第一篇:全国减灾示范社区材料(精)
区名称 *****社区
1、社区 基本情况
**社区地处 **县政府所在地,也是 **镇城区最繁华的地段,它东接振兴社区,南临金沙 江,西衔华盛社区,北与革坪、长沙两村为邻,面积 1.8平方公里, 7街 10巷,总人口 21356人, 7119户,现有居民组 11个,行政企事业单位 67个。辖区今年内没有发生因 灾造成的大事故。
2、减灾
管理工作机制建设情况
社区减灾工作领导小组组成及职责: 组长:***(负责统一指挥安排、安排具体事项 副组长:***(负责应急解救疏散等工作 ***(负责后勤物资发放等工作 ***(负责资料文件的整理归档 成员:*************** *************** 各成员负责协助组长和副组长完成各项减灾工作。减灾工作制度:见附件一 志愿者队伍建设和工作开展情况:
到目前为止,我社区共有 30名志愿者参加了防灾减灾应急救援队伍。根据各社区的实际 情况, 志愿者队伍进行了具体分工, 配备了队长、副队长, 明确了具体职责。在队伍组建上, 各社区注意挑选吸收思想品质好、身体素质好、有技术专长的同志, 保证了防灾减灾志愿者 队伍的整体素质,把防震减灾应急救援工作落实到了实处。
三、社区应急预案制定及开展演练情况 预案制定:见附件二
演练情况:2009年 5月 12日,我社区 11个居民组分两次在 **镇街心花园开展了纪念 “5.12防震演练活动 ” ,参加活动的居民约计 500人。通过此次活动,社区居民的公共安全 意识,减灾、防灾知识得到了增强,社区群众避灾、自救和互救的能力得到了提高。
四、减灾公共设施和器材避难场所:根据我社区地理位置及经济条件等实际情况的限制, 我社区只能在实际环境中选择两处空旷、离社区办公室较近的场地(金江广场和育才中学操 场作为避难场所。两处避难场地面积共平方米,可容纳人,在显眼位置具有避难标识,离 物资储备仓库 —— 社区办公室只有两分钟路程。
减灾教育场所:至去年汶川大地震发生以后,防灾减灾工作得到了上级部门的广泛重视, 为满足大家对防灾减灾知识的了解, 我社区图书室增补了防灾应急方面的书籍, 开展了多次 防灾应急知识培训课,每月在宣传栏更新一次防灾应急知识。
减灾设施:根据常年频发易发的灾害种类,我社区购置必要的防灾减灾设备,加强防灾减 灾基础设施建设, 对于具有灾害隐患的社区, 提前治理;社区常年储备了一定数量的应急救 助物资,如铁锹、麻袋、雨具、帐篷、棉衣、棉被等;对不易保存的食品类应急救助物资, 如方便面、纯净水等,签订应急救助物资购销协议,实行市场化储备。
五、减灾 活动 见附件三
六、减灾宣传资料
七、减灾工作计划 见附件
四、附件五
八、其他事迹和荣誉
填表人:填表日期:2009年 7月 21日审核人: 附件一
新街社区减灾工作制度
一、工作原则
(1以人为本,最大程度地保护社区人民群众的生命和财产安全。(2服从党委政府统一领导,分级管理,条块结合,以块为主。
(3社区与驻区单位、学校等各部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责。(4依靠社区群众,充分发挥人民群众和公益性社会团体的作用。
二、工作准备(1物资准备。
1、整合社区与辖区内行政企事业单位现有救灾储备物资和储备库规划,分级、分类管理 救灾物资储备。
2、每年购置救灾衣被、食物、净水设备(药品等救灾物资。
3、建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度。
4、建立健全救灾物资应急采购和调拨制度。(2人力资源准备。
1、完善社区及驻区单位、学校等各部门灾害管理人员队伍建设,提高其应对自然灾害的 能力。
2、建立健全与军队、公安、武警、消防、卫生等专业救援队伍的联动机制。
3、培育、发展应急救援志愿者队伍,并充分发挥其作用。(3动员准备。
1、详细了解辖区内广场、学校和企事业单位的分布情况,按照就近疏散安置的原则,合 理选择避险场所。
2、建立和完善社区捐助的动员机制、运行机制、监督管理机制,规范突发自然灾害社区 捐助工作。
3、完善救灾捐赠工作应急方案,规范救灾捐赠的组织发动、款物接收和分配以及社区公 示等各个环节的工作。
(4宣传、培训和演习。
1、积极开展社区减灾活动,加大对社区居民防灾减灾宣传力度,利用社区公益广告牌、宣传栏、宣传橱窗等阵地,广泛宣传灾害应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救、保险的常识,增强社区居民的防灾减灾意识。
2、每年至少组织 1次社区灾害管理人员的培训和 1次救灾志愿者队伍的培训。
3、每年根据本地区灾害发生特点,组织 1-2次演习,检验并提高应急准备、指挥和响 应能力。
三、灾情信息管理及处理
1、灾情信息报告内容:包括灾害发生的时间、地点、背景,灾害造成的损失(包括人员 受灾情况、人员伤亡数量、房屋倒塌、损坏情况及造成的直接经济损失,已采取的救灾措 施和社区的需求。
2、灾情信息报告时间:对于本社区内突发的自然灾害,凡造成人员伤亡和较大财产损失 的,应在第一时间了解掌握灾情,及时向上级民政部门报告初步情况。
