检察官张飚(小编推荐)

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第一篇:检察官张飚(小编推荐)

驻所检察执着认真是他特有风格 洗脱叔侄冤案有他一份功劳

退休检察官张飚低调面对荣誉

图①为张飚到监室走访服刑人员。图②为张飚查看驻监检察室信箱。图③为张飚调阅服刑人员卷宗。

或许是长期从事监所检察工作养成的习惯,新疆维吾尔自治区石河子市人民检察院监所检察科退休检察官张飚说起话来,总是给人一种亲和感。

前不久,63岁的张飚荣获“全国模范检察官”荣誉称号。面对荣誉他很低调,一再说:“我只是履行了一名检察官应尽的职责和义务。”

决不能让罪犯逍遥法外

熟悉张飚的人都知道,他做起事来一丝不苟,办小案、办大案全都如此。

“梁益海脱逃案”是张飚办理的一起大案。2006年8月的一天,石河子监狱组织服刑犯人在外劳动时,服刑人员龙泉涌趁人不备,从20多米高的悬崖跳入玛纳斯河逃跑。石河子监狱紧急部署,当天将龙泉涌抓获。监狱以涉嫌脱逃罪对龙泉涌提请起诉。然而张飚却在审查案件时发现了重大疑点。

“按理说,龙泉涌的刑期还有6年,如果减刑顺利,再有4年即可出狱,是什么原因让他冒着生命危险跳下20多米高的悬崖逃跑?龙泉涌长期流窜于多个省份,却没有案底,这极不正常。”张飚回忆说。

恰在此时,张飚收到一封只有几行字的署名举报。信写得简单,内容却不简单。信中称:龙泉涌真名叫梁益海,原在辽宁省大连市被判处无期徒刑。

张飚马上找到举报人进行核实。原来举报人是一名新入监的服刑人员,与梁益海是同乡,并且很熟。

“梁益海脱逃,与此人出现有很大关系。”张飚判断,举报人提供的线索可信度极高,必须顺藤摸瓜,再难也要查个水落石出,决不能让罪犯逍遥法外。

2006年12月26日,张飚和同事们昼夜兼程赶到大连,调取大量证据材料。经梁益海家属辨认,龙泉涌就是负案在逃的梁益海。确认罪犯真实身份后,2007年1月2日,张飚和同事们迅速南下调查取证。

经调查证实:1994年3月28日,梁益海因犯故意伤害罪被大连市中级人民法院判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,1995年1月服刑期间在患病住院治疗时脱逃。梁益海通过非法手段在吉林省白山市办理了名为龙泉涌的身份证,以此身份长期流窜于辽宁、吉林、广东等地。2005年10月28日,梁益海因犯抢劫罪被广东省珠海市香洲区人民法院判处有期徒刑10年6个月。

案件终于水落石出。2007年2月,新疆生产建设兵团农八师中级人民法院一审判决:被告人梁益海因犯脱逃罪、故意伤害罪、抢劫罪,数罪并罚判处无期徒刑,剥夺政治权利终身。

会把每一件事都做到底

现在,每天早晨,张飚都会到离家不远的广场跳舞。在与他共事14年的石河子检察院监所检察科科长魏刚眼里,“老张是一个生活味很浓的人”。不过,魏刚也最清楚、最了解张飚所经历的风风雨雨。

魏刚告诉记者,张飚身上最能体现出“执着、认真”4个字,“他会把每一件事都做到底。”

张飚最早见到叔侄被冤案中的叔叔张高平是在2007年。

张高平是个“刺儿头”。有一次,张飚在巡查时,监狱警察告诉他,有一名叫张高平的服刑人员会干活,但一直不认罪。他不报告、不唱歌、不作思想汇报,甚至拒绝申请减刑。他们希望张飚多做做张高平的工作。

根据张飚以往的经验,这些怀疑被陷害或对量刑不满的服刑人员,多是不懂法律或需要情感宣泄,出于这样的考虑,张飚决定见见张高平。

见到检察官,“刺儿头”依旧:“我能不能不报告?”根据规定,服刑人员接受驻监检察官讯问时,应该首先报告身份、罪名和刑期。张飚默许了。

“很多服刑人员都会提出自己是冤枉的,但多数经查证并不属实。张高平与其他人不同,他非常执着地坚持自己无罪。”这次半小时的谈话让张飚印象深刻。

从此,每次到监狱,张飚都要找张高平谈一谈。张高平也像抓到了一根救命稻草。只要张飚到监狱,张高平就提出要见张飚。

让张飚印象更为深刻的是,每次会谈到最后,张高平总会说:“我相信法律是公正的,会还给我清白!”

