第一篇:XX市烟草打假工作会议上的讲话
XX市卷烟打假工作会议上的讲话
XXX
2012年5月XX日
同志们:
这次全市卷烟打假工作会议,是市委市政府决定召开的一次十分重要的专题工作会议。同时,这次会议是在全国深入学习贯彻“两会”精神,落实“十二五”规划开局的大好形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是表彰先进、鼓舞士气,分析形势、明确任务。今天,市委常委XX同志亲临大会,体现了市委领导对卷烟打假工作的高度重视。刚才,XX局长作了《强化责任、尽职履责、努力开创“十二五”卷烟打假新局面》的主题报告,报告总结了2011年的卷烟打假工作,回顾了十一五期间全市卷烟打假的光辉历程,部署了下一阶段工作任务。中级人民法院、检察院、市公安局、市工商局的领导同志分别结合本系统工作做了重要讲话,对今后的工作提出了具体要求。他们讲得都很好,我完全赞成,希望大家认真学习,深刻领会,切实贯彻执行。
下面,我强调三个问题。
一、把握形势,切实增强对卷烟打假工作的认识
2011年,在市委、市政府和省烟草局的正确领导下,全市各地深入开展卷烟打假、市场整顿工作,有力地支持了全市烟草行业的发展。从刚才XX局长通报的情况看,去年全市烟草市场整顿成效显著,归纳起来讲,主要体现在:一是各级政府高度重视、支持烟草经济工作。各地都把烟草经济发展纳入重要工作日程,各级政府有关领导坚持亲自部署卷烟打假、市场整顿专项行动,亲自协调涉烟案件的查处。二是相关职能部门联合打假执法力度进一步加大。各级公检法、工商、质监、交通等部门全力配合烟草部门,卓有成效地开展了卷烟市场整顿和案件经营工作,破获了一大批涉烟案件,依法惩处了一批不法分子,强有力地打击了违法经营卷烟活动,进一步规范了全市烟草市场秩序,受到省委政法委的充分肯定。去年,市烟草专卖局被评为全省卷烟打假先进集体。三是突出卷烟营销和经济运行,促进了烟草经济快速发展。在扎实推进市场整顿的同时,全市各地突出烟草网建和营销策略调整,进一步提高了烟草经济运行质量和效益。全年累计实现卷烟销量XX万箱,实现销售收入XX亿元,同比增长XX%;实现利税XX亿元,同比增长XX%。均超额完成省里下达的目标任务,创历史最好成绩。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,由于全市卷烟市场整顿工作进展不平衡,少数地方对卷烟市场整顿工
作的重要性认识不够高,措施不够得力,烟草市场秩序还没有实现根本好转,非法卷烟导致国家税源流失,消费者利益受损,给社会也造成一定危害。全市各级党委、政府和有关部门必须深刻认识到卷烟市场整顿工作的艰巨性、复杂性、长期性和顽固性,牢固树立打持久战的思想。要从维护国家和消费者利益的高度,从贯彻落实市委、市政府决策部署的高度,从促进地方财政增收和经济发展的高度,切实增强对卷烟打假市场整顿工作的认识,进一步增强抓好烟草工作的紧迫感和责任感,推动全市烟草经济运行质量迈上新的台阶。
近几年来,市委市政对烟草工作高度重视,一直把发展烟草经济、做大做强省产黄山卷烟品牌列人重要议事日程,把烟草行业作为促进XX经济发展的支柱产业来抓,每年都要召开几次烟草工作会,听取烟草局的工作汇报,专题研究部署烟草发展的目标任务。为切实加大对安徽中烟工业企业发展的支持力度,从去年开始,市政府把黄山品牌的消费纳入对县市区的考核。每年召开一次全市范围内的总结表彰大会,表彰激励先进;每年都在重要的节日期间,组织全市范围的卷烟打假市场整顿专项行动,这些都充分体现了市委、市政府做大做强烟草经济的决心。在全市上下的共同努力下,全市烟草利税从“十一五”初期,也就是2005年的XX亿元增长到“十一五”末2011年的XX亿,五年间增长了将近4倍。特别是2011年的各项指标,创下十年来XX烟草商业各项经济指标的最好水
平。
XX局长在汇报“十二五”规划时谈到,XX烟草商业到2015年的卷烟销量要超过XX万箱.这个指标很振奋,催人奋进,同时也对烟草工作提出了更高的要求。为进一步加快全市烟草行业发展,在这里我强调,全市各地要进一步加大卷烟打假市场整顿力度,坚决做大做强生产卷烟品牌,确保2011年全市烟草增速目标。我们要充分认识到市委、市政府抓好烟草工作的态度和决心,自觉地把思想认识统一到市委、市政府加快烟草行业发展的决策和部署上来,进一步增强工作的主动性和责任感,扎实抓好烟草市场整顿工作。
二、把握重点,推动全市烟草市场秩序实现根本好转 烟草打假未有穷期。在当前市场环境下,卷烟打假市场整顿工作只能加强,不能削弱。2011年全市烟草市场整顿工作的总体要求是:认真贯彻落实省政府支持烟草行业发展会议精神,继续强化“政府负总责、政法抓打击、纪检抓监督、烟草抓销售”的工作机制,紧密结合新形势、新任务的要求,以“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”为工作重点,深入推进卷烟打假市场整顿,扎实开展案件经营,始终保持辖区卷烟市场整顿的高压态势,努力促进全市烟草市场秩序实现根本好转。
