第一篇:中铁建廉洁文化建设(模版)
不久前,记者就中国铁道建筑总公司把廉洁文化作为企业党风建设和反腐倡廉工作的有效载体,作为建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容,纳入企业文化建设的总体规划,坚持从企业生产经营实际和国有企业领导人员职业特点出发,积极培育“从业清廉,创业奉献,立业报国”的核心价值观的问题,对中国铁道建筑总公司董事长、党委书记李国瑞进行了专访。李书记谦虚并颇有见地的与记者谈起了中铁建在廉洁文化建设中的一些经验和做法: 领导重视 狠抓落实
李国瑞说,在这方面,首先,解决了各级党政班子的思想统一、步调一致的问题。总公司党委、纪委要求各级党政领导充分认识加强廉洁文化建设的重要意义,切实把廉洁文化融入企业管理,落实于企业建设的实践之中。
其次,建立了廉洁文化建设工作的机制问题。各级党委坚持把企业廉洁文化建设纳入党的建设和企业文化建设整体规划,普遍建立了廉洁文化建设领导小组,明确了党政主要领导是廉洁文化建设的第一责任人,明确了党委、纪委和各职能部门在企业廉洁文化建设中的工作职责,做到分工明确、任务明确,形成了党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,广大干部群众积极参与的领导体制和工作机制。
再次,营造了企业廉洁文化建设的浓厚氛围。总公司及所属各单位密切联系企业的实际,开展丰富多彩的载体活动,积极推进廉洁文化“进班子、进机关、进岗位、进项目、进小区、进家庭”。
坚持廉洁文化建设与加强领导班子建设相结合。在领导班子中开展“读书思廉”、“合同保廉”和“勤廉双优”活动,把党风建设和廉洁从业要求纳入“四好班子”评选的条件,作为领导班子民主生活会自查自纠的主要内容。通过廉洁文化进班子,增强了领导班子的凝聚力、战斗力,在企业领导人员中形成了学廉、倡廉、崇廉、守廉的良好风气。
坚持廉洁文化建设与改进机关作风相结合。大力推进廉洁文化进机关,开展学习型、服务型、廉洁型机关创建活动,有力地促进了机关高效廉洁运行。
坚持廉洁文化建设与职业道德教育相结合,开展廉洁文化进岗位活动。针对施工企业的职业特点,各级各单位层层制定了管理岗位和重要岗位从业行为规范,把廉洁从业要求融入到岗位职责之中,加强考核监督,促进了岗位保廉。把廉洁文化建设与创建文明工地相结合,大力推进廉洁文化进项目、进工地,普遍开展了以“建一流精品工程,创文明廉洁项目”为载体的廉洁文化建设活动,有力地促进了项目管理,推进了企业廉洁文化落地。
坚持把廉洁文化建设与创建文明小区、文明家庭相结合。把廉洁文化建设作为评选企业文明小区的重要条件,把争当“廉内助”作为评选文明家庭的重要内容,积极开展廉洁文艺进小区,廉洁教育进小区,廉洁宣传进小区,廉洁文明进家庭活动,形成了共筑家庭防线,营造企业社区廉洁文化氛围。联系实际 突出重点
李国瑞说,我们把廉洁文化融入项目管理之中,有力地促进了项目管理队伍建设,提高了项目管理水平和经济效益。
第一,培育宣贯廉洁文化理念。总公司始终扭住工程项目部这个施工企业的重点不放,把培育一线员工廉洁文化理念,提高道德素质和廉洁从业的自觉性作为廉洁文化建设的首要环节来抓。
一是广泛开展廉洁文化理念宣贯。总公司在“诚信创新永恒,精品人品同在”的企业文化核心价值观的基础上,确立了“从业清廉,创业奉献,立业报国”的中国铁建廉洁文化理念,教育和引导全体员工面对市场经济的考验,要继承和发扬昔日铁道兵“艰苦奋斗,不怕牺牲,无私奉献,报效祖国”的光荣传统和今日中国铁建“不畏艰险,永攀高峰,领先行业,创誉中外”的现代企业精神,自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义等腐朽落后思想的影响,树立以国家利益和企业利益为重的价值观。
二是开展了道德素质教育。我们始终把“诚实守信,依法经营,忠实履职,勤勉敬业”作为内强职工素质、外树中国铁建形象的基础性工作来抓。教育项目经营管理人员诚信经营、合法经营、廉洁经营、忠实履职,铸造精品工程;引导广大员工勤勉敬业,扎实工作,艰苦创业,廉洁从业。
三是开展了廉洁从业,遵纪守法的教育。在廉洁文化建设中,我们紧紧抓住项目经营管理人员和重要岗位工作人员这个重点,进行了党纪条规、廉洁从业和遵守企业规章制度教育。通过上党课,组织报告会和以案释纪、以案释法警示教育,引导他们“常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心”,不断强化廉洁自律意识,增强法纪观念,正确运用手中的权力,自觉接受监督,保持廉洁,远离腐败,树立良好的形象。
第二,建设项目廉洁制度文化。
在不断强化廉洁文化教育的基础上,总公司坚持把建立健全项目廉洁从业制度、项目内控制度和监督约束激励机制、作为推进项目廉洁文化建设落地的关键环节来抓。
一是以先进廉洁文化理念推进建立和完善党风建设和廉洁从业制度。为了增强企业领导人员自觉接受监督的意识和规范廉洁监督的制度,全系统3 000多个工程项目部普遍建立和完善了《项目部党风廉政建设责任制》、《项目部领导人员廉洁从业若干规定》和《项目部管理行为规范》等制度规定,使廉洁文化的价值理念和具体要求固化于制。各单位还实行了项目部党风廉政建设责任追究制度、项目部领导人员廉洁承诺制度、述职述廉和民主评议制度,领导班子民主生活会廉洁从业自查自纠制度和廉洁谈话、诫免谈话等制度,这些制度的建立和实行,在项目部领导班子中形成了承诺“倡廉”,自查“报廉”,述职“评廉”,谈话“正廉”,责任“保廉”的良好氛围,为规范项目领导人员廉洁从业行为,起到了十分重要的作用。
