申论公文写作七大类

第一篇：申论公文写作七大类

从2010年国考开始，申论考试的题型就有了新的变化，在传统的概括题、分析题、对策题、论述题的基础上，重新设置了公文类型的题目。新题型不是严格意义上的党政机关公文，其考察的重点也不在于具体的格式。但此类型题目又属于广义公文范畴，是对应用型公文的一种考察。所以，我们把此类型题目叫做“准公文”或“类公文。”从2010年开始，国考申论每年的试卷都涉及到此类题目。下边对这些题目做详细的解读：

一、编者按(2012年国考申论省部级考试真题)【真题回顾】

“给定资料8”介绍了最近社会上涌现出的先进人物事迹，某单位党委决定编印一期《内部学习资料》，宣传他们的事迹，号召本单位全体人员向先进人物学习。请你为这期《内部学习资料》撰写一则“编者按”。(10分)要求：概括全面、准确，揭示各位先进人物的精神实质;不超过200字。【详细解读】

编者按是报刊、书籍编者对新闻、文章阅读后连同稿件一起发表的说明、批注或考证性文字，是一种简短而轻便的言论形式，是对某一内容客观的看法。它是应用写作的重要文体之一，常常放在文章或消息的前面。编者按是最简短、最轻便的言论形式之一，语言要求简练，但要能够切中要点。编者按要明有态度和意见，也可以提示要点，还可交待背景;补充材料或借题发挥，一般起强调重点、表明态度的作用。

其实，对于编者按的考察，在2009年安徽省考中就出现过。此次国考再次对其进行了考察。在申论考试中出现的编者按，其实质是对给定材料的概括。要求客观对某一问题、现象进行概括并加以简单评论。其格式为：“编者按：(顶格)”，“内容(下一行空两格)”。

二、宣传材料(2012年国考申论地市级考试真题)【真题回顾】

A市F区在全区范围内开展“居民安全文化教育”活动。请根据“给定材料”，从“安全文化理念”、“增强安全意识”、“日常安全须知”三个方面为社区的宣传栏写一份宣传稿。(20分)要求：(1)内容具体，针对性强;(2)用语恰当，通俗易懂;(3)不超过500字。【详细解读】

宣传材料是最常用的一种应用公文。内容丰富多样，格式也没有固定要求。宣传材料的内容包括标题、主体、结尾三个部分。标题一般要引人注目，如“从自我做起 保护生命安全”。主体部分要做到通俗易懂，可以采用三段式，交代清楚宣传的背景引出话题;重点是宣传的主要内容;结尾 要有一般是宣传的目标，或提出倡议、号召，加强参与性。

关于社区宣传材料的考题曾在2010年十三省联考的A卷中考察过。要求是以某街道办事的身份为当地居民社区的宣传栏拟一份节水宣传材料。今年国考中要求写的是关于“居民安全文明化教育”的宣传材料。由于题干已经限定了要写的具体内容。考生只要从这三个方面来写即可。一是安全的重要性，二是自身要提高安全意识，三是日常基本安全自身。从宣传稿的完整性来讲，最后要做简单的总结。

三、宣传手册(2011年国考申论省部级考试真题)【真题回顾】

国家某部门拟编写一本以黄河为主题的宣传手册，作为对青少年进行爱国主义教育的材料。宣传手册由四个部分组成，依次为：“黄河之水天上来”、“黄河与中华文明”、“黄河的治理与开发”、“黄河精神万古传”。请参考“给定资料”，分别列出每个部分的内容要点。(20分)要求：(1)切合主题;(2)全面，表述准确，有逻辑性;(3)本题作答不超过400字。【详细解读】

宣传手册是就某一事件进行宣传用的材料，属于基本的应用类文章，没有固定的格式要求。一般要交代清楚宣传的目的，宣传的内容以及倡议和号召。

本题题目中已经指出宣传手册是由四个部分组成的，要求只要列出每一部分都要写出内容要点。而每一部分的内容要点基本上都来自材料，只需要条理清楚地列举出四个部分分别涵盖的要点。如 “黄河之水天上来”，重点在于对地理位置、流域概括，自然和人文景观的客观描述。“黄河和中华文化”核心内容包括的黄河流域文明传承、历史及人文遗产。“黄河的保护与治理”包含的要点有黄河的自然规律和特点，历代人民对黄河治理和开发，在治理开发中的认识。“黄河精神万古传”应包含的要点有什么是黄河精神、传承黄河精神的意义及如何传承黄河精神。

