关于创建“无邪教村”活动安排意见

第一篇：关于创建“无邪教村”活动安排意见

两委发[2011] 40号

中共两河乡委员会

关于开展创建“无邪教村”活动安排意见

各村党支部：

为了进一步推动农村反邪教工作深入开展，有效打击和防范处理邪教问题，严防邪教人员在我乡开展活动。按照县防范处理邪教问题工作会议要求，现就结合本乡实际开展创建“无邪教村”活动，提出以下安排意见。

一、开展创建活动的目的意义

开展创建“无邪教村”活动，目的是创新工作思路，加强党的基层组织，对反邪教工作的领导，把防范处理邪教工作落实到基层，构筑群防群治体系，形成齐抓共管，综合治理的反邪教工作格局，把邪教问题解决在当地，解决在萌芽状态。

开展创建“无邪教村”活动，是巩固党的执政基础，维护国家政权稳定的重要举措：是我乡创建“平安两河” 构建和谐社会，全面落实科学发展观的必然要求和重要措施，因此各村要统一思想，高度重视，加强领导，通过创建活动，进一步提高群众对邪教危害的认识，同邪教组织斗争的能力，为维护全乡社会稳定做出新的贡献。

二、开展创建活动的总要求

创建“无邪教村”活动的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。以落实科学发展观，坚持打防并举，维护社会政治稳定，服务和促进社会经济发展为根本出发点，以强化领导干部反邪教政治责任和工作责任为核心，以加强基层反邪教工作网络建设为重点，以广泛动员群众参与反邪教斗争为基础，不断推进防范处理邪教工作向纵深发展，为维护全乡社会政治稳定，构建社会主义和谐社会创造良好环境。

三、创建“无邪教村”活动的动工作措施：

（一）广泛宣传教育，奠定创建活动思想基础。按照“突出重点、立足长效、创新载体、形成声势”的要求，采用多种宣传形式，对广大党员、干部、群众和青少年进行创建“无邪教村”的目的意义、邪教危害和反邪教知识，有关法律法规知识、社会主义荣辱观以及公民思想道德和科技知识宣传教育。通过宣传教育，充分调动广大群众干部积极参加创建活动，自觉抵制邪教，构建和谐社会，共建“平安两河”的积极性。

（二）健全基层反邪教网络，完善防范邪教组织体系，做到反邪教工作有人管、有人办，依托综治组织网络，完善、健全反邪教组织网络。一是各村成立反邪教工作领导小组，在乡党委、政府的统一领导下，具体领导组织开展本村的反邪教工作；二是针对各村实际健全防范邪教办公室，明确专人负责，处理日常工作；三是以治安中心户长、治安信息员和治安积极分子为依托，建立村反邪教宣传员、信息员队伍，形成信息网络，并充分发挥治保会、护村队、护校队人员工作职能，建立监控，防范队伍，提高防控能力；四是对“门徒会”重点人员和参与邪教的违法人员逐人建立帮教小组，形成帮教工作队伍。

（三）定期摸底排查，实施转化帮教，消除因邪教问题可能导致的不稳定因素。一是各村要对辖区内的邪教案件、线索、人员、动态进行定期摸底排查和登记，做到底子清、情况明、心中有数；二是对摸排出的案件和线索由乡政府交公安机关调查，依法处理；三是对排查的本村邪教参与人员由村、组帮教小组制定帮教方案、措施，进行帮教转化，教育他们认清邪教的危害性，消除邪教的潜在威胁。

（四）建立防控机制，加强防范工作，严防邪教活动和案件的发生。各村要以六个“严防”为目标，以规章制度为载体，在村、组两级建立：一是对邪教问题经常性排查的动态工作机制；二是对邪教问题突发性事件的应急处理机制；三是邪教活动动态、案件及相关情况信息的快速 反馈机制；四是对重点区域防范、重点人员监控、重点时段巡查的防控机制；五是对相关责任人在邪教工作失职、失察的责任追究机制；六是反邪教工作的考评奖惩机制。通过建立健全各种机制，推进反邪教工作的经常化、制度化和规范化。

