全国和谐社区申报材料

第一篇：全国和谐社区申报材料

加强制度建设完善服务体系

着力推进社会主义和谐社区建设

——包头市昆区阿尔丁街道乌兰社区居委会

包头市昆区阿尔丁街道乌兰社区,占地面积255.6亩,建筑面积182706平方米,硬化覆盖率100%,人均绿地面积2平米。社区内居民楼61栋，居民2766户，居住蒙、汉、回、满、锡伯、达斡尔等八个民族常住人口6248人。乌兰社区党总支下设3个党支部共有83名党员。一个居民委员会，5名社区工作者。多年来紧紧围绕和谐社区建设，以社区党建为龙头，不断拓展民主自治内涵，创新管理与服务载体，为构建和谐社区奠定了基础。

一、抓组织队伍建设，为构建和谐社区强基固本

加强社区党组织和居委会的队伍建设是做好社区工作的关键。在市区两级党政府及阿尔丁街道党工委的关怀下，从社区的班子建设、教育培训、生活补贴、工作待遇等多方面为社区建设提供强有力保障。

一是采取走出去请进来的方式，每年对居委会干部进行一次政治、业务培训，提高了理论水平和业务技能。特别是昆区区委实施“三带三区”发展战略和“三个1000万”民心工程，已连续两年，每月给社区居委会干部增加200元补贴，现在的生活补贴达到每月1100元，还给交纳养老保险、医疗保险、大病保险、工伤保险、生育保险，解除了居委会干部的后顾之忧。

二是根据组织法定期对社区“两委”进行换届改选。采取“两推一选”的方式，将政治素质好、文化程度高、工作能力强、热爱社区工作的年轻人员充实班子队伍。社区总支书记、居委会主任一肩挑。社区两委班子成 员通过学习实践科学发展观，创新工作思路，团结协作，扎实工作，形成了以民主和谐带领人、以先锋模范作用激励人、以组织关怀温暖团结人的工作氛围，进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力，有力地推动了和谐社区建设。

三是近年来我们重点加强了社区居委会的制度建设，建立健全社区居民（代表）会议制度，社情、民意听证等制度，完善社区民主自治功能。在社区供热管网改造、低保申报、困难救助等涉及老百姓切身利益问题上，召开居民代表会议确定并进行公示。保证了居民的知情权、参与权、监督权。

二、抓长效机制建设，为构建和谐社区提供组织保证

为充分发挥党员在构建和谐社区建设中的先锋模范作用，我们从开辟阵地规范制度，抓好党员教育的软硬件建设入手。

一是建立社区党建联席会议制度，有效整合社区党建资源，形成党建合力，围绕社区建设和发展中的热点、难点问题，定期召开会议进行通报情况、交流经验、解决问题、研究决策，实现社区党建工作向辖区单位党组织拓展、延伸。同时开展了“资源共享、结对共建、促进和谐”活动，先后与市扶贫办、教育局、区委组织部、工会等6家单位结成对子，增强了创建和谐社区的整体合力。

二是建立健全组织体系，不断扩大党总支在社区覆盖面和凝聚力。根据党员数量建立了以楼栋或单元为单位的党小组，初步实现了有群众的地方就有党员服务，有党员的地方就有党组织。社区党总支充分调动广大党员积极性，以“居住社区、热爱社区、建设社区、奉献社区”为切入点，明确党员责任区，开展“一名党员一面旗、党员奉献在社区”为主题的党旗行动，组建了党员志愿者巡逻队伍、党员环境护卫队伍、党员楼栋长队伍、党员服务队伍、党员帮扶队伍、党员调解队伍。形成了社区创和谐，党员做垂范的和谐共建良好局面。用服务代管理加强下岗失业党员和流动党员的教育。对辖区内的非公有制经济组织中的党员、下岗失业党员和流动党员采取服务与教育相结合的方式加强管理，积极开拓社区就业岗位，切实解决他们的生活问题。寓党员教育管理于送温暖、送岗位的关爱之中。春节前为2名困难流动党员送去慰问金1000元，为1名下岗失业党员送去慰问金500元。大大增强了对下岗职工党员和流动党员教育管理的有效性。流动党员张俊英眼含热泪激动地说：没想到身处他乡，还能享受党组织的关怀，共产党真是老百姓的贴心人。

三是创新党员教育管理的长效机制。社区党员教育管理由传统的“三会一课”向多途径、多样式转变，实行分类管理。对长期生活在社区的党员每月20日集中学习，从学习方法上采取集中学习与自学相结合；读书看报与听广播相结合；收看党员远程教育学习与看电视相结合；举办专题辅导讲座与座谈讨论相结合。把老干部“四就近”服务与党员教育相结合，并根据老年人身体状况采取不同的学习方法。对行动不便的老党员上门送学习资料、上门传达会议精神、上门读书、读报、上门辅导等多种形式及时将党的路线、方针、政策传达给他们，确保离退休党员组织生活“不离不退”。

四是把“爱我家园建和谐社区”与在职党员教育相结合。实行在职党员社区报到制度，并作为考核依据。社区在职党员是社区建设的重要“政治资源”，我们聘请他们担任社区党建指导员、党员联络组长、联络员等职务，发放《一名党员一面旗，一片真情献社区》的公开信，提高了社区在职党员参与社区建设的积极性。如在职党员廉素、张云翼、刘前进、孙淑旭等同志，经常到社区进行调研，帮助解决实际问题，为社区党员讲党课、讲党史，树立了党在群众中的威信。

三、抓服务功能建设，为构建和谐社区搭建平台 以“一个服务平台、两个服务站”为阵地，强化社区服务功能。开展走进百家门，了解百家情，解难百家事，温暖百姓心，树立党心连民心形象工程。

