西旺村民主法治建设事迹材料

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第一篇:西旺村民主法治建设事迹材料

西旺村民主法治建设事迹材料

西旺村地处溧水县城西南部,面积9平方公里,辖有28个村民小组,全村人口3250人。2009年度人均纯收入为 11645元,村可支配收入为600万元。镇工业集中区也位于本村,现全村共有企业46家。我村连续三年没有发生民间纠纷调解不及时、不正确而导致矛盾激化事件。通过近几年的工作我村获得了一些荣誉:2006年被南京市司法局评为优秀人民调解委员会;2007年被省司法厅被评为“防激化”先进集体;2007年度村务公开民主管理示范村;09年度建设小康社会有功单位;09年度南京市“六好”村关工委;07、08、09年溧水县“十强村”。

近年来,西旺村坚持以服务群众为目标,以人民满意为标准,切实做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,深入开展“民主法治示范村”创建活动,不断完善村民自治制度,保证农民群众直接行使民主权利,依法管理自己的事情,进一步密切党群干群关系,维护社会安定稳定,加快推进全村经济和社会事业的发展,实现了在加强党的领导下实行自治,在自治过程中规范民主,在扩大民主上加快发展的总体目标。

一、加强组织建设,不断完善村民自治

首先,成立了以村党支书仰余荣为组长,调解主任严家仁为副组长的西旺村民主法治示范村领导小组,把依法治村工作列入村两委重要工作议事日程,切实加强民主法治示范村工作领导。其次严格制订了创建民主法治示范村实施方案和责任制,在村、组、户之间建立共创民主法治示范村网络,村干包片、包组,组干包户,形成了共创共建的良好局面。三是加强依法治村的其他配套组织建设,在2010年6月的村委会换届选举工作中,在认真按照《村民委员会组织法》等法律法规要求的同时,把政治素质好、有经济头脑、法律意识强、懂道理,能为群众服务、深受群众信任的优秀青年和当地的经济能人、致富带头人选进村综治工作办、治保会、调解委、帮教小组、治安联防队、医疗、计生、妇女及农村经济发展协会等各套组织,鼓励他们、支持他们大胆工作,充分发挥其特长与专长,帮助和引导他们带领广大人民群众脱贫致富奔小康,遵纪守法做文明村民。

二、建立健全制度,扎实推进基层民主

法治社会,依靠的是制度管理人。麻雀虽小,五脏具全,作为一个社会的最基层单位,西旺村在民主法治示范村建设中一直强调制度建设,只有依法建制,以法治理,才能使依法治村落到实处。一是村委会工作职责,对村委会的工作范围、目标和权力、义务进行界定,做出明确规定;二是分工负责制,村“两委”成员分工明确,分片包干,每人都分别负责某一方面的具体工作,都分别挂钩一个村民小组,形成各司其职、各负其责的良好工作格局;三是村委会任期目标和年度工作计划,根据本村经济和社会发展实际,在每届村委会产生之际,就制定村委会三年任期目标,提出全村经济和社会发展的整体规划。同时,按照任期目标的要求,在每年年初制定年度工作计划,任期目标和年度工作计划产生之后,都交由村民代表会议讨论通过;四是联席会议制度,村党支部和村委会班子定期不定期召开联席会议,研究讨论村里的事项,统一意见和看法,对一些重大的事项,经联席会议研究同意后,再提交党员大会或村民代表会议讨论决定;五是学习教育制度,每月两次组织两委成员进行集中学习,各项管理制度的完善,扎实推动了大松村民主法治健康发展。

三、开展普法教育,提高干群法律素质

西旺村紧紧抓住“ 五五”普法的有利时机,大力开展法制知识宣传教育,充分利用横幅标语、广播、宣传单等形式进行法律知识宣传。在镇司法所的协助下,西旺村在村设立了 “法制图书阅览室”和“法制宣传专栏”,每季度刊出一期法制宣传专刊,每季度开展一次法制知识讲座。在立足于乡情,采取群众喜闻乐见的形式认真开展法制宣传,积极配合镇司法所 “法律进乡村”进村入户法制宣传的同时,加强对村两委成员、党团员、村民代表、青少年等重点对象法制教育,并培养一批有文化、年富力强、群众威信高的村民做普法骨干,通过他们的示范作用,带动了一批批学法、知法、懂法、守法和护法的群众,从而使全村群众的法律素质和维权意识得到根本性的提高。所有村干部人人按规定办事,处处履职到位,个个为民谋利益,时时为民着想。

