博师高级中学的作风建设专题调研报告(正稿)

第一篇：博师高级中学的作风建设专题调研报告(正稿)

博罗县华侨中学作风建设专题调研报告

（县委第十九督导组）

第一部分：单位开展学习教育、听取意见工作的情况 博罗县华侨中学党的群众路线教育实践活动自2月18日召开动员会以来，在县委实践办的领导下，在县委第十九督导组的指导下，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，认真开展了党的群众路线教育实践活动第一环节“学习教育，听取意见”，体现在：

一、抓好学习教育。结合学校实际情况，采取集中讨论学习、分散自主学习相结合的形式，重点开展“六学六强化”主题活动。一是学理论，强化思想武装。组织党员干部认真学习党的十八大报告和总书记系列重要讲话精神及中央、省委、市委和县委的学习读本，包括《论群众路线——重要论述摘编》、《总书记系列重要讲话汇编》和《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》等。二是学党章，强化宗旨意识。组织党员干部重新学习《党章》（2012年新版），从总纲、党员、党组织、党中央组织、党地方组织、党基层组织、党的干部、党的纪律、党的纪律检查机关、党组、党和共产主义青年团的关系、党徽党旗，共十一章节中精选主要内容印发给全体党员。组织党员参加《党章》闭卷考试，进一步明确党员应尽的义务。三是学党纪，强化党性观念。结合贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定，广泛开展政治纪律教育、法纪教育和廉洁从政教育，特别是《党章》第七章的内容，进行重点学习。四是学先进，强化模范作用。组织党员、干部观看《基石》、《四风之害》专题片，并且撰写了心得体会，精选了优秀学习心得体会各6篇，报送县委实践办。通过印发资料的方式，采取集中讨论和分散学习相结合的形式，学习了焦裕禄、龚全珍、黄植忠同

志的先进事迹。五是学党史，强化政治立场。学校实践办将《中国共产党党史》的主要内容整理成学习资料，印发给全体党员，采取集中学习、分散学习和登录中共党史网www.xiexiebang.com进行自主学习相结合的形式，全面深入地学习党的历史，继承党的优良传统。组织党员干部到罗浮山东纵革命纪念馆进行“重温入党誓词”和“学英雄、缅怀革命先辈光辉事迹”活动，强化宗旨意识、强化政治立场，强化党性观念教育。六是学三德，强化领导示范。利用“道德讲堂”、“经典频道”、“博仁文化学堂”等特色品牌，组织党员干部认真学习社会公德、职业道德、家庭美德，在知行合一中践行社会主义核心价值体系，进一步树立为民务实清廉的良好形象。

二、直接到群众中听取意见。坚持“面对面”与“背靠背”相结合，采取多种方式，广泛听取群众意见。领导班子成员深入学校课堂、师生餐厅、学生宿舍等场所了解情况，听取师生意见。学校实践办采取发放征求意见通知、开展问卷调查、召开专题座谈会、征求意见总结会、家长会等方式，广泛听取教职工、学生、家长、教工家属的意见，并原汁原味地梳理意见建议，形成专题报告。

第二部分：对教育实践活动的态度和成效进行总体评价 博罗县华侨中学党的群众路线教育实践活动能够突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决对学校反映强烈的突出问题，计划周密，精心组织，领导带头，稳步推进，边学边做，活动有特色，取得了初步成效。

第三部分：作风建设存在问题

博罗县华侨中学党的群众路线教育实践活动领导小组通过

发放测评表、调查问卷、个别访谈、召开专题座谈会等方式，结合学校实际，广泛征求党员、群众对“四风”问题的意见建议。学校实践办对这些意见建议进行认真梳理，形成了学校“四风” 问题的具体表现.一、形式主义的表现

调研中，大部分党员干部和群众认为“形式主义”是当前党员干部中存在的最突出问题。有的党员干部学习党的理论和业务知识不深入，浅尝辄止。有的学而不思，理论学习流于表面，成果较少。有的学用脱节，不能用理论知识解决实际问题。

