全面改薄先进经验及典型做法

第一篇：全面改薄先进经验及典型做法

“全面改薄”工作先进经验及典型做法材料

XX县教育局

2014年“全面改薄”工作启动以来，XX县委、县政府高度重视，成立了领导小组，研究制定了《XX县关于全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划》，明确了5年的具体工作任务。2014-2018年，XX县规划改造项目校95所，总投资23680万元。其中，土建资金20635万元，共改扩建学校93所，新建校舍81059平方米，运动场189601平方米；仪器设备图书采购资金3045万元，采购图书192337册，计算机、仪器设备等15859台件套。

截至2016年底，全县共建成项目校95所，开工面积270660平方米（含运动场面积），开工率100%；校舍竣工面积72327平方米，竣工率89%；运动场竣工面积162000平方米，竣工率85%；仪器设备采购5390万元，采购完成率177%；2016年项目资金支出22890万元，资金支出率达到95%以上。

一、加强领导，解决重难问题。

为了保证“全面改薄”工作的扎实推进，我县建立了县政府统一领导下，以教育局为主导，各相关部门协同推进的管理机制。县政府成立了由主管教育的副县长任组长，教育、发改、财政、住建、国土等部门为成员单位的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县教育局，由教育局主管局长任办公室主任，并精选了6名懂业务、负责任、原则性强的人员成立了项目办，具体负责项目的规划、建设及管理，确保项目建设各项工作有计划、有步骤地全速推进。一是超前谋划，实行整体规划分步实施原则，加快“全面改薄”工程建设。在项目未下达前就积极做好工程建设征地等有关工作，在县人民政府、国土局、各乡镇政府的大力协调下，共征地1040亩，保证了义务教育学校占地面积达到使用标准，切实解决了项目落地难、推进难的问题；二是县委、政府在县财政十分困难的情况下，保证“三个增长”，落实县级配套，保证了项目资金按时到位，同时整合社会捐赠、水利、国土、移民、扶贫项目资金，加大投资力度；三是建立和实行挂钩联系汇报制度。实行县级领导挂钩包乡镇制度、县级领导组成员单位挂钩联系乡镇制度和县级部门挂村包校制度，定期不定期深入现场督导检查项目推进情况，解决实际困难，推进项目进度。

二、摸清底数，制定实施方案。

按照上级要求，对照《云南省义务教育学校办学基本标准》，教育局组织精干人员、历经20多天，对全县所有中小学校进行了地毯式实地查看，逐校摸清底数。在此基础上，组织专业队伍编制了《巍山县关于全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划》，作为学校的发展规划分别在县政府、县教育局、学校备案。按照“缺什么补什么”的原则，列出学校的现状和需求清单，并按“一校一案”的要求制定了专门的改薄方案，编制了全县的总体规划和分年度实施计划。

三、上下联动，合力强力推进。一是强化组织领导，始终坚持把“全面改薄”建设工作作为“民生工程”、“优质工程”来抓。县委、县政府把这项工作列入县对部门、乡镇的考核内容，增强了全县抓好工程的紧迫感和责任感；二是科学分工，实行目标管理。教育局根据全面改薄实施方案和年度实施计划，定期召开“全面改薄”工作推进会，明确相关股室职责分工、工作标准和完成时限，实行目标管理责任制。校安办主要负责办理项目建设的前期手续，组织招投标以后，交由各乡镇人民政府、中心学校及项目学校主要负责人进行施工过程管理，校安办负责督查、协调管理等工作。教仪站、计财股负责仪器设备的采购、分发。县住建局、质监局、财政局等相关部门充分发挥职能作用，在技术协调、资金管理、质量安全等方面加强指导，全县所有校舍选址符合国家建设标准，建筑物满足抗震设防综合防灾和消防标准要求，有力地促进了工程的有序推进。三是逐级签订责任状，层次抓落实。县委、政府与教育局及相关部门责任领导、各乡镇责任领导签订，教育局与各乡镇中心学校责任人签订，各乡镇中心学校与项目学校责任人签订，明确职责，抓好落实。四是实行项目片区管理制度，校安办人员分组分片管理，定期督查，组织召开会议，及时发现问题，解决项目实施中“肠梗阻”问题，确保项目顺利推进。

