网格化管理街道综治各项制度

第一篇：网格化管理街道综治各项制度

“网格化管理、心连心服务” xx街道综治工作例会制度

1、街道原则上每两个月召开一次工作例会，参加对象为街道领导小组、片组片格责任人，具体时间由领导小组办公室通知会议与会人员。

2、片组片格责任人会前先汇总梳理本片格意见，汇报上阶段工作情况及存在的问题，总结经验做法。对部分疑难问题由于会人员共同分析研判，提出处理解决问题的建议方案。

3、街道领导小组办公室记录汇总梳理与会员汇报的信息情况。相关责任人要根据例会确定的事项，按要求分层分类予以落实解决。

4、涉及予盾纠纷、社会不稳定因素、信访苗头等预警性事项，由街道领导小组办公室及时向街道综治工作中心通报，由街道综治工作中心负责进行动态跟踪。

5、定期例会制度的执行情况纳入各社区综治网格化管理工作年度考核。

6、会议涉及的保密事项，所有与会人员必须保密，确保信息不外泄。

7、例会由街道领导小组办公室具体组织实施。

“网格化管理、心连心服务” xx街道综治工作督办、督查制度

1、街道建立综治“网络化管理、心连心服务”专项工作小组，由综治办抽调相关工作人员组成。

2、督办、督查主要事项:

（1）社区及片组片格的信息采集、录入是否及时、准确；（2）片组片格成员是否按规定进行经常性的走访联系，并做好日志记录。

（3）片组片格组长是否按规定即时化解矛盾纠纷；（4）社区网格责任人是否及时梳理汇总上报重大矛盾纠纷和隐患。

3、督办、督查主要形式；

主要采取日常动态督办和季节、半年、年终集中督查相结合方法：

（1）检查台账；（2）听取工作汇报；（3）明查暗访；（4）系统监督考核情况。

4、绩效奖惩；

督办、督查专项工作小组对工作出色的单位将进行表彰，对督办、督查中发现的问题进行通报批评，并交纳入年终核，与年终评先挂

“网格化管理、心连心服务” xx街道综治工作纪律

为严肃工作纪律，规范相关工作人员的行为，在开展综治“网络化管理、心连心服务”工作中必须做到“六不准”、“六不让”。一、六不准

1、不准弄虚作假，欺骗组织和群众。

2、不准故意拖延办事时间，推诿扯皮，损害群众利益。

3、不准泄露群众个人隐私和机密，确保信息安全。

4、不准以下辖区为名，参与赌博、迷信等违法乱纪活动。

5、不准接受礼物馈赠和宴请。

6、不准在群众中发表损害政府形象和不利于工作的言论。二、六不让

1、不让布置的工作在我手中延误。

2、不让应该反馈的意见或传递的信息在我手中中断。

3、不让正在办理的事在我这里积压。

4、不让我负责的事因我而影响全局。

5、不让各种差错在我手里出现。

6、不让群众反映的事情在我这里搁浅。

“网格化管理、心连心服务” xx街道综治工作职责

1、部署、指导、督促辖区内综治网络化管理工作展开，并对所有社区级小格与片组片格进行检查考核。

2、开展综治工作中心规范化创建工作。

3、做好辖区内综治网络化工作的队伍建设和经费保障工作。

4、受理社区综治工作室上报的综治工作事项，及时掌握社情民意，对职能范围内的事项及时进行处理。

5、将本级无法处理的工作事项及时报送相对应的综治委成员单位，同时报送区综治网格化指挥中心备案。

6、及时落实区综治网络化指挥中心交办的工作任务。

7、总结辖区内综治网格化工作典型事例和先进做法，并形成书面材料上报区综治网络化指挥中心。

8、建立健全工作例会、督办督查、工作流程、基本台账等制度。

第二篇：××镇综治网格化管理工作汇报

王江泾镇参加“网格化管理、组团式服务”工作现场会

表态发言稿

各位领导、同志们：

在实地察看洪合镇新王桥村“网格化管理、组团式服务”工作开展情况和听取兄弟单位做的经验交流发言后，我们深受启发，我们下一步将结合我镇“网格化管理、组团式服务”工作实际，吸取洪合镇新王桥村工作经验，重点做好以下几个方面工作：

一、加强宣传，统一认识

一是召开动员大会，加大网格化管理“一张网”模式宣传，使广大党员干部认识到网格化管理是社会服务管理的新模式，是解决群众困难、化解矛盾纠纷的有效途径，引导群众了解、支持和参与网格化“一张网”工作，二是召开由相关职能部门参加的座谈会，建立横向工作协调机制，统一思想认识，强化大家做好网格化“一张网”工作主人翁意识，避免推诿扯皮现象发生。三是召开培训会，重点加强网格信息采集和处置工作人员业务水平。

二、科学划格，整合资源

针对××实际情况，科学划分网格，在原来54个网格基础上新增新居民聚集区两格（南陀村皮革工业园区和腾溪村工业园区），在此基础上划分若干片格，使网格划分更加合理；同时结合幸福社区、事权下放等工作，有效整合社区 1

干部、协管员、村干部、大学生村官和综治“八大员”等，严格按照“一张网”模式要求，组建服务团队，形成“一岗多能，一专多能”工作机制，切实开展网格服务和管理工作。

三、明确责任，强化督查

制定考核办法，明确镇本级、社区和村工作职责，建立网格化考核机制和督导检查机制，组织人员开展经常性督导检查，及时发现问题改进工作，不断总结经验，提高工作水平。

管辖33个行政村、8个社区，区域面积127.3平方公里，常驻人口79789人（22250户），新居民在册总数51500人，一、科学划分网格，实行精细化管理

为实现管理的精细化，在尊重村（社区）大格局不变的基础上，坚持尊重传统、着眼发展、便于管理的原则，以村为基本单元，将我镇辖区划分为54个网格从而实现管理服务的全方位覆盖，做到信息的上通下达。