班子层面：有的领导不能结合工作实际，深入群众听取意见，有针对性地做好调研工作。有的领导重工作，轻学习。特别是理论学习少，以致决策不够全面、不够周全。

干部队伍层面：个别党员干部工作主动性不强，工作只满足于应付领导，较少主动思考、提前谋划。有的党员干部学习时间不够，存在以工带学，以会代学现象。有的部门习惯于以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话，工作落实不到位。

二、官僚主义的表现

调研中发现，分管领导到年级组、科组听汇报多，与一线教师面对面交流少，解决师生的生活、工作等方面困难力度还不够。

班子层面：一是工作中忙于具体事务，联系群众不够，与教职工、学生的交谈时间比较少。二是，在做出决策、设定制度时，习惯性地以管理者的角度看问题，换位思考的意识不强。

干部队伍层面：一是在办理具体事务的过程中，某些党员干部过分看重个人或者部门利益，以致协调不到位，办事效率偏低。二是部分担任班主任的党员干部，与学生关系不和谐，在班上搞“一言堂”，高高在上，主动为学生服务的意识不强。

三、享乐主义的表现

个别党员行政干部、党员教职工存在图清闲、怕苦怕难、怕担责任、对待工作讨价还价的思想。

班子层面：有的领导干部在工作上缺乏主动性，安于现状，缺乏忧患意识和创新精神。

干部队伍层面：有的党员教师斤斤计较个人待遇，工作多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点就觉得委屈；有的党员干部纪律松弛，自由散漫，偶有迟到、早退现象。

四、奢靡之风的表现

班子层面：有时候碍于师生、朋友情面，偶有吃请行为。在校园管理上，有时候成本控制不够到位，存在办公浪费、水电浪费等问题。

干部队伍层面：个别党员鉴别是非的能力不足，存在拜金主义，以“能人”的标准来代替党员先进性的标准。个别党员在假期娱乐形式单一，以打麻将、打牌的方式进行消遣。

附：

一、被督导单位主要领导谈话要点；

二、被督导单位梳理的干部群众意见建议。

附件：

一、被督导单位（博罗县华侨中学）主要领导谈话要点

1、分管领导到年级组、科组听汇报多，与一线教师面对面交流少。

2、学生住宿条件虽然比过去有所改善，但仍然显得拥挤，而且晾晒衣服的空间不足，学生及家长反映强烈。

3、必须加快学校二期功能区的建设进度，改善学生住宿、用餐、学习环境，全面提升学校的办学品质

4、个别党员组织观念淡薄，纪律观念差，召开党员会时，有的党员不请假、不报告，随意离开会场、不参加会议。

5、个别党员教工安于现状，贪图安逸，缺乏上进心。

6、有些党员对理论学习不够认真对待，对党支部布臵的学习计划不去执行，不能完成学习任务，不认真做笔记，不认真撰写学习体会。

二、被督导单位（博罗县华侨中学）梳理的干部群众意见建议

一、对“四风” 方面存在的突出问题的意见建议 1．形式主义问题

党员干部学习时间不够，存在以工带学，以会代学现象；学习深度不够，系统学习理论少；发校讯通多。

2.官僚主义问题

分管领导到年级组、科组听汇报多，与一线教师面对面交流少，解决师生的生活、工作等方面困难力度还不够。

3.享乐主义问题

个别党员行政干部、党员教职工安于现状贪图安逸，缺乏上进心；工作缺乏主动动性，致使有些问题不能得到妥善处理。

4.奢靡之风问题

在校园管理上，有时候成本控制不够到位，存在办公浪费、水电浪费等问题。个别党员在假期娱乐形式单一，以打麻将、打牌的方式进行消遣。

二、进一步搞好教育实践活动的意见建议

1.许多会议其实是可以合并一起开的，这样可以减少开会时间，既不影响教学工作，又提高了会议实效。

2.开展的活动可以形式多样，更能提高党员的参与积极性。

三、其他意见建议

（1）由于学校规模扩大，教师队伍扩编，学校原有的教工宿舍不能满足新任教师的住房需求，目前，尚有数十名年轻的外地教师需要在校外租房或通过其他途径解决住房问题，给工作、生活带来不便，对此，部分教师对学校领导班子短时间内无法有效解决问题，存在较大意见。

