XXX乡扶贫开发工作典型材料

第一篇：XXX乡扶贫开发工作典型材料

XXX乡扶贫开发工作典型材料----传统产业新型化 新型产业规模化 以产业开发促进贫困地区农民增收致富

近几年来，土崖塔乡坚持把扶贫开发作为统筹农业农村发展、加快新农村建设、全面构建和谐社会的重大战略任务，以增加农民收入为目标，以改善基础设施条件为突破口，壮基地、创特色、增效益，抢抓机遇，加强领导，捆绑资金，整村连片推进，有力地促进了新农村建设，全乡面貌发生了巨大变化，群众生活得到显著提高，扶贫开发工作取得了较好的成绩。我们的主要做法是：

一、注重以点带面，努力寻求发展的突破口

土崖塔乡地处保德县最南端，境内地势东高西低，地形梁峁起伏，沟壑纵横。全乡总面积50.85平方公里，共有先XX余户、ＸＸＸ口人。全乡XX个行政村，由于地理位置偏僻，资源匮乏，缺工少副，产业发展缓慢，长期以来，群众生活困苦，集体经济薄弱，基础设施落后，经济和社会发展水平明显低于周边村。为了扎实推进扶贫开发工作，加快全乡经济和社会发展，彻底改变落后面貌，我们通过充分的调查研究，对全乡实际情况进行了深入细致的讨论，决定将扶贫开发和重点村建设相结合，本着“确定一个，建设一个，脱贫一个”的原则，整合各种项目资金，聚集各方力量，逐村突破，整村推进，使贫困村数量逐年锐减，全乡农民人均纯收入由2006年的1500元增加到了2010年的xx元，农民收入连年攀升，群众生产生活状况得到了较大程度的改观，扶贫开发取得了较为显著的成效。前几年，我们通过对党家里村的大力扶持，规模养殖业迅猛发展，目前全村户均养殖40只，人均收入2700元以上。通过政策引导，大力发展经济作物种植，全村仅枣树栽植就达500余亩，人均收入1500多元。全村红枣收入在10000元以上的就有17户，占到总户的30%。同时，该村积极打破传统的农业种植模式，调整种植结构，大力推广科技农业，积极进行农业科学技术培训，全村优种选用率达90%以上，平地地膜覆盖率达到80%以上，全村经济作物种植面积占到50%以上，仅此一项，村民人均收入就达750元。目前，全村农民人均纯收入达到5100元，名列全县前茅，并且超出了全市以及全省的平均水平。这个村曾两次被评为“省级文明村”，连续八年被评为“市级文明村”，多次被省、市、县评为“治安模范村”、“科技示范村”、“红旗党支部”，成为全县新农村建设的典范。

二、立足本地实际，促进传统产业上档升级

作为一个纯农业乡，种植、养殖是全乡的基础性产业。近几年来，我们以促进贫困人口增收、改善贫困群众生产生活条件、提高贫困群众生活质量和水平为目标，本着“传统产业规模化、规模产业特色化”的发展理念，整合扶贫资源，集中各方力量，大力开展产业扶贫、科技扶贫、社会扶贫，着力解决“三农”工作中突出的难点热点问题，先后对全乡87个养殖大户给予了政策和资金上的扶持；为养殖户改造和新建圈舍2400平方米。在这些优惠政策的辐射效应下，全乡养殖业得到了较快发展。目前，崖尧村新建1000平米的养鸡场，引进种鸡2万余只；武家塔村新建梅花鹿养殖厂，共养殖种鹿100只；安家山新建占地5亩的大型养猪厂，目前养猪200头以上；新建占地100亩的红枣工业园区一座，目前已实现“三通一平”，引进投资200万的红枣加工厂一个，预计今年10月份正式投产。

三、改善基础条件，为经济发展鼓足后劲 基础设施落后，也是长期制约土崖塔乡发展的主要因素。为此，我们着眼于改善群众生存环境，进一步加大农村基础设施建设力度，力促农民增收。近几年，累计在全乡6个村打淤地坝7座，新增耕地800余亩；对武家梁村的饮水工程进行了改造，使全村200多人、500多头大畜用上自来水；在神树梁、高徐家湾两村新建蔬菜大棚30座；对高徐家湾的200亩水地的护堤进行了加固，并新建防渗渠道500米；硬化小街小巷3公里。这些项目的实施，极大地方便了群众的生产生活，为经济发展夯实了基础。

总之，经过几年的努力，我们土崖塔乡的扶贫开发工作已逐渐步入规范化轨道，并取得了良好的经济效益。今后，我们将继续坚持以科学发展观统领工作全局，围绕“关注民生重和谐，调整结构上项目，优化环境促发展”的工作思路，振奋精神，苦拼实干，进一步做好扶贫开发工作，为实现转型发展、跨越发展做出新的更大的贡献。

第二篇：腰站子东乡族乡扶贫开发典型材料

在扶贫开发中快速前进的腰站子东乡族乡

腰站子东乡族乡位于瓜州县城东104公里处，地处疏勒河中上游，东邻三道沟镇，西至沙河乡、布隆吉乡，北与河东乡接壤。自1986年被省委、省政府批准确定为“两西”项目移民基地开始移民，1996年9月正式挂牌成立乡政府，2003年原河东良种猪场整体移交我乡管理,2006年9月，由省疏建委试点安置的扎花移民点移交我乡管理。2008年挂牌成立民族乡。全乡现辖六村一场（腰站子村、草湖沟村、唐墩村、辉铜村、扎花营村、马家泉村、河东猪场），41个村民小组，总面积51.37平方公里，耕地面积26701亩，人均占有耕地2.5亩，累计安置永靖、东乡、积石山、庄浪、通渭、定西等8个干旱县移民群众2681户，11946人，其中共迁入“两西”移民2138户、8871人，疏勒河项目移民东乡族群众543户3075人。