(一)以查堵为重点,进一步加大对非法运输卷烟的打击力度。我市交通四通八达,市场管理难度大,非法贩运卷烟活动十分猖獗。从刚才XX局长通报的涉烟案件情况看,非法卷
烟主要通过公路,利用长途客车和物流伪装运输,成为冲击市场的重要因素。因此,遏制非法卷烟蔓延势头,必须首先从源头上加大打击力度。公安、交通等单位要积极配合烟草部门,利用治安检查站、收费站点、托运部,对可疑车辆和货物加强检查。各县(市)区政府要按照统一部署,进一步加强对卷烟打假市场整顿工作的领导,结合辖区市场情况,认真研究制定切实有效的行动方案,坚决克服松懈厌战情绪,组织有关部门扎实开展市场整顿专项行动,坚决堵死非法卷烟运输通道,确保2011年在打击非法运输卷烟上有突破性进展。
(二)以打击“地下网络”为重点,进一步加大涉烟案件经营力度。“地下网络”是扰乱卷烟市场的根源。多年来的实践表明,积极经营涉烟案件,是打击制售贩售假烟团伙、摧毁地下网络,提高震慑力,从根本上解决市场问题的有效途径和关键措施。当前,售假贩假活动形成了完整的销售网络,对市场冲击之大,已经成为危害全市烟草市场秩序的罪魁祸首。全市各级执法部门特别是公安、烟草部门要把打击“地下网络”摆在市场整顿更加突出的位置,切实做到打假工作不仅要端窝点,更要打网络。近几年不少地区在经营案件、打击制假售假网络上创造了很多好的做法和经验。对此,各县(市)区都要认真地加以总结,相互学习借鉴,要召开阶段性案件经营工作交流会,相互取长补短,不断提高经营案件、打击制假售假网络的能力和水平。全市各级公安、烟草部门要进一步加强配合,协同作
战。要坚持联席会议制度,定期召开案情分析会,高度注重对贩假、售假网络信息的收集、汇总和分析,紧紧抓住有价值的线索,耐心经营,把握时机,确保每处理一起售假案件,就彻底摧毁一个网络的目标。
(三)以培育品牌为重点,进一步加大卷烟促销力度。卷烟销售结构越高,实现利税越多,提升结构对提高利税的效果最为明显。因此,各县(市)区都要在加强省产烟品牌促销培育上下功夫,特别是要高度重视并全力支持XX品牌做大做强,将宣传推介黄山烟列入支持烟草产业的工作重点,为品牌快速上量提供导向指引、舆论支持,创造条件、创造环境支持。各地要进一步加强对卷烟市场消费的引导,进一步营造销售、消费高档省产烟的浓厚氛围。烟草部门要充分发挥主渠道作用,认真组织好卷烟货源供应,抓好省产烟市场培育和结构调整,确保实现卷烟销量和结构的稳步提升。
三、加强领导,全面完成今年全市烟草工作目标
卷烟打假工作是一项政策性强、涉及面广、艰巨而复杂的一项系统工程,具有很强的社会性、综合性和协调性,必须加强组织领导,多部门联动,重拳出击,攻坚克难。
一是要强化政府组织领导,狠抓责任落实。切实把烟草市场整顿工作纳入重要工作日程,强化组织领导,大力推进烟草市场整顿,是市委、市政府一以贯之抓烟草工作的好传统。在当前的经济形势和特殊市场环境下,烟草市场整顿工作只能加
强,不会削弱,各级各部门必须清楚地看到这一点,进一步加强对烟草市场整顿工作的组织领导,切实落实责任,强化督办考核。各地要进一步充实加强卷烟市场整顿工作领导小组,各县(市)区政府主要领导必须亲自挂帅,亲自部署,亲自组织协调解决突出问题。要继续加大对完成目标任务的督办考核力度,对市场整治不力、销售任务完成进度滞后的单位要进行重点督办,限期落实到位。
二是要强化部门协作配合,确保形成合力。全市各级公安、工商、质监、交通和烟草部门要在党委政府的统一组织领导下,进一步加强市场监管,扎扎实实地抓好每次市场整顿专项行动,坚决堵死假冒卷烟、非法流入卷烟的入侵。工商部门要积极支持配合烟草部门加强对无证经营户的取缔,坚持把取得烟草零售许可证作为可否经营卷烟的前提条件进行日常证照的监管。公安机关要紧密配合烟草部门打击“地下网络”,抓好涉烟案件经营。各级公检法机关要认真落实两高涉烟司法解释精神,坚持依法办案,进一步加大对涉烟案件的查处力度,确保大要案及时查处追刑到位。各新闻单位要加大对烟草市场整顿工作的宣传力度,对大案要案要跟踪报道,对典型案件要公开曝光,以震慑犯罪和教育广大干部群众,为卷烟市场整顿创造良好的舆论氛围。
三是要强化服务营销。当前,烟草行业改革与发展形势不断发生深刻变化,各级烟草部门要主动适应新形势、新任务的
要求,深入推进卷烟销售网络建设,进一步加快传统商业向现代流通转变,全面提升网络建设与运行水平,以优质高效的服务赢得市场,不断提高卷烟经营户和广大消费者对烟草行业的满意度,充分发挥营销网络面向市场、服务客户、培育品牌的功能。要继续通过各种有效形式,进一步加强对《烟草专卖法》的宣传,教育和引导广大卷烟零售户守法经营。要进一步加强与有关执法部门的联系,建立紧密协作的工作机制和联席会议制度;要坚持抽出一定的人力、财力投入卷烟市场整顿,形成有效的激励机制,保证市场整治工作的高效、协调运转。要切实抓好日常市场监管,坚持把集中整顿、经营案件与日常监管有机结合起来,实现卷烟市场的综合治理,不断提升市场监管的效率和水平。