（2）学校的图书馆和阅览室设在教学楼7楼，楼层高、藏书量不足而且开放的时间不合理，不能满足师生的工作、学习需求，学校领导班子应该尽快解决图书馆的使用问题。

（3）学校教师及教师家属拥有的汽车数量在近两年大幅提高，目前校园内的停车问题十分严峻，影响了校园的正常秩序，甚至危及学生的人身安全，必须尽快解决。

第二篇：作风建设调研报告

党的十八大强调围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。要坚持艰苦奋斗、勤俭节约，下决心改进文风会风，着力整治庸懒散奢等不良风气，坚决克服形式主义、官僚主义，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风。我们党要领导广大人民群众全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化，就必须按照十八大的要求，始终把党的作风建设抓实抓好。

一、党的作风建设的现实状况

党的作风是党的形象，是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是党的创造力、战斗力和凝聚力的重要内容。

经过全党努力，当前党的作风总的是好的，党的思想路线、政治路线和精神面貌是好的。但也应该看到,在某些党员干部的思想作风方面存在着一些不符合新的形势发展要求的突出问题，这些问题严重损害了党在人民群众中的威信，严重影响了党和政府同人民群众的关系，制约着改革开放和社会主义现代化建设的进程。

需要强调的是，中国共产党的作风建设是最不应该出问题的。这是因为，中国共产党从一开始就同群众有密切联系。一方面，党是人民群众的领导者和先锋队;另一方面，党又必须紧密联系人民群众，依靠人民群众，党一旦脱离人民群众，就失去了自己赖以存在和发展的基础，就不能取得革命和建设的成功。立党为公、执政为民，全心全意为人民服务是中国共产党的根本立场和宗旨，执政前是这样，执政后也是这样。当前党员干部作风建设上出现的问题，从根本上讲还是党所面临的客观环境、任务等和过去相比有了很大不同。其中的关键就是执政，因为执政就是掌握权力。执政是党取得革命胜利的标志，也使我们党面临着巨大的挑战。这个挑战表现为如何提高执政能力，用手中的权力更好地为人民服务，同时如何防止权力对党的侵蚀。

除客观因素外，党的作风建设出现的问题也有主观方面的原因。一是没有把党风放到党性的高度看问题。党性是魂，党风是形;党性是党风的内在本质，党风是党性的外在表现;党性决定党风，党风体现党性。作风问题说到底是党性问题。党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正。如果认为党风是外部形象的表现，不从世界观、人生观、价值观上看问题，放松自身的思想改造，也就不能树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观。二是抓党风没有持久性。党性和党风的关系说明党风建设一定要紧紧围绕落实党和国家的各项工作来进行，戒虚、戒伪、戒浮、戒空，坚持讲实话、出实招、办实事、务实效、求实绩，把工作的着力点真正放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上，放到研究解决党的建设中的突出问题上。

二、新形势下党的作风建设的新要求

作风建设是为党的历史任务服务的。党的传统的作风和经验在历史上发挥了它的作用，这些经验直到今天依然是我们要发扬的。但也要看到，今天党所处的客观环境、面临的任务和过去相比有很大不同，相应地，党的作风建设的要求也应该有所不同。今天就是要按照党的十八大的要求，坚持实干富民、实干兴邦，敢于开拓，勇于担当，多干让人民满意的好事实事。

第一，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的思想作风。思想作风是党的作风的基础。在全面建成小康社会的新的历史时期，要开创我们事业的新局面，必须把加强思想作风建设放在首位，这是党在长期执政条件下保持先进性和创造性的决定因素。我们党能否始终做到这一点，决定着中国的发展前途和命运。在新的历史阶段，我们面对的国际环境复杂多变，国内社会主义现代化建设的任务十分艰巨，一些从未遇到过甚至从未想到过的事情层出不穷，其中的许多具体问题完全要靠解放思想、实事求是地去探索、去开创。因此，坚持和弘扬解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的思想作风，仍然是我们党的一项艰巨任务。