二是以先进廉洁文化理念推进建立和完善项目管理各项制度规定。针对项目既是企业管理的重点和难点,也是腐败现象的易发多发部位的特点,我们着力把廉洁从业的理念融入到项目决策和项目管理的各项制度之中,积极推进廉洁文化进决策、进管理。首先,把以国家、企业、职工利益为重的价值观和民主决策、规范决策、科学决策的要求纳入决策制度,建立和完善了《项目部“三重一大”集体决策制度》、《项目部重大问题决策办法》和《项目部重大问题请示报告制度》等办法制度,严格了决策程序,明确了决策内容,规定了决策权限,规范了项目经营管理者的用权行为。
其次,把廉洁经营的理念纳入项目管理制度,强化对关键环节的管理和监督。针对项目管理中容易滋生腐败现象的工程分包、外部劳务使用管理、物资设备采购、验工计价、债权债务管理、财务资金管理等关键环节,把廉洁经营的理念和廉洁从业的要求融入其中,建立健全了《工程分包、劳务清包管理办法》、《物资设备采购管理办法》、《外部劳务使用管理办法》等企业管理制度。实行了内部市场化运作机制的外部劳务使用,物资、设备采购“三项招标”制度;相互制约的工程验工计价集体会审联签制度;加强财务监督的项目部会计委派制度和项目财务内控制度等一系列加强项目管理,规范项目经营管理者和重要岗位工作人员行为的制度。通过用廉洁经营的理念,强化制度建设,有效地防治了项目管理关键环节的“跑冒滴漏”现象,防治了腐败问题的发生。
再次,把廉洁文化监督约束的理念纳入效能监察制度和措施。总公司及所属各单位逐级建立健全了效能监察工作制度和办法,并把项目管理作为效能监察的重中之重,不断强化对工程项目的监督。先后开展了“三项招标”、工程项目管理、工程项目经济效益和责任成本管理效能监察。3年来,全系统通过工程物资、设备采购招标,节约资金16亿元;通过项目管理效能监察,扭亏为盈项目157个,扭亏金额4.2亿元;追收一年以上工程欠款39.25亿元。
三是以先进廉洁文化理念推进建立健全项目管理的激励机制。我们不仅充分发挥廉洁文化监督约束规范行为的功能,而且十分重视发挥廉洁文化弘扬爱岗敬业精神,树立清风正气的凝聚激励功能。2002年全系统推行了《项目经营效绩考核奖惩办法》,并明确提出,不仅要让清正廉洁业绩突出贡献大的项目领导人员在政治上获得荣誉,还要让他们在经济上得到实惠。所属中铁建设集团公司建立了比较完善的激励机制,近5年来,他们用于奖励效绩显著的项目领导人员金额就高达1.3亿元,先后有12个勤廉双优项目经理获得了百万元以上的奖励。受奖的项目经理深有感触地说:“重奖是上级对我们工作的肯定和激励,只要我们爱岗敬业,为国家、为企业多作贡献,就可以披红挂彩,光明正大地从企业拿大奖,而用不着偷偷摸摸、胆颤心惊地从包工头和物资供应商那里捞小钱。”正是这种清风正气的激励机制,极大地调动了项目经营管理者和广大职工的积极性、创造性,促进了项目员工爱岗敬业、廉洁从业。全系统涌现出了一大批勤廉双优的项目管理人才,有72名项目经理被评为全国优秀项目经理,有61名同志被评为全国劳模或荣获全国“五一”劳动奖章,涌现出了一大批享誉行业和全国的先进典型。
第三,建设项目廉洁文化阵地。在项目廉洁文化建设中,一方面以传统教育模式为基础,采取上党课、组织学习汇报会、先进事迹报告会、工作经验交流会,举办职工培训班和开展主题教育等方式,开展宣传教育;另一方面,各项目派出单位还统一给所属项目部配发DVD播放机、电脑等设备,运用现代宣传媒体进行企业文化的传播和廉洁文化教育、警示教育及先进事迹教育。
总公司及所属各单位在局域网和企业内部报刊上开辟了“企业廉洁文化建设交流”、“企业廉洁文化建设大家谈”、“企业党风建设和反腐败工作”以及“企业领导人员廉洁从业标兵风采”等专栏,及时报道廉洁文化建设的最新部署、措施和成果,宣传廉洁文化建设的先进单位、先进个人和先进经验。各单位充分发挥项目部党组织的政治核心和战斗堡垒作用,切实加强领导,积极组织引导党员干部和职工群众参与廉洁文化建设。全系统工程项目部广泛开展了读书思廉、群众评廉、警示促廉、典型倡廉等活动;运用群众喜闻乐见的讲廉洁故事、廉洁灯谜竞猜、廉洁书画摄影比赛、撰写收集警言警句和自编自演廉洁文艺节目等形式多样的寓教寓乐方式,发挥了廉洁文化春风化雨、润物无声的作用,增强了廉洁文化的渗透力、吸引力、感召力,扩大了廉洁文化教育的覆盖面,夯实了廉洁文化建设群众基础,占领了项目廉洁文化阵地,使廉洁教育从“文件”走向“文化”、从“会场”走向“现场”,提升了广大员工的道德素质,营造了“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。
推进廉政文化进工地 探索廉政建设新形式
作者: 发布时间:2009-12-08 来源:市城投公司 点击数:330
2009年3月,市建委为推进企业廉政文化建设、营造尊廉崇廉氛围、增强企业凝聚力和竞争力,积极探索廉政建设新形式,启动了廉政文化进工地活动。外滩大桥项目有幸成为全市城建项目中五个试点之一。
通投公司作为外滩大桥项目的业主单位,按照市建委《关于开展廉政文化进工地试点工作的实施意见》和市纪委《关于研究部署2009年廉政文化进企业工作会议纪要》精神,将廉政建设纳入学习实践科学发展观活动之一,认真学习,积极探索,狠抓落实,在外滩大桥项目部开展了廉政文化进工地各项活动,取得了一定成效。
一、加强组织领导,明确工作内容
(一)成立廉政文化进工地活动领导小组
项目部成立了廉政文化进工地活动领导小组,通投公司党支部书记沈菲君任领导小组组长,参建单位项目部常务副总经理任副组长,具体负责日常活动开展,同时还成立了廉政文化进工地活动办公室,执行各项具体任务。