同志们,卷烟打假任重道远。让我们紧密地团结起来,在党的十七大、十七届五中全会精神指引下,深入贯彻落实省委八届十三次全会精神,围绕科学发展这个主题和全面转型、加速崛起、兴皖富民这条主线,齐心协力,再接再厉,以实实在在的行动支持烟草行业发展,在新的一年再创佳绩,为促进全市经济平稳较快发展作出新的更大的贡献。
第二篇:市政府领导在烟草打假工作会议上的讲话——20100425
在全市卷烟打假工作会议上的讲话
XX
2011年5月XX日
同志们:
这次全市卷烟打假工作会议,是市委市政府决定召开的一次十分重要的专题工作会议。同时,这次会议是在全国深入学习贯彻“两会”精神,落实“十二五”规划开局的大好形势下召开的一次重要会议。会议的主要任务是表彰先进、鼓舞士气,分析形势、明确任务。今天,市委常委、市委政法委书记、市公安局局长XX同志亲临大会,体现了市委领导对卷烟打假工作的高度重视。刚才,XX局长作了《强化责任、尽职履责、努力开创“十二五”卷烟打假新局面》的主题报告,报告总结了2010年的卷烟打假工作,回顾了十一五期间全市卷烟打假的光辉历程,部署了下一阶段工作任务。中级人民法院、检察院、市公安局、市工商局的领导同志分别结合本系统工作做了重要讲话,对今后的工作提出了具体要求。他们讲得都很好,我完全赞成,希望大家认真学习,深刻领会,切实贯彻执行。
下面,我强调三个问题。
一、把握形势,切实增强对卷烟打假工作的认识
2010年,在市委、市政府和省烟草局的正确领导下,全市各地深入开展卷烟打假、市场整顿工作,有力地支持了全市烟草行业的发展。从刚才XX局长通报的情况看,去年全市烟草市场整顿成效显著,归纳起来讲,主要体现在:一是各级政府高度重视、支持烟草经济工作。各地都把烟草经济发展纳入重要工作日程,各级政府有关领导坚持亲自部署卷烟打假、市场整顿专项行动,亲自协调涉烟案件的查处。二是相关职能部门联合打假执法力度进一步加大。各级公检法、工商、质监、交通等部门全力配合烟草部门,卓有成效地开展了卷烟市场整顿和案件经营工作,破获了一大批涉烟案件,依法惩处了一批不法分子,强有力地打击了违法经营卷烟活动,进一步规范了全市烟草市场秩序,受到省委政法委的充分肯定。去年,市烟草专卖局被评为全省卷烟打假先进集体。三是突出卷烟营销和经济运行,促进了烟草经济快速发展。在扎实推进市场整顿的同时,全市各地突出烟草网建和营销策略调整,进一步提高了烟草经济运行质量和效益。全年累计实现卷烟销量XX万箱,实现销售收入XX亿元,同比增长XX%;实现利税XX亿元,同比增长XX%。均超额完成省里下达的目标任务,创历史最好成绩。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,由于全市卷烟市场整顿工作进展不平衡,少数地方对卷烟市场整顿工 作的重要性认识不够高,措施不够得力,烟草市场秩序还没有实现根本好转,非法卷烟导致国家税源流失,消费者利益受损,给社会也造成一定危害。全市各级党委、政府和有关部门必须深刻认识到卷烟市场整顿工作的艰巨性、复杂性、长期性和顽固性,牢固树立打持久战的思想。要从维护国家和消费者利益的高度,从贯彻落实市委、市政府决策部署的高度,从促进地方财政增收和经济发展的高度,切实增强对卷烟打假市场整顿工作的认识,进一步增强抓好烟草工作的紧迫感和责任感,推动全市烟草经济运行质量迈上新的台阶。
近几年来,市委市政对烟草工作高度重视,一直把发展烟草经济、做大做强省产黄山卷烟品牌列人重要议事日程,把烟草行业作为促进XX经济发展的支柱产业来抓,每年都要召开几次烟草工作会,听取烟草局的工作汇报,专题研究部署烟草发展的目标任务。为切实加大对安徽中烟工业企业发展的支持力度,从去年开始,市政府把黄山品牌的消费纳入对县市区的考核。每年召开一次全市范围内的总结表彰大会,表彰激励先进;每年都在重要的节日期间,组织全市范围的卷烟打假市场整顿专项行动,这些都充分体现了市委、市政府做大做强烟草经济的决心。在全市上下的共同努力下,全市烟草利税从“十一五”初期,也就是2005年的XX亿元增长到“十一五”末2010年的XX亿,五年间增长了将近4倍。特别是2010年的各项指标,创下十年来XX烟草商业各项经济指标的最好水平。
XX局长在汇报“十二五”规划时谈到,XX烟草商业到2015年的卷烟销量要超过XX万箱.这个指标很振奋,催人奋进,同时也对烟草工作提出了更高的要求。为进一步加快全市烟草行业发展,在这里我强调,全市各地要进一步加大卷烟打假市场整顿力度,坚决做大做强生产卷烟品牌,确保2011年全市烟草增速目标。我们要充分认识到市委、市政府抓好烟草工作的态度和决心,自觉地把思想认识统一到市委、市政府加快烟草行业发展的决策和部署上来,进一步增强工作的主动性和责任感,扎实抓好烟草市场整顿工作。
二、把握重点,推动全市烟草市场秩序实现根本好转 烟草打假未有穷期。在当前市场环境下,卷烟打假市场整顿工作只能加强,不能削弱。2010年全市烟草市场整顿工作的总体要求是:认真贯彻落实省政府支持烟草行业发展会议精神,继续强化“政府负总责、政法抓打击、纪检抓监督、烟草抓销售”的工作机制,紧密结合新形势、新任务的要求,以“端窝点、断源头、破网络、抓主犯”为工作重点,深入推进卷烟打假市场整顿,扎实开展案件经营,始终保持辖区卷烟市场整顿的高压态势,努力促进全市烟草市场秩序实现根本好转。