四、村务依法治理,民主法治成效显现

西旺村村党支部、村委会牢固树立民本思想,认真落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度,不断加以规范、完善和提高,进一步深化民主自治、依法治村,尊重民意,集中民智,增强民力,凝聚民心,形成加快发展经济和社会各项事业的整体合力。创建“民主法制示范村”活动的深入开展,有效推动了全村物质文明、政治文明和精神文明的协调发展,为西旺村改革、发展和稳定注入了新的生机和活力。目前,西旺村民主法治环境良好,政通人和,风朴人纯,干群团结,社会稳定。

第二篇:民主法治村建设

坚持依法治村、促进民主法治建设

—记xx镇xx村民主法治村创建工作

一、村情基本概况

xx村地处xx镇西部山区,村委会所在地海拔1800米,为典型的半山区。全村辖8个村民小组,辖区面积14.36平方公里,有411户1647人,男女劳动力1029人,劳动力输出350人。“两委”成员9人,党员41人,村民代表28人,各配套组织齐全。截止2009年年底,该村已签定农业承包合同402份,农村土地承包面积1660亩。已建立了农村公益事业建设“一事一议”制度,年末集体总收入2万元,有固定资产25万元,农村财务管理实行委托管理,定期开展村务公开活动,并成立了民主理财小组。村内道路硬化工程扎实推进,交通状况显著改善。全村参加农村合作医疗1441人,参合率89.5%;享受低保95人。建有小学1所,校舍建筑面积3335平方米,拥有教师7人,在校学生185人,距离xx中学9公里。目前整个村农村义务教育在校学生256人,其中小学生185人,中学生71人。

二、创建措施

2010年,我村以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,根据司法部、民政部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》,积极开展民主法治示范村建设,村民的法律意识和参与“四民主”的意识得到进一步增强,村干部依法治村水平得到了提高,确保法律法规在我村的实施,努力促进我村稳定和经济发展。

(一)加强领导,健全网络,深刻开展民主法治村的创建工作 首先,成立了以村党支书李有清为组长,村主任杨顺文为副组长的郎等村民主法治示范村领导小组,把依法治村工作列入村两委重要工作议事日程,切实加强民主法治示范村工作领导。其次是制订了创建民主法治示范村实施方案和责任制,在村、组、户之间建立共创民主法治示范村网络,村干包片、包组,组干包户,形成了共创共建的良好局面。三是加强依法治村的其他配套组织建设,即抓好村综治工作办、治保会、调解委、帮教小组、治安联防队建设,加强其人员业务培训,提高他们的政治、业务素质,保证依法治村各项工作正常开展。

(二)明确思路,把握重点,扎实开展“民主法治村”的创建工作

1、抓普法教育,提高农村干部群众的民主意识和法制观念。在普法的内容上,着眼于提高广大干部群众的民主意识和法制观念。其次,在普法的形式上,对村组干部和村民代表采取组织集中学习培训的方法进行;对普通村民则可由村干部带动学法,向村民宣讲法律知识,并利用广播、宣传栏、印发法制宣传资料等多种形式,开展经常性、形象化的法制宣传教育,使普法教育渗透到村民的日常生活中去。再次,落实相关的普法教育保障措施,建立村干部定期学法制度,建立固定的普法教育场所,如村民法制学校,设置固定的法制宣传栏,确保了一定的普法经费投入等。