第二，坚持理论联系实际的马克思主义学风，这是党具有旺盛创造力的关键所在。这里所说的“理论联系实际”中的“理论”，是指马克思主义理论，包括马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观;这里所说的“理论联系实际”中的“实际”，是指客观的现实情况和群众的实践活动，包括历史的实际，现实的实际，国际的实际，国内的实际，他人的实际，自己的实际;“理论联系实际”，就是要把马克思主义理论同客观的现实情况以及群众的实践活动联系起来，以马克思主义理论指导我们去认识、分析客观现实，去指导我们的实践活动。同时，又在客观实际不断变化，群众的实践活动不断发展的基础上，充实、丰富和发展马克思主义理论。

第三，坚持真抓实干、争创实绩的工作作风。改革开放以来，经过广大党员干部长期不懈的努力，党的作风建设取得了显著的成绩,但是，也不能不看到，在党员干部队伍中确实存在着不少与求真务实作风相背离的东西,这些都毒化了社会风气，扭曲了党的形象，侵蚀了党的肌体，损害了党同人民群众的血肉联系，如果任其发展，就会从根本上动摇我们党的执政基础。当前，我们要把握住重要战略机遇期，推动经济社会协调发展，不断开创中国特色社会主义事业新局面，实现全面建成小康社会的宏伟目标，很重要的一条，就是要始终坚持真抓实干、争创实绩的工作作风。

第四，坚持密切联系群众的领导作风，这是马克思主义唯物史观的重要体现。我们党作为执政党，在国家中居于领导地位，对广大人民群众发挥领导作用。然而党对群众的领导，最主要的不是通过支配和指挥，更不是通过统治来实现，而是通过党密切联系群众，为群众排忧解难来体现。因此，密切联系群众是我们党最大的政治优势。近些年来，一些领导干部在实践中把党的宗旨忘记了，把群众观点淡化了，把群众路线表面化了，导致损害群众利益的事情不断发生。面对新形势新任务，只有保持同人民群众的血肉联系，我们党才能获得力量之源、胜利之本，才能完成执政使命，巩固执政地位。

第五，坚持谦虚谨慎、艰苦奋斗的生活作风。历史和现实都表明，一个没有艰苦奋斗精神作支撑的民族，是难以自立自强的;一个没有艰苦奋斗精神作支撑的国家，是难以发展进步的;一个没有艰苦奋斗精神作支撑的政党，是难以兴旺发达的。我们党是靠艰苦奋斗起家的，也是靠艰苦奋斗发展壮大、成就伟业的。艰苦奋斗作为我们党的优良传统和作风，作为马克思主义政党的政治本色，是凝聚党心民心、激励全党和全体人民为实现国家富强、民族振兴共同奋斗的强大精神力量，是我们党保持同人民群众血肉联系的一个重要法宝。

党的十八大把作风建设放到了非常重要的位置，明确了作风建设的整体布局和具体要求。广大党员特别是领导干部一定要重视自身存在的党性不强、作风不正的问题，按照党的十八大的要求，任何时候都要把人民利益放在第一位，始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，自觉把加强党性修养同作风养成结合起来,以坚强的党性保证党的优良作风的贯彻落实。