四、公开信(2011年国考申论地市级考试真题)【真题回顾】

L县政府拟进一步宣传寄宿制学校的办学模式，以期更好地提高办学效益和质量。请根据“给定资料3”，以县教育局的名义草拟《给各村中小学生家长的一封信》。(20分)要求：(1)内容具体，符合实际;(2)用语得体，通俗易懂;(3)不超过400字。【详细解读】

公开信是将内容公布于众的信件，其内容一般涉及比较重大的问题，具有普遍的指导作用、教育作用和宣传作用。申论考试中会出现的公开信类型是给有关对象的公开信，即领导机关、群众团 体或个人针对某一问题写给有关对象的公开信。这类公开信有的是表扬，有的是批评，有的是倡导好风气，有的是提出建议。

这类信的格式与普通书信格式基本相同。出于公开信的对象不只一两个人，而是一个团体，其内容与写法有很大的不同。标题：正中写“公开信”三个字，或“××致×××公开信”’。开头：收信人的称呼，多是用“同志们”、“朋友们”有的是直接写姓名或职称。顶格书写，后加冒号。正文：另起一行，空两格。其内容通常包括：问题的背景、原因;事件的经过、结果;表明自己对人物成事件的态度，或者赞扬，或者批评，或者提出某种主张、建议。结尾：写上表示祝愿的话，如“此致敬礼”、“妥否请参考”、“祝进步”等。署名：另起一行，在右下方写发信单位或个人姓名，下边写年、月、日。

五、报告(2010年国考申论省部级考试真题)【真题回顾】

假设你是沿海某省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点。(20分)要求：(1)内容具体，符合实际;(2)用语得体，通俗易懂;(3)不超过400字。【详细解读】

报告是向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议，答复上级机关的询问时使用的公文。报告属于上行文，一般产生于事后或事中。报告按内容分为综合性报告，专业性报告。按行为目的分，工作报告、情况报告、总结报告、调查报告。完整的报告由标题、主送机关、正文、落款、日期五部分组成。标题要居中，一般由事由和文种构成，如“关于„„的报告”，也可是“„„的报告”。正文可采用三段式结构，分开头、主体、结尾。开头交代清楚报告的缘由，即为什么写这个报告，要开门见山，直截了当。主体是报告的主要内容，即报告的实施和问题。如果报告的是事件，要将事件的起因、经过、结果写出来。如果报告的是问题，将问题的原因、影响、解决办法写出来。报告结尾有两种写法：一种是提出建议或意见;另一种是另起一行写上“特此报告，请审阅”、“以上报告如有不妥之处，请指正”等。

六、宣传纲要(2010年国考申论地市级考试真题)【真题回顾】

A市市政府准备大力宣传推进对近海水域的污染整治工作，请你结合给定资料，以市政府工作人员的身份，草拟一份宣传纲要。(20分)要求：(1)对有关宣传内容的要点进行提纲挈领地陈述;(2)体现政府精神，使全市各界关心、支持 污染整治工作;(3)通俗易懂，字数不超过400字。【详细解读】

宣传纲要就是一种宣传方面的工作要点，属于应用文，在一些宣传公文中有所涉及。比较随意，格式总体上包括标题和主体。标题是“关于„„的宣传纲要”，要居中。主体部分首先要交代清楚这份宣传纲要的背景，开头说明此宣传纲要所要宣传的活动以及发起活动的原因。其次是宣传纲要的具体内容，包括指导思想、总体目标、宣传内容、宣传载体、宣传措施等方面。其中指导思想、宣传措施必不可少。结尾部分要发出鼓励或倡议。