2、抓建章立制,促进农村基层组织管理的民主化、规范化。建章立制是创建民主法治村的核心环节,建章立制的中心是“四个民主”、“三个公开”。在创建过程中,着重围绕“四个民主”、“三个公开”,抓好制度建设:一是民主选举制度。健全党支部、村委会按期换届选举制度,确保选举严格依法定程序进行,保障党员、村民的民主权利;二是民主决策制度。普遍建立村两委会、党员大会、村民代表会议三级决策机制,重大决策先由村党支部、村委会和党员大会讨论,再提交村民代表会议决定,让群众参与村务的决策;三是民主管理制度。制定完善村民自治章程或村规民约,做到内容上合法,程序上依法,成为村民自我管理、自我教育、自我服务的“小宪法”;四是民主监督制度。建立村民主监督小组或村务监督小组,全面实行村务、财务和公共事务公开制度,建立党支部、村委会报告工作制度,民主评议党员、干部制度,财务管理、财务审计制度,征地带劳、土地流转等重大事项民主讨论、决策、公开制度等一系列民主监督制度。

3、抓综合治理,维护我村正常的经济秩序和稳定的社会环境。在开展创建民主法治村活动中,针对我村存在的如土地承包及流转,征地拆迁,等影响正常经济发展和社会稳定的热点、难点问题,加大综合治理力度,予以妥善解决,努力为群众办实事。首先,深入开展民间纠纷和不安定因素的排查调处工作,防止“民转刑”和群体性事件的发生。其次,坚持标本兼治,强化管理。加强村级治保调解组织建设,选配好治保、调委主任及成员,落实群防群治的责任制,使家家户户都承担起维护社会稳定的具体工作和责任,做到“一般矛盾不出村”,把矛盾化解在基层,让群众自己管理自己,以法律约束自己的行为;确保不发生重大刑事治安案件,让群众有一个安全感。

(三)加强领导,精心组织,确保“民主法治村”创建工作的有效实施

1、高度重视,齐抓共管。把开展民主法治村作为一项重要任务,加强领导,深入宣传发动,采取有力措施,认真组织实施。

2、精心组织,加强指导。民主法治村的创建活动是融政治文明、社会管理、经济发展于一体,涵盖于社会方方面面的系统工程,是贯穿于社会主义市场经济和现代化新农村建设的一项长期任务,为此,我村制订切实可行的创建民主法治村工作实施方案,有针对性地抓好落实。

3、强化组织建设,形成创建工作合力。为达到创建民主法治村工作得以顺利进行并达到预期目标。一是明确职责,理顺关系。村党支部对创建民主法治村工作负有领导责任。村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,要加强自身制度建设,实现民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,在创建工作中发挥主导作用,大力宣传宪法、法律法规和国家的政策,落实社会治安综合治理各项措施。二是要切实加强以党支部为核心的村级组织自身建设,包括村党支部、村委会及其治保调解组织、团支部、妇代会、民兵等组织的建设,健全工作制度,调整充实力量,努力形成以党支部为核心,村委会为依托,共青团为助手,治保调解、妇代会、民兵等组织相互配合、协调高效的工作合力。

二、创建“民主法治村”活动取得的社会效果

(一)进一步密切了党群、干群关系,改善了农村基层工作环境。通过开展“四民主,两公开”为核心内容的创建活动,农村基层民主走向规范化、制度化。不仅增强了基层干部民主管理、依法办事的自觉性,提高了广大群众参与民主管理的意识和依法维权能力,而且理顺了村党支部和村委会、村经济合作社的工作关系。既保障了村民的民主权利,又约束了村干部的行为,消除了干群之间的隔阂,融洽了干群关系。通过创建活动,我们村干部的威信提高了,号召力增强了,工作也比以前好做了。基层干部的工作环境得到改善,使党和国家在农村的基本政策得以有效地贯彻落实,进一步巩固和加强了党在农村的执政基础。

(二)进一步提高了广大干部群众的法制观念和民主意识,维护了农村社会稳定。通过深入开展普法教育和加强综合治理,广大村民的法律意识和法制观念得到提高,学法、懂法、守法、用法的氛围逐步形成,既享受权利又自觉履行义务的观念逐渐树立,一些影响农村社会稳定的老大难问题得到解决,各类矛盾纠纷和上访事件大幅减少,治安状况明显好转。广大农民群众要求生活安全的愿望得到了实现,群众安全感进一步增强。

