乡镇镇农村党风廉政建设典型经验材料20120303

第一篇：乡镇镇农村党风廉政建设典型经验材料20120303

以村级事务规范化管理为抓手 积极推进农村党风廉政建设工作健康发展

××××镇位于××××以西13公里处，总面积330.16平方公里,全镇共有耕地5.5万亩,主要种植玉米、番茄、棉花、小麦等农作物，2011年人均纯收入11752元。全镇下辖9个行政村、2个企业农场，14个党支部,共有党员398人，总人口10600人,由汉、哈、维、回、蒙族等民族组成,其中少数民族占总人口的21%。

村级事务规范化管理，是建设社会主义新农村的一个关键环节。为了切实解决村级事务管理中的“责任不清、主体不明、落实难度大、监督不到位”等难题，××××市××××镇党委、政府结合全镇实际，加强组织领导，健全完善制度，规范工作流程，创新工作方法，探索实践了“村级事务流程化管理＋村务民主监督＋党务公开”三位一体的村级事务规范化管理模式，使全镇农村党风廉政建设各项工作取得了扎实成效，加快了社会主义新农村民主管理进程，推动了全镇经济又好又快健康发展。

一、主要做法

（一）创建村级事务管理监督机制，营造村级事务规范化管理浓厚氛围。

为了使村级事务规范化管理有一个强力的组织保证，甘

××××委政府按照市委、市纪委的要求，结合实际，通过“三个强化”建立村级事务管理、监督机制，营造浓厚氛围。

---强化组织领导，制造舆论氛围。党委和村队均成立了村务监督工作领导机构，明确了工作职责，形成了“自上而下，齐抓共管”的工作局面。同时，通过召开动员会、专题培训班等形式，宣传政策，统一思想，使委员会成员熟知村务监督工作职责、工作程序、权利义务及其意义和作用。

---强化公开透明，规范选举程序。各村在镇纪委的指导下，及时召开村民代表会议，按照镇下派各村选举工作组的要求，按照选举程序选举产生村务监督委员会，并对选举结果进行7天公示，确保选举工作的公开、公正、透明。

---强化督促指导，完善规章制度。镇党委政府为全镇11个村务监督委员会统一配备印章，并且制定了《村务监督委员会工作规章》、《村务监督委员会工作职责》、《村务监督委员会权利和义务》等相关规章制度，并按照工作规程，指导村务监督小组开展工作，镇纪委不定期对小组的工作进行督查、打分、通报。到年底，还会对监管工作做得出色的村务监督小组进行表彰，对工作不力的监督小组进行批评，有效地提高了各村务监督委员会的工作积极性。

（二）狠抓村级事务流程规范化运行，促进村务民主公开。

促进村级事务流程化管理，是规范村“两委”工作，提

升村“两委”效能的重要途径。××××镇党委政府结合实际，积极谋略，扎实做好了以下方面的工作：

---提高认识，加大宣传。××××党委政府为了提高党员干部对村级事务流程化管理工作的认识，定期组织开展专题培训，针对村级事务流程化管理工作的重要性、必要性及常用的村级事务流程对各村党员干部进行宣传教育，共举办培训班3期，54名成员参加了培训。同时，为刘家庄子村、郝家庄子村等重点村队制作村级事务管理流程图并全部上墙公示，给各村发放流程图宣传手册，在光明栏内公示，确保群众知晓流程化管理的内容和各类事务的办理程序。

---发扬民主，推行“四议两公开”工作机制。××××镇党委政府坚持把完善和落实村级重大事项“四议两公开”工作机制作为开展村级事务流程化管理工作的核心内容。根据实际，将容易引发矛盾纠纷的村级事务作为流程化管理的重要内容，如惠农补贴发放、集体资产处置、村级公共事务和公益性事务管理，以及其他涉及群众切身利益的重大事项和热点问题。在具体的操作中，村“两委”班子决策均按照“四议两公开”程序进行，增强透明性、公开性。2011年全年，全镇11个村（场）共有36项村级事务，包括高新节水项目实施、出售树木、自来水安装、修路等，均通过“四议两公开”程序进行。××××镇郝家庄子村在售树过程中，镇纪委全程参与，首先由村两委班子提出售树方案，再入户

征求意见后，起草合同；其次是报镇党委政府审核把关，同意后按程序召开村民代表会议通过，修改合同条款；第三是召开党员会和村民代表会讨论通过出售林木方案和合同；第四是镇党委政府对售树合同审核并公示，采取公开拍卖的方式招标，与中标人签订售树合同；第五是监督执行，及时对合同履行情况和售树款项收支情况进行公开、监督。在公开、合法、民主、实用的原则下，42亩林木顺利完成了出售，款项全部用于该村的新农村建设，并进行公示。全村村民见证了公平、公正的林木出售过程，他们也不再抱怨了，既拉近了党群、干群关系，又使村内的各项工作达到了事半功倍的效果。

---加强督导，促进村级事务流程化管理的落实。结合党政领导班子成员联系包村制度，加强具体指导。镇纪委负责对村级事务流程化管理进行监控。村党支部书记为村级事务流程化管理第一责任人，村务监督委员会负责监督村两委是否按程序办事，并将开展村级事务流程化管理工作纳入对各村党风廉政建设责任制的考核中，将考核结果作为评价村两委工作和村干部绩效的重要依据。