(一)以查堵为重点,进一步加大对非法运输卷烟的打击力度。我市交通四通八达,市场管理难度大,非法贩运卷烟活动十分猖獗。从刚才XX局长通报的涉烟案件情况看,非法卷 烟主要通过公路,利用长途客车和物流伪装运输,成为冲击市场的重要因素。因此,遏制非法卷烟蔓延势头,必须首先从源头上加大打击力度。公安、交通等单位要积极配合烟草部门,利用治安检查站、收费站点、托运部,对可疑车辆和货物加强检查。各县(市)区政府要按照统一部署,进一步加强对卷烟打假市场整顿工作的领导,结合辖区市场情况,认真研究制定切实有效的行动方案,坚决克服松懈厌战情绪,组织有关部门扎实开展市场整顿专项行动,坚决堵死非法卷烟运输通道,确保2011年在打击非法运输卷烟上有突破性进展。
(二)以打击“地下网络”为重点,进一步加大涉烟案件经营力度。“地下网络”是扰乱卷烟市场的根源。多年来的实践表明,积极经营涉烟案件,是打击制售贩售假烟团伙、摧毁地下网络,提高震慑力,从根本上解决市场问题的有效途径和关键措施。当前,售假贩假活动形成了完整的销售网络,对市场冲击之大,已经成为危害全市烟草市场秩序的罪魁祸首。全市各级执法部门特别是公安、烟草部门要把打击“地下网络”摆在市场整顿更加突出的位置,切实做到打假工作不仅要端窝点,更要打网络。近几年不少地区在经营案件、打击制假售假网络上创造了很多好的做法和经验。对此,各县(市)区都要认真地加以总结,相互学习借鉴,要召开阶段性案件经营工作交流会,相互取长补短,不断提高经营案件、打击制假售假网络的能力和水平。全市各级公安、烟草部门要进一步加强配合,协同作 战。要坚持联席会议制度,定期召开案情分析会,高度注重对贩假、售假网络信息的收集、汇总和分析,紧紧抓住有价值的线索,耐心经营,把握时机,确保每处理一起售假案件,就彻底摧毁一个网络的目标。
(三)以培育品牌为重点,进一步加大卷烟促销力度。卷烟销售结构越高,实现利税越多,提升结构对提高利税的效果最为明显。因此,各县(市)区都要在加强省产烟品牌促销培育上下功夫,特别是要高度重视并全力支持XX品牌做大做强,将宣传推介黄山烟列入支持烟草产业的工作重点,为品牌快速上量提供导向指引、舆论支持,创造条件、创造环境支持。各地要进一步加强对卷烟市场消费的引导,进一步营造销售、消费高档省产烟的浓厚氛围。烟草部门要充分发挥主渠道作用,认真组织好卷烟货源供应,抓好省产烟市场培育和结构调整,确保实现卷烟销量和结构的稳步提升。
三、加强领导,全面完成今年全市烟草工作目标
卷烟打假工作是一项政策性强、涉及面广、艰巨而复杂的一项系统工程,具有很强的社会性、综合性和协调性,必须加强组织领导,多部门联动,重拳出击,攻坚克难。
一是要强化政府组织领导,狠抓责任落实。切实把烟草市场整顿工作纳入重要工作日程,强化组织领导,大力推进烟草市场整顿,是市委、市政府一以贯之抓烟草工作的好传统。在当前的经济形势和特殊市场环境下,烟草市场整顿工作只能加 强,不会削弱,各级各部门必须清楚地看到这一点,进一步加强对烟草市场整顿工作的组织领导,切实落实责任,强化督办考核。各地要进一步充实加强卷烟市场整顿工作领导小组,各县(市)区政府主要领导必须亲自挂帅,亲自部署,亲自组织协调解决突出问题。要继续加大对完成目标任务的督办考核力度,对市场整治不力、销售任务完成进度滞后的单位要进行重点督办,限期落实到位。
二是要强化部门协作配合,确保形成合力。全市各级公安、工商、质监、交通和烟草部门要在党委政府的统一组织领导下,进一步加强市场监管,扎扎实实地抓好每次市场整顿专项行动,坚决堵死假冒卷烟、非法流入卷烟的入侵。工商部门要积极支持配合烟草部门加强对无证经营户的取缔,坚持把取得烟草零售许可证作为可否经营卷烟的前提条件进行日常证照的监管。公安机关要紧密配合烟草部门打击“地下网络”,抓好涉烟案件经营。各级公检法机关要认真落实两高涉烟司法解释精神,坚持依法办案,进一步加大对涉烟案件的查处力度,确保大要案及时查处追刑到位。各新闻单位要加大对烟草市场整顿工作的宣传力度,对大案要案要跟踪报道,对典型案件要公开曝光,以震慑犯罪和教育广大干部群众,为卷烟市场整顿创造良好的舆论氛围。
三是要强化服务营销。当前,烟草行业改革与发展形势不断发生深刻变化,各级烟草部门要主动适应新形势、新任务的 要求,深入推进卷烟销售网络建设,进一步加快传统商业向现代流通转变,全面提升网络建设与运行水平,以优质高效的服务赢得市场,不断提高卷烟经营户和广大消费者对烟草行业的满意度,充分发挥营销网络面向市场、服务客户、培育品牌的功能。要继续通过各种有效形式,进一步加强对《烟草专卖法》的宣传,教育和引导广大卷烟零售户守法经营。要进一步加强与有关执法部门的联系,建立紧密协作的工作机制和联席会议制度;要坚持抽出一定的人力、财力投入卷烟市场整顿,形成有效的激励机制,保证市场整治工作的高效、协调运转。要切实抓好日常市场监管,坚持把集中整顿、经营案件与日常监管有机结合起来,实现卷烟市场的综合治理,不断提升市场监管的效率和水平。