3、在社区灾害发生时,若街道负责人未到达,由社区责任人统一指挥,参加救援的单位 和人员必须服从指挥。
4、及时组织救援,疏散受灾群众,尽快将社区群众转移至安全场所,并做好安置工作。柏溪镇新街居民委员会
二 00九年七月二十二日 附件二
新街社区减灾工作应急预案为做好社区防火灾、防地震、防洪工作,保证居民群众生命财 产安全,以最大降低财产损失为目标,特制定社区防火灾、防地震、防洪工作应急预案。
一、防火灾工作应急预案。
1、接到火情通知后,立即赶赴现场及时将情况现场报告上级部门。
2、组织社区防灾应急队根据火情发生的位置、扩散情况及威胁的严重程度,通过广播或 大声喊叫等方式通知居民疏散,保证各消防通道的通畅,正确的引导居民向疏散通道疏散。
3、听众并协助消防工作人员的现场指挥,同时保护现场,维护秩序,防止外人趁火打劫。
二、防地震工作应急预案。
⑴临震应急反应和措施。
1、接到上级地震、临震预(警报后,社区防灾应急队立即进入临战状态,听取上级有 关地震情况和实情的通报,向上级报告震情和实情,并随时汇报救援工作情况。
2、立即组织有关人员对辖区建筑进行全面检查,封堵、关闭危险场所,停止各项室内大 型活动,同时组织疏散居民。
3、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理,加强对重要设备、场所的防护,保证 防震减灾顺利进行。
4、加强广大对居民群众的宣传教育,做好居民群众的思想稳定工作。⑵震后应急行动。
1、迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。
2、迅速进行自救和互救,并采取有效措施,预防和控制传染病爆发流行,同时进行水、电、气和各种明火检查,防止震后滋生其它灾害。
3、组织社区防灾应急队迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人 员转移并送至附近救护站抢救。
4、社区防灾应急队应协助公安、交警维持社会治安,加强治安管理和安全保卫工作,预 防和打击各种违法犯罪活动;保障社会治安,维护交通和社会秩序,特别加强对重要设备、重要物品的救护和保护,防止混乱时不法分子趁火打劫
5、社区防灾应急队应要积极做好广大居民群众的思想宣传教育工作, 迅速恢复正常秩序, 全力维护社会安全稳定。
6、迅速了解和掌握本地区的受灾情况,及时汇总上报。
三、防洪工作应急预案。
1、接到上级防洪警报后,立即组织社区防灾应急队实行 24小时值班制度,及时通知辖 区内单位、物业做好防范工作, 利用广播向社区居民宣传做好各种防洪准备工作, 加强巡逻 值班,保持通信畅通,维护正常的社会秩序。
2、加强对居民群众的宣传教育工作,同时对危房危屋地区进行检查,及时转移危房危屋 住户,发生险情时,立即向上报告,并组织进行抢险,同时加强对重点防洪设施的再检查、再落实。
3、险情发生时,及时通过广播发出紧急警报并组织社区防灾应急队引领社区居民群众转 移到安全的地带, 同时开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作, 及时将受伤人员转移或 送至医院,在无法自行解决防洪避险的有关问题时及时向有关部门求助。
4、迅速了解和掌握本地区的受灾情况,在第一时间内汇总上报。柏溪镇新街居民委员会 二 00九年七月二十一日
附件三
新街社区 “ 防灾减灾宣传周 ”
活动安排为了增强辖区居民防灾减灾意识,提高应急避险技巧,推动防灾减灾工作宣传和 普及,结合 “ 全国综合减灾示范社区 ” 创建工作,我社区决定开展 “ 防灾减灾宣传周 ” 活动,具 体安排如下: 时间 内容 地点 参加人员 5月
11日
防震减灾知识宣传 县劳动局 门口
辖区单位及居民代表 5月 12日
组织居民演练避险、避灾、自救、互救 柏溪镇街心花园 辖区单位及居民代表 5月 13日
防灾减灾知识竞赛 社区会议室
辖区单位及居民代表 5月 14日 消防知识学习县消防大队
辖区单位及居民代表 5月 15日
防灾减灾大型宣传活动 县劳动局门口
辖区单位及居民代表柏溪镇新街居民委员会 二 00九年七月二十一日 附件四
新街社区减灾工作计划经国务院审批同意, 自 2009年起每年 5月 12日为 “ 防灾减灾日 ”。为切实做好防灾减灾工作, 认真贯彻落实 《关于做好全省 “ 防灾减灾 ” 有关工作的通知》 的精
神,现就有关事宜做如下计划:
一、做好“防灾减灾日”的宣传教育工作。我国是世界上自然灾害最为严重的国家之一,灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造 成损失重。国家设立“防灾减灾日”,既体现了国家对防灾减灾工作的高度重视,也是落实科 学发展观,推进经济社会平稳发展,构建和谐社会的重要举措。因此,要充分认识做好“防 灾减灾日”工作的重要意义,结合实际开展各类宣传教育活动。为此,我社区积极组织社区 居民同时发动广大学生,了解预防自然灾害的基本知识,共同做好防震减灾工作。结合日常生活,通过专家讲座、校园传媒、宣传栏、黑板报等有效形式,宣传党和政府关 于防灾减灾的重大政策措施、普及防灾减灾知识,切实提高广大学生的安全防范意识和灾害 自救互救能力。
