第一篇:文明村镇创建 乡风评议开展 幸福社区建设
文明村镇创建 乡风评议开展 幸福社区建设 筑起农村精神文明“高地”
漫步城乡,地阔、花艳,尽芬芳;感受城乡,天蓝、人欢,精神爽。走进乡村,记者惊喜地发现,我县各村庄正上演着一件件新鲜事儿,文明村、文明镇一个个的凸显,村民们正踏着文明创建的步伐,村里的广场上放着电影,五行健康操在晨练人中盛行,农家书屋的书不断被翻阅,大榕树下的读书声不断、还有 “孝子贤媳”评选深入开展,一派繁荣景象。这些,都是我县各个乡村积极创建“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、创建有力”文明新农村的一个缩影。
与文明同行,与时代共进。近年来,县文明办把加强农村精神文明建设作为推进新农村建设的精神动力,深入贯彻落实科学发展观,按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求,着力在巩固成果、提高水平、拓展深化、增强实效上下工夫,通过加强文明村镇的创建,幸福社区的建设及乡风评议和“十星级文明户”评选活动,进一步提升市民文明素质和社会文明程度,为我县“推动县域经济向都市区经济转型,努力打造温州大都市南部中心”做出积极贡献。
文明村镇创建,让文明弥漫每个角落
错落有致的农房、宽敞明亮的大道、清洁干净的房前屋后„„清洁的家园才是文明的开始。在昆阳镇新欣村,鳌江镇荷莲村,万全镇冯宅村、栏杆桥村,水头镇龙涵村,山门镇悦来村等一批省级文明村里,我们可以看到整洁的村容村貌、文明的乡风、有序的管理,感受到的是省级文明村的文明之风、和谐之态、自然之光。
据悉,为提升城乡文明程度,倡导文明风尚,县文明办结合省、市文明村镇管理办法和评分标准,进一步完善县文明村镇管理办法和评分标准及文明村建设台帐资料整理标准,并以营造优良的发展环境、人文环境、人居环境为目标,将创建任务逐一分解,明确创评标准和工作要求,增强创建活动的可操作性。我县也高度重视文明村镇建设,将文明村镇奖励机制列入县级财政预算,对创建单位进行奖励和补贴,为创建提供资金支持;县、镇(乡)两级均成立文明办(创建办);镇(乡)、村两级成立创建领导小组,制定创建方案和规划;进一步完善五项联评、媒体公示和主任办公会议评审及技术培训调研指导机制。
孝感动天、鹿乳奉亲、芦衣顺母„„这就是我县省级文明村冯宅村孝文化长廊天花板上绘着的二十四孝图案及讲解,让人“仰首知孝”,也由此在村民中营造出了一个知孝、懂孝的氛围,巩固现有举村奉孝的成果。县文明办农村指导科有关负责人向记者介绍,2013年,我县重点指导鳌江镇创国家级文明镇、顺溪镇创市一星级文明镇,以及庆丰村等36个村创市级文明村。在文明村的创建中,县文明办最主要的工作是指导其开展道德建设和群众娱乐文化生活开展。据悉,目前,只音村等35个村已通过县级文明村考核。在2013年全省开展“乡风评议”活动时,早在2008年,我县文明办就谋划指导各镇(乡)、村庄开展乡村文明建设,如在2009年初,就在万全镇冯宅村指导该村开展孝道村居建设,以传统节日为平台评出“孝敬之星”“好媳妇”“助人为乐之星”等村庄之星,孝道文化蔚然成风。一直以来,该村还大力实施孝德工程,兴建孝文化长廊,并且该村村两委及老人协会没有接到一起关于子女不孝方面的投诉。随着公民道德建设的不断深化和拓展,我县全民文明素质不断提高,民族精神和时代精神正不断得到弘扬。“这些论坛和活动,不仅让我们增长见识,提高了文化素质,而且人人尊老爱幼,家庭关系和谐了,邻里之间和睦了。”冯宅村居民冯先生的话道出了不少群众的深切感受。
“每个星期我们基本上都要下到农村去,对‘九镇一乡’文明村镇创建活动进行走访调研、宣传发动。”县文明办农村指导科有关负责人介绍,这么多年累计下来,基本上掌握了各个村庄的基本情况,如2013年,县级文明村创建申报时有76个村庄,经过座谈会、查阅台帐、实地查看等方式,县文明办筛选掉一批,对剩下的村庄进行指导,切实让村庄加大环境综合整治力度,做好农村规划,改善村容村貌,提升村民的道德水平和文明素质。最后,在考核工作中,县文明办开始着手挑选出10来个村庄申报市文明村。
“乡风评议”活动,让文明深入家家户户
为进一步提高市民文明素质和社会文明程度,丰富精神文明创建载体,2013年,我县再掀“乡风评议”热潮,通过评议、学习各类先进模范等活动,引导广大群众树立文明新风尚,弘扬文明乡风,不断深化社会主义新农村建设,为创建省级文明县(市、区)夯实坚实基础。据介绍,县文明办还积极开展乡风评议和“十星级文明户”评选活动,推动科技知识、文体活动、道德规范进村,孵化“村庄之星、文明家庭、孝贤评比”等基层文明细胞。
走进万全镇叶洋村,村庄两旁墙壁上绘制的一幅幅色泽艳丽的宣传漫画让人眼前一亮。绘制墙体漫画,让墙壁“说话”,是我县运用乡风文明助推美好乡村建设的一个缩影。据了解,在我县许多村庄,以农村住户、村部墙体、主干道的住宅墙壁为载体,结合当地自然风光、民风民俗、人文景观,以及广大群众的文化层次,挖掘当地真人真事,在村口、路口等醒目地方,用漫画、诗歌、格言、警句、谚语等群众喜闻乐见的形式,以一幅幅色彩斑斓的“墙体文化”,引导农民树新风、倡新风,将健康文化送进农村,既美化了环境,也美化了心灵,成为群众家门口的“活课堂”,让农民群众明辨是非、美丑、善恶,认识不良习惯、风气、风俗的危害,增强了乡风文明建设的自觉性。
此外,我县在广泛开展以社会主义核心价值观为主要内容的乡风文明宣教活动的同时,还广泛开展以议陋习、树新风为主要内容的农村风尚评议活动。县文明办充分发挥市民观察团、社区监委会、村民监督小组等作用,围绕群众普遍关心的环境卫生、公益事业、计划生育、孝敬老人、教育子女等热点难点问题和邻里、土地家庭矛盾纠纷等进行评议,联系当地发生的典型事例,查找身边的不良习俗和不文明现象,摆事实、讲道理,论危害、树正气,努力形成风尚良好的社会环境。