同志们,卷烟打假任重道远。让我们紧密地团结起来,在党的十七大、十七届五中全会精神指引下,深入贯彻落实省委八届十三次全会精神,围绕科学发展这个主题和全面转型、加速崛起、兴皖富民这条主线,齐心协力,再接再厉,以实实在在的行动支持烟草行业发展,在新的一年再创佳绩,为促进全市经济平稳较快发展作出新的更大的贡献。
第三篇:在卷烟打假工作会议上的讲话(市公安局)1
XXX 同 志
在全市支持烟草行业发展暨卷烟市场
整顿总结表彰大会上的讲话
(20xx年x月x日)
同志们:
在过去的一年里,全市各级政法机关在党委、政府的统一领导下,与烟草等部门密切配合,深入推进卷烟打假市场整顿,严厉打击违法经营卷烟活动,有效遏制了非法卷烟对我市烟草市场的冲击,进一步巩固和规范了我市的卷烟市场秩序。一年来,全市共查获各类涉烟案件XXX起,收缴非法“三烟”XXX件,收缴非法运输烟叶XXX吨,总案值XXX万元,其中假烟XXX件,案值XXX万元。全年经营涉烟网络案件X起,其中达到国家级标准X起,省级标准X起,受到国家烟草局、省烟草局的充分肯定。全市各级公检法机关坚持依法办案,及时查处涉烟大要案,全年行政、刑事拘留不法烟贩XX人,依法判处XX名涉烟犯罪嫌疑人刑罚。
总的看来,200X年,全市公、检、法机关通过卓有成效的工作,促进了我市卷烟销量的稳步提高,提高了卷烟市场净化率。但是,我们要清醒的认识到卷烟打假面临的形势依然严峻。一是邻近省份加大了拦截查处的力度,使途经XX省运输非法卷烟的 1 车辆大为减少;二是涉烟违法犯罪分子作案方式更加狡猾隐蔽,增加了查获难度;三是公安与烟草之间信息不畅;四是有的县市烟草打假工作关系不顺,至今仍未建立以治安部门牵头的烟草打假协调机制;五是对涉烟违法犯罪活动规律特点分析研究不够,对案件线索经营意识不强,攻坚克难水平不高,导致对涉烟犯罪打击不力。
新年伊始,各地要迅速调整工作部署,强化烟草打假工作的领导,强化工作措施,进一步加大对涉烟违法犯罪活动打击力度,为我市烟草行业持续快速健康发展创造良好的外部环境,为实现市政府确定的今年烟草利税目标作出应有的贡献。
一、进一步加强组织领导,认真组织开展卷烟打假工作。各地要充分认识当前我市涉烟违法犯罪形势的严峻性和打击涉烟犯罪任务的长期性、艰巨性,充分认识烟草打假工作对于促进我市经济发展、维护国家和消费者利益、促进社会和谐稳定的重大意义,切实增强工作责任感和紧迫感,将烟草打假工作纳入重要日程,摆在十分突出的位臵来抓。要在党委、政府的统一领导下,充分发挥公安机关的职能作用,与烟草专卖部门密切配合,认真组织好今年的烟草打假工作。要按照市公安局要求,迅速建立和完善公安机关烟草打假工作协调领导小组,并充分发挥其在烟草打假工作中的组织领导和协调作用。要积极配合烟草等部门开展卷烟市场集中清查行动,进一步加强我市卷烟市场的管理,维护卷烟市场秩序。同时,要以“打网络、端窝点、查大案”为重点,主动出击,不断强化侦查措施,力争再破获一批有影响的涉烟网络大案,端掉一批制售假烟窝点,摧毁一批制售假烟的网络。
二、进一步明确职责任务,充分发挥各警种在烟草打假工作中的职能作用。各地公安机关要严格按照公安部《刑事案件管辖分工规定》和省厅《关于建立公安机关烟草打假工作协调机制的通知》要求,进一步明确各警种在烟草打假工作中的职责和任务。治安部门要认真承担起烟草打假工作协调领导小组办公室的工作,切实履行好办公室的职责,主动与各有关警种和烟草专卖部门加强联系,及时收集和掌握当地烟草打假工作情况,加强对涉烟违法犯罪活动规律和特点的分析研究,不断提高侦办制售假烟刑事案件的水平,多办大案要案。经侦部门要依法查处非法经营卷烟和侵犯知识产权的涉烟刑事案件。行动技术部门对治安、经侦等部门侦办的重特大涉烟刑事案件予以大力支持和配合。
三、进一步加强协调配合,形成烟草打假工作的合力。各地公安机关要主动与烟草部门加强联系,团结协作,共同作战,认真落实联席会议、情报信息通报、重大案件督办和联合查处等工作制度,及时互通情况,研究分析烟草打假工作中存在的问题,研究重大案件侦办措施,适时部署烟草打假专项行动。各地在日常工作中获取的涉烟违法案件线索,要及时移交烟草部门处理;同时,对烟草等部门移送的涉烟刑事案件,公安机关要及时受理,全力侦办;检、法机关要依法及时审查起诉、从严判决。
四、进一步强化侦查措施,依法严厉打击制售非法卷烟违法犯罪活动。各地公安机关要主动出击,广辟案件线索来源,扩大涉烟刑事案件的来源。要进一步加强情报信息工作,采取“打进去、拉出来”的方法,积极物建一批能掌握内幕的线人耳目,彻底查清制售假烟网络和窝点。要正确处理好“打击”和“经营”的关系,加大案件经营力度。对群众举报、卡口拦截、烟草部门移送的相关案件线索,不能就事论事、就案办案,要加大案件经营的力度,不断扩大线索;对有条件经营的线索,要固定专人,会同烟草部门共同经营,摸清其组织结构、活动范围,掌握其活动规律,力争以小案牵大案,以个案破网络;对制售非法卷烟的网络和窝点案件,要成立专班,充分运用侦查手段,一查到底。在办案过程中,要强化证据意识和程序意识,切实加大侦审力度,顺线深挖细查,彻底查明事实,努力挤清余罪,争取打掉网络,端掉窝点。对在逃的涉烟犯罪嫌疑人,要适时组织追逃行动,全力抓捕涉案在逃人员;对重大案件的重要案犯,要一个不漏,坚决抓捕到案,决不能让涉烟犯罪嫌疑人长期逍遥法外。