二、深入开展各种防灾减灾系列活动。结合我社区实际,开展各类丰富多彩、喜闻乐见的防灾减灾活动,如“防灾减灾”知识竞赛、演讲、征文、签名,组织一次突发灾害应急演练等活动,提高居民防灾减灾意识,使居民更 加重视防灾减灾,努力减少灾害损失
三、及时总结经验,建立长效机制。去年“5.12”地震发
生后,我社区第一时间成立了防震减灾工作小组,结合我社区的实际情 况,深入居民家中了解和排查安全隐患,我们下一步工作就是要认真总结“防灾减灾日”活动 的经验和取得的成效,在集中开展宣传教育活动的基础上,把一些行之有效的形式和方法制 度化、经常化,建立健全防灾减灾工作的长效机制,推动防灾减灾工作长期有效地。柏溪镇 新街居民委员会 二 00 九年七月二十一日附件五 新街社区减灾工作重点及工作目标为提高自然灾害紧急救援能力,规范救灾工作,合理配 置救灾资源,建立健全突发重大自然灾害紧急救助体系和运行机制,迅速、高效、有序地处 理自然灾害事件,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障灾区人民群众的基本生活,维 护社会稳定,根据国家有关法规和政策,结合我社区实际,现将减灾工作重点及目标制定如 下:
一、进一步健全社区综合减灾工作机制和工作制度。通过进一步组织领导,把综合减灾作为构建和谐社区、平安社区的重要工作内容,统一规 划、全面部署,进一步夯实社区综合减灾的工作基础。
二、完善社区灾害应急预案。把社区突发事件的应急预案制定和完善工作作为重点来抓,针对社区灾害隐患,制定细化 的应急预案,把组织居民开展演练经常化,让每个社区居民都明确灾前、灾中、灾后的各个 进程和环节中应该做什么、怎么样做和如何避险,最大限度地减少居民生命及财产的损失。
三、努力完善社区减灾志愿者队伍建设。
社区志愿者队伍平时参加减灾宣传教育,遇有灾害事件时及时报告,并协助社区做好灾害 应急准备、紧急救援和群众转移安置等工作,使其成为社区灾害预警、救助、服务的主力军。
四、继续开展好社区的减灾宣传教育工作。重点围绕社区灾害隐患和社区居民的减灾意识现状,健全减灾宣传工作机制,注重实效,开展形式多样、活泼生动的减灾知识普及活动,切实提高社区居民减灾知识素养。柏溪镇新街居民委员会 二 00 九年七月二十一日-3-
第二篇:全国综合减灾示范社区
全国综合减灾示范社区推荐表
时间:11-11-21 14:28:29
社区名称
中华路街道办事处苟家井社区居委会
一、社区
基本情况
苟家井社区位于遵义市中心城区,由原来的健生居和赖壳山居组合而成。东起川黔铁路线,西至中华南路,以健生路延伸至沙坝加油站为界,南临新东门社区,以旱桥、桃源北路延伸直抵中华路办事处为界。辖区内有长征镇、新东门社区交叉接壤,总面积约1.5平方公里,辖12个居民小组,总户数4975户,总人数15620人。
我辖区有国务院命名的“全国商业文明一条街”的中华南路,西南最大的小商品批发市场—苟家井市场,全市最大的建材市场—天宇建材市场,最大的农资市场—农康农资市场及旧货市场。辖区内房屋交错密布,给改造工程带来极大难度,因此大部分均为老旧房屋,极易发生火灾、地质灾害、房屋垮塌等安全事故,防灾减灾工作极为严峻。
二、减灾组织与管理机制
苟家井社区减灾工作领导小组及职责
为进一步做好社区减灾防灾工作,动员每个居民增强防范和应对风险的意识和技能,积极参与防灾减灾和应急管理工作,增强社区综合减灾能力,特成立苟家井社区减灾工作领导小组,并明确职责与分工。
1、苟家井社区减灾工作领导小组
组长:杜成容
副组长:李俊明 王燕
成员:黄昌均 向洪平周静 宋琳吴耀国
2、苟家井社区减灾工作小组职责
(1)组织防灾减灾与社区环境安全风险调查,制定防灾减灾与环境安全促进计划和目标。
(2)围绕水灾、地震、环境污染、气象灾害、地质灾害等内容持续做好防灾减灾与环境安全建设,并设立安全标志、标识。
(3)制定和落实针对高危人群、高风险环境以及脆弱群体开展防灾减灾与环境安全促进措施。
(4)制定、完善和落实防灾减灾与环境安全工作制度及各类人员职责。
(5)制定防灾减灾与环境安全应急预案。
(6)组织灾害的抢救、协助调查灾害原因,并在工作中做好相关资料记录工作。
(7)举办各种形式的活动,开展防灾减灾与环境安全教育培训工作,提高社区居民的防灾减灾与环境安全意识和安全技能,增强抗风险能力。
苟家井社区减灾工作制度
为在社区内普及减灾基本知识,提高自救自护能力,建立健全灾害应急和救援保障体系,增强紧急救援力量,增强居民的减灾意识,提高社区综合减灾能力,特制定本社区减灾工作制度。
1、加强社区基础信息调查,对有安全隐患的事物进行重点防护,制定和完善突发灾害事件处置机制,提高居民应急处理能力,落实社区减灾安全方案,同时结合社区现有资源及辖区单位紧密配合,加强社区避难防灾场所建设。
2、充分利用我社区的市民学校、党员学习、楼组长学习、寒暑假培训班、板报宣传、发放宣传资料、拉挂横幅等宣传形式,对居民群众进行地震、地质灾害、火灾等内容的防范自救教育,抽调居民紧急避险和应对突发灾害的能力。