近年来，腰站子乡党委、政府紧紧围绕县委、县政府“两抓整推、乘势跨越”的发展战略，在全乡全面铺开扶贫攻坚工作，扶贫开发力度的不断加大。特别是通过近三年的努力，一栋栋新建的农宅新颖别致整齐划一，纵横宽阔的水泥村道干净整洁，一辆辆摩托车、小汽车来回穿梭，加上功能完善的村党支部、书籍齐全的农家书屋，全乡扶贫开发的成效令人叹为观止。腰站子东乡族乡扶贫开发的历程，是探索有效借助外力、充分激发内力推进扶贫开发的过程，是探索扶贫开发与新农村建设有效结合的过程，是探索贫困农村开展和谐社会建设路子的过程，是探索和完善扶贫工作领导体制、帮扶机制及整合资源和力量路子的过程，是探索贫困农村如何协调发展社会各项事业路子的过程。

扶持特色产业，千方百计增加贫困群众收入

贫困的经济基础决定了腰站子扶贫开发任重道远，省、市、县扶贫开发力度的不断加大又为全乡跨越式发展带来了新的机遇，困难和希望同在，挑战与机遇共存，腰站子乡党委、政府在深刻分析、清醒认识乡情的基础上，把产业扶贫作为加快全乡经济发展的重要措施，因地制宜，突出特色，在全乡大力发展中药材产业，主推甘草、枸杞、红花等中药材种植，并适时的提出了发展中药材产业的“双万亩”攻坚计划(即当年总计种植中药材过万亩，利用三到五年时间使枸杞种植面积过万亩)。经过三年的不懈努力，2011年，加上留床面积，全乡甘草面积达到11000余亩，枸杞面积达到4500余亩，并种植红花5200余亩，总计种植中药材超过20000亩，占到全乡耕地的60%以上，中药材产业已经成为移民群众脱贫致富的支柱产业。

在搞好种植业产业结构调整的同时，乡党委、政府在结合乡情的基础上多措并举，在全乡大力发展草畜产业，借以开拓农民群众增收的新渠道。按照“1245”养殖模式和圈舍养殖的发展思路，全乡草畜产业迅速发展壮大，仅2010年，全乡就调引础母羊1200只、种公羊15只，培育育肥、贩运大户16户。全乡舍饲养殖户达到429户，占全乡总户数的40%。全乡畜禽饲养量达到4.9万头只，牛羊存栏量达到21143头只，猪存栏量1207口，鸡存栏量12467只。使草畜产业收入占到全乡农民人均纯收入的21%以上。

为进一步拓宽增收渠道，乡党委、政府紧紧围绕“培训是前提、项目是基础，输出是关键，服务是保障，致富是目的”工作思路，以“转得出、稳得住、能致富”为重点，采取政府协调、政策激励、协会组织、能人带动等办法，有计划、有组织地向外输转，并逐步对富余劳动力进行技能培训，使其掌握一技之长，增加劳务输转效益。仅2010全乡开展展劳务培训18场次，培训人员2448人次，组织泥瓦工、电工、电焊工等专业技能培训328人，持证率达到72%；输出务工人员3434人，其中组织输出882人，就地转移695人，创劳务收入1602万元。劳务输转收入占到农民人均纯收入的32%以上。劳务输转已成为全乡群众旱涝保收的“铁杆庄稼”。

着眼民生，狠抓扶贫项目落实

通过采取抢抓机遇争项目、围绕优势招项目、强化调度促项目等一系列有力措施，乡党委、政府深入调查研究，围绕增加农民收入、改变村容村貌、改善贫困群众生产生活条件，选准建设项目，制定科学合理、切实可行的规划和实施方案。把民族特困乡综合开发与千村扶贫、安居工程、易地开发等项目有机结合起来，整合交通、水利等项目和资金，集中力量，解决事关全乡经济社会发展大局，与解决温饱密切相关的项目上，充分发挥项目实施的整体效益。截止2010年年底，全乡共组织实施新农村整组推进8个组、315户，修建暖棚圈舍429座，修建支渠5公里、斗渠4公里、农渠177公里，修建通乡公路30公里，铺筑通村公路104公里，铺筑居民点街道11条。

严格落实各项惠民政策，协调解决了民族群众面临的发展难题。乡党委、政府始终坚持把各项惠农政策的落实与扶贫开发工作相结合，严格按要求落实各项惠农政策，及时发放各类救助扶贫物资，加快了全乡群众脱贫致富的步伐，增强群众发家致富的信心。截止2011年5月，全乡共争取低保户1269户，涉及群众4534人，其中两个民族村的群众全部享受低保。乡党委、政府还及时解决群众在生产生活中遇到的难题，如信贷困难而导致的农户无法正常春耕的问题，无户籍民族学生上学问题、就医难问题等，切实解决好事关群众的最迫切、最直接的现实困难，为民族村生产生活扫清障碍。

教育群众，健全机制，努力形成扶贫开发工作的长效机制。按照“扶贫先扶智”的工作思路，通过各种形式的思想教育活动，加大对农户的思想教育，引导全乡广大群众打破小圈圈、旧框框，克服小富即安的落后观念，抛弃等、靠、要的思想，增强农户想干事、能干事、干成事的思想，切实将农户的思想统一到新农村建设的大局上来。同时，乡党委、政府建立健全了自上而下、逐级负责的运行机制，实行领导干部包村挂项责任制，将各项指标和重点工作逐级分解，明确到人，确保了全乡各项工作落到实处，为全乡各项事业有序开展奠定了坚实的基础。