自己补充的：

7、提要（内容提要：内容简介，故事大纲，概括内容）

2010年安徽公务员考试申论A卷，三，围绕本期《新闻1+1》的标题“我们要进城”，用自己的语言，为给定资料二的内容写个提要。

华图的答案如下：

今年的中央“一号文件”明确提出“新生代农民工”的概念，引起广泛关注。新生代农民工大多出生于上世纪80年代、90年代，他们的价值观念、维权意识已经迥异于父辈。

他们大多数有一定的文化，对于现代的科技产品也不陌生；进城打工也不再像他们父辈那样只为生存，而是为求发展，所以对于自身权利、对于公平都更加看重；他们对于农业生产、农村比较疏远并产生了隔膜，渴望扎根城市，享受城市生活，而且大部分人已经习惯了在城市生活。但是，由于户籍问题，他们虽然生活在城市却不能享受与市民同等的待遇，甚至会遭到歧视，就业、求学等没有保障；另外，他们又不太能吃苦，一部分新生农民工骤然来到城市，很容易走上犯罪道路。

对此，政府应该尽快打破城乡二元结构，推行户籍制度改革，充分做好迎接农民工进城的准备；对其生活特别是心理、精神需求给予更多的关怀；同时，还要加快农村建设，推行现代农业理念和技术，吸引他们回到农村发展。

第二篇：申论公文写作

申论是近十年来国家及地方公务员录用考试所采用的一种新型题型。下面是小编为你整理的申论公文写作范文，希望对你有用!

申论公文写作范文1

汇报材料

通过最新山西公务员考试资讯、大纲可以了解到，公务员考试申论是测查从事机关工作应具备的基本能力的科目，山西中公教育整理了山西省考资料大全供考生备考学习。

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_公务员考试申论中的贯彻执行类题目历来是广大考生成“公”路上的拦路虎，因为贯彻执行类题类目庞杂，涵盖范围广，体裁不限，导致考生复习难度加大。在此，中公教育专家为各位考生整理了一些常见文种给出示范，供考生积累和参考，本文为汇报材料。

关于 __ 区安全生产工作的汇报材料

首先对省政府安全生产督查组到我区检查指导工作表示热烈的欢迎，下面，我简要汇报一下__区的安全生产情况。

__区是__市的中心城区，辖区总面积 62平方公里，管辖 9 个街道、32 个社区、19 个行政村，总人口近29.3 万人。__区是__市的商贸中心，也是全市的政治、经济、文化中心。截止目前，全区安全生产工作形势持续稳定，未发生重伤以上安全事故，连续五年被市政府评为安全生产先进单位。具体做了以下几项工作：

一、领导重视，健全组织机构，完善网络体系。一是区委、区政府将安全生产任务栏入重要议事日程;二是建立县级干部负责联系安全生产工作制度，严格部门安全职责，形成合力;三是强化安全目标管理，责任体系进一步健全完善;四是完善监管队伍，实行网络化管理。

二、落实责任，加强监管，杜绝安全隐患。一是加大安全生产监督检查力度;二是加强重点行业和领域的监管;三是积极创新监管工作机制;四是强化监管手段;五是领导带头，强化监督检查。

三、加大整改力度，严格责任追究。一是我区采取条块结合、拉网式排查的办法;二是实行了严格的安全生产责任追究制。

四、积极创建安全社区，强化安全教育工作。一是明确创建目标;二是完善统一制度;三是强化宣传教育。

五、强化宣传教育，提高防范意识。组织开展了“安全进社区” “青年安全志愿者”“法律法规咨询” “安全知识讲座”等形式多样、内容丰富的安全宣传教育活动。

持了持续稳定，按照目标要求取到了良好的效果：一是责任意识得到了进一步强化;二是企业安全生产主体责任进一步落实;三是全民安全素质有了新的提高。

今年来，我区安全生产工作在省、市的正确领导下，在社会各界的大力支持下，取得了一定的成绩，但是，我们清醒地认识到目前面临的安全生产形势仍然十分严峻，工作中还存在着一些薄弱环节和不足之处，如一些企业对安全生产投入不足，安全生产执法环境有待改善等等，这些问题都需要我们进一步改进。在今后的工作中，我区将认真落实省、市有关安全生产工作的要求，进一步加大监管力度，促进我区安全生产形势的稳定。

以上汇报不到之处请批评指正。

申论公文写作范文2

孟子说：民为贵，社稷次之，君为轻。党和政府工作好坏的根本标准，是人民满意不满意，人民答应不答应。然而在制度设计中，还存着忽视群众意见、漠视群众利益、无视群众力量等突出问题，致使制度的科学性和有效性受到一定影响。因此，要保障制度科学有效，必须要坚持群众路线不动摇。