3、制定并落实各项应急救援规定制度,减灾工作小组的人员保证24小时通讯联络无障碍,社区巡逻队及治安岗亭实行轮流值班制度,确保反应迅速,救援及时。
4、加强社区的安全检查工作,严格执行定期的安全检查制度,楼组长、居民代表积极配合,时刻留社区安全,发现问题及时上报、补救、整改,将安全隐患消融在萌芽状态。
5、开展各类减灾科普知识教育活动,为减灾工作创造出一个良好的社会氛围,让减灾知识的宣传教育进社区、进家庭,使减灾科普教育真正内化为一种自觉的需要和行为。
苟家井社区减灾项目及资金投入
我社区处于城乡结合部,开发改建存在一定难度,因此成形的小区不多,大部分为年久失修的旧楼及平房,因此防灾减灾尤为重要,经我社区多方勘查,存在以下安全减灾项目。
1、苟家井社区健福巷纺丝家属房于2010年5月底发生地质灾害,地基出现十余米的深洞(现地质专家等正在勘查中),整个楼体已发生倾斜。经我社区积极动员,该楼住户已全部搬离,现在巡逻队员在该处拉起了警戒线,24小时轮流值班,确保不发生重大的安全事故。现已投入资金6000余元(不包括住户的搬迁费、安置费、勘查费等),预计仍将继续投入大量资金。
2、内环路建司家属房仍是土建房,年久失修,加之今年连降大雨,造成房屋垮塌,由于我居上报及时,适时监控并向周边群众提出警告,未造成人员伤亡。如今我社区已与市建筑公司取得联系,并安排专人守护,现已投入资金1500余元。
3、根据我社区减灾工作预案及实施方案,我社区从社区建设经费中拨付3000元,用于应对辖区内可能出现的其它减灾项目。
三、灾害风险评估
苟家井社区灾害风险评估
1、地质灾害危险隐患介绍:
地质灾害发生地址为苟家井社区健福巷纺丝家属房,该楼房发生地陷,漏洞约有十余米深,整栋楼已发生明显倾斜,随时有垮塌的危险。
2、社区灾害脆弱人群介绍。
纺织品公司家属楼共居住19户居民,(其中,单元楼房户数一单元5户,二单元10户,共15户,煤棚改建的门面4户)。
该楼栋所住居民多为下岗人员及无业人员,收入勉强维持日常生活,搬迁有一定的困难,希望能得到政府的支持。
3、住房及公共设施清查情况
经我社区清查显示,该楼住户均无其他住房,只能借住在亲戚朋友家中。该栋楼周边有4栋楼,均紧密相联,间距较小,如果该楼房垮塌,有可能涉及到其它楼栋。
四、社区应急预案制定及开展演练情况
(一)苟家井社区汛期应急预案
根据中华路街道办事文件《关于做好汛期防灾减灾工作的通知》要求,为了预防辖区种类自然灾害的发生,保护辖区群众的生命财产安全,最大限度地减少自然灾害带来的损失。结合我社区实际情况,拟定汛期灾情应急预案如下:
1、组织领导、落实责任
按照文件要求,结合实际工作安排需要,成立防汛领导小组。支书、主任负总责,并按原分组情况将工作任务和责任分配落实到每个居干和楼组长头上,做到分工明确,责任清楚。
2、完善制度
在汛期内,要安排好值班,并做好记录。制定值班制度和灾情快报制度。严格按照制度落实。出现灾情要在1小时内以书面形式上报。值班按要求实行24小时值班,居委会全体成员必须24小时保持通迅畅通。
3、重点监控。
在汛期内,对辖区内的重点地段、重点区域如健福巷纺丝家属房(地质灾害)、赖壳山建司宿舍、虾子河蔬菜公司宿舍、健福巷等,都就近安排专人24小时监控,发现情况立即汇报。
4、大巡逻检查力度。
在安排居干值班的同时,一并安排低保义务巡逻队加强对辖区的安全检查巡逻,并保持与居委会办公室值班人员的联系,发现情况及时汇报。
(二)汛期紧急预案演练
针对目前连日大雨不断,容易出现险情的现状,我社区组织辖区居民、楼组长、中小学生等人员40人左右进行了专业培训,通报了汛期紧急预案,并进行了演练。
演练的主要内容:因连降大雨,诸多年久失修的房屋面临垮塌的危险,居民群众要随时警惕,注意观察自己和就近区域是否有这样的危房。假设一套房屋已发生倾斜,时间正是晚上熟睡,居民群众必须立刻从房屋中跑出,同时打电话向居委会、办事处或110进行报告,切忌不要互相推搡,有秩序地撤出,不要忙于收拾家中的贵重物品,以免房屋倒塌造成人员伤亡。撤离地点在附近的空旷地带。
演练时间:2010年7月
演练地点:苟家井社区居委会楼下
演练效果:使居民群众意识到防灾减灾的重要性。
五、减灾宣传教育与培训活动
2010年5月12日是我国第二个“防灾减灾日”,今年“防灾减灾日”的主题是“减灾从社区做起”。借此契机,我社区走上街头,以设立宣传岗、发放宣传资料、拉挂横幅、现场解说、黑板报等形式向居民群众宣传防灾减灾的重大意义,集中宣传《突发事件应对法》、《防震减灾法》、《地质灾害防治条例》、《防洪法》、《气象法》、《森林防火条例》、《道路交通安全法》等法律法规和应对洪涝灾害、地质灾害、农业生物灾害、气象灾害、地震灾害、森林火灾、重大动物灾害、煤矿事故灾害和人禽流感、甲型H1N1流感等灾害的有效处置方法和应对措施等应急知识。
为防患于未然,我社区充分调动了辖区的各项资源,如社区医院、消防二中队、劳动局等单位,为减灾工作的开展做好了充分的准备工作,力争不出现任何重大安全事故。
六、减灾基础设施
(一)避难场所