二、精心组建村（社区）服务联络员队伍，加强队伍管理

按照《××镇开展社会治安综合治理“网格化管理”工作实施意见》文件精神每1个网格，确定1名驻村（社区）干部任网格管理组组长，由派出所干警、司法助理员、村（社区）两委为成员，组建一支文化素养高、熟悉网格居民情况、具有一定组织管理能力的村（社区）服务联络员队伍，有效整合村（社区）现有资源，提升村（社区）服务水平，实现

综治网格化管理精细化的目标，及时收集联络网格的居民居住动态、综治维稳、消防安全等方面的信息，协助村（社区）做好治安防范、房屋出租户与流动人员管理、纠纷调解、民生保障等方面的服务工作的职责，并及时做好信息上网工作。

此外，我镇还专门聘请人大代表、退休人员和村（社区）德高望重人员组成矛盾纠纷化解小组，专门负责矛盾纠纷化解工作。

三、健全村（社区）服务联络员工作制度，建立高速快捷的信息收集渠道和反馈机制

一是建立例会制度。社区管委会每月25号召开一次所辖村（社区）服务联络员工作会议，各村（社区）服务联络员之间共享情报信息，交流沟通经验，讨论、协商解决困难和问题。二是建立信息报送制度。村（社区）服务联络员将一周信息登记造册，上报综治网格化信息管理系统，遇到突发事件当即电话上报综治办，凡紧急重大信息超过3小时未报送即为迟报，超过24小时的即为漏报。每星期一综治办以短信形式反馈给各社区管委会书记、主任和村（社区）服务联络员，起到监督和信息共享作用。截止目前我镇6个社区管委会“综治网格化”管理工作全部进入常态化工作状态，基础信息录入6000多条，常态化管理信息（矛盾纠纷、治安、民生服务）录入153条，全部落实到位。三是建立定期

走访排查制度。村（社区）服务联络员每周至少走访一次联系网格，组长每月至少走访一次，联系领导每季至少走访一次，以便及时了解和收集居民需求和困难、排查调处矛盾纠纷、征求对村（社区）工作的意见或建议。今年以来，全镇共排查各类矛盾纠纷71起，有效化解71起（重大疑难案件化解9起，涉及金额38.15万元），防止民转刑案件1起、群体性事件1起。

四、有效整合巡防资源，创新治安防控机制，切实维护社会治安秩序

为加大辖区治安巡防力度，提高巡防队员的见巡率和巡逻密度，一方面我镇加大巡防队装备建设，购置2辆巡防汽车、1辆巡防电动汽车、2辆巡防摩托车，另一方面加强巡防队伍管理，我镇制定了《××镇巡防中队管理制度》，严格巡防队员的纪律要求以及考核标准。今年新增6名社会人员充实巡防中队（24人），根据实际应用情况分成4个巡防小队，一是负责全方位24小时路面的巡逻，特别是加强校园周边和重点村（社区）巡逻，二是针对治安案件高发区域负责蹲点设卡工作。2011年以来巡防中队工作效果显著，共抓获违法犯罪嫌疑人43名，其中刑拘27人（8名为网上逃犯），治安拘留16人，吸毒人员8人，其他治安处罚人员19名，协助公安部门破获刑事案件50起。巡防队现场捉获盗窃嫌疑人3人，有效遏制违法犯罪活动5次（今年抓获违法

犯罪嫌疑人27名，刑拘16人——网上逃犯2名，治安拘留11人），受到了辖区群众的广泛好评。三年来，我镇治安形势逐年下降，截止目前全镇共发各类刑事案件28起（含凤巢办7起），原镇区同比下降27.58%，查处治安案件39起（含凤巢办5起），原镇区同比略有下降。

为营造“人人参与平安创建”的良好氛围，充分发动人民群众的深厚力量，我镇高度重视“平安志愿者”和群众治安巡逻员队伍建设。目前我镇有“平安志愿者”、群众治安巡逻员100多人。

五、下步工作思路

4月28日全省推进网格化管理、组团式服务会议召开后，我镇及时召开会议，传达贯彻会议精神。特别是5月4日参观学习昆阳镇综治网格管理“一张网”模式现场会后，我镇领导高度重视，明确表示要按照县委要求，扎实抓好综治网格化管理“一张网”模式工作，确保8月份完成镇级网格建设，10月份完成社区网格建设。下步工作计划：

一、加强宣传，统一认识

一是召开动员大会，加大网格化管理“一张网”模式宣传，使广大党员干部认识到网格化管理是社会服务管理的新模式，是解决群众困难、化解矛盾纠纷的有效途径，引导群众了解、支持和参与网格化“一张网”工作，二是召开由相关职能部门参加的座谈会，建立横向工作协调机制，统一思想认识，强化大家做好网格化“一张网”工作主人翁意识，避免推诿扯皮现象发生。三是召开培训会，重点加强网格信息采集和处置工作人员业务水平。

二、科学划格，整合资源

针对××实际情况，科学划分网格，在原来54个网格基础上新增新居民聚集区两格（南陀村皮革工业园区和腾溪村工业园区），在此基础上划分若干片格，使网格划分更加合理；同时结合幸福社区、事权下放等工作，有效整合社区干部、协管员、村干部、大学生村官和综治“八大员”等，严格按照“一张网”模式要求，组建服务团队，形成“一岗多能，一专多能”工作机制，切实开展网格服务和管理工作。

