公文(决定、请示)

第一篇：公文(决定、请示)

一、决定

决定按内容划分，主要有三种类型，其写法略有不同。

（一）对某项工作做出重大安排的决定 重大工作安排决定的写法：

1.标题。因对重要事项或重大行动做出安排的决定都事关重要，而且篇幅较长，所以标题一般用三项式，即由发文机关、发文事由和文种组成，以示郑重。

2.题注。在标题下加括号注明成文日期；如是由会议通过的决定，应注明什么时间、什么会议通过。

3.主送机关。如该决定属于普发性公文，一般可不写主送机关。

4.正文。重要事项或重大行动的决定，其正文内容比较丰富，既要提出工作任务，又要阐述完成工作任务的方针政策、方法，通常由决定原因和决定事项两部分构成。

①决定的原由。②决定的事项。③结尾。

5.由于标题上已有发文机关，题注上已标明成文时间，所以决定一般无需落款，也无需加盖公章。

（二）表彰性决定 表彰性决定的写法：

1.标题。由发文机关、发文事由和文种三项组成，以示郑重。

2.主送机关。表彰性决定因在一定范围内发送，所以可有主送机关；如果是周知、普发性文件，也可不写主送机关。

3.正文。表彰性决定正文的写法类似于嘉奖令，一般由三部分内容组成： ①被表彰对象的先进事迹。②表彰决定。

③发文机关发出的号召或提出希望。4.发文机关和发文日期。例文

上海市人民政府关于表彰刘翔、姚明等31名运动员、教练员的决定

各区、县人民政府，市政府各委、办、局：

在第28届雅典奥运会上，中国体育代表团团结一致，顽强拼搏，取得了前所未有的好成绩。参加中国体育代表团的上海籍运动员、教练员沉着冷静，斗志昂扬，为中国体育体表团取得优异成绩做出了贡献。田径运动员刘翔在男子110米栏比赛中„„他们为祖国赢得了荣誉，为上海人民争了光。

为表彰在第28届奥运会上表现出色的运动员、教练员，市政府决定：

一、给予运动员刘翔、姚明、吴敏霞，教练员孙海平通令嘉奖，并授予上海市劳动模范荣誉称号；

二、给予运动员„„ „„

希望全市体育健儿向中国体育代表团和上述受表彰的运动员、教练员学习„„为上海人民再立新功。

希望全市各行各业以中国体育代表团和上述受表彰的运动员、教练员为榜样，大力弘扬奥林匹克精神和上海城市精神，进一步做好各项工作，为上海率先全面建设小康社会、率先基本实现现代化而努力奋斗。

二〇〇四年九月三日

（三）处分性决定 处分性决定的写法：

1.标题。一般采用三项式；也可省略发文机关，但必须在落款处有发文机关或单位。2.发文字号和受文机关。发文字号如常规；重大事故的处理决定属普发性文件，可不写受文机关。单位内部的处分性决定一般不印发，只存档，可以不用发文字号和主送机关。

3.正文。处分性决定一般文字简略，篇幅短小，包括以下几个方面内容： ①所犯错误的事实，包括时间、地点、事情、过程、后果等。②错误的性质，造成的危害和影响。③被处分人员的认识和态度。④处分决定。如果决定的内容很多，可分条开列。

⑤普发性决定结尾可以提出要求和希望；单位内部的处分性决定一般不印发，可以不提要求和希望。

4.发文机关印章和成文日期。

二、请示

请示按其性质划分，主要有政策性请示和事务性请示两种类型。

（一）政策性请示的写法

1.标题。一般采用三项式，也可省略发文机关，采用两项式。

2.主送机关。请示的主送机关只能写一个，即直接的上级机关。即使是双重领导的机关向上级机关请示，也应以主管所请示工作的上级机关为主送机关，而以另一上级机关为抄送机关。因为主送机关要对请示做出批复，如果写两个主送机关，也许会做出截然不同的答复，或者互相推诿都不作答复，这样就会误事。事务性请示也同样，不再重复说明。