四、规范程序，强化资金管理。

项目建设过程中，我们严格按照国家项目建设规范和要求，委托有资质的单位进行施工图纸设计，项目工程全部进行公开招投标，工程由监理公司进行现场监理；各项目校选派一名责任心强、工作认真的专人驻场地监督，严把建筑材料质量关；项目工程建设均在县住建局质检站的全程监督下，依法施工，规范操作；项目办按项目进度要求，及时组织设计、勘查、监理、质监等有关部门对工程进行阶段验收；仪器设备购置严格按照政府采购程序和要求，教育局提出采购规划，在县公共资源交易中心进行公开招投标，仪器设备采购完成后，教育局按学校的实际需要进行分配。另外，教育局采取不定期抽查和核对固定资产账目的方法，监督学校对仪器设备的管理、使用情况，确保每一件仪器设备都能规范管理、高效使用。

项目资金实行联审联批制度。严格专项资金监管，建立工程资金监管和责任追究制度，认真执行资金管理的有关规定，制定了《XX县全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件专项资金管理办法》，设立了县改薄资金专户，确保项目资金安全运行、专款专用。实行报账制，资金按施工进度和采购程序及时安排报账，确保了支出进度和资金安全。资金拨付的流程为：按照工程合同，施工单位申请拨款，项目监理审核工程进度，项目学校、乡镇中心校责任人审核，教育局审批后拨付工程款。

五、取得成效

（一）学校整体面貌提升了。目前，通过“全面改薄”工程实施，使全县中小学的整体面貌发生了翻天覆地的变化，原来的破旧危房没有了，取而代之的是坚固美丽的新楼房校舍，真正实现了“农村最美的地方是学校”的工作目标，一所所漂亮的学校成为全县农村一道道靓丽的风景线。

（二）教育装备水平提高了。截至目前全县共投资5390万元：

1、为各中小学配备小学实验仪器4套，小学科学资源包22套，中学易燃、毒害品存储柜26套；中小学仪器柜66套；中小学计算机、多媒体184 套；小学音体美器材135套；中小学图书33.6万册等大批教学仪器设备器材；

2、完成义务教育学校计算机教室、普通教室多媒体、录播教室设备招标采购工作。

3、完成学校营养计划改造食堂设施设备、学生用床、课桌凳等采购配置。使全县所有中小学均达到了云南省基本办学标准，教育信息化和现代化水平得到了大幅提升。

（三）群众满意度提高了。“全面改薄”工程实施以来，我县以此为契机，先后实施了“学校达标创建”、“教育信息化提升”、“教师素质提高”、“送教下乡”等一系列重大举措，推进农村学校硬件基础和软件教学条件的同步提高，极大缩小了城乡之间、校际之间的办学差距，让农村学生和城里学生一样可以接受优质的教育，使广大人民群众对教育的满意度有了大幅提升，也为教育事业的健康发展奠定了坚实的基础。

虽然我县全面改薄工作取得了一定的成绩，但距上级标准要求还有较大差距，今后的工作任务还十分艰巨。下一步，我们将进一步加大“全面改薄”的工作力度，不断创新工作举措，力争如期、高质、高效完成全面改薄任务，推动我县义务教育的健康、均衡、快速发展。

第二篇：全面改薄实施方案

漳浦县全面改善义务教育薄弱学校

基本办学条件的实施方案

漳浦县人民政府 2014年6月25日）

为深入贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，教育部、国家发改委、财政部联合印发的《关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》（教基一„2013‟10号）及省教育厅、省发改委、省财政厅联合印发的《关于组织制定全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件实施方案的通知》（闽教综[2014]11号），统筹城乡义务教育资源均衡配置，加快缩小区域、城乡教育差距，促进全县义务教育均衡发展，特制定全面改善我县义务教育薄弱学校基本办学条件实施方案：

一、现状分析

漳浦县地处福建省东南沿海，辖21个乡镇、10个农林盐茶场，285个行政村，16个社区，陆地面积2145平方公里，海域面积3560平方公里，总人口86万，2013年全县财政总收入18亿元，人均2000元。我县于2012年实现“双高普九”；准备于2016年迎接省义务教育均衡发展达标验收。

全县各类学校总数599所，其中民办学校367所、特殊教育1所、职业教育1所、教师进修学校1所、电大分校1所。单列公办义务教育学校，小学178所，初中校（部）40所。义务教育学校中寄宿制小学7所、寄宿制初中36所。全县小学阶段有1541个教学班，在校生数53074人（民办1532人）；初中阶段有558 个教学班，在校生数26549人（民办1532人）。全县教职工总计9407人，其中小学教师3022人、初中教师1794人。上全县义务教育阶段教师晋升高一级职称1053人，其中农村教师833人，占79%。