“我小时候被人冤枉过。邻居的西红柿被偷了,有人说是我干的,我的眼泪哗地一下就流了出来。”说起自己童年的一件事,张飚感同身受地说,“我今年63岁,为什么还能记住这件事?因为被冤枉的感觉特别痛苦,这种痛苦感终生难忘。”

2008年10月,张高平告诉张飚,他看到《民主与法制》2008年第13期,报道河南平反了一起灭门杀人冤案,有个证人叫袁连芳,此人正是法院判处张高平强奸杀人罪时的证人。

了解情况后,张飚马上向石河子市检察院领导汇报。按照指示,张飚向浙江、河南等地检察机关发函调查袁连芳的情况,通过户籍管理部门调取了袁连芳的人头像,发往有关公安局看守所辨认。费尽周折,终于查明袁连芳作假证的事实。

为了确保案件细节准确,2008年12月30日,张飚和魏刚到监狱与张高平进行了长达6小时的谈话,再次详细询问张高平案件的所有细节。然后把张高平的申诉材料和新的调查情况,发往原审地司法机关。

转眼到了2010年年底,张飚快要退休了,而张高平一案仍然进展缓慢。每当夜深人静时,张飚都会想起张高平向他哭诉被冤枉的情形,这让他一夜一夜无法入眠。

在等待中案件终于出现转机。2012年8月,浙江省委政法委派工作组来新疆,调查张高平叔侄强奸杀人一案。2013年3月26日,浙江省高级人民法院宣布,纠正一起发生于10年前的错案,安徽叔侄张高平、张辉洗清冤屈,重获自由。

5年的艰辛努力终于有了结果,也为张飚30年的检察生涯画上了圆满句号。

监所检察需要认真细致

在同事和亲人眼里,张飚和轰轰烈烈的壮举不搭界,唯有平凡,平凡得让人习以为常。

事实上,怎样坚守职责,怎样在纷繁复杂的监所检察工作中更好地发挥检察监督职能,是摆在每一位监所检察官面前的考卷。

根据规定,驻监检察官的主要工作包括监督监狱执行刑罚的各项活动、审查和起诉收监犯人再犯罪、受理犯人控告和申诉等。

2007年见到张高平之前,张飚和大部分驻监检察官一样,干着琐碎而平静的工作:每个月去监狱巡查四五次,与监狱警察交流,提讯犯人;平时则忙于处理举报信,审查减刑、假释、保外就医等工作。

“保证刑罚的有效执行,保障在押人员的合法权益,是监所检察工作的基本原则。对于在监狱服刑的罪犯来说,他们的合法权益更要受到保护,更要受到尊重,这对刑罚的有效执行和体现刑事政策至关重要。因此,监所检察工作需要我们认真、细致,从一点一滴做起。”张飚说。

有人说,张飚为纠正这起错案立了大功。也有人说,他是一名英雄。面对记者,张飚却淡淡地回答说:“我只是履行了一名检察官应履行的职责。"

第二篇:学习最美检察官张飚事迹心得体会

学习最美检察官张飚事迹心得体会

张飚是新疆维吾齤尔自治区石河子市检察院监所检察科一名普通检察官。2007年,张飚在开展日常监所检察工作时,发现服刑人员张氏叔侄案件存有疑点。此后5年,张飚与石河子市检察院坚持依法为张氏叔侄申诉。2012年3月,法院决定对张氏叔侄申诉立案审查。2013年4月,法院公开开庭,认为张氏叔侄案不能排除公齤安机关存在以非法方法收集证据的情形,宣判两名被告人无罪,当庭释放。2013年7月,张飚被授予全国“模范检察官”、新疆维吾齤尔自治区“优秀共产党员”等荣誉称号。

张飚同志是新时期保持共产党员先进性、纯洁性的优秀代表,在他身上集中体现了信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的优良品质和职业操守。他胸怀远大理想,忠诚党的事业,热爱本职工作。几十年如一日,始终坚守在检察工作第一线,恪尽职守,默默奉献,从无怨言,从不懈怠;他时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,认真履行检察职责,竭力维护被监管人员的合法权益。注重加强与在押人员沟通联系,宣讲法律知识,提供法律咨询,做他们的贴心人,帮助维护了监管场所的秩序;他把促进社会公平正义作为最高价值追求,以坚韧执着的实际行动托起公正的天平,感染、激励办案人员严格公正司法,唤起广大群众对法律的信仰和敬畏;他始终坚持做到自身正、自身硬、自身净,执法不徇私情,遇事坚持原则。始终坚守清廉的底线,虽然家庭不富裕,仍然安之若素,严格遵守廉洁自律的各项规定,从不接受与公务有关的任何吃请和礼物。张飚忠诚、执着、担当、奉献精神,进一步做好新形势下监所检察工作,促进社会公平正义。

要学习张飚同志坚定信念、忠实履职的政治品格,坚定理想信念,牢固树立正确的世界观、人生观、权力观和价值观,坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上,永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色;要学习张飚同志牢记宗旨、执法为民的公仆情怀,时刻牢记党的宗旨,始终做到对群众深恶痛绝的事零容忍、对群众急需急盼的事零懈怠,从让人民群众满意的事情做起,从人民群众不满意的问题改起,为人民安居乐业提供有力保障;要学习张飚同志敢于担当、秉公执法的职业精神,严格执法,公正司法,不断创造出经得起实践、人民和历史检验的业绩,让老百姓从每一个司法案件中感受到公平正义;要学习张飚同志严于律己、清正廉洁的优良作风,恪守职业道德,坚守职业良知,牢固树立法律红线不能触碰、廉洁底线不能逾越的观念,始终保持政法干警清正廉洁的职业本色。

张飚事迹简介

张飚,男,汉族,中国共产党党员,陕西蒲城人,1951年9月出生,1969年2月参加工作,1980年2月调入石河子市人民检察院,2011年退休。

收获荣誉:张飚从事政法工作32年,先后荣立二等功1次、三等功2次,多次被评为优秀共产党员、精神文明先进个人。2013年,先后被最高人民检察院、中国共产党新疆维吾齤尔自治区党委授予全国“模范检察官”、全区“优秀共产党员”荣誉称号,入选中央电视台“十大法治人物”。