第四篇:县长在打假工作会议上的讲话
县长在打假工作会议上的讲话
县长在打假工作会议上的讲话
同志们:
刚才,同志就我县2004年6月至2005年5月一年以来的打假工作情况进行了总结,同志对我县今后的打假工作进行了部署,讲得很好,我完全同意。打假治劣工作是一项长期而又艰巨的工作,要将此项工作作为整顿和规范市场经济秩序工作的重中之重。希望各职能
部门要认真履行好职责,发挥打假主力军的作用,狠抓落实,掀起我县打假新高潮。下面,我代表县委、县政府就我县的打假工作强调三点意见:
一、各级领导特别是一把手对打假工作要认识到位,保持清醒头脑,主要领导和分管打假工作的领导要从实践“三个代表”重要思想和科学的发展观的高度来认识打假工作的长期性、艰巨性、紧迫性,切实增强责任感、使命感和紧迫感,扎扎实实做好打假工作。
打假治劣工作要坚持“三个服务”的方针,就是打假工作无论什么时候都要服务于经济建设,服务于企业需要,服务于维护社会稳定,这符合“三个代表”重要思想和党的十六大精神,符合发展是第一要务的需要。大家对此要予以全面理解。从本质上说,“三个服务”和打假工作是一个有机的统一体,是相辅相成的关系。如果我们的打假工作脱离了“三个服务”的指导思想,不将其贯穿于我们业务工作的全过程,打假工作就会失去意义和方向;相反,如果我们不依法行政,尤其是不依法履行打假和安全监察工作职责,致使假冒伪劣产品泛滥,特种设备安全事故频发,就将直接阻碍经济的健康发展,影响当地社会的稳定,“三个服务”也就成为一句空话。所以,要求大家工作要到位,根本的要求有两个,一是打假工作要到位,二是特种设备安全监察工作要到位。这与“三个服务”是没有矛盾的,请大家不要掉以轻心,要采取有力措施,要充分重视综合管理和行政执法,使“三个服务”化为体现“三个代表”重要思想的具体行动和具体内容。几年来,在大家的共同努力下,打假工作取得了阶段性成果,市场经济秩序混乱的问题部分得到遏制,但还没有从根本上得到解决,假冒伪劣问题还很严重。希望大家要很好地理解,在任何时候都要看到打假工作的长期性,要保持清醒的头脑,采取有力措施。我们是打假主力军,要义不容辞地担当好、履行好这个职责,不能推诿,今年下半年我们要掀起打假新高潮。好范文版权所有
二、打假工作一定要抓重点。当前,打假工作要抓住重点商品、重点地区和重点案件。一是重点商品,主要是食品、药品、农资、建材、烟草、液化石油气和各种特种设备等。要认真落实好部门打假工作责任制,做到“四个到位”,即:责任到位、宣传到位、摸查到位和整治到位。责任到位,就是要使打假工作做到层级职责清晰,把打假责任制根据产品、区域分类,具体分解到各部门;宣传到位,就是要使法律、法规以及打假工作方面的内容做到家喻户晓;摸查到位,就是要摸清辖区企业底数,外来人口有多少等;整治到位,就是打击和帮扶相结合。二是要狠抓重点案件,对涉及面广、数额巨大、危害严重、影响恶劣的典型案件和大案、要案,不仅要严肃查处,还必须查个彻底,只有这样,才能有力震慑违法犯罪势力,才能打出声势,打出成效;要落实奖励经费和奖励措施,广泛发动企业和群众举报,揭发制假售假案件,积极受理投诉,迅速组织力量调查核实,弄清案源,在大案要案上取得突破;在查处大案要案中,要狠刹说情风,坚决排除一切阻力和干扰,无论案件涉及到什么单位,什么人,决不姑息,决不手软。对涉及违法犯罪的行为,坚决移送司法机关追究刑事责任。好范文版权所有
三、进一步加强自身建设,提高队伍素质。严厉打击制售假冒伪劣产品违法活动,关键要有一支高素质、作风硬、战斗力强的队伍。各职能部门一定要狠抓队伍建设,在提高思想、业务和执法水平上下工夫。为此,我们要注意抓好以下几点工作:一是要加强思想政治工作,提高思想政治素质。要通过开展保持共产党员先进性教育活动,以高度的政治责任感和事业心,强化整体凝聚力和战斗力,充分发挥各部门各自优势,树立大局意识和全局观念,做到有令则行,有禁则止。大力加强全心全意为人民服务的宗旨,维护政府部门“科学、公正、廉洁、高效”的良好形象。二是要加强教育培训工作,提高工作水平和技术业务素质。通过各种形式的学习和培训,结合业务知识考试和业绩考核,不断提高技术业务水平和工作能力,使我们的打假队伍人才结构、知识结构不断优化,业务素质明显提高。三是要增强依法行政意识,规范行政执法行为,不断提高行政执法水平。同志们,我们这支打假队伍整体上是好的。一直以来,在大家的精心组织、顽强拼搏下,我县的打假工作打出了声威,打出了成效,大家都很辛苦、很努力。在此,我代表县委、县政府对大家的辛勤劳动表示衷心的感谢。同时,我们不能满足,要清醒地看到打假工作中存在的问题。老百姓对我们的打假工作还有一些不满意的地方,如有些执法工作不够规范,执法尺度把握不够准,没有严格依据法定程序执法等。政府部门发展靠什么?靠的是职责履行到位。只有职责到位,政府领导重视,老百姓满意,这个部门才有发展,才有前途,才有生命力。因此,在整顿和规范市场经济秩序工作中,我们一定要充分履行好打假职责和特种设备安全监察职责,坚持有法必依、执法必严、违法必究。