通过我社区对减灾工作的大力宣传,提高了居民群众防灾减灾意识,调动了辖区单位参与防灾减灾工作的积极性,许多辖区单位如京马房开公司、农资市场、市场服务中心等都为我社区提供了宽敞的减
灾避难场所,并保证了避难场所的空旷、安全和畅通。
1苟家井市场。苟家井市场属新修房屋,防灾减灾的能力较强,可容纳200人左右。苟家井附近如发生紧急情况,可及时地向市场撤离。
2内环路便民服务站。该便民服务站由京马房开公司提供,服务站外有一空旷地带,可容纳
400人左右,新环路、旧货市场周边若发生险情,按就近原则可向该处撤离。
3内环路259号农资市场及建材市场。可容纳500人左右。
以上避难场所我社区已向社区居民群众作了宣传讲解,并在醒目处贴上了相关标识,确保居民群众在险情发生时能及时有效地撤离。
(一)防灾减灾宣传阵地及设施
我社区在辖区内,如健福巷、商运小区、新环路、便民服务站、农资市场内均设立了防灾减灾宣传栏,主要以板报、漫画等形式向居民群众进行防灾减灾宣传,教育培训基地设立在文明市民学校,同时在便民服务站放置了急救药箱、急救工具等设备,方便居民群众使用。
七、居民减灾意识与技能
2010年7月,我社区组织辖区居民开展了汛期应急预案的演练,并用实例讲解了应对险情的技巧等,同时向居民群众通报了我社区可能出现各类灾害的区域及避难场所及其行走路线,还穿插了日常防灾减灾知识的抢答,活跃了现场气氛。我社区通过这些群众喜闻乐见、寓教于乐的方式,多角度、有针对性的对防灾减灾进行宣传教育,更好的增强社区群众的公共安全意识,提高社区群众防灾、避险、自救、互救的基本技能。
现在,我辖区公共场所的醒目位置都有专门的宣传栏展示公安消防部门的最新安全提示,疏散路线的沿路都粘贴了标识。居民也纷纷表示社区防灾工作做的十分全面,大家的防范意识已有了很大的增强。
八、社区减灾动员与参与
2010年年初,我社区召集辖区单位、非公企业、社区医院、居民群众、志愿者等召开了减灾动员大会。会上,针对现在社会存在的各类安全隐患及可能发生的自然灾害等情况,与会代表纷纷踊跃发言,均表示将积极投入到防灾减灾工作当中来,充分利用自身的各类资源,为防灾减灾工作贡献自己的力量。会后,社区医院提供了应急药物箱,消防二中队开展了以消防为主的专家讲座及演练展示,辖区喷绘制作室制作了防灾减灾展板及路标,志愿者队伍走了街头大力宣传防灾减灾知识。以此为平台,我社区有效整合各类基层减灾资源,落实各项减灾措施,增强社区的综合减灾能力,最大程度减轻灾害损失。同时动员社区中的每个单位、每个家庭、每位成员积极参与防灾减灾和应急管理工作,关注身边的各类灾害风险,增强防范和应对灾害风险的意识和技能,真正做到了全民动员。
九、管理考核
1、社区建立综合减灾绩效考核工作制度,有相关人员日常管理、防灾减灾设施维护管理等制度措施。
2、社区定期对隐患监测、应急救助预案、脆弱人群应急应对等各项工作进行检查。
3、社区定期对综合减灾工作开展考核,对不足之处有具体改进措施。
4、档案管理规范,社区建立包括文字、照片等档案信息在内的规范齐全、方便查阅的综合减灾档案。
十、档案
该处已张贴了警示标语,拉挂了安全线,任何人不得靠近。所有资料均已存档备查。
2010年5月底,健福巷发生地质灾害,一楼地底出现10余米的深洞,接到报告后,我社区立即启动了减灾应急预案,人员迅速到位,疏散可能涉险的住户及人群,拉挂警戒线,设立警示牌,标识紧急避难路标及安排好了避难场所,同时向办事处及相关部门作了详细的汇报,并作好了各类文档记录。以下是我社区保存的部分图片资料。
十一、特色
我社区从开展减灾工作以来,日益建立健全了各项规章制度,制订并落实了减灾应急预案,坚持社区与驻区单位等各部门密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责的原则,以人为本,最大限度地保护辖区人民群众的生命和财产安全,以我们的实际行动动员了社区的居民群众参与减灾工作的积极性。
1、积极开展社区减灾活动,加大对社区居民防灾减灾宣传力度,利用社区公益广告牌、宣传栏、宣传橱窗等阵地,广泛宣传灾害应急法律法规和预防、避险、避灾、自救、互救、保险的常识,增强社区居民的防灾减灾意识。
2、根据本地区灾害发生特点,组织1-2次演习,检验并提高应急准备、指挥和响应能力。
3、每年至少组织1次社区灾害管理人员的培训和1次救灾志愿者队伍的培训
做法:防灾减灾工作重在经常、重在参与、重在防范。防灾减灾工作只有做到警钟长鸣、居安思危、常抓不懈,才能有备无患、有灾少害、有灾无害,才能确保人民群众的生命财产安全,才能促进社会的和谐发展。而防灾减灾工作并不能只靠某一人、某一单位的力量就能够实现的,因此,我社区认为,要做好防灾减灾工作的前提就是做好宣传动员工作,以各种寓教于乐的宣传教育形式将减灾意识深入人心,使居民群众能时刻保持高度的警惕性,能及时有效地应对和处理各类险情的发生,最大限度地保障人民群众的生命和财产安全。我社区健福巷纺丝家属房发生地质灾及建司宿舍发生垮塌事件中,我社区的居民发现之后,没有盲目地自我堪查,而是立即停止了生产生活等活动,及时向居委会作了报告,而我居同时启动了应急预案,上报办事处等相关部门,对险情作出了正确的判断和解决方法,所以未造成人员和财产的任何损伤。这两件事故的处理充分显示了我社区居民应对险情沉着有序,减灾意识强,大力推进了我社区防灾减灾工作的进程。