（三）“抓”农村党务、村务公开，“强”村务民主管理机制。

在农村党风廉政建设工作中，××××镇党委坚持以推进“党务公开”工作为重点，正式形成村级事务规范化管理 的“三位一体”模式。××××以“三固定、一注重”方式扎实推行党务公开，一是固定党务公开内容。按照“群众有所呼、组织有所应”的要求，明确凡是群众关心的党内热点、焦点问题，只要不涉及党和国家的秘密，都要进行公开。镇党委对任期目标、党建和党廉工作计划及年度完成情况；领导班子成员分工、办公电话；领导班子成员结对帮扶对象，信访接待日时间等方面进行公开。同时，要求各党支部在党员党费缴纳情况、发展党员情况、民主评议党员情况、党员干部设岗定责情况、党员为民办实事情况等方面进行公开，有效提高了公开内容的“含金量”。二是固定党务公开时限。将需要公开的内容按“增强时效性“的原则划分为“三个层次”，长期公开、定期公开、及时公开。对年度目标、班子分工及各项党内规章制度等内容进行长期公开；对党费收缴情况、党员参加组织活动情况、年度工作目标进展及完成情况等内容每季度公开一次；对发展党员情况、推优评先情况、干部考察公告、任前公示、党内奖惩等情况，及群众要求公开的其他事项在事前或事后7日内公开。三是固定党务公开形式。各党支部采取立体化公开模式，按照“四个一”的要求进行公开，在各党支部设立一个党务公开宣传栏；每月设立一个公开日；每半年召开一次全体党员、村民代表大会，公布半年工作情况；每年召开一次全体群众参加的质询会，面对面解答群众疑问。四是注重党务公开效果。由镇纪委牵

头，联合组织办等相关部门，加强对各党支部党务公开工作的领导，将党务公开工作纳入党风廉政建设工作责任制，对落实情况实行全程监督、公开排名、责任追究。通过党务公开拆掉了群众与党组织之间的“隔心墙”，达到了党员满意、社会满意的目的，有力的推动了社会主义新农村建设。

（四）加大案件查办力度，严格依法执纪，惩治腐败保持较好态势

近年来，××××继续加强对各村（场）和镇级行政事业单位的财务管理，完善了《关于加强××××行政事业单位财务管理的通知》等文件，对各村（场）、行政事业单位的财务进行逐一审计。已完成对财务管理问题比较突出的二道场子村财务审计，通过财务审计促进案件的查办工作，积极查找案源。2011年，根据群众举报，镇纪委协助市纪委查办两起贪污农资综合直补款的村党员、干部违纪案件（二道场子村村民单志忠和原二道场子村党支部书记李刚），涉案金额达两万余元。在案件查办过程中，镇纪委积极按照市纪委的指导，从4月14日至5月27日，组成调查组对此案进行初步核实，于6月5日正式立案，并完成了调查、取证、建档等工作，目前，所有被贪污的农资综合直补款已全部追回，并上报市纪委。针对群众提出的各别村（场）两工管理情况不规范现象，镇纪委及时对此现象进行了分析，并定制下发了村级派两工用工单，要求使用两工时，村党支部书记、报账员、派工人员全部签字认可才能入账，由镇纪委不定时对各村两工派工情况进行督察，通过管理各村两工使用情况大为好转。

（五）加大廉政风险防范管理，建立预防腐败“防火墙” 2011年，根据《××××廉政风险防范管理试点工作实施方案》的要求，我镇纪委及时启动廉政风险防范管理工作。一是按照廉政风险防范管理工作的方法和步骤，对镇纪委和工作人员进行廉政风险防范管理，共查找出纪委班子风险点5条，班子成员风险点7条。二是针对存在的风险点制定有效的防范措施。三是镇纪委和镇纪委成员公开承诺，主动防控廉政风险。廉政风险防范管理工作，在我镇建立起预防腐败的“防火墙”。

二、取得的工作成效

随着村级事务规范化管理各项工作的深入开展，××××镇各族农民群众的知情权、决策权、管理权和监督权得到切实保障，有效杜绝党员、干部违纪违法现象，损害群众利益的突出问题得到解决，促进了农村党风廉政建设工作的推进。

一是探索出了规范的村务运作模式。村内事务按流程图操作，既让农村干部有了处理的依据，又让群众多了一本强有力的办事“指南”和一把监督“利剑”，“村务流程化管理—村务民主监督—党务公开”环环相扣的村务运作模式逐步

定型。

二是建立了有效的村务民主管理机制。凡涉及全村的重大决策、重大事项、重大开支，全部按照流程化管理的要求，由村民会议或者村民代表会以举手表决或无记名投票方式集体研究决定，并由村务监督委员会严格进行全程监督，真正让群众当家作主。

三是增强了群众参与村务的热情。村级事务的决策权真正交给了群众，群众有了当家作主的感觉，纷纷积极参加村内公益事业、工程建设等重大事项的讨论。如在新农村建设工作中，广大群众纷纷投工投劳，不计报酬，不怕辛苦，用群众自己的话说“这是给自己干活，哪能不积极主动点呀！”。

四是密切了党群干群关系。村级事务规范化管理的一系列措施实施后，村级事务更加透明，村干部的行为更加规范，干群关系也更加密切，广大群众与村干部共同为村内发展献计献策，为农村各项事业的顺利发展铺平了道路。