(二)成立施工纪检监察小组
为加强工程项目管理,严格执行中央和国务院有关廉洁从业规定,按照“一手抓生产经营,一手抓监督管理”的要求,切实规范项目生产经营行为,保证项目监督管理到位,通投公司督促项目部制定《外滩大桥项目部纪检监察工作制度》,协助上级组织开展纪检监察,制定《外滩大桥项目部党风廉洁建设责任制考核表》,将廉洁从业落到实处。
(三)召开了动员大会
通投公司党支部书记沈菲君主持召开了廉政文化进工地活动动员会。会上要求各参建单位提高思想认识,切实加强廉政教育,加强督查考核,运用多种形式开展廉政文化活动。项目部常务副总经理宣读了项目部开展廉政文化进工地工作计划书,明确了工作重心和活动内容、参加人员、责任领导和责任人,使整个活动条理清晰、安排有序。
二、大力加强宣传,营造良好氛围
为了营造良好的廉政氛围,提高员工的思想道德素质,通投公司与参建单位共同把工地项目部会议室开辟为廉政文化活动室。动员广大职工积极开展“读廉政教育书籍,看廉洁宣传影片,创安全文明工地,建优质廉洁工程”主题活动,深化廉洁意识,培育廉洁精神。活动室内为广大员工准备了廉政文化杂志书刊等宣传教育资料,并通过投影仪为员工们播放各种廉政文化宣传教育片。同时项目部还在施工现场、办公区、生活区设立廉政文化宣传栏、宣传橱窗、悬挂廉政文化宣传标语,促进项目部内形成良好的廉政文化氛围。
活动开展过程中,还结合当前正在全国开展的深入学习实践科学发展观活动,开展适合外滩大桥施工建设特点的廉政文化,充分发挥廉政文化在党风廉政建设中的教育示范作用,把廉政文化建设作为促进项目全面协调可持续发展的重要手段之一。项目部自开展廉政文化进工地活动以来共张贴廉洁文化宣传画15副、悬挂廉洁文化宣传标语4副,营造浓厚的廉洁文化氛围;临时党支部还要求党员干部以身作则,在学习实践科学发展观民主生活会和工地例会上宣读廉洁承诺。
三、开展丰富多彩活动,促进活动切实开展
活动领导小组积极开展各种丰富多彩活动,让广大员工形成良好的廉洁从业意识。4月13日,活动领导办公室组织项目全体青年技术人员、内业人员,观看廉政文化教育宣传片。5月10日,项目部利用晚上休息机会,召集全体员工在会议室集中观看廉政教育宣传教育片,通过正反面典型教育片,让广大员工从思想上提高了认识,端正了思想,增强了大家工作的积极性。
(一)进行职业道德教育
通投公司党政领导认识到廉政建设的重要性,将廉政建设作为重点工作之一来抓。在公司中心组学习中,专题汇报了廉政文化进工地活动的目的、意义、内容,要求分管领导及分管项目人员从自身做起,廉洁自律,发挥表率作用,督促项目开展各项工作。在分管领导和业主代表的指导下,外滩大桥项目部围绕增强员工的职业道德观念,不断强化其事业心和责任感,组织工程管理人员认真学习《建设工程质量管理条例》等文件规定。广泛开展“一查”、“二比”、“三改”活动,即查找在遵守职业道德守则上的差距,与先进模范人物比贡献、与普通工人比待遇,针对职业道德、敬业精神、遵纪守法三个方面查找出的主要问题,制定整改措施,使工程全体人员进一步增强了“质量、安全、廉洁责任重于泰山”的意识,提高了艰苦创业、拼搏进取,努力争创一流工程的自觉性。
(二)强化立体监督
一是切实搞好内部监督制度。通投公司认真搞好制度建设,建立了保廉系统控制程序、合同管理制度、财务审批制度、工程变更及签证办法等制度,规范了工程前期、工程招投标及工程建设的管理,突出“三重一大”保廉,认真抓好重点环节、重点岗位、重点部位权力行使的制衡、约束,从制度上制止腐败发生。项目部制定完善了预防职务犯罪的工作措施和相关制度。与各班组及每名工作人员,自上而下层层传阅了《党风廉政建设责任书》并实行了“一岗双责”。项目部还设立安全质量目标奖,对每个月在施工过程中无任何安全、质量事故产生的班组给予相应的经济奖励,以鼓励大家在施工过程中加强自我内部监督控制,预防各种安全质量事故产生。
二是不断强化法纪监督。通投公司组织业主代表及项目部全体管理人员听取了公司预防职务犯罪的专题报告。教育中,公司收集并下发近几年来工程建设中各种职务犯罪大要案的案例给广大职工群众,开展学习法律知识活动,使大家深刻认识到了职务犯罪的危害性,有效地提高了自我预防的自觉性。自开工以来,项目部共开展各种形式的法制教育活动5次,受教育人数达200余人次。
在通投公司的指导下,项目部设立了纪检监察小组,加强对项目部各项工作的监督检查,对重大事件的都要经过纪检小组的民主集中讨论后做出决定。坚持每月一次廉政建设专题会议,通过会议分析工程廉政建设工作形势。从今年3月份启动廉政文化进工地活动以来,项目部先后召开了9次廉政文化建设专题会议。
三是广泛发动群众监督。项目部在办公区、生活区都设立廉政建设举报箱,方便全体员工都参加到工程建设监督管理过程中,定期收集他们对工程建设的意见和建议。坚持有举必查,有错必究。自活动开展以来,项目部多次收集到职工群众的合理化建议,项目部及时处理,重点预防,切实保证工程质量。
(三)搞好重点环节预防
一是把好材料采购供应关。通投公司严格按照招投标文件内容和合同规定,对施工单位采购材料进行管理,委托监理单位对进出场设备和材料进行检验、统计和监督,杜绝不合格材料进场。项目部为防止在材料采购供应环节上出现违规、违法、甚至犯罪现象,在决定材料供应方的过程中做好充分的市场调研,确定几家最优材料供应单位,在选定最后的中标材料供应商过程中必须经过项目纪检监察小组的集中讨论决定。当建材运到工地后,机料管理人员、纪检监察小组人员共同验收。在材料选购过程中,项目部还明确要求所有员工做到“三个不准”,即不准为建材供应商说情;不准为项目部以私人名义介绍建筑材料供应商;不准干预建材采购过程中的正常监督。通过以上措施,较好的形成项目部对建材采购的全程监控,保证了采购工程建材的质量。