三、明确责任，强化督查

制定考核办法，明确镇本级、社区和村工作职责，建立网格化考核机制和督导检查机制，组织人员开展经常性督导检查，及时发现问题改进工作，不断总结经验，提高工作水平。

第三篇：××镇综治网格化管理工作汇报

××镇综治网格化管理工作汇报

××镇下辖6个办事处，3个社区，48个行政村，户籍人口 7.1 万人、新居民3500多人，2009年以来，我镇积极探索综治网格化管理新模式，组建文化水平较高、训练有素的村（社区）服务联络员队伍，精细网格化管理，建立“横向到边，纵向到底”的信息收集系统，及时掌握社情民意，同时有效整合各种治安防控力量，探索治安防控新机制，保障辖区的安全和稳定，截止目前全镇基础信息录入6000多条，常态化管理信息（矛盾纠纷、治安、民生服务）录入153条，其中排查各类矛盾纠纷71起，有效化解71起（重大疑难案件化解9起，涉及金额38.15万元），防止民转刑案件1起、群体性事件1起。现将我镇综治网格化管理的有关情况汇报如下：

一、科学划分网格，实行精细化管理

为实现管理的精细化，在尊重村（社区）大格局不变的基础上，坚持尊重传统、着眼发展、便于管理的原则，以村为基本单元，将我镇辖区划分为54个网格（3个社区为6格，以社区新、老聚居区划分）。从而实现管理服务的全方位覆盖，做到信息的上通下达。

二、精心组建村（社区）服务联络员队伍，加强队伍管理

按照《××镇开展社会治安综合治理“网格化管理”工作实施意见》文件精神每1个网格，确定1名驻村（社区）干部任网格管理组组长，由派出所干警、司法助理员、村（社区）两委为成员，组建一支文化素养高、熟悉网格居民情况、具有一定组织管理能力的村（社区）服务联络员队伍，有效整合村（社区）现有资源，提升村（社区）服务水平，实现综治网格化管理精细化的目标，及时收集联络网格的居民居住动态、综治维稳、消防安全等方面的信息，协助村（社区）做好治安防范、房屋出租户与流动人员管理、纠纷调解、民生保障等方面的服务工作的职责，并及时做好信息上网工作。

此外，我镇还专门聘请人大代表、退休人员和村（社区）德高望重人员组成矛盾纠纷化解小组，专门负责矛盾纠纷化解工作。

三、健全村（社区）服务联络员工作制度，建立高速快捷的信息收集渠道和反馈机制

一是建立例会制度。社区管委会每月25号召开一次所辖村（社区）服务联络员工作会议，各村（社区）服务联络员之间共享情报信息，交流沟通经验，讨论、协商解决困难和问题。二是建立信息报送制度。村（社区）服务联络员将一周信息登记造册，上报综治网格化信息管理系统，遇到突发事件当即电话上报综治办，凡紧急重大信息超过3小时未 报送即为迟报，超过24小时的即为漏报。每星期一综治办以短信形式反馈给各社区管委会书记、主任和村（社区）服务联络员，起到监督和信息共享作用。截止目前我镇6个社区管委会“综治网格化”管理工作全部进入常态化工作状态，基础信息录入6000多条，常态化管理信息（矛盾纠纷、治安、民生服务）录入153条，全部落实到位。三是建立定期走访排查制度。村（社区）服务联络员每周至少走访一次联系网格，组长每月至少走访一次，联系领导每季至少走访一次，以便及时了解和收集居民需求和困难、排查调处矛盾纠纷、征求对村（社区）工作的意见或建议。今年以来，全镇共排查各类矛盾纠纷71起，有效化解71起（重大疑难案件化解9起，涉及金额38.15万元），防止民转刑案件1起、群体性事件1起。

四、有效整合巡防资源，创新治安防控机制，切实维护社会治安秩序

为加大辖区治安巡防力度，提高巡防队员的见巡率和巡逻密度，一方面我镇加大巡防队装备建设，购置2辆巡防汽车、1辆巡防电动汽车、2辆巡防摩托车，另一方面加强巡防队伍管理，我镇制定了《××镇巡防中队管理制度》，严格巡防队员的纪律要求以及考核标准。今年新增6名社会人员充实巡防中队（24人），根据实际应用情况分成4个巡防小队，一是负责全方位24小时路面的巡逻，特别是加强校 园周边和重点村（社区）巡逻，二是针对治安案件高发区域负责蹲点设卡工作。2011年以来巡防中队工作效果显著，共抓获违法犯罪嫌疑人43名，其中刑拘27人（8名为网上逃犯），治安拘留16人，吸毒人员8人，其他治安处罚人员19名，协助公安部门破获刑事案件50起。巡防队现场捉获盗窃嫌疑人3人，有效遏制违法犯罪活动5次（今年抓获违法犯罪嫌疑人27名，刑拘16人——网上逃犯2名，治安拘留11人），受到了辖区群众的广泛好评。三年来，我镇治安形势逐年下降，截止目前全镇共发各类刑事案件28起（含凤巢办7起），原镇区同比下降27.58%，查处治安案件39起（含凤巢办5起），原镇区同比略有下降。

为营造“人人参与平安创建”的良好氛围，充分发动人民群众的深厚力量，我镇高度重视“平安志愿者”和群众治安巡逻员队伍建设。目前我镇有“平安志愿者”、群众治安巡逻员100多人。

五、下步工作思路

4月28日全省推进网格化管理、组团式服务会议召开后，我镇及时召开会议，传达贯彻会议精神。特别是5月4日参观学习昆阳镇综治网格管理“一张网”模式现场会后，我镇领导高度重视，明确表示要按照县委要求，扎实抓好综治网格化管理“一张网”模式工作，确保8月份完成镇级网格建设，10月份完成社区网格建设。下步工作计划：

一、加强宣传，统一认识 一是召开动员大会，加大网格化管理“一张网”模式宣传，使广大党员干部认识到网格化管理是社会服务管理的新模式，是解决群众困难、化解矛盾纠纷的有效途径，引导群众了解、支持和参与网格化“一张网”工作，二是召开由相关职能部门参加的座谈会，建立横向工作协调机制，统一思想认识，强化大家做好网格化“一张网”工作主人翁意识，避免推诿扯皮现象发生。三是召开培训会，重点加强网格信息采集和处置工作人员业务水平。