要集民智，虚心听取群众意见。俗话说：三个臭皮匠，顶个诸葛亮。党在革命和建设的岁月里，一直注重听取群众意见、汇集众人智慧，使各项制度设计充分吸纳了各界群众的智慧与意见，确保了制度的科学性和有效性。然而当下，以限塑令为代表，个别部门在制度设计过程中，缺少必要的调查研究，忽视了群众的意见和智慧，导致制度脱离实际，难以执行。所以，我们要引以为戒，鼓励公众参与制度设计，发表不同意见，才能保障制度的科学性和有效性。

要惠民利，维护群众切身利益。以人为本，是科学发展观的核心思想，要求我们在工作中要把尊重好、维护好、发展好最广大人民根本利益，视作一切工作的出发点和落脚点。制度设计的初衷，就是为了更好地维护群众切身利益;而能否维护好群众切身利益，是关系到制度是否科学有效的关键。然而，在计划生育罚款提成等制度设计过程中，部门本位主义思想依然浓厚，出现了“好事人人管，坏事没人管;有好处就管，没好处就算”等权力越位与缺位并存的现象，背离了制度设计的初衷。

要用民力，发动依靠群众力量。有首歌唱得好：老百姓是天，老百姓是地，老百姓是共产党力量的源泉。在制度设计过程中，不仅要考虑到制度自身的合理性，更要考虑到制度的可执行性。须知，执行是制度科学性和有效性最集中的体现，是制度设计的生命线，而制度的顺利实施与有效执行，则离不开群众的鼎力支持。当前食品安全工作领域的“媒体依赖症”，虽然暴露出主管部门的监管缺失，但同样说明了食品安全工作离不开公众特别是媒体的参与配合。这就是群众的力量，是制度生命力的保障，也是提高制度设计科学有效性的重要力量。

群众路线是党夺取新民主主义革命、社会主义革命和现代化建设胜利的重要法宝，也是保障和增强制度设计科学有效性的基石。只要我们在制度设计中，能做到集民智、惠民利、用民力，就能形成政民互动、干群互动、上下互动的大好局面，最大限度地获得人民群众的理解与支持，最大限度地增强制度设计的生命力!(959字)

点评：

申论公文写作范文3

__ 局开展 “ 争先创优 ” 活动工作方案

为深入学习贯彻党的精神，积极践行“科学发展观”，进一步提高人事部门自身建设水平，根据全市人事系统“争先创优”工作会议的安排部署，结合我局实际，特制定本方案。

我局将坚持以党的精神和“科学发展观”重要思想为指导，以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”人事干部队伍为重点，扎实有效开展“争先创优”活动。以良好的精神状态和卓有成效的工作，与时俱进、开拓创新，努力开创人事工作新局面，为我区全面建设小康社会提供坚强的人事人才保证。

此活动的最终目标为：1.把局领导班子建设成为政治立场坚定、工作作风务实、坚持民主集中制、廉洁勤政、有凝聚力、战斗力的领导集体和学习好、团结好、作风好、纪律好、政绩好的领导班子。2.建设一支政治可靠、素质优良、业务精湛、作风过硬、进取心强的人事干部队伍。3.各项人事人才工作任务按时全面完成。重点工作有创新、出经验、出成果;单项工作有特色，每年至少要有 1～2项人事人才工作在市或省有影响、有位次。