一是率先开展老干部“四就近”服务和居家养老服务，为了方便沟通和服务制作发放了心连心联系卡，为61户高龄、空巢、体弱多病的老人安装了呼叫服务器，配备了专职服务人员。服务内容包括生活照料、医疗康复、心理疏导、精神慰藉、家政服务，先后为36户家庭的老年人进行53次各类服务。2008年11月7日乌兰社区居委会为空巢老干部免费包了一顿香喷喷的饺子，引领了居家养老服务的创新；11月29日与包头义工联手为社区百名空巢老人，举办了百人饺子宴。内蒙古人民广播电台、包头人民广播电台进行了现场直播。服务方式灵活多样，根据老年人的家庭收入状况以有偿服务、低偿服务、无偿服务来满足居家养老的需求。每月为社区4户70岁以上的低保、低收入的孤寡老人免费服务一次。

二是以创建充分就业社区为载体，开展了为下岗失业人员送政策、送技能、送岗位、送服务、送温暖和落实优惠政策的“五送一落实”活动。先后对下岗失业人员进行计算机、美容美发、烹饪、面点等各类培训80余人次，自主创业讲座15场。社区下岗职工朱渝珍从自己创业，开办小饭桌到春辉托管班，历经10年致富不忘下岗姐妹，先后聘用了下岗职工12人，并有2人在她的带动下自立门户再创业，她的先进事迹曾在中央电视台焦点访谈栏目播出。目前社区98名下岗失业人员全部实现了再就业。

三是围绕民生服务为重点，架起党心连民心的桥梁。开展人口计生优质服务，维护妇女合法权益、关爱女孩和婚育新风进万家活动，为社区28名育龄妇女及流动人口育龄妇女免费进行“三查”服务深受欢迎；为社区居民55人办理了全民医保；为残疾人家庭、伤残军人、无收入居民解凯等32户家庭发放最低生活保障金10850元，资助特困家庭大学生学费3500 元；慰问建国前老党员张和元1000元；为下岗困难职工发放米面油530斤，羊肉20斤；社区信访调解室共受理居民各类法律咨询、政策咨询、信息反馈、求助服务、调解纠纷的问题60余件，对相关民生的重点问题做到事事有落实，件件有回应。协调解决了水电暖等9件民生问题，由其是三区6栋四单元的供暖管道腐蚀破漏，造成邻里之间、居民和供热之间的三角矛盾，经过社区调委会的反复工作，避免了矛盾的激化升级，维护了三方的权益。几年来共调解邻里纠纷16件、家庭矛盾2件，调解率100%。

四是以创建学习型家庭、学习型社区为载体，不断提高居民的文明素质。以“讲文明，树新风，筑和谐”为主题，举办了以道德、科教、文化、法律、卫生、绿色、劳动保障、消防安全 “八进社区”暨和谐社区启动仪式，发放倡议书3000余份，宣传资料2000余份，挂横幅8条，宣传展板15块，秧歌、威风锣鼓、合唱、舞蹈、太极拳、太极剑、健身操、轻音乐把活动推向高潮。

社区文化站有书画协会、文体协会、乒乓球队、健身操队、太极拳队、太极剑队、秧歌队、歌咏队、舞蹈队、老年民乐演奏乐队、民歌合唱团等丰富多彩的文体组织。每年的鹿城消夏文化节，社区之光文艺晚会、趣味运动会、乒乓球联谊赛等文体活动接连不断，陶冶了人们的情操，增进了关爱与和谐共存的邻里关系。每周三的老年英语大学，满足了居民文化需求，丰富了社区文化内涵，提高了社区文化品味。关注未成年人成长，开展以“八荣八耻”从身边做起的教育活动。评选出学习型家庭、平安型家庭、科学教子型家庭、环境友好型家庭4户，道德模范先进个人4人，以点带面为精神文明建设注入了新的活力。在四川汶川发生特大地震灾害时，老党员懂礼夫妇向灾区捐款2000元，在他的带动下，社区党员以缴纳特殊党费等方式向地震灾区捐款18483.5元。以图书阅览室和科普画廊为阵地，开展读一本科普书籍、阅一份科普报刊、看一次科普画廊、听一 次科普知识讲座、参加一次科普宣传的“五个一”活动。普及科学知识，传播科学思想，弘扬科科学精神，向居民发放反邪教警示教育宣传手册500余册，提高了居民群众识别和抵制邪教的能力。乌兰社区内无邪教组织、无邪教参与者、无邪教活动。

五是依托社区卫生服务站以普及健康知识、增强身心健康为宗旨，经常开展健康知识、计划生育优生优育讲座。免费为居民测血压、血糖，服叶酸，为社区70岁以上老年人建立健康档案，开办家庭病床，居民小病不出社区就能医治，极大地方便了社区居民就医。

四、抓基础设施信息化建设，为构建和谐社区创造条件

多年来包头市、昆区两级党和政府高度重视社区基础设施建设，加大了社区建设的投资力度。一是社区居委会的两室用房和办公条件极大的改善。社区居委会的办公用房和基础设施条件从无到有，从小到大。乌兰社区居委会的两室用房就是由建立最初的不足6平米，扩大到1997年的70平米，由其是2004年从70平米增加到310平米，比居委会成立之初扩大了51.6倍。不但拥有了宽敞明亮的办公室，还设有健身娱乐室、图书阅览室、教育活动室、接访调解室和社区卫生服务站。过去党员学习无教室，居民娱乐无场地，现在社区活动中心，每周一、四老年合唱团都有活动；每周三老年英语大学成为社区的一道亮丽风景；每周五老年书画比艺切磋欢歌笑语；10000平方米的社区休闲娱乐广场，设有体育健康路径、儿童游乐场，清晨居民太极拳、太极剑、健身操、交际舞等表演展示了老百姓安居乐业的幸福生活。

居委会办公条件也从一套办公桌椅、一个公章、一把扫帚、一把铁锹，发展到现在不但办公桌椅舒适了，还配置了跑步机、举重健身器、乒乓球 台、彩色电视机、DVD、电脑、打字复印机、数码相机等先进设备。政府自动化办公网络和党员干部现代远程教育网延伸到居委会。社区居民不出社区就能享受到各项服务。