先进事迹:先后参与审查服刑人员减刑、假释材料7600多份,发现和纠正违法减刑、假释74人;办理在押人员申诉、举报案件21件,其中发现问题依法复查7件;参与办理罪犯又犯罪案件12件,出庭支持公诉12件;先后监督纠正了9名服刑人员刑期计算错误,将被判处死缓、服刑期间以请假为由脱管失控达8年之久的服刑人员抓捕收监;为监狱齤警齤察以及服刑人员讲法制课40多次。

典型事例:2007年,在一次监区巡查中,张飚发现并依法受理服刑人员张高平不服判决、坚称无罪的申诉后,针对案件诸多疑点,克服重重困难,顶住各种压力,严格履行法律监督职责。在5年多时间里,他坚持不懈地依法开展查证工作,先后发函调取大量重要证据材料和佐证张高平、张辉叔侄被冤枉的关键线索,5次跨省转递申诉材料、提供证据线索、反映案件疑点,直至张高平、张辉叔侄被改判无罪,让公平正义得到伸张。

第三篇:张飚文字事迹

张飚:一查到底的执著和较真

‚干工作,就把工作干到位。‛‚认真工作,不如用心工作。‛……

从事检察工作32年,63岁的新疆石河子检察院退休检察官张飚,怎样诠释自己说的‚到位‛和‚用心‛?

‚假如我们发现这儿有一根头发‛,张飚指着客厅茶几说,‚有三种态度对待它,第一种,看到这跟头发,知道在这儿,不去管;第二种,把它拨落到地下;第三种,捻起来放到垃圾筒里。第三种就到位。‛

‚不要认为这个事情非常小,不去做,或者做到一半,差不多就行了,我们做事情也是,哪怕对待一根头发丝也要做到位。‛

退休前,张飚在监所检察部门日常处理的,便是一些细碎的事情。难有惊动一的大要案,他也从未想过‚一案成名‛。赴新疆实地采访中,张飚给记者的最大印象是,作为远离单位去执法的基层监所检察官,拥有一查到底的执著和较真,能在平凡的岗位上,把日常工作做‚到位‛。

‚不放过一丝一毫的疑问‛

监所检察部门,是对刑事强制措施和刑罚执行活动进行监督。作为监所检察干警,罪犯是否依法服刑,是张飚工作的重点之一。

‚监督就不能放过一丝一毫的疑问。‛

2006年8月,石河子监狱服刑人员龙某趁人不备,跳河脱逃,后被监狱抓获。

同年12月,张飚等人在对龙某脱逃案审查起诉时,接到署名举报,称:脱逃罪犯龙某系假名,真名叫梁某,原在辽宁省大连市被判处无期徒刑,脱逃后长期流窜于辽宁、吉林、广东等地,并在澳门涉嫌重大犯罪。

对举报材料进行审核分析后,张飚跟科长魏刚将此案进行了全面调查、取证。他们迅速制作大量的影像、指纹等技术资料,并赴大连取证,找到罪犯家属进行辨认,确认了龙某就是负案在逃的梁某。

经查,梁某曾在1994年因犯流氓罪、故意伤害罪,被大连市中级人民法院判处无期徒刑,剥夺政治权利终身。但尚未交付执行,其便于1995年1月脱逃。

为了深挖余罪,张飚等人又分赴北京、广东等地调查取证,获取了梁某在澳门犯罪的重大线索,后移送公安部门、辽宁省检察院办理。

2007年2月,兵团农八师中级人民法院以脱逃罪判处梁某有期徒刑五年,与前罪尚未执行的无期徒刑、剥夺政治权利终身和抢劫罪余刑九年零五个月,实行数罪并罚,决定执行无期徒刑,剥夺政治权利终身。

最高人民检察院领导曾就此案批示:‚新疆区院监所处和石河子市院的工作成效值得肯定,具有开拓性,有一查到底的精神。‛

‚少一天与多一天都不行‛

监所检察工作是刑事执行监督的最后关口,事关法律的威严和刑罚有无被正确执行。

一天,对每个人的意义不同。对敢于较真的张飚而言,少服刑一天,法律不允许!

2010年6月,一位熟人专门来到张飚办公室。一番寒暄后,对方说出来意:她的一位亲属因故意伤害罪,被判处有期徒刑五年,现在石河子监狱服刑。

这位服刑人员刑满释放的前一天,正好是他儿子的生日,对方期待张飚能提前一天释放她的亲属,让这位服刑多年的亲属,能参加自己儿子的生日宴会。

‚我也是一个父亲,能理解做父母的感情,但法律就是法律,它不能因私情而改变,少服刑一天,即使我允许,法律也不允许。‛这位熟人一再软磨硬泡,张飚没松口,最后她只好悻悻回去。