二是严把工程质量检查、验收关。对分部工程质量的检查验收也是容易发生失职、渎职行为的关键环节。为此,通投公司本着建精品工程的精神,严格质量管理。公司定期组织检查,在检查中发现的问题,不徇私情,狠抓落实整改,并在公司内部会议及项目例会上进行通报。项目部严格做好“两个监督”作用。一方面加强各协作队伍的监督,要求各协作队伍人员认真履行职责,对发现的质量问题,质检人员及时进行纠正,并对协作队伍进行严肃处理。另一方面加强项目内部质检工作的内部监督,完善工程自检体系,严把质量关。如在质量管理部门的检查中发现工程质量问题,项目内部不仅要自我追究质检员的责任,而且还会追究分部工程相关施工技术负责人的责任。
三是严把资金使用关。通投公司内部在支付工程建设资金时,严格按照合同管理制度、财务审批制度、工程变更及签证办法等制度执行,自下而上实行层层会签及各部门会签制度,保证资金支付的正确无误。在项目部,为了防止发生工程建设资金被贪污、挪用、挤占,以及不严格按照资金管理程序拨付资金等问题,建立完善了科学严谨的财务管理制度,在对协作队伍工程建设资金的拨付方面,实行各部门负责人相继签字,然后又领导审批才能通过的管理程序,有效的杜绝了虚报、谎报工程计量情况的发生。同时进一步规范财务严格内部稽核制度,对于项目部内部职工报销账务,要由部门负责人、财务人员、领导审批的三级复核方式给予报销。
四、廉政之风深入人心,工程建设进展顺利
外滩大桥廉政文化进工地活动开展以来得到了通投公司领导和项目部全体党员同志和广大职工群众的积极响应。通过开展各种活动,廉政文化建设取得了一定成效,项目部内初步形成了良好的廉洁文化氛围,职工的社会公德、职业道德及综合素质得到了较大的提高,对于项目工程建设的促进作用效果十分明显。在通投公司组织的专项立功竞赛中,外滩大桥项目获得月度流动红旗3次,并被评为第二赛季优胜单位。年内完成了人民路下穿道路施工、城市元年小区前引桥施工等关键节点工作。目前外滩大桥正进行主塔钢结构安装及引桥施工,整桥已完成64%,提前完成年度计划。
总结前一阶段的活动,成绩取得固然可喜,但活动开展过程中仍然存在问题和不足,如廉政文化进工地的长效机制还有待探索,内容和形式也有待创新。在后续的活动开展过程中,通投公司将针对发现的问题及时进行整改,逐渐摸索出廉政建设的新途径和新形式,为试点的扩大积累经验、打好基础,努力打造阳光工程、民心工程、精品工程,向宁波人民交上一份满意的答卷。
第二篇:加强廉洁文化建设
加强廉洁文化建设,推动企业和谐发展
廉洁是一种品质的闪耀,是一种思想和行为的升华,是一种健康企业的基本元素。作为国有企业,必须充分认识在廉洁文化建设中承担政治责任,通过这个特定窗口传播诚信理念,从防腐战略的角度出发,完善廉洁制度,强化廉洁化从业监督,扎实推进惩防体系建设,为企业生产经营,持续健康发展,提供强有力的政治保障.笔者就如何加强及完善企业特色廉洁文化,浅谈自身的看法。
一、国有企业加强廉洁文化建设的重要意义
1.企业廉洁文化建设是时代的要求和人民的期待在庆祝中国共产党成立90周年大会上,胡锦涛总书记明确提出“要提高党的领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力,加强党的执政能力建设和先进性建设。鉴于国有企业在社会主义经济建设中的特殊使命,就决定了赢利不是它的唯一特征,还凸显其政治特征、社会特征和时代特征。国有企业加强对其领导及相关人员的廉洁文化教育,防止企业干部职工因不廉洁而倒下,体现了国有企业的发展要求和改革方向,也是反映我们党巩固执政地位,提高执政能力的必然要求。
2.企业廉洁文化建设是构建惩防体系,深化反腐倡廉工作的重要内容有形化、具体化和群众化的企业廉洁文化建设,可为企业管理制度提供精神支撑,为廉洁教育建设提供重要思想内容,为构建惩防体系奠定思想基础和群众基础,使制度建设更有力度,反腐倡廉教育更具影响,监督实质化更有实效。
3.企业廉洁文化建设是企业健康、持续、和谐发展的内在要求“基业常青,文化制胜”,廉洁文化作为企业文化的重要组成部分,它的建设、发展和完善可以净化企业发展的人文环境,发挥国有企业的政治优势,可以提升企业的品牌和形象,将市场的竞争压力变为企业文化建设的动力,最终实现企业的健康、持续、和谐发展。
二、国有企业廉洁文化建设存在的问题
1.企业对廉洁文化建设认识和行动不统一虽然大多数人认为企业廉洁文化建设十分重要,但也相当一部分企业的领导干部在不同程度上存在把廉洁文化建设当成摆“花架子”,在行动上只是开开会、喊喊口号、搞搞活动,仅仅为了应付上级的检查,缺乏责任感。
2.“腐败文化”严重影响廉洁文化当前,“腐败文化”的滋长蔓延呈现出一种普遍化、流行化、社会化的趋势,国有企业也不例外。在思想上,由于受到了一些消极因素的影响,出现了谈腐不惊,见腐不怪,信仰缺失,价值缺位等现象。另外,“关系学”、“厚黑学”等腐败文化甚至比廉洁文化流行更快更广
3.廉洁文化建设缺乏科学规划和长效机制企业廉洁文化建设缺乏系统的规划设计,没有把廉洁文化放到企业文化的大盘中去考虑,没有全面完备的策划方案和详细可行的长远规划。同时没有建立长期有效地运行机制,活动不能持久深入,结果使廉洁文化建设活动只红火一阵子,出现断层。
4.企业廉洁文化缺乏个性和特色企业廉洁文化建设中,普遍存在着“你干啥,我干啥”,从规划、设计到工程实施,几乎是一个模式,容易陷于对同行或类似企业形式上的抄袭和模仿,而缺乏自身企业特色的挖掘,在建设过程中,一味的追求传承过去的传统优势,却没有在创建中结合自身实际,去建设自己独有的“特点”和“亮点”工程,或者是活动载体。
