登记手续。

2、办理注销登记手续需提供什么材料？

（1）参保人应持本人身份证、出国（境）定居证明或户籍变更证明、银行卡（折）账户；

（2）指定受益人或法定继承人应持本人身份证和银行账户，医院出具的亲属死亡证明（或火化证明、户籍注销证明），能确定其继承权的法律文书、公证文书等。

3、办理注销登记的程序

（1）提出申请 参保人、指定受益人或法定继承人到村委会提出注销登记申请，填写《新型农村社会养老保险注销登记表》和《新型农村社会养老保险注销待遇审批表》一式三份。（2）村级审查

村协办员将《注销登记表》、《注销待遇审批表》及有关证明材料上报乡镇劳动保障事务所。

（3）乡镇劳动保障事务所审核

乡镇劳动保障事务所对村里上报材料进行审核，审核无误的，及时办理注销登记手续，并将有关材料上报县农保经办机构。

（4）县农保经办机构复核

县农保经办机构，按规定计算除政府补贴外的个人账户资金余额，并在规定时日内通过合作金融机构将资金划转到参保人员（或指定受益人、法定继承人）的指定账户上，终止其保险关系，并将有关材料留存一份保存后另一份材料返回乡镇归档备案。

十二、个人账户的转移（汇编221页详解）

1、在什么情况下办理个人账户转移

参保人员在缴费期间跨县转移的，转出地县级农保机构应

将其新农保关系和个人账户储存额（包含个人账户财政补贴储存额）一次性转入新参保地，由新参保地为其办理参保缴费手续。

参保人员转移到尚未开展新农保试点地区的，其新农保关系暂不转移，个人账户做封存处理，储存额按有关规定继续计息。

2、办理个人账户转移手续需提供的资料

参保人员须持户籍关系转移证明、居民身份证原件等有关材料。

3、办理个人账户转移的程序

（1）参保人持相关资料，到转入地村（居）委会提出申请，填写《参保表》和《新型农村社会养老保险关系转入申请表》。村协办员负责检查其提供的材料是否齐全，并按规定时限将《参保表》和《转入表》及有关材料上报乡镇事务所。转入地乡镇事务所审核无误后，应将参保、转移信息及时录入农保信息系统，按规定时限将《参保表》和《转入表》及有关材料上报县级社保机构。转入地县级社保机构应按规定时限向转出地县级社保机构寄送《新型农村社会养老保险关系转入接收函》。

（2）转出地县级社保机构接到《接收函》后，应对申请转移人员相关信息进行核实，符合转移规定的，于次月通过指定金融机构将参保人员个人账户储存额一次性划拨至转入地县级社保机构指定的银行账户，并注销申请转移人员参保信息。

（3）转入地县级社保机构确认转入的个人账户储存额足额到账后，应及时告知转入人员，并进行实收处理、为转入人员记录个人账户。

第二篇：新农保业务培训方案(修订一)

XX劳保站2011新农保

工作业务培训方案

为确保我处新农保工作的顺利开展及经办业务规范化，按时完成我处新农保工作目标，特举办我处新农保工作业务培训班。

一、指导思想

新型农村社会养老保险工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求，逐步解决农村居民老有所养问题。切实实现好、维护好、发展好广大农村居民的切身利益。

二、培训内容

（一）新农保培训内容

1．耒阳市新农保试点工作政策法规讲解 具体见附录相关文件 2．参保登记业务操作规范 1)表格填写要规范：

第一，《申请参加新型农村社会养老保险人员名册》（以下简称登记表）分为未满60周岁和60周岁以上人员填报（便于立即做到龄开户，此类人还要上交证件，其规范如下）两类，一定要分类填写。困难户、45岁以上新参保人员要在表中注明。