‚不能让罪犯少服刑一天,也不应该让罪犯多服刑一天。‛工作中,张飚多次纠正判决、裁定中的刑期计算错误。

2008年6月,张飚和同事毛笃生在钟家庄监狱巡视检察。服刑人员王某找到张飚,反映其判决书中的刑期计算有误,给他多算了8个月。

张飚立即调阅相关法律文书,发现王某因故意伤害罪,被法院判处有期徒刑九年零六个月。经审查,他发现,原判刑期确实出现计算错误。

‚我们一定会依法监督,不会让你在监狱里多服刑一天。‛张飚立即将这一情况向院领导汇报,并建议向原审法院发函纠正。

发函后,原审法院很快作出裁定,纠正了刑期计算错误。

敢于碰硬的法律‚卫士‛

历时5年推动张高平叔侄冤案昭雪,张飚开始进入公众视野。

一个案子,三年、五年盯着不放,他得要执着,甚至要‚一根筋‛,哪怕不被外界所理解。

‚我爱人就说,我是陕西人‘一根筋’思想,我认定的事情,谁说都不行。‛张飚承认,他骨子里有种倔劲儿。

为维护法律尊严,张飚敢于‚碰硬‛。他的执著,有时也会招来一些人的‚善意‛提醒。

2003年4月,为贯彻最高人民检察院关于开展保外就医专项检察活动的部署要求,张飚对石河子监狱脱逃、保外就医和请假未归罪犯的材料进行了一次全面审查。

他发现,一名被判处死缓的罪犯,在1995年6月15日请假45天,却一直未回监服刑,脱管失控近8年。

深感事态严重,张飚立即深入调查,得知这名罪犯叫陈某,是某舰队一位副司令的儿子,监狱多次发函都没有结果。

‚这个罪犯有背景,要慎重对待……‛面对这些‚好心‛劝告,张飚答道:‚不论他后台有多硬,都要依法办理,决不能让罪犯逍遥法外。‛

张飚跟老搭档毛笃生随即向院里汇报,并建议向公安机关发函,查找此人,抓捕归案。但得到的回复是,该名罪犯躲在某舰队海军大院内,很难抓捕。

张飚再次向领导汇报,又接连两次向公安机关发函催促。2005年,陈某被公安机关抓获。石河子监狱派人将该名罪犯押解回监狱服刑。

‚他跑了这么多年,这回让张飚、毛笃生两位检察官给盯上了,办成了。‛一些监狱警察议论。

‚监管场所没有特殊的罪犯‛

‚这样的人属于特殊人群。‛别人或许不经意说出的这句话,刺痛张飚的心。对于‚特殊人群‛这个说法,他虽然不认同,工作中却曾真实遇到过。‚身份特殊,高官或是什么人的儿子,等等。有背景而且被别人知道了,以这个为资本进行炫耀。‛

2004年5月,张飚与同事在对石河子一个看守所例行检察时,发现有一名罪犯李某受到特殊照顾。

李某被判处五年以上刑期,却在看守所留所服刑,还住着单人监舍,着便装在监区内自由走动。经过调查,张飚发现,这名罪犯原是兵团某师领导的一名司机。

张飚与同事立即到该罪犯监舍进行突击检查,发现在监舍内不仅有便装,还有现金832元、管制刀具3把、高级香烟4条和部分小食品。

他当即要求该罪犯脱下便装,换上囚服,并询问这些违禁品的情况,但该罪犯始终一言不发。‚罪犯不能分三六九等,监管场所没有特殊的罪犯。‛张飚当场呵斥。

在向院里报告后,石河子市检察院提出两条检察建议:第一,李某平日不参加劳动,私藏违禁品,建议看守所撤销对其减刑十八个月的呈报;第二,鉴于李某余刑超过一年以上,不符合留所服刑条件,建议将其交付监狱执行刑罚。

同时,检察建议还指出了看守所在监管工作中存在的严重问题,要求改正。看守所接受了检察机关提出的检察建议,收缴了违禁物品,撤销了已呈报的减刑意见,将李某送交昌吉监狱服刑。

执著奉献,坚守底线和清廉

在监所检察部门工作的十年里,张飚先后参与审查服刑人员减刑、假释材料7600多份,其中发现和纠正违法减刑、假释74人;办理在押人员申诉、举报案件21件,其中发现问题依法复查7件;参与办理罪犯又犯罪案件12件;纠正服刑人员刑期计算错误9件;帮助解答服刑人员问题和与他们谈话做思想工作800多次。

从检32年,张飚做过书记员、助理检察员、检察员,先后荣立三等功两次、二等功一次,多次获得优秀共产党员等荣誉,直到2011年退休时,他仍是监所科一名普通检察员,没有任何领导职务。

走进张飚家,一栋只有60平方米的老房子,陈旧的家具,曾经一度是三代五口人在这居住。进门左手侧的小房间,算是张飚现在的‚办公室‛,一台对着窗户的老式缝纫机是‚办公桌‛,旁边的单人床上,铺满各地群众的来信材料。

日子虽然过得不富裕,这个家却很温馨,妻子从未埋怨过张飚。‚从结婚到现在,每天早晨帮我挤牙膏,因为他起得早,我还在睡觉。就这么一个小事情,他可以坚持几十年。‛

退休后,张飚最大的愿望是,可以好好带外孙,和家人在一起。在他看来,即使退休了,检察官的本色永远不能退。‚把外孙教育好,把我们检察官的这种精神传承给他们。‛

第四篇:浅谈如何推进检察官职业化--张瑞敏

浅谈如何推进检察官职业化

——以大名县检察院人力资源考察为视角

张瑞敏 [内容摘要]历史和现实造就了一种管理科学化的干部发展观念。在这种观念引领下,检察官的职业化水平如何提高?必须在找出检察官职业化建设的难点的基础上,从而坚持科学发展观的导向作用,从选拔、管理、保障、培养等方面推进检察官职业化建设。