三、搞好企业廉洁文化建设的措施通过认真对企业廉洁文化建设在存在的问
题分析,国有企业应结合自身实际,在廉洁文化建设中动真格,创实际,通过有效的教育形式,使各级干部牢固树立“兴廉、倡廉、思廉”的思想,推动各项工作平稳较快发展。
1.坚持领导先行,将廉洁文化建设不断引向深入要搞好廉洁文化建设,领导重视是保证。企业的各级领导干部要坚持“外圆内方”,积极营造廉洁文化建设的内外发展环境,并将廉政文化建设活动摆上“实”位,不仅在思想上重视,在行动上也真正落实。各级领导干部要切实担负起责任,不但要廉洁自律,以身作则,言传身教,还要通过廉洁文化活动,教育好本单位和身边工作人员。通过上下联动、干群合力和广泛持久的廉洁文化建设,在企业中形成人人思廉、人人倡廉、人人促廉、人人反贪的良好风尚。
2.重视宣传教育,营造廉洁文化建设氛围俗话说“风清气正好扬帆”,重视廉洁文化理论学习,广泛宣传党的廉政方针、政策。把握规律性,体现时代性,培养全体员工参与企业廉洁文化建设的信心和信念,积极探索廉洁文化建设的有效途径和方法,富有创造性地丰富廉洁文化建设内涵,使廉洁文化在广大职工中落地生根,扩大企业廉洁文化建设的群众基础:一是打造廉洁文化墙、制作厂务公开栏,公开关键管理流程和渠道;二是办事部门和监督部门分离且职责明确;三是定期开展廉洁教育,讲解廉洁建设的重要性,做到警钟常敲常鸣。
3.完善制度,夯实廉洁文化建设基础古人云:“大防,防患于未然”,事后控制不如事中控制,事中控制不如事前控制。以丰富的企业廉洁文化建设实践去进一步完善企业廉洁理论,从制度制定、执行上铲除企业内部滋生腐败的条件。企业应当结合自身实际制定规章制度,强化内部管理,堵塞经营漏洞,完善人、财、物管理和监督体系,从制度制定上减少企业内部滋生腐败的发生。在资产租赁经营方面,实行“五统一”的原则。严格实行资产租赁损失赔偿制度,凡出租资产丢失、损坏或租金没有按照合同约定全额收齐的,其损失部分由职能部门人员全额赔偿;在公司安全管理上,严格执行资产安全和安全生产一票否决制;在财务管理上,严格执行《会计法》和集团公司有关规定,明确责任、落实措施、堵塞漏洞,坚持收支“两条线”和现金管理制度,做到收费有依据,支出有计划;在物资采购管理,严格执行集团公司物资比询价管理制度,;在维修管理工程发包等方面,严格执行集团公司的规定,坚决和工程招投标管理,不搞暗箱操作,从制度执行上铲除了企业内部滋生腐败的条件和土壤。
4.做好“三个延伸”,丰富廉洁文化建设内涵通过各种载体,将廉政教育的对象和内容做到“三个延伸”,即:向8小时之外延伸,向员工延伸,向外(租赁户、工程维修商、物资供应商)延伸,积极推进廉洁文化进班子、进基层、进合同(项目)、进家庭等“四进”,形成“以廉为荣、以贪为耻”的良好风尚。引导广大干部职工算清“政治前途”、“经济损失”、“身体健康”、“家庭幸福”、“企业利益”五本账,增强法纪意识和守廉自觉性,让廉洁之风吹向每一个家庭,每一个租赁户、工程承包商、物资供应商,不断夯实廉政建设的根基。
5.持续创新机制,扩大加强廉洁文化建设成果首先在工作思路上改革创新,变“事后惩处”为“事前控制”。其次,在工作方式方法上改革创新,加大预防和惩治力度,坚决惩治腐败,有效地预防腐败的发生。再次,在工作机制上改革创新,建立惩治和预防腐败体系,既对制度的系统总结、完善和发展,使之系统化、体系化、长效化。同时还运用现代科技、现代传媒来传播廉洁文化,运用电视、板报、专栏、手机短信等,进行廉洁文化的宣传、灌输,使各项制度的内容广为人知,使全体员工都重视制度、服从制度、严格按制度办事,树立制度第一、制度不可侵犯也不能侵犯的理念,为制度得到有效的贯彻落实奠定思想基础。总之,持之以恒抓好企业廉洁文化建设,建立好制度文化与监督文化并重的企业廉洁文化,是营造良好的廉政氛围,促进企业又好又快发展的根本保证。
第三篇:加强廉洁文化建设
加强廉洁文化建设,应从体制、机制、制度着手
廉洁文化建设是一项长期的基础性工作,要想使廉洁的思想、行为、方式真正渗透到广大人民群众中去,产生强大的社会强制力和公众的约力,必须着力解决好体制机制问题。
当前和今后一段时间,廉洁文化建设仍要按照“党委统一领导、纪委组织协调、相关部门密切配合和各展所长、广大干部群众通过多种形式积极参与”的党风廉政宣传教育的领导体制和工作机制,统筹安排,精心谋划,形成合力。要切实把廉洁文化建设纳入党的建设和惩防体系实施计划,结合本单位实际制订具体实施细则,认真组织实施。并要依托“大宣教”工作格局,发挥好党风廉政宣传教育协调会议制度的作用,通过整合各职能部门的宣教资源,加强对廉洁文化建设的领导和协调,调动宣传、文化、教育部门和新闻媒体的积极性,创造和丰富廉洁文化建设的方式和方法,拓宽廉洁文化建设的途径,形成整体合力。纪检监察机关应发挥好组织协调作用,在抓部署、抓指导、抓督促、抓落实上下工夫。有关部门要充分发挥各自的职能优势,各司其职,密切配合,形成抓廉洁文化建设的整体合力,创造性地开展工作,从制度上铲除有关不廉洁行为发生的土壤,如国人十分关注的“三公消费”问题就是很好的例子。
第四篇:廉洁文化建设
廉洁诚信依法经营
安徽中汽集团廉洁文化建设纲要
安徽中汽集团拥有企业员工1200余名,公司党委有4个党支部,党员有六十多名,作为蜀山区廉洁文化进企业的试点单位之一,自开展廉政文化建设工作以来,在企业廉洁文化建设方面做了大量的工作并取得初步成效。
一、企业廉洁文化建设主要做法
1、组织落实责任到人