如今,在我县很多的村庄都树立起了“村规民约”的牌子,引导村民从勤劳致富、知法守法、文明礼仪、敬老爱幼、扶贫帮困、移风易俗、清洁环保等方面,修订完善村规民约,着力解决当前社会薄养厚葬、邻里关系僵化、诚信缺位等倾向性问题,大力弘扬文明新风,使不良风气得到有效遏制。此外,我县还开展以文明创建和道德评选为主要载体的乡风文明实践活动,充分挖掘村民身边的好人好事,精心设计“乡风评议”载体,激发农民群众荣誉感的兴奋点,并把乡风评议与文明创建活动结合起来,立足当地实际,组织广大农民群众积极开展“文明家庭”“美德家庭”“书香家庭”“好邻居”“好婆媳”“孝子孝媳”“文明志愿者”“平阳好人”“致富带头人”“农技能手”等评选活动,发挥先进典型在乡风文明建设中的示范带动作用,通过村学村、户学户、人学人,形成“人人讲文明”的良好风尚和生活行为习惯。
幸福社区建设,提升百姓幸福指数
“住在龙涵村十几年了,没有见过打架斗殴这类事件,晚上还有巡逻队在全村巡逻,住着很安心!”水头镇龙涵村村民郑丽姿向记者介绍。据悉,自2008年创建“平安村”以来,该村村两委在全村村民的支持下,真抓实干,切实维护村民生产生活秩序,不断以新的成效开创平安建设工作新局面。根据基层党组织满意度测评,该村村民对平安创建工作的满意率、知晓率均在90%以上。
据了解,“幸福社区”创建是一项系统工程,分为自治型社区、生态型社区、服务型社区、文化型社区、和谐型社区,涵盖社会的方方面面。为此,县文明办根据温州市出台的《关于开展“幸福社区创建活动的意见》文件精神,征求各部门意见,重新制订下发了符合平阳实际的“幸福社区”创建活动实施意见,制定相关实施方案,并进一步落实经费保障制度,县财政专门划拨一笔经费用于“幸福社区”创建,以县长办公会议的形式通过,确保经费落实到位。同时,该办还专门落实一位工作人员开展“幸福社区”创建,做到“年前布置、年中指导、年底考核”,在考核前专门召集牵头、责任单位分管领导、主管科室负责人召开会议,落实考核任务,有关单位根据测评体系要求,对申报市级“幸福社区”创建和县级“幸福社区”创建的社区分别进行指导、考核,并将有关考核结果进行汇总,在指导、考核中提升社区的总体环境,提升市民的幸福感和满意度。记者 黄素拉 赵嘉文
第二篇:文明村镇(社区)创建工作实施方案(镇乡)
文明村镇(社区)创建工作实施方案(镇乡)
为加快推进社会主义新农村建设,切实提高广大群众的科技文化素质和文明素养,扎实推进全镇农村精神文明建设工作,改善村容村貌和农村的文明程度,助力xx县创建第六届省级文明城市和推动乡村振兴,结合我镇实际,制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于精神文明建设重要指示精神,以提高居民文明素质和乡村文明程度为目标,以增强群众的获得感、幸福感、安全感为宗旨,积极倡导移风易俗,让基层群众养成好习惯、形成好风气,创建和储备一批全国、省级和市级文明村镇(社区)。
二、创建计划
即日起启动xx镇文明村镇(社区)创建工作,我镇及下辖xx个村(社区)全部参与文明村镇(社区)创建活动。各村(社区)和相关职能办公室要严格按照创建标准,对标短板,查漏补缺,确保将我镇成功创建为市文明镇,力争创建为省文明镇;将金坪村、小巫峡村和xx社区成功创建为市级文明村(社区),力争创建为省文明村(社区),其他村(社区)陆续创建为省、市文明村(社区)。市级文明村镇在xxxx年xx月底前完成评选,省级、全国文明村镇(社区)将在xxxx年底完成评选。
三、主要任务
(一)推进社会主义核心价值观落细落小落实。
一是充分利用村院围栏、农贸市场、公共宣传栏等平台和阵地,大力宣传社会主义核心价值观xx字内容,加深群众对核心价值观的理解认同;二是开展“身边好人”系列评比活动,用农民身边的先进典型,教育带动更多群众;三是建好用好农村道德讲堂,面向广大农民群众广泛传播社会主义核心价值观、中华优秀传统文化和现代文明礼仪知识;四是开展法治教育,引导农民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。(二)改善人居环境,保持良好村容村貌。
利用上级扶持、财政拨款、单位帮扶、社会力量等资金,加快推进农村厕所革命、道路建设、安全饮水等工程进度,完善健身场所、器材等基础设施,提高群众生活质量;严格执行河长制,充分利用公益性岗位等资源,抓好农村垃圾处理和污水治理工作,引导群众养成良好的卫生习惯,改善村容村貌;开展农村环保教育,增强农民群众环保意识和生态意识,养成科学健康的生活方式,形成人人崇尚生态文明的社会新风。(三)加强社会治理,确保社会秩序稳定。
深入开展普法教育,加强法治化建设,杜绝非法宗教活动以及黄赌毒等给全镇形象造成负面影响的事件发生;依法及时进行村务公开,保障群众合法知情权;积极进行多元矛盾化解,确保社会和谐稳定。(四)大力移风易俗,倡导良好社会风气。
完善村规民约,使群众心有尺度、行有规范;充分发挥道德银行、红白理事会等村民自治机构作用,抵制奢侈浪费、婚丧大操大办、封建迷信等低俗风气;充分发挥志愿服务队作用,积极开展关爱留守妇女、儿童、老人等志愿服务活动;深入发掘身边道德模范、优秀基层干部,发挥其引领示范作用,树立文明镇风。(五)坚持文化浸润,丰富群众文化生活。
积极推进新时代文明实践所、站建设并充分发挥其作用;支持和鼓励太极拳(剑)、广场舞、拐棍宣传队等民间文艺团体,积极组织开展文体活动和惠民演出,丰富群众文化生活。四、创建标准
(一)领导班子坚毅有力。