为实现上述目标，我局将从“抓学习，强素质;抓管理，树形象;抓创新，创佳绩”着手去做。同时为了保证活动效果，我局也会加强组织保障。

(一)加强组织领导，确保活动效果。将“争先创优”活动作为一项长期的事关全局的战略任务，纳入重要议事日程

(二)建立激励机制，增强争创动力。以“工作争先、服务争先、业绩争先”为目标，以培养“学习优、作风优、素质优”干部队伍为重点，建立激励机制。

(三)加强舆论引导，注重培养典型。加强对争创活动的宣传，引导全体干部适应时代发展要求，更新思想观念，树立终身学习的理念，勤于学习，善于学习，树立本局的学习典范。

第三篇：公文写作试卷七

公文写作试卷七法规性通告是在一定范围内，向机关单位和人民群众公布应当周知事项的通告。B2 34

错

对 错

函的权威性要低于“命令”、“通知”等文种。A 对 错在公文写作中，年份可以简写，如“2009年”可以写成“09年”。B

转发式通知，用于转发下级机关和不相隶属机关的公文。B

对

对 错专项会议纪要主要用以协调关系、指导工作，同时还用来反映会议对问题的研究情况及处理意见。A 对 错6

调查报告可以在机关内部刊物上刊用，但不能在报刊上发表。B

对 错议案的内容必须是属于某级人民代表大会及其常委会职权范围之内的事项或问题，并且是本级人民政府职权范围内可以解决的问题或事项。B 对 错8

主持词的称谓要求在标题之下、正文之上顶格写，称呼与称呼之间一般用逗号，末尾用冒号。B 对 错

印发情况报告正文内容的侧重点是“办法及措施”。B 对 错10 丰富的经验有助于提高公文写作者的公文写作水平。A 对 错11 联合行文时，只标明（）机关的发文字号。B 抄送 主办公告标题的拟写，常用的有（）种形式。13 发布式通知用于发布（）。A

C

主送

四 三 两 一

上级来文

本单位发文

规范性文件 法律公文为了简明扼要地表述观点，说明情况，通知事项，经常会使用（）。C 标点符号 序码数字 层次序号 阿拉伯数字2000年8月，国务院发布了《国家行政机关公文处理办法》，把机关公文分为13种，取消了（）。D 通知 通告 请示 指示段落的长短应由每段所要表现的内容来决定，这体现了划分段落的（）原则。均衡性 统一性 完整性 联系性以下哪项是公文语言简明特点的表述？（）B

措词恰当，使用规范化语言

A用

最经济的文字，精当地表达尽可能多的实际内容 语言朴素，语意实在 语言要庄严凝重，不追求诙谐幽默主持词是专门为（）会议或活动所写的有关大会程序的文字材料。B 大规模 大规模 特大规模19 总结应当用（）写作。

A

第一人称

D

第二人称 主办机关

第三人称 协办机关

小规模 较任何人称最后签发机

安

慰联合下发的公文，由（）加盖印章。

关 所有发文机关慰问信可以以组织或个人名义向对方表示（）。鼓励22 下列选项中属于会议材料类公文的有（）。简报23 下列哪些不属于法定行政机关公文？（）公文材料的选择要求有（）。材料越多越好25 以下说法正确的有（）。

ABC

ABCD 慰劳 问候

AB 大会工作报告 BC 请示

指示

闭幕词 信息稿总结

通

知

材料要真实 材料要典型 材料要有现实性

ABD 公文的写作程序一般分为：准备、撰拟、审核、修

改四个阶段 公文一般兼用说明、叙述、议论三种表达方式，应依公文性质与行文目的确定 会议纪要写成后应提请会议主持人审核和签发，也必须经与会者讨论认可 会议简报用于报送重要会议的情况，属临时性简报请示公文具有固定的行文规则，主要包括（）。ABCD 一文一事

个机关 不得越级请示 不得将请示直接主送领导同志个人发文字号包括（）。报告的特点有（）。ACD ABC 只能主送一机关代字 机关简称 年份 序号应用范围的广泛性 行文的单向性 表达的陈述

今年以后性 内容的特定性29 公文在时间表述上务求准确，应尽量避免（）等笼统的词语。ACD

2009年4月 上半年 后天下列表述正确的有（）。ACD 调查报告反映客观实际，揭示事物本质与发展规律 充分发挥想象力创造力是写好调查报告的关键 调查是报告的基础和依据 报告是调查结果的反映

发文字号应当包括 ______、______、______。

机关代字，年份，序号工作要点是对今后一段时间的工作重点做出安排的一种 ______ 公文文体。计划性规章的名称一般称 ______、______。规定，办法会议的主持词具有 ______ 的作用。启承转合规则正文的结构形式主要有两种：_______ 和 _______。通篇条文式，绪言加条文式

“公告”在结尾处一般写 “______”。特此公告

公告发布的主体限制是什么？ 公告的发文机关仅限于国家最高行政机关及其工作部门，各省、自治区、直辖市的行政机关等。下级地方行政机关一般不得使用公告，社会团体、基层单位不能制发公告。

简述决定的特点。具有权威性和规定性；具有指导性和全局性；具有稳定性和长远性 41 模糊词语的使用可使公文内容严谨、含蓄且留有余地，在行文时，你一般会用到哪些表趋向的模糊词语？ 如：提高、增强、减少、降低、加快等。