3.正文。政策性请示的正文应有以下两部分内容：

①叙述情况，提出问题。根据工作中遇到的新情况、新问题，如实叙述，并把问题、矛盾摆出来，以便上级机关了解掌握。有不同的看法也应如实反映。

②阐明主张，陈述理由。在提出问题的基础上，阐明本机关的主张，并陈述为什么要这样做的理由，供上级机关审批。不能只提问题而没有主张，把矛盾上交，让上级领导去解决。4.结尾。请示的惯用结尾是：“以上意见当否（妥否），请批示（指示）”等，不能省略。

5.发文机关印章和成文日期。例文

××××关于总会计师行政职务和技术职称的请示

××××：

国务院1987年国发[1987]××号通知颁发的《会计人员职权条例》规定，会计人员技术职称分为总会计师、会计师、助理会计师、会计员4种；其中“总会计师”既是行政职务，又作为技术职称。在执行中，工厂总会计师按《条例》规定，负责全厂的账务会计事宜；可是每个工厂，尤其大工厂，授予总会计师职称的有4、5人，究竟由哪一位负责全厂的账务会计事宜，执行总会计师的职责与权限呢？我们认为宜将行政职务与技术职称分开。总会计师为行政职务，不再作为技术职称，比照最近国务院颁发的《工程技术干部技术职称暂行规定》，将《条例》第五章规定的会计人员职称中的“总会计师”改为“高级会计师”。妥否，请批复。

××××（盖章）××××年×月×日

（二）事务性请示的写法

1.标题。采用三项式；也可省略发文机关，采用两项式。2.主送机关。只能有一个主送机关。

3.正文。事务性请示的正文应有以下几部分内容：

①充分陈述理由。事务性请示的目的是为了得到上级机关批准，必须充分陈述理由，说服上级机关同意。为此，可以运用一些具体数据、对比等笔法来写。

②提出请求事项。请求事项是事务性请示的目的，也是上级机关审批的对象，因此，必须具体可行，如果请求事项太多，可以分条开列。

4.结尾。惯用的结尾是“以上请示妥否（当否），请批复”、“当否、请审批”等。5.请示，应在附注处注明联系人的姓名和电话。6.发文机关印章和成文日期。

第二篇：请示公文格式

例文(事务性请示)

关于在全国开展基本农田保护工作的请示

国务院：

为了全面贯彻落实党的十三届八中全会精神，巩固和发展划定基本农田保护区这项工作的成果，拟在全国推广这一做法。具体意见如下：

一、明确指导思想，加强组织领导。………………

二、根据不同地区确定保护重点。………………

三、建立基本农田的保护制度及地方补偿制度。………………以上意见已商得国家计委、财政部、建设部等部门意见，如无不妥，请批转各地区、各部门执行。

国家土地管理局

一九九一年一月二日

院长办公会请示格式：主管领导批示：

关于××××的请示

院领导：

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。此文是否提交院办公会讨论，请指示。

积水潭医院××处

×年×月×日

《请示》写作要点

请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文。

一、标题：制发机关名称＋事由＋请示。

二、正文：一请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。二请示的事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。

三、结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。

注意事项：一文一事；一个主送机关；逐级请示。

规定格式：

北京积水潭医院××××的规定（××××年×月×日）

第一条××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

第二条×××××××××××××××××××××××。

例文（行政法规类规定）

北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定

（一九九三年十月十二日北京市第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）

第一条为了保障国家、集体财产和公民人身财产安全，防止环境污染，维护社会秩序，根据国家有关法律、法规，结合本市情况，制定本规定。

第二条本规定由各级人民政府组织实施。……第十一条本规定具体应用中的问题，由市人民政府负责解释。

第三篇：常用公文 请示（范文模版）

请

示

一、请示概述

（一）请示的功用。

请示是用于下级向上级机关请求指示、批准时使用的公文文种。同时，它也是机关使用频率很高的一个上行文文种。凡涉及有关方针政策界限、工作中的重大问题、需要上级机关予以审核批准的事项（如工作部署、举办工作会议、邀请领导参加活动、机构设置）等诸多方面的内容时，均应以“请示”行文。