五、抓工作成效化建设，为创建和谐社区增添活力

不断创新是社区党建的工作动力，不断发展是社区党建的工作魅力。乌兰社区充分发挥社区党总支的领导核心作用，以科学发展观为统领，以社区党建为龙头，科学地整合社区各类资源，实现了社区设施现代化；社区教育科学化；社区服务网络化；社区文化系列化；社区治安保障化；社区环境整洁化，“社区是我家，建设靠大家”的理念深入人心。社区人际关系和谐温馨使乌兰社区居委会成为包头市的精品社区。

社区积极开展了道德、科教、文体、法律、卫生、治安、消防、绿色“八进社区”活动，社区党建和精神文明建设迈上了新台阶。乌兰社区先后被包头市命名为无毒害小区、安全文明小区、绿色社区、“结队共建”先进党支部、先进基层党组织、和谐社区建设先进社区；被内蒙古自治区命名为文明示范小区、科普示范社区、首批绿色社区；被团中央命为名青年文明社区，被中央文明委命名为全国创建文明社区示范点、全国社区商业示范社区、全国学习型社区等荣誉称号。

特别值得骄傲和自豪是2006年6月4日，国务院总理温家宝亲临乌兰社区视察，了解社区建设情况，走访看望社区居民，成为乌兰社区永载史册的荣耀。

乌兰社区居委会 2009年5月12日

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第二篇：申报全国和谐社区建设示范社区材料

发挥新型文明社区作用

促进和谐社区建设全面进步

——xx社区“和谐社区”建设示范社区材料

Xx社区成立于xx年xx月，社区位于xx西北部，东起人民路，西至满达路，南起校园街，北至国铁，辖区建成面积0.35平方公里。xx总体规划布局合理，公共服务设施完善，周边商业楼区，广场使建设中的xx有着良好的发展前景。社区现有居民xxx户，总人口xxx人，全部建成后预计入住居民将达到xx户，xxx余人。

xx在区委、区政府的支持帮助下，首先解决了社区办公场所问题，之后又投入20余万元，使社区硬件设施得到了很大的提高。社区办公室内设有办公服务大厅、牵手心语室、党员服务中心、图书阅览室、绿色网络学校、多媒体活动中心、爱心捐助站、健身文体活动中心等。

和谐社区建设工作一直是社区建设的重中之重，几年来，xx成立以党总支书记、居委会主任挂帅，居民代表为成员的和谐社区创建领导小组，按照《居民委员会自治法》及市创建和谐社区工作的要求，坚持党的领导和民主自治，坚持以人为本和服务居民，坚持软件完善与硬件建设同步，坚持从社区实际出发、从群众的需求做起，有针对性地开展创建活动，确定了以社区为载体，以居民为主体，以提高居民文明素质和生活质量为目标，扎扎实实地开展创建活动的总体思路，详细制定创建工作方案，加强创建工作宣传，精心组织开展了一系列的创建活动，使创建活动在辖区内家喻户晓，开创了全民共建的新格局。2007年xx先后被评为“市级文明社区”、“平安社区”称号，2008年被评为“xx市五个好社区党组织”和“维护妇女儿童权益先进集体”称号，2009年荣获xx市2006—2009“先进基层党组织”、“五有”创优先进集体、扎区“和谐社区；2011年荣获xx区“和谐社区”、xx市“十佳精品社区党组织”、xx区“十佳精品社区党组织”，2012年荣获“2010—2012先进基层党组织”、“2012年全国示范农家书屋”、“xx市党员干部现代远程教育

惠民服务示范站点” 等荣誉称号。

一、强化领导，充分发挥党组织的战斗堡垒作用

xx现有党支部2个，社区党员44名，社区党总支在创建和谐社区的过程中，在联系群众、服务群众工作中发挥了战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

（一）加强制度建设。社区党总支先后制定了组织生活、党员管理、联系群众等各项工作制度，有健全的党总支组织生活制度、社区流动党员管理制度、民主生活会制度等。社区还建立了“六到家”的工作制度，即家庭纠纷调解到家、有病住院看望到家、新迁居民走访到家、“两劳”人员帮教到家、生活保障发放到家、下岗待业安置到家。党组织成员岗位职责明确，支部学习每月两次，学习气氛浓厚。几年来，我们始终将开展丰富多彩的活动作为团结党员、教育党员的重要途径，在党员中开展“倡导文明新风，共建美好家园”等主题活动，不仅丰富了组织生活，教育了广大党员，更是深深地感染了社区的居民群众，“社区是我家，建设靠大家”已经成为居民的共同心声。

（二）加强班子建设。社区党总支坚持优中选优，打造一流支部班子的思路，提出“开拓进取，争创一流”的工作目标和“让党员做到的，班子成员首先做到”的具体要求，在班子成员中提出了“四个必须”：班子成员必须思想上、言行上率先垂范；必须团结一致，齐心协力；在工作的关键时刻必须到位，在党员、群众最需要之时雪中送炭；班子成员通过沟通协调，必须营造和谐氛围。

（三）积极发挥带头作用。社区党总支以“民心工程”活动为载体，确立了“核心在组织、专心抓党员、热心办实事、真心换民心”的工作思路，把党的工作落实到温暖民心、稳定民心、赢得民心上。2006年以来，我社区党总支以先进性教育活动为载体，推出“有困难找党员”服务活动，为社区居民解决各种工作生活问题30余起，为6名贫困大学生解决资金1.3万元，把党组织的温暖送到家。同时，社区根据党员身体状况、爱好特长等情况，先后组建了义务巡逻队、家庭纠纷调解队，保洁队等多支志愿者队伍，在社区居民中得到广泛赞誉。

（四）扎实开展“党员议事会”活动。为把党建工作落实到实处，充分发扬党内民主拓宽社区党员参与渠道，以社区内群众普遍关心的焦点、热点和难点问题开展活动，为社区居民解决了10多项热点和难点问题,得到了居民群众的一致好评。