目前，我县虽然通过“双高普九”评估验收，但由于地域大、人口多，学校多、班生数量大，人均财政收入不高，各类教育、各乡镇各学校、县城与农村义务教育发展不平衡，学校办学条件存在较大差异。

由于城镇化进程步伐加快，造成城区学生数猛增，农村学生数下滑。农村小学和初中教育形势不容乐观，城区大班化现象仍然存在，尤其是农村初中在校生年辍学率按标准临界达标。

中小学教师的学科结构仍不尽合理，小学的外语、体育、美术、音乐、综合实践、科学，中学的历史、地理、生物等学科教师尚有一定量的欠缺。教师校际交流工作还未全面推开，从长效上来讲作用不大。

以义务教育均衡发展和优质教育资源上着眼，我县实际办学条件和充分满足广大人民群众的需求存在差异和不足。目前，我县已全面消除D级危房，但全县框架结构的校舍仅占一部分，保留使用的校舍仍占有相当部分的砖混、石混结构的陈年老舍。根据全面摸底排查，义教阶段学校抗震达标校舍20万㎡，拟加固未加固19万 ㎡，拟拆除7万㎡。因校安工程实施时只考虑教室够用而已，根据《福建省“义务教育标准化学校”建设基本标准》，我县教学辅助用房、办公用房、生活服务用房还存在很大差距。且规划撤并而因政策改变未撤并的中小学77所，这些学校都未规划校安工程建设，校舍大都是石墙，抗震不达标，建筑面积多达 4.8万㎡，需拆除重建。全县校舍新建（或拆除重建）总需求至少21.33万㎡（不含拟加固19.3万 ㎡）。

近三年来，我县已投入五千多万元资金配备学校教育技术装备，但由于我县学生数、学校数多，底子薄，仍然存在室不够、量不足、类不全的问题。现有的配置与省教育厅《关于开展“义务教育标准化学校”建设与评估的通知》（闽教综[2009]54号）文件要求还有很大差距。目前，只有三分之一的基层小学配备数学科学部份教学仪器。除图书外，不少学校电脑、多媒体配置也不能满足需求。中学实验教学，绝大多数只有仪器室，没有实验室、实验桌椅，只能进行演示实验教学。农村中小学办学条件相对薄弱，部分学校的专用教室不足，体、音、美、卫、劳器材和设备还不够完善，其完好率、使用率也不尽人意。

二、工作目标

基于我县义务教育以上现状，我县上下一条心正确树立“全面改薄”。全面改造义务教育薄弱学校的办学基本条件是党和国家本年大计、教育为本的正确方针，是保障教育公平的重大决策，是重大民生工程的具体措施。

我县“全面改薄”的指导思想是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，积极推进义务教育学校标准化建设，坚持面向农村薄弱学校，坚持勤俭办教育事业。统筹规划，突出重点，循序渐进，精细管理，全面改善薄弱学校基本办学条件，创建国家“义务教育基本均衡县”，整体提升义务教育发展水平。

我县“全面改薄”总体工作目标是：经过4年的努力，使全县义务教育学校教室、辅助用房、桌椅、图书、实验仪器、运动 场等教学设施满足基本教学需要；学校宿舍、床位、厕所、食堂（伙房）、饮水等生活设施满足基本生活需要；留守儿童学习和寄宿需要得到基本满足，村小学和教学点能够正常运转；城区超大班额现象基本消除；教师配置趋于合理；小学辍学率努力控制在0.01%以下，初中辍学率努力控制在1.5%以下。2017年完成“全面改薄”任务，2018年接受省政府绩效目标考核。

针对30项指标，我县2014年-2017年各达到的改薄绩效目标详见附件8。主要是

1.全县小学年辍学率在达标情况下进一步下降，至2017年基本消除辍学现象。初中辍学率至2017年降至1.6%。

2.合理规划新建、扩建、改建教学用房，彻底消除大班化。小学大班额率2013年2.3%，至2017年降至0.5%，2018年消除。初中大班额率2013年2013年4.8%，至2017年降至1%，2018年消除。