坚定不移的执行党在农村的各项方针、政策,健全各项组织制度、工作制度、学习制度,充分发挥基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。自觉坚持“两手抓、两促进”的方针,把精神文明建设摆在重要位置,坚持常抓不懈。领导干部以身作则,廉洁奉公,团结协作,开拓创新,民主管理,科学决策,执政为民,树立良好的党群干群关系。(二)思想道德风尚良好。
切实加强思想道德建设,积极开展党的基本理论、基本路线宣传教育,大力培育和弘扬社会主义核心价值观,引导广大干部群众树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。修订完善村规民约,发挥道德评议会、红白理事会等群众自治组织的作用,倡导良好道德风尚。突出抓好诚信建设,坚决防止不守信用行为,杜绝坑农、害农现象。实施未成年人思想道德建设工程,建立行之有效的工作机制。(三)创建工作扎实有效。
制定切实可行的文明村镇创建工作规划和计划,明确奋斗目标、具体措施、职责任务和考核办法;建立健全运转有序的工作机制,确保组织领导、人员机构、资金投入、管理协调、监督激励“五到位”;广泛开展文明家庭、文明村等创建活动,引导群众在参与活动中获得实惠、受到教育、得到提高。(四)社会服务优质规范。
党员干部转变工作作风,强化服务意识,广泛发扬民主,真心实意为群众解难题、办实事、谋利益。健全规章制度,加强监督管理,规范行业行为,增加便民措施,改善服务质量和服务环境。建立完善的农村社会公共服务体系和农村社会救助体系,促进农村居民生活质量的进一步改善。(五)科教文卫体稳步发展。
尊师重教,积极发展教育事业,九年制义务教育入学率达到xxx%,无青壮年文盲。健全卫生保健网络,完善新型合作医疗体系,加强卫生防疫措施,保障群众健康生活。倡导健康、文明、科学的生活方式,扫除陈规陋习,反对迷信愚昧。坚持开展群众性文体活动,群众精神文化生活丰富多彩、健康向上。(六)社会治安秩序安定。
民主法治教育经常化、制度化,干部群众法纪观念强,自觉遵纪守法,并积极同各种违法犯罪行为作斗争。公民权益得到有效保障,社会治安综合治理措施有效落实,乡村治安防范网络健全,治安形势平稳,群众有安全感。妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益得到切实保障。(七)环境面貌整洁优美。
制定并严格实施乡村规划,科学合法用地。基础设施建设逐步完善,公用设施逐步配套。治理整顿脏、乱、差现象,为广大群众创造良好的工作和生活环境。保护环境,珍惜自然资源,维护生态平衡,无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象,无破坏生态事件。四、工作要求
各村(社区)和镇相关办公室要高度重视,协调联动,形成合力,动员和组织广大干部群众积极投身到创建活动中去,促使创建工作健康有序推进,确保创建目标如期实现。
(一)成立领导小组。
成立文明村镇创建工作领导小组,统筹推进创建工作。各村(社区)、相关职能办公室要建立相应组织,要以一把手为第一责任人,切实担负起文明村镇创建工作的领导责任。(二)搞好宣传发动。
各村(社区)、相关职能办公室要自觉把文明村镇创建工作摆上议事日程,通过张贴横幅、宣传标语和会议等多种方式加大宣传力度,统一创建思想,营造人人知晓文明创建工作的浓厚氛围,使广大群众在潜移默化中养成科学文明健康的生活方式,自觉加入到文明村镇的创建工作之中。(三)强化检查督查。
镇党委、政府将充分利用抽查、暗访等方式加大督查力度,对照目标要求,狠抓工作进度和工作质量,确保按照计划不折不扣的完成任务。对创建工作得力、成效显著的单位和个人,给予表彰奖励;对因工作不力而拖创建后腿,影响创建工作进度的单位和个人,加强教育、限期整改;对任务完成不好、造成考核失分后果的,要追究有关责任。第三篇:浅谈如何建设乡风文明
浅谈如何建设乡风文明
——学习党的十八大报告学习体会
胡总书记在党的十八大报告中说,抓好道德建设这个基础,教育引导党员、干部模范践行社会主义荣辱观,做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以实际行动彰显共产党人的人格力量。作为乡镇干部,如何抓好乡风文明这个道德建设,是本人学习体会的一个着力思考问题。
一、乡风文明建设存在的主要问题
1、文化阵地匮乏,缺少活动平台。文化建设普遍滞后,文化投入严重不足。不少村镇无文化活动阵地,无法开展文化活动,一些有文化活动阵地的,也不能有效利用。农民群众在业余时间只能是闲聊、打牌、看电视,不文明的休闲娱乐活动时有发生。
2、不少农民群体未养成良好的生活习惯和文明行为。室内不整洁,陈设凌乱,院内堆放杂物,室外柴草乱垛、粪土乱、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜散养,脏、乱、差现象还很普遍,卫生习惯不好,这种情况占农户的80%以上。
3、陈规陋习依然存在。由于旧的传统根深蒂固,农村旧习俗还普遍存在,红白喜事、过寿等人情礼节来往太多,互相攀比,增加了农民负担。占卜、算命、看风水等封建迷信活动时有发生。
4、文明工作创新不够,创建成效不够明显。村镇创建工作考评机制不够完善;精神文明建设做起来难度大,见效慢,不能立竿见影,行动不够自觉,宣传教育的力度也不够,影响了工作的开展,创建的积极性难以调动。
5、经费投入少,创建基础薄弱。农村公共服务体系不健全、不完善。一些村镇道路不平、排水不畅、缺水少电、农村建设凌乱无序,环境卫生脏乱差,整体村容镇貌落后,缺乏创建的基础,也制约了创建工作的开展。
6、重视程度不同,发展不平衡。在更新观念、主动顺应形势发展和农民要求、引入市场经营机制运作、积极创新创建载体、手段和方式方法等方面探索实践的不够。