省政府领导让你起草一份表彰先进单位和个人的公文，你会怎样拟定标题？ 文种要用通报或决定，如《辽宁省人民政府关于表彰×××先进集体和先进个人的通报》43 你部门拟召开部门工作会议。会上，你部门领导主持会议，政府领导将讲话。你认为，此次会议需要准备哪些基本会议材料供领导会上使用？ 主持词，领导讲话稿

作为××同志治丧小组办公室的负责人，在整项工作期间，需要准备哪些机关礼仪类公文？

1.讣告，用于将××同志不幸去世的消息通知死者家属和有关方面；2.悼词，用于在追悼会上，为悼念死者而发表的表示哀悼之情的文字。

省政府办公厅决定向下级机关转发国务院办公厅关于做好××××××工作的通知，请就该事项拟写一份公文。1.应写一份通知。2.应包括标题、主送机关、正文和落款四部分内容。标题可以是：辽宁省人民政府办公厅转发国务院办公厅关于做好××××××工作的通知；主送机关可以写：各市人民政府，省政府各厅委、各直属机构，各有关单位。3.要注意公文的格式要求以及写作规范。

所在部门要求你起草一份用于答复下级请示的公文，为保证公文的规范性和权威性，你在写作过程中会注意哪些问题？

1.明确文种，答复下级请示一般用批复；2.写好批复的各部分内容，包括标题、主送机关、正文以及落款；3.写作要符合行政机关公文的格式要求以及书写规范。

第四篇：2018国家公务员申论公文写作

2018国家公务员申论公文写作

工作总结以年终总结、半年总结和季度总结最为常见和多用。就其内容而言，工作总结就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，并分析成绩的不足，从而得出引以为戒的经验。总结是应用写作的一种，是对已经做过的工作进行理性的思考。中公教育专家对于纪要进行详细的介绍，供各位考生学习掌握。

一、基本概念

当工作进行到一定阶段或告一段落时，需要回过头来对所做的工作认真地分析研究一下，肯定成绩，找出问题，归纳出经验教训，提高认识，明确方向，以便进一步做好工作，并把这些用文字表述出来，就叫做工作总结。

总结的写作过程，既是对自身社会实践活动的回顾过程，又是人们思想认识提高的过程。它还可以作为先进经验而被上级推广，为其他单位所汲取、借鉴，从而推动实际工作的顺利开展。

二、工作总结特点

1.自我性：总结是对自身社会实践进行回顾的产物，它以自身工作实践为材料，采用的是第一人称写法，其中的成绩、做法、经验、教训等，都有自指性的特征。

2.回顾性：这一点总结与计划正好相反。计划是设想未来，对将要开展的工作进行安排。总结是回顾过去，对前一段时间里的工作进行反思，但目的还是为了做好下一阶段的工作。所以总结和计划这两种文体的关系是十分密切的，一方面，总结是计划的标准和依据，另一方面，总结也是制定下一步工作计划的重要参考。

3.客观性：总结是对前段社会实践活动进行全面回顾、检查的文种，这决定了总结有很强的客观性特征。它是以自身的实践活动为依据的，所列举的事例和数据都必须完全可靠，确凿无误，任何夸大、缩小、随意杜撰、歪曲事实的做法都会使总结失去应有的价值。

4.经验性：总结还必须从理论的高度概括经验教训。凡是正确的实践活动，总会产生物质和精神两个方面的成果。作为精神成果的经验教训，从某种意义上说，比物质成果更宝贵，因为它对今后 的社会实践有着重要的指导作用。这一特性要求总结必须按照实践是检验真理的唯一标准的原则，去正确地反映客观事物的本来面目，找出正反两方面的经验，得出规律性认识，这样才能达到总结的目的。

三、具体写法

规范的内容包括：标题+发文对象+正文+发文机关+日期

1.标题：总结的标题包括单位名称、时间、主要内容、文种，如《xxx财政局xxx年上半年工作总结》

2.正文：正文一般又分为三个部分，开头、主体和结尾。(1)开头

总结的开头主要用来概述基本情况。包括单位名称、工作性质、主要任务、时代背景、指导思想，以及总结目的、主要内容提示等。作为开头部分，应以简明扼要的文字写明在本总结所包括的期限内的工作根据、指导思想以及对工作成绩的评价等内容。它是工作总结的引言，便于把下面的内容引出来，只要很短的一段文字就行了。