3.现教师交流轮岗比例为9.5%，每年计划轮岗率10%，至2017年达到60%，2018年50%。

4.提高农村教师晋升高一级职称的比例，计划每年增幅3%，至2017年达到91%，2018年94%。

5.现在小学教室满足率43.8，初中55%，至2017年保障全县各中小学教室达标满足需求，坚固、适用、通风，符合抗震、消防安全要求，自然采光、室内照明和黑板材料符合规范要求。

6.至2017年，中小学，特别是寄宿制学校生活用房保障满足，生活设备基本齐全。至2015年保障寄宿学生每人1个床位，消除大通铺现象。配备必要的洗浴设施和条件。食堂或伙房洁净 4 卫生，满足学生就餐需要。设置开水房或安装饮水设施，确保学生饮水安全便捷。厕所有足够厕位。有必需的安保设施。

7.现在学校运动场地达标率相对较低，要按照“义务教育标准化学校”规划，至2017年达标。确保每所小学运动场设有200米环形跑道，附设一组6条跑道的60米直跑道，每所初级中学运动场设有300米环形跑道，附设一组6条跑道的100米直跑道，配套相应的篮球场或排球场、乒乓球台和跳高、跳远沙坑。

8.中小学各校有大门、围墙，护坎等附属设施，保障学校附属设施不留隐患。

9.改善教学设备，至2014年每个学生都有合格的课桌椅。配备适合学生身心发展特点的图书，激发和培养学生阅读兴趣，2016年全县达到小学生均图书不低于15册，初中生均图书不低于20册。

10.按照“义务教育标准化学校标准”配备教学实验仪器，至2017年配齐小学科学、初中物理、化学、生物的实验仪器设备。实验教学仪器达到《福建省小学数学科学教学仪器配备标准（试行）》第二种方案配备要求，学生分组实验能保证4人一组操作。

11.按照“义务教育标准化学校标准”配备体音美教学器材，至2015年配齐初中体育、音乐、美术教学器材。教学点的体育器材至少要配备棒、球、垫、绳、毽子等。音乐器材至少要配备琴、锣、鼓、钹和教学资料等。美术器材至少要配备衬布、画板、教学石膏像、挂图等。

12.逐步提升农村学校信息化基础设施与教育信息化应用水平，小学配有远程教育卫星教学收视点设备或计算机网络教育及教学资源,初中按远程教育要求建立计算机网络教室和多媒体教 5 室，可通过卫星或互联网接收远程教育资源，各学科有教学资源库和教师课件用于教学。

三、重点任务

县教育局、发展和改革局、财政局根据排查摸底结果，针对学校基本办学条件缺口，实事求是、量力而行，认真审核了各校建设需求、资金需求和师资需求，对照教育部、国家发改委、财政部联合印发的《关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》（教基一„2013‟10号），按照“缺什么补什么”的原则，我县立足保基本、补短板，重点解决办学条件以下几项任务，使我县义务教育阶段学校建设标准达到福建省“义务教育标准化学校”建设基本标准，符合福建省农村小学教学点基本办学条件要求。

一是保障基本教学条件

（1）教学及辅助用房建设任务20.2320万㎡，规划资金34394.4万元。其中普通教室10.229万㎡、实验室2.9701万㎡、图书室2.0214万㎡、计算机室1.9591万㎡、其他3.0524万㎡。

（2）生活用房建设任务0.844万㎡，规划资金1434.8万元。其中学生宿舍0.684万㎡、食堂（伙房）0.16万㎡。

（3）运动场建设任务79.4671万㎡，规划资金3372万元（4）围墙、大门、护坡（坎）等附属设施建设规划资金4461万元。

完成以上任务，保障教室坚固、适用、通风，符合抗震、消防安全要求，自然采光、室内照明和黑板材料符合规范要求；学校运动场地符合标准，条件较好的学校有塑胶跑道；学校围墙、大门、护坡（坎）等附属设施保障安全。

二是改善学校生活设施

1.宿舍设备新增10805套，规划资金367.82万元。其中小学小学157.8万元，中学210.02万元；

2.食堂设备新增4637台（件、套），规划资金491.49万元。其中小学340.06万元，中学151.43万元；

3.饮水设备新增633台，规划资金153.4万元。其中小学103.28万元，中学50.12万元；

4.安保设备新增169套，规划资金306.97万元。其中小学227.69万元，中学万元79.28；

三是提高教育技术装备

1.添置课桌椅26274套，规划资金362.82万元。其中小学252.8万元，中学110.02万元；

2.购买图书431089册，规划资金648.09万元。其中小学404.86万元，中学243.23万元；

3.建设教学实验仪器达标校，小学180所，规划资金 1324.98万元；中学物理、化学、生物、地理实验仪器达标校共计40所，达标教室共计188间，新增仪器212284台（件、套），规划资金923.03万元，其中物理：257.93万元，化学223.33万元，生物312.02万元，地理129.75万元；小学和中学共计2248.01万元。