四、创建活动的方法步骤和组织领导

（一）方法步骤：全乡创建“无邪教村”活动要按照突出重点、分期分批，创建一批，巩固一批的方法积极推进。

（二）组织领导：创建工作任务重，为使创建活动顺利开展，经乡党委政府研究决定成立反邪教工作领导小组，由乡党委书记岳辉同志任组长，乡党委副书记杨富铭同志任副组长，谷明军、张明龙、汪金耀、廖官富、何祯德、王华、徐宝志为成员。各村创建“无邪教村”工作由乡党委反邪教工作领导小组具体指导实施。各村党支部书记是创建活动的第一责任人，并将创建“无邪教村”活动作为今后一个时期开展反邪教工作的主要任务，高度重视，认真研究，精心部署，抓紧抓好。

五、创建活动的考核评比和奖惩

创建“无邪教村”活动实行分级考评和奖惩。乡上每年对当年列入创建计划的村，按照“无邪教村”标准进行考核，对达到标准的，由乡授予“无邪教村”称号，同时实行动态管理，对列创建计划但因工作不力、措施不落实而导致辖区内邪教活动猖獗，连续发生邪教案件的村。对 综治工作，平安创建工作年度考核不得评先授奖，坚决实行“一票否决”。

六、工作要求

（一）各村要认真按照安排意见抓好落实，制定切实可行的创建活动方案，细化任务，从人力、财力和物力上给予保障和支持。

（二）各村要认真抓好宣传工作，动员全村各方面力量积极投入创建“无邪教村”工作，形成上下联动，齐抓共管的工作局面。

（三）结合基层实际创造工作经验，创建“无邪教村”是一项创新性的工作，既要坚持多年来反邪教的成功经验和做法，又要根据工作的难点和重点研究采取新的措施，按照实际，适用有效的要求创出特色和特点。

（四）要定期分析形式，掌握动态情况，积极主动的做好反邪教的防控工作，帮教转化工作，依法处理等工作，切实维护好本辖区的社会政治稳定。

二0一一年五月六日

主题词：创建“无邪教村”安排

抄送：县综治办、县委“610”办公室

第二篇：无邪教创建实施意见

双发（2011）号

中共双坪镇委员会

关于“无邪教乡镇”创建工作的实施意见

各村支部、村委会、镇属各单位：

近年来，我镇围绕创建“平安双坪”目标，广泛深入开展“无邪教乡镇”创建工作，取得了很大成效。目前，全镇“无邪教村”创建面100%，无邪教村达标率100%。为进一步深化无邪教创建工作，根据县政法委、县防范和处理邪教工作领导小组文件要求，经研究，决定于2011年在本镇开展“无邪教乡镇” 创建活动。特制定如下实施意见：

一、指导思想

以科学发展观为统领，按照中央提出的“旗帜鲜明、立场坚定、有效处置”和“两个决不允许”的工作要求，牢牢把握防范控制和教育引导两个重点，坚持党委领导、齐抓共管、资源整合、阵地共

建，通过开展“无邪教乡镇”创建活动，进一步夯实筑强反邪教工作基层基础。

二、创建目标

通过创建，使镇村干部对反邪教工作认识更加到位，思想更加重视，措施更加有力；做到防范控制邪教活动扎实严密，警示教育活泼生动，群众知邪、拒邪、反邪的参与热情主动高涨，各村、单位对反邪教工作齐抓共管，反邪教工作成为乡镇工作的重要内容，确保本辖区不发生因邪教问题而影响社会稳定和科学发展的重大事件。

三、创建措施

（一）领导重视到位。“无邪教乡镇”创建工作纳入镇党委、政府重要工作日程，镇党委定期召开专题会议，听取反邪教工作汇报，研究解决反邪教创建工作中的实际问题，为创建工作提供组织、人员、经费保障。

(二）组织机制到位。“无邪教乡镇”创建工作由镇党委负总责，成立创建工作领导小组、防范和处理邪教问题领导小组，由领导小组牵头协调，领导小组办公室具体抓；镇防范和处理邪教问题领导小组办公室纳入综治中心，确定专人负责反邪教工作；建立和完善反邪教“三员”队伍，并切实履行职能发挥作用；建立健全反邪教工作台账，规范反邪教工作日常管理；建立反邪教工作考核评价机制，广泛深入开展反邪教工作。