经过近年来的不懈努力，全乡农村经济充满了生机与活力，种植业产业结构调整日趋合理，草畜产业、劳务输出和第三产业在带动全乡经济又好又快发展当中的作用也日益凸显出来，形成与种植业互补的发展格局，改变了腰站子传统的产业构成模式，为全乡农民群众脱贫致富打下了坚实的基础。2010年全乡农村经济总收入达

到4289万元，较上年增长16%；固定资产投资达到3030万元，较上年增长65.8%；“两西”移民人均纯收入达到2965元，较上年增长15%；疏勒河移民人均纯收入达到810元，较上年增长35%。新的起点，新的征程，使命光荣，责任重大。腰站子东乡族乡人民政府在省、市、县各级领导的亲切关怀下，以社会各业发展为己任，不断创先争优，坚持科学发展，以饱满的热情，昂扬的斗志，与时俱进，锐意改革，开拓创新，奋力拼搏，为推进腰站子特色产业强乡、商贸流通和二三产业大乡，移民经济发展窗口靓乡的辉煌而努力奋斗。

第三篇：乡扶贫开发工作自查报告

根据xx和县扶贫和移民办制定的xx的要求，我们对我乡xx年的扶贫开发工作进行了认真自查，现将自查情况报告如下：

一、领导高度重视

今年以来，乡党委、政府非常重视扶贫开发工作，年初，配齐配强了扶贫工作力量，换届以后又调整充实了工作力量。并把扶贫开发工作摆上了政府的工作日程，做到定期研究部署，帮助解决实际问题。乡政府多次召开会议，对xx年扶贫开发工作进行研究部署。

二、贫困人口显著减少

我乡xx年贫困人口xx人，到xx年12月15日，贫困人口为xx人，比上年下降10.2%。

三、实施整村推进战略

为推进整村战略的实施，共帮助三门村协调信用社小额扶贫贷款32万元。在项目立项上，严格按照省市要求，充分尊重群众意愿，做到了立项准确，没有项目变更的情况。同时，我们积极推进项目实施，目前，已选送一名应届学生参加“一村一名中专生”培训计划，并硬化村部至上围道路，明年的扶贫开发工程也早已启动，有序进行。

四、资金管理情况

我们按照县扶贫办的要求，对扶贫资金严格管理，财政扶贫资金10万元全部用于扶贫村项目开发和选送学生参加雨露培训，没有出现滞拨、挤占和挪用现象。

五、帮扶工作情况

我乡成立了扶贫帮扶工作领导小组，组织社会力量做好帮扶工作。乡主管领导先后多次到县直单位汇报情况，争取帮扶单位支持。与交通、水利等部门经常保持联系，主动沟通情况，争取县直部门开展帮扶工作。到xx年xx月统计，县直各项帮扶共计xx万多元。

六、资料收集整理情况

乡政府狠抓资料的建设和管理，对各项公示、报表都督促扶贫村及时公示和填报，并对材料进行归档整理，做到报表及时准确，材料整齐规范。

七、其它工作

xx年我乡重点村扶贫工作现已全部完成，2012年工作也在有序推进。全年没有发生因扶贫工作造成上访。同时通过扶贫开发，极大的调到了扶贫村干部群众的工作积极性。

第四篇：扶贫开发典型案例

潜山县扶贫开发典型案例

发布时间：2014-04-20 17:18:46

来源：潜山扶贫办

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特色产业舞龙头，对症扶贫阔步走

徐建平

一、案例背景

潜山县位于大别山东南麓，属国家扶贫开发工作重点县。全县总面积1686平方公里，耕地面积32.1万亩，宜林山场面积131万亩，水面9.2万亩。县域地形地貌复杂，西北部为大别山余脉，山区面积占全县总面积59.2%，中部的丘陵区占全县面积的23.9%，东南部为圩畈区，地势平坦，河湖穿插，耕地集中，占全县总面积的16.9%。全县辖16个乡镇164个行政村，其中山区村为158个。2004年年末总人口57.2万人，其中农业人口52.3万人，占总人口91.4%。由于我县山区面积较大，地形地貌复杂，自然条件恶劣，基础薄弱，农民收入增长缓慢，贫困人口数量较大。2004年全县人均收入668元以下的绝对贫困人口3.75万人，人均收入668-924元的低收入人口6.38万人。并且有相当一部分人口在温饱线上挣扎。而且贫困人口居住分散，扶贫开发成本高。该县人均收入924元以下的贫困人口还有10.13万人，且多分布在自然条件极为恶劣的深山区和自然灾害频发区，居住分散，缺乏基本的生产生活条件，短时间内还很难摆脱贫困，改善这部分人口的生产生活条件，解决其温饱问题需要付出的扶贫开发成本较大。山区多是以保持生态效益为主的公益林，经济效益较低。农民主要以种植水稻为主，其他经济作物如茶叶、蚕桑、板栗、瓜蒌等规模小，产业化水平低，市场影响因素大，缺乏促进群众收入稳定增长的主导产品。2004年农民人均纯收入为1680元，山区人均纯收入仅为1200元左右，除绝对贫困人口外，尚有相当一部分群众在温饱线徘徊，生活条件和质量较差。脱离贫困的群众也只是一种低层次、低标准、低水平解决温饱，基础不牢，稍遇自然灾害极易返贫，需要继续扶持进行巩固。