第二，登记表一定要分村分组填写，每组一页。

第三，2009年10月31日满45岁等符合补缴条件的新参保人员登记必须在金额及年数栏填写补交年数，避免与当年缴费200元以上人员混淆，造成不必要的麻烦。

第四，登记表底部的“经办机构”、“经办人”、“上报日期”必须填写。

第五，上报新增参保人员表格前务必填写好封面和汇总表并装订好。

第六，上报新增参保的要收集好申报资料，规范如下。4．收缴基金管理规范

银行自缴：已登记上报缴费一年以上参保人员，让其到市任一家农村信用社自行缴费。

批量缴费（有卡和存折）：填写好有社保卡（存折）人员批量缴费表。

收缴基金：统一由村（居）负责人核对好汇总表在规定时间转帐至“处劳保站新农保专户”并上报银行打印的纸质转账单。

5．到龄开户业务操作规范

有社保卡参保人员到龄开户：收集好到龄开户人的三件套（之前新增交过三件套的不用交）上报我处劳保站。

1949年11月前出生的：办理好开户后到信用社打印存折领取养老金。

1949年11月后出生的(除了2011年3月前已发放存折的)：应有社保卡，用卡直接领取养老金。

60岁当月新增参保到龄开户人员于次月底到信用社打

印存折领取养老金。

6．生存认证业务操作规范

每年5月、11月集中一段时间为60周岁以上领取养老金人员拍照（需拿当日报纸），并在台账上签字按印。

7．死亡失踪申报业务操作规范

失踪申报：填写好死亡失踪表，收集上报三件套，并由村（居）委会出具失踪证明。

死亡申报：

第一，60周岁以下缴费人员（包含60周岁以上还有存款余额的）：派出所出具的死亡人户口注销证明原件及复印件，继承人三件套，村（居）委会出具继承人与死亡人关系证明，上交两者的卡（存折）。

第二，1949年10月30日以前出生的：填写死亡申报表，复印三件套在一张A4纸，村（居）委会出具死亡时间证明。

申报资料样本见附录。8．申报时间规定 定期定时上报、取名单

9日/月、23日/月为新农保各类业务上报日。26日/月到我处劳保站取到龄开户名单核定后张榜公示1周。残疾等困难户或要改为残疾等困难户的每年12月10日前上报，逾期不能享受政府代缴。

自明日起参保登记表、申报资料若未按以上规范填写上报，一律不予以收取上报。

三、培训时间与地点

培训时间：2011年11月 日 培训地点：XX办事处一楼会议室

四、参加培训人员及培训主讲人

参加培训人员：我处所辖各村（居）委会新农保负责人、村组联络员

培训主讲人：米格飞飞

五、学习文件与教材

附录1.湖南省新型农村社会养老保险文件汇编 附录2.资料复印填写样本

XX街道办事处人社站 二0一一年十月三十日

第三篇：全县新农保试点工作业务培训会主持词

全县新农保试点工作业务培训会主持词

同志们：

现在开会。今年，国务院决定在全国10%的县开展新型农村社会养老保险试点工作，我县被确定为全国首批试点县，这是惠及全县广大农民群众的一件大好事，对于推进农村改革、促进农业发展、保障农民利益、维护社会稳定具有极其重要的作用。为了顺利实施试点工作，我们在这里召开全县新农保试点工作业务培训会，主要目的是全面贯彻落实中、省、市新农保试点工作会议精神，通报全县新农保试点工作准备情况，安排部署下一阶段工作，并对参会人员进行业务培训，为试点工作有序开展奠定坚实的基础。

参加今天会议的有：县政府主管领导，县宣传部、财政局、公安局、人劳局、民政局、司法局、广电局、残联、信息办、企业养老经办中心负责人，各乡镇主管乡镇长、社会事务所所长、新农保管理专干、劳动保障协管员。今天的会议共三项议程：一是通报全县新农保试点工作准备情况，安排下一阶段工作；二是高县长讲话；三是进行业务培训。

现在，进行第一项议程，请县人劳局局长xx同志通报全县新农保试点工作准备情况，并安排下一阶段工作。

…… 第二项，请xx县长做重要讲话。……

刚才，xx局长通报了全县新农保试点工作准备情况，并详细安排了下一阶段工作；xx县长站在战略和全局的高度，对全县新农保试点工作准备情况给予了高度肯定，并就试点工作和这次业务培训会提出了明确、具体的要求，希望大家严格按照高县长的讲话精神，认真抓好工作落实，确保新农保试点工作有序开展。最后，请县人劳局组织业务培训。