第三篇:全国减灾示范社区申报材料
街社区防灾减灾示范社区申报资料
001街001社区地处001区委、区政府所在地属001区政治文化中心地带,幅员面积0.2平方公里。居民总户数1840户,总人口数5360人。辖区有大型农贸市场一座,文化广场2个,有机关企事业单位18个,社区有居民小组20个,党总支1个,下设4个党支部,有党员245人。社区干部6人(其中:总支书记、主任1名,专职副书记一名,副主任2名,委员一名,劳动保障协理员一名),“两委”班子共8人组成。有办公用房活动场所200平方米;社区艺术团一个,由68人组成,下设舞蹈队、腰鼓队、器乐队、时装队、合唱队共五支队伍。
近年来,001社区在001街道党工委的领导下,以强化班子建设,提高社区干部素质为重点,建立健全工作机制,完善各项工作制度。一是社区充分发挥老干部进社区工作的优势,扩大社区的影响力,改善社区工作环境。二是发挥社区“五老”和党员志愿者以及热心人士参与社区的城乡环境综合整治工作,建立了五支队伍,落实六大机制,确保了环境卫生整治工作长效机制,受到了省、市新闻媒体报导,并在001经济频道播出,001日报报导刊登,开展001片区的精神文明共驻共建活动和平安共驻共建活动,取得了可喜的成绩。社区艺术团利用重大节目在文化广场为群众演出20余场,累计观众达3万余人次,发放抗震减灾宣传资料3000余份,社区精神文明工作连续6年获001省、001市先进单位荣誉称号。在2008年5月12日发生汶川7.8级大地震后,根据上级要求,社区在13日立即召开“两委”班子紧急会议,研究制定了工作预案,成立了以社区总支书记、主任龙淑鹏同志任组长,社区专职副书记任副组长的领导小组。同时提出制定了保障措施,工作情况如下:
一、建立了抗震减灾应急预案。
(一)一旦发生地震,应急小分队第一时间赶到001广场集合,由抗震减灾领导小组组长任指挥长,马上安排队员分为两个片区,一是001山片区,二是001片区,将居民进行疏散到空旷的广场、公路地段,确保群众的生命安全。
(二)购买电筒、钢钎、矿泉水等
二、把抗震减灾工作列入社区工作计划中,由专职副书记具体抓,此项工作由一名副主任协助。
三、宣传工作
(一)社区充分利用黑板报、标语、喇叭等形式宣传。
(二)利用活动室召开会议,讲座等形式宣传。
(三)社区艺术团利用广场演出形式宣传。
在2008年“5.12”汶川地震发生后,001社区“两委”班子根据市、区、街道的工作要求,非常重视抗震减灾的宣传工作,充分利用社区现有资源,加大力度广泛宣传,不断增进广大居民群众抗震防震救灾的知识,通过多种形式宣传,取得了一定成绩,现小结如下:
一、社区利用每日定期的组长会、党员会、低保大会广泛宣传,抗震减灾知识,怎样采取防震自救方向的知识宣传,通过会议宣传使他们向居民群众指导讲解,达到了每个居民都能知晓防震抗震减灾知识。
二、通过社区书写大小标语,张贴宣传100多幅,发放宣传资料3000余份,出黑板报宣传6期,巡逻喇叭喊话等形式广泛宣传。
三、采取请专家到社区进行防震、抗震知识讲座5次,社区为了更好的把防震、抗震工作宣传到位,请专业人员到社区为群众讲课。让群众更好的掌握和了解地震知识,怎样采取防范,救护措施,受到了启发和教育。
四、在寒暑假期间,对学生宣传2次,一是请区关工委主任刘明亮为学生讲灾区学生舍己救人的英雄事迹和抗震防震减灾方面的知识。二是学习灾区小朋友的英雄事迹,学习不怕牺牲勇于战胜困难的崇高精神,好好学习,未来是属于你们的。
五、社区艺术团去年5月至10月在001广场2次大型文艺演出,穿插有关知识问答和发放宣传资料等形式进行宣传,取得了良好的效果,使广大居民群众都能了解和掌握抗震防震减灾知识。
001社区 2012年7月28日
第四篇:社区创建全国减灾社区示范材料
※※社区创建全国
“减灾示范社区”工作情况汇报
近年来,※※社区社区始终坚持“以人为本”的服务理念,紧紧围绕构建“和谐社区”这一目标,积极开展了文明社区、平安社区、服务型特色社区的创建活动,努力营造生活便利、治安良好、环境优美、邻里和谐的温馨社区。社区先后被评为全国社区服务先进社区、市文明社区、市十佳特色社区、市创建平安家庭活动先进集体、“四五”普法先进社区等多项荣誉称号。
社区地处中心城区,社区人口密集,大部分为老城区的纯居民区,社区基础设施较差,辖区老年人多、弱势群体多、在校学生多。近年来,社区结合辖区特点,把综合减灾作为构建和谐社区、平安社区的重要工作内容,统一规划、全面部署,建立减灾网络,强化减灾宣传,落实减灾措施,社区综合减灾工作取得明显成效。具体做法如下:
一、加强领导,建立健全减灾组织管理机制
社区高度重视减灾工作,一是加强“一个组织”,专门成立了社区减灾工作领导小组,由社区居委会主任任组长,亲自负责抓这项工作。社区制定了减灾工作计划和工作制度,明确了减灾目标,并将“减灾示范社区”建设工作纳入社区计划。二是 健全“两支队伍”,组建“**巡逻队”的 80名人员为楼栋灾害信息员队伍,收集、发布、传递、反馈社区综合减灾信息;组建以党员骨干、单位干部、热心青年、“五老人员”等为主体的6支志愿者队伍,长期开展社区综合减灾志愿服务活动。三是建立“三级减灾工作网络”。社区建立了灾害信息告知和报送制度,根据地理位置划分成三个责任区,每个区都设立综合减灾责任人和目标责任管理,每座楼宇都设立楼长及时上报和告知灾害信息,形成社区组织、单位支持、居民自治的社区综合减灾工作联动格局。