(三)进一步促进了农村经济的发展,提高了农民的生活水平。民主法治建设为广大农民集中精力发展经济、增加收入创造了良好的法治环境。通过近几年的努力,本村村容风貌和治安况状况明显好转,民主法治建设促进了农村经济发展、共同发展的目标。

三、存在的问题及下步工作思考

通过近几年的民主法治村创建活动,我们积累了一些成功创建经验,但我们也清醒认识到在开展创建活动中还存在一些问题和不足。一是对创建活动认识不足,重视不够;二是村没有积累,投入严重不足;三是工作合力不强,负责创建业务的人员工作精力不足,对创建活动资料不够完善,只负责一些面上工作,不能反映该村开展创建活动的情况等等,在下步工作中,我们将切实加强领导,提高对创建活动的认识,多方协调,形成工作合力,将创建活动纳入重要议事日程,加大工作力度,加大人、财、物力投入,确保创建活动取得实实在在的效果,为推进基层普法依法治理和民主法制建设进程做出我们应有的努力和贡献。

xx镇xx村村民委员会 二〇一〇年十月二十日

第三篇:村民主法治村建设情况

村民主法治村建设情况

为认真贯彻执行党的十七大关于加强基层民主法制建设精神,进一步提高广大群众的法治意识和法律素质,村两委积极参与民主法治村建设活动,全面深入地开展依法治村工作,取得了良好的成效,主要表现在:

一、加强村级组织,强化村两委班子建设。村现有总人口959人,13个村民小组,12个自然村,共有党员13人,村两委干部7人。村两委是村各项事业发展的核心,其一言一行都直接影响村民的行为,经过今年的村两委换届选举,选出了能为村民办实事、带领群众走致富道路的新一届班子。两委班子团结协作、开拓进取、清正廉洁、以身作则,其调解、治保等配套组织健全,村两委充分发扬民主,将那些肯说话、肯说实话、肯干实事的村民充实到村两委配套组织中,创建了一个有人做事,做事有人充满战斗力的集体。认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的各项决定。在群众中树立了较高的威信。村两委班子平时注重理论学习,注重党员队伍建设,积极培养和吸收优秀年青同志入党,坚持每月集中学习一次,农村工作指导员派驻后,更进一步加强了村两委班子建设工作。

二、加强团结协作,强化民主建设。村两委班子上下一心,齐心协力为村民办实事、办好事。坚持民主决策、村务公开,凡是涉及群众切身利益的重大事项都交村民代表大会讨论通过,一般事项由村两委班子讨论通过,充分体现了民主决策、民主管理,在村里形成一个 良好的良性循环,村民有事愿意找村两委,村两委也一心一意为村民利益着想,村民过着平安和蔼的生活。

三、加强法制宣传,强化阵地建设。投资1千多元,在村中心地带建了一块法制宣传窗。为使宣传窗内容经常更新并丰富多采,请村里的退休老教师当村里的宣传窗编写员,定期刊出国内外新闻、健康信息、法律法规等内容,为村民学法用法提供了方便。充分利用现有的计生公开栏、村务、财务两公开栏,根据镇里不同阶段的工作要求,如森林防火期、计生宣传活动月等,积极利用广播、标语等对村民进行深入的宣传,收到了很好的效果。

四、加强综治建设,强化社会稳定。一村两委重视平安建设工作,积极打造平安村,成立了护村治安巡逻队,坚持每夜巡逻,在近两年里,村内未发生重大刑事案件,有利地发挥了警务室和治安巡逻队的作用,大大减少了违法犯罪行为的发生,同时也确保了村民的生活和财产安全。二是成立了村级护林扑火队。挑选村里身体健康、素质好的50岁以下的男性村民为村里的护村队员,积极参加镇里组织的扑火常识和扑救技术的培训,两年来先后参加了全镇范围内的30余场森林扑火,得到了镇领导和广大村民的好评。三是建立了矛盾纠纷调解室。村民有纠纷需村里解决的,均在村调解室进行,排除了外界的干扰,使纠纷在一个特定的环境里顺利得到解决。规范了村级调解工作机制,做到“小事不出村,矛盾不上交”,促进了平安建设和社会稳定。