（三）宣传发动到位。由镇党委组织召开关于“无邪教乡镇”创

建工作专题会，分析反邪教斗争形势和政策；创新载体和方法，进行生动活泼的反邪教警示宣传和教育；举办镇村干部反邪教知识培训班，提高他们的实际工作能力；结合实际积极开展校园反邪、网络反邪、宗教反邪、阵地反邪等活动。

（四）防范控制到位。在辖区内发现“法轮功”及其他邪教人员流窜作案、或反复新滋生本地籍“法轮功”及其他邪教人员，按照“四位一体”的要求落实防控措施，建立滚动式跟踪排查机制和灵敏的情报信息传递机制。加强民俗民风活动活动管理，严防邪教组织非法传播和蔓延，确保辖区内无邪教组织人员活动，确保辖区内不发生邪教组织规模性聚会传教活动。

四、创建要求

（一）整体推进，全面创建。党委、政府把“无邪教乡镇”创建工作作为今年重要的一项工作内容，在全镇范围内、镇村党员干部中掀起创建高潮，营造创建氛围。

（二）注重结合，共建共创。“无邪教乡镇”创建工作是精神文明建设、“平安双坪”创建、社会治安综合治理和社会矛盾化解的重要工作之一。把“无邪教乡镇”创建工作与“平安创建”活动有机结合，做到同谋划、同部署、同落实，充分利用现有资源和阵地，借台唱戏，借力推动。

（三）因地制宜，突出重点。创建活动必须坚持“有邪反邪、无邪防邪”得原则，立足现实，有的放矢。整个创建工作的重点，围绕“防、控、帮、教”展开。防范“法轮功”及其他邪教组织的犯

罪渗透活动；有效掌控本地未转化和不放心“法轮功”人员及其他邪教组织骨干成员的日常行踪，确保不脱离视线、不失去联系；扎实做好辖区内有“法轮功”及其他邪教倾向人员的帮教疏导；广泛深入地开展反邪教警示宣传教育，夯实反邪教社会和群众基础。

二O一一年八月十四日

主题词：无邪教 创建 实施意见 抄送：县政法委 县610办

双坪镇综合治理办公室 2011年8月14日

第三篇：无邪教村创建工作总结

2010无邪教创建工作总结

我们村现有18个村民组，652户，总人口2430人，总面积2360亩。今年年初，根据镇综治办和村党总支的部署，积极开展创建“无邪教村”的活动。本着为人民群众的利益着想，开展了一定的工作，取得一定的防范成效，现将创建活动总结如下：

一、加强领导、健全组织

根据创建活动的要求，我们村党总支、村民委召开会议，认真学习上级有关创建“无邪教村”活动文件，继续深刻领会创建活动的内容和意义，详细分析了我村目前的问题。统一了我们一班人的思想，布置了下一步的工作，并成立了创建“无邪教村”工作领导小组。由村党支部书记陈来根任组长，村民委主任杨永成任副组长，蒋鑫、郭雨平、翟笔根、刘年娣、陈高勤、陈阿芹为成员的领导小组。组织健全后，我们召开了由工作小组人员参加的研讨会，贯彻文件精神，落实工作责任制，结合我村实际，制定活动工作计划，为创建活动开展奠定了基础。在创建活动中村里设立了图书阅览室，增添了反邪教方面的图书资料。在室外设置了固定的宣传橱窗，进行崇尚科学，反对邪教的专项宣传。在人口较聚集的主要小村庄张贴了反邪教警示宣传资料，创建了乒乓球室等活动场所。

二、狠抓宣传教育

开展无邪教村创建活动，是保障社会稳定，促进经济发展的一件大事，是每个公民应尽的责任。所以我们必须在广大村民中大张旗鼓、深入持久地进行宣传发动工作。首先我们召开了全体党员、村民组长参加的动员大会，然后召开广播会，向全体村民进行宣传发动，进行无邪教宣传，增强村民的法制观念，提高法制意识，使创建活动家喻户晓。2010年我们利用广播、会议、发放宣传资料等形式进行宣传发动，做到逢会必讲。通过各种形式的宣传，针对性地开展宣传教育，使村民远离邪教。