二、乡风文明建设的主要对策及建议
1、着力提高农民的文明素质。深入宣传贯彻落实党的十八大精神,开展社会公德、职业道德、家庭美德教育,努力使公民道德要求变成农民群众的自觉行动,引导群众自觉强化诚信观念和信用意识,规范自身行为,达到农民自我教育、自我约束、自我提高的目的。进一步加强农村未成年人的思想道德建设,为农村未成年人健康成长创造良好条件。认真组织科技、卫生、文化“三下乡”活动、“科普宣传月”活动,努力提高农民的科学文化水平。加强镇村文化娱乐中心、村图书室、农家书屋、阅报栏等教育阵地建设,加强农村文化市场管理,防止落后文化和腐朽文化向农村传播蔓延,始终用先进文化和健康有益文化占领农村思想文化阵地。
2、深化移风易俗,树立文明新风。加强经常性的宣传、教育和管理工作,坚决制止集访、群访和越级上访等不稳定、不和谐的行为。禁止滥修庙宇等的迷信活动,进一步净化社会风气。在婚事新办、喜事简办上,进一步树立农村新风尚。
3、大力推进城乡共建文明活动。加强对活动的规划和指导,并积极探索开展城乡共建活动的新机制、新途径。充分发挥城乡在科技、文化、信息、资金、人力、物资、地域等方面的独特优势,选好切入点,找准合作项目,多办实事,真正取得实实在在的效果,推动城乡统筹发展,共建乡风文明。
4、广泛开展文明村镇创建活动。开展建设新农村,培育新农民,推进乡风文明建设等系列创建活动。认真搞好调研,做出科学规划,制定相应标准,创造性地开展好创建工作。要以行政村为基本单位,以“文明户”为抓手,强化农村环境综合整治为重点,提高农民素质和生活质量,推进乡风文明建设。
第四篇:××村乡风文明评议办法
××村乡风文明评议办法
为认真践行党的十九大提出的“产业兴旺、生态宜居、乡风
勤劳致富、家庭卫生、移风易俗、孝老爱亲等传统美德,按照县委、县人民政府工作安排,经××村支两委研究决定,特制定本操作办法。
一、工作目标
以农村精神文明建设为统领,培育和践行社会主义核心价值观,推进乡风文明建设,助力脱贫攻坚。在村党支部的组织下,以村民组为单位,按照“以奖代补”的原则,以“××村新时代文明实践站”为载体,激发群众内生动力,提升全民参与精神文明建设和脱贫攻坚的积极性和主动性,增强群众获得感、幸福感、自豪感、满意度,共同致力乡风文明建设,助力脱贫攻坚,迈向同步小康。
二、组织机构
为发挥基层党组织的战斗堡垒作用,进一步推进“新民村新时代文明实践站”乡风文明评选活动的有序开展,成立工作领导小组,成员如下:
组
长:××
村党支部书记
副组长:××
村委会主任
××
村党支部副书记
成员:××
村委会副主任
××
村计生专干
××
村计生专干
××
民生监督员
领导小组下设办公室和××
个村组“文明评议志愿服务队”。
××同志兼任办公室主任,村支两委同志为成员,负责组织、协调、开展好全村文明评议工作。
各村组“文明评议志愿服务队”,由1名村干部任队长,网格长任副队长,各组网格员、小组长、老党员、乡贤寨老、“政策宣传员”、“保洁员”为成员,负责本村民组的文明评议工作。
三、实施对象
全村××
个村民小组在家农户。
四、评定内容
(一)家庭环境卫生评议。
每两周,由各村组“文明评议志愿服务队”队长组织召开村民小组评议会,先由网格长提出每家每户环境卫生评议建议等次,最终评议等次由“文明评议志愿服务队”确定,并将评议结果在村或组进行公布,评议等次分:“好”,“较好”“一般”“差”四个等次,“好”得20分面值劵,“较好”得分10分面值劵,“一般”得5分面值劵,“差”不得分,对于被评为“差”的家庭在村组进行通报。(二)志愿服务。
每参加一次志愿服务得20分面值劵,无需评议等次。(三)参加村组会议。
每参加一次村组会议得10分面值劵,无需评议等次。(四)发展种养殖。
按照要求发展种养殖得20分面值劵,无需评议。(五)见义勇为。
见义勇为一次得20分面值劵,无需评议。五、制定积分劵。
由村制定分值劵,面值有5分,10分,20分等,农户可根据自己所得的分值劵到“扶贫加油站”兑换物品。附件:××村新时代文明实践站乡风文明物品兑换清单
1.好吃懒做可耻
勤劳致富光荣
;
2.脱贫不等不靠 致富敢闯敢冒;
3.扶贫济困靠大家,温暖人心你我他;
4.扶贫开发显真情,易地搬迁助民富;
第五篇:**乡创建省级“文明村镇”工作汇报材料
尊敬的各位领导:
大家上午好!时值隆冬,特别今天雪雨交加,省城的领导在这恶劣天气里千里迢迢,一路颠簸,来到我们河南最南端一个山区乡镇检查指导工作,对你们这种敬业精神深深感动,我们是百感交激,万分感谢,我代表**乡党委、政府和全乡3万多人民向各位领导的到来表示热烈的欢迎,恳请各位领导对我乡的创建工作多提宝贵意见
。下面,我就**乡开展文明村镇创建工作向各位领导做以简要汇报,不当之处请指正。
我乡位于**县南部,距县城32公里,东南与安徽省接壤,西南与湖北省毗邻,总面积153.6平方公里,辖22个行政村,288个村民组,3.2万人。近年来,在创建省级文明村镇工作中,乡党委、政府高度重视,措施得力,重点突出,工作扎实,创建工作取得了明显的成效。2008年先后被评为市级文明村镇、市级小城镇建设先进乡镇、市级无邪教创建工作先进单位、市级安全生产先进单位、市级平安建设先进乡镇、连续两年荣获市六城联创“红旗单位”和省级卫生乡镇,现将创建工作主要做法汇报如下:
一、党政班子坚强有力,驾驭全局能力不断提高