4建设体音美器材达标校218所，规划资金1953.96万元其中音乐564.55万元，体育1079.59万元，美术309.82万元；

四是推进农村学校信息化

1.新增计算机3252台，规划资金1029.41万元。2.新装多媒体教室151间，规划资金264.11万元。3.宽带网络接入217所，规划资金21.7万元。信息化技术装备共计投入1315.22万元。

五是办好教学点

对确需保留的教学点要配备必要设施，满足教学和生活基本需求。中心学校统筹教学点课程和教师安排，保障教学点教学质量。优先安排免费师范生和特岗教师到教学点任教。职称晋升和绩效工资分配向教学点专任教师倾斜。农村教师周转宿舍建设和使用要优先考虑教学点教师需要。对学生规模不足100人的村小学和教学点按100人的标准单独核定公用经费，由县级财政和教育部门按时足额拨付，不得截留挪用。

六是解决县镇大班额问题。

适应城镇化发展趋势，充分考虑区域内学生流动、人口出生和学龄人口变化等情况，科学规划学校布局，并充分利用已有办学资源，首先解决超大班额问题，逐步消除大班额现象。采取新建、扩建、改建等措施，对县镇义务教育学校进行改造，加强新建住宅区配套学校建设。对教育资源较好学校的大班额问题，积极探索通过学区制、学校联盟、集团化办学等方式扩大优质教育资源覆盖面，合理分流学生。对于大班额现象严重的学校，要限制其招生人数。

七是提高教师队伍素质。

抓好农村教师队伍建设，通过实施农村义务教育学校教师特岗计划等多种方式，完善农村教师补充机制。推进县域内校长教师交流轮岗，提高城镇中小学教师到乡村学校任教的比例。面向乡镇以下农村学校培养能承担多门学科教学任务的小学教师和“一专多能”的初中教师。提高中小学教师国家级培训计划的针 对性和有效性，省级教师培训要向农村义务教育教师、校长倾斜。逐步提高农村学校教师职称晋升比例，落实对在农村、边远、贫困、民族地区、教学点工作的教师给予生活补助的政策。积极推进农村教师周转宿舍建设，努力改善农村教师生活条件。

四、实施步骤

根据我县“全面改薄”的实现目标和重点解决的任务，制定先急后缓，先重后轻，先易后难的原则，分期分批完成建设和购置项目，确保2017年彻底完成全县改薄的各项任务，2018年接受省级的改薄绩效考评验收。具体实施步骤是

1.2014年计划投入资金总计9271.99万元

建设教学及辅助用房4.066万㎡，规划资金6912.2万元。建设生活用房0.15万㎡，规划资金255万元。建设运动场154683㎡规划资金550万元

建设围墙、大门、护坡（坎）等附属设施规划资金885万元 添置课桌椅26274套，规划资金362.82万元。新增安保设备170套，规划资金306.97万元。2.2015年计划投入资金总计12871.98万元

建设教学及辅助用房4.68万㎡，规划资金7956万元。建设生活用房0.414万㎡，规划资金703.8万元。建设运动场183540㎡规划资金790万元。

建设围墙、大门、护坡（坎）等附属设施规划资金947万元。建设体音美器材达标校189599所，规划资金1953.96万元。新增宿舍设备10805套，规划资金367.82万元。新增饮水设备640台，规划资金153.4万元。3.2016年计划投入资金总计15029.5万元 建设教学及辅助用房5.95万平方米，规划资金10115万元。建设生活用房0.08万平方米，规划资金136万元。建设运动场207668㎡规划资金880万元