总之，在建立符合农村党风廉政建设特点的村级事务规范化管理模式过程中，××××镇虽然做了一些工作，并取得了初步成效，但与新形势下农村党风廉政建设的总体要求相比，还存在很大的进步和提升的空间。在今后的工作中，××××镇将以创先争优活动为契机，进一步加大工作力度，创新工作方法，优化管理模式，努力开创全镇农村党风廉政建设的新局面！

第二篇：党风廉政建设典型经验（本站推荐）

以制度控风险 从源头防腐败 上饶供电公司开展重点岗位廉政风险防范

管理典型经验

专业名称：党风廉政建设 日 期：2010年9月15日 填报单位: 江西省电力公司上饶供电公司

摘 要： 2010年，上饶供电公司纪委按照国网公司、省公司党风廉政建设和反腐败工作的总体要求，围绕“从源头防腐败，以制度控风险”，积极探索和实践符合公司实际的惩治和预防腐败体系建设之路，将营销、物资等重点岗位廉政风险管理引入党风廉政建设工作，通过“理清职责权，找准风险点，绘制流程图，健全监控制，落实监控法”，建立了以“岗位为点、程序为线、制度为面”的岗位廉政风险防范新机制，并逐步形成横向职能部门内部、各职能部门之间，纵向市、县（区）公司既相互制约又相互协调的权力监督控制体系。促进了员工的平安成长，企业的健康发展，确保了公司实现效益的最大化、成本的最优化。

一、专业管理的目标描述

按照“动态管理、统筹推进、务求实效”的总体要求，立足于干部员工队伍的思想作风建设、立足于制度建设、立足于员工的平安成长、立足于企业的健康发展。通过全面推行营销、物资重点岗位廉政风险防范管理工作，进一步加强基层党风廉政建设，不断改进干部员工的工作作风，强化干部员工的廉洁从业意识，建立能够提前发现、有效预防、及时化解廉政风险的长效工作机制，推进公司党风廉政建设工作取得新的成效。1.1 专业管理的理念或策略

廉政风险防范管理的策略：围绕“从源头防腐败，以制度控风险”，通过“理清职责权，找准风险点，绘制流程图，健全监控制，落实监控法”，建立以“岗位为点、程序为线、制度为面”的岗位廉政风险防范新机制，并逐步形成横向职能部门内部、各职能部门之间，纵向市、县（区）公司既相互制约又相互协调的权力监督控制体系。1.2 专业管理的范围和目标

廉政风险防范管理的范围：抄表员、收费员、核算员、装接员、业扩报装员、计划管理员、物资管理员、合同履约员、仓储管理员等营销、物资管理的九个重点岗位。

廉政风险防范管理的目标：通过全面推行营销、物资重点岗位廉政风险防范管理工作，进一步加强基层党风廉政建设，不断改进干部员工的工作作风，强化干部员工的廉洁从业意识，建立能够提前发现、有效预防、及时化解廉政风险的长效工作机制，推进公司党风廉政建设工作取得新的成效。1.3 专业管理的指标体系及目标值

在重点岗位廉政风险防范管理过程中一是注重风险防范管理的教育，提高员工风险防范意识；二是注重以自问自查、互问互查形式，大力开展风险点排查活动，对查出的情况和发现的问题进行有效分析，对各类风险发生的几率和危害损失程度，确定风险等级；三是注重对存在的薄弱环节，落实整改措施；四是注重工作效果，加强监督检查。重点岗位人员风险防范管理工作领导小组办公室对风险点查找和分析的情况及时进行检查指导。通过以上系列举措，最终达到重点岗位人员反腐倡廉建设“零违章”。

二、专业管理的主要做法

2.1 成立组织机构

公司由党委副书记、纪委书记任组长，分管生产和营销的领导任副组长，各职能部门和各责任单位主任任重点岗位廉政风险防范管理领导小组成员。职能部门和责任单位包括监察部、人力资源部、营销部、弋阳分公司、三清山分公司、电能计量中心、客户服务中心、电费管理中心、抄表分公司、物流服务分中心、农电工作部、思想政治工作部（党委办公室）、新闻中心等。领导小组全面负责重点岗位廉政风险防范管理的组织、领导和协调工作。领导小组下设办公室（挂靠监察部），办公室成员由以上各职能部门和各责任单位副主任组成。办公室具体负责重点岗位廉政风险防范管理工作的组织、实施、检查督导和考评工作。

2.2 以“点、线、面”为抓手，构建廉政风险防范新机制

公司在营销、物资九个重点岗位中提出“理清职责权，找准风险点，绘制流程图，健全监控制，落实监控法”的工作思路，以“两张图”（即：重点岗位人员廉政风险防范示意图和重点岗位人员廉政风险防范工作流程、过程监控示意图）为内容，以“点、线、面”为抓手，建立健全权力运行监控新机制，促使重点岗位人员廉政风险的正确防范。

2.2.1 点，即以岗位为点，建立各重点岗位廉政风险防范示意图，并有重点、有针对性地开展廉政风险点分析和查找活动。

1)确定重点岗位对象。在分析公司各类岗位特征、类型的基础上，我们确定选取一些涉及面较大、与外部打交道较多、面对市场环境较为复杂、容易滋生以电谋私现象发生、一旦出现工作上的违规、失职，不但会使公司在经济上造成损失，而且会对我们电网企业乃至社会造成负面影响的岗位作为廉政风险防范的重点岗位。据统计，2009年底，我公司业扩报装员有9人，办理新装增容户数为3260户、申请变更为2942户，新装总容量为220248KW；装接员有13人，装接和现校低压用户表9万余户、高压用户表700余户；抄表员有24人，抄表总户数达111733户，管理台区542个；核算员有8人，核算户数9万余户；收费员有29人，完成466355笔电费。物流服务分中心人员6人，2009年，办理省公司招标物资5千余万元，非招标物资采购200万元左右。这些岗位具备上述特点，我们通过分析排查确定了抄表员、收费员、核算员、装接员、业扩报装员、计划管理员、物资管理员、合同履约员、仓储管理员等营销、物资口的九个重点岗位作为今年开展廉政风险防范管理的对象。