五、加强精神文明建设,强化良好的村风村貌。一是村两委坚持 “两手抓、两手都要硬”的方针,村里多年来一直提倡和坚持移风易俗、崇尚文明,邻里关系和睦,婚丧、生育、建房等事项中,没有铺张浪费和盲目攀比现象;在生态墓区建设和殡葬改革中,得到村民的现解和支持,走在全镇的前列;重视村民文化生活,开展了健康向上的文体活动,多次邀请戏班子到村里唱戏,邀请放映员到村里放电影。二是美化村居环境,提升生活质量。两年来,村两委努力改善人居环境,以布局优化、道路硬化、路灯亮化、村庄绿化、河道净化、卫生洁化为努力方向,对村民建房进行了统一规划,为建设新村貌打下了良好的基础;并通过多方筹资,投入了近10万多元,对村内主要道路进行了路面硬化;投入1万多元安装了35盏照明路灯;投入12万元改装了村民居户的自来水。还充分利用2003年春夏防非典情势,清除了村内的所有露天粪坑和简易厕所,投入2万多元建立了一座由专人清扫的公厕;同时聘用了一名卫生保洁员每天对村中的主要街道进行清扫,对生活垃圾进行集中定时清运。

XX村委员会

XXXX年XX月XX日

第四篇:民主法治村建设工作总结

民主法治村建设工作总结

近年来,我村在乡党委、政府的正确领导下,在各级普法依法治理部门的具体指导下,按照建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的目标和要求,按照党中央提出的加强基层民主法制建设的要求,扎实开展以法制教育、建章立制、“四议两公开”、综合整治为主要内容的创建“民主法治村”活动,取得了一定成效。现将我村在创建“民主法治村”工作中的一些做法作个总结。

一、加强领导,健全机制

为了更好开展创建活动,村两委在2011年初的就召开会议,做好动员工作并列入党支部工作的重要议事日程。村成立了创建工作领导小组,健全了依法治村领导小组、村务公开领导小组、村务公开理财小组、村务公开监督小组、村财公开领导小组等组织,每年召开两次以上的领导小组会议,研究部署普法依法治理工作,及时解决工作中出现的困难和问题。为了探索依法治理工作的经验,村两委在先后到先进村区进行学习取经,使创建工作有部署、有计划、有安排、有落实。为使创建落到实处,村党支部对每年初制定的普法依法治村计划进行目标责任分解,将具体任务落实到每位分管责任人,两委成员分工负责,并经常邀请有关部门进行阶段性检查,年终接受上级各部门的工作考核,保证创建工作扎实开展。为使创建活动经常化,村委会每年都将普法、依法治理经费纳入财政预算,确保普法依法治理工作的顺利开展。同时,我们还成立了“村民代表大会”等自治组织,坚持村民自治原则,村委会具有自主权、发展规划权、重大事项决定权、不合理工作否决权、硬性摊派拒绝权等,体现村级的基本性质是自治(即自我管理,自我教育,自我服务,自我约束)。

二、坚持制度,推进民主

推进基层民主法治进程,靠的是坚持一系列制度。近年来,我村在以抓好“四民主两公开”为突破口,扎实推进村级民主法治工作。一是村民选举规范有序。我村在民主选举工作中,认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步做好村民委员会换届选举工作的通知》的精神,按照选举程序,选举产生议事监督委员会,通过公开、平等、竞争、评优的任选机制,选出具有凝聚力、创造力、战斗力,能依法办事,公道正派,勤劳实干,热心为村民服务的领导干部。之后,相继落实选好配套组织(调委会、治保会、共青团、妇代会、工会、民兵营、侨联、老年协会等组织)。二是民主决策落实到位。抓好民主决策,以重大事项决策机制为重点,建立民主议事制度,规范民主决策程序,村里重大事项的决策做到能通过村两委会、党员大会、村民代表大会、村议事监督委员会集体讨论研究决定,杜绝个人独断专行,使决策能真正地反映民心、代表民意,做到民主性、科学性、规范性的有机结合,使全村的公共事务,公益事业及重大问题能及时得到解决,做到村级重大项目的论证、批准、质量、监督、财务审批等工作经过村民代表大会、村议事监督委员会集体讨论研究决定,切实发挥村民自治的作用。三是民主管理落到实处。依法建立健全基层自治组织,确实发挥民主管理、民主监督的作用,《村民自治章程》、《村民公约》均涵盖村民的权利和义务,村级组织之间的关系和工作程序,以及民间纠纷调解、计划生育、社会治安管理、公共事务与公益事业管理等内容,作为村民自我教育、自我管理、自我服务、自我约束的行为准则。村两委干部根据法律和《村民自治章程》管理各项事务,村务、财务帐目制度完善,定期公布,集体财产管理规范有序,做到集体财产无受损失和流失。四是民主监督推进有力。强化民主监督力度,让村民通过各种形式对村各项事务实施监督,村两委干部依法接受民主监督,以实行村务、村财公开为抓手,建立民主监督机制,成立村务公开领导小组、理财小组、监督小组,定期向村民公布重大事务,推行民主评议干部制度,建立健全村干部任期责任制度和过失责任追究制度,使干部切实受到监督和约束。五年来无发现干部违纪、违法的事,全村做到无发生因村级账目不清、村务、村财制度无规范化的案件,群众的满意率达到98%以上。