二、制定预案,提升社区灾害应急救助水平
根据《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》以及地方政府制定的应急预案,结合社区所在区域环境和社区居民的特点,社区有针对性地制定了社区灾害应急救助预案,明确应急工作程序、管理职责和协调联动机制,尤其在应急反应、减灾物资储备、群众转移安置、基本生活保障等方面要求做到职责明确、落实到位。同时针对儿童、老年人、病患者、残疾人等弱势群体,社区制定了明确的保护工作对策,建立了社区减灾工作档案。在街道办事处的指导下,社区每年年初都和驻区单位负责人签订共建责任书,并经常就综治预防公共安全等问题召开联席会议,商讨实施细则。每年都选择适当时机,进行1-2次消防、灭火、防病、防震等社区减灾演练,使社区干部和居民掌握减灾技能,提高防灾自救互救能力。
三、强化设施,积极开展减灾宣传教育活动
为了加强防灾减灾示范社区的硬件建设,街道和社区多方筹资,确保创建工作顺利实施。一是先后投资20余万元对纯居民区的10栋楼进行楼道清理,增置了消防设备。并在辖区设置了广场等四处减灾避难场所,共计13000平方米,可容纳八千余人紧急避难使用。二是在辖区楼宇、居民楼栋分别设置了规范清晰醒目的避难标识,使辖区居民群众知晓本区域的应急设施及行走路线。社区在辖区单位、写字楼、商场超市、酒店等人流集中的地方都配备了消防安全和应对灾害的器材,包括消防栓、灭火器,救生绳、火灾自动报警器、感烟器、温感器、手讯按钮等;在辖区各居民楼栋、门店都配备了消防灭火器,定期对沿街各门店进行安全隐患的排查。三是设有社区图书室、社区学校等减灾宣传教育场所,以全国“防灾减灾日”和“国际减灾日”为契机,发放防灾减灾知识手册、减灾科普读物和挂图,利用橱窗、板报、宣传栏、小区文体活动、市民论坛、大型节日等形式和阵地宣传综合减灾知识,不断提高居民群众防灾减灾意识,增强社区全民综合减灾的舆论氛围和社会基础。
四、突出实效,积极开展减灾系列活动
社区结合小区特点,开展了具有特色的减灾活动。1.抓好三支队伍,开展减灾宣传活动。一是充分发挥社区艺术团的号召作用,举办社区减灾文化活动、文艺会演,开展消防减灾宣传,将减灾教育引入家庭。二是充分发挥科普队的教育作 用,每年举办社区科普周系列活动,开展以灾害救助、地震救援、消防安全、医疗急救等内容为主题的“应急管理科普教育社区巡回展”活动,并举办多种形式的减灾知识竞赛、答卷活动,邀请专家对部分社区人员和志愿者进行减灾防灾培训、讲座等,增强了居民的防灾减灾意识。三是充分发挥巡逻队的监督作用,为巡逻队统一配备蓝色巡防服装标志,每天定时巡逻,宣传减灾知识,排查重点部位,消除安全隐患,为社区居民看家护院。“蓝马甲”被省市多家媒体广泛报道,已经成为了社区的一张和谐宣传名片。
2.抓好三个群体,开展减灾演练活动。一是抓好学生这个群体。辖区两所重点学校,在校生近5000人,每年社区与学校联合制定消防演习计划,进行消防减灾逃生演习。并聘请市中区消防大队的消防官兵现场指导,对师生及居民进行了火灾避险逃生的基本要领讲解和逃生演习情况的点评,然后再重复演练,切实达到“教育一个孩子,影响一个家庭,带动整个社会”的目的。二是抓好儿童、老人、病患、残疾人等弱势群体。组织他们观看社区防灾减灾经验远程教育,做到提高防灾减灾社区干部和群众的整体素质。在弱势群体聚居的场所,开展邻里互救方案演习,做好必要的现场救护准备。三是抓好辖区单位这个群体。社区定期与辖区单位合作,开展报警器、灭火器、消防栓的使用、自救和人员疏散的消防演练活动,使大家熟练掌握处理突发性火灾的秩序,灭火和自救的技能技巧,加强住户的安全意识和应对火灾等突发灾害的处理能力。
3.做到三个结合,建立长效机制。为了让社区减灾活动深入持久开展下去,我们注重将社区减灾活动与其他活动有机结合起来,做到三个结合:一是与创建“平安社区”活动相结合,二是与创建“文明社区”活动相结合,三是与创建“洁净社区”活动相结合,将社区减灾活动融入“平安社区”、“文明社区”活动之中,实现长期开展、正常开展、有效开展。
社区减灾工作涉及社区居民的切身利益,是一项利国利民的基础工程。我们在创建工作中深深体会到:社区减灾必须要把预防摆在突出位置,防患于未然,及时排除隐患,要把社区中存在的一切安全隐患消灭在萌芽状态;社区减灾注重细节,要对社区减灾工作中的每个环节、每一个部位都不能掉以轻心;社区减灾必须动员全民参与,必须组织动员辖区每一份子积极参与进来,才能赢得更好的成效。在今后的工作中,我们一定按照上级的要求,在街道办事处的指导下,更加注重预防、更加注重细节、更加注重宣传,把社区减灾工作做得更加扎实、更加有效。
第五篇:全国综合减灾示范社区标准
全国综合减灾示范社区标准
一、基本条件
1.社区居民对社区综合减灾状况满意率大于70%。