2)制定岗位“双责”。即制定岗位职责和廉政职责，形成权责明确的“双责目录”。让每一位岗位人员均明晰自己的“双责”，让他们知道“做什么、如何做、什么可以做、什么不能做”，提高他们的履责意识和廉政风险防范预警意识。

3)查风险、找措施、列制度。我们要求这些重点岗位人员结合实际工作，对各自岗位风险点进行排查，分析廉政风险有哪些，针对这些风险点提出切实有效的防范预警措施，同时，根据风险点涉及内容梳理出与之相关的监管和责任追究制度。通过相关单位、部门负责人审核把关，并以表格形式上报公司监察部。

4)完成风险防范示意图。公司监察部根据上报的内容，对每个重点岗位分别制作包括岗位职责、廉政职责、风险点及防范预警措施、监管和责任追究制度等四项内容的示意图。例如：业扩报装员岗位廉政风险防范示意图分为：业扩报装员的岗位职责、廉政职责、风险点及防范预警措施、监管和责任追究制度等四个部分；其中：岗位职责8条、廉政职责7条、风险点设有“用电项目审核不严”、“违反‘十个不准’”、“未执行‘一口对外’”等10个；提出相应廉政风险、防范预警措施各10条，列出制度8个。此张风险防范示意图制作完成后，便在公司内部OA系统予以公布，让相关部门、人员及时掌握这些信息，并将修改意见及时反馈。

2.2.2 线，即以程序为线，建立重点岗位廉政风险防范工作流程及过程监控示意图，并实施“双控”策略，即：针对权力运行流程和工作过程进行监控。

1)流程监控，重点是抓好职责权力的公开透明运行。首先，公司按照有关工作规程和管理办法，对上报的九个重点岗位工作流程按照“制作规范、科学合理、简便操作、便于监控”的原则，进行严格审核把关，确保工作流程监控到位。例如，抄表员的工作流程，从程序“开始”到“结束”共涵盖“制作抄表计划、初步用电检查、记录异常代码、采集或抄录示数、核对抄表户数、审核抄表数据”等16个过程，每个过程做到紧密相连、环环相扣，既便于员工实际操作，又便于全方位监控。

2)过程监控（又称环节监控），在工作流程中的每一个重要环节进行风险点分析的基础上，制定出与之相对应的过程监控体系。我们根据每个过程的廉政风险程度分别以“红色、黄色、蓝色”三种颜色予以区分，以代表从高到低不同的风险等级和预警程度。例如，物资管理专职工作流程的第三个环节“询价”与之对应的过程监控内容为“邀请三家以上供应商进行报价，必要时进行密封报价并请纪检、审计部门全过程监督”。根据第一张廉政风险防范示意图中的廉政风险内容，即“在物资采购工作中容易发生利用职权收受回扣、收受贿赂或者照顾熟人、亲友等谋取私利的违法违纪行为。”我们将此条过程监控内容标示为“红色”预警等级。这样我们制作的第二张图（工作流程及过程监控示意图）便和第一张图（廉政风险防范示意图）做到前后呼应，成为一个有机整体。2.2.3 面，即以制度为面，认真落实岗位职责和廉政职责的“双责”考核。根据职权运行流程和认定的岗位风险等级，以制度执行为手段，对权力行使前、行使中和行使后三个环节分别进行廉政风险监督。

1)落实监管和责任追究制度。根据岗位风险点分析提出的防范预警措施和与之相关的规章制度，要在这些重点岗位人员中加强学习，提高警觉力和执行力。例如：收费员岗位梳理出《国家电网公司营销安全风险防范与管理规定》、《国家电网公司电费抄核收工作规范》、《江西省电力公司营销工作差错与责任事故处理办法》、《江西省电力公司员工违章违纪行为处罚办法》、《江西省电力公司优质服务质量事故责任追究暂行办法》等监管和责任追究制度八项。

2)制定重点岗位廉政风险防范工作实施方案。为扎实开展重点岗位廉政风险防范管理工作，推进公司惩防体系建设，落实党风廉政建设责任制，强化干部员工廉洁自律意识，公司以正式文件下发《关于在重点岗位中开展廉政风险防范管理工作的实施方案》，《实施方案》中明确了指导思想、工作目标、工作对象、主要内容、时间安排和有关工作要求。从而为促进重点岗位人员自身廉政风险防范能力的提高，增强各部门、各单位对这些重点岗位人员的相互监督提供了依据。

3)健全廉政风险管理配套制度，加强日常考核。通过建立廉政风险防范定期考核制度、纪录备案制度、例会制度、通报制度等系列制度进一步加强廉政风险防范的日常考核，并纳入员工的绩效考核体系。同时，还将采取不定期暗访、效能监察、执行力检查等方式，确保对廉政风险的分析查找到位、警示到位、责任追究到位，保证重点岗位人员日常工作按流程、按制度、按防范措施正常运行。