二、科学划格，整合资源

针对××实际情况，科学划分网格，在原来54个网格基础上新增新居民聚集区两格（南陀村皮革工业园区和腾溪村工业园区），在此基础上划分若干片格，使网格划分更加合理；同时结合幸福社区、事权下放等工作，有效整合社区干部、协管员、村干部、大学生村官和综治“八大员”等，严格按照“一张网”模式要求，组建服务团队，形成“一岗多能，一专多能”工作机制，切实开展网格服务和管理工作。

三、明确责任，强化督查

制定考核办法，明确镇本级、社区和村工作职责，建立网格化考核机制和督导检查机制，组织人员开展经常性督导检查，及时发现问题改进工作，不断总结经验，提高工作水平。

第四篇：综治各项制度

翰章乡社会治安综合治理委员会（领导小组）主要工作职责

1、在乡党委、政府的领导下，根据党和国家关于社会治安综合治理的方针、政策，省、州、市关于加强综治工作的决策、部署及综治、政法工作会议精神，结合本地、本单位实际情况制定执行方案。

2、根据社会治安综合治理责任书要求，制定本单位综治工作计划，对本单位治安突出的问题和工作的薄弱环节作出一个时期的综治工作总体部署并监督有关单位组织实施。

3、对本单位发生的重大刑事、治安火灾和灾害事故等要及时报告，并积极协助公安机关、消防等有关部门及时破案、妥善处理、挽回损失。

4、与各基层单位签订综治工作责任书，积极开展各项创建活动，并组织检查考核和表彰奖励。

5、深入各基层单位进行检查、督促指导落实各项综治措施。

6、贯彻执行社会治安综合治理“一票否决权”制度。

翰章乡社会治安综合治理委员会（领导小组）办公室工作职责

1、负责做好本单位综治委（领导小组）主要职责任务的具体组织和落实工作；

2、贯彻执行中央“关于社会治安综合治理实行打、防、并举、标本兼治、重在治本”的方针和“谁主管、谁负责、属地管理”的原则，及目标管理责任制、领导责任制、一票否决权制”等重大决定，抓住“打、防、教、管、建、改”等六个方面的工作，把各项综治措施真正在基层得到落实；

3、组织综合治理重要举措的“试点”工作，坚持以点带面、认真总结经验，全面推广，狠抓落实；

4、组织实施综合治理宣传，利用多种形式，组织基层单位及有部门广泛深入开展综治宣传、法制教育等活动；

5、根据上级部署，结合本单位实际，制定工作计划和实施方案；

6、根据乡党委政府和上级社会治安综合治理领导机关的要求，及时对本单位和各基层单位进行具体指导和督促检查，组织协调各基层单位按照职责分工抓好各自承担的工作任务；

7、组织调查研究，综合情况，就社会治安综合治理工作向有关部门、各基层单位提出奖励、处罚的建议；

8、组织检查、考核、总结、评比、表彰等工作；

9、负责材料印刷、会议通知、开会记录、文件起草等。

翰章乡社会治安综合治理

办公室主任职责

1、对本单位的社会治安综合治理工作全面负责；

2、根据上级部署结合本单位实际、组织制定工作计划和布置工作任务；

3、组织协调各基层单位认真做好各自承担的工作任务；

4、抓好办公室工作人员的政治、业务学习，经常进行思想和廉政教育，考核、督促各项指标完成情况；

5、搞好调查研究，总结推广典型经验；综合了解各方面情况，及时传递信息；做好表彰先进，推动后进的具体工作；

6、经常向主管综治工作的领导汇报综治工作开展的情况，存在的问题及提出解决的办法。

工作制度

1、分工明确。综治办工作人员根据自己的工作性质、任务建立自己的岗位责任制；

2、综治办公室根据工作任务制定目标管理责任制，实施目标管理；

3、综治委员会、综治办公室、综治办公室主任、工作人员职责范围清楚；

4、定期例会、请示汇报、信息反馈；

5、各个时期、各项工作有计划、有部署、有安排、有措施、有检查、有总结、有评比、有奖惩；

6、总结经验、树立典型，用典型辐射来推动工作；

7、开展调查研究，掌握动态、社会动向及综合反映；

8、经常深入基层进行指导、督促，狠抓各项措施的落实；

9、密切和其他有关部门的联系，坚持齐抓共管；

10、严格文档管理，收发、借阅、销毁文件有登记。

学习制度

1、认真学习党的路线方针政策和法律法规，不断提高政治觉悟和理论水平。

2、每周综治办工作人员学习时间不少于半天（以自学或集体组织学为主，时间自定）,如无特殊情况,学习由综治办办公室主任主持；

3、通过学习不断提高广大工作人员对综治工作的认识，使之热爱本职工作，树立搞好本职工作的信心和能力；

4、参加学习人员建立学习笔记，年底由综治办统一组织评比。

例会制度

1、每季度召开一次全委会，由综治办主任或副主任主持，听取综治办的工作汇报及上级有关文件精神的传达并研究落实方案；

2、综治办每周召开一次人员例会，由综治办主任结合阶段性的工作小结，讲评工作开展情况，同时部署下步工作任务。

汇报制度

1、综治办每季度定期或不定期召开所属基层单位分管综治工作的同志或联络员会议，专门进行综治工作的汇报。从本单位实际出发结合上级有关精神，研究影响综治工作开展的因素，探讨解决的办法；