建设围墙、大门、护坡（坎）等附属设施规划资金1443万元。购买图书431089册，规划资金648.09万元。新增信息化技术装备共计投入1315.92万元。

新增食堂设备4637台（件、套），规划资金491.49万元。4.2017年计划投入资金总计14337.24万元

建设教学及辅助用房5.536万㎡，规划投资9411.2万元。建设生活用房0.2万平方米，规划资金340万元。建设运动场248780㎡规划资金1152万元

建设围墙、大门、护坡（坎）等附属设施规划资金1186万元。建设教学实验仪器达标校小学和中学共规划资金2248.04万元。

五、资金筹措

1.2014年计划投入资金总计9271.99万元。项目和资金筹措如下：

其中，县级投入资金2206.64万元，争取省级资金6147.35万元，争取中央资金918万元。

建设教学及辅助用房规划资金6912.2万元，其中中央资金918万元、省级资金4795.35万元，县级资金1198.85万元。

建设生活用房规划资金340万元。其中省级资金204万元，县级资金51万元。

建设运动场规划资金550万元，其中省级资金440万元，县级资金110万元。建设围墙、大门、护坡（坎）等附属设施规划资金885万元，其中省级资金708万元，县级资金177万元。

添置课桌椅规划资金362.82万元，县级资金362.82万元。新增安保设备规划资金306.97万元，县级资金306.97万元。2.2015年计划投入资金总计12871.98万元，项目和资金筹措如下：

其中，县级投入资金2406.78万元，争取省级资金9496.2万元，争取中央资金765万元。

建设教学及辅助用房规划资金7956万元，其中中央资金765万元、省级资金5752.8万元、县级资金1438.2万元。

建设生活用房规划资金703.8万元，其中省级资金399.84万元、县级资金99.96万元。

建设运动场规划资金790万元，其中省级资金632万元、县级资金158万元。

建设围墙、大门、护坡（坎）等附属设施规划资金947万元，其中省级资金757.6万元、县级资金189.4万元。

建设体音美器材达标校规划资金1953.96万元，省级资金1953.96万元。

新增宿舍设备规划资金367.82万元，县级资金367.82万元。新增饮水设备规划资金153.4万元，县级资金153.4万元。3.2016年计划投入资金总计15029.5万元，项目和资金筹措如下：

其中，县级投入资金3481.01万元，争取省级资金10672.49万元，争取中央资金967万元。

建设教学及辅助用房规划资金10115万元，其中中央资金967万元、省级资金7389.37万元，县级资金1849.63万元。

建设生活用房规划资金136万元，其中省级资金108.8万元，县级资金27.2万元。

建设运动场规划资金880万元，其中省级资金704万元，县级资金176万元。

建设围墙、大门、护坡（坎）等附属设施的规划资金规划资金1443万元，其中省级资金1154.4万元，县级资金288.6万元。

购买图书规划资金648.09万元，县级资金648.09万元。新增信息化技术装备共计投入1315.92万元，省级资金1315.92万元。

新增食堂设备规划资金491.49万元，县级资金491.49万元。4.2017年计划投入资金总计14337.24万元，项目和资金筹措如下：

其中，县级投入资金2194.82万元，争取省级资金11027.22万元，争取中央资金1115.2万元。

建设教学及辅助用房规划投资9411.2万元，其中中央资金1115.2万元、省级资金6636.78万元、县级资金1659.22万元。

建设生活用房规划资金340万元，其中省级资金272万元、县级资金68万元。

建设运动场规划资金1152万元，其中省级资金921.6万元、县级资金230.4万元。

建设围墙、大门、护坡（坎）等附属设施的规划资金规划资金1186万元，其中省级资金948.8万元、县级资金237.2万元。

建设教学实验仪器达标校小学和中学共规划资金2248.04万元，省级资金2248.04万元。

以上合计县级资金10289.25万元，需争取省级资金37343.26万元，中央资金3765.2万元，总计51397.71万元。51510.71？（相差113？）

六、保障措施

“全面改薄”任务重、困难多、持续时间长，必须以科学发展观为指导，把各项工作要求落实到各个方面。

一是统一思想、加强领导

“全面改薄”是一项重大的民生工程，涉及面广、工程量大、组织繁杂都是前所未有的。实施“全面改薄”是不让农村家庭孩子输在成长“起点”，既是守住“保基本”民生底线、推进教育公平和社会公正的有力措施，也是缩小城乡和区域差距、推动义务教育均衡发展的有力措施，关乎我县教育健康持续发展。

贯彻落实科学发展观、体现执政为民的重大举措，是推动义务教育均衡发展的具体行动。县政府是保障“全面改薄”的责任主体，教育部门、财政部门、发展改革部门是行动主体，各学校是具体责任人。各部门、各学校要成立相应的“全面改薄工作领导小组”，提高认识，明确分工，周密部署，落实责任，增加责任感和紧迫感。要以对党和人民高度负责的态度，扎扎实实地推进“全面改薄”的实施，确保各项任务如期完成。