据统计，在这次重点岗位廉政风险防范和工作流程、过程监控示意图制作过程中，我们共清理出抄表员、收费员等涉及营销、物资管理9个重点岗位人员的岗位职责69项，廉政职责52项，查找出风险点31个，廉政风险31个，制定风险防范预警措施31项，并确定监管和责任追究制度25个，其中公司制度11个；制作工作流程9个，过程监控58项，其中红色预警28项、黄色预警31项、蓝色预警32项。2.3 动态管理，统筹推进，促使廉政风险防范工作取得新成效

公司本着“动态管理、统筹推进、务求实效”的原则，将重点岗位廉政风险防范这项工作抓实、抓好、抓出成效。重点抓好以下“五个环节”的工作。

2.3.1 强化风险教育。创新廉洁教育载体，通过反腐倡廉理论政策教育、形势任务教育、典型示范教育、案件警示教育等多种形式，筑牢广大干部员工拒腐防变的思想道德防线。利用信息化平台，大力开展远程教育，加强网上宣传和舆论引导，运用制作动漫片、举办知识竞赛和案例教育等方式，使廉洁教育更加贴近干部员工的思想、工作和生活实际。通过算“廉洁账”，使干部员工不想贪、不敢贪，做到廉洁从业、依法经营、诚实守信、勤勉敬业。

近一年来，公司先后在营销、物资重点岗位中开展了“十个一”推进活动。即：一是召开了廉政风险防范工作宣贯会，对营销、物资重点岗位人员进行廉政风险防范工作动员、部署；二是印发了《重点岗位廉政风险防范宣传手册》，并组织了营销、物资重点岗位人员学习与考试；三是编发了《重点岗位“反违章”手册》，其中营销重点岗位反违章典型70条，物资管理反违章典型40条。印发了《公司系统营销岗位廉政风险案例》，其中公司系统案例5个，外省4个；四是召开了重点岗位人员家属代表座谈会，并发出“家庭助廉倡议书”，21名家属代表发表了精彩感言；五是以“不给企业添麻烦、不给生存酿危机”的主题，组织重点岗位人员谈认识、提素质、履好职、抗风险；六是分三个层面（即：营销部与营销单位、营销单位与所属班站、班站与重点岗位人员）签订了营销重点岗位人员廉政风险防范责任书，同时重点岗位人员写出并签写了各岗位廉政风险防范承诺书；七是在每个重点岗位人员的电脑桌面上都使用带廉政警句和图片的屏保。八是组织重点岗位人员参观警示教育基地或爱国主义教育基地。九是每周给每个重点岗位人员发一条廉政短信。十是每季组织一次重点岗位人员观看警示教育片，并撰写心得体会，截止目前，公司监察部共收到心得体会文章129篇。此外，公司还与“学制度、促廉洁、保发展”主题教育做到紧密结合，将风险防范管理融于文艺作品中，并在公司系统六县一区中开展文艺作品巡展活动，促使每一位重点岗位人员学习廉政风险防范内化于“心”。

2.3.2 加强组织协调。建立上下联动、各司其职、步调一致、内外监督，定期召开廉政风险防范联席会议，共同开展风险防控工作。

2.3.3 明确公开环节。将风险点、流程图在一定范围内公示、公开，将重点岗位人员廉政风险防范示意图和重点岗位人员廉政风险防范工作流程、过程监控示意图印发到每个岗位人员手中。并通过设立廉政风险举报箱、举报电话等方式，健全岗位廉政风险防控网络，及时收集意见。

2.3.4 抓好治理整改。定期汇总廉政风险防控情况，研究廉政风险处置任务，及时提出整改存在问题，不断完善廉政风险防控措施。

为及时了解和掌握营销、物资重点岗位人员对廉政风险防范管理这项工作的学习贯彻情况，公司多次组织领导小组办公室成员以“三问、三查、一改”的方式对营销、物资九个重点岗位人员的学习、掌握、运用的成效进行检验。三问，即：自问（89名重点岗位人员围绕以“不给企业添麻烦，不给生存酿危机”为主要内容进行自问）、互问（各重点岗位人员之间相互询问对方在履行岗位职责过程中是否存在不到位的情况）、访问（通过发放调查问卷的形式向客户了解各重点岗位人员的服务意识、服务质量以及是否存在违规违纪行为）。三查，即：自查（各重点岗位人员对本人在工作中是否正确履行廉政职责进行自查）、互查（各重点岗位人员之间按照过程监控环节是否存在脱节或差错行为进行互查）、检查（公司监察部等五个部门通过明察暗访，查阅相关记录等方式对各重点岗位的工作质量和工作执行情况进行了检查）。一改，即：整改（公司监察部对各重点岗位检查发现的问题下发了10份监察建议书，限期整改）。