[关 键 词] 管理科学化 检察官职业化

总结新中国半个世纪以来发展经验教训,随着科学发展观的演进,检察官职业化发展已经成为一种潜在意识。基层院的检察官建设能否适应社会发展科学化的要求呢?笔者结合实际,就如何在建设基层院检察官职业化谈几点浅见。

一、构建职业化检察官队伍的重要性

所谓职业,是指个人在社会中所从事的作为主要生活来源的工作①。在我们看来,狭义上讲,检察官的职业化,即是指检察官以行使国家检察权为专门职业,并具备独特的职业意识、职业技能、职业道德和职业地位②。检察官职业化建设是检察机关落实科学发展观的集中体现。检察官职业化是社会发展到一定程度的产物,是最高人民检察院科学总结历史经验、审时度势提出符合时代发展的科学命题,是对检察队伍建设方面已有的改革和将有的发展的一种概括、清理和规定,是检察队伍建设的一条主线。因此,我们要充分认识到推进检察官职业化建设的过程,联系检察院要解决现存的检察官管理中存在的问题,要找出检察官职业化的途径。

二、检察官管理中存在的问题。

(一)检察官选任准入机制低。

主要表现在:一是建国后一段时期,没有建立检察官任职资格制度,检察官队伍门槛很低。检察官职务被当作一种“福利待遇”在检察院内平均分配,造成大量的转业军人进入检察院介入检察事业,这些人员专业技术水平偏低。二是《检察官法》实施后,初步确立了检察官选任标准,规定了担任检察官的年龄、文化程度、工作年限等方面的要求,开始实行初任资格考试制度,严格的说这些标准还只是担任检察官应具备的最基本条件,对从根本上提高检察官队伍素质的作用还不明显;三是2001年《检察官法》修改后,实行全国统一的司法考试制度,在一定程度上提高了检察官选任条件,但从有些基层院选任检察官的要求看,选任标准是检察官司法考试资格证通过C证即可,比国家司法考试通过率低了四十多分。所以检察官选任低质化矛盾凸显。

(二)检察官工作不符合司法化

多年来,我国一直把检察官等同于检察院的工作人员,等同于行政机关的干部,完全采用行政管理模式来管理。不管是在考试录用,还是在着装及工薪待遇上,都无法让人感受到检察官的与众不同。这种管理模式不能突出检察官在检察院内部的主体地位,不利于增强检察官的荣誉感和责任心,使得检察官不以追求司法公正、维护社会正义为己任,从而影响到检察官专业化、职业化进程。一方面,影响了人民检察院司法公开、公正职能的实现;另一方面,检察官容易产生依赖心理,一旦碰到实际问题,往往会向检察委员会等上交矛盾、推卸责任,其工作缺乏积极性,没有个人独立行使检察权的荣誉感和崇高的使命感,检察官独特的职业意识、职业技能、职业道德和职业地位就难以形成。

(三)检察官保障机制不完善。

主要表现在:一是检察官缺乏身份保障。虽然《宪法》、《检察官法》分别对检察院和检察官的地位、身份予以明确,但由于缺乏具体的保障制度,检察院仍然被视为政府的一个部门,检察官被当作普通干部,检察官的身份经常处于不稳定状态,随时可能因各种理由被免职、降职、调动,没有严格的程序约束。二是检察官缺乏职务保障。我国没有规定检察官职务的保障机制,检察官依法履行职务受到打击报复或人身伤害的难以得到有效保护。三是检察官缺乏经济保障。不少地方特别是经济不发达地区的基层检察院,检察官待遇较低,生活十分清贫,有的地方连工资就难以保障,检察官没有职业尊荣可言,难以树立职业自豪感。四是,检察官的办案经费得不到保障。检察机关办案经费成本高,上级经费不能及时足额拨付,检察官垫付办案经费司空见惯。经费问题不但妨碍了检察业务的顺利开展,严重影响了检察院的工作质量。

(四)检察官队伍断层问题严重。

从大名县检察院考察来看,由于诸多因素的存在,检察队伍出现了结构不合理和专业素质低的现象。从年龄结构来看,近几年,该院通过推进“人才强检”工程以来,检察队伍结构与2008年以来有了很好的改善,但是40岁以上人员所占比例占50%以上,人才结构出现严重的老龄化现象。该院干警的学历问题主要靠内部培训及其他途径解决,这就造成了检察队伍文化结构的严重不平衡状况。从目前的学历情况看,本科及以上学历人员有33人,占总人数的55%,但这55% 人员绝大多数是通过自修、电大、培训等方式拿到的学历,真正全日制毕业的本科生仅有10人,占总数的17%。这种情况与《检察官法》对学历的要求存在很大差距。这也是全国检察院普遍存在的问题。