（五）长期开展“民心驿站”活动。“民心驿站”是社区党组织、居委会为方便居民群众，集中受理居民的各类求助、投诉、信访的群众工作服务平台，更是收集社情民意的良好途径。在党总支和居民小区中设有专门的记录员，便于及时反映群众诉求。

（六）、积极开展“书记带头大走访”活动。以“访民情、汇民智、释民惑、解民忧、惠民生”为主题，社区党总支书记带头深入居民家中，了解民意，进一步增强群众工作的自觉性和主动性，推进xx全面科学发展。

二、齐抓共管，推进民主自治

在认真遵循《居民委员会组织法》的基础上，不断完善新型社区管理体制，进一步加强社区组织建设，探索社区建设新模式，全面推进社区建设。

1、建章立制，夯实自治基础。在社区党总支的领导下，我们设立居民代表大会，建立居民自治小组，制定《居民公约》《社区自治章程》《志愿者服务管理制度》《社区事务听证会制度》《居民代表提案制度》《社区居务公开制度》《社区专职工作者述职和民主评议制度》等，增强社区自我管理、自我服务和自我教育功能。

2、整合资源，挖掘共建潜能。社区充分挖掘和发挥辖区各类资源，主动搭建社区建设的实践平台，与帮扶单位共同开展了“党员干部进社区”活动，探讨、解决社区建设的热点、难点问题，共同举办各类文化活动，营造全方位参与社区建设的良好氛围，共建成果显著。在xx市粮食局、人口计生局、发改委、金融办；x区人大、人社局、公安分局刑警队、xx小学的帮助下社区共有18户困难群众得到帮扶，帮扶资金和物资达到26000余元，真正为老百姓办了实事，解决了困难。

三、以人为本，强化社区服务功能，提升服务品位 以人为本，强化社区服务功能一直是我们常抓不懈的工作之一。居民群众的需求是全方位、多层面、多领域的，我们社区提供的服务也相应地在项目、内容、深度、广度上都达到更高层次。

（一）健全的就业服务网络。为了解决社区内失业人员就业问题，我社区针对失业需求，耐心细致当好“红娘”。一是千方百计与各方面联系就业信息，积极为失业人员寻找就业机会，不厌其烦地介绍合适的工作，从根本上帮助他们改善生活。二是办好信息栏目，及时提供就业信息。社区专门设立了招聘信息栏，发布各类招工信息400余条，30多名失业人员通过我们的的招聘信息找到了工作。实实在在为下岗职工、失业人员搭建了一座再就业的发展平台。近年共安置下岗职工43余名，为失业人员提供小额贷款70万余元，解决了下岗失业人员创业资金不足的问题，为稳定就业提供了基本保障。

（二）健全的社区服务设施。创建活动开展以来，我社区不断完善服务设施，设立了卫生服务站、劳动保障工作站、计生服务站等工作站，成立了领导小组，配备了专管人员，建立各项规章制度，使各项工作有条不紊地开展，为强化社区服务功能搭建平台。

（三）优美的社区环境。为切实完成好创建xx市文明卫生城市、整治环境卫生的各项工作任务，提高居民群众的文明、卫生素质。我社区一是广泛宣传，深入发动。动员辖区各单位、各居民小组利用各种宣传形式，采取各种积极措施，大力宣传创建卫生城市的重要性和必要性，仅今年以来就发放宣传资料4000余份，张贴宣传标语十余张，刊发黑板报24期，广泛动员广大居民群众关心、支持、参与卫生整治工作；二是明确目标，落实责任。扎实开展除“四害”，“门前三包”等、卫生保洁等环境整治工作。

（四）社会保障机制完善。建立健全了扶贫助困的动态救助机制，全面掌握社区内的下岗失业人员、困难家庭、困难人员的生活、工作情况，时时刻刻关心他们的生活和工作情况，让他们感受到社会的温暖。社区工作者自始至终把弱势群体生活作为工作的重点，组织社区的志愿者利用节假日为社区内的残疾人服务。在“三八节”、母亲节、春节等节日，社区工作者联同帮扶单位一起为社区xxx、xxx、xxx、xxx等困难家庭送去节日的慰问品，让他们感受到了党和政府对他们的关爱和温暖。

（五）社区卫生服务健全。社区卫生服务站设施完善、功能齐全、基本能满足辖区居民的就医需求，做到了居民小病不出社区，我社区居委会成立了健康教育工作领导小组，设立健康教育知识专栏，开展发放宣传单（册）、健康知识讲座等一系列健康教育宣传、依托社区卫生服务站开展健康检查、健康咨询等活动，在居民群众中进行健康教育问答考试，社区服务站还为辖区60岁以上老人建立了健康档案，建档率达到95%。在计划生育服务方面，社区一直把对育龄妇女的生殖保健放在工作的首位，免费为她们体检，发放避孕药具，得到了广大群众和上级主管部门的认可。通过社区卫生服务，广大居民群众的健康意识大大提高，卫生生活习惯和生活方式已开始由温饱型向质量型转变。

（六）综合治理成绩突出。创建活动开展以来，xx以社区警务室为龙头，以社区治安联防队为基础，社区警务室常年有一名民警在社区办公，对于各种突发案件能做出快速反应，社区治安有了较大提高，为居民的安居乐业提供了有力保障。经过几年的摸索，我们建立了一整套行之有效的治安管理、安全防范、巡逻检查体系，使社区治安状况得到明显改善。

1、加强流动人口管理。社区经常配合治安警务室，按照“公平对待、合理引领、强化管理、完善服务”的原则，对出租房和流动人口进行清理、登记、办证、建立台帐、掌握其基本情况。

2、帮教工作成绩显著。我社区成立由社区工作人员、片警、社区居民组成的帮教小组，对辖区“两劳”释放人员采取“定对象、定任务、定职责”的“三定”办法对他们进行帮教，每月定时走访，及时了解他们的生活及思想情况，积极安排就业，鼓励他们自谋职业。