2、综治办对于本单位综治工作开展情况及存在问题和上级有关精神应及时向主管领导汇报，取得领导支持，以采取正确决策。

情况报告制度

1、遇有紧急情况（或问题）应及时向分管领导报告，使主要领导及时准确掌握情况，为正确做出决策提供依据；

2、在向分管领导报告，并取得认可的情况下，要同时向上级有关部门报告，以使上级有关部门及时掌握信息动态，取得工作的主动权。

考评奖惩制度

为了促进各基层单-位更好地开展工作，使综治的各面内容落到实处，各尽所能，特制定以下制度。

1、综治办公室负责指导、协调辖区内基层单位的综治工作。

2、综治办公室每季度未组织综治办相关人员对各基层单位的综治工作情况进行一次检查督促，半年进行一次考核，年终进行一次考核评比。

3、综治办公室严格依照每年签订的责任书，对各基层单位进行考核评比，对综治工作先进单位，按章奖励；对综治工作不合格的，建议党工委、办事处实行“一票否决”，并限期整改。

重点人口管理制度

1、各基层单位要建立健全本单位重点人口档案，做到底数清、情况明。

2、做到“四知道”。即：㈠、知道姓名、年龄、性别、住址、职业、犯罪性质，处理情况；㈡、知道家中经济状况；㈢、知道平时经常交往的人员；㈣、知道现实表现情况。“六熟悉”即㈠熟悉体貌特征；㈡熟悉犯罪同伙；㈢熟悉姓名、外号；㈣熟悉作案手段；㈤熟悉活动规律；㈥熟悉着装的变化。

3、作好动态积累，发现可疑问题及时调查核实，并及时履行情况报告制度，以做好妥善处理。

4、建立重点人口公开帮教和秘密监控工作网络，对每一个重点人员要有专人监控，并随时掌握情况及时进行反馈。

5、经常对重点人员进行分析、研究，根据不同重点人员采取不同的帮助和监控形式，力争达到好的效果。

帮教制度

1、各基层单位要对本单位的帮教对象做到摸清底数，对实施帮教对象组织、人员、措施三落实。

2、对帮教对象定期组织谈话，并根据表现情况，该解除帮教的应及时解除，该继续帮教的应重新列订计划，继续帮教，直到改好为止。

3、依法保障刑释、解教人员的合法权益，为他们生活、劳动和接受再教育创造必要的条件。

4、对假释保外人员要落实监控，进行跟踪帮教，并将表现情况及时向有关部门报告和反映。

5、建立帮教谈话记录。

6、经常对帮教对象进行法制教育，增强法律意识，减少重新犯罪的可能性。

人民调解委员会工作制度

1、人民调解委员会在翰章乡党委、政府领导下，负责本单位的调解工作。

2、调解工作坚持：“防激化、创三无、争先进”为主要目标，积极维护社会稳定。

3、经常向职工进行法制宣传教育使职工自觉学法、懂法、用法、不违法。

4、调查了解并及时掌握每个家庭及其它不安全因素，做到经常分析、研究、及时进行教育，及时化解，使一般纠纷不出单位，重大纠纷及时报告。

5、建立调解登记薄，做到调解有登记，件件有着落，使调解工作逐渐走向制度化、规范化。

6、调解委员会要经常组织调解人员进行学习有关党的方针、政策、熟悉调解工作。

7、调解人员要经常深入群众，工作要扎实，方法要灵活，头脑要清醒，政策要明确。

外来人员登记制度

1、建立外来人员登记薄。

2、对外来人员实施严格的登记制度，不登记不准进入单位。

3、禁止各类贩卖小食品，收购废品等闲杂人员进入单位。

4、发现可疑人员及时向安全保卫人员报告，并及时与派出所联系。

安全防火制度

为确保本单位、辖区的防火安全工作，维护内部正常的工作、生产、生活秩序，消除隐患，增强人人防火的责任意识。特制定本制度：

一、各单位、村屯要制定相应的防范措施，成立组织队伍，确定好防火安全第一责任人。

二、提高警惕，做到勤排查、勤巡逻，自己能解决的要及时、就地解决，不能解决的要及时报警处理。

三、加大宣传力度，提高人人防火的安全意识。

四、对防范措施不得力，组织不健全的单位、村屯年底取消评优资格，并责令第一责任人写出书面检查。

治安巡逻制度

1、加强巡逻队伍建设，提高治安防卫能力。

2、巡逻时间内，巡逻人员必须佩戴统一印制的袖标。上岗位后认真履行职责。

3、巡逻人员必须加强自身建设，具有一定的组织性、严格的纪律性和政策性及强烈的责任感。

4、发现可疑人员，应马上盘问，并及时报告。

5、按规定时间交接班并做好巡逻记录。

7、巡逻人员除进行正常巡逻外，还要定期抽查或不定期检查，发现漏洞要及时整改。

8、巡逻人员熟记火警、盗警和当地公安派出所的电话号码，一旦发生情况及时报警。

9、在巡逻期间不准办其它私事，如确有事要办，必须请假，经准假后方可离开岗位，否则，不准离开。

政务公开制度

一、政务公开内容：

1、政策、办事程序公开；

2、财务公开；

3、计划生育工作公开；

4、流动人口管理及各项收费的收支情况公开：

5、农村居民最低生活保障工作公开；

6、村委会干部工作责任目标和工资待遇公开；

7、居民群众对本村建设、村委会工作建议以及反馈情况公开；

8、乡政府审查确定公开的内容；

9、其它居民群众关注的热点、难点、重点事项的公开。

二、政务公开的程序：

1、广泛听取和收集居民的意见，详细列出公开项目，由当事人详细说明有关情况；

2、业务责任人负责审核整理，拿出明细的汇总情况，提供有关的资料依据等；

3、乡政府审查确定；

4、指定专人张榜公开，公开内容存档备查；

5、接受群众的咨询和监督，进行整改。

三、政务公开的时间和方式：

1、公开的时间要及时，并应根据内容的性质、群众关心的程序，区别不同情况，确定公开时间，有关政策、法规、计生工作等半年公布一次，享受最低生活保障情况及财务收支情况每月公开，其它公开内容可视情况随时公开；

2、政务公开采取公开栏公布和召开成员代表会议公布两种方式，但主要的公开形式是公开栏公布。

第五篇：综治各项制度[模版]