具体而言，请示主要用于：

1．在实际工作中，遇到缺乏明确政策规定的情况需要处理； 2．工作中遇到需要上级批准才能办理的事情：

3．超出我局职权之外，涉及多个部门和区县的事情，请示上级予以指示。

（二）请示的特点。

请示与报告同属上行文，但与报告相比，请示有如下几个主要的特点： 1．陈请性。

请示是向上级机关请求指示和批准的公文，行文内容具有请求性。而报告是向上级机关汇报工作、反映情况、答复上级机关的询问或者要求的公文，具有陈述性。

2．求复性。

请示的行文目的是请求上级批准，解决某个具体问题，要求做出明确答复。而报告的目的则在于使上级掌握某方面或阶段的情况，不要求批复。

3．超前性。

请示行文时要具有超前性，必须在事前行文，等上级机关做出答复之后才能付诸实施。而报告则可在事后行文，也可在工作进行过程中行文，一般不能在事前行文。

4．单一性。

请示事项具有单一性，要求一文一事。而报告可以一文一事，也可以一文数事。

（三）请示的种类。

按请示内容与性质的不同，请示可分为求准性请示、呈转性请示、解答性请示、请求性请示四类。

1．求准性请示。求准性请示是我局就某项工作或某一问题向上级机关请求指示和批准，其内容比较简单、具体，往往是涉及计划、会议安排、工作部署、处理方案等一些较为具体的实际事项的请求。

2．呈转性请示。

呈转性请示常用于请示事项较为重大复杂，具有一定的普遍意义，不但需要上级批准，还需要上级转发的情况。此类请示通常是我局就某一方面的工作制定出办法或措施以后，因职权范围所限，无权要求区县人民政府或有关部门予以贯彻落实，遂向市政府行文请示，要求批转给有关单位办理，这类请示被批转后，实质上即已成为市政府的决策性意见。

3．询问性请示。

询问性请示是我局在工作中遇到不好解决的问题，或对上级机关的某个文件的理解存在疑点，或对某一问题与其他部门意见分歧、无法统一执行时使用的一种请示。

4．请求性请示。

请求性请示是我局呈报因工作中遇到无力解决的困难，要求上级提供具体帮助的一种请示。

二、行文要求

（一）一文一事。

一份请示只能写一件事，这是《国家行政机关公文处理办法》所规定的，也是实际工作的需要。如果一文多事，就会增加上级机关公文处理的难度，可能导致受文机关无法批复。此外，一文多事极不便于公文管理部门按问题特征对公文进行立卷和归档，从而给日后的档案管理与查考利用带来困难。

（二）把握请示的行文对象。

请示的行文对象必须是与自己具有领导或者指导关系的直属上级。我局请示的行文对象主要是市政府、卫生部。

（三）单头请示。

请示只能主送一个上级领导机关或者主管部门，不可以多头请示，多头主送。请示应主送直接主管机关或主管领导，其他确需了解请示事项的领导机关或领导人，采取抄报形式处理。如是受双重领导的机关，也应根据请示内容，择送一处领导机关，由主送机关答复请示的问题，对另一领导机关采取抄报形式。这样就可以避免出现推诿、扯皮的现象。

（四）不得直接送领导者个人。

除个别领导直接交办事项和必须直接报送的绝密事项外，请示一般不得以市卫生局名义主送市政府领导同志个人。

（五）不抄送下级。

请示是上行公文，行文对象必须是上级机关，行文时不得同时抄送下级以免造成工作混乱，更不能要求下级机关执行上级机关未批准和批复的事项。

（六）请示事项不要夹带在报告中。

如有事项需向上级领导机关请示，必须以“请示”单独行文，切忌将请示事项夹带在报告中。

（七）涉及其他部门业务范围的请示事项须协商后再上报。

请示事项涉及其他部门业务范围时，应当经协商取得一致意见后上报，未能取得一致意见时，应在“请示”中写明。如果我局“请示”中涉及到其他部门职责，主办处室应事先与有关部门协商，取得一致意见后再行文。如主办处室协商不能取得一致意见，需报请局主要负责同志出面与有关部门协商，仍不能取得一致意见时，可充分阐明理由，并将有关部门的意见作为附件附在“请示”之后报送市政府。