第三篇：作风建设调研报告

1、你认为在目前的干部作风方面主要存在哪些突出的问题？

当前，各级领导干部的作风总体上是好的。但面对新的形

势和任务，当前干部作风也还存在许多不适应的方面，我认

为主要表现在：

一是思想守旧、不思进取。有的干部不认真学习理论，不用心汲取新知识，不深入思考新问题，满足现状，固步自

封，敷衍了事，得过且过；有的干部思想观念陈旧，工作按

部就班，马马虎虎，不负责任；

二是学风不端正、目标不明确。有的干部对学习缺乏认

识，看不到当今形势和任务对学习提出的迫切要求。

三是作风不扎实、工作不务实。有的干部官僚主义、形

式主义严重，不深入基层，不深入群众，热衷于搞形象工程，喜欢做表面文章，多数流于形式，浮在表面，没有实效；

四是宗旨观念淡薄、服务意识弱化。有的干部对群众的疾苦不闻不问、麻木不仁，以权谋私、与民争利；有的干部

对群众反映的问题置之不理，麻木不仁，能推就推，能避就

避，有很多事情无事惹成事，小事酿大事，大事拖成难事，导致重复上访和越级上访增多；有的机关单位门难进、脸难

看、话难听、事难办，对群众冷硬横推；有的干部特别是一

些要害部门单位的工作人员，不给好处不办事，给了好处乱

办事，耍威风、搞特权，巧立名目，吃拿卡要。

五是诚信缺失、道德滑坡。对群众办事故意刁难，说的一套，做的一套，导致失信于民；有的干部缺乏政治觉悟和政治立场，随意听信、传播流言蜚语，不该说的说了、不该做的做了、不该干的干了，严重背离机关干部基本的职业道德和素质。

六是违法乱纪、腐败堕落。有的干部尤其是领导干部，大操大办红白喜事，请客送礼，奢侈浪费；

这些问题，基本是带有共性的问题和群众反映强烈的问题。另外还有一些问题，如公款吃喝、公车私用、顶替开会，有的单位制订的制度形同虚设，2、干部作风建设是否需要长期抓？

随着干部作风建设年活动的深入开展，全县各级干部工作作风发生了可喜的变化，工作时间打麻将、打扑克的不见了，上网聊天的没有了，中午请客吃饭的少了，一些职能部门的服务态度发生了很大改观，工作效率大大提高等等。但在高兴的同时，我们也应清醒地看到，作风建设年活动的深入开展，不可避免地会触及一些人特别是哪些掌握人事在权人的即得利益；不可避免地需要一些人在服务态度方面放下自己高高在上的架子，不可避免地要求我们在今后的工作中彻底去除怕得罪人的思想，然而一个人的各种习惯的养成不是一蹴而就的，也不可能一劳永逸，故优良的工作作风和习

惯的养成需要在长期的工作中得到实践和磨练，故作风建设年活动我认为应该是一项长期的行为，需要在以后的工作中作出不懈的努力奋斗。

3、如何做到扎实有效地推进干部作风建设一是切实加强教育，夯实领导干部作风建设的思想道德基础。领导干部的作风，是其思想政治水平和道德素质的外在反映

二是接受各方面监督。通过发放征求意见书、召开干部群众座谈会、公开投诉举报电话、设置监督信箱、开展问卷调查进行民意测评等形式，广泛征求社会各方面的意见，自觉接受群众监督，促进机关作风的迅速转变。

三是认真查摆问题、深挖思想根源。要自觉拿起批评与自我批评的思想武器，多角度、多方面在履行职责的岗位上查找差距，以达到在查摆问题和解剖思想根源，进一步增强干部的党性观念和公仆意识的目的。

四是开展集中整顿，推进工作落实。坚持边学边改、边整边改，尤其是对那些群众反映强烈的热点问题，能解决的要尽快解决，不能解决的要制定出解决时限，真正使广大干部群众切实感受到干部作风整顿工作的实际成效。

4、如何确保领导干部作风建设取得实效

1、严格执行党内监督的各项制度，特别是要执行好领

导干部重大事项报告制度、述职述廉、民主评议等制度，加大对各种违反制度、规定行为的查处力度。

2、进一步加强干部监督工作，拓宽监督渠道，加大督查力度，采取定期与不定期相结合、明查与暗访相结合的办法，增强监督的合力和实效，充分发挥监督检查在加强领导干部作风建设中的作用。

3、对发现的问题要及时予以督促纠正，对不作为、乱作为和违法乱纪行为，要敢于动真的、来硬的，严肃查处。

4、加强对领导干部坚持立党为公、执政为民，秉公用权、服务人民情况的督促检查，着力解决群众反映强烈的严重侵害群众利益的问题，营造和谐的党群干群关系；

5、加强对领导干部坚持求真务实、真抓实干情况的督促检查，引导各级领导干部真正把心思用在事业上、情感贴在民心上；

6、加强对领导干部生活作风情况的督促检查，使各级领导干部真正做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样。