3、积极消除安全隐患。为切实消除安全隐患，在此基础上，社区还定期组织专职治保人员对辖区内存在的安全隐患进行排查，对于消防栓、重点单位每月定期检查，积极号召并组织志愿者进行维护，对实在不能主动消除的安全隐患，及时上报，决不让这些隐患威胁到社区居民的正常生活和安全。创建工作开展以来，由于社区治保工作的突出成绩，于2007年获得区级“平安社区”的光荣称号。

4、人民调解成效明显。为了切实维护社区治安稳定，我社区加强矛盾纠纷的排查力度，做到早发现、早解决，切实将不稳定因素化解在萌芽状态。矛盾纠纷的及时排查对辖区的稳定起到了极大的作用，社区治保调解委员会的作用得到充分发挥，基本上做到了一般民事调解不出社区。

（七）丰富多彩的社区文化生活。为了凝聚更多居民参与到社区建设中来，我们采取社区搭台、居民唱戏的办法，积极创新载体，服务居民，开展丰富多彩的活动。

1、发展特色文艺团队。创建并发展了社区秧歌队、腰鼓队、红歌队等文艺团队，各团队成员现已发展到50余人。围绕社区工作，结合重大节日、庆典，社区广泛开展文艺汇演、书画展览、手工艺品、等群众喜闻乐见的文化活动，全年开展活动不少于5次，通过各种文艺宣传活动，形成了以社区居民为主、辖区单位广泛参与、共创社区文化的浓厚氛围。

2、开展“四进”社区活动。充分利用小区宣传栏、文化活动站、图书室、市民文明学校、科普课堂、绿色网吧等载体，与科协、医疗、文化、司法等一起，大力开展科技、文化、法律、卫生四进社区活动，广泛宣传计划生育、科普知识、党的建设、卫生健康知识、法制宣传知识、环境保护、“八荣八耻”等内容，“四进”社区活动得到了有关部门的大力支持，小区居民表现出了极大的参与热情。

3、加强未成年人思想道德建设。未成年人是祖国的花朵，为了加强未成年人思想道德建设，我社区成立了以社区党总支书记挂帅，老干部、老党员为成员关心下一代工作领导小组，在工作中，我们加强了对辖区未成年人基本情况的了解，为困难家庭子女就读提供帮助，寒暑假开展青少年参与社会实践活动，同时社区阅览室还专门准备了一批幼儿图书，免费为未成年人提供阅读。为了保证未成年人的健康成长，我们聘请了网吧义务监督员，对辖区网吧进行每日巡查，杜绝未成年人沉迷于网吧。同时加强法制宣传，预防青少年犯罪。

4、办好各类教育学校。社区建有社区市民学校、家长学校、法制学校、妇女学校等，紧密结合当前形势和居民思想生活的实际问题，每季度开展一次市民素质教育活动，把公民道德标准、与创建有关的各种常识作为学习教育的重要内容，使小区居民群众的政治素质和思想意识全面提升。并专门建有图书室免费向居民开放，社区现藏书已达到千余册以上。

通过开展创建活动，社区的建设水平得到了极大的提高。社区功能室日益完善，社区干部素质得到了极大的提高。现在，我社区党组织凝聚力和战斗力强、社区组织健全、服务功能完善，创建了社会治安秩序稳定、人际关系和谐、生活方式健康向上、居住环境舒适幽雅、社区管理规范有序、社区保障功能完善、生活服务方便快捷的文明社区。我们在实践中总结经验，在服务中感受真诚。在工作中我们深刻的感觉到社区工作离不开上级的关心和重视，离不开广大居民群众的积极参与，离不开社区一班人苦干实干，只要坚持以人为本、以民为本，就一定能得到居民群众的理解和信任，一定能得到人民群众的支持和参与。在今后的工作中，我们要紧紧围绕区委、区政府周围，以建设和谐社区为目标，真情面对社区工作中点点滴滴的琐事难题，真诚帮助解决居民群众关心的热点、难点问题，为全面推进和谐社区建设和全面构建和谐社会的战略决策贡献出我们的一份力量。

Xx办事处xx

20xx年9月1日

第三篇：申报和谐社区汇报材料

柿树岗乡合龙社区申报和谐社区材料

合龙社区位于柿树岗乡政府所在地，东临柿树岗村，西至山南镇西岗村，南接龙潭村，北达丁岗村；社区总人口4350人。社区在乡党委、政府的支持下，以科学发展观为指导，以提高居民生活质量，提高居民素质为目的，在广大居民的支持配合下，社区总支部、居委会一班人，动员广大居民参与，积极开展群众性和谐社区创建活动，从建设社区阵地，活跃社区文化，强化社区治安，美化社区环境，拓展社区服务着手，以创建“安居乐业的家园，环境优美的花园，文体休闲的乐园，陶冶情操的学园”为目标，精心开展组织了一系列活动，创建活动在辖区内家喻户晓，开创了全民共建的新格局。

一、强化领导，充分发挥党组织的战斗堡垒作用。

1、强化制度建设：社区总支部先后制定了组织生活、党员管理、联系群众等各项工作制度，有健全的党总支组织生活制度，社区流动党员管理制度，民主生活会制度等。党总支部成员岗位职责明确，学习氛围浓厚。我们始终把开展丰富多彩的活动作为团结党员，教育党员的途径，在党员中开展“倡导文明新风，共建美好家园”，教育了广大党员，更深入的感染了社区的居民群众，“社区是我家，创建靠大家”已成为居民的共同心声。

2、加强班子建设：社区党总支坚持优中选优，打造一流总支部班子的思路，提出“开拓进取，争创一流”的工作目标和“让党员做到的，班子成员首先做到”的具体要求，在班子成员中提出了“四个必须”：班子成员必须在思想上、言行上起到模范带头作用；必须团

结一致，齐心协力；在工作关键时刻必须到位，在党员、群众生活最需要之时能够雪中送炭；班子成员通过沟通协调，必须营造和谐氛围。我们党总支部现下设4个党支部，在编党员105人，社区在职党员5名。