三、采取各种措施，保持社会稳定

我们根据创建活动领导小组的工作计划开展工作。根据综治办、派出所的部署，结合外来人员检查登记工作，对外来人员严加管理，进一步宣传邪教对社会对家庭的危害。2010年我们在镇综治办的指导下开展工作，本村没有发生一起邪教事件，没有一人涉邪，保证了社会的稳定和经济的发展，创造了一个良好的社会环境。

四、目前存在的问题

通过一年来的工作，我们村取得了一定的成效，但还存在着一些问题。随着经济的发展，外来人口不断增多，外来人口管理强度要进一步加强，面临外来人员文化程度低，还需要加强对外来人口的管理教育力度，降低各类事件发生。对于存在的以上问题，我们今后工作中要不断加以改进完善。

五、明年的工作打算我们要不断总结经验，把保一方平安作为一项重要工作纳入议事日程。加强组织建设，继续加大无邪教宣传教育力度，加强对外来人口的管理，加强群防群治队伍的建设及信息网络建设，加强打击违法犯罪力度，使明年的工作做得更好，为我村的两个文明建设更上一层楼。

总结单位：张家院村 2010年11月15日

第四篇：村创建无邪教村工作制度

村创建无邪教村工作制度

一、例会制度；每年讨论分析反邪教工作二次以上，并且有记录。

二、考核制度：按照有关工作目标，与村民小组、党员签订反邪教责任书，实行严格考核。

三、报告制度：发现有异常情况，立即向上级报告，并协助处理。

四、巡察制度：节假日和敏感时期，结合治安工作，开展定期不定期的值班巡察。

五、追究制度：信息不报或迟报，处置不当或不力，须对有关责任人员实行责任追究。

六、奖励制度：对反邪教有功人员，村给予相关奖励。

七、督查制度：对反邪教相关工作制度和措施落实情况，定期开展组织督查。

八、台帐制度；文件资料妥善收集保管，重大事件登记建档，并严格保密。

村反邪教考评机制

为严格各项责任制，确保工作措施落实，特制订创建无邪教工作的责任追究制度。

一、对排查出来的“法轮功”等邪教人员，要由村主任或单位负责人为第一责任人挂牌督办，上门了解基本情况，特别是化解工作经过和效果，写出专门报告，建立档案，形成书面材料及时上报镇综治办。

二、将创建无邪教工作纳入干部政绩考核内容，奖优罚劣。对工作得力，成绩显著的，要记录在案，形成专门报告，在报送党政主要领导的同时，送交组织、人事部门作为考察干部的重要依据，对因工作不力或隐瞒情况，凡出现新滋生非法练功人员，要追究村干部的责任。

村协调任机制建设

一是整合力量，建立机构。成立反邪教领导小组。二是规范程序，明确主体。

三是界定职责，统一标准。对小组查办的无邪教案件，组长应做到“四定”、“四统”，即定人员、定方案、定进度、定时限，统一办案程序、统一调查取证要求、统一公文格式、统一组卷立卷标准，确保效率和质量。四是严明纪律，定期通报。办案人员必须严格遵守工作纪律和保密纪律，认真履行职责，保证案件查处工作的有序进行。各小组由组长每季度召集一次小组办案工作分析会，并定期上报给镇相关部门。

第五篇：乡镇创建无邪教村活动实施方案

乡镇创建无邪教村活动实施方案

为了有效推进我乡创无工作的开展落实，加强对创无工作的指导，结合我乡实际，特制定《创建无邪教村活动实施方案》。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，牢固树立和认真贯彻落实科学发展观，结合建设“和谐平安乡镇”为契机，开展创建无邪教村活动，全面推进村防范和处理邪教问题各项工作措施的落实，为维护村稳定，保障村村民安居乐业，努力创造一个安定、祥和的社会环境。

二、工作目标

通过开展创建无邪教村活动，全面推进村防范和处理邪教问题各项工作措施的落实，对“法轮功”等邪教组织的非法活动发现得早、控制得住、处置得好，坚决防止“法轮功”人员进京赴昌、在本地聚集滋事和干扰破坏广播电视安全传输事件，坚决防止其他邪教组织坐大成势，进行捣乱破坏活动。