（八）紧急事项须及时上报。

请示市政府的紧急事项，应抓紧做好前期工作及时上报，并给局领导和上级机关留出研究、决策的时间。

（九）呈转性请示须同时附上需批转的内容。

请求市政府批转或市政府办公厅转发的公文，应同时附送市政府批转或市政府办公厅转发的代拟稿。

三、写作要领

（一）总体要求。1．正确拟写标题。

请示标题一般要写明“发文机关+事由+文种”。写标题时要特别注意，不能将“请示”写成“报告”或“请示报告”，原由中也不要重复出现“申请”、“请求”之类词语，亦即常见的“双请”错误。拟写请示标题时，“事由”必须明确、简洁地表述出请示的中心意向，以便上级机关准确地了解和把握请示的内容。

2．注意语气。

值得注意的是，请示属于上行文，面向的对象是上级单位，因而在措辞与用语上必须体现对上级单位的尊重，语气要谦和，切忌带命令性和强制性口气。

（二）具体要领。

正文部分是请示的核心内容，它一般由三个部分组成。1．请示缘由——“为什么请示”。这是请示的关键环节，它直接关系到请示目的能否得以顺利实现。请示的缘由是上级机关批复的主要依据，这部分写得好，就为下文进一步提出请示事项作了充分铺垫，请示的目的就容易实现。因此，一般来说，这部分要注意选好角度，用简明扼要的语言将请示的原因和背景情况或请示问题的依据、出发点及思想基础交代清楚。在写法上，一般采取叙事和说理相结合的表达方式，叙事要精炼，说理要透彻，力戒繁冗累赘。复杂的一般写成一段话，简单的则就以一句话为之。请示理由之后，许多请示中都要紧接着写上一句承上启下的过渡语。它们的基本的格式是“现就……请示如下”，随之点上冒号，但有些极短小的请求也可不写。

2．请示事项——“请示什么”。

即请示的具体内容，要将请求上级机关的给予指示、批准或批转的具体问题和事情和盘托出，请求上级机关做出答复。要写好请示事项，关键在于三点：其一是明确，即要直截了当，明白显露。是请求上级机关对某项工作做出指示，还是对处理某一问题做出批准等，都必须明确无误地予以表达，令人一目了然。其二是具体，即指对于请示事项的表述，一定要细致入微，清晰可鉴，切忌笼统空泛和使用“大概”、“可能”等模糊词语。其三是有条理，请示事项要注意做到条理分明，内容较长者要分条分项来写。

3．结尾。

一般而言，在请示正文的末尾必须要有结尾。请示的结尾比较简单，一般另起一段，用程式化语言结尾，以示对上级机关的尊重。批准性请示常用结语有：“妥否，请批示”、“以上请示，请予批准”。解答性请示常用：“以上当否，请批示”。呈转性请示结尾常用：“以上意见如无不妥，请批转有关单位执行”。结尾是请示必不可少的一项内容，不能遗漏，更不能含糊其辞。特别值得注意的是，结尾中绝不能出现“报告”的字样，以免造成混乱，甚至延时误事，给工作带来不应有的麻烦。

第四篇：请示公文格式

例文(事务性请示)