3、积极发挥带头作用：在深入开展创先争优活动中，社区党总支坚持以人为本，激发创先争优的进取意识，充分发挥社区党组织和党员在社区建设中的先锋模范作用，全体党员干部保持着高度的政治责任感和饱满的政治热情，时刻不忘群众利益，奉献社区，争当优秀党员。根据社区党员的各种情况，开展社区党员的设岗定责活动，先后设立了政策宣传、矛盾调解、治安巡逻、计生宣传、刑释帮教及志愿者服务队等，使社区群众参与社区建设的热情高涨。

二、齐抓共管，推进民主自治。

在认真遵循《居民委员会组织法》的基础上，不断完善新型社区管理体系，进一步加强社区组织建设，探索社区组织建设新模式，全面推进社区建设。

1、建章立制，夯实自治基础。在社区党总支部的领导下，我们设立居民委员会，建立了居民自治小组，制定《居民公约》、《社区自治章程》等，增强社区自我管理，自我服务和自我教育功能。

2、整合资源，挖掘共建潜能。社区充分挖掘和发挥辖区各类资源，主动搭建社区建设的实践平台。近年来，我们成立村容执法队和农村环卫保洁公司，在他们的大力配合下，社区的环境得到前所未有的改善，同时社区居民自发组织了舞蹈队，丰富了居民的业余文化生

活。

3、推进村务公开，接受各级监督。创建活动开展以来，我社区建立和完善各项规章制度，设立了村民代表会，村务监督委员会，听取居民对社区的意见和建议。近年来，居民代表共提出涉及治安、卫生、水利等合理建议10多条，对这些建议中能够及时解决的，我们立即给予答复。对于重大决议，我们社区首先拟定实施方案，在居民代表中征求意见，经代表们表决通过后，积极加以落实。通过对居民代表的提议解决，加强了居民对社区居委工作的认同，提高了居民参与社区建设的意识。同时社区充分发挥村民代表大会、村务监督委员会的议事作用，社区大力严格按照“四议两公开”原则进行议事活动，并设置了“阳光村务公开栏”定期公开党组织、计生、财务收支、社区干部建设结果以及各项办公程序等情况，虚心接受群众监督。加强了群众对社区政务的了解，得到了群众的一致好评，较好的实现了“自我管理，自我监督”，强化了社区居委会自治功能。

三、分类服务，取得实效。

1、居民医疗服务类：我社区新农合参保率达到99%以上，基本上全面享受新型农村合作医疗。并且与乡卫生院挂钩，每年两次上门健康体检，同时每个人都建立了健康档案，若发现问题，立即建议就医，获得广大人民群众的一致好评。

2、文化宣传服务类：社区利用板报，宣传栏，党员座谈会，文体活动等形式认真宣传和谐社区的重要性，推进居民文化道德素养进一步提升。同时开放了老年活动场所、农家书屋、提供音响，组织露

天舞蹈活动，丰富和活跃居民的文化生活。

3、美化家园服务类：配备3名村容执法人员，负责对辖区内环境综合整治工作，抓好“禁种禁养禁烧”工作，在九龙商住街修设了农村休闲文化广场，街道两侧进行“绿化、硬化、亮化”，还群众一个宽敞整洁的出行环境，着力打造柿树新形象。

4、综治法规服务类：利用广播、宣传栏，设立综治宣传站点，利用墙体标语，悬挂横幅等多种形式，加大宣传普法力度，成效显著，基本上做到辖区内无刑事案件，无群体上访事件，无邪教等非法活动。

5、关爱青少年服务类：社区针对辖区的实际和群众的要求，成立了关工委，开放了农家书屋，加强了社区未成年人思想道德教育，开展帮助青少年树立正确的世界观、人生观和价值观。

6、民生工程服务类：我社区共有农业低保人员74人，非农低保32人，五保户11人，享受大病救助人员7人，对社区困难居民根据低保细则做到应保尽保，针对这些群众敏感问题，我们做到程序到位，手续合法，资料齐备。

近年来，通过创建活动，我社区的建设水平极大提高，社区办公从以前的200多平方米到现在的500多平方米，办公设备从以前的一张桌一支笔到现在的办公自动化，社区功能日益完善，社区干部的素质得到极大提高，社区党组织凝聚力和战斗力得到增强，社区组织健全，服务功能完善，是一个治安秩序稳定，人际关系和谐，生活方式健康向上，居住环境舒适幽雅，社区管理规范有序，社区保障功能完善，生活服务方便快捷的文明社区。

在创建和谐社区中，我们的主要体会是“三常”：把创建活动贯穿于经常，落实于平常，规范于日常，我们深刻认识到，和谐社区的建设只有起点没有终点，只有把创建活动贯穿于经常才能得到持久的效果。在今后的工作中，我们要紧紧围绕乡党委政府建设和谐社区工作的部署，真情的面对社区工作中点点滴滴的琐事难题，真诚的帮助解决群众关心的热点难点问题，为全面推进和谐社区建设和全面构建和谐社会的战略决策贡献力量。

柿树岗乡合龙社区

2012年9月4日

第四篇：和谐社区示范单位申报依据

建设和谐社区示范申报依据

×××社区充分发挥社区党委的领导核心作用，借助政府主导力量，努力建设和谐社区示范单位。

一、主动学习，广泛宣传，全力打造文明祥和社区。积极举办各类宣传教育活动。建立业务学习制度，打造一人多能工作特色。引导居民学法用法。发展特色文艺团队，开展“四进”社区活动。

二、加强综治，化解矛盾，全力打造平安社区。建立健全治安防范体系，搭建高效的群防群治网络。多巡查早发现，积极消除社区内安全隐患。维护居民切身利益，及时有效调解居民矛盾纠纷。

三、完善设施，提升水平，全力打造服务社区。以“六到家”工作法和网格化管理为平台，完善服务设施，健全服务队伍，关注特殊群体，注重个性服务，切实提高社区服务质量。

四、落实责任，自觉维护，全力打造整洁社区。广泛宣传，深入发动，提高居民的文明、卫生素质。明确目标，落实责任，打造长效治理机制。党员带头，群众参与，使和谐社区环境更加优美。