2.3.5 注重检查考核。及时发现和纠正“有章不循、有令不行”的行为，确保权力运行到哪里，风险防范就跟进到哪里，监督就落实到哪里。将廉政风险防范管理情况作为评价各单位落实党风廉政建设责任制的重要依据，对发生风险的单位、个人实施责任追究。2.3.6 促进内外交流。充分利用学习、会议、信息交流等多种渠道提高企业风险防范管理水平。一是在省公司有关会议上进行了交流。2010年3月，上饶供电公司重点岗位廉政风险防范管理主要做法在省公司2010年纪检监察工作会、省公司2010年5月举办的基层纪委书记培训班上进行了交流。8月26日，上饶供电公司重点岗位廉政风险防范管理的主要做法还在省公司纪检监察工作情况交流会上以PPT课件方式作了交流。二是在全市创业服务年工作调度会上进行了交流。5月11日下午，在上饶市创业服务年工作调度会上，上饶供电公司作为市直公共服务类单位唯一代表，也是全市唯一一家企业单位在会上作了典型发言。市委常委、市纪委书记、市机关效能建设领导小组副组长赵力平对上饶供电公司创业服务年活动及岗位廉政风险防范工作给予了充分肯定。在6月份上饶市市委理论中心组学习会上，市委常委、市纪委书记赵力平再次称赞：目前，上饶供电公司已先行一步，从有效防范重点岗位人员的廉政风险出发，探索建立了以点、线、面为抓手的权利运行监控机制。三是与其他兄弟单位进行了交流。8月5日市效能办和投诉中心以及五项重点工作推进小组领导来到公司交流学习重点岗位廉政风险防范工作；8月6日、19日市国税局、卫生局组织人员来到公司学习重点岗位廉政风险防范管理工作经验。四是在有关报刊网络上进行了交流。5月21日，《以“点、线、面”为抓手扎实推进岗位廉政风险防范管理--上饶供电公司构建廉政风险防范机制主要做法》被上饶纪检监察简报第8期刊登录用。此外，《上饶供电公司全面启动重点岗位廉政风险防范管理工作》、《以制度控风险 从源头防腐败——上饶供电公司开展重点岗位廉政风险防范管理的实践与思考》、《江西上饶供电公司严防营销岗位廉政风险》等多篇理论文章分别在国家电网公司反腐倡廉网发表。

2.3.7 注重成果转化。上饶供电公司通过重点岗位廉政风险防范管理，取得了较为突出的成效。一是使员工得到教育。服务意识强了，业务素质高了，作风更加实了，至今为止，没有发生员工违法违纪现象。今年以来，营销联合党支部被评为省公司“四强党支部”；民德供电营业厅被评为“江西省建功立业标兵岗”；计量装接班被评为“上饶市三八红旗手先进集体”。二是管理得到提升。工作效率高了，管理更规范了，执行力更强了。上半年的电费实现了“户户结零”； 上半年的营销服务同业对标在全省排名第三名，比去年同期上升了六位。三是企业得到发展。今年以来，上饶供电公司荣获全国第二届文明单位、国家电网公司文明单位标兵、江西省第十二届文明单位、省公司“四强党委”等多项荣誉。

三、评估与改进

3.1 专业管理的评估方法。

根据《上饶供电公司党风廉政建设绩效考核办法》，由党风廉政建设绩效考核领导小组每年底对重点岗位人员廉政风险防范的执行情况进行考核。3.2 专业管理存在的问题。

廉政风险防范管理这套体系，因运营时间还不够长，相关控制流程及考核机制还需进一步梳理和完善。

3.3 今后的改进方向或对策。

根据国网公司对风险防范管理的相关法律法规的变化、省公司对风险防范管理要求的不断提高，由监察部收集各部门、各单位建议和意见，形成思路后向公司决策层提出改进公司廉政风险防范管理的建议。总之，我们将在实践中不断总结，不断完善，不断提高，逐步使廉政风险防范管理向公司机关各部门，县级供电公司、基层站所、班组等领域延伸，为建设“一强三优”的电网企业提供坚强保证。

第三篇：农村党风廉政建设典型材料

##街道党风廉政建设工作情况汇报

##、##街道辖##个村，86个基层党支部，党员1835名，农村党员1355名。近年以来，我们认真贯彻落实中央、省、市、区关于加强基层党风廉政建设的一系列部署，进行积极的探索和实践，全面加强党风廉政建设，取得了明显的成效。

一、加强组织领导，落实廉政责任

一是健全组织，落实任务。年初，党工委召开专题会议，部署党风廉政工作，成立党风廉政建设工作领导小组，明确了 “党政一把手”是责任目标制定、检查、考核和实施责任追究的第一责任人，同时还对党政班子成员的责任进行了分工界定，使党政领导班子抓党风廉政建设的责任更加具体。二是签订目标责任书。将党风廉政建设责任制进行了进一步的分解，层层签订了党风廉政建设责任书。在此基础上，与机关公务员、工作人员签订了廉洁勤政承诺书，使党风廉政建设责任延伸到人、到岗。三是坚持信访接待制度。坚持领导信访接待日制度，采取副科以上领导轮流坐点带班接待活动，去年以来街道领导接待包括纪检在内的各种上访件，累计26人次，约访21人次，下访5人次，结办各类信访案件22起，结办率100%。

二、加强队伍建设，夯实廉政基础

一是抓好班子建设。定期召开党政班子会议，每位班子成员汇报上周工作完成情况，提出本周工作重点，综合情况后提出街道中心工作重点。坚持每周五下午机关干部学习，全面提升机关干部队伍建设。除正常各项制度外，还制定了领导干部八小时以外制度、机关干部“十不准”廉政公约和领