7及时总结经验，善于改革创新，积极探索加强和改进干部作风建设的新途径，不断把干部作风建设工作引向深入。

5、你对加强领导干部作风建设的有何建议？

要讲求实效，切忌形式主义，使作风建设在求真中落实、在务实中发展，真正体现效率、效益、效果。为此我认为具体要做到以下“三个结合”：

一是要与实践党的宗旨相结合，切实做到把群众高兴不高兴、满意不满意作为衡量干部作风建设的最终标准。

二是要与党风廉政建设相结合，加大从制度上防范和治理腐败行为的力度。

三是要与推进当前各项工作相结合，将着力点放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上、放到研究解决群众生产生活中的紧迫问题上、放到研究解决干部群众反映强烈的突出问题上，以求真务实的精神推进各项工作，真正做到讲实话、开实会、想实招、办实事、见实效。

第四篇：作风建设调研报告

关于在xx镇开展“走访群众听民声，深入基层解难题”作

风建设主题活动的调研报告

优良的作风是立党之本、执政之基，是全面建设小康社会的重要保障。尤其是在当前全力推进加快发展、转型发展、和谐发展的重要时刻，更要加强干部作风建设，树立乡镇干部新形象，确保广大乡镇干部保持优良的作风。根据省、市、县关于开展作风建设年的安排、部署和要求，我镇于2月底开展了“走访群众听民声，深入基层解难题”的作风建设主题活动。在活动中，全体干部深入群众，深入厂矿企业，发现问题，解决问题，进行了一系列的调研活动。现将我在活动中的调研情况汇报如下。

一、活动开展状况

我镇党委高度重视此次作风建设主题活动，于2月底召开全体干部作风建设工作会议。在会上进行了深入的发动、宣传，成立了以镇党委书记xxx为组长的作风建设主题活动领导小组，并对活动进行了详细的安排和部署。在会议结束后，领导小组制定了镇作风建设主题活动实施方案，将重大任务分解到具体部门、具体个人。同时，全镇干部分为五个片，对近期需要解决的五大类问题，即企业、项目、民生、三农、维稳，进行了摸底汇总，并且进驻工作点，全面开展工作。

活动开展至今，取得了显著的成果，但也存在一系列问题。

二、存在的问题

（一）部分干部思想认识不够充分。在活动中，大部分的干部能充分认识到此次活动的重要性，认识到为人民群众服务的紧迫性，做到深入基层扎实开展工作，为群众排忧解难。但是还有部分干部官僚作风严重，或者是心浮气躁，作风漂浮，纪律松散，没有沉下心来融入到为民办实事的氛围中。

（二）处理问题的效率比较低。有的干部发现问题较及时，对问题的症结也认识的较清楚，但由于部分问题具有复杂性，且所牵扯人员、部门较多，便产生懒怠心理，缺乏工作的主动性、积极性。因此，处理问题的进度还比较缓慢。

（三）部分干部缺乏纪律性。据调查，此次活动中还有少部分干部有接受村委请吃饭的现象。

三、采取的措施及建议

（一）提高认识，强化服务意识。要深刻认识到作风建设关乎全党存亡的重要性，明确人民群众是党的执政基础。密切联系群众，想群众之所想，急群众之所急，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，是我们当前的重大任务。要进一步要求全体干部真正把群众观点、群众路线的意识渗透到此次活动中去，贯彻到以后长期的工作中去。

(二)提高效率，强化督查责任机制。作风主题活动领导小组应加

大督查力度，不断跟进问题的处理情况。实行一天一汇报的工作机制，激发干部工作的积极性，消除懒散作风，并有效指导问题的解决。同时，要确立严格的责任机制，对拖沓现象进行严格的问责。