近年来，潜山县根据不断变化的新形势和扶贫开发面临的新情况，在国家扶贫开发方针政策的指引下，创新扶贫开发方式，探索实施符合贫困地区实际的“六大产业对症扶贫模式”，即根据当地不同的资源禀赋，采取不同的扶贫措施；根据不同地势的土质地貌，实行不同的产业扶贫，扶贫项目和资金向真正需要扶持的贫困户重点倾斜。这种扶贫模式的特点在于突出以人为本的扶贫理念，重视贫困人口的脱贫问题，使不同环境、不同特点的贫困户合理地享受到政府和社会给予的扶贫资源，从而使脱贫致富步伐更坚实、更协调。

二、主要做法

一是因地制宜，立足资源禀赋和产业特色，打造特色经济板块。该县整合县扶贫、发改、农委、交运、水利等相关部门资源和力量，组织专业技术人员实地考察，对扶持项目进行论证，结合各村实际，因地制宜，做规划、选产业、定项目，对六大特色产业提出包含基地建设、质量建设、龙头企业建设、市场开拓等内容的总体要求，制订新的发展规划，并按分解各阶段性目标，指导全县特色农业的发展，优化产业布局，提升产业素质。并严格按照项目规划实施，强化项目资金监管，确保各项目科学合理有序推进。立足资源禀赋和产业特色，坚持实行“一个产业、一名县级牵头领导、一个主抓部门、一套班子、一块资金”的“五个一”捆绑推进机制，围绕茶叶、瓜蒌、蚕桑、食用菌、油茶、畜禽等农业六大特色产业做文章，打造特色经济板块。

二是扶贫项目跟着特色产业走。该县2009年成立了茶叶、瓜蒌、油茶、食用菌、畜禽、蚕桑六大特色产业指挥部，强化具体措施，安排千万元资金，扶持产业基地规模发展、龙头企业培育和农产品品牌建设。在项目村修公路、改水渠、建塘堰，发展茶园、桑园和畜禽等特色种养业，使项目村基础设施得到极大改善，生产发展能力得到较大提高，为农民增收致富拓宽了新天地。先后在158个重点贫困村实施了整村推进工程，累计投入5763万元，占县扶贫资金总额的70%，平均每个村综合投入52万元。累计新建乡村道路210公里，实施农村公路“村村通”工程640公里，新建平板桥18痤，除险加固病险水库12座，建自来水塔108座，铺设引水管道720千米，解决18万人饮水困难，干渠整修安装U型槽37千米，恢复水毁农田护岸67千米，修建当家塘251口，改善灌溉面积2.2万亩，改善低产茶园3700亩，发展茶园2600亩，新建厂房1890平方米，添置机械设备87套。

三是为确保扶贫工作取得成效，该县建立了政府主导、部门联动、定期考核、民主监管为一体的长效机制，推动扶贫开发健康有序发展。各大产业指挥部科学制定发展规划，出台有力推进措施，加大督查验收力度；各乡镇加大政策宣传引导，细化分解发展目标，将工作任务落实到村组、农户，并突出各自的特色，一村一品、一乡一业的产业格局初具规模，有力促进了农业特色产业的可持续发展。

四是抓基地建设，注重规模化和标准化。在基地建设中，充分发挥大户带动作用，走“公司或专业合作社+基地+农户”之路，实施连片开发、规模化发展，至目前，全县已有50亩以上规模化基地4处，5亩以上生产大户20余家。龙头企业、专业合作社和种植大户积极探索发展规律，注重规避风险，龙头企业、合作社、种植大户根据区域特点和资源优势，把握季节、气候特征，因地制宜，适地适种。

五是抓龙头企业发展，注重品牌建设。全县六大产业已有龙头企业 40家，其中省级龙头企业5家，市级15家。按照特色农业发展需要，多层次、多渠道、多形式培植发展龙头企业，充分发挥龙头企业、农民专业合作组织在发展特色农业中的带动作用。注重加强能人大户和农民经纪人队伍培育，抓好与扶贫有联系、能带动群众增收的农业产业化龙头企业培育，在资金和项目安排等方面予以重点倾斜。至目前，全县农业产业化企业实现产值由2009年的21.9亿元发展到33亿元，农民经纪人队伍发展到1700多人，带动6000余户2.5万人脱贫致富。

典型案例一：合作社撑起“茶叶楼”。

“黄柏到塔畈，九十九道弯”一曲民谣唱出了80年代塔畈人的艰辛。而位于塔畈中心地的彭河，更是可想而知。由于是三分水田七分山的地形，这里的农民粮食不能自给。常常是“守着青柴当米钱”。如今，一提及自家盖起的小洋楼，倪天喜便要提及一个人和他的合作社——江成生和彭河茶叶专业合作经济组织。“我40多岁了，没有一技之长，只能干点苦力活。”倪天喜一家四口人，因为他和妻子都是老实巴交的庄家人，生活只能勉强维持温饱。“江总让我负责收购鲜茶草”今年，近收鲜茶草这一项收入，倪天喜一家收入在9万元。“如今，我是手中有茶，心里不慌。”倪天喜憨憨的说道。江成生，安徽省劳模，全国农村青年致富带头人标兵，彭河茶叶专业合作社的牵头人，他却清楚的记得，第一次与茶农的订单，源于“看见锄头挖茶树心在痛”。