三、实现检察官职业化的基本途径

(一)严格检察官职业的准入条件

要实现检察官的职业化,首要的就是要有一支高素质的检察官队伍,只有检察官们是真正的深通法理、有着高尚情感的司法精英,检察官才能表现出其精英性和很强的社会公信力。那么,如何造就一支高素质的检察官队伍?就如何严格检察官准入条件,我国现行《检察官法》作了较为明确的规定,而且,可喜的是我国正在逐步建立、完善严格的国家司法考试制度。当然目前的司法考试制度还难以证明它是最客观、公正、全面、准确地测试了检察官应具备的知识水平和能力素质的有效手段。因此,今后一段时间内检察官的任命要严格按照《检察官法》的规定来进行,而且,有关任命机关除了要考察拟被任命人员的业务素质外,还要全面考察其政治素质、行为品性(如正直、公平、公正、廉洁等)。

二、加大检察官司法监督职能

曹建明检察长在全国检察长会议上指出:坚持“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,以提高法律监督能力为核心,以深化检察体制和工作机制改革为动力,以加强基层基础工作为重点,以建设高素质检察队伍为保证,全面加强和改进检察工作,维护社会公平正义,促进社会和谐稳定,为经济平稳较快发展提供强有力的司法保障④。加强人民检察院基层法律监督职责。一方面要更加注重维护执法司法公正。制定实施《法律监督工作的意见》,引导基层检察院建立完善监督工作机制,提高法律监督能力和水平。另一方面要注重维护人民群众权益。基层检察院与群众接触最广泛,是检察机关服务群众最直接的窗口。我们要求基层检察院牢固树立以人为本、执法为民的观念,更加关注保障和改善民生,切实做好新形势下群众工作

三、完善检察官保障机制,提高检察官待遇。

为了更好地开展检察业务,保证办案质量,检察院必须给检察官以职权、身份和经济上的保障。首先,检察官的职权保障。应当为检察官行使职权提供必要的工作条件。包括办公场所、技术装备、交通通讯工具、服装及办公用品等。另外,对行政机关、社会团体或者个人干涉检察官依法履行检察职责的,应当依法追究其责任。其次,检察官的身份保障。一方面保障检察官具有崇高的职业荣誉感,赋予检察官与其特殊责任相适应的较高社会地位,增强检察官的社会威望,增强社会对检察官执法的认同感。另一方面完善检察官等级制度,逐步实现检察官待遇与检察官等级相配套,强化检察官的身份保障。最后,检察官的经济保障。检察官应实行定期增资制度。检察官经考核确定为优秀、称职的,可以按照规定晋升工资;有特殊贡献的,可以按照规定提前晋升工资;检察官应享受国家规定的检察津贴、地区津贴、其他津贴以及保险和福利。

四、提高检察官素养。

首先加强法学理论学习。唯有如此,检察官才能对检察技能、技巧的掌握和理解达到相当的高度。其次是应具有娴熟的法律专业知识与驾驭检察业务的能力和技巧。再次是应具有特定的思维方式。检察官办理案件无一例外地要经历“获得案件事实→择取法律规范→解释法律规范→对法律规范与案件事实的价值和逻辑关系进行内心确信→形成决断的思维推理过程”。最后是应具有高超的司法技能。众所周知,法律是调整社会关系的规范体系。结合当前我国检察业务的实践,就是要求检察官的职业化。

[1] 中国社会科学院语言研究所词典编辑室:《现代汉语词典》,第五版,第1650页,商业印书馆出版,2005年5月。

[2]参见[美]理查德.波斯纳:《超载法律》,苏力译,中国政法大学出版社2001年版,第44页;

[3]吴会清 周文英:《江西基层院面临的人才困惑》,《检察日报》,2006年1月27日。[4]刘红艳:《曹建明:为经济平稳较快发展提供强有力的司法保障》,《检察日报》,2009年01月16日。

第五篇:检察官讲述“张高平案”翻案过程

检察官讲述“张高平案”翻案过程

张飚:“能够参与解救一个清白的好人,感到很欣慰”

本报记者 王雪迎 《 中国青年报 》(2013年04月03日 07 版)

帮助张高平、张辉申述的新疆石河子市检察院原检察官张飚(右)、检察官高晨。本报记者 王雪迎摄

因逢人便述说冤屈,不服改造,在新疆石河子监狱每月定期召开的狱情分析会上,狱警甚至总结出了“张高平”现象,这引起了新疆维吾尔自治区石河子市人民检察院驻监狱检察官张飚的注意。

2007年夏,张飚奔赴服刑人员短期劳动改造的三个泉沙漠引水工程工地现场,在沙漠腹地与张高平进行了一次长谈。那时,张飚的想法只是“稳定犯人情绪”,他没料到,了解越深入越发现,这起2003年5月发生于浙江杭州的叔侄俩“强奸致死案”疑点重重。

为了帮助张高平、张辉申诉,张飚所供职的石河子检察院多次向浙江、河南等地检察院、法院系统发函调查取证,促使案件引发关注。

2013年3月26日,浙江省高级人民法院再审撤销原审判决,宣告张高平、张辉无罪。当天得知消息后,62岁的张飚当即泪流满面,他告诉中国青年报记者:“从事检察官工作31年,能够参与解救一个清白的好人,感到很欣慰!”