1导干部约谈制度。二是抓好村“三委”班子建设。针对部分村干部关系不协调，影响工作开展的实际，党政领导亲自与村干部谈心，就如何摆正心态，搞好团结，干好工作进行交流，并多次举办廉政培训班加强培训学习。完善村民监督委员会机制建设，促进村民监委会工作正常有序的开展。在去年7月底前，全街道60个村都严格按照程序陆续选举产生了监委会，做到了有牌子、有场地、有职责、有制度，使其工作逐步迈上了正规化，特别在村级财务、政务的监管上发挥了主渠道作用，有效地防止了村组干部贪渎行为的产生，得到了群众的好评。三是抓好党员队伍建设。通过组织集中学习、收看现代远程教育专题、举办辅导讲座、开展专题讨论等多种形式，组织广大党员干部认真学习党的十七大、十七届六中全会精神和实践科学发展观活动，扎实开展工作提升年活动，落实“三会一课”制度、党员民主评议制度和党风廉政责任制，使广大党员特别是各级党员领导干部深刻领会科学发展观的科学内涵和本质要求，提升政治理论素养。加强流动党员管理，寓教育于管理之中，寓管理于服务之中，以教育促管理，以管理促监督，有效增强各级组织和广大党员干部的活力和战斗力。

三、加强制度建设，抓考核促规范

一是抓好考核管理，建立激励竞争机制。制定完善了党风廉政工作奖惩考核办法，把抓基层党风廉政工作纳入班子和干部考核内容，与经济社会发展和业务工作考核一并进行，实行动态管理，跟踪问效，严格奖惩，充分调动了管区干部和村干部的积极性，促进了党员干部队伍综合素质提高。二是抓好财务管理，严格开支审批。对农村会计实行统一考选聘任、易村任职管理制度，由街办统一发放相关待遇，让村会计丢掉包袱，放手开展工作。在各村推行限额招待费制度，按人口多少对村里的招待费作了统一规定，实行严格的收支审批制度，由街办主任亲自把关，严格压缩非生产性开支，杜绝了村里乱开支，招待费过高问题。并坚持每月10日定期公开村财务收支情况，消除群众疑虑，维护了班子和村干部良好形象。三是抓好民主管理，规范村干部施政行为。为了防止少数村干部搞一言堂，个人说了算，进一步健全完善了《村干部引咎辞职制度》、《村两委成员工作规范》等各项管理制度，规范了村干部工作行为，提高了村级班子的决策能力和管理水平。四是认真开展三资清理规范工作。成立 “三资”管理领导小组，下设办公室，负责全街办三资工作普查工作的指导和督查，各村委会也已召开村组干部动员会议，学习了相关文件，成立“三资”监督管理领导小组，具体负责本村的三资普查、登记、申报、建档工作。各村村务监督委员会负责对本村“三资”普查工作监督，确保了三资清理工作规范有序开展，为街道今后的资金资源资产管理提供了重要的管理依据。

四、加强党务公开工作，规范基层民主建设

一是公开内容全面广泛。围绕区域经济社会发展目标、重大事项决策、领导干部述职述廉、发展党员等方面，实行重点公开。对基层组织建设、任期目标、党员履行义务、党员权益保障等情况全部公示公开，接受党员群众的监督。同时把握党务公开的全面性和严肃性，对只适合在党内公开的内容，除通过党内情况通报会、文件等形式公开外，还进一步完善了党内述职述廉制度，接受党内监督；对适于党外公

开的内容，积极通过公开栏、电话等形式公开，接受群众监督。二是公开程序严密细致。围绕街道中心工作，确定了32项具体公开内容，分层面、分群体定向公开。建立健全意见建议征集、结果反馈机制，每半月召开一次专题会，邀请党员、村民代表等参与研究、制定对策，群策群力。三是公开形式灵活多样。坚持方便群众、利于监督、简便易行和切实有效的原则，在充分借助远教网络、专题会议等传统形式基础上，积极利用明白纸、宣传栏等手段，推行便捷公开、专题公开、阳光公开，提高了党务公开的全面性、针对性和透明度。

总之，我们在党风廉政建设方面做了大量工作，也取得了一些成绩，但也存在一些不足：街道纪检人员业务水平低，案件的查处力度不够大，配合区纪委案件查处不到位等，敬请领导提出宝贵意见，我们将继续加大工作力度，改进措施，全面提升我街道党风廉政建设工作水平。

##街道党工委

二0一二 年二月二十三日

第四篇：镇党风廉政建设典型材料

实施“闭环管理”机制 推进党风廉政建设

栗川镇党委班子成员始终把纪律和规矩挺在前面，对党风廉政建设责任制的各个环节进一步规范化、标准化，建立了环环相扣、互相衔接的制度体系，形成了有安排、有制度、有落实、有检查、有考核、有评议的责任链条的闭环效应。

抓安排，在实际工作中，按照“一把手”负总责，纪委书记具体负责，分管领导各负其责的领导机制，把工作任务分解到党政负责人及相关单位，把管人与管事，抓业务工作与抓思想政治工作，抓分管工作与抓廉政建设有机结合起来，形成齐抓共管的工作格局。

抓制度、要结合工作职责范围、工作性质特点，有针对性地制定落实党风廉政建设主体责任的履责清单、重点工作、实施方案，明确责任主体、工作标准、具体项目、完成时限，建立上下贯通、全面覆盖的责任体系，其中《栗川镇党委议事制度》《栗川镇党风廉政建设导班子责任清单》《栗川镇党风廉政建设村级责任清单》《栗川镇村级监委会主任责任“两张清单”》 《栗川镇村级干部管理考核办法》等一系列责任正反清单。有力保障“两个责任”的落实。