创建平安铁路示范路段 领导责任及目标管理制度

1、贯彻落实党和国家有关社会治安综合治理的方针、政策及批示精神。

2、探究提出创建平安铁路示范路段的长远规划及计划措施，并认真组织实施。

3、定期召开联席会议，听取片区管理委员会的工作汇报，研究解答管委会工作中的问题。

4、经常组织对片区创建平安铁路示范路段工作检查，加强对创建平安铁路示范路段的督促指导。

5、协调解决创建平安铁路示范路段工作中的各种问题，保证创建平安铁路示范路段工作的顺利发展。

创建平安铁路示范路段

情况报告制度

乡镇护路机构应定期向上级护路联防办公室报告工作，具体内容为：

1、护路工作部署、计划、请示。

2、工作进展情况、工作动态和经验。

3、重大涉路治安问题（刑事、治安案件、治安灾害事故、群体性事件）。

4、季度、治安形式分析。

5、上级护路办布置治安类台帐报表。

6、目标责任书、考核细则及责任制。

创建平安铁路示范路段

工作例会制度

1、每日召开一次铁路护路会议，分析本乡镇的治安形势及研究解决突出的治安问题。

2、每季度召开一次护路会议、召集村治保、驻镇单位负责人、包段区、治保主任汇报本季度护路工作，研究部署下月工作。

创建平安铁路示范路段

兼职护路联防队伍、民兵应急分队管理制度

1、对村民进行遵纪守法，治安防范和维护铁路沿线秩序的宣传教育。

2、负责巡逻、执勤、预防和制止破坏沿线铁路设施等突出的治安问题。

3、向公安机关报告所辖区段刑事治安案件，协助铁路公安机关盘查违法犯罪嫌疑人员。

4、及时向铁路公安及护路办汇报全体村民的社会治安情况，服从上级部门领导，听从指挥，保证完成上级交给的各项任务。

创建平安铁路示范路段 涉路矛盾纠纷排查调处制度

1、要建立纠纷登记簿，对于当事人的申请要认真登记，内容包括纠纷期，当事人基本情况事由等，对实地调解了的纠纷，要在调解后补办纠纷登记。

2、根据农村实际定期开展排查摸底，做到“四清楚”；对易发生纠纷的重点户、重点人底数清楚；对失足青少年解教人员底数清楚；对已发生纠纷的调解情况底数清楚。

3、对于不属受理范围的纠纷或调解难度大上级部门调解的纠纷，要及时登记后移交有关部门处理。

4、调委会要定期向所属镇司法助理员、村会进行工作汇报，听取反馈意见，解决工作中的各种困难和问题。

创建平安铁路示范路段 爱路护路宣传教育制度

1、充分利用广播、标语、专栏等形式宣传《铁路法》等各项法律知识。

2、结合普法学习，定期不定期开展各种形势的学法、守法、护法活动，提高村民的遵纪守法意识和道德水平。

3、每学期聘请专职铁路护人才成或骨干，为兼职护路队员上一次《铁路法》课，从源头减少和预防违法犯罪的发生。

4、认真记录开展爱路护路宣传教育活动情况，建立爱路护路宣传教育档案。

创建平安铁路示范路段 流动暂住人口管理制度

1、凡在镇辖区暂住三天以上的流动暂住人口必须到警务室申报《暂住证》，辖区民警要利用提示卡等方式告知所需手续。按照一定程序，及时办理。

2、凡出租房屋的辖区居民户要到警务区主动申请《出租房屋治安许可证》，对符合租房条件的房主。与辖区民警签订治安保证书。

3、对流动人口落脚的购置房、承租户、中小旅店、建筑工地、地下室、劳务市场等要不定期进行清查，对混迹其中的违法犯罪分子要坚决打击。

4、要经常性开展对流动暂住人口的法制教育，为他们解决办证，子女升学、就业等方面的困难。

5、对暂住人口要坚持一月一回访，对离开暂住地的要及时注销。

村级综治工作考核细则

镇政法综治，信访，维稳工作落实情况，主要看：召开会议（会议记录，主要领导讲话稿，会议签到表），制定2009年综治工作要点。

矛盾纠纷排查调处方面，有年初工作要点，半月排查，排查调处报表完整及时，排查，调处台账记录规范。

村委专题研究综治，维护稳定工作不少于两次。村综治办会议每月一次。

综治宣传月活动有方案，有总结，有宣传资料。有综治半年工作总结。

综治办工作制度完善、档案规范管理。村级综治、矛调、治保、巡防队伍组织健全。

综治工作中心工作制度

1、工作例会制度。每月召开一次工作例会，由主任或副主任传达学习上级精神，通报工作情况，研究政法综治和平安建设工作中出现的新情况、新问题。制定对策措施，部署工作任务，加强对中心工作人员思想作风、纪律教育，强化业务知识学习，全面提高驾驭工作，处理疑难问题的能力。

2、信息报告制度。对辖区内发生的不稳定因素、重大矛盾纠纷、集体上访和越级上访苗头，以及重大治安、安全生产、食品安全事故和邪教类信息，要及时向党委、政府和上级组织报告。

3、工作台帐制度。要认真按照有关工作要求开展工作，手机整理涉及综治和平安建设工作的各种资料和数据，及时进行归类，装订成册，妥善保存，对要求上报的数据，按照统一格式上报。

4、矛盾纠纷排查调处制度。每半月组织一次矛盾纠纷排查，特殊敏感时期组织专题排查，认真分析研制，及时上报党委、政府和上级组织，对排查出来的矛盾纠纷坚持“属地管理”原则，实行分类调处，对重大矛盾纠纷，由综治中心牵头，落实责任单位，责任人，限期调处。