濒临长江的潜山县彭河，属亚热带湿润季风气候。这里平均海拔900米，年平均气温16.3度，空气相对湿度85%以上，故山高雾绕，风光秀丽。其光照、温度、湿度、土壤均适宜茶叶生长。所产名茶，更是自唐代以来一直被列为贡茶。但是由于地处深山，这里的茶产业采用传统粗放经营模式，主要通过分布在各地的同乡和批发商销售。产品也主要依靠散装形式销售，茶企普遍缺乏品牌意识。“茶树叶子能包盐，茶树杆子能撑船”说的就是当年的茶叶质量。在当地，茶叶大部分是老百姓饭后用来说天聊地的饮料。2004年的一个秋日午后，江成生正准备到自家茶地干活，看见一位老大爷用锄头挖茶树，江成生便问他“干嘛要砍茶树呢？种着不挺好的吗？”“又不能当饭吃，还不如挖掉种点小麦实惠！”看着好好的茶树要无端受灭门之灾，江成生很是心疼。“你把茶树留着，等茶叶长出来了我来收购”“你空口讲话以后不算数咋办？”江成生说“那我们签合同”也就是这场偶然，让江成生和他的同行慢慢走上了一种新的模式。2008年，由潜山县彭河幸福茶场牵头，联合塔畈乡炳峰、观音洞、广西园等18家初制茶场、茶叶经纪人和1058户茶农自愿组成的茶叶专业合作经济组织。以加强诚信建设为重点，实行风险共担，利益共享，推行“专业合作社+龙头企业+专业大户”三位一体的茶叶产业化经营模式，采用订单农业方式，与广大茶农签订合同，公司对茶农进行二次返利，极大提高了农户发展茶叶的积极性。目前，加入该合作社的户数已达1200户。加入合作社的茶农人均茶叶纯收入达到4000元。近期，该合作社已申报省级龙头企业。

茶曲悠悠唱发展。为引导茶叶发展，潜山县政府每年安排茶业发展专项资金120万，其中60万用于扶持茶叶基地建设、30万用于培育发展龙头企业、10万元用于茶叶技术培训和指导，对当年成片新发展茶园10亩、50亩、100亩以上，经验收合格，每亩以奖代补200元、300元、400元。奖补点燃了茶农的激情，至2012年，潜山县茶园面积增加到10.06万亩，无性系茶园面积增加到3.08万亩，全县130余家茶场通过更新改造，加工水平明显提高。取得QS认证的茶叶公司、茶厂22家，通过统一标准收购，统一工艺加工，名优茶质量稳中有升,茶叶销售均价达123.8元/公斤，最高价4400元/公斤，茶叶生产比较效益明显，成为茶农增收的亮点。

典型案例二：龙头企业引领养鸡户致富。

余井镇天圣村地区原先农户也有养鸡的传统，只是没有形成规模，处于家庭副业状态，再加上没有龙头企业作为市场经营主体的带动，畜禽产品的销路没有保证。作为“安庆市农业产业化龙头企业”，潜山县天胜农业生态科技发展有限公司本着“服务农民、富裕农民”的宗旨，坚持做到“四到户”服务，为广大养鸡养殖户提供全方位的优质服务。所谓“四到户”，即一是对养殖户实行送苗鸭和饲料到户。统一引进良种，该品种品系纯正，抗病力强，生长迅速，深受加工厂和广大消费者欢迎。二是技术服务到户。将自己掌握的养殖技术经验一家一户地传授到农民家中，确保养殖成功。三是防疫治病到户。将自己专门聘请的18名中高级技术人员负责技术服务、巡回咨询，及时到户解决养殖过程中的突出性技术问题，同时每月为社员讲授新知识，为养殖户提供可靠的技术保障。四是收购到户，挨家挨户上门收购。现金结算到户，销售由合作社安排。组织并指导周边村民科学养鸡、水产养殖和苗木种植。这种以公司为龙头，采取“统一品种，统一饲料，统一技术，统一销售”的方式，不断壮大专业合作组织，克服了一家一户小规模、低投入、低产出的小农经济局限性和对土地等资源过分依赖性。提高了农民进入市场的组织化程度，加快了现代农业发展进程。目前，随着专业合作社影响不断扩大，经济效益的不断增强，合作社成员由最初的104户增加到200户，另外辐射带动了本地及周边乡镇养鸭户500余户。从合作社成立至今，专业合作社通过合作社+农户紧密型合作方式，短短三四年时间，帮助120多户困难家庭摆脱了贫困。

阡陌交通，鸡犬相闻。为推进畜禽标准化生产，指挥部产业技术指导组成员深入乡村，按照省畜禽养殖技术规范的要求，引导养殖户、养殖小区按照标准化进行建设和改造，帮助建立并完善养殖档案，提高生产者质量标准意识和应用能力。中泰六和养殖有限公司、天胜农业生态科技发展有限公司被评为安庆市市级规模养殖示范场，为推进畜禽标准化生产起了带头示范作用。

至2012年，潜山县出栏生猪20.92万头，出栏家禽332万只，出栏肉牛0.41万头，禽蛋产量8420吨，肉类总产22620吨。同期相比分别增长：2.05%、8.85%、2%、4.1%、4.5%。畜禽生产基地建设稳步发展，目前全县已发展畜牧合作组织22家，入会会员1200多人。潜山县绿色养殖有限公司、天柱鸭业有限公司分别新申报了市、省级龙头企业。

丘陵，油茶挂果累累。截止目前，全县已新建50亩以上成片油茶基地6.5万亩，已兑现奖补资金近1600万元。该县注重良种繁育和推广，加快繁育推广省认定的 “皖潜1号”和“皖潜2号” 油茶新品种，确保高品质油茶基地建设。狠抓重点项目、建设示范基地。全县油茶基地达万亩以上乡镇3个，千亩以上村10个，全县涌现油茶基地建设大户220余户，其中有千亩以上承包大户7个，已组建油茶专业合作社15个，2012年全县共完成油茶新造林11000亩，完成县级技术培训200人次，发放培训材料2000册。