……

今天的会议议程已全部进行完毕，现在散会。

第四篇：在新农保工作业务培训班上的讲话

在城乡居民社会养老保险业务培训班上 的讲话

（2011年 月 日）

同志们：

按照市区两级的部署，我区

月份将全面开展城乡居民社会养老保险工作。城乡居民社会养老保险是继取消农业税，建立粮食直补制度、农村义务教育经费保障制度、新型农村合作医疗制度、城乡最低生活保障制度之后，又一项促进城乡改革发展的重大惠民政策，是一项重大的民生工程。

城乡居民社会养老保险工作涉及面广、政策性强、工作繁琐，环节衔接多，工作开展后，在调查摸底、政策宣传、参保登记、参保缴费、信息录入、系统操作等方面都会遇到新的问题。这次会议的主要任务就是要深入学习国家、省、市有关城乡居民社会养老保险的政策规定和经办规程，解决存在的问题，通过这次培训，提高大家的政策水平和经办能力，进一步改善工作方法，在时间紧，任务重，人员少的情况下，确保我区城乡居民社会养老保险工作的顺利开展及经办业务规范化。

今天，我们召开乡（镇）城乡居民社会养老保险工作动员会，对下一步全面实施城乡居民社会养老保险工作，确保此项工作的顺利开展及经办业务规范化，按时完成目标任务，具有十分重要的意义。

现在，我介绍几点城乡居民社会养老保险基本政策：

一、城乡居民社会养老保险含义

城乡居民社会养老保险是政府组织、个人缴费、集体和其他经济组织补助、财政补贴相结合，与家庭养老和社会救助等其他社会保障措施相配套，保障城乡居民老年基本生活的一种社会保险制度。

二、城乡居民社会养老保险制度的基本原则

城乡居民社会养老保险制度坚持“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”；坚持从我区城乡居民实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准与我区经济发展及各方面承受能力相适应；坚持个人（家庭）、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应；坚持政府主导和居民自愿相结合，引导城乡居民积极参保；坚持有利于与村干部养老保险、被征地农民养老保险和城乡其他社会保险制度相衔接；坚持对参保居民实行属地管理的原则。

三、开展城乡居民社会养老保险的阶段步骤

按照《方案》要求，今年下半年城乡居民社会养老保险工作具体分四个阶段开展：第一阶段准备阶段从2011年8月1日至8月31日，主要做好调查摸底、制定实施方案、确定代理金融机构和设立基金管理与流转账户等工作；第二阶段启动阶段从9月1日至9月30日，主要做好会议动员、组织培训、政策宣传等工作；第三阶段实施阶段从10月1日至12月31日，主要做好人员确定、参保缴费、建立档案、资金归集与筹措、待遇支付等工作。第四阶段完善提高阶段从2012年1月至6月，主要工作是进一步健全各类规章制度，完善经办流程，确保2012年6月底城镇居民

节育户），应提供《独生子女证》、《二女节育证》的原件及复印件各1份。

④年满60周岁的老年人还应填写《城乡居民养老保险待遇核定表》、由乡镇（街道）城乡居保办经办员录入《城乡居民社会养老保险待遇领取认定表》。不缴费只领取基础养老金的参保人员，还应提交同一《户口薄》内符合参保条件的子女参保缴费证明1份。

六、参保缴费标准

符合参保条件的城乡居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准暂设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10个档次。由本人自愿选择，多缴多得，长缴多得。当年选定申报的缴费档次必须在当年内缴清费用。缴费标准根据国家和省市规定适时调整。

七、缴费年限

城乡居民社会养老保险制度实施时，年满16周岁且不满45周岁的城乡居民，应按年缴费，累计缴费年限不得低于15年；年满45周岁以上的城乡居民，至60周岁时累计缴费年限不满15年的允许补缴至满15年。如确属因病、因灾等原因当年未能按时缴费，可在次按规定申请补缴，逾期不再补缴。