公司党委领导十分重视,把企业廉洁文化建设融入到创建省级文明单位、企业党建、工会建设等工作之中,明确集团党委书记负责抓好企业廉洁文化建设工作,制订了开展廉洁文化建设活动的实施方案。以“廉洁诚信、依法经营”为主题的廉洁文化活动在中汽集团深入开展起来。
2、宣传发动营造氛围
廉洁文化建设涉及公司领导班子、中层干部、普通员工的思想、行为、生活等方方面面,其目的是倡导企业树立正气,规范企业经营行为,提高员工法律观念和职业道德意识。集团党委借助《安徽中汽报》的宣传平台,专门开辟了“廉洁文化进企业”的专栏,定期发表“企业廉洁文化知识简答”和“企业廉洁文化八项工作参考”等内容的宣传文章,同时还在每个员工证背面印上“善待员工、善待环境、善待客户、善待同行”的核心价值观,让员工时时刻刻起到提醒和警示作用。还利用会议、宣传窗、警示牌、公司官网等宣传平台,在公司“业务洽谈室”内悬挂着一幅“宁静致远”四个大字,柔性提
醒所有业务员要以“作风正派、生活检点才能做大事、做好事”,大力营造企业廉洁文化建设的氛围,让企业员工充分认识“廉洁诚信、依法经营”对企业发展的重要性,进一步增强了企业“廉洁诚信、依法经营”的意识。
3、完善制度融入工作
集团党委把企业廉洁文化建设与创建省级文明单位、企业党建、工会建设等工作有机结合起来,坚持以人为本,以“贴近实际、贴近生活、贴近员工”的做法,不断提高企业党员和员工的思想政治素质。同时深化企业党建的内涵,使党员成为廉洁文化的带头人,廉洁文化建设成为党员发挥先锋模范作用的有效载体。在廉洁教育和制度建设上,廉洁文化教 育是基础,廉洁文化制度是保证。新建了图书室、阅览室,新增廉洁文化建设方面的书籍三百余册,满足党员和员工对廉洁文化为内容的学习需求。组织企业党员和员工参加集团公司组织的职工法律知识竞赛活动。通过廉洁文化教育,进一步形成了“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的廉洁文化氛围,增加企业党员和员工反腐倡廉的社会责任感和廉洁自律意识。同时公司在以制度来管人管事上,在公司相关的规章制度中新增“厂务公开、廉洁文化、思想政治工作、企业党建工作” 等制度。每年年初与供应商打交道的领导班子、业务部门人员签定“廉洁自律责任状”和中层以上党员干部每月都要主动填报一张《廉洁自律反馈表》。在创建“文明科室、文明车间、文明班组”的评比活动中,把不廉洁行为作为一票否决制来实施。
二、企业廉洁文化建设初步成效
在廉洁文化进企业的实践中,我们深深体会到廉洁文化内涵是丰富的,是行之有效的,为企业发展和共建和谐企业注入了生命力。
1、进一步增强“廉洁诚信、依法经营”的意识。
通过学习、宣传、教育等活动,使广大员工充分认识到 “廉洁诚信、依法经营”对企业发展的重要性,进一步增强企业员工“廉洁诚信、依法经营”的意识。公司连续几年获得“企业资信等级AAA级、纳税信誉AAA级、合肥市诚信民营企业”等荣誉。
2、进一步拓展企业党建、工建工作的新路子。
把企业廉洁文化建设与创建省级文明单位、企业党建、工会建设等工作有机结合起来,深化了企业党建、工会建设的内涵,使企业廉洁文化建设作为党建、工建工作的一个行之有效的“抓手和切入点”。通过开展党员政治生日谈话活动,进一步重温入党誓词,使广大党员成为廉洁文化的带头人,对保持共产党员先进性具有明显的促进作用,为党员创造了一个发挥先锋模范作用的平台。同时公司员工不断加入到工会组织,这就很大程度上提高了工会组织的信任度和凝聚力。公司被上级有关部门授予“省级文明单位”等称号。
3、进一步营造良好的反腐倡廉氛围。
通过廉洁文化教育,进一步形成了“人人思廉、人人保廉、人人促廉”的廉洁文化氛围,增加企业党员和员工反腐倡廉的社会责任感和廉洁自律意识。有些供应商为了争取更多的业务,在逢年过节时给公司领导、业务员送这送那,公司干部在无法推脱的,不论价值大小,都能按公司规定如数上缴,充分体现了公司员工经过廉洁文化教育后认识水平有新的提高。区纪委在春节前夕送给公司一个带有“廉”的中国结,公司党委把它挂在行政楼大厅正中,使它真正起到了即是春节祝福又是教育警示的作用,使公司
上下营造了良好的反腐倡廉氛围。
4、进一步提高广大员工的责任感。
在开展廉洁文化建设活动中,公司为员工创造一个良好的工作环境和发展平台,员工为企业树立良好的形象,形成企业与员工和谐共处的新天地。企业业主“三个不欠”的承诺即“员工工资一分不欠、国家电费一分不欠、国家税金一分不欠”,十年至今一诺千金成为现实,在企业发展和构建和谐劳动关系等方面起到了决定作用,为广大员工树立良好社会责任感的榜样,在广大员工中形成“分清是非、努力向上”的精神面貌,提高了广大员工对企业、社会的责任感。近十多年来,公司向社会公益事业和慈善事业捐款捐物金额达400多万元。
第五篇:廉洁文化建设探讨
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对推进企业廉洁文化建设的探讨
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时间:2011-1-4作者:张海云阅读次数:1228 中共中央印发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》明确提出:要大力加强廉政文化建设,积极推动廉政文化进企业,引导企业廉洁诚信、依法经营。因此,大力加强企业廉洁文化建设,是企业党风廉政建设的一项长期重要任务。积极培育企业廉洁文化既是弘扬社会主义先进文化的重要内容,又是一场企业和社会的互动实践活动,需要从实践中来到实践中去,在实践中培育,在培育中实践。面对当前企业廉洁文化建设存在的问题,如何使企业廉洁文化建设克服困难,健康发展,是摆在企业面前的一个重大课题。