2.社区近3年内没有发生因灾造成的较大事故。
3.具有符合社区特点的综合灾害应急救助预案并经常开展演练活动。
二、基本要素
(一)综合减灾工作组织与管理机制完善。成立了社区综合减灾工作领导小组,建立了综合减灾示范社区工作机制。负责开展以下工作:
1.全面组织开展综合减灾示范社区的创建、运行、评估与改进工作。
2.组织开展社区灾害风险隐患排查、编制社区灾害风险地图。
3.组织编制社区综合灾害应急救助预案,开展防灾减灾演练。
4.组织制定符合社区条件、体现社区特色、切实可行的综合减灾目标和计划。
5.调动社区内各种资源,确保必要的人力、物力、财力和技术等资源的投入,共同参与社区综合减灾教育宣传活动,提升居民防灾减灾意识。
6.组织社区开展综合减灾绩效评审。
(二)开展灾害风险评估
1.采用居民参与的方式,开展社区内各种灾害风险排查工作。
2.明确社区老年人、小孩、孕妇、病患者、伤残人员等弱势群体的分布,针对风险落实了对口帮扶救助人员和措施。
3.积极鼓励居民参与编制并知晓社区灾害风险地图。
(三)制定综合灾害应急救助预案
1.预案明确在社区设灾害信息员,开展社区灾害风险隐患日常监测工作,建立健全了监测制度,灾害风险早发现、早预防、早治理的措施落实。
2.预案明确了特定手段和方法,能及时准确向社区居民发布灾害预警信息。
3.预案明确了领导小组和应急队伍责任人的联系方式,有针对社区弱势群体的对应救助措施。
4.预案中有社区综合避难图,明确了灾害风险隐患点(带),应急避难所分布、安全疏散路径、脆弱人群临时安置避险位置、消防和医疗设施及指挥中心位置等信息。
5.定期开展应急演练。演练包括组织指挥、灾害隐患排查、灾害预警及信息传递、灾害自救和互救逃生、转移安置、灾情上报等内容。能及时分析总结演练经验和问题,不断完善社区综合灾害应急救助预案。
(四)经常开展减灾宣传教育与培训活动
1.以国家防灾减灾日、国际减灾日为契机,开展经常性的防灾减灾宣传活动。
2.利用现有公共活动场所或设施(图书馆、学校、宣传栏、橱窗、安全提示牌等),设置防灾减灾专栏、张贴有关宣传材料、设置安全提示牌等,开展日常性的居民防灾减灾宣传教育。
3.利用广播、电视、电影、网络、手机短信等媒体,经常普及防灾减灾知识和避灾自救技能。
4.定期邀请有关专家、专业人员或志愿者,对社区管理人员和居民进行防灾减灾培训,适时开展社区间减灾工作经验交流。
5.每年印制分发社区各类防灾减灾宣传材料。
(五)社区防灾减灾基础设施较为齐全
1.通过新建、加固或确认等方式,建立社区灾害应急避难场所,明确避难场所位置、可安置人数、管理人员等信息。
2.在避难场所、关键路口等,设置醒目的安全应急标志或指示牌,引导居民快速找到避难所。
3.避难场所标有明确的救助、安置、医疗等功能分区。
4.社区备有必要的应急物资,包括救援工具(如铁锹、担架、灭火器等)、通讯设备(如喇叭、对讲机等)、照明工具(如手电筒、应急灯等),应急药品和生活类物资(如棉衣被、食品、饮用水等)。
5.居民家庭配有针对社区特点的减灾器材和救生工具,如逃生绳、收音机、手
电筒、哨子、灭火器、常用药品等。
(六)居民减灾意识与避灾自救技能提升
1.居民清楚社区内各类灾害风险及其分布,知晓本社区的避难场所及行走路线。
2.居民掌握防灾减灾自救互救基本方法与技能,包括在不同场合(家里、室外、学校等)、不同灾害(地震、洪水、台风、地质灾害、火灾等)发生后,懂得如何逃生自救、互帮互救等基本技能。
3.居民积极主动参与社区组织的各类防灾减灾活动。
(七)广泛开展社区减灾动员与减灾参与活动
1.社区建立了防灾减灾志愿者队伍,承担社区综合减灾建设的有关工作,如宣传、教育、义务培训等,配备了必要的装备,并定期开展训练。
2.社区内相关企事业单位积极组织开展防灾减灾活动,主动参与风险评估、隐患排查、宣传教育与演练等社区减灾活动,在做好安全生产的同时,经常对企业员工特别是外来员工进行防灾减灾教育等。
3.社区内学校在日常教育中注重提高学生的防灾减灾意识和应急能力,能利用学校教育资源,为居民开展各类防灾减灾教育。
4.社区内的医院能积极承担有关医护工作,关注社区脆弱人群,提高社区救护能力。
5.社区内社会组织发挥自身优势,吸收各方资源,积极参与社区综合减灾工作。
(八)管理考核制度健全
1.社区建立综合减灾绩效考核工作制度,有相关人员日常管理、防灾减灾设施维护管理等制度措施。
2.社区定期对隐患监测、应急救助预案、脆弱人群应急应对等各项工作进行检查。
3.社区定期对综合减灾工作开展考核,对不足之处有具体改进措施。
(九)档案管理规范
社区建立了包括文字、照片等档案信息在内的规范齐全、方便查阅的综合减灾档案。
(十)社区综合减灾特色鲜明
1.在社区减灾工作部署、动员过程中,具有有效调动居民和单位参与的方式方法。
2.在社区综合减灾工作中,有独到的做法或经验,如利用本土知识和工具,进行灾害监测、预报和预警,有行之有效的做好外来人口减灾教育的方式方法等。
3.利用现代技术手段,开展日常综合减灾工作,如建立社区网站、社区网络等。
4.社区引入了风险分担机制,倡导居民开展社区各类灾害保险工作等。
5.在防灾减灾宣传教育活动中具有地方特色。