五、建章立制，加强自治，全力打造规范社区.完善社区自治组织制度，深化民主自治机制，完善社区自治功能与居民参与机制，强化精品管理，提高队伍建设，进一步提升社区规范化建设水平。

六、加强服务，注重引导，全力打造健康幸福社区。广泛教育宣传，主动提供服务，努力满足居民的身体健康需求。积极预防，及时疏导，时刻关注居民心理健康。

×××社区始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，整合资源，不断创新，全力打造×××现代化和谐新社区，为全面推进和谐社区建设贡献我们的一份力量。

第五篇：和谐社区创新奖申报

加强精神文明建设的一项新举措

——张家港市永联村和谐社区创新奖项目“文明家庭奖”实施情况汇报

中共南丰镇永联村党委（二〇〇八年十一月五日）

李长春同志在中央文明委全体会议上强调，要科学把握规律，改进方法方式，不断提高水平，把精神文明建设工作摆上重要位置。我村在经济建设取得突出成就的同时，坚持“两手抓，两手都要硬”，结合社会和全村发展的新形势和新情况，不断创新精神文明建设的方法和举措。2004年1月，我村开始实施“文明家庭奖”评比活动，“以奖福民，以奖文民”，有力推动了全村两个文明建设的健康、协调发展。

从“奖农”到“奖文明”的跨越

我村是年销售收入起百亿的经济强村，被费孝通赞誉为“中国第一钢村”，多年来每年拿出300-500万元，用以激励农民调整农业产业结构、帮助和促进农民增收。然而，随着全村城镇化，现代化建设的发展，“奖农金”的局限性和滞后性也日益显现：一是，从2003年起，全村5539亩可耕地逐步实现了流转，统一由村集体运作，土地流转后，用以激励村民从事农业产业结构调整的“奖农金”，失去了它的“针对性”；二是，由于经济基础好，门路广的村民更有条件从事大规模的种植、养殖生产，从而获得更多的“奖农金”，这样不利于促进低收入家庭及弱势群体的增收；三是，长期以来，永联村工业经济一直保持着健康、快速的增长势头，但村民的思想观念及整体素质，并没和经济发展实现同步提升，成为全村率先实现农村现代化的制约因素。因此，在着力提高村民福利待遇、促进村民增收的基础上，建立一个新的激励机制，促进村民素质的提高，推动精神文明建设的健康发展，成为村党委一直思考解决的课题。正是在这一背景下，2004年1月1日，永联村制定并开始实施《张家港市南丰镇永联村“文明家庭奖”实施办法》。

永联村“文明家庭奖”，每年奖金530万元（全村人均1000元）。办法共五章十五条，对村民的遵纪守法、环境卫生、计划生育、家庭生活、综合治理、公共事业等其他7大类45款不文明行为设定了考核分值。村民年考核得分低于90分的，取消当年的“文明奖”，考核得分低于50分的，则5年内不享受“文明奖”。办法还规定，村民每扣1分，该地民所在家庭成员每个扣罚1分，村民小组成员每人扣罚0.1分，而当年所扣罚的奖金,再用于奖励在精神文明建设中表现突出的村民。

我村在村委设立了“精神文明建设委员会”,并下设“精神文明建设办公室”，负责“文明家庭奖”的评比、管理工作。每年年初，参加“文明家庭奖”评比的农户，由户主与村文明办签订评比协议，不签订协议的，取消评比资格。

我村设立“文明家庭奖”，是集体经济发展到较高阶段之后，加快农村现代化建设的有益探索。从“奖农”到“奖文明”，不仅仅是奖励方式和奖励内容的改变，它更表明永联村正从重“富口袋”到重“富脑袋”的跨越，从重“经济建设高速度”到“重社会经济高协调度”的跨越，从重“解决三农问题”到重“解决农村现代化问题”的跨越，而这种跨越必将成为永联村建设现代化新农村的新的支撑点。

文明奖在精神文明建设中发挥了积极作用

“文明家庭奖”是促进精神文明建设的一项新方法、新举措，它不仅使原先对村民的福利性投入发挥了更大的功效，增加了农民的收入，平衡了弱势群体的利益，特别是在全村的精神文明及社会事业建设中，发挥了十分明显的作用。

一是促进了计划生育工作的更好开展。计划生育工作被誉为“天下第一难事”。永联村常年外出打工做事的计划生育管理对象有100多人，以往不少人都以路远、年龄大等借口，回避计划生育管理。《文明家庭奖实施办法》列出了违反计划生育管理的10项行为，并设定了较大的扣分值，其中计划外生育的，一次就扣50分，也就是五年内不得参加“文明家庭奖”评比。文明奖实施后，“天下第一难事”变得不难了。11组一位40多岁的妇女，常年在新疆做生意，以前总以为岁数大了不会再生孩子，拒绝给计生部门寄送B超等证明，现在她每次都按时将有关证明寄到村计生办。村里妇女从外地回来或临时外出，也都能自觉地与计生部门联系，做好了“B超”再走，不然，出去了之后总觉得定不下心来。

二是有效防止了邻里矛盾的发生或激化。“文明家庭奖”评比实行“联动”扣分，对于促使村民相互监督、相互约束，防止邻里矛盾的发生或激化，发挥了较好的作用。40组老许在与老顾家的宅基地界线上建了一条档土墙，使自家宅基地明显高于顾家。按老顾的脾气，非要老许把墙拆了下可。村民听说了此事，都来劝他：宅基地高低不碍事，开条沟能排水不受灾就好了，如果引起争吵连累全组人被扣分，不仅自己少拿了文明奖，还会引起大家的不满。在村民的劝说下，老顾放弃了要老许拆墙的打算。一场纠纷就这样化解了。22组老郭和老王两家，为鸡吃蔬菜的事，多次发生争吵、打架，并被扣分。同一小组的村民都上门教育规劝他们，帮助他们解决问题，此后他们再也没有吵过架。