5、首问责任制。对于中心受理的案件，要严格按照“谁主办谁负责”的原则，由受理人一办到底，全程督办受理案件，直至案件事了。

6、廉洁自律制度。中心各组成单位及其工作人员要以公正执法，公平处理问题为原则，勤政执政，严格执法。

7、检查考核制度。根据上级要求，结合本村实际，对辖区内的平安建设和社会治安综合治理工作进行定期检查考评；对阶段性重大活动和工作，在工作结束后及时进行总结考评，对发现的问题及时落实整改措施，推进工作水平整体提高，综治工作中心的运行情况要进行月总结，季督察，对中心成员单位参与工作绩效进行半年初评，年终总评，并作为评选综治工作先进单位，先进个人的依据。

综治工作中心职责

1、贯彻执行上级有关社会治安综合治理，平安建设和维护社会稳定的方针、政策和工作部署。

2、综合实际，制定工作计划，指出工作思路，总结工作经验，知道本辖区开展好平安创建活动。

3、定期排查整治本辖区社会治安混乱地区和突出治安问题，分析治安形势，及时向党委政府提出社会治安综合治理和平安建设工作建议，安排部署各项专项活动，建立和完善打防控长效机制。

4、定期组织开展社会部稳定因素和矛盾纠纷排查，化解，调处工作，强化应急管理，完善应急措施，协调，只会处置突发性和群体性事件。

5、按照（信访条例），及时受理，交办，转送，承办信访事项，督促检查各单位信访工作落实情况。

6、指导，协调，督促本辖区单位落实好社会治安防控措施，组织专职治安巡防队，义务巡防队开展好治安巡逻工作。

7、组织有关部门做好流动人口管理与服务，预防青少年违法犯罪，校园周边环境整治，刑释解教人员安置帮教，普法依法治理，法律服务，国家按人民防线建设和反邪教工作。

8、开展法制、综治、平安建设等宣传活动，做好宣传活动，做好各类群防群治队伍的管理、教育、培训和考核等工作。

9、督促检查辖区内村、社区、企业、学校、医院等单位执行社会治安综合治理责任的情况，兑现综治奖惩措施。

10、完成党委、政府和上级党委政法委（综治办）交办的其他事项。

村 规 民 约

1、提倡社会主义精神文明，树立良好的社会风尚。

2、自觉主动学习科学技术，文化知识，积极参加健康文明的文艺活动。

3、认真履行涉及九年义务教育。

4、讲究卫生，维护村容村貌，不准在公共场所堆放煤、土和其它杂物。

5、不打架斗殴，不酿酒滋车，不骂、不偷盗。

6、严禁封建迷信，帮教活动。

7、严禁赌博、吸毒、贩毒。

8、敢于揭发坏人坏事，同坏人坏事作斗争。

9、维护铁路安全，做到八个禁止。

社会治安综合治理领导组职责

1、贯彻落实党和国家有关社会治安综合治理的方针、政策及批示精神。

2、探究提出创建平安铁路示范路段的长远规划及计划措施，并认真组织实施。

3、定期召开联席会议，听取片区管理委员会的工作汇报，研究解答管委会工作中的问题。

4、经常组织对片区创建平安铁路示范路段工作检查，加强对创建平安铁路示范路段的督促指导。

5、协调解决创建平安铁路示范路段工作中的各种问题，保证创建平安铁路示范路段工作的顺利发展。

社会治安综合治理办公室职责

一、根据镇党委、政府和综合治理领导组的布置，研究贯彻实施社会治安综合治理的方针、政策。

二、掌握本村社会治安综合治理工作的情况，及时向综合治理领导组汇报。

三、根据综合治理领导组的安排，负责综合治理目标责任书的具体落实工作。

四、开展调查研究，及时汇报信息材料。

五、办理综合治理领导组交办的其他事项。

治保会工作制度

组织村民开展“十户联防”工作，落实社会治安综合治理各项措施。协助公安机关查破各类案件，对现行作案的犯罪分子强行扭送公安机关，对一切危害社会治安的行为有权制止。认真排查本村不稳定因素，及时把掌握的不稳定因素报告上级机关，并采取相应的稳定措施。及时向当地公安派出所报告本村的社会治安情况。服从政法部门领导，听从指挥，保证完成上级下达的治保工作任务。

调委会工作制度

1、纠纷登记制度。要建立纠纷登记簿，对于当事人的申请要认真登记，内容包括纠纷日期、当事人基本情况、事由等，对实地调解了的纠纷，要在调解后补办纠纷登记。

2、定期排查摸底制度。根据农村实际定期开展排查摸底，做到“四清楚”：对易发生纠纷的重点户、重点人底数清楚；对易引起激化的纠纷类型和重要环节底数清楚；对失足青少年、刑释解教人员底数清楚；对已发生纠纷的调解情况底数清楚。

3、纠纷转处制度。对于不属受理范围的纠纷或调解难度大需上级部门调解的纠纷，要及时登记后移交有关部门处理。

4、定期汇报工作制度。调委会要定期向所属乡司法助理员、村委会进行工作汇报，听取反馈意见，解决工作中的各种困难和问题。

治安联防巡逻制度

1、对村民进行遵纪守法，治安防范和维护铁路沿线秩序的宣传教育。

2、负责巡逻、执勤、预防和制止破坏沿线铁路设施等突出的治安问题。

3、向公安机关报告所辖区段刑事治安案件，协助铁路公安机关盘查违法犯罪嫌疑人员。

4、及时向铁路公安及护路办汇报全体村民的社会治安情况，服从上级部门领导，听从指挥，保证完成上级交给的各项任务。

普法宣传教育制度

充分利用广播、标语、专栏等形式宣传法律知识。结合普法学习，定期不定期开展各种形式的学法、讲法活动，提高村民的遵纪守法意识和道德水平。每学期聘请法律专门人才或普法教育骨干，为本村学生上一次法制课。从源头减少和预防违法犯罪的发生。认真记录开展法制宣传活动情况，建立普法档案。