乡党政班子成员共有9名同志,其中男同志8名,女同志1名,平均年龄37岁,研究生学历1名,大学学历6名,专科学历2名。一是政治可靠。班子成员十分注重加强自身修养和政治理论水平的提高,认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,不断用党的十七大精神武装自己的头脑,学会用唯物主义的立场、观点和方法,来观察问题、分析问题和解决问题,保持坚定正确的政治方向,理清工作思路。二是坚持民主集中制原则。凡重要工作坚持党政联席会集体研究,民主决策,大家做到不抢先发言定调子、不压制发言堵言路、不强制拍板作决定,从未有人搞“一言堂”,避免了重大决策失误。三是身体力行做表率。大家把自己的全部心血倾注在为全乡人民造福上来,牢固树立“五块牌子一起要”的理念,也就是已经实现了六城联创“红旗单位”两连冠,最终要实现“三连冠”,同时,还要争取扛回“省级卫生乡镇复检过关”牌子、“省级文明村镇”牌子、“市级计生优质服务乡镇”牌子,并最终拿到“撤乡建镇”这块牌子。这五块牌子都是大家共同的心愿,不懈的追求目标。四是遵纪守法树形象。大家始终坚持以党员领导干部的标准严格要求自己,身不忘做人之本,为政不移公仆之心,用权不谋一己之利,时时处处以身作则、严于律已,从我市开展的“五禁止”、“十不准”活动五年来,没有一人违犯。
二、创新机制夯实基础,创建工作扎实有效
乡党委、政府始终把创建文明村镇工作作为促进物质文明建设的基础工程、作为扩大对外开放的形象工程、作为践行“三个代表”的民心工程,按照科学发展观的要求,精心组织,周密部署,切实加强领导,确保工作到位。
一是思想认识到位。我们认为,如何看待文明村镇创建工作,把它放在什么位置,这是很重要的。如果把它放在一个可有可无的位置上,文明村镇建设就肯定搞不好。近年来,在文明村镇创建活动中,乡党委、政府把创建活动当作党政工作的一件大事摆到议事日程上,当作促进本乡经济和各项事业发展的强大动力来抓,为我乡创建文明村镇工作的顺利开展奠定坚实基础。
二是组织领导到位。乡党委、政府把精神文明建设和创建文明村镇工作列入经济社会发展总体规划,纳入决策范围,摆上议事日程,成立了书记任组长,乡长任副组长,其他班子成员和单位负责人为成员的创建文明村镇工作领导小组。建立了党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓的领导机制,健全了有人管事的领导体系和有人干事的工作网络。
三是宣传发动到位。年初我们专门召开了全乡精神文明建设工作会议,把创建文明村镇作为一项重要内容进行部署和安排。通过会议、电视、广播、板报、网络等各种载体,以及先后投入3多万元,树立文明用语宣传牌30多处,大力宣传创建文明村镇的目的、意义、阶段工作重点及要求,营造了浓厚的舆论氛围。
四是责任机制到位。结合《**县创建文明村镇实施方案》的要求,制定了《**乡创建文明村镇工作实施意见》,把目标中的具体要求和各项任务分解落实到责任单位和责任人。同时,建立奖励机制,把创建文明村镇工作开展情况作为各村各单位目标管理考核的一项重要内容,作为评先评优的基本依据,并与乡村干部的工资挂钩,年终考核,奖优罚劣,大大调动了乡村干部参与创建活动的积极性。
五是资金投入到位。创建工作有许多硬件要做,乡政府在财政较为困难的情况下,而对精神文明建设的投入逐年增加,建立了财政拨款、单位出资、社会捐资、吸引外资等多渠道、多层次的投入筹资机制,所需经费和重大开支及时研究、及时审批、足额到位,在资金上确保了创建文明村镇工作的顺利开展。
六是资料台帐整理到位。台帐资料不仅仅是为了迎接考核,更是促进单位规范化发展的需要,乡村两级都高度重视台帐资料的收集、整理、归档,做到任何时候都能拿得出。同时到了年底,对于一年来的创建工作,我们都形成书面总结,及时上报县文明办。
三、思想教育成效明显,公民道德素质明显提高
精神文明建设归根到底是人的思想道德建设,而创建文明村镇要有文明的公民为底蕴,创建工作只有全乡干部群众的积极参与才有生命力。为此,我们多层面、多形式地开
展了各类思想道德教育实践活动,努力提高全乡干部群众的文明素质,增强大家参与创建文明村镇工作的积极性和主动性。
第一,坚持不懈抓教育。一是突出政治理论教育。围绕社会主义精神文明建设的目标和任务,本着“重点在党员、普及在群众、提高在干部”的原则,通过报告会、入村宣讲、座谈会等形式,深入开展科学发观实践活动,用科学的理论武装全乡人民的头脑。二是突出公民道德教育。认真学习宣传贯彻《公民道德建设实施纲要》,通过会议、张贴标语、散发学习手册、传单,在公路明显地段和各村人口集中地方设置《公民守则》牌匾和有关社会公德方面的公益广告牌等形式,使基本道德规范和社会公德、职业道德、家庭美德等规范家喻户晓、深入人心。在中小学生队伍中,我们以基础道德教育和日常行为规范教育为重点,注重与社会各界的联系,基本形成了学校、家长、社会三结合的德育教育网络。同时乡团委还把国家文明委委托张保和编导的《中国好人颂》复制成光盘发放到每一个团支部,不仅组织团员青年观看还要求记在心上落实在行动上。学校的德育工作,初见成效。三是突出崇尚科学教育。充分发挥成人技校、文化中心等学习阵地作用,广泛开展科学技术、科学思想的教育,在全乡形成“学科学、爱科学、讲科学、用科学”的良好氛围。通过深入开展揭批反邪教警示教育等活动,全乡至今没有公民习练法轮功或参与其它违法犯罪活动。
第二,破除陋习树新风。在全乡长期开展“讲文明,树新风”、“清洁家园”等系列活动,努力营造良好的社会氛围。一是抓好公民文明言行的规范活动,倡导文明习惯养成,大力倡导“学习、开放、创新、超越”的新时期精神,有力地促进了公民文明素质的提高。二是抓好移风易俗活动。针对大别山地区,在清明节和元宵节期间有送灯、上坟烧纸、燃放烟花爆竹的习俗,我们组织专人进行专项治理,大力提倡栽植纪念树、推广防火灯、深埋不留坟头等,教育群众敢于向千年陈规陋习挑战。针对婚丧事大操大办的歪风,我们从1985年开始组织新婚青年在“五一”、“十一”到乡里举行集体婚礼,一直坚持至今,并在《中国青年报》和《河南日报》进行了专题报导。针对当前农民生活条件不断改善,外出务工经商返乡的群众染上赌博等不良习气,在加大打击力度的同时,各村成立了以妇女组长为核心的“禁赌协会”,赌博现象销声匿迹。