（三）提高纪律性，强化干部作风意识。镇党委应该加强监督检查，发现问题及时纠正；设立举报电话，畅通监督举报渠道，认真受理群众反映的问题；由纪委、组织、党政办等组成督查小组，采取明察暗访、定期检查、专项评议等方式，及时发现苗头性、倾向性问题，及时纠正处理。

第五篇：作风建设调研报告

关于我区教育系统进一步加强作风建设的一些思考 ——2011年中心组学习专题调研报告

郭金生

为深入贯彻落实科学发展观，切实加强和改进我区教育系统作风建设，增强广大干部教师的服务意识、责任意识、质量意识和创新意识，通过座谈会、个别谈话、发放征求意见卡等方式广泛收集意见建议，对我区教育系统作风建设进行了深入的调研，具体情况汇报如下：

一、作风建设方面存在的突出问题

1、思想消极不进取。一些同志不求有功但求无过，过安稳太平日子。工作要求低，安排了就做，没安排就拖，不动脑筋思考，不善于运用新方法、新手段解决工作中遇到的新情况、新问题，没有长远打算，安于现状。

2、学习应付无实效。学习的自觉性差，部分干部教师对学习疲于应付、没有自觉学习、主动学习、系 1 统学习的意识，仅仅是被动的接受集中学习的内容，学习的效果较差，不能静下心来，悉心研究思考问题。

3、工作漂浮不务实。官僚主义、形式主义在少数干部身上还比较严重。不深入实际，不调查研究，工作主动精神不强，工作效率低下。

4、奢侈享乐不自律。有的同志自律意识淡薄，对自己要求不够严格，个别同志受享乐主义、拜金主义影响，生活涣散，不尚节俭，贪图享乐、铺张浪费。

二、存在问题的主要原因

这些问题的产生，有宗旨意识、大局观念淡薄的原因；有缺乏主人翁精神，思想不重视、认识不到位的原因；有制度不健全，管理不到位的原因。这些问题不解决，就不能有效调动干部职工的积极性、创造性，就不能树立良好的工作作风，提高工作效能。

存在问题有着复杂而深刻的社会根源和思想根源。其中既有客观因素，也主观原因，同时也反映出我们在抓干部队伍建设方面存在着教育不够扎实、制度不够完善、监督不够到位等问题。

主观上，有的干部职工对自身肩负的责任认识不深刻，认为自己不需要学习很多的知识，凭日常积累 的经验就可以应付工作；有的淡化了为民服务意识，没有形成很好的群众观和权力观。

客观上，封建社会的“官本位”思想在部分干部的观念中根深蒂固，改革开放和市场经济体制下所产生的种种社会矛盾以及西方资本主义国家不正确的价值观和不良社会风气等，都严重影响着部分干部职工的思想。

在体制和机制上，干部人事制度改革不够深入、彻底，存在干好干坏一个样、干多干少一个样、干与不干一个样的现象。对干部进行教育、管理、监督的制度体系不够健全，有的现有制度执行的不够严格。

三、加强作风建设的意见和建议

1、加大学习力度。一要牢记“终身学习”。以建立学习型干部教师为目标，变被动学习为主动学习，树立终身学习的理念，积极改进学习方法，采取集中学习与自学、学习讨论和中心组发言、网络教学与专家讲座、理论学习与实地考察相结合等方式，不断提高政治理论水平；二要强化“计划学习”。坚持并不断完善学习制度，学习、阶段学习和专题学习研讨，都要有具体计划，并严格落实，着力形成一套有组织、有计划、有检查、有评比的跟踪落实学习教育体系；三要注重“实践学习”。把政治学习、理论学习、业务学习和学习先进典型有机结合起来，加强学习考核力度，注重学习的系统性和深入性，突出学以致用，把学习的成果转化为推动工作的本领和动力，用于指导实践，促进发展。

2、要完善制度建设，把加强作风建设的要求体现到领导班子和干部队伍建设的经常性工作中去。保证领导班子民主议事、科学决策，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，严格执行联系群众的各项规定，深入实际，了解实情，转变作风。健全完善干部职工廉洁从教的有关制度，规范广大干部教师的从教行为。