三、创新方法,强化宣传

加大法制宣传教育力度,为创建活动营造良好的创建氛围。我村设立了法制宣栏,每月更新一期有关法律知识和法制图片,平时还配合中心工作张贴部分法制宣传标语,对全体村民特别是青少年学生进行法制常识教育,以预防青少年的犯罪。通过有线广播,张贴宣传标语等方式宣传法律法规,同时经常开展“法律进千家万户”宣传教育活动,分发有关法制常识的各种宣传材料。加强对青少年和老年人的法律教育,做到“尊老、敬老、助老”,使老年人能够熟练寻求活动服务的渠道并能依法维护自身的合法权益。

四、加强综治,注重实效

近年来,我村始终坚持把创建民主法治村工作与村社会治安综合治理工作相结合,搞好综合治理维护社会稳定,人民群众的的治安满意率为95%。实际工作中,我们坚持“四抓”:一是抓防范。积极落实综治工作领导责任制,实行两委成员夜间带班巡逻制度、综治联系户制度。二是抓重点。主动配合有关部门有针对性地开展安全生产大督查、大整治,按照“依法整顿、综合治理、巩固提高、务求实效”的要求,切实加强对重点地带、重点部位和企业厂房整治,消除了安全隐患。三是抓调处。成立人民调解委员会,为村民排解矛盾纠纷。同时对群众反映和关心的热、难点问题进行排查摸底,及时调解,将不安定因素消除在萌芽状态。两年来,无发生一件“民转刊”案件,为促进辖区经济繁荣、维护社会稳定发挥了积极作用。四是抓帮教。认真做好对刑释解教人员的清理排查工作,做到清理排查不漏人,安置帮教不漏人。

近年来,在各级领导的关心指导下,在广大群众的支持帮助下,创建民主法治村工作取得了较大成效。但我们也清醒认识到仍存在不少问题,有待进一步提高。今后,我们将认真总结经验,加大创建民主法治村工作力度,提高村民法律素质和村委会法治管理不平,努力营造安全稳定的法治村环境,为推进我村经济和社会各项事业协调发展而奋斗,为建设和谐稳定的社会主义新农村而奋斗。

第五篇:村民主法治建设工作汇报

村民主法治建设工作汇报

我们××村位于××区××××东侧,我村共有土地面积3500亩,人口2905人,873户,全村共分五个自然村,20个村民小组,也是全××最大的村之一。过去曾经是经济落后村,矛盾纠纷重点村,一度时期正气不能抬头,歪风邪气上升,出现了许多不和谐的现象,针对这种情况,我们进行了民主与法治的专项

治理工作。经过几年的努力,取得了明显的效果,具体工作表现在以下几个方面:

一、领导重视、组织落实

近几年来,我村支部针对周围拆迁户的增多,外来人口多,一段时期内的民事纠纷多,青少年违法现象多、盗窃现象多的特点,使我们深刻地认识到:只有不失时机地抓好以法治村、抓好民事调解工作,优化村的环境,增加村民的法制意识,才能进一步提高村民的遵纪守法意识。一是加强学习,提高素质。我村利用党员先进性教育活动及各种会议组织党员、村民代表深入学习《宪法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《刑法》、《依法治村学习材料》等法规文件,同时帮助村企业人员学习《合同法》、《劳动法》等法律法规。二是开展活动,营造氛围。积极联系××区司法局与我村开展“城乡携手、共建文明”活动,以文明行业创建带动文明村创建,改善村际环境。营造文化氛围,提高村民的创业致富能力和文明素质,并定期邀司法所、派出所和有关人员到我村为党员干部做专题讲座,宣传各种法律知识,使全村党员干部对依法治村工作有了更深的认识。三是健全组织,完善网络。在做好各项工作的同时,建立健全组织,将一批觉悟高、有文化、有素质、事业心强、善于做群众工作的人进入工作班子,村成立了村主任为组长,民调主任为副组长,民兵营长、妇女主任、妇女委员等人组成的班子,各成员分工明确。四是扎实举措,制度保证。村里设立了村民联系箱,对村民反映的矛盾问题及时解决,解决不了的及时告知并上报××协同处理。全村共分20个村民小组,每个小组的成员、信息员做到有任务、有指标、有考核、有奖惩,并将工作实绩同报酬挂钩,同评比先进挂钩。每个小组要有一名信息员,从而形成了村组联动、高效的调解网络,从而极大地调动了村组两级干部的工作热情和工作积极性,增强了他们主动做好工作的责任感和使命感。

二、规范管理、制度落实

为了使依法治村工作步入规范化、制度化轨道,我们从实际出发,重点抓建章立制,工作由人治变为制度管人、制度育人。针对过去村调委会规章制度不健全,我们制定和完善了村委会工作制度、例会制度、民主评议制度、奖惩制度及村规民约等一系列配套制度,同时还投入了大量的资金,进行各种硬件和软件建设,改善办公条件。如办公楼、办公桌椅、电脑、资料等等。对每一个案例的材料进行归档,按装订成册,同时每季度召开一次工作汇报会,总结经验、布置工作。2005年又花1万元增添了一台电脑,所有人员的资料和档案都编入了电脑,实现了数据的数字化、信息化、网络化管理。

三、突出重点、优化环境

村通过基层民主法治建设,着重抓住几个重点:

1、抓纠纷控制。我们村委会一班人经常深入基层和群众融为一片,从而获得了大量的第一手资料和信息,为及时、有针对性地做好疏导工作、化解可能发生的矛盾,把矛盾消灭在萌芽状态创造了有利的条件。2005年6月25日,村民××*与××*因为秧田打水发生矛盾纠纷,双方在现场发生了激烈争斗,村长××*及时赶到现场,从××*的手中夺下铁锹,及时地阻止了即将发生的不可预料的后果,当场把矛盾处理好,事后××*说:“如果不是村长及时赶到,我也许会在大牢里度过下半生”。2005年春节后,××*村有少数村民在家聚众赌博,村委会知道后,及时上门,阻止了不断蔓延的违法势头。2003年9月,因水利工程的需要,我们对67户村民的房屋进行了拆迁,尽管当时矛盾很多,部分农户的抵触情绪很大,但由于我们超前把拆迁的重要性、必要性及安置方案、有关政策法规及时对村民作了大量的宣传,预防了矛盾的发生,因此未发生一起纠纷和上访事件,只用了二个星期,67户村民高高兴兴地搬出房子,为水利工程的顺利动工作出了贡献。

2、抓安置帮教。刑释解教人员出狱后,村里争取能够最大限度的发挥他们的专长,尽快融入社会。四村刑释人员××*回来后没有工作干,我们知道后及时上门帮助他,并在铸造总厂为他安排了工作。这样确保他们走出大墙不失控,通过积极正确的疏导教育,力争刑释人员自食其力、积极向上。

3、抓暂住人口的管理。我村严格依照省市《暂住人口管理条例》和《出租房屋管理条例》的规定,每星期一次,严格认真地对暂住人口进行登记,严格落实谁用人谁负责,谁出租谁负责的管理措施。从而从源头预防和控制暂住人口违法犯罪的发生。