圩区，瓜蒌架下话丰收。瓜蒌俗称野葫芦，潜山一带民间早有将瓜蒌籽炒制招待客人的习俗，但真正作为食品摆上桌面还是近十多年的事情。上世纪９０年代中期，该县农民李德祥等大胆提出了瓜蒌籽的食用性研究，在科研部门的支持下，该县对瓜蒌开发利用进行科技攻关，初步掌握了育种、栽培方法，这一技术填补了国内空白，从而开辟了瓜蒌产业的新天地。为发展瓜蒌种植，促进山乡致富，该县拿出百万元财政资金扶持种植大户，并相继建立了１０多个瓜蒌示范片。农业科技部门组织专家深入田间地头，指导农户生产。大力开展种苗繁育，推广换垄轮作、间作，土壤消毒技术，推广高密度栽培及地膜覆盖栽培技术。该县探索“公司＋基地＋农户”、“协会＋基地＋农户”的新路子，不断打造瓜蒌产业链。各瓜蒌公司以科研单位为技术依托，与瓜蒌农户签订生产合同，与超市签订购销协议，形成产学研、产加销一条龙。全县现有标准化生产基地近5万亩。瓜蒌产业农民经纪人百余人，农民瓜蒌种植专业合作社4个，痘姆新农生态农业合作社以瓜蒌种植为主，社员有200人，2011年被评为安庆市示范合作社。有2家企业获中国绿色食品发展中心A级证书。天柱山牌、传文牌瓜蒌籽荣获安徽省著名商标。近年来该县与南京野生植物利用研究院、合肥工业大学、安徽省农科院、安徽农业大学进行技术合作，培育出的“瓜蒌新品种“皖蒌6号”获县政府科技一等奖、获安徽省科技三等奖，2012年潜山县施行的瓜蒌种植保险，为保护农民利益筑起了一道防火墙。至目前，有半数种植户投保。

食用菌打开致富门。潜山县将食用菌产业列入重点扶持的农业特色产业，在各项激励政策推动下，目前，全县新增食用菌生产农户150户，新发展食用菌面积800亩（其中竹荪230亩）。全县从事食用菌生产的农户近600户，食用菌种植面积达600余亩。预计全年食用菌产值2600万元，菇农纯收入1200万元，户均增收2万元。

该县对新发展食用菌基地继续实行以奖代补，对种植香菇5亩以上的给予重点扶持，种植竹荪50亩以上给予每亩100元补助。对通过绿色认证或QS认证的龙头企业也给予适当奖励。目前，全县规模化基地18个，食用菌公司4家，合作社10家。各龙头企业推行“公司+基地+农户”的运作模式，发展订单生产，完善产供销服务体系，建立保鲜库收购。如水吼天宜菌业公司向农户提供菌棒和生产技术，并负责以保护价回收，有效规避了种植户的市场风险。为提高食用菌种植效益，该县不断加大新技术推广力度。经过近几年试验，利用竹屑、稻壳生产竹荪，利用废弃桑枝生产香菇，在夏季生产反季节香菇等技术已成熟，今年，各地积极应用新技术，实现节本增效。槎水镇建立了5个废弃桑枝发展反季节香菇生产基地，仅万全村就发展反季节香菇27万棒。全县建立竹荪生产基地4个，新发展竹荪200余亩，亩产137斤。

三、主要成效

一是扶持对象得实惠。“对症式扶贫模式”充分调动了贫困户的积极性，使其思想上由“要我脱贫”转变到“我要脱贫”上来，项目的成功率和实施后的效益明显提高。这种“极贫重扶”的扶贫思路，真正让贫困人口成为扶贫主体，得到了贫困群众的称赞和拥护。

二是项目扶持结硕果。“对症式扶贫模式”使那些真正需要帮扶的贫困对象得到了实质性扶持，真正做到了“扶真贫、真扶贫”。不同标准的扶持政策，减少了贫困户实施项目的自筹资金量，贫困户既能够把项目建成，又能够把项目建好，达到了扶持一户、脱贫一户、致富一户的扶贫效果。到2012年，全县已实施差别式扶贫项目的贫困村90个，累计投入扶贫资金1400多万元，扶贫到户项目涉及生产发展、“一建三改”、“雨露计划”、扶贫搬迁、危房改造、教育资助等5个大类，子项目165个，受益农户2110户，其中绝对贫困户和低收入户1300户，约占全县登记建档贫困户的三分之一，80%以上的农户建立了稳定增收的致富项目，家庭生活环境得到改善，逐步摆脱了贫困，走上了致富路。

三是干群关系更和谐。以前部分贫困户因多种原因没有得到项目扶持，在心理上很不平衡，对村干部和得到项目的农户有强烈的抵触和怨恨情绪，村干部威信较低。“对症式扶贫”使多数贫困户得到了国家扶贫项目，而且在项目实施过程中，村干部和社会各界人士真心实意地进行传、帮、教、带，为贫困农户解决生产发展中缺资金、技术、信息、劳力等困难，使他们的生活环境得到彻底改观。“对症式扶贫”进一步缩小了社会贫富差距，化解了诸多农村社会矛盾，增强了基层党组织的凝聚力、战斗力，党群干群关系更为融洽。

四、主要启示

产业扶贫是帮助贫困户脱贫的突破口，是确保贫困户脱贫的重要途径，也是确保贫困户脱贫不返贫的最有效方法。能有效整合土地资源，搞规模经济。它打破了长期以来扶贫政策对农户的“平均化”扶持，既让不同程度的贫困对象合理享受到国家给予的扶贫资源，破解了“扶贫到户”难题，又发挥了当地资源优势，实现了低碳扶贫和可持续扶贫的结合，创新了扶贫政策对贫困对象的“瞄准”机制，有效避免了“脱靶”现象，体现了科学发展观的本质要求，是新时期扶贫开发工作的生动实践。