八、缴费

启动当年缴费缴费时限是2011年10月—11月缴费，以后一个缴费是每年的1月—6月缴费。

九、集体补助与政府补贴办法

（一）集体补助

地为其办理参保登记手续。转入地尚未建立城乡居民社会养老保险制度的，其保险关系暂不转移，个人账户做封存处理，储存额按有关规定继续计息，待迁入地开展城乡居民社会养老保险后再转移。

十一、养老保险待遇条件和标准

年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的城乡有户籍的老年人，可以按月领取养老金。城乡居民社会养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。

养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。①基础养老金：中央确定的基础养老金标准为每人每月55元，今后随经济发展和物价指数等因素适时调整。②个人账户养老金：本人个人账户累计存储额（含利息）除以139个月。

十二、参保人员在没有按月领取养老金待遇之前死亡，其缴纳的养老保险费处理办法

城镇居民社会养老保险经办机构按规定将该死亡人员的个人账户累计储存额本息（扣除政府补贴部分）一次性退还给指定受益人或法定继承人，同时终止养老保险关系。

十三、领取养老金人员死亡后，其个人账户余额处理办法 参保人员及领取养老金人员死亡后，其指定受益人或法定继承人应在30日内将有效死亡证明提交给乡镇（街道）城乡居民社会养老保险办公室，再报送区城乡居民社会养老保险办公室审核后，按规定将该死亡人员个人账户累计储存额本息余额（扣除政府补贴部分）退给指定受益人或法定继承人。领取养老金人员从死亡次月起停发基本养老金，同时，终止养老保险关系。

第五篇：新农保试点（范文模版）

新农保试点：农民60岁后可月领基础养老金55元

中新网9月5日电 据中国政府网消息，根据党的十七大和十七届三中全会精神，国务院决定，从2009年起开展新型农村社会养老保险试点。国务院办公厅4日发布《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，全文如下。

国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见

国发〔2009〕32号

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

根据党的十七大和十七届三中全会精神，国务院决定，从2009年起开展新型农村社会养老保险(以下简称新农保)试点。现就试点工作提出以下指导意见：

一、基本原则

新农保工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求，逐步解决农村居民老有所养问题。新农保试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。一是从农村实际出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要与经济发展及各方面承受能力相适应；二是个人(家庭)、集体、政府合理分担责任，权利与义务相对应；三是政府主导和农民自愿相结合，引导农村居民普遍参保；四是中央确定基本原则和主要政策，地方制订具体办法，对参保居民实行属地管理。

二、任务目标

探索建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的新农保制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助等其他社会保障政策措施相配套，保障农村居民老年基本生活。2009年试点覆盖面为全国10%的县(市、区、旗)，以后逐步扩大试点，在全国普遍实施，2020年之前基本实现对农村适龄居民的全覆盖。

三、参保范围

年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。

四、基金筹集

新农保基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。

(一)个人缴费。参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，地方可以根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。国家依据农村居民人均纯收入增长等情况适时调整缴费档次。

(二)集体补助。有条件的村集体应当对参保人缴费给予补助，补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。

(三)政府补贴。政府对符合领取条件的参保人全额支付新农保基础养老金，其中中央财政对中西部地区按中央确定的基础养老金标准给予全额补助，对东部地区给予50%的补助。

地方政府应当对参保人缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元；对选择较高档次标准缴费的，可给予适当鼓励，具体标准和办法由省(区、市)人民政府确定。对农村重度残疾人等缴费困难群体，地方政府为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。

五、建立个人账户

国家为每个新农保参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费，集体补助及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助，地方政府对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户。个人账户储存额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。

六、养老金待遇

养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。

中央确定的基础养老金标准为每人每月55元。地方政府可以根据实际情况提高基础养老金标准，对于长期缴费的农村居民，可适当加发基础养老金，提高和加发部分的资金由地方政府支出。

个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139(与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同)。参保人死亡，个人账户中的资金余额，除政府补贴外，可以依法继承；政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。

七、养老金待遇领取条件

年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。

新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费；距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年；距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。

要引导中青年农民积极参保、长期缴费，长缴多得。具体办法由省(区、市)人民政府规定。

八、待遇调整

国家根据经济发展和物价变动等情况，适时调整全国新农保基础养老金的最低标准。

九、基金管理

建立健全新农保基金财务会计制度。新农保基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算，按有关规定实现保值增值。试点阶段，新农保基金暂实行县级管理，随着试点扩大和推开，逐步提高管理层次；有条件的地方也可直接实行省级管理。