同志们,今天我就说这么三点意见,希望大家进一步认
清当前假冒伪劣商品的严峻形势,贯彻落实全国整顿和规范市场经济秩序电视电话会议的精神;牢固树立以人为本的科学发展观,把思想认识和实际行动坚决统一到县委、县政府的正确分析判断和部署要求上来;以开展先进性教育为动力,以良好的精神状态,快速反应,快速行动,切实加大打假工作力度,认真落实打假工作责任制,推进打假工作再创佳绩,为整顿和规范我县市场经济秩序做出新的贡献。
第五篇:在烟草2006工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们欢聚一堂,召开*烟草2006工作会议。这次会议的主要任务是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,贯彻省局、*市局工作会议精神,总结去年工作并表彰先进,分析当前形势,部署新的工作,动员全体员工统一思想、明确目标、坚定信心、再创佳绩,以崭新的姿态和精神面貌,发奋努力,再接再厉,为全面完成新以实施“三大战略”为重点的各项工作任务而奋斗。
下面,我代表党组讲四个问题:
一、2006年主要工作的简要回顾
2006年,是我们*烟草史上不寻常的一年。我们在*市局(分公司)和中共*市委、市政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,按照树立和落实科学发展观和正确政绩观的要求,围绕中心,真抓实干,艰苦奋斗,发奋图强,保证了*烟草整体工作有了新的发展,圆满地完成了上级赋予我们的各项任务。
(一)经济效益和运行质量稳步提升
2006年,向系统外销售卷烟43115箱,同比增长2.3%;完成税利17929万元、利润14854万元,同比分别增长50%、48.8%;单箱毛利为3204元,同比上升16.3%,经济效益和运行质量在较高的平台上再次得到大幅提升,并再创历史新高。
1.“名优烟工程”建设效果显著。一是继续精心培育和呵护好省内重点品牌。去年,销售南京烟6952箱、同比增长30.6%,获毛利5562万元,占总毛利的32.2%,南京烟对整体效益的持续增长继续起到了龙头牵引作用。销售红杉树烟6174箱,同比增长22%,获毛利1524万元;一品梅烟5849箱,同比增长45.2%,获毛利1379万元;省内的三个重点品牌整体销量达18975箱,占系统外总销量44%,同比增长31.7%;共获毛利8465万元,占总毛利的49%,可见,省内三个重点品牌仍然是整体经济效益持续、快速增长的主导力量;二是对“苏烟”继续进行培育和科学投放,稳步提升高档卷烟的市场份额。去年共销售“苏烟”1175箱,获毛利2509万元,实现了单牌号卷烟效益的裂变式发展。在*卷烟市场趋于饱和、卷烟销量增长较难。
”的方针,继续保持对“假、私、非、超”卷烟打击的高压态势,持续开展市场净化达标活动,从而进一步提升了市场占有率和净化率。二是拓宽信息来源,大要案查处工作成效显著。全年共查处无证运输案件23起、收缴罚没款41.1万元,有力地打击了不法烟贩的嚣张气焰。三是严厉打击外来非法经营户,消费者利益得到有效维护。去年我们与有关单位组织联合执法行动6次,晚上集中检查行动62次,出动人员800余人次,查处贩假、售假案件20起,没收假冒烟4000余条,收缴卷烟回收牌38块,使一度与我们公开对着干的100余户外来户大部分已关门撤离。
尤其是去年底开始的“三打”集中行动,战斗在专卖一线的同志不畏强暴、不畏艰险、勇于吃苦、乐于奉献,表现出了很高的姿态和觉悟,工作成效也非常显著。
3.强化队伍建设,依法行政、为民服务水平不断提高
一是以宣传学习贯彻新颁布实施的《行政许可法》为契机,再掀法律法规学习新高潮,着力强化了对专卖管理人员的教育培训工作。去年,共组织专卖管理人员进行了4次集中培训,参加人员达120人次。各专卖管理所自行集中学习达120余次。通过学习,进一步提升了执法人员的业务技能和综合素质,办案质量和执法水平进一步提高。二是强化了考核机制。通过实施末位淘汰制和严格的考核管理,进一步增强了队员的危机意识、责任意识、忧患意识,激发了稽查队员的主观能动性和工作积极性。三是按照易地换区执法、以老带新和优化队伍的原则对各中队人员进行了交叉组合,既避免了“熟人”之间可能滋生的徇私执法,也实现了稽查队伍的优化重组。四是对照《行政许可法》,对专卖行政执法行为予以进一步的完善和补正。如:从7月1日起,办理烟草零售许可证不再收费;对不予受理、不予行政许可等将依法出具决定书等。