关于在全国开展基本农田保护工作的请示

国务院：

为了全面贯彻落实党的十三届八中全会精神，巩固和发展划定基本农田保护区这项工作的成果，拟在全国推广这一做法。具体意见如下：

一、明确指导思想，加强组织领导。………………

二、根据不同地区确定保护重点。………………

三、建立基本农田的保护制度及地方补偿制度。………………以上意见已商得国家计委、财政部、建设部等部门意见，如无不妥，请批转各地区、各部门执行。

国家土地管理局

一九九一年一月二日

院长办公会请示格式：主管领导批示：

关于××××的请示

院领导：

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。此文是否提交院办公会讨论，请指示。

积水潭医院××处

×年×月×日

《请示》写作要点

请示是下级机关向上级机关请求指示或批准的呈请性、期复性公文。

一、标题：制发机关名称＋事由＋请示。

二、正文：一请示的原因：陈述情况，阐述理由，讲情必要性和可能性，最后用“为此，请示如下”。二请示的事项：写明请示要求，如请求物资要写明品名、规格、数量，请求资金要写明金额。

三、结尾语：多用“上述意见，是否妥当，请指示”。“特此请示，请予批准”，“以上请求，请予审批”，“以上请示，请予批复”，“以上请示，如无不妥，请批转各部门执行”等语。

注意事项：一文一事；一个主送机关；逐级请示。

规定格式：

北京积水潭医院××××的规定（××××年×月×日）

第一条××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

第二条×××××××××××××××××××××××。

例文（行政法规类规定）

北京市关于禁止燃放烟花爆竹的规定

（一九九三年十月十二日北京市第十届人民代表大会常务委员会第六次会议通过）

第一条为了保障国家、集体财产和公民人身财产安全，防止环境污染，维护社会秩序，根据国家有关法律、法规，结合本市情况，制定本规定。

第二条本规定由各级人民政府组织实施。……第十一条本规定具体应用中的问题，由市人民政府负责解释。

第十二条本规定自一九九三年十二月一日起施行。

《规定》写作要点

规定是由机关、社会团体和企业事业单位对某一方面工作或行为做出具体规约的文件。

一、标题：地域＋内容＋文件种类（规定、管理办法、细则、规则等）。

二、正文：

（一）正文的内容通过“条”的形式表述，按顺序依次排列。“条”是法规的基本单位。

（二）“条”的内容较多时可分为“款”，“款”的内容较多时可分为“项”。

（三）根据内容的需要，可以在“条”上设“章”。规约性公文的结构包括：依据与目的、适用范围、主管机关、行为规则、违法处理、解释机关、施行时间、其他条款。某一文件不一定全部包括上述各部分。书写要求

字号规格

公文标题居中排一行或数行。公文标题用2号宋体。正文用3号仿宋。一般每页22行，每行28个字。用a4纸打印。结构层次序数，第一层为“一”；第二层为“一”；第三层为“⒈”；第四层为“⑴”。成文时间用汉字，“零”可写为“○”，右空4个字。印章上不压正文，下压日期，“骑年盖月”。

第五篇：请示(公文写作)

江城机修厂团委文件

江修团字[20xx]xx号

关于学习“五一长假”活动费用的请示

江城机修厂总部：

为了更好地接受传统革命教育，江城机修厂团委拟利用“五一”长假期间组织全厂团员56人去井冈山革命根据地参观学习。此时需花费交通、生活补助及其他杂物费用约20000元。但因团委工作经费一直很紧张，这次活动缺少经费，活动组织起来比较困难。特向总部申请拨付专项活动经费共20000元。

专此请示，请批准。

江城机修厂团委

20xx年x月x日

抄送：江城机修厂各车间

江城机修厂办公室 20xx年x月x日印制

江城机修厂团委文件

江修团字[20xx]xx号

关于乒乓球比赛活动经费的请示

江城机修厂总部：

为了增强工友们的体质，增加工友们之间的交流，江城机修厂团委拟于六月中旬在全厂范围内组织一次乒乓球比赛。购置设备、奖品等费用需5000元。但因团委工作经费一直很紧张，这次活动所需经费仍有较大缺口，活动组织起来比较困难。特向总部申请拨付专项活动经费共5000元。

专此请示，请批准。

江城机修厂团委

20xx年x月x日

抄送：江城机修厂各车间

江城机修厂办公室 印制 20xx年x月x日