二、完善工作机制，严格过程监控

根据我省“全面改薄”实施方案的精神，要建立完善省、市、县分级管理体制，形成以县为主的招投标制度、建设工程管理机制及责任制度。用信息技术加强基础数据管理，对每所学校的建 设内容和项目实行动态监控和全程管理。新建工程项目要严格履行基本建设程序，确保工程质量和安全。要落实政府采购、招投标和国库集中支付等相关制度，确保各项工作“阳光操作”。要切实加强工程资金管理，实行专户管理、专账核算、集中支付、封闭运行。要把“补短板”、满足基本需要放在首位，坚持勤俭节约，杜绝超标准建设和奢华浪费，不得将财政资金向少数学校过度集中，拉大教育差距。严禁举债建设义务教育学校和改善义务教育办学条件。要加强资金监管，保证专款专用，防止发生套取、挪用、截留资金等问题，切实提高资金使用效益。校舍建设类项目应综合考虑地域范围、开工时间等因素进行整合分类，分标段依法开展招投标工作；工程项目的专项资金要严格实行按工程进度拨款制度，并建立专项审计制度，要开展建设项目全过程跟踪审计。

三是落实扶持政策、提高工作效率

要把“全面改薄”工程类建设纳入校安工程管理，继续落实好省政府办公厅下发的《关于中小学校舍安全工程有关优惠政策的通知》（闽政办„2009‟161号）和国土资源厅下发的《中小学校舍安全工程建设用地优惠政策的通知》等文件要求，进一步落实好各项优惠扶持政策，切实节约工程建设成本。特别是要开辟“绿色通道”，简化建设项目用地手续和校舍房产确权手续，对历史上未批先建的校舍项目用地，要根据省政府《关于进一步鼓励和扩大民间投资的若干意见（试行）》的精神，实行特事特办，简化审批环节，加快工程项目立项和各项审批进度。严格按照安全、必需、节俭的原则确定校安工程的技术路线，因地制宜，科学合理地制定省工节本、安全高效的建设方案。四是加强监督宣传、增强资金保障

“全面改薄”必须要公开透明，实行全过程社会监督，努力建成“阳光工程”。各部门、各中小学要把这次“全面改薄”作为政务公开、校务公开的重要内容，让广大教师、当地群众，特别是学生家长参与工程监督。要充分发挥好新闻媒体舆论引导作用，全面准确地宣传党和政府“全面改薄”方针政策和重大举措，及时宣传推广各地的好做法、好经验。同时，通过舆论宣传，争取社会的支持，提倡鼓励企业、社会贤达捐资助学，支持“全面改薄”。在提出中央资金和省级资金使用建议时，要优先使用农村义务教育经费保障机制资金，不足部分再通过初中改造工程及加大县级资金投入。

附：1.“全面改薄”工作任务和资金需求表

2.义务教育学校师资配备情况调查表 3.“全面改薄”绩效目标表

第三篇：“全面改薄”自查报告

------“全面改薄”自查报告

为扎实推进“全面改薄”工程顺利实施，根据国家《关于开展2017年全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件工作专项督导的通知》（国教督办[2017]9号）和福建省人民政府教育督导办公室《关于开展2017年“全面改薄”省级专项督导工作的通知》（闽政教督办[2017]16号），我们对“全面改薄”工作进行了认真全面的自查，现将自查情况报告如下：

一、“底线要求”达标情况

学校无D级危房，校舍抗震设防类别达到6级，满足综合防灾要求，每幢建筑都有2部楼梯，护栏坚固，教学楼、综合楼内外墙面平整，无明显尖锐突出物体，室内外无裸露电线，教学用房室内采光良好，照明设施完善，光线充足，学生1人1桌1凳，每班都配有班班通设备，有符合升旗的旗台、旗杆，每周一举行升国旗仪式。学校有150塑胶跑道、足球场、篮球场等体育场所，学校设立图书室120平方米，藏书近3万册。学校在校门、楼梯、走道等关键部位安装了摄像头及报警装置。学校无66人以上超大班额的班级。

二、规划实施进展情况

2014—2017年，我校“全面改薄”项目规划总投资879万元。在使用资金方面，严格按照正规手续，组织相关部门进行招投标，严格政府采购手续，对相关设备进行采购。具体项目实施如下：