抓落实、在明确责任的基础上，要强化责任落实的督察督办，建立定期上报、随机抽查、在线督查、及时通报的督办制度，严格执行村干部工资报酬月考核月发放，各部门每季度考核排名的机制，形成狠抓落实、会抓落实、不抓落实就问责的良好局面。

抓检查、充分发挥镇纪委监督执纪职能，把加强监督检查作为一项经常性工作来抓，建立了监督检查长效机制。采取日常巡查、重点抽查、明察暗访等方式方法，多形式、多角度对政府机关、驻镇单位纪律作风建设情况进行督促检查 ；镇纪委还会同财政所、农经站每半年对各村财务进行一次清查，对党委当前重点工作落实情况，进行及时跟进督查，及时核对查找苗头性问题及工作不力的，及时责令整改，确保在制度执行上不变形、不走样，不打折扣、不做选择，把全面从严治党主体责任压紧压实。

抓考核、镇纪委结合村干部“绩效月考评、报酬季发放”工作，采取实地走访、查阅资料、听取群众意见的方式方法，每月对各村党风廉政建设责任落实情况进行考评打分，分值占总分数的35%，按得分排名兑现干部报酬。此外，还实行党风廉政建设考评结果通知反馈制度，将各村党风廉政建设工作扣分原因详细反馈给各村，明确村级班子需要加强和改进的薄弱环节，并督促整改。对党风廉政建设连续3个月考评名次靠后的村，镇纪委对支部书记和监督委员会主任进行诫勉谈话。每年年底，镇党委、纪委还要对各村班子、村干部进行年终考评，党风廉政建设工作落实不力的一票否决。联系村的干部不得评先评优。放大问责效应，切实用好结果。

抓评议、坚持开展党风廉政建设“双述”工作，每年年底要求所有镇、村干部在大会上开展述职述廉，并现场打分测评；每年开展各站所，各部门的行风评议，评议结果记入年底考核结果；每月在村干部考核中，组织本月重点工作分管领导干部，群众代表对村级班子进行评议，评议结果记入考核，评议结果将在栗川镇政务微信、村干部交流群和各村公示栏进行公示。通过述职评议，为各村，各部门搭建了总结成果、交流经验、弥补不足的有效平台，不断提高我镇党风廉政工作建设上水平。

第五篇：乡镇新农村典型经验材料

发挥战斗堡垒作用促进新村经济发展

新和堡村位于县城南3公里处，错落有致的砖瓦房，整齐宽阔的水泥路，现代化的广场，描绘出一幅新农村景象。这就是阳高县委、县政府XX年实施移民搬迁成立的行政村，共安置8乡镇27村1200口人。

阳高县委、县政府坚持以新农村建设统领“三农”工作全局，围绕打造一流的生态型社会主义新农村的目标，按照“政府引导、部门配合”的原则，坚持以人为本，因地制宜，加大投入，强势推进社会主义新农村建设。新和堡移民新村在建设上始终坚持一手抓规划，一手抓新农村建设，把村里基础设施建设做为新农村建设的切入点，投资370万元，硬化街内道路12公里，建公共厕所一处，村委会1处，门市46间，广场2处，新打机井1眼，配套井房1间，铺设自来水管道10公里，安装160kva变台一座，架设高低线路6.5公里。

在移民新村建成之后，及时成立了村“两委”班子，以党员为标杆，围绕高效产业，从种、养、劳务输出三方面发展新村的后续产业，保证移民“搬得下、稳得住、能致富”。

从2011年以来在村“两委”班子的带领下，全体村民团结一致，心往一处想，劲往一处使，在短短的一年内已建猪圈240个，发展种猪500头，育肥猪XX头，建竹竿拱型大棚350栋，发展万寿菊300亩，劳务输出300人，2011年人均纯收入达到2540元。这些成绩的取得，离不开县委、县政府对移民的支持，离不开村“两委”班子成员的共同努力，离不开党的富民政策的扶持，主要做法如下：

一、组建强硬的新村“两委”班子

新村的发展离不开强硬的“两委”班子，村“两委”班子是党在农村各项路线、方针、政策的贯彻者和执行者，是党联系基层群众的纽带。新村“两委”班子是由搬迁户中品行好、有能力、有文化、有创新、有干劲、有经验的劳动能手、科技明白人组建起来的，同时班子主要领导都是多年来在旧村工作，具备丰富的农村工作经验，具备很强的处理农村复杂问题能力，具备浓厚的群众基础。组建的新“两委”班子有坚强的素质和战斗力。

二、加强新村“两委“班子自身建设

按照高标准“两委”班子的要求，全面加强自身建设，通过成立组织、完善制度、加强学习、提高素质，组建了一支公正、廉洁、务实，团结、奋进、群众信赖的“两委”班子。在具体工作中，“两委”班子成员全面践行“xxxx”重要思想，一做政治上的“明白人”，坚决同镇党委保持一致，妥善处理干群关系，维护农村稳定；二做解放思路的“引路人”，带头树立市场观念、科技人才观念、开拓创新观念和实干苦干观念，引导农民更新观念，适应农村发展的需要；三做服务群众的“贴心人”，通过深入开展“党员三结合”、“党员一对一联系进步分子”、“双培富民”工程，带领农民闯市场、争当排头兵，为农民解决实际困难；四做富民兴村的带头人，树立与时俱进的紧迫感和危机感，以产业为依托，以市场为导向，不断加大农业产业结构调整力度，促进农村经济快速健康发展。