4.实施“诚信等级管理”,努力打造“服务管理型专卖”
根据上级的统一部署和要求,我们积极探索、研究以诚信为纲、以客户为本、以记分制为抓手、以“推进三个双向(双向诚信、双向服务、双向监督)、打造诚信烟草”为主要内容的诚信等级管理:一方面,我们印发了告零售户书和卷烟零售户诚信等级管理计分卡各5500份,加强了对零售户的诚信管理;另一方面,我们也加强了对自身的诚信管理,为此,我们不断创新服务理念,积极探索个性化服务的管理模式,寓管理于服务之中,使专卖管理由“管理服务型”向“服务管理型”转变,积极培育“信得过”零售户,不断深化市场净化达标工作,使市场占有率、持证经营率、合法渠道进货率有明显提高,促进了市场监管水平的进一步提升。
(四)以人为本的企业管理水平得到提升
1.以资金管理为核心的财务管理更加完善、规范。我们主要抓好财经秩序的整顿规范工作,着力抓好自查自纠工作,并积极配合做好国家审计署对全行业审计工作。同时积极推进全面预算管理,加强内部监控和审计监督,严格财务成本核算。在网点的费用管理上,我们本着实事求是的原则,按照必需、从紧的要求,重新制订了客户服务部费用标准,严把各类费用支出的审核关,最大限度地降低成本,确保了增收节支。整个财务管理工作在较好的基础上又有新的进步。
2.以仓库和防车辆交通事故为重点的安全工作得到加强。一是逐级签订了安全工作目标责任书,进一步增强了全员的安全意识,强化了安全工作责任制的落实;二是定期组织安全检查,狠抓隐患的整改;三是交通安全工作得到加强。第一,强化了驾驶员安全法律意识。我们以学习贯彻《道路交通安全法》及其《实施条例》为契机,加大了对驾驶员的教育培训工作,在搞好培训的基础上,专题组织驾驶员进行《道路交通安全法》、安全行车常识测试,使驾驶员的业务技能和安全行车意识得到增强;第二,继续强化了车辆的安全管理,制订、完善了网络送货车辆管理制度,加强了对车辆安全隐患的检查整改工作,着力把车辆事故隐患消灭在萌芽状态。第三,加强了驾驶员上岗证管理,严格车辆准驾制度,进一步明确了派车权限,规范了用车规定。去年车辆安全行驶98万里,未发生一起我方责任的交通等级事故。四是提高了物流中心的安全双保险系数。我们针对仓库的安全设备随着使用年限的增加,出现了设备老化和配件损坏的诸多隐患问题,有的甚至已不适应目前仓库的安全工作要求,再加上目前仓库周围建筑工地较多,人员比较复杂,存在一定的安全隐患。为切实提高仓库的安全系数,确保万无一失,4月份,我们及时与110联网,安装了新的ck报警器,同时继续强化夜间值班和整点巡逻制度,确保了库区安全。五是持之以恒地坚持节假日值班制和对客户服务部、物流中心的夜间查岗制度,强化了责任追究。由于安全工作落实到位,杜绝了各类事故的发生,确保了人、财、物的安全。
3.档案工作按时优质完成。去年,我们除将档案整理工作按时优质完成,还将局(公司)成立以来的所有长期、永久档案予以扫描,实现了网上检索和浏览档案,档案电子化工作获得突破。
4.其它工作也得到进一步加强。去年,物流配送工作、人事劳资工作、行政事务工作、公务接待工作、后勤保障工作、计算机信息工作、多元化经营工作、网建检查工作等也都完成得很出色。
(五)“三个文明”建设协调发展成效明显
一是党群工作得到重视和加强。去年,支部主要加强和突出了对党内两个新《条例》的学习贯彻,并组织党员参加了机关党工委的党纪条规知识测试,从而进一步增强了党员自觉遵章守纪的意识,党员的先锋模范作用得到体现。一名新党员的转正工作如期进行。其次,较好地发挥工会组织的作用,通过组织开展一些丰富多彩、健康有益的娱乐活动,陶冶了职工情操,凝聚了人心,激发了职工的工作热情。
二是党组班子的号召力和凝聚力有所增强。新一届党组班子调整后,团结一致,协调配合,紧密依靠广大干部职工,抓稳定,促团结,以人为本,化解矛盾,积极主动做好思想工作,有利有节处理好各种不稳定因素,确保了*烟草平稳发展。同时积极关心职工生活福利,想方设法改善和提高职工生活质量,尽可能为职工解决一些实际问题,职工的大局意识、责任意识和主人翁意识明显提高,党组的凝聚力、向心力和号召力有所增强。
三是加强了干部职工的教育管理,整体素质进一步提升
我们主要以“机关作风建设集中教育活动”为契机,着力抓好“三个代表”重要思想和党的十六大及十六届三中、四中全会精神的学习,用科学的发展观指导我们的各项工作。在“机关作风建设集中教育活动”和“三创建”活动中,我们以求真务实的精神,扎扎实实地开展了一系列宣传、教育、检查、整改活动,不断强化了对干部职工的思想作风建设,提高了干部职工的服务理念,增强了团结奋进、务实高效的工作责任感,为局(公司)持续稳定健康发展提供了强大的精神动力。
四是强化了党风廉政建设,干部职工拒腐防变能力得到增强。首先是党组与各科室负责人签订了党风廉政建设目标责任书,做到目标清、责任明。其次,警示教育常抓不懈。再次是加强了内部相互监督和制度的约束机制,完善了各项规章制度,加强了对管工程、管物品、财务、专卖和经营人员的管理教育和监督工作,努力从源头上做好预防腐败的工作。