3、大兴调查研究之风。领导干部要以身作则，深入基层和群众，带头开展调查研究。坚决反对脱离实际、脱离群众、漂浮空谈的工作作风，减少不必要的应酬，花更多的时间和精力，加强对事关全局工作的重大问题进行调查研究。每年年初要围绕工作重点，确定若干重点调研课题，组织专门力量，开展调查研究。

4、牢固树立为群众服务，为教育服务的意识，增强主动性和积极性。坚决杜绝“门难进，脸难看，话难听，事难办”的现象，对来机关办事的群众要礼貌、热情、诚恳，对所反映的问题和困难、合理的要求，凡是能解决的要限时及办，不得拖延。不能解决的要给予明确的答复并做好耐心细致的解释工作。对于基层学校正确的意见、建议、批评，必须做到反映一件，查实一件，解决一件。

深入开展职业道德教育，强化教育宏观管理和服务功能，健全科学民主决策机制，规范干部从政行为。要通过作风建设专题民主生活会等形式，切实解决教育行政干部队伍中存在的突出问题，努力树立教育行政干部政治坚定、勤奋好学的形象，心系师生、真情为民的形象，真抓实干、开拓创新的形象，民主和谐、团结协作的形象，道德高尚、清廉节俭的形象。

5、提高办事效率和工作质量，加强科学规范管理。各部门严格执行教育局工作规则，严格按办事程序办事，要充分运用现代化办公手段和资源优势，减少重复性事务工作，减轻基层负担，凡涉及多层面的工作，部门之间、部门和基层之间要相互沟通和协调，杜绝扯皮现象。切实转变工作作风，在机关干部中实行干部问责制，推行社会承诺制度。以“贴近实际、贴近基层、贴近群众”为方向，规范和完善教育行政方面各项办事规程，推行政务公开制度，加强机关效能建设，全面推进依法行政。

6、坚决克服官僚主义，大兴求真务实之风。坚持一切为了群众、一切服务群众的根本立场和宗旨，对本部门的工作现状应了然于胸，反对不切实际的乱指挥、硬摊派，要主动深入基层，沟通信息、了解情况、解决问题。

7、坚持民主集中制，严守政治纪律。各部门要从教育局整体利益出发，树立全局一盘棋的大局观，坚决服教育局的统一部署，杜绝部门利益第一、小团体、小块块思想。彻底根除有令不行、有禁不止，会上不说、会后乱说的不良习气，坚决克服独断专行、软弱涣散和自由散漫现象。

8、加强廉洁自律，坚持勤俭持教。涉及管理人、财、物和招生工作的部门，必须制订严格的廉洁自律制度，严禁在公务活动中接受礼品、礼金。坚持勤俭办学，不得超标准使用经费、购置设备，各项活动应 严格控制在预算范围内，并奉行厉行节约、降低管理成本的原则，严格招待制度，禁止借招待之名大吃大喝和用公款为私人请客送礼。

落实好党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律各项规定，解决好教育行政不作为、慢作为和乱作为的问题，加强对机关工作人员的思想教育，要求全体人员要想事、干事、成事，不轻视小节，自觉过好权力关、名利关、人情关、交友关。同时，加大对教育工作重点、热点问题的解决力度，从源头上遏制好教育乱收费问题，从根本上做好师德师风建设工作，净化教育环境。

9、严格考勤制度，强化工作纪律。坚持坐班考勤和政治学习考勤制度，切实增强机关工作人员的纪律观念，工作人员应自觉坚守工作岗位，不准串岗、溜岗，禁止上班时间玩电脑游戏、与工作无关的私活。

今后要进一步加强我区教育系统作风建设，要强化争先创优意识，继续保持作风建设的良好态势；要紧紧围绕办人民满意教育，切实增强作风建设的实际成效；要坚持大兴服务之风，努力打造教育部门的良好形象；要进一步提高办事效率，加强党风廉政建设； 要切实从“我”做起，从现在做起，开创我区教育工作新局面。