第三,树立典型抓示范。在道德实践中我们注重总结培育推广有教育意义的先进典型,用身边的典型事例和榜样的力量来教育人、鼓舞人、带动人。汪埠村在苏州市务工的农民工,2007年被全国总工会授予“全国五一劳动奖章”,在他的示范带动下,改变了外地人对河南打工仔的看法。乡团委成立的青年志愿者队,以实际行动传播文明新风、倡导时代精神,在结对帮扶老、弱、病、残对象的同时。去年,为大造村一位患高位截痪的女学生组织开展了“献爱心、送温暖”活动,募集社会捐款近10万元,并护送她到北京治疗。5.12汶川大地震发生后,全乡募集善款20多万元,之后全乡党员积极响应党委号召,上缴“特殊党费”累计3万多元。此外,还经常性地开展“文明行业”、“文明单位”、“文明家庭”、“优秀计生家庭”、“和谐家庭”等形式多样的评比活动,让文明新风吹进千家万户。
四、文明花开别样红,优质服务留美名
在创建工作中,我们本着精神文明“重在建设、贵在坚持、注重实效”的原则,紧紧围绕“打造服务型机关”这个目标,把“立党为公、执政为民”作为工作的出发点,不断强化教育,加强和完善机关制(来源:好范文 http://www.xiexiebang.com/)度建设和干部队伍建设,着力提高全体干部职工的整体素质,为群众提供优质服务。
一是加强队伍建设,提高队伍素质。各村各单位都制定并完善了《学习制度》、《学习计划》、《工作规则》、《议事规则》、《领导干部行为规范》等各项规章制度,形成了用制度来规范管理的新机制,使机关上下形成了安定团结、积极向上的良好风气,打造了一支作风过硬的干部队伍,不断增强集体观念和团队意识。
二是强化服务意识,提高服务水平。乡党委、政府结合农业税取消后乡镇职能转变及应群众所需,组建了“农村综合便民服务队”、“村级便民服务办公室”、“三资服务中心”,强力推行为民办事全程委托代理制,不断拓宽便民服务渠道,方便了群众,密切了同人民群众的联系,受到了群众的好评。特别是在深入开展社会主义荣辱观活动中,明确要求广大党员干部职工做到知荣知耻、扬荣弃耻、兴荣抑耻,杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象与“吃拿卡要报”等官僚主义习气和衙门作风,进一步提高了机关工作效率和质量,优化了政务环境和投资环境。
三是改善办公条件,树立机关形象。投资900余万元,新建了财政所、工商所办公大楼、卫生院病房楼,以及乡一中教师宿舍楼,干部职工工作、生活条件得到了进一步改善。加快办公自动化建设步伐,各单位都配置了电脑和安装了远程教育网络设施,为广大干部职工查阅资料、了解现代信息、为民网上办事提供了有利条件。国税、地税、工商、计生等部门在全乡率先开设服务大厅,设立服务窗口,简化办事流程,提高服务水平和办事效率。工作人员做到来有迎声,走有送声,推行文明用语和服务忌语。大厅内配齐了便民设施,如休息椅、开水、毛巾、雨伞等,国税所、地税所分别被省文明委授予“青年文明号”称号。
五、科教文卫稳步发展,社会事业逐步提高
一是广泛深入地开展计划生育国策。进一步完善了计生目标管理责任制,切实加强孕前管理和村级计生设施建设,落实“四项手术”、独生子女保险及有关优惠政策,完成一年三次孕检工作,孕检率达到100%,全年计生符合率100%,均居全县前列,目前正积极申报市计划生育优质服务乡镇。
二是加大“两基”教育工作力度。乡党委、政府把教育放在优先发展的位置上,不断加大科教文化事业的投入,坚持“实际、实用、实效”的原则,以绿色证书培训、农技培训等形式对农民有计划地进行科普教育,积极推广农民致富实用技术。在乡财政较为困难的情况下,仅去年自筹资金投资500多万元,新建了许冲、金岗山、油河、英窝、梅河五所小学教学楼,今年又争取到日本驻华使馆的无偿援助小学教学楼建设项目。为改善幼儿入园条件,聚集社会资金新建一个全县一流的幼儿园,全乡适龄儿童入学率、巩固率达100%,中学升学率90%、高中升学率74%。
三是农村文化阵地建设得到加强。利用项目资金,新建一个建筑面积300多平方米的综合文化站,更新了电视接收、输出设备,配备了摄像机,将电视转播由原来的13个频道增加到现在的25个频道。投资2.5万元为各村配备3个广播,实现了“村村通广播”,利用这些宣传阵地自办了农村科技、法律法规、生活常识、身边事迹等节目,保证自办节目每天播出时间3小时以上。中心集镇动员社会力量兴办了舞厅、歌厅、茶楼、溜冰场等,丰富群众的文化生活。全乡已有18个村已建起了文化广场,如油河、大河冲等村建起了包括棋牌室、图书阅览室、健身苑点等室内外文体活动场所,部分单位也建起了乒乓室、图书阅览室、健身苑点。每逢重大节日,并根据党委、政府不同时期的中心工作任务,组织文艺爱好者自编自导节目在全乡范围内巡回演出,达到了自娱自乐的效果。另一方面,大力发展体育事业。认真贯彻落实《体育法》和《全民健身计划纲要》,两年举办一次全民运动会、每年举办一次篮球赛、棋牌比赛等群众性体育活动,在全乡形成了一个全民健身、全民运动、全民参与的热潮。
四是增强群众的公共卫生意识。根据《公共场所卫生管理条列》,对全乡16家食堂、宾馆、酒店和80多名从业人员进行健康体检、办证,并经常性进行监督检查。深入开展爱国卫生工作,建立公共场所环境卫生制度,制定卫生公约,定期开展卫生检查评比。特别是在预防甲流感过程中,由于对环境卫生和个人卫生抓的严,预防措施得力,全乡没有出现一例疑似病例。
六、社会治安秩序良好,民主法制建设不断加强