一、企业廉洁文化建设中存在的问题
1、廉洁文化建设的表面化。企业廉洁文化建设是企业文化建设的重要内容。从廉洁文化建设的实际看,个别单位和领导干部不同程度的存在着把廉洁文化建设当成摆“花架子”,不但停留在一般号召上,而且存在着临时观念和短期行为,仅仅只满足于应付上级的检查,缺乏紧迫感和责任感,使廉洁文化建设的内涵表面化。
2、廉洁文化建设的形式化。纵观企业廉洁文化建设,普遍存在着“你干啥,我干啥”,从规划、设计到廉洁文化实施,几乎是一个模式。有的单位甚至出现只强求形式的变化,不注重教育的效果,失去了对干部思想教育的最佳时机。
3、廉洁文化建设的庸俗化。企业在廉洁文化建设中,庸俗化又是它的一个突出问题。在建设廉洁文化过程中,一味的追求传承过去的传统优势,却没有在创建中结合自身实际,去建设自己独有的“特点”和“亮点”工程,或者是活动载体。
二、企业廉洁文化建设存在问题原因
1、领导重视不够。作为企业,廉洁文化建设成效如何,关键在于领导干部的认识是否到位、措施是否得力。而个别领导干部只是片面强调质量、安全、生产、经营工作,忽视了廉洁文化建设,导致各级干部在廉政方面出现这样那样的问题。
2、活动创新不够。开展廉洁文化建设活动有畏难情绪,一些单位认为廉洁文化活动是纪检干部的事情,难以真正形成工作合力,活动经常是开大会、讲党课、发材料,照本宣科,教育内容枯燥、乏味,互动性差,缺乏创意。
3、体现效果不够。从当前廉洁文化建设的形式来看,一方面是不廉洁文化、腐败文化已经形成一定的气候,对腐败形成了潮起潮落,正气难以弘扬和伸张。另一方面是一直存在的有关要不要加强廉洁文化建设。所以,关键的问题不是要不要开展廉政文化建设的问题,而是如何解决廉政文化建设的可持续发展以及切实提高其有效性的问题。
三、抓住四个环节推进企业廉洁文化建设
(一)坚持四个原则
1、坚持以人为本原则,凝聚人。廉洁文化建设要从尊重人、关心人、爱护人、凝聚人的角度出发,要以满足广大员工的文化需求,丰富员工的精神生活,提高员工的道德修养为出发点和落脚点,注意克服简单说教,结合企业的生产经营管理和员工的思想道德教育、职业道德教育,以灵活多样和员工乐于接受的方式,增强廉洁文化建设的吸引力和感染力,做到以德感人,以理服人,以情动人,使广大员工的思想道德水平和职业道德规范逐步提高。
2、坚持依靠员工原则,信赖人。广大员工是廉洁文化建设的基础,是廉洁文化建设的支持者、参与者、实践者和推动者,廉洁文化只有根植于广大员工之中,才有生命力和鲜活力,没有广大员工的热心参与和积极支持,就等于无源之水、无本之木。因此,要充分调动广大员工的积极性、创造性和主动性,紧紧依靠广大员工来开展好廉洁文化建设活动,才能将廉洁文化渗透到企业的各个角落。
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3、坚持领导带头原则,带领人。抓好企业廉洁文化建设,领导带头是关键。领导干部是廉洁文化建设的倡导者,加强廉洁文化建设,企业党政主要领导既要亲自组织,又要率先垂范。领导干部要以身作则,为党员、干部、员工树典范、立标杆、做榜样,不仅自身能做到廉洁自律,勤政廉政,而且要高度重视廉洁文化建设,要亲自抓、抓重点、抓实、抓细、抓出成效。
4、坚持正面引导原则,鼓舞人。要坚持正确的政治方向,坚持正确的舆论导向,弘扬主旋律。突出正面宣传我们党反对腐败的坚定决心、方针政策和取得的成绩,用先进人物的典型事迹、古代优秀廉政文化传统和当代中外企业先进的廉政理念、管理方法,引导干部、员工,用反腐倡廉的特殊视角来关心企业的发展和进步,增强广大员工加强党风廉政建设的信心。
(二)做到四个结合
1、与企业文化建设相结合,增强感染力。把廉洁文化有机地融入企业文化之中,将廉洁文化所蕴涵的诚信、守法、清廉等内容渗透、充实到企业文化之中,丰富企业文化内容,提升企业文化的品位,培养干部职工高尚的精神境界、价值观念、道德修养、敬业精神、人格品德和廉洁操守。如我们工厂今年用安全、质量、廉洁文化三个方面来推进企业文化建设就是有效的尝试。
2、与党纪政纪教育相结合,增强约束力。把廉洁文化建设纳入企业宣传教育工作的格局中,充分发挥各种宣传舆论工具的积极作用,开展各种喜闻乐见的党纪政纪教育活动,增强教育的广泛性、深入性、有效性,不断树立党员、干部、员工遵廉崇廉的价值观、道德观和遵纪守法意识。
3、与企业经营管理相结合,增强执行力。根据上级有关从业规范和廉政制度,不断增强企业管理制度的执行力,打造廉洁型干部队伍,创建廉洁型企业。一方面要加快企业销售、采购、投资、招标、交易、财务、人事管理等制度的完善;另一方面要不断提高企业领导人员执行各项廉洁自律和廉洁从业制度的自觉性,不断增强企业管理制度的执行力。
4、与企业党建工作相结合,增强战斗力。将廉洁文化建设纳入企业党建和思想政治工作之中,与学习实践科学发展观、加强领导班子建设、落实党风廉政责任制、推进惩防体系、发挥党员先锋模范作用、保持共产党员先进性、坚持民主集中制、密切联系群众等工作有机结合起来,充分发挥廉洁文化在党建思想政治工作中的积极和促进作用。
(三)突出四个功能
1、突出宣传阵地功能,营造好氛围。要健全企业廉洁文化建设“大宣教”思路,把阵地建设作为廉洁文化建设的重要载体,形成企业、车间、班组三位一体,厂报、电视、广播、网站四种舆论工具并用的格局,为廉洁文化建设搭建平台,提供舞台。经过探索和实践特别是像我们工厂这样规模的企业,要逐步在企业报刊设立“廉政天地”专栏;在企业广播站设立“廉政之声”专栏;在企业电视新闻设立“廉政纵横”专栏;在企业网站设立“党风廉政”专栏。通过形式多样的宣传,营造出良好的廉洁文化氛围。