四、四项民主、常抓不懈

1、民主选举

第七届村委会换届选举工作,我村以《村民委员会组

织法》和省实施选举工作办法为依据,坚持党的领导,充分发扬民主,认真依照直接、平等、公开差额,无记名投票原则进行,选举过程按六个阶段,八个步骤进行,严格依法办事,充分发扬民主,选举获得了一次性成功,受到上级组织大力好评和赞扬。

2、民主决策

我村按照《村委会组织法》每年召开村民代表会议二次,上半年召开一次,内容为

上半年村委会工作总结和下半年工作打算,各主任、委员进行述职,并向村民代表公布村财务情况及村计划生育情况;下半年一次为低保户、困难户减免情况,报告本村干部工资报酬,计划生育以及各委员一年来的工作情况,健全村民代表会议例会制度,定期开展村民代表议事活动,实行“两公开”、“一监督”,加强了民主政治建设。对于村里出现的性个性情况,我们还专门召开部分村民代表专题会议,并对专题问题进了表决。另外村里还积极加强精神文明建设,向广大村民进行五热爱教育。

3、民主管理

经村民代表会议讨论订立的村规民约,共计十条,主要内容为拥护党的路线、方针、政策,遵守法律、法规,学习科学文化知识,实行科学种田,讲文明树新风,严禁赌博,反对迷信,打击偷盗和流氓犯罪活动,实行计划生育,爱护集体财产和公共设施,讲究卫生、美化环境。明确了民主理财小组职责,主要检查监督集体经济组织的财务活动,听取和反映群众对村组集体财务工作的意见和建议,审查各项开支是否合法、合理,否决不合理的开支,对财务中发现的问题,及时提出处理建议,进行整改。

4、民主监督

每季度采用全面、真实、及时、易懂的形式向村民公开村务、财务。共有8项内容公布:①当年村经济发展规划;②上一年(季)经济收入情况,村干部工资报酬;③当年粮食直补情况;④当年低保户,困难户救济情况;⑤计划生育育龄妇女及批生二胎情况;⑥村级企业合同签订执行情况;⑦村民议事职责及民主理财情况;⑧村委会招待费开支情况。通过这样的公开,真正做到了给村民一个明白,还村干部一个清白。

五、经济发展、社会稳定

依法治村开展取得了很大的成效,同时也为我村的经济发展、社会稳定和农民增收创造了良好的社会环境,村级经济收入近三年来翻了一番,村人均收入从99年2600元到现在7600元,村民收入大幅增加,跃居全区先进行列。

我村在发展村级经济的同时,大力为民办实事、做好事。村投资205万元,使村里的中心道路和主要干道铺上了水泥和柏油,实现了路面模范化、洁净化;投资100万元修建了自来水塔,改善了多年来村民饮水难的问题;投资12万元修健老年健身活动中心。06年结合市国土局土地整理项目投资221万元,为各自然村所有的涵洞、渠道进行了标准化建设,实现了沟、渠、路、林配套林网化建设。通过给村民办公益事业,提高了广大农户的荣誉感和文明意识,现在争当精神文明建设带头人已在全村村民中蔚然成风。现在村民的钱袋子鼓了,人的寿命长了,矛盾纠纷少了,社会治安稳定了,各项事业兴旺发达了,各种奖牌奖状上墙了。

目前通过基层民主法制建设,使村民进一步提高了“自我管理,自我教育,自我服务,自我约束”的意识,按规章制度管理,按操作程序办事。酗酒闹事,流氓斗殴,赌博,封建迷信活动呈明显下降趋势。几年来,在区委提出的“抓落实、再深化、有创新、求长效”的要求下,我村没有出现一宗重大刑事案件、治安案件、居住人口犯罪、民转刑案件,“两劳”释放人员重新犯罪和涉毒案件。

以上是我村在基层民主法治建设活动中,做出的一点工作。但与上级的要求还存在着一定的差距,我们决心继续坚持不懈地抓好民主法治建设工作,真正地为实现全村社会稳定,经济发展、人民生活安定,为实现富民强村,作出新的努力。

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