为使我乡经济和社会发展创造一个良好的社会环境。近年来,我们以加强基层综治机制为重点,坚持“打防并举,以防为主”的方针,夯实农村综治基础,全面开展“平安乡镇”的专项活动,实现了多年来全年无人访、信访,无重大刑事、治安案件发生,无重大安全事故。
一是深入开展普法教育。按照开展普及法制宣传教育的规划,制订实施计划,建立执法责任,签订责任书。同时针对我乡地处三省结合部,加之集镇规模扩张,流动人口量大,分别发放《外来人员法律手册》、《居民学法手册》3000多册,对4000多名外来人员进行法制教育.切实加强妇女、儿童、残疾人合法权益的保障,杜绝家庭暴力发生。对空巢老人实施了政府救助。全乡中小学校都成立了业余法制学校,各配备了法制副校长,每学期开展法制教育。在普法宣传教育方面作了大量的工作,广大群众的法制观念和防范意识得到了进一步加强。
二是加大打击犯罪分子力度。坚持“严打”方针,积极配合有关部门对公共场所、暂住人口的管理,社会丑恶明显现象减少,降低了刑事案件的发生率。认真落实刑释解教人员管理、教育、家访、安置工作制度,帮教、安置率均达100%。
三是“平安乡镇”创建卓有成效。在“平安乡镇”创建过程中,强力推行科技创安工程,全乡4500个农户安装了电子狗,17个村安装了“96110”平安互助网,27个单位安装了警报电铃。每个村都组建民调组织,在及时开展矛盾纠纷隐患调处化解的同时,各村还设立了治安警务室,重点区域增设治安报警点;在公共场所、主要路口设置监控和交通安全警示标志;组建村级治安巡逻队,实行24小时不间断轮班巡逻,进一步扩大治安防控面,群众对社会治安满意率达96%。畅通民意诉求渠道,乡领导干部积极下基层倾听民意,并确定每月25日为乡领导接访日。认真落实安全生产责任制,坚持每月28日为“创安日”,深入开展了危化物品、矿业生产、道路交通等专项安全检查。抓好森林防火工作,遏制火灾事故发生。牢固树立“宁愿经济发展慢一点,也不让环境破坏一点”的发展理念,加强环保目标责任的落实,辖区内空气环境质量、地表水环境均达到国家标准,野生动植物保护实现了预期目标。
七、乡容村貌整洁优美,生态环境进一步优化
文明村镇创建活动是一项较为复杂的系统工程,要想改变农村的生活环境和生产条件,单靠一个村、一个单位、一条街道的力量是很难办到的。只有充分发挥集镇的资源、人才和信息优势,利用乡村共建的有效形式,坚持以镇带村、乡村联动的方法,才能帮助农村改变村容村貌,壮大集体经济,加快农民致富奔小康的进程。
一是“六城联创”上台阶。坚持把文明村镇创建与“六城联创”工作结合起来,累计投入资金1亿多元,先后开辟两条各1200米的商业街,拆迁重建一条1000米的老街,高标准建成了行政区、工业区、贸易区和文化娱乐区,新建农贸市场一个、小商品市场一个、社会客车站一个,镇区达到了“四通一平”,建成区面积2.28平方公里,达到了撤乡建镇的标准。为了加大集镇管理力度,投资40多万元,对政府门前的“和美乐园”进行了改扩建,配置了10多种植物和花草,安装景观灯10组、镭射灯3只、一批健身器材和休息椅等,主街道行道树整齐美观。对主干道两边的人行道栽植了桂花树,打造了两条桂花街,新建街头绿化小品6处2000余平方米,绿化覆盖率达24%。集镇街道硬化率达到100%,排水设施配套齐全,设立固定垃圾处理场一处。主街道建有无害化公厕2座,专人管理,清洁卫生。设有垃圾箱45个,果皮箱50个,垃圾及时清运。成立了5人的专人保洁队伍,制定了卫生制度,清扫保洁覆盖率达100%,各居户各单位实行了“门前五包”;户外广告栏、标志牌、门店装璜美观整洁;主街道畅通,无乱倒垃圾、乱排污水、违章建筑、乱设摊点等现象;集贸市场归口划市,经营场地整洁卫生。从根本上改变了脏、乱、散、差的面貌,人居环境从根本上得到改变。
二是“清洁家园”上水平。新年初,全乡开展了“以镇带村、以村促户,乡村组户共建精神文明”活动,确定了以油河、大河冲、幸福、金岗山、石船五个村为示范村,按照县委、县政府提出的“三级联动、四位一体”的工作思路,结合推进农村改革发展试验区建设,围绕省道s216线和县乡循环路,对可视范围内,所有堆放的柴草垛、违章建筑、建筑材料、猪圈、厕所、破旧建筑物和废品收购站进行清理,把两条公路打造成生态路、文明路,同时向村组延伸,把全乡22个村划分为三个作业面,科级干部带队,村级组织创建“六有六无”、农户创建“三清”,分批推进。目前,全乡自来水普及率达95%,水质符合饮用水主要卫生指标;农村卫生厕所普及率达95%,粪便无害化处理率达90%;村庄环境、家庭卫生整洁,草堆、土堆、粪堆等按规定堆放;家禽、家畜实行圈养,卫生村庄达30%以上;今年争取到省建制镇卫生项目,获得68万元的垃圾处理机械,垃圾处理场设在汪埠村,目前已投入运营,这些措施促使农村面貌焕然一新。
经过全乡干部群众共同努力,连续两年被市六城联创工作领导小组授予“红旗单位”,并于2008年成功创建省级“卫生乡镇”,在今年全市50个省级卫生乡镇复查验收中,排名第一。
八、抓班子带队伍,基层民主健全有效
基层民主政治建设是创建文明村镇的重要内容。我们认为如果不做到民主管理、民主监督和民主决策,群众的民主权利就得不到保障,群众的其它利益也会受到不同程度的损害,农村也就不会有真正意义的稳定与和谐。要真正做到民主管理、民主监督和民主决策,就要有健全和完善的各项管理机制,落实群众的知情权、参与权、决策权和监督权等民主权利,起到维护农村稳定、促进生产发展、协调好各方面利益的作用。
一是加强党组织自身建设。以“五好”乡镇党委创建为目标,把加强自身建设摆上突出位置,班子凝聚力、战斗力不断加强。以“五好”村党支部创建为载体,深化“一好双强”,加快村级活动场所建设步伐,累计投入150多万元,对16个村级组织活动场所进行改扩建,新的村级场所建成后,集办公、教育和服务于一集,最大限度地为全村群众服务。