启示之一：政府引导是“中流砥柱”。

产业扶贫，实现了可持续扶贫。潜山县充分发挥贫困人口的积极性、创造性，自强自立，不等不靠，苦干实干，在国家和社会各方面的必要扶持下，更加注重“授人以渔”，提高自我发展能力。实施连片开发，构建产业支撑。按照高起点、大手笔、全方位的要求，编制特色优势产业连片开发规划，坚持“一村一品”和“一村多品”的布局实施连片开发项目，推进当家扶贫产业规模化、专业化、信息化、品牌化，提高组织化程度，延伸产业链条，形成“产加销”一条龙体系，为贫困农户脱贫致富构建产业支撑。扶贫部门在扶贫开发中不可能包打天下，联合各部门集中打造扶贫工作的新平台是做好扶贫开发工作的基础。三年来，通过县委、县政府的组织、协调，扶贫部门主动与涉农部门联合，发挥各自优势，做好扶贫村的项目建设。在扶贫村联合打造一村一品、一村多品的产业化项目，成为群众稳定增收的主要渠道。

启示之二：资金整合是关键。

扶贫开发是一项系统工程，需要动员多方力量，组织多方资金，集中向扶贫村投入，实现扶贫开发的社会化是做好扶贫开发工作的关键。县委、县政府把扶贫开发工作放在新农村建设的大盘子中统筹规划，按照各投其资、各计其功的原则，在县扶贫开发工作领导小组的统一部署下，实行统筹安排、综合调度、捆绑使用、集中投放，最大限度的覆盖贫困农户。潜山县把水利部门的人畜饮水项目、农委的农业开发项目、发改委的基础设施建设项目、交通局的农村道路建设项目集中向扶贫村投放，形成了多部门项目资金整合、捆绑使用的新格局，为打好扶贫开发攻坚战奠定了坚实的资金基础。三年来，全县各部门共投入各种项目资金 万元，使扶贫村的基础设施建设得到明显改善。

启示之三：龙头带动是载体。

如何破解农民“种什么，养什么，怎样种，怎样养，如何卖，如何卖个好价钱”应该是新时期扶贫开发工作的出发点和着力点．一家一户的农民真正实现与日趋成熟的大市场对接，取得最佳的经济效益，需要通过市场经济的手段，用利益连接，把龙头企业与贫困农民、扶贫资金有机结合起来，使龙头企业成为项目实施和资金周转的有效载体，促进扶贫工作市场化。近年来，潜山县加大对扶贫龙头企业的扶持力度，先后扶持了近40家龙头企业．通过扶贫龙头企业与农户直接签定种养和收购合同，组织农产品进入市场，有效解决了农民的卖难问题，实现了分散经营的农户与大市场的对接，保证了农民的利益。

启示之四：合作社组织是桥梁。

为贫困农民搞好产前、产中和产后服务，是项目顺利实施、确保农民增收的关键环节。按照县委、县政府提出的“逐步组建产业合作社，实现规模化、标准化生产”的工作思路，潜山县先后建立了80家合作社。目前，全县贫困村已有近30000贫困农户成为各协会会员。这些协会定期组织农民进行参观培训、经验交流和外出考察学习，不但提高了项目的组织化程度，还有效破解了农户缺技术、缺信息的难题。通过几年的不断探索、完善，潜山县运用市场经济的手段，让农户与合作社组织实现利益联结，结成了利益共同体。目前，该县每一个产业链都有几家合作社带动，成功地总结出六大特色产业链式扶贫新模式，并均已初具规模。合作社充分发挥了农民增收致富的桥梁作用，使贫困农户变“单打独斗”成为“抱团发展”。（本文荣获2013年安庆市扶贫系统优秀扶贫案例评选 一等奖）

第五篇：扶贫开发典型事迹材料

2002年，该自然村被列为扶贫安居温饱建设村，于2002年12月1日开始启动，2003年5月完成了安居温饱工程的所有建设项目，12月通过了县级验收；为巩固安居温饱村建设成果，进一步发展经济，2004年xx列入了巩固温饱奔小康示范村。2005年10月该工程正式启动，2005年12月25日全面完成建设工程。

建成后的xx村远景

一、项目建设的背景

二、工程建设情况

xx安居温饱和巩固温饱建设工程，是以自力更生、艰苦奋斗的创业精神为动力，把物质扶贫与精神扶贫，自求发展与多方扶持有机结合，走领导带头、部门帮扶、自我脱贫的路子。始终坚持“抓扶贫首先抓领导，抓落实关键抓班子”的做法，建立政府、社会、部门、个人“四位一体”的帮扶责任制，重心下沉，定位到村，帮扶到户，形成了领导苦抓，部门苦帮，群众苦干的合力。

（一）安居温饱工程建设情况

xx安居温饱工程，计划总投资25万元，实际完成总投资38万元。其中到位专项资金15万元，群众自筹及投工投劳折资23万元，投资比例达1:1.53，拉动效应十分显著。

1、村内卫生路面建设项目

卫生路面主道路由集体完成，进户岔道由各户负责，只提供水泥和沙子，弹石和铺设由群众投工投劳完成。铺筑了一条宽1—1.2米，长1300米的弹石沙浆水泥路面，改变了“晴天一身灰，雨天一身泥”的落后面貌。该项工程投资5万元，其中投工投劳折资2万元，项目资金3万元。