狱中“桀骜不驯”,引检察官关注

与其他监狱不同,新疆石河子监狱关押的大多是由司法部直接调派的刑期长、案情较严重的罪犯,且80%作案地点都在外省。

在张飚看来,张高平实在是一个“桀骜不驯”的罪犯。

2005年5月从浙江监狱调派来的服刑人员张高平用近乎偏执的方式维护着自己的清白,言行举止透露着不服管的姿态,令狱警颇为苦恼。

张高平在石河子监狱的编号是5317,可他从未报过。不仅如此,凡是涉及改造服刑人员的日常事项,如报告词、思想汇报、唱歌等等,他全不理会。按规定,服刑期间表现良好可减刑,他也毫不动心。

“我是被冤枉的,不是罪犯为啥要减刑?”张高平反问道,“囚服我不得不穿,服刑人员必须参加劳动改造,我也出工,但我是为了锻炼身体,打发时间,而不是改造!”

狱警告诉他:“罪犯必须服从改造,我们是在执行高院下达的终审判决。”

张高平却执拗地拿着一沓沓申诉状给狱警讲道理:“赵作海、佘祥林都是高院下达的终审判决,但事实证明是错判,他们并没有犯罪,和他们一样,我也是被冤枉的!”在监狱,他研究各类冤假错案,写的申诉材料能装一麻袋。

翻阅卷宗,张飚发现判决书存在多处疑点。

2003年5月18日21时许,货车司机张高平和侄儿张辉从老家安徽歙县前往上海送货,受熟人所托将同乡17岁少女王某捎带至杭州。次日上午,王某陈尸杭州,下身赤裸。

杭州市人民检察院的起诉书称,2003年5月19日凌晨1时许,张辉将卡车开至杭州汽车西站后,见无人来接王某,遂起歹念,与张高平合谋在驾驶室内对王某实施强奸,张高平帮助按住了王某的腿,最终,王某因张辉用手掐住其脖颈,导致机械性窒息死亡。2004年4月12日,杭州市中级人民法院一审判处张辉死刑、张高平无期徒刑。半年后,浙江省高级人民法院终审改判张辉死刑,缓期执行,张高平有期徒刑15年。

张高平一遍遍地向张飚哭诉案发现场的细节,他提出,案发当日凌晨1时30分,卡车到达杭州汽车西站后,王某借用张高平的手机给其亲友打电话,对方让王下车后自己打车到钱江三桥碰头。由于距离较远,张高平出于好心将其继续捎带至艮秋立交桥。凌晨2时许,王某下车,叔侄二人沿沪杭高速继续前行,于凌晨5时许到达上海的送货地点。

他还指认判决书在证据方面的疑点:两人“有罪供述”描述的作案细节南辕北辙;认罪口供是警方刑讯逼供所致;没有直接人证、物证;在死者的8个指甲内,检出了一名陌生男 性的DNA,不仅排除了两名案犯,也排除了死者身前可能接触的亲友,但二审法院仍认定此DNA鉴定与本案犯罪事实无关。

2005年年初,杭州出租司机勾海峰杀害大学生吴晶晶,抛尸江干区下沙,相同的作案手法和地点令他生疑。在浙江监狱关押时,张高平就非常关注新闻,他曾经怀疑是勾海峰杀害了王某。他向监狱申诉,但无人理会。当年5月,勾海峰被枪决。

叔侄俩在指认现场时,曾多次分别向警方提出,调取当晚卡车进出杭州城的监控录像,但警方未对是否调取了录像作出说明。

让张飚印象深刻的是,每次会谈到最后,张高平总会双眼发光地说,“我相信法律是公正的,会还给我清白的!”

“很多罪犯因各种原因都会提出自己是冤枉的,但多数经查证并不属实,张高平与其他人不同,他非常执著地坚持自己无罪,这也让我们对他的案件给予特别关注。”张飚说。

张飚对被冤枉的滋味感同身受,62岁的他回忆起7岁时发生的一件小事,“那年,邻居家栽种的小西红柿被偷了,伙伴告状说是我偷的,我被邻居狠狠地批评了一顿,当时,我的眼泪夺眶而出,不断地说,我没有偷,我是被冤枉的,可是没有人听我的”。

张飚说:“虽然只是几个小西红柿,但这种被冤枉的感觉我始终铭记在心,太难受了。”

离真相越来越近

网上查询的一则旧闻让张飚感到震惊,该视频报道称张辉、张高平“强奸致死案”的侦破过程“无懈可击”。

2006年4月,某电视台法制频道播出“浙江神探”系列报道,其中就详细讲述了“女神探”聂海芬对张辉、张高平一案的侦破过程。报道讲述,警方“几乎把整个车厢都翻遍了”,在死者王某身上并未找到“精斑”等强奸痕迹及物证的情况下,通过调取水文资料,印证叔侄口供中“在抛尸地点听到水声”的说法,又通过邀请人大代表见证张辉及张高平分别指认现场的方法,最终获得了两人犯罪“无懈可击”的证据。

2008年,“狱侦耳目”袁连芳的出现更让张飚感到蹊跷,“怎么会有两个袁连芳?”