1、用于旧综合教学楼维修改造70万元；

2、新建教学楼及运动场约1167.2万元（见建投审报[2018]7号和建投审报[2018]17号）

3、购置课桌及办公桌椅等19.4万元；

4、购买图书22.3万元。

三、项目质量管理情况

1、建立健全机构，切实加强组织领导

进一步健全管理制度，严格监管资金使用情况。成立了由校长为组长，分管副校长为副组长的领导小组，办公室设在总务处。按照全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件工作，制定实施方案，认真规划，研究解决工作中的重大问题，拟定具体工作目标，推进项目实施工作，检查督导实施进度。

2、落实项目管理，狠抓责任落实。根据任务要求，结合学校制定实施方案，确定工作进度、完成时限，指导学校的全面改薄工作。

3、完善投入机制，确保工作进度。参照教育专项资金管理办法。根据项目进度情况，加强资金管理，确保专款专用，提高资金使用效益。对“全面改薄”建设中出现的问题，做到及时研究并采取切实有效的办法加以解决，确保各项工作顺利开展。

4、公示公开情况：“全面改薄”项目实施全过程透明操作，主动、及时向社会公示，接受公众的监督。加强监督检查，将相关工作进程信息公开发布，组织机构、文件通知、各级规划、实施方案等信息长期公示，接受群众的监督，营造了良好的舆论氛围。

今后，我们将进一步加大“全面改薄”工作力度，改善办学条件、完善师资配备、加强教育管理、提高教育质量，全面消除薄弱学校，打造人民满意教育，促进我校教育事业稳步、健康、均衡发展。

-----实验小学 2018年6月9日

第四篇：全面改薄”自查报告

绵阳市德政街小学“改薄20条底线”自查报

告

为切实贯彻上级文件、会议精神，我校主动落实，积极配合，认真自查，现将自查情况报告如下：

一、领导重视，积极做好各项配套设施

1、我校接到上级有关文件后，校长立即召集中层班子学习省、市各级文件精神，成立了以校长为组长，分管副校长、总务处主任为副组长，全体行政参与的领导小组。具体研究我校实施办法，并落实布署，责任到人，拟订好“全面改薄”项目计划。

2、严格按照上级文件精神，积极利用好各项资金做好各项配套设施

二、自查情况

1、我校无学生住宿，“20条底线要求”除第16条以外全部达标。

2、第16条情况说明：我校有学生1428名，男生735人，有蹲位24个，小便坑6个;女生693人，蹲位24个。女生蹲位不达标。

三、存在问题与管理措施。在今后的薄改项目设备管理工作中，我校主要从以下几方面做好有关工作：

1、认真贯彻上级的有关文件精神，制定好严密的工作方案和各项管理规章制度；

2、按常规管理的要求做好项目设备的登记入帐造册工作，完善相关的档案资料；

3、定期进行校舍和各项设备的维护检查，发现在问题及时上报有关部门进行维修或整改；

４、严格项目设备的管理，免除被盗、破坏或遗失。

2017年10月12日

第五篇：小学全面,改薄实施方案

小学全面改薄实施方案

根据教育局有关“薄改”项目的相关标准，结合我校实际，现就实施我校农村义务教育阶段薄弱学校改造工程，制定本方案。

一、成立领导小组成员

为了切实做好此项“改薄”工作，我校成立了专项领导小组。组

长：＊＊＊（学校校长）副组长：＊＊＊（学校副校长）

成员：＊＊＊（学校副校长）

＊＊＊（学校副校长）

＊＊＊（学校副校长）

＊＊＊（学校教导主任）

＊＊＊（学校学生安全办公室主任）

＊＊＊（学校教务处办公室主任）

＊＊＊（学校宣传办公室主任）

二、保障实施

我校对已薄改资产妥善保管，合理使用图书、体育器材、音乐器材，我们已在教学中合理使用，取得较好的效果，对申请的基本信息及需求表做到认真、合理、科学的填写，不虚报、乱报，对照标准如实填写。

1、高度重视，完善组织机构，精心规划，加强领导，实行校长全程负责制，确保项目工作顺利实施。

2、精心组织，学校抽调专人负责具体工作，积极配合上级部门，确保设施设备按时到位。

3、加强管理，注重应用，确保校舍及设施设备发挥最大效益。