十、基金监督

各级人力资源社会保障部门要切实履行新农保基金的监管职责，制定完善新农保各项业务管理规章制度，规范业务程序，建立健全内控制度和基金稽核制度，对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监控和定期检查，并定期披露新农保基金筹集和支付信息，做到公开透明，加强社会监督。财政、监察、审计部门按各自职责实施监督，严禁挤占挪用，确保基金安全。试点地区新农保经办机构和村民委员会每年在行政村范围内对村内参保人缴费和待遇领取资格进行公示，接受群众监督。

十一、经办管理服务

开展新农保试点的地区，要认真记录农村居民参保缴费和领取待遇情况，建立参保档案，长期妥善保存；建立全国统一的新农保信息管理系统，纳入社会保障信息管理系统(“金保工程”)建设，并与其他公民信息管理系统实现信息资源共享；要大力推行社会保障卡，方便参保人持卡缴费、领取待遇和查询本人参保信息。试点地区要按照精简效能原则，整合现有农村社会服务资源，加强新农保经办能力建设，运用现代管理方式和政府购买服务方式，降低行政成本，提高工作效率。新农保工作经费纳入同级财政预算，不得从新农保基金中开支。

十二、相关制度衔接

原来已开展以个人缴费为主、完全个人账户农村社会养老保险(以下称老农保)的地区，要在妥善处理老农保基金债权问题的基础上，做好与新农保制度衔接。在新农保试点地区，凡已参加了老农保、年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，可直接享受新农保基础养老金；对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人，应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保的缴费标准继续缴费，待符合规定条件时享受相应待遇。

新农保与城镇职工基本养老保险等其他养老保险制度的衔接办法，由人力资源社会保障部会同财政部制定。要妥善做好新农保制度与被征地农民社会保障、水库移民后期扶持政策、农村计划生育家庭奖励扶助政策、农村五保供养、社会优抚、农村最低生活保障制度等政策制度的配套衔接工作，具体办法由人力资源社会保障部、财政部会同有关部门研究制订。

十三、加强组织领导

国务院成立新农保试点工作领导小组，研究制订相关政策并督促检查政策的落实情况，总结评估试点工作，协调解决试点工作中出现的问题。

地方各级人民政府要充分认识开展新农保试点工作的重大意义，将其列入当地经济社会发展规划和目标管理考核体系，切实加强组织领导。各级人力资源社会保障部门要切实履行新农保工作行政主管部门的职责，会同有关部门做好新农保的统筹规划、政策制定、统一管理、综合协调等工作。试点地区也要成立试点工作领导小组，负责本地区试点工作。

十四、制定具体办法和试点实施方案

省(区、市)人民政府要根据本指导意见，结合本地区实际情况，制定试点具体办法，并报国务院新农保试点工作领导小组备案；要在充分调研、多方论证、周密测算的基础上，提出切实可行的试点实施方案，按要求选择试点地区，报国务院新农保试点工作领导小组审定。试点县(市、区、旗)的试点实施方案由各省(区、市)人民政府批准后实施，并报国务院新农保试点工作领导小组备案。

十五、做好舆论宣传工作

建立新农保制度是深入贯彻落实科学发展观、加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策，是应对国际金融危机、扩大国内消费需求的重大举措，是逐步缩小城乡差距、改变城乡二元结构、推进基本公共服务均等化的重要基础性工程，是实现广大农村居民老有所养、促进家庭和谐、增加农民收入的重大惠民政策。

各地区和有关部门要坚持正确的舆论导向，运用通俗易懂的宣传方式，加强对试点工作重要意义、基本原则和各项政策的宣传，使这项惠民政策深入人心，引导适龄农民积极参保。

各地要注意研究试点过程中出现的新情况、新问题，积极探索和总结解决新问题的办法和经验，妥善处理改革、发展和稳定的关系，把好事办好。重要情况要及时向国务院新农保试点工作领导小组报告。