二是加强基层民主建设。2007年,坚持民主推荐、民主选举,并实现了党委推荐意图,22个村委会、66名村委委员全部依法产生,新一届村委会呈现出人员精简、交叉任职、结构合理的良好局面。同时,抓好培养后备人才,使一批想干事、又能干成事的后备人才正在脱颖而出。加大对后进村的整治转化力度,推行领导干部任“村长”,共同加强农村基层组织建设,巩固基层政权。
三是加强民主管理。今年,乡村两级都加强了党务、政务、村务公开领导,建起了公开长廊,并把村务公开与“4+2”工作法有机结合起来,建立长效机制,落实广大党员群众的知情权、参与权、监督权,把群众最关心的事项按时如实公开,有力地推动了农村民主政治建设。
九、综合经济实力不断壮大,群众生活水平显著提高
我们认为,如果没有一定的物质文明做基础、做保障,精神文明建设就会变成空中楼阁、就会成为纸上谈兵。基于这种认识,近年来,我们紧紧扭住经济建设这个中心,把发展经济作为头等大事来抓,全乡上下呈现出“全心全意搞建设,一心一意谋发展”的可喜局面,为文明村镇创建提供了物质基础。
一是经济持续保持快速增长态势。截止10月底,全乡国内生产总值达2.08亿元,全社会固定资产投资27869万元,比2008年同期增长13.2%;地方财政一般预算收入352万元,比2008年同期增长18.5%;工业总产值4763万元,比2008年同期增长26.7%;农民人均纯收入达到4325元,比2008年增长9.4%;全乡综合实力排位不断上升。
二是“三农”工作跨上新台阶。立足资源优势,千方百计做大做好“生态品牌”,全乡已形成以粮食、板栗、杉木、油茶、中药材、黑木耳等六大主导产业,尤其是板栗种植面积已有4万亩,年产量高达2800吨以上,赢得“板栗之乡”的美誉。畜牧业已形成以淮南黑毛猪、山羊、肉牛为主的主导产业,全乡已建成颇具规模的畜禽养殖场5个,养殖小区23处,专业户3000余户,淮南黑猪合作社成为我县一大特色产业。粮油产量年均增长8.3%;畜牧业发展较快,五号病、禽流感等动物疫病防控工作扎实有效,防疫密度达到100%。持续大规模地开展以改善农业生产条件为主的农田水利基本建设活动,充分利用以工代赈资金和财政扶贫资金,新建了一大批农业水利基础设施,保证了粮食生产安全。大力实施退耕还林和茶产业开发工程,五年内将实现“无粮乡”。
三是试验区建设成效显著。今年我市开展的“农村改革发展综合试验区建设”得到省委、省政府的批复后,乡党委、政府立即行动起来,从宣传发动入手,在统一思想上形成共识;从编制规划入手,在科学发展上奠定基础;从健全组织入手,在推动建设上提供保障。经过近一年的努力,试验区建设亮点纷呈,可圈可点,突出表现在:加快了土地流转步伐,全乡流转土地5074亩,流转率达到38%;山林流转面积达到7.5万亩,占山场总面积的一半,获租金340多万元。提高了农民组织化程度,紧紧围绕板栗、油茶、茶叶、食用菌、生猪、土地、山林、农机等产业,大力发展各类农民专业合作组织12家,入社4560户,占总全乡总户数的60%以上。激发了干部带头创业,全乡共有乡村干部、大中专毕业生参与创业23人,领办或创办项目18个。拓宽了农村资金投入途径,通过争取项目资金、开展小额信贷款业务、鼓励老板捐资捐建、成立农民资金互助专业合作社、落实“一事一议”制度等途径,获取投资额1.3亿元,成功破解了试验区建设资金瓶颈问题。
四是民营经济呈现新增长。全乡已有工业厂矿、民营企业156家,年实现工业增加值5762万元,初步形成了“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的浓厚氛围。苏州远方管业有限公司、金达矿业有限公司、豫达栗品开发有限公司、达海生态开展有限公司、鸿发养殖场、刷把厂等如雨后春笋般地在这里落户生根、发展壮大,为全乡经济社会发展注入了源源不断的新鲜活力。
五是基础设施建设步伐加快。坚持从人民群众的切身利益出发,多渠道筹集资金,着力实施交通、水利、电力、教育、卫生等基础设施建设。累计投入建设资金4.3亿元,在全乡各村启动了“村村通公路”、“村村通电力”、“村村通电话”、“村村通电视”、“户户通自来水”工程。在扎实推进农村改革发展综合试验区建设中,全乡20个村按照市制定的统一标准,累计投入300多万元,新建了20个村级卫生室。一大批基础设施的建成使用,既方便了群众,又改变了乡村面貌,加快了新农村建设步伐。
六是招商引资工作成绩斐然。今年全乡共有在谈在建项目18个,总投资1.85亿元,其中竣工项目6个,完成投资6430万元,大大增强了我乡的发展后劲。
七是社会保障体系逐步完善。积极做好社会福利、社会救济和慈善事业,截止目前,全乡累计为1323名低保人口、93名五保人口发放低保金269多万元。60岁以上的老人社会养老保险工作已经启动。动员全乡群众积极参加新型农村合作医疗,参合率达98%。不折不扣地贯彻落实国家政策,最大限度的保护农民利益,及时全额兑现粮食综合补贴、退耕还林等惠农资金。大力开展拥军优属的军民共建活动,把“双拥”工作列入重要议事日程,对伤病残退伍军人进行了扶持救助,军属代耕费按时发放。
各位领导,以上九个方面是我乡创建文明村镇工作的主要做法,不足之处还请各位领导多加批评指正。借此机会,我要特别说明的是,我们乡创建文明村镇工作得到了在座各位领导的大力支持和关心,在这里我代表乡党委、政府和全乡人民表示衷心的感谢,并希望各位领导一如既往的关心和支持我们。全乡上下将以这次领导检查指导工作为契机,总结经验,发扬成绩,查找差距,弥补不足,以求真务实的良好作风,在不断创新中,改进工作方法,丰富创建载体,把创建文明村镇活动抓得更活跃、更有实效,通过我们的真抓实干,努力打造现代文明村镇的全新形象。
我的汇报完了,谢谢大家!