三是融洽了家庭内部关系。“文明家庭奖”将家庭生活也纳入了考核评比，如家庭纠纷产生较坏影响的、实施家庭暴力的、歧视虐待老人的等等，都将被扣分，这在一定程度上对家庭矛盾进行了有效约束，并促进了家庭关系的融合。36组王老汉，因为家庭琐事与儿媳发生争吵，当村委准备介入调查时，王老汉和媳妇又主动达成和解，并到村委表示以后不再争吵了。17组老倪家，婆媳关系一直紧张，婆婆常年生病，媳妇也没去看过一眼。今年，婆媳关系得到了缓和，媳妇经常陪婆婆去医院看病。婆婆说，“文明家庭奖”拉近了我们婆媳的心啊。

四是优化了全村的大环境。永联经济建设取得了较快发展，集镇面貌日新月异，但村民素质与蓬勃发展的经济形势相比，还存在相当的差距，一些村民的不良习惯没有得到有效改变，乱搭乱建、乱倒垃圾、随意出租房屋等等不良现象还十分常见。“文明家庭奖”将环境卫生、综合治理、公共事业等方面的行为纳入考核后，这些现象明显减少了。长安路7幢一家住户，在房前空地上摆了几张康乐球台做生意，为方便照明，乱拉、乱搭电线，既影响了村容村貌，也制造了安全隐患。村委同志多次上门做工作，效果不很明显。实施了“家庭文明奖”后，这家住户不久就进行了整改。我村是经济强村，来永联打工和做生意的外来人员较多。以前，一些房屋出租户，只顾做生意，不管什么人，不管手续全不全，只要交钱就租房，使全村的治安工作难以得到有效控制，也给计生工作带来了困难。“文明家庭奖”将房屋出租户也纳入了考核，要求房屋出租户对承租人员的计生工作进行有效管理，督促她们接受村计生办的管理和服务。办法实施后，租房户能自觉接受村委的管理了，不再对“三证”不全人员出租房屋了。

五是形成齐抓共管的局面。“文明家庭奖”的实施，有效促进了全村村民参与精神文明创建工作的积极性，为各项社会事业的开展创造了有力条件。特别是“联动”式的扣分，将小组每一位村民考核得分捆绑在一起，促使大家互帮互助、互相监督，从而实现文明素质的整体提高。村党委书记吴栋材说“我这样做就是要发动全体村民，打一场精神文明创建的人民战争，让那些不文明的人、不文明的事，成为过节老鼠，人人喊打”。“联动”扣分让那些有好赌等不文明行为的人，感受到极大的压力。村里一位卖鱼的个体户，因为赌博被扣了两分。有一天，他在卖鱼时，同组的一位村民跟他算账说“因为你赌博，我们全家每人扣了20元，3人就是60元，我要拿你60元的鱼。”这件事让这位个体户，感受到了极大地压力。“联动”扣分对整合村民之间的关系也起到了较好的作用。17组有一对婆媳，关系长期紧张。以前邻里间有人在她们之间，风言风语、挑拨离间，现在好了，反过来都忙着给她们促和、拉好，因为这对婆媳一旦吵架、扣分，他们也得跟着被扣分罚款。

实施中的问题及完善对策

“文明家庭奖”一经推出，就得到了村民的欢迎和支持，村民每年因此可增加1000元的收入，一个四口之家可增加收入4000元。一些向子女伸手要生活费的老人，也更有着落了。当然，作为一项具有创新性的措施，村民对“文明家庭奖”的实施，也存在不同的看法和意见，主要集中在“联动式”扣分方面。一些村民认为，“联动扣分”的做法是好的，但在实施时有相当大的难度：

一、一部分人平时并不居住在村里，大家很少接触，难以实施有效的监督和管理；

二、少数赌、偷、嫖、打架斗殴积习难改，民警见了都头痛，同组居民拿他更没有办法；

三、全村民房拆迁较多，重新安置后，同一组的村民居住的分散，互相之间难以进行有效监管。

由于村民的素质良莠不齐，“文明家庭奖”在执行中出现一些不好的现象，如：一些村民功利思想严重，因其他村民扣分而影响到自己时，对扣分居民不是教育、帮助，而是冷嘲热讽、漫骂讥笑；有些被扣分村民承受不了来自其他村民的压力，要求不参加文明家庭奖的评选，有破罐子破摔的倾向；个别违反规定的人员，因怕被其他村民记恨，情愿自己掏钱将其他村民被扣的钱补上。

为进一步做好“文明家庭奖”的实施工作，我村将进一步完善该奖的评比和考核办法，减少可能产生的负面影响。着重采取以下几项措施、对策：

一、加大文明家庭奖的宣传力度。利用村民代表会议、村民小组长会议，以及自办小报，对“文明家庭奖”进行系统宣传，让村民全面了解“文明家庭奖”内容，认识其重要意义，并引导他们以正确的观念和态度对待“联动”扣分。

二、调整“联动”扣分的对象、范围。为进一步发挥“联动扣分”的积极作用，我们将根据用永联村近两年拆迁户多、同一小组村民居住分散的特点，改变以村民小组为一个“联动”组织的做法，而以居民点、住宅楼的居民作为承担“联动”扣分的责任人，提高互相监管的效果。

三、进一步强化考核力度。我们将逐步建立一支责任心强、能公正办事的相对稳定的考核队伍；加大平时考核的力度，使考核得分相对准确地反映村民的文明状况；将考核与教育、规劝结合起来，及时化解矛盾，帮助村民认识缺点和不足；根据社会形势和村建重点，及时调整考核重点及考核标准，充分发挥考核的积极作用。

现代社会是开放的社会，出现了村民选择多样化、思想多元化、行动自由化的发展趋势，而他们的法制意识、自主意识在不断增强，使农村基层工作面临更为复杂的局面。要开展好工作，就必须与时俱进，有所创新。永联村实施“文明家庭奖”就是一个创新的尝试，对于进一步规范村民的文明行为、促进“三个文明”的协调发展、推动农村现代化建设，必将产生十分积极的影响。