(2)主体

这是总结的主要部分，内容包括成绩和做法、经验和教训、今后打算等方面。这部分篇幅大、内容多，要特别注意层次分明、条理清楚。

(3)结尾

结尾是正文的收束，应在总结经验教训的基础上，提出今后的方向、任务和措施，表明决心、展望前景。这段内容要与开头相照应，篇幅不应过长。

3、最后写明发文机关和日期。

第五篇：申论公文写作形式探讨

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申论备考系列教研文章一

申论公文写作形式探讨

很多学员在通过模块教学，掌握了申论考试的基本特点以及相应的阅卷规则之后，对于理解材料内容和概括题目所要求的信息点有了比较切实提高。然而，对于公文写作就有点摸不着头脑。原因就在于公文题材很多，而具体的题目要求不一样，这就导致了具体公文形式上的差异。这就让很多学员总是感觉抓不住实质的东西，我该怎么样去写，有没有一个固定的东西去依靠？那么，本文试图从形式的三个主要方面初略地去分析申论的公文写作中，成文形式上面所需要注意的点。

形式这个大的框架中一般包括标题、称谓以及落款这三个方面： 1.标题

关于申论公文写作是不是有的题目可以不要标题或者是必须加上标题。我个人认为除了特殊的问题，如12年国考出现的“编者按”，这种是不需要直接在第一行居中写上标题的，原因在于这种公文本身就是放在一篇文章或者著作的前面，表示编者的一些态度、评论或者是说明的，只能起到补充说明的作用，是附加在其他主要部分上的，因此并不能喧宾夺主。而我们看到的，一般都是自成文件，即公文本身是直接就是单独的一个文件，不是作为附加的部分，我认为加上标题不为过。正所谓“礼多人不怪”，在公务系统中，做事讲究正规，是无可指责的。

而标题的选择，除了题目中以及明确给出问题的，如公开信、演讲稿等，这种公文可以就着问题，利用我们通常的标题格式“关于+„„+文体”，以此来形成文章标题；而对于放在网站或者报纸等媒体形式上面去做的一些宣传，如对于某项文化遗产的保护和开发，通常情况下，尽量避免直接的商业性质的招商广告，而是应该突出其特点，让人有阅读下去的想法，这就达到了写作这篇文章的第一个目的。

2．称谓

在公文写作过程中，很多文体是需要称谓的，那么是否需要称谓，以及如何使用称谓就显得很重要。对于称谓的取舍文体，其实还是比较简单的，首先看看所写的公文是不是正式的全文，亦或者仅仅是一个纲要，如果是纲要或者是要点，这样的问题是不需要称谓的，因为这个肯定不是最后的成型公文，也许还要经过其他部门同事的细化或者完善，这样的公文仅仅是提供信息点，仅此而已。

对于完整的公文形式，很显然是需要称谓的，在称谓的选择使用上，通常是从发布公文的单位或者个人，以及受众对象这些角度来决定的，如果是放在网络媒体上，很显然是针对所有的网民，那么就不能有特殊的称谓；如果是作为领导向辖区或者是下属发布的公文，在称谓上要体现亲民的特性；如果是下级提交给上级的公文，要显示对于领导的尊敬；同级之间的公文传递，通常是显示规范或者正式即可。

3.落款

对于落款是否要写，怎么写，这是要看公文的具体用途及时是否具有时效性。就是说这个公文是以单位的名义下发给别的单位或者人员的，那么为了突出公文的时效性，那么为了

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政法干警 | 招警 | 军转干 | 党政公选 | 法检系统 | 路转税 | 社会工作师

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显示公文的正式，很显然是要标注落款的单位和日期的；而对于个人提交给领导的工作汇报以及问题总结，这些信息本身就有时效性，你提交上去，领导明确知道是你写的，也知道个人交上去就是成文的日期，所以这样的公文是不需要落款单位和日期的。

从上面三个部分，我们大致可以看出公文写作的形式，通常是从具体的情况出发的，而这正和我们在模块教学法中对于公文以完整版和要点版的区分是吻合的，所以大家在日常的写作中，应该从公文的使用情况入手去考虑其形式。

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