新建成的卫生路面

2、公共活动场所建设项目

该工程所需的水泥、沙子、毛石、空心砖、瓷砖用工程资金支配，其他全部由群众投工投劳来完成。建设成一个集学习、娱乐为一体的60m2的公共场所，该项工程投资1.8万元，其中投工投劳折资1.4万元，项目资金0.4万元。宣传栏内的宣传内容由村委会每个季度更新一次，从而增强群众科技文化和卫生意识。

活动场所一瞥

3、经济林果建设项目

按照“六个一”的建设要求，在林业站技术人员的指导下共完成了108亩的泡核桃栽培任务，户均达到3亩以上。为xx经济的可持续发展奠定了基础。该项工程建设投资1万元，其中投工投劳折资0.9万元，项目资金0.1万元。

泡核桃基地

4、房屋改造建设项目

该建设项目主要对1户进行了全面翻修，1户进行了搬迁，其余进行了粉刷改造，还有20户农户自筹资金对原来底矮破旧的大门院墙等进行了改造。该项工程总投资19.4 万元，其中群众自筹及投工投劳折资达14.1万元，项目资金5.3万元。

焕然一新的安居室

5、节能改造建设项目

干净卫生的生活灶具

6、改厕建设项目

结合沼气建设，广泛发动群众，把过去底矮破旧的厕所拆除、改造，做到与沼气设施一体化。总投资2.6万元，其中群众投工投劳折资1.4万元，项目资金1.2万元。

7、改厩建设项目

一直以来，群众都保持着传统落后的养殖观念，在乡兽医站的宣传培训下，群众拆除和改造了过去的小厩，建盖起了卫生厩。该项工程投资4万元，其中群众投工投劳折资1.6万元，项目资金2.4万元。

8、标志碑使用项目资金0.2万元。

安居温饱工程标志碑

（二）巩固温饱奔小康建设工程情况

xx巩固温饱奔小康建设工程，计划总投资21.9万元，实际完成总投资23万元。其中到位专项资金10万元，群众自筹及投工投劳折资13万元，投资比例达1:1.3。

1、安全饮水工程建设

改扩建生活用水管道630米，每米造价45元，建成20m3和5m3的蓄水池各一座，总投资3.8万元，其中上级补助1.3万元，群众自筹2.5万元。

2、经济发展项目

（1）发展生猪养殖33户，全村年内存栏达到200头，总投资16.10万元，其中上级补助7.70万元，群众自筹8.40万元。

（2）补植补造泡核桃100亩，总投资1.5万元，其中上级补助0.5万元，群众自筹1万元。

（3）举办科技培训2期，参训200人/次，总投资0.5万元，全部为上级补助。

（4）节能改造建设项目。对没有沼气的5户农户进行补建，全部做到沼气、卫生厩、卫生厕所三配套。该项目总投资1.1万元，全部为群众自筹。

三、采取的措施及取得的经验

1、宣传、发动到位

项目从批准到实施有一段时间，在这期间就得让群众知道什么是安居温饱工程，什么是巩固温饱奔小康建设工程，项目资金有多少，建设项目有哪些，怎样实施才能得到最大实惠。建设项目多，投工投劳任务繁重，必须发动群众做好前期工作。把“扶贫扶志、扶贫扶智为根本，把综合开发、促进经济发展、提高劳动者素质，大力实施科教兴村，走观念扶贫、素质扶贫、科教扶贫的路子。坚持“观念、科技、实效”的扶贫方针”广泛向群众群众宣传。通过宣传，使广大群众逐渐从自我封闭、落后保守的小农意识中摆脱了出来，在全村树立起了“治穷先治愚，治愚靠科技”的新观念，群众建设小康的信心空前高涨。

2、加强领导、精心组织

扶贫工程是一项民办公助的民心工程，为确保工程的顺利进行，乡党委、政府加强了对实施工作的领导，成立了项目实施领导组，并抽调专人负责此项工程的实施。xx村也由群众推选出3人的实施小组（包括社长），负责做好该项目的组织施工工作，并组织群众做好前期工作，如：备弹石、沙子、水泥等。

3、认真研究，制定好《实施细则》

由于该工程建设工期长，任务重，群众必须以高度的积极性，自始至终投入到建设中来，在这一点上，我们下了很大功夫，通过村民大会讨论，制定出该项目的《实施细则》。例如《实施细则》中规定：公共工程部分各家各户的投工情况，直接关系到分户项目的安排，多投一个工，到户资金可增加20元，少投一个工则相应扣减20元。结果非常圆满的解决了公共工程与分户项目的投入矛盾。另外，将整个建设工程的实施范围和验收标准广为宣传之后，各户的具体建设项目，由农户根据自己的情况提出来，再由实施领导组审核，这样就能调动群众的积极性，也能满足群众最需要解决的问题，同时也发挥了群众的创造性。

4、强化监督管理

根据《实施细则》，由村实施小组记录好投工及物资发放情况，投工高峰期必须每天公布一次，物资发放时必须由群众签字。根据项目进展，由乡领导组分阶段公布资金使用、物资发放、投工情况等，使此项“民心工程，德政工程”同时成为一项“阳光工程”。

四、效益分析

通过该扶贫项目的实施，使xx村的基础设施明显得到改善，劳动者素质有了明显提高，科技运用水平不断增强，产业结构调整步伐加快，村容村貌和家庭环境发生了较大变化，精神面貌焕然一新，全村128人摆脱了贫困，90%的农户实现了稳定解决温饱，10%农户向小康迈进，人均纯收入从200年的548元增加到1450元以上，有力地促进了贫困地区三个文明建设，起到了小投资大效益，事半功倍的效果。