三、工作重点

1、把防范和处理邪教问题工作纳入村基层组织建设，严格落实政治责任制，充分发挥战斗堡垒作用，充分发挥广大党员的先锋模范作用，确保同“法轮功”的斗争措施落到实处，取得实效。

理和管理工作中，形成群防群治格局，形成防范邪教的坚固屏障，深挖打击“法轮功”等邪教组织违法活动，维护村稳定。

3、把防范和处理邪教问题工作纳入文明村的创建活动中，积极开展丰富多彩、形式多样的以“崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对邪教”为主题的反邪教警示教育活动和群众性文体活动，特别是反邪教宣传月期间要更加的做好宣传与发动，占领社区和农村思想文化阵地，营造健康向上的良好氛围，增强全社会抵御邪教的免疫力。

四、工作措施

1、积极配合当地有关部门和单位开展创建无邪教村活动，充分发挥、协调督查的职能作用，加强对创建工作的业务指导。

2、各村要把防范和处理邪教问题工作纳入到组织建设中，列入重要议事日程，应成立防范处理邪教问题工作领导小组，明确分工和任务，并严格落实政治责任制和责任查究制。各村要把能带领广大群众旗帜鲜明地反对和抵御邪教作为衡量基层党组织战斗力薄弱的重要依据。凡是邪教组织的各钟非法活动得不到有效遏制，年内发生违法犯罪活动的村，不能参评选先进基层党组织。并对那些政治素质不高、工作能力不强、无责任心的干部要及时坚决更换。对工作得力，成效显著的要给予表彰，并提拔重用。的重要内容，落实综治领导责任制，制定目标管理责任制，层层签订目标责任书，分解任务指标，并实行严格的一票否决制。同时，充分发挥综治防控网络的作用，依靠群众防范和打击“法轮功”等邪教组织的违法犯罪活动；重点做好邪教组织活动重点区域和重点人员的排查，做到底数清，情况明，努力消除危害；加强对出租房和流动人口的管理，堵塞漏洞，防止“法轮功”等邪教组织违法犯罪分子的捣乱破坏。

4、加强村精神文明建设，铲除邪教滋生蔓延的土壤。一是广泛开展宣传教育活动。要采取各种有力措施，扎实开展反邪教警示教育活动，使广大群众和青少年充分认清邪教的危害，提高村基层干部防范和处理邪教问题的能力。结合普法教育，使邪教组织人员认识到参与邪教组织聚会、串联、传教和散发非法宣传品等行为是违法行为。同时增强广大群众和青少年敢于同邪教组织违法犯罪活动作斗争的自觉性。要以宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》和建设社会主义新农村为载体，大力提倡“文明、科学健康”的生活方式，开展“社会公德、职业道德、家庭美德”教育，引导广大党员干部、群众树立正确世界观、人生观和价值观，在全社会形成弘扬科学、崇尚文明、扶正祛邪、扬美抑丑的良好风气。开展科普教育，使广大群众进一步认清什么是科学，什么是科普教育，什么是迷信，什么是邪教，以及其严重社会危害。二是广泛开展群众性文体活动，村要积极创造条件，组织开展一些群众喜闻乐见的文体活动。用健康有益的体育活动满

足人民群众日益增长的体育健身要求，用丰富的文化生活充实群众的精神生活，有效挤压邪教的生存空间。三是广泛开展文明村、文明家庭创建活动。要依托文明创建活动为载体，深入开展同邪教组织的斗争，凡是村中存在邪教组织非法活动得不到有效遏制的，不能评为文明村。凡是家庭成员参与邪教活动的家庭，不能参加评选“文明家庭”活动，但经教育确实摆脱邪教后，可参加评选活动。对已获得文明荣誉称号的村、家庭的，如果出现问题的，经查实后，取消文件称号。

5、坚持“团结、教育、挽救绝大多数”的基本政策，对村所有未转化和思想不稳定的“法轮功”人员要建立和完善一个帮教责任小组，由当地警务室民警、村党支部书记和其家庭成员组成，并明确分工和任务，采取多种形式开展经常性的帮教工作。对其他邪教裹胁的一般信教群众好教育工作。

6、树立典型，以点带面。综治办要在创建无邪教村活动中，注重选择和培育典型，认真总结和推广好的经验和做法。

XX乡人民政府2011年1月7日