在狱中,张高平与在新疆库尔勒监狱服刑的侄儿张辉几乎同时看到了袁连芳的报道,在当年第13期《民主与法制》杂志中,披露了河南浚县灭门惨案中无罪释放的马廷新在看守所关押期间,在“号长”袁连芳的逼迫教唆下作了有罪供述,在袁提示下,经数次修改,终于写出一份达到警方满意的自首材料。

随后,袁连芳摇身一变,成为马廷新案的证人。这与张辉的经历惊人地相似,张辉在杭州市拱墅区看守所羁押期间,袁连芳也是同屋“号长”,逼诱他抄写认罪材料。该案一审判决书提出:张辉的同室犯人袁连芳书面证言证实,张辉在拱墅看守所关押期间神态自若,向他详述了强奸杀人的经历。这一证言被法院采信,成为两被告人口供之外,整案中唯一直指张辉杀人的证言。

叔侄俩均怀疑袁连芳可能是配合警方办案的狱侦耳目。

经过石河子检察院监所检察科的集体讨论研究,一致认为应该全力关注。张飚开始查验两个袁连芳是否为同一个人。由于案发地均不在新疆,同时涉及河南、浙江两地的公检法部门,使得调查取证、申诉之路异常艰难。

在张飚31年的检察官生涯中,也曾经纠正过一些错误,但大多涉及罪犯刑期计算有误等方面的问题,通常经过一次函件往来就能解决,但如此细致地介入案件还是头一次。

经全国公安人口信息查询系统查证,全国登记人口中,符合“浙江省杭州籍”、“男性”、“有犯罪记录”的“袁连芳”仅有一人。

张飚与办理马廷新冤案的河南省检察系统取得联系,获得了对方的重视和支持,需要对方调查取证的材料都会在短时间内配合调取。

河南省浚县人民检察院根据石河子市检察院发出的协查函找到马廷新,马从数张“大头照”里当场辨认出曾胁迫自己认罪的袁连芳,与人口登记信息中的杭州人袁连芳一致。

“石河子检察院与河南省检察机关的函件往来非常顺畅,每一次回函,都感觉离真相更近一步。”张飚说。

刑期两年以上的罪犯应移送监狱服刑,袁连芳为什么能多次调派外地协助公安机关工作?他究竟有没有服刑记录?

根据马廷新曾与袁连芳共同羁押在鹤壁市看守所这一线索,河南省鹤壁市鹤山区人民检察院给石河子市检察院回函显示,经过对鹤壁市看守所2003年至2004年的羁押人员档案进行“多次查阅”,“均查无此人”。

这些疑点都更加坚定了张飚和石河子检察院继续帮助张高平申述的决心。这位正直儒雅的检察官曾告诉张高平:“你的案子我们会关注到底的!”

但遗憾的是,在2008至2011年,石河子检察院连续5次将张高平案件的申诉材料寄交浙江法院、检察院,但均无正式回复。其间,张飚还曾致电浙江省法院,对方表示已经收到材料,正在研究。

张飚说:“等待的过程是煎熬的,按道理,作为一名检察官,工作中我不应该掺杂个人的情感,但张高平身上有一种精神,他对法律的坚定信念让我们感动,我从未见过和他一样的服刑人员。”

冤案“总有一天会纠正”

直至2011年年初张飚退休,这起悬而未决的冤案仍未能让他彻夜难以入眠。退休后他有机会去杭州旅行,还专门乘坐旅游巴士重走了一遍张高平、张辉冤案发生时行驶的高速路线,观察了“作案地点”的现场环境,仍心生蹊跷。

与再审代理律师朱明勇短信交流时,他曾坦露心声:“我今年就要退休了,张辉、张高平的案子我希望你不要放弃。每到夜晚,我想起张高平向我哭诉被刑讯逼供冤案的情形,我都无法入眠„„”

据了解,2011年11月22日,杭州市公安局重新调取被害人王某8个指甲末端擦拭滤纸上分离出来的一名男性的DNA分型与数据库进行比对时,发现与勾海峰DNA分型七个位点存在吻合的情况,后经公安部物证鉴定中心查询比对,证实包含勾海峰的STR分型。警方认定不排除勾海峰作案的可能。

2012年2月27日,浙江省高级人民法院对该案立案复查,另组成合议庭调阅案卷、查看审讯的录像,调查核实有关证据。7月,复查合议庭专程前往该案被害人安徽老家进行调查,8月前往新疆库尔勒监狱、石河子监狱分别提审了张辉、张高平。2013年2月6日,经浙江省高院审判委员会讨论认为,有新的证据证明原判决确有错误,决定进行再审。

浙江高院当庭宣布张辉、张高平无罪,该院副院长庭审后向二人鞠躬道歉。再审判决书认定,本案不能排除公安机关存在以非法方式收集证据的情形。

张飚说,冤案得以纠正,绝非一家之功,而是多地公检法系统的通力配合,其中,也不乏媒体的推动。

冤案平反后,张飚成为张高平重点感谢的对象之一,但张飚特别嘱托不要提及他的名字。

“我不希望大家过多关注在我身上,这是一名检察官应该做的,我不希望因太多曝光而把正常的工作范畴变得反而不正常了。”他对中国青年报记者说。

但还是有很多网友通过当事人律师、报道记者的微博等蛛丝马迹中发现了张飚,纷纷“恭喜张检察官终于可以卸下沉重的心理负担、安度晚年了!”并赞叹他是“检察官的楷模”,期望“再多些这样有正义感的司法公职人员共同提升司法公信力。”

还有网友提出:“假若张高平的服刑地不在石河子,还是否有被平反的可能?”

张飚回应说:“我国的法律在不断地完善中,即使有可能做了错误的判决,但总有一天会纠正的,无论发生在什么地方。”

张高平入狱近10个年头间,几乎与外界隔绝,他未来的路怎么走,张飚依然“很惦念”。

本报石河子4月2日电

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