安置帮教制度

刑释解教人员回归后，应及时成立帮教小组，对其从政治、思想、心理、生活和就业等方面予以引导、扶助、教育、管理，了解掌握其全面情况，并建立帮教档案。帮教期限一般为三年，重点帮教对象实行领导干部联系帮教，帮教期限为五年。帮教应经常进行，每月同帮教对象座谈一次，每季进行一次考评，每年进行一次总评，并将谈话内容和考评情况记入档案。每打击上元月份办理一次帮教对象列帮、撤帮手续。帮教期满，可以取消帮教的，经乡镇帮教领导组批准，取消帮教。

矛盾纠纷排查调处制度

1、要建立纠纷登记簿，对于当事人的申请要认真登记，内容包括纠纷期，当事人基本情况事由等，对实地调解了的纠纷，要在调解后补办纠纷登记。

2、根据农村实际定期开展排查摸底，做到“四清楚”；对易发生纠纷的重点户、重点人底数清楚；对失足青少年解教人员底数清楚；对已发生纠纷的调解情况底数清楚。

3、对于不属受理范围的纠纷或调解难度大上级部门调解的纠纷，要及时登记后移交有关部门处理。

4、调委会要定期向所属镇司法助理员、村会进行工作汇报，听取反馈意见，解决工作中的各种困难和问题。

流动暂住人口管理制度

1、凡在镇辖区暂住三天以上的流动暂住人口必须到警务室申报《暂住证》，辖区民警要利用提示卡等方式告知所需手续。按照一定程序，及时办理。

2、凡出租房屋的辖区居民户要到警务区主动申请《出租房屋治安许可证》，对符合租房条件的房主。与辖区民警签订治安保证书。

3、对流动人口落脚的购置房、承租户、中小旅店、建筑工地、地下室、劳务市场等要不定期进行清查，对混迹其中的违法犯罪分子要坚决打击。

4、要经常性开展对流动暂住人口的法制教育，为他们解决办证，子女升学、就业等方面的困难。

5、对暂住人口要坚持一月一回访，对离开暂住地的要及时注销。

十户联防制度

一、治安巡逻制度

1、治安巡逻由派出所和治保主任统一指挥，联保组长个体安排。

2、平时每户出一个，每岗三人，每七天一换岗，实行昼夜巡逻，巡逻人员不得私自离位离岗，不准脱岗。

3、夏收、秋收时节，每组抽两人协助本村长期巡逻队护夏、护秋。

4、严格值班制度和交接班手续，发现异常现象及时报告。

5、巡逻值班时，如发生刑事案件，应保护现场，并立即报派出所。

6、联防组长要负责对本村巡逻值班情况进行督促检查。

二、联保活动制度

1、开展一月一次学法活动，成立妇女禁赌小组。

2、开展评选好夫妻、好婆媳、好子女、好家庭等五项活动。

3、开展争当“平安户”、“遵纪守法光荣户”等活动。

4、开展无案件、无事故、无纠纷的三元联保活动。

三、联保常规制度

1、对组内刑释人员和劣迹青少年要成立常规小组，落实帮教措施。

2、对帮教对象，要在政治上、学习上、思想上帮进步，生活上帮团结，生产上帮改突。

3、帮教人员要每季召开一次会议，分析研究帮教对象的思想情、现实表现，要制定具体帮教措施。

4、每季要向帮教对象谈话一次。

四、联保奖励制度

1、村对组严格检查。

2、坚持月检查、季评、年终总结评比考核制度。

3、每年要评选出治安积极分子，好联保组长，并给予物资奖励。

4、对制度落实注意形式，治安问题多的组、户及负责人不享受村审批宅基地等各项优惠政策。

情况报告制度

乡镇综治办应定期向上级综治委、办和同级党委、政府报告工作。报告的具体内容涉及：

（1）综治工作部署、计划、请示、总结；（2）综治委、办人员变动情况；（3）工作进展情况、工作动态和经验；（4）重大治安问题（刑事、治安案件，治安灾害事故、群体性事件）；

（5）季度、治安分析；

（6）上级综治办填报的各类台帐和报表。

（7）综治工作目标责任书、考核细则及责任制、奖惩情况。

档案资料制度

包括乡镇概况、基本社情、历年治安状况、综治工作计划、督促检查通报、综治会议记录、有关综合治理工作的文件、各村（居）委会“两会一队”组织建设情况、矛盾纠纷排查调处情况、重点治乱台帐、流动人口底数及管理情况、重点人口底数及管理情况、重点保卫目标档案、安全文明社区（村镇）建设档案、普法宣传教育资料等。

治安联防队伍管理制度

乡镇应建立治安联防队，由乡镇综治委统一领导，在公安派出所指导下开展工作。治安联防队日常管理实行五统一，即统一发证、统一着装或标志、统一训练使用、统一住宿、统一行为准则。治安联防队应建立下列工作制度：（1）岗位责任和考勤考核制度；（2）巡逻值勤制度；

（3）交接班登记和检查制度；

（4）政策、法律和业务知识学习制度；（5）工作报告制度；（6）奖惩制度。

目标管理责任制度

（1）综治委年初同辖区村（居）委、企事业单位签订《社会治安综合治理目标责任书》，有铁路护路任务的乡镇同时签定《创建安全文明铁道走廊目标责任书》，将综治责任层层分解，落实到各村（居）委和各单位党政主要领导和治安责任人头上。

（2）每季对辖区的综治工作进行一次检查，每半年对目标责任制进行一次考核评比。每结“两会一队”人员进行一次集中教育培训。

（3）健全各项工作激励机制，认真行使“一票否决”建议权，同时对被上级一票否决的单位进行督促指导、帮助整改。

工作例会制度

（1）每月召开一次综治委会议，分析本乡镇的治安形势，及时研究解决突出的治安问题。

（2）每月召开一次综治协调会，召集各村（居）委会、驻区单位负责人、包区（村）干部汇报综合治理、矛调工作情况，研究部署下个月的工作。