2、突出主题教育功能,打造好品牌。加强思想道德教育,建立长效机制,是廉洁文化建设的基础性工作。要结合党员干部的思想、作风和工作实际,深入开展廉政主题教育,如组织开展廉政教育月活动、参观廉政教育基地、组织廉政歌曲演唱、演讲、讲座、绘画、书法、图片、摄影作品展览等。对照胡锦涛提出的“八荣八耻”、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等要求,加强党的优良传统教育和廉洁思想教育,积极倡导为民、务实、清廉的价值观,着力打造廉洁文化建设的思想道德基础,不断提高党员干部思想道德素质和廉洁自律意识。
3、突出正反典型功能,创造好经验。以宣传企业内部涌现的先进集体和典型案例、观看警示电教片等形式,把正面示范教育与反面警示教育有机结合。企业纪委要结合实际组织编制党风廉政教育专题片和正反两方面的廉政教材等资料,积极组织学习身边的廉政先进人物和先进事迹,鼓励、影响、打动广大员工,弘扬正气、增强信心、树立榜样;通过反面典型、案例和剖析违法违纪案件发生的原因,教育、提醒、警示党员干部,引以为戒、以儆效尤、牢记教训。
4、突出全员监督功能,建造好秩序。培养领导干部自觉接受监督的意识,既是政治文明建设的重要内容,也是
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廉洁文化建设的重要特征。在廉洁文化创建中,要依据有关法规,多渠道、多形式、多方面地推进民主监督,切实建立起“有权必有责,用权必监督,违纪必追究”的自我约束机制。通过强化各种监督,使领导干部认真落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,推进落实中央、省市、企业惩防体系规划,严格民主生活会制度,自觉执行“三重一大”决策程序,不断完善职工民主监督,全面落实职工代表大会职权,畅通职工群众进言渠道,认真执行企业的各项规定,积极推进“阳光”工程和厂务公开等工作。
(四)抓好四个活动
1、班子创廉活动。领导干部要在廉洁文化建设中做到“四个带头”:一是带头学习廉洁文化相关理论知识,提高思想认识。把廉洁文化的学习教育纳入企业党委理论中心组学习整体规划,坚持反腐倡廉专题学习。二是带头落实廉洁文化建设责任,增强廉洁文化建设责任感。企业要成立由党政主要领导任组长的领导组织机构,逐步建立廉洁文化建设例会制度。三是带头参加廉洁文化建设各项活动,做到率先垂范。企业班子成员要带头参加各项廉洁文化活动,以自身的实际行动为广大员工做表率。四是带头树立廉洁从业良好形象,做廉洁从业的典范。企业班子成员要带头落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》,签订《廉洁从业承诺书》,接受群众监督。
2、基层创廉活动。重点推动四项工作:一是在党员干部中持续开展“七个一”活动,即:学习一篇廉政建设文章、组织一次廉政答题活动、观看一部反腐倡廉教育片、上一堂廉政教育课、写一篇廉洁从业体会文章、征集一条(句)廉洁格言警句、组织一次廉洁文化活动。二是做好“示范单位”廉洁文化建设,企业要选择重点单位确定为廉洁文化建设“示范单位”,每季度集中组织一次廉洁从业学习,适时开展符合本部门特点的廉洁文化团队活动、认真对照廉洁从业关键控制点逐一进行梳理,对已有管控制度的要加强执行,对尚未建立制度的,要逐步建立和完善。三是建立廉洁文化阵地。充分利用企业现有资源,开辟“廉政一角”,宣传廉政事迹、刊登职工自己创作的廉洁作品等。四是落实领导人员任前公示、廉政谈话、廉洁承诺、述职述廉等制度,年初签订责任状,年终进行考核兑现。
3、岗位创廉活动。在岗位要努力开展“四个教育”:一是倡导“自我教育”。各级党组织要在干部职工中广泛开展以职业道德、遵纪守法为主要内容的“读书思廉”“岗位廉洁教育”等活动,鞭挞邪恶、弘扬正气。二是抓好“警示教育”。每年组织党员干部观看一部警示教育片或开展违法违纪案例教育,增强警示教育的针对性。三是深化“示范教育”。注重运用企业勤政廉洁典型教育党员干部,大张旗鼓地树立宣传员工身边的廉洁敬业典型。四是拓展“环境教育”。将廉洁从业理念渗透到岗位,营造良好的岗位廉洁氛围。将“廉洁警言”制作成书法作品,悬挂在办公室;在办公电脑中设置廉洁提示桌面,为党员干部发送廉洁短信、电子贺卡;通过倡导读“廉洁书”、看“廉政网”、唱“廉政歌”、谈“廉政话”、写“廉政感”、述“廉政职”、观“廉政片”、发“廉政信”、评“廉政绩”等形式,把廉洁文化融入到工作岗位,让党员干部时时刻刻接受廉洁文化的熏陶。
4、家庭助廉活动。要采取四种措施,构筑党员领导干部拒腐防变的家庭防线。一是“送助廉理念进家庭”。企业纪委要在领导干部配偶中发起家庭助廉倡议,送助廉信,使领导干部配偶深刻认识到“廉洁从业”对于家庭平安幸福至关重要,从而主动“当好廉内助、管好自家人、树立好家风”。二是“送监督卡进家庭”。鼓励领导干部配偶履行好监督义务。三是“送助廉典型进家庭”。定期召开领导干部配偶助廉座谈会,树立典型,总结经验,推广助廉好经验。四是“送助廉活动进家庭”。在家庭开展“把四关”活动。即:对送礼者把住入门关,对有人邀请娱乐时把住自律关,对有人宴请时把住吃请关,对爱人结交朋友时把住身份关。通过广泛的家庭助廉活动,倡导领导干部家属当好廉内助,做到常吹廉洁“枕边风”、常念家庭“廉洁经”,